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淺談建筑企業(yè)工程審計5篇

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第一篇:淺談建筑企業(yè)工程審計

企業(yè)追求的目的是經(jīng)濟效益最大化,建筑企業(yè)經(jīng)濟效益主要來源于工程項目,所以工程項目經(jīng)濟效益審計是一項十分重要的工作。經(jīng)濟效益審計就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理活動進行審查,應(yīng)用專門方法,收集整理有關(guān)資料,評價經(jīng)濟效果,揭示影響經(jīng)濟效益的問題,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理存在的弊端,幫助企業(yè)尋找解決問題的辦法和措施,提升企業(yè)管理水平,促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。

建筑企業(yè)經(jīng)濟效益就是以最少的成本消耗和成本占用,取得盡可能多的符合社會需要的勞動成果,建筑企業(yè)從事的是建筑產(chǎn)品制造活動,主營業(yè)務(wù)是建筑施工,工程項目是建筑企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益主要來源,由于建筑產(chǎn)品比其它產(chǎn)品更具有特殊性,其經(jīng)濟活動的主要特性是:(1)產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性和多樣化;(2)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的長期性和變動性;(3)建安工程量的波動性和工程收入的不穩(wěn)定性;(4)建筑產(chǎn)品的總體價格水平游移不定性。建筑施工企業(yè)由于其生產(chǎn)活動客觀存在的特殊性,以及一些人為因素的影響,使得工程價款收入與工程成本支出不容易確定,從而加大了審計核實和認定企業(yè)經(jīng)濟效益結(jié)果的難度。

建筑企業(yè)的產(chǎn)品工程項目最終完成大致需要經(jīng)過以下幾個階段:(1)工程項目承接過程(包括工程合同的簽定)。(2)工程項目施工生產(chǎn)過程(包括交工驗收)。(3)工程項目竣工結(jié)算過程。(4)工程項目交驗后回訪保修過程,(5)工程項目剩余工程款清收過程。所以,建筑企業(yè)工程項目經(jīng)濟效益審計要緊緊圍繞以上環(huán)節(jié)進行,下面結(jié)合工作實踐作簡要闡述。

由于建筑產(chǎn)品與其它產(chǎn)品有著不同的特點,所以將建筑企業(yè)工程項目審計按期限可劃分為:(1)前期審計。(2)中期審計。(3)終期審計。按經(jīng)濟活動內(nèi)容劃分為:(1)對工程項目的經(jīng)濟合同進行審計。(2)對工程項目的內(nèi)部控制制度進行審計,(3)對工程項目預(yù)算、結(jié)算情況進行審計。(4)對工程項目成本支出進行審計。(5)對工程項目的財務(wù)收支進行審計。(6)對竣工工程項目的效益情況進行審計。(7)對工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營目標的完成情況和經(jīng)濟責(zé)任進行全面考核評價的審計。

一、工程項目經(jīng)濟效益的前期審計

主要是對工程項目營銷情況、與業(yè)主《建筑工程施工合同》和工程項目的前期準備工作以及施工管理各項內(nèi)控制度進行審計。

(1)確定工程項目營銷成本和營銷效益,根據(jù)財務(wù)部門提供的營銷部門在該項目的投標過程中發(fā)生的全部費用(如:辦工費、差旅費、投標人員工資、業(yè)務(wù)招待費、營銷人員獎金、中介費、招標代理費、市場交易費等)。對費用進行認真細致地審核,審核費用的真實性、合理性、合法性,有無擴大開支的費用,有無已發(fā)生的費用或應(yīng)該發(fā)生的費用在賬面沒有反映的情況,根據(jù)核實的數(shù)據(jù)確定工程項目的營銷成本。根據(jù)預(yù)算部門提供的工程項目中標價和工程項目施工預(yù)算(中標價和市場價)確定工程項目營銷效益(也稱標價分離差)。《建筑施工合同》的計價方式多種多樣,對工程的中標價要組織有關(guān)人員進行認真細致的分析,①分析中標價的構(gòu)成結(jié)構(gòu);②折價讓利幅度;③計價是否完整,有無漏項內(nèi)容;④市場價格的潛在風(fēng)險。由于好多工程現(xiàn)在實行中標價一次性封頂包死,將來出現(xiàn)市場價格的高低也不再進行價格調(diào)整,所以市場價格的波動對工程項目經(jīng)濟效益的影響特別大,我們要用科學(xué)方法,對市場潛在的風(fēng)險做出正確評估,這樣就劃清了營銷效益和施工生產(chǎn)管理效益的界限。

(2)審查《建設(shè)工程施工合同》,首先,審查是否簽定了合同。工程合同是工程建設(shè)單位和施工單位雙方就工程有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議,工程合同的簽訂是施工企業(yè)在企業(yè)管理工作中必須把好的重要環(huán)節(jié),工程施工合同不但明確了建設(shè)單位和施工單位的權(quán)利和義務(wù),而且還包含有工程必須達到的質(zhì)量等級、施工工期,采用何種材料,何種價格以及價款支付期限等重要內(nèi)容,這些內(nèi)容對施工企業(yè)的工程項目成本的高低有著非常重要的影響。如果雙方簽訂的《工程施工合同》內(nèi)容齊全,邏輯嚴密,雙方的權(quán)利義務(wù)對等,工程項目成本就可能合理,否則工程項目成本可能偏高,施工企業(yè)就可能蒙受損失。其次,審查合同雙方是否有具有法人資格和相應(yīng)履約能力,合同條款是否合法完整,責(zé)任、權(quán)力、利益和相關(guān)事項是否明確,合同是否存潛在的風(fēng)險和與此相關(guān)的約定。

(3)工程項目施工準備工作情況的審查:施工組織設(shè)計是否先進,施工現(xiàn)場施工隊伍、機械設(shè)備和工程物資等是否滿足需要,各生產(chǎn)要素配備是否合理,工程項目管理部的設(shè)置、人員數(shù)量、人員素質(zhì)能否符合管理要求。

(4)工程項目預(yù)算管理的審查:是否編制了工程項目成本預(yù)算、費用預(yù)算、資金預(yù)算等,編制依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否完整,預(yù)算額度是否合理。

(5)對內(nèi)控制度建立的審查:企業(yè)與項目部是否簽定了內(nèi)部《工程項目承包合同》,是否建立了工程項目預(yù)算管理、合同管理、成本管理、勞務(wù)管理、工資管理、設(shè)備管理、材料管理、安全質(zhì)量管理、財務(wù)管理、分包隊伍管理等一系列管理制度,各項制度是否完善。

二、工程項目經(jīng)濟效益施工過程審計

施工過程審計也稱中期審計,主要是圍繞工程項目施工管理過程中的成本效益情況進行審計,通過對工程項目的事中審核,及時發(fā)現(xiàn)施工管理過程存在的問題,采取有效措施和辦法,堵塞漏洞,努力降低工程項目成本,提高工程項目的經(jīng)濟效益。

1、工程收入確認的審計

根據(jù)建造合同會計準則的規(guī)定,如果建造合同的結(jié)果能夠可靠地計算,應(yīng)根據(jù)完工百分比法確認合同收入和成本。目前建筑企業(yè)工程項目由于受客觀條件和管理水平的限制,不能完全按照建造合同會計準則的要求計算收入,具體表現(xiàn)在:(1)確認的工程完工程度可靠性較低,在施工管理過程中工程項目管理者為了完成利潤目標、承包指標、更充分地得到實惠和利益等目的,可能操縱收益多計收入;有的為了以長遠打算,將當(dāng)期完成的工作量隱瞞不報留在下期再報,造成人為的少計收入,或待工程決算以后再沖回或再計收入,(2)建設(shè)單位或業(yè)住按形象進度審定的工程量不及時和不準確(僅作為支付工程款的參考依據(jù))。(3)與建設(shè)單位或業(yè)主工程決算審定嚴重滯后。實際工作中通常是由工程項目的工程預(yù)算員編制工程形象進度預(yù)算確認收入并結(jié)轉(zhuǎn)成本。

為提高審計效率,應(yīng)憑借經(jīng)驗和所掌握的信息、資料做出正確的選擇,選擇有效率的審計策略和方法。(1)可以通過檢查工程項目累計結(jié)轉(zhuǎn)收入和累計結(jié)轉(zhuǎn)成本是否基本配比,來發(fā)現(xiàn)收入確認可能存在的問題,但是難以判斷工程項目確定的工程完工程度是否可靠。(2)可以取得建設(shè)單位或監(jiān)理公司監(jiān)督審批的工程形象進度工作量作為工程完工程度參考。(3)根據(jù)工程項目部與企業(yè)簽定的《工程項目承包合同》中的合同額、責(zé)任成本、各項承包指標、上交的毛利等進行工程完工度的確定。(4)在審計中,可根據(jù)工程項目的規(guī)模、繁簡程度以及所編制工程預(yù)決算來確定工程完工度。(5)深入現(xiàn)場對已完工程量進行實地盤點和清查來確定收入。(6)還應(yīng)重點檢查收入的計算、確認方法是否合乎規(guī)定,注意查明有無隨意確認收入、虛增或虛減本期收入的情況,計量是否符合會計準則的規(guī)定等。

2、工程成本確認的審計。

建筑施工企業(yè)在工程施工過程中的成本管理工作是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,在施工過程中搞好成本控制,達到降低消耗增加效益的目的,是工程項目經(jīng)濟活動特別重要的環(huán)節(jié),對施工過程中成本審計主要通過對人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費等構(gòu)成成本的各要素審查,找出薄弱環(huán)節(jié),提出對策和建議。

(1)人工費的審查,由于自有職工較少,工程項目現(xiàn)場施工人員多數(shù)使用外來的勞務(wù)隊伍。實際工作中,往往會出現(xiàn)這樣的情況:當(dāng)月已完成的工作量,而任務(wù)單的結(jié)算卻在隔月進行,造成當(dāng)月外包人工費成本少進;有些工程采用月度預(yù)提人工費進成本的方法,又會出現(xiàn)月度預(yù)提不準確,最終結(jié)算一次性增減大量的成本。都影響到當(dāng)月成本的真實性。在審計時要以施工預(yù)算實物量作為基礎(chǔ),以勞務(wù)分包合同約定的價格為依據(jù),審核任務(wù)單是否真實、準確,勞務(wù)分包隊伍完成的工作量計提是否按照規(guī)定的程序和方法,有無多提少提或亂提現(xiàn)象,計提資料是否完整、合規(guī)有效。工程項目現(xiàn)場自有職工的工資、獎金發(fā)放是否與經(jīng)濟效益掛鉤,有無不按規(guī)定多發(fā)工資、獎金、補貼,有無違反規(guī)定將其它費用列入人工費,使人工費超支。

(2)材料費的審查,材料費是工程成本的主要組成部分,建筑材料品種繁多,審計過程中不可能每樣材料都檢查到位。根據(jù)當(dāng)前建筑結(jié)構(gòu)的特點,要重點審查鋼材、水泥、木材、商品混凝土、周轉(zhuǎn)材料、塑鋼材料、砂石料、裝飾裝修材料、水衛(wèi)材料、電器材料等等。以施工預(yù)算用量為依據(jù),分別檢查材料部門和財務(wù)部門帳簿和報表,檢查帳與實物、賬與帳、帳與報表是否一致,看其收入、耗用、結(jié)存是否一致,其耗用量與施工預(yù)算用量是否配比、是否正常,從而確認成本是否進足,是否真實。重點審查材料的采購、驗收、保管、耗用是否按制定的內(nèi)控制度執(zhí)行,手續(xù)是否完備,材料質(zhì)量是否合乎要求,材料價格是否合理,各項臺賬是否建立,有無損失浪費現(xiàn)象,是否進行了材料節(jié)超分析,庫存材料是否按時盤點,周轉(zhuǎn)材料是否按規(guī)定進行攤銷,周轉(zhuǎn)材料的租賃是否按規(guī)定的管理制度執(zhí)行,租賃價格是否合理,租賃的周轉(zhuǎn)材料是否及時退場,租賃費結(jié)算是否準確。

(3)機械費用的審查,主要審查機械臺班計提資料是否準確、完整、真實,如果是外租的機械設(shè)備,租賃手續(xù)是否齊全有效,租賃價格是否合理,租賃費用結(jié)算是否準確,有無機械費用的超耗和浪費現(xiàn)象。

(4)其他直接費和間接費用的審查,審查直接費和間接費用的開支是否嚴格控制,有無違反規(guī)定隨意擴大開支范圍,提高開支標準,亂擠亂列成本的現(xiàn)象,費用攤銷是否合理。

3、安全、質(zhì)量、工期的審查,審查施工進度是否按計劃進行,是否拖延工期,拖延的原因是什么,是否辦理了工期延期簽證,是否存在只抓進度而放松工程施工安全和質(zhì)量管理,有無違規(guī)操作而導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生造成經(jīng)濟損失。

4、工程項目法律事務(wù)、經(jīng)濟簽證與索賠工作的審查。工程項目受自然、環(huán)境、客觀因素、人為因素等制約,工程項目難免出現(xiàn)原設(shè)計的變更或原使用功能的改變,打破了項目原施工組織設(shè)計和施工方案,有時出現(xiàn)返工和窩工以及拖延工期現(xiàn)象,這樣會給工程項目帶來很大經(jīng)濟損失,所以,檢查工程項目是否建立了簽證與索賠工作的崗位責(zé)任制度,有無專人負責(zé)管理,簽證與索賠辦理是否及時,辦理的簽證與索賠是否合法有效,是否按照法律程序辦事。

5、內(nèi)控制度執(zhí)行情況的審查。審查各項內(nèi)控制度是否貫徹執(zhí)行,有無流于形式而造成管理失控,對分包工程和分包隊伍是否進行有效管理,是否存在只包不管或以包代管現(xiàn)象,有無因管理不善而造成重大經(jīng)濟損失現(xiàn)象。成本核算制度是否健全,成本核算是否符合會計制度要求。

三、工程項目經(jīng)濟效益終結(jié)審計

工程項目終結(jié)審計結(jié)果是反映工程項目經(jīng)濟效益和管理水平的最終體現(xiàn),它按照一定的標準評價工程項目最終的經(jīng)濟效益和有關(guān)方面的經(jīng)濟責(zé)任,有針對性地提出取得的成績、存在的問題、改進的措施和建議。主要從以下幾個方面進行審核。

1、對已完工程項目的各項資產(chǎn)物資進行清查核實,防止資產(chǎn)流失。

2、審查是否完成工程承包合同規(guī)定的各項指標,有無違反國家財經(jīng)紀律的行為。

3、工程是否按期交工,并辦理竣工結(jié)算,財務(wù)列賬是否違反國家財經(jīng)紀律的行為。

4、工程項目所發(fā)生的成本費用是否完整真實。

5、工程期間有無發(fā)生安全質(zhì)量事故,分析原因及責(zé)任。

6、是否按國家規(guī)定及時全部交納了各項稅金及規(guī)費。有無拖漏、少繳行為。

7、對整個工程項目的經(jīng)濟效益、工程管理等情況進行綜合評價。

綜上所述,建筑企業(yè)工程項目效益審計是一項重要的審計工作,經(jīng)常開展工程項目效益審計,從審核預(yù)算收入,到實際成本,到工程款的資金到位,嚴格把關(guān),對工程的效益將起到一個積極的促進作用。促使被審計的單位改善管理,提高效益,能夠促進企業(yè)找漏洞、挖潛力,改進生產(chǎn)技術(shù),變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機能,提高經(jīng)營決策的科學(xué)性,建立健全內(nèi)部控制制度,從而增強企業(yè)核心競爭力。

第二篇:企業(yè)工程審計案例分析

企業(yè)工程審計案例分析

某建設(shè)工程項目,屬于企業(yè)自籌資金。

建設(shè)單位在工程招標文件中要求,該項報價方式為工程量清單方式,其清單工程量和清單子目需要投標單位在約定時間內(nèi)核實、并以書面答疑方式回饋招標單位,合同方式明確為固定總價合同。

同時,招標文件中明確了該工程設(shè)備、材料的相應(yīng)暫估價格。該項目甲乙雙方簽訂合同中約定,合同價款為固定總價合同,除變更簽證外及暫估價差價結(jié)算時按實際發(fā)生調(diào)整外、合同固定總價結(jié)算時不再調(diào)整。

但經(jīng)過審計發(fā)現(xiàn),施工單位的投標文件中(中標預(yù)算書)、沒有完全按照招標文件的暫估價價格計入投標預(yù)算書(例如:招標文件中地面磚暫估價為120元/平方米,投標報價為230元/平方米;墻面磚暫估價為100/平方米,投標報價為190元/平方米。); 工程竣工結(jié)算中也沒有對暫估價項目的設(shè)備、材料實際價格進行價差調(diào)整。案情分析 通過與建設(shè)單位了解得知,建設(shè)單位認為是固定總價合同,沒有對此再進行清標,開標時主要關(guān)注的是投標單位的總價、沒有注意分項檢查;

關(guān)于投標文件中的暫估設(shè)備和材料價格,施工期間、施工單位沒有提出認價的要求,我們也沒有過問此事。

這很顯然,此事是由于建設(shè)單位的管理及不規(guī)范、也不專業(yè)造成的結(jié)果。

我們經(jīng)過分析認為,部分暫估價材料、投標單位沒有按照招標文件中給出的暫估價格計入,就是沒有完全響應(yīng)招標文件、本身就是廢標;

結(jié)算時,招標文件給出的暫估設(shè)備及材料價格,就說明招標時該設(shè)備、材料是施工招標圖紙中沒有明確的,或者說沒有最后確定的。

施工過程中,施工單位沒有主動要求甲方簽認價格,說明實際設(shè)備、材料價格低于暫估價價格,甲方?jīng)]有對該設(shè)備、材料進行采購和認價過程,說明甲方管理不到位、也不夠?qū)I(yè),完全失去了對施工單位的約束。案例處理方法 實事求是的說,該項目的固定總價合同,施工單位并沒有撿到便宜,雖然他故意調(diào)高了暫估價單價,但其他項目單價必然偏低,要不然投標總價高了、他也不可能低價(或合理價)中標。審核過程中,中介咨詢單位根據(jù)合同結(jié)算條款和招標文件的意愿,要求施工單位提供甲方簽認的暫估設(shè)備及材料項目的單價確認單;

對于沒有按照招標文件中明確的暫估價單價計入的設(shè)備、材料項目,其價差的基數(shù)依照行業(yè)慣例,固定合同價中的暫估價高于招標文件暫估價單價的項目、按照固定合同中所報暫估價單價計算差價,低于招標文件單價的項目,按照招標文件的明確的單價基數(shù)計算差價(例如:招標文件暫估價單價為100元、投標報價為150元、實際購買為140元,其價差=140元-150元=-10元;招標文件暫估價單價為100元、投標報價為80元、實際購買為140元,其價差=140元-100元=40元。);

如施工單位、建設(shè)單位或監(jiān)理單位不予或不能提供甲方確認的設(shè)備、材料實際購買價格,咨詢單位將根據(jù)施工期間信息價格同類產(chǎn)品下浮5%確定實際購買價格、計算暫估價價差;如信息中沒有的暫估價項目,咨詢單位根據(jù)市場詢價或其他類似項目的同類產(chǎn)品確定實際購買價格、計算暫估價價差。

對于咨詢單位的意見,建設(shè)單位表示同意,但施工單位就是不同意,并認為暫估設(shè)備、材料沒有認價的理由是,建設(shè)單位在施工過程中沒有對暫估設(shè)備、材料提出具體認價要求,我們購買的設(shè)備、材料能滿足使用的具體要求;

投標文件中的暫估設(shè)備、材料價沒有完全按照招標文件執(zhí)行,是預(yù)算員的過失行為、不是故意行為,且投標總價沒有高出所有投標報價的平均價格,開標沒有做出廢標處理,說明招標單位從行為上已經(jīng)同意了我們的暫估項目報價,如果非要調(diào)整暫估價差價不可、也必須按照投標文件中的暫估價單價為準,要不然我們就虧大了。

由于審計在此之前已經(jīng)過深入的調(diào)查,并了解到本項目還沒有進行全面的驗收。

為此,審核單位要求建設(shè)單位和監(jiān)理、針對招標文件中的暫估價項目提供詳細的具體要求及價格依據(jù),并由建設(shè)單位負責(zé)向委托方書面解釋管理過程中出現(xiàn)的具體情況。

在沒有正式驗收合格之前,審核單位不能以合格產(chǎn)品進行審核、更不會出具審核結(jié)果。

建設(shè)單位為了彌補建設(shè)過程中出現(xiàn)的過失,以沒有正式驗收為理由,迫使施工單位按照我們咨詢單位的意見,簽訂了工程結(jié)算補充協(xié)議。案例處理結(jié)果 按照甲乙雙方簽訂的結(jié)算補充協(xié)議,經(jīng)過審計最終審核,該項目暫估價差價部分調(diào)減約286萬元,占合同固定總價部分的5.36%。在出具工程竣工結(jié)算審核報告之前,該項目也順利通過了竣工驗收。

對本次的審核結(jié)果,施工單位雖然感到有些冤枉,但也輸?shù)男姆诜檬┕挝坏脑捳f:“審核單位給我們上了生動的一課,但也付出太大的代價,你們讓我們真正知道了什么是暫估價,在今后的施工過程中,我們知道招標文件中暫估價應(yīng)該怎樣正確處理了”。結(jié) 論

通過上述案例分析,可以認為,本案例的主要責(zé)任都是由于建設(shè)單位的管理不到位,引起的施工單位故意行為。

案例中,評標小組的執(zhí)業(yè)能力很差,響應(yīng)招標文件最基本的東西都沒有關(guān)注到,本應(yīng)廢標的單位反而成了中標單位。

施工過程中,建設(shè)單位居然對原來的暫估價沒有提出任何具體要求,連暫估價的實際購買價格都不過問,可見他們對造價管理最基本的東西缺乏到什么程度。

我這里想要闡明的問題是,我們作為咨詢服務(wù)單位、遇到這樣那樣的問題,不但要維護委托方方的經(jīng)濟利益,做到公平、公正,也要提醒建設(shè)單位注意執(zhí)行法律法規(guī)的必要程序,完善相應(yīng)的資料和依據(jù),更要規(guī)避我們中介單位的潛在風(fēng)險。

上述案例中,我們的意見和意思表達、都是根據(jù)已經(jīng)既成事實的現(xiàn)實情況、提出的合法、合規(guī)、公平、公正的糾正性意見,然而最終都必須有甲乙雙方的補充協(xié)議,該補充協(xié)議就是我們的執(zhí)行依據(jù)。

如果甲乙任何一方不同意我們的建議、不簽訂補充協(xié)議,我們就無法完成正常的審核工作,也只能如實向委托方書面匯報項目的實際情況以及我們的想法和建議,既是委托方或建設(shè)單位有明確的指導(dǎo)意見或書面依據(jù),我們也應(yīng)該在成果報告中有所披露、或重大事項說明,尤其是國有資金投資的項目,更要規(guī)避委托方或建設(shè)單位依賴于中介機構(gòu)的成果報告,在國家審計部門審計時出現(xiàn)的連帶責(zé)任風(fēng)險。

第三篇:建筑施工企業(yè)如何加強工程質(zhì)量管理

建筑施工企業(yè)如何加強工程質(zhì)量管理

提高工程質(zhì)量,是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標,也是擴大建筑市場占有率,提高企業(yè)信譽的根本途徑。工程質(zhì)量問題,始終是市場競爭的焦點。如何提高工程項目實體質(zhì)量,這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題,也是熱點話題。筆者撰寫本文,抒之己見。

1、提高工程施工質(zhì)量,打造精品工程

既是市場競爭優(yōu)勝劣汰的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。“百年大計,質(zhì)量第一”這是無數(shù)血和淚實例教訓(xùn)的總結(jié),隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場競爭中占有一席之地,要實現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展,需要重新認識建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對于建筑施工企業(yè)來講,筆者認為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括 3 個方面:一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。二是目測感官方面的質(zhì)量。三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣,形體設(shè)計、裝潢的完美,給人只能是感官上的享受。人們購買、消費的最終目的是使用,使用功能的質(zhì)量,不僅有設(shè)計原因造成的,更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、煤氣這些最基本的使用功能,是人們對建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通,下水不暢;電線短路,煤氣泄露;還有窗臺、屋面、外墻面滲水等,是人們最不愿意看到的質(zhì)量問題。

建筑施工企業(yè)如何通過消滅施工過程中的質(zhì)量通病,提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品,既是市場競爭的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此,建筑施工企業(yè),必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量,放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的首位。

2、必須強化施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場是建筑產(chǎn)品最終形成的場所,施工現(xiàn)場管理也是一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場的文明施工,施工安全生產(chǎn)管理,施工生產(chǎn)的組織和實施,技術(shù)質(zhì)量管理的實施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督,物料進場、檢驗、實驗和使用的管理,預(yù)算、統(tǒng)計、核算管理、施工現(xiàn)場治安治理、消防和衛(wèi)生管理,分包隊伍的管理等,構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。

在施工現(xiàn)場管理這個系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線,把施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來。通過深入開展文明標準化工地達標活動,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強施工現(xiàn)場管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達標,看起來是兩個不同的概念,但卻是密不可分的。要創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,向施工現(xiàn)場管理提出了高的標準和要求,施工現(xiàn)場管理混亂,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過開展文明標準化工地達標活動,貫徹 ISO9002 標準提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達標活動,加強施工現(xiàn)場管理,其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

3、抓住質(zhì)量體系的運行,規(guī)范質(zhì)量管理的行為

貫徹實施 ISO9002 質(zhì)量體系,運用 ISO9002 國際標準的管理模式、標準方法及其有效的運行,是推動和促進施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高,是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按造 ISO90002 標準編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件匯編》,對第 3 層次支持性文件進行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立,明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標和管理網(wǎng)絡(luò);明確了各部門、各級管理人員的職責(zé)和權(quán)限;明確了施工質(zhì)量管理的程序和標準,這些對企業(yè)質(zhì)量體系有效運行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立,客觀地推動企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善,為企業(yè)進行系統(tǒng)的規(guī)范的、科[:http://www.tmdps.cn]學(xué)的施工管理,提高施工質(zhì)量提供了標準和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃,質(zhì)量指標的分解落實,《項目質(zhì)量計劃》和《施工組織設(shè)計》的編制,到施工現(xiàn)場質(zhì)量管理和竣工項目的回訪服務(wù),把工作重點放在過程控制上。堅持ISO9002 質(zhì)量體系的月度講評例會制度,堅持用質(zhì)量體系的有效運行來推動和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高,實踐證明是行之有效的。二是抓標準和規(guī)范、規(guī)程的實施。在已有工作的基礎(chǔ)上,對工程質(zhì)量、技術(shù)方面的管理文件進行了清理和修訂,增補、印發(fā)《企業(yè)工程技術(shù)質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標準和制度。這對加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎懲辦法的修訂和實施。隨著經(jīng)濟全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理標準及要求的提高,修訂企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法勢在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法,從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā),較好地通過制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達標工作引入了持續(xù)、有效運行的軌道。適當(dāng)?shù)莫剟睢⒈匾奶幜P,是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有效運行的重要舉措。

4、嚴格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)的目標,施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門必須與施工材料構(gòu)配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務(wù)聯(lián)系,不斷改進和提高材料質(zhì)量,避免和解決與供方的質(zhì)量爭端。筆者認為:施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的關(guān)鍵要抓住施工材料構(gòu)配件采購質(zhì)量、施工材料構(gòu)配件質(zhì)量驗收、施工材料構(gòu)配件貯存質(zhì)量這 3 個環(huán)節(jié)。(1)施工材料構(gòu)配件采購質(zhì)量。物質(zhì)采購人員要選擇合格的供方。應(yīng)初擬 2 家以上供應(yīng)方待選,經(jīng)過比較后確定,對經(jīng)過幾次供貨考核,確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長期供貨協(xié)議,同時,還要考慮施工材料構(gòu)配件價格和費用,交付服務(wù)等標準來評價供應(yīng)廠家。設(shè)計部門和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家,經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力,可按設(shè)計和建設(shè)部門指定的廠家訂貨。否則,應(yīng)同設(shè)計和建設(shè)部門協(xié)商,另擇供方。做到四不采購,即不采購達不到質(zhì)量標準的材料構(gòu)配件;不采購國家已明確淘汰的材料構(gòu)配件,不采購不帶合格的材料構(gòu)配件,不采購需用單位已對質(zhì)量提出異議的材料。

(2)施工供應(yīng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗收是施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構(gòu)配件供應(yīng)驗收過程中,對材料構(gòu)配件質(zhì)量有異議時,供應(yīng)部門負責(zé)同供料單位交涉,具體實施按《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構(gòu)配件質(zhì)量復(fù)檢后要索取復(fù)檢報告,對復(fù)檢不合格的施工材料構(gòu)配件要按《材料構(gòu)配件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》處理。

(3)施工材料構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫存的施工材料構(gòu)配件不發(fā)生變質(zhì),保證物質(zhì)的完好無損,供應(yīng)部門及分公司或項目經(jīng)理部的倉庫管理人員負責(zé)驗收入庫材料構(gòu)配件保管和發(fā)放。必須嚴格按照倉庫管理辦法,及時上帳上架,嚴格執(zhí)行倉庫保管原則。特殊材料跟蹤管理,按照類別分類保管,嚴禁混料。開展經(jīng)常性的對庫存物質(zhì)材料構(gòu)配件進行檢查,以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況,防止發(fā)生物質(zhì)材料霉?fàn)€、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過期失效。工程項目的施工過程,是由一系列相互關(guān)聯(lián),相互制約的工序所構(gòu)成,工序質(zhì)量是基礎(chǔ),直接影響工程項目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制,就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制,據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序一部分(子樣)檢驗的數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計、分析,來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定,產(chǎn)生異常情況,必須及時采取對策和措施予以改進。在對工序質(zhì)量控制過程中,一是嚴格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。二是突出對施工人員、施工材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實行有效控制,使其處于受控制狀態(tài)。三是及時檢驗工序活動效果質(zhì)量,及時掌握質(zhì)量動態(tài)。四是設(shè)置工序質(zhì)量控制點。對工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),用設(shè)置工序質(zhì)量控制點的辦法來保證工序,使之達到良好控制狀態(tài)。

5、突出抓好質(zhì)量通病控制,為顧客提供質(zhì)量滿意的建筑產(chǎn)品

施工中有些質(zhì)量問題,如滲漏、起殼、開裂等質(zhì)量通病。對質(zhì)量通病的原因分析及防止措施,要引起高度重視。只有掌握質(zhì)量通病發(fā)生的原因,才能制定防治措施,達到對癥下藥,藥到病除的效果。質(zhì)量通病面大量廣,危害極大,消除質(zhì)量通病是提高施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工項目的組織者和操作者在思想上必須牢固樹立“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的觀念,認真遵守施工工序和操作規(guī)程,堅持質(zhì)量標準,對隱蔽工程,對易發(fā)生質(zhì)量事故的工程如基礎(chǔ)沉降不均勻?qū)е聣ι黹_裂;現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程出現(xiàn)的蜂窩、麻面、露筋;屋面、滲水、漏水;地面、樓面起砂、起殼、開裂;陽臺、雨蓬開裂、傾覆和坍塌;墻面抹灰起殼、裂縫、起麻點和不平整;門窗變形,縫隙過大和密封不嚴等,應(yīng)開展現(xiàn)場型 QC 小組攻關(guān)活動,加強對施工人員的質(zhì)量技能培訓(xùn),提高他們的操作水平。嚴格實施質(zhì)量檢查,認真總結(jié)產(chǎn)生質(zhì)量通病的原因和防治,以徹底地消除質(zhì)量通病。

筆者認為,重視質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因,并根據(jù)其原因制定根治對策,采用“三新”工藝和技術(shù),增強責(zé)任感,消滅質(zhì)量通病,為用戶提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,是建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨。

第四篇:建筑施工企業(yè)如何加強工程質(zhì)量管理

建筑施工企業(yè)如何加強工程質(zhì)量管理

提高工程質(zhì)量,是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標,也是擴大建筑市場占有率,提高企業(yè)信譽的根本途徑。工程質(zhì)量問題,始終是市場競爭的焦點。如何提高工程項目實體質(zhì)量,這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題,也是熱點話題。筆者撰寫本文,抒之己見。

1、提高工程施工質(zhì)量,打造精品工程

既是市場競爭優(yōu)勝劣汰的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。“百年大計,質(zhì)量第一”這是無數(shù)血和淚實例教訓(xùn)的總結(jié),隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場競爭中占有一席之地,要實現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展,需要重新認識建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對于建筑施工企業(yè)來講,筆者認為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括3個方面:一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。二是目測感官方面的質(zhì)量。三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣,形體設(shè)計、裝潢的完美,給人只能是感官上的享受。人們購買、消費的最終目的是使用,使用功能的質(zhì)量,不僅有設(shè)計原因造成的,更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、煤氣這些最基本的使用功能,是人們對建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通,下水不暢;電線短路,煤氣泄露;還有窗臺、屋面、外墻面滲水等,是人們最不愿意看到的質(zhì)量問題。

建筑施工企業(yè)如何通過消滅施工過程中的質(zhì)量通病,提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品,既是市場競爭的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此,建筑施工企業(yè),必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量,放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的首位。

2、必須強化施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場是建筑產(chǎn)品最終形成的場所,施工現(xiàn)場管理也是一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場的文明施工,施工安全生產(chǎn)管理,施工生產(chǎn)的組織和實施,技術(shù)質(zhì)量管理的實施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督,物料進場、檢驗、實驗和使用的管理,預(yù)算、統(tǒng)計、核算管理、施工現(xiàn)場治安治理、消防和衛(wèi)生管理,分包隊伍的管理等,構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。

在施工現(xiàn)場管理這個系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線,把施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來。通過深入開展文明標準化工地達標活動,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強施工現(xiàn)場管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達標,看起來是兩個不同的概念,但卻是密不可分的。要創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,向施工現(xiàn)場管理提出了高的標準和要求,施工現(xiàn)場管理混亂,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過開展文明標準化工地達標活動,貫徹iso9002標準提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達標活動,加強施工現(xiàn)場管理,其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)良好的服務(wù)。

3、抓住質(zhì)量體系的運行,規(guī)范質(zhì)量管理的行為

貫徹實施iso9002質(zhì)量體系,運用iso9002國際標準的管理模式、標準方法及其有效的運行,是推動和促進施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高,是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按造iso90002標準編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件匯編》,對第3層次支持性文件進行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立,明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標和管理網(wǎng)絡(luò);明確了各部門、各級管理人員的職責(zé)和權(quán)限;明確了施工質(zhì)量管理的程序和標準,這些對企業(yè)質(zhì)量體系有效運行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立,客觀地推動企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善,為企業(yè)進行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學(xué)的施工管理,提高施工質(zhì)量提供了標準和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃,質(zhì)量指標的分解落實,《項目質(zhì)量計劃》和《施工組織設(shè)計》的編制,到施工現(xiàn)場質(zhì)量管理和竣工項目的回訪服務(wù),把工作重點放在過程控制上。堅持iso9002質(zhì)量體系的月度講評例會制度,堅持用質(zhì)量體系的有效運行來推動和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高,實踐證明是行之有效的。二是抓標準和規(guī)范、規(guī)程的實施。在已有工作的基礎(chǔ)上,對工程質(zhì)量、技術(shù)方面的管理文件進行了清理和修訂,增補、印發(fā)《企業(yè)工程技術(shù)質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標準和制度。這對加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎懲辦法的修訂和實施。隨著經(jīng)濟全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)

量管理標準及要求的提高,修訂企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法勢在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法,從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā),較好地通過制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達標工作引入了持續(xù)、有效運行的軌道。適當(dāng)?shù)莫剟睢⒈匾奶幜P,是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有效運行的重要舉措。

4、嚴格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)的目標,施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門必須與施工材料構(gòu)配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務(wù)聯(lián)系,不斷改進和提高材料質(zhì)量,避免和解決與供方的質(zhì)量爭端。筆者認為:施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的關(guān)鍵要抓住施工材料構(gòu)配件采購質(zhì)量、施工材料構(gòu)配件質(zhì)量驗收、施工材料構(gòu)配件貯存質(zhì)量這3個環(huán)節(jié)。(1)施工材料構(gòu)配件采購質(zhì)量。物質(zhì)采購人員要選擇合格的供方。應(yīng)初擬2家以上供應(yīng)方待選,經(jīng)過比較后確定,對經(jīng)過幾次供貨考核,確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長期供貨協(xié)議,同時,還要考慮施工材料構(gòu)配件價格和費用,交付服務(wù)等標準來評價供應(yīng)廠家。設(shè)計部門和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家,經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力,可按設(shè)計和建設(shè)部門指定的廠家訂貨。否則,應(yīng)同設(shè)計和建設(shè)部門協(xié)商,另擇供方。做到四不采購,即不采購達不到質(zhì)量標準的材料構(gòu)配件;不采購國家已明確淘汰的材料構(gòu)配件,不采購不帶合格的材料構(gòu)配件,不采購需用單位已對質(zhì)量提出異議的材料。

(2)施工供應(yīng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗收是施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構(gòu)配件供應(yīng)驗收過程中,對材料構(gòu)配件質(zhì)量有異議時,供應(yīng)部門負責(zé)同供料單位交涉,具體實施按《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構(gòu)配件質(zhì)量復(fù)檢后要索取復(fù)檢報告,對復(fù)檢不合格的施工材料構(gòu)配件要按《材料構(gòu)配件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》處理。

(3)施工材料構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫存的施工材料構(gòu)配件不發(fā)生變質(zhì),保證物質(zhì)的完好無損,供應(yīng)部門及分公司或項目經(jīng)理部的倉庫管理人員負責(zé)驗收入庫材料構(gòu)配件保管和發(fā)放。必須嚴格按照倉庫管理辦法,及時上帳上架,嚴格執(zhí)行倉庫保管原則。特殊材料跟蹤管理,按照類別分類保管,嚴禁混料。開展經(jīng)常性的對庫存物質(zhì)材料構(gòu)配件進行檢查,以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況,防止發(fā)生物質(zhì)材料霉?fàn)€、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過期失效。工程項目的施工過程,是由一系列相互關(guān)聯(lián),相互制約的工序所構(gòu)成,工序質(zhì)量是基礎(chǔ),直接影響工程項目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制,就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制,據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序一部分(子樣)檢驗的數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計、分析,來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定,產(chǎn)生異常情況,必須及時采取對策和措施予以改進。在對工序質(zhì)量控制過程中,一是嚴格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。二是突出對施工人員、施工材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實行有效控制,使其處于受控制狀態(tài)。三是及時檢驗工序活動效果質(zhì)量,及時掌握質(zhì)量動態(tài)。四是設(shè)置工序質(zhì)量控制點。對工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),用設(shè)置工序質(zhì)量控制點的辦法來保證工序,使之達到良好控制狀態(tài)。

5、突出抓好質(zhì)量通病控制,為顧客提供質(zhì)量滿意的建筑產(chǎn)品

施工中有些質(zhì)量問題,如滲漏、起殼、開裂等質(zhì)量通病。對質(zhì)量通病的原因分析及防止措施,要引起高度重視。只有掌握質(zhì)量通病發(fā)生的原因,才能制定防治措施,達到對癥下藥,藥到病除的效果。質(zhì)量通病面大量廣,危害極大,消除質(zhì)量通病是提高施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工項目的組織者和操作者在思想上必須牢固樹立“質(zhì)量第一,預(yù)防為主”的觀念,認真遵守施工工序和操作規(guī)程,堅持質(zhì)量標準,對隱蔽工程,對易發(fā)生質(zhì)量事故的工程如基礎(chǔ)沉降不均勻?qū)е聣ι黹_裂;現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程出現(xiàn)的蜂窩、麻面、露筋;屋面、滲水、漏水;地面、樓面起砂、起殼、開裂;陽臺、雨蓬開裂、傾覆和坍塌;墻面抹灰起殼、裂縫、起麻點和不平整;門窗變形,縫隙過大和密封不嚴等,應(yīng)開展現(xiàn)場型qc小組攻關(guān)活動,加強對施工人員的質(zhì)量技能培訓(xùn),提高他們的操作水平。嚴格實施質(zhì)量檢查,認真總結(jié)產(chǎn)生質(zhì)量通病的原因和防治,以徹底地消除質(zhì)量通病。

筆者認為,重視質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因,并根據(jù)其原因制定根治對策,采用“三新”工藝和技術(shù),增強責(zé)任感,消滅質(zhì)量通病,為用戶提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,是建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理的宗旨。

第五篇:淺談房地產(chǎn)企業(yè)工程跟蹤審計

淺談房地產(chǎn)企業(yè)工程跟蹤審計

城投置業(yè) 馬小峰

工程跟蹤審計目前已廣泛被建設(shè)方和施工方所接受,但是跟蹤審計到底審什么、職責(zé)是什么、與監(jiān)理有什么本質(zhì)區(qū)別等問題一直困擾著跟蹤審計的具體實施。筆者認為,只有明確界定工程跟蹤審計的定義、職能,才能切實提高其在項目過程中的實施效果。

一、跟蹤審計與內(nèi)部審計、監(jiān)理的關(guān)系

審計發(fā)展至今,內(nèi)容上已從過去單純的財務(wù)審計發(fā)展到經(jīng)濟生活的方方面面。跟蹤審計作為審計業(yè)務(wù)的一門分支,具有審計學(xué)的共性,同時也有自己鮮明的特性。

(一)跟蹤審計是內(nèi)部審計的補充和完善

建設(shè)項目內(nèi)部審計是內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對建設(shè)項目實施全過程的真實、合法、效益性所進行的獨立監(jiān)督和評價活動,內(nèi)容涉及建設(shè)項目的投資立項、設(shè)計(勘查)管理、招投標、合同管理、設(shè)備采購、工程管理、工程造價、竣工驗收、財務(wù)管理、后期評價等過程的審查和評價。其目的是為了促進建設(shè)項目實現(xiàn)質(zhì)量、速度、效益相統(tǒng)一。工程跟蹤審計是內(nèi)部審計的重要部分,主要對工程建造過程中的工藝、造價進行事中控制。但由于建設(shè)方自身內(nèi)部審計技術(shù)、人員等力量的欠缺,無法完全履行建設(shè)項目涉及的內(nèi)部審計職責(zé),因而需要借助外部力量完善內(nèi)部審計的實施。為了克服內(nèi)部審計部門實施力量不足,滿足實際需要,從而產(chǎn)生了以內(nèi)部審計機構(gòu)牽頭,對工程中控制事項委托于社會審計機構(gòu)這一委托代理關(guān)系。社會審計機構(gòu)利用自身力量彌補內(nèi)部審計機構(gòu)不足,跟蹤審計由此產(chǎn)生。

(二)跟蹤審計和監(jiān)理的著重點不同

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理涉及到三大控制,即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制。同時監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)圍繞“三管一協(xié)調(diào)”(合同管理、信息管理、安全文明施工管理和配合協(xié)調(diào))開展工作。具體內(nèi)容有審查材料、構(gòu)配件和設(shè)備的計劃及其進場的質(zhì)量與數(shù)量,并采用巡視、平行檢驗的方式對工程隱蔽項目進行驗收等。

通過比較,可以發(fā)現(xiàn),監(jiān)理的職責(zé)與其存在相互重疊的現(xiàn)象。例如,監(jiān)理對于工程質(zhì)量和投資的把握、控制,同樣在工程內(nèi)部審計中有所涉及。而工程內(nèi)部審計的職能的履行,則依靠跟蹤審計方去實施。因此,監(jiān)理和跟蹤審計在兩層不同的委托代理關(guān)系下(監(jiān)理由建設(shè)方委托,跟蹤審計由內(nèi)部審計方委托),存在著職責(zé)重復(fù)、不易于分清的問題,也造成了監(jiān)理、跟蹤審計在工作過程中容易產(chǎn)生互相推諉的情況。

簡單的從隸屬關(guān)系上區(qū)別兩者的工作范圍,對于實際工作控制意義不大。只有從本質(zhì)上界定他們之間的區(qū)別、聯(lián)系,才能真正明確各自職能與設(shè)置目的。筆者認為,監(jiān)理與跟蹤審計雖然存在職責(zé)上的重復(fù),但是,應(yīng)著重強調(diào)他們之間的印證和協(xié)助關(guān)系。跟蹤審計與監(jiān)理同樣要對隱蔽項目與變更項目進行驗收、審核。跟蹤審計應(yīng)重點對于工程量和造價予以控制,監(jiān)理則要把工程質(zhì)量作為控制重點。監(jiān)理和跟蹤審計的結(jié)果可以相互參照,以便更好地為建設(shè)方服務(wù)。

二、工程跟蹤審計定義、職能的界定

跟蹤審計始于工程內(nèi)部審計。因此,跟蹤審計的定義應(yīng)是受項目法人委托,隸屬于內(nèi)部審計部門,重點對工程事前、事中涉及變更、隱蔽項目、撥付款等要點進行控制,最終將工程實際狀況給予確切反映,為工程最終決算審計作鋪墊的一種審計。跟蹤審計職能應(yīng)重點以服務(wù)決算審計為目的,圍繞工程造價開展審計工作。具體包括:

(一)監(jiān)督、控制職能

工程在施工過程中,雖然監(jiān)理在工程質(zhì)量控制上負主要責(zé)任,但是,僅由監(jiān)理監(jiān)督,難于全面實施。因此,跟蹤審計組應(yīng)將監(jiān)理控制效果作為監(jiān)督控制的一項內(nèi)容,目的是印證監(jiān)理工作是否能滿足建設(shè)方要求。同時,將其結(jié)果及時報送內(nèi)部審計機構(gòu),從而形成相互制約的紐帶關(guān)系。

(二)鑒證、評價職能

跟蹤審計要從工程源頭抓起,對工程進行全過程監(jiān)督。它是提高審計質(zhì)量,控制工程造價,提高投資效益的重要措施。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,很多材料和設(shè)備都通過招標、競價的方式進行采購,一些相同的材料和設(shè)備在不同項目中的報價不同。跟蹤審計方作為工程全過程管理的參與者,應(yīng)及時掌握第一手資料,對其進行鑒證、評價。只有通過跟蹤審計在事前、事中嚴格把關(guān),才能揭露和防止問題的發(fā)生,從而防止工程前期出現(xiàn)問題,加強工程實施過程中的管理。

(三)初審職能

工程結(jié)束后,跟蹤審計組有責(zé)任對施工方提供決算資料的真實性、完整性從造價的角度進行初審。重點審核其報送材料是否嚴密、客觀、真實;資料是否包括開工令、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更簽證單、竣工驗收報告、驗收結(jié)論材料、竣工圖隱蔽工程資料、驗收紀錄、會議紀要、施工日記、決算等必備資料。同時,對于施工方提供的決算資料進行審計,確定結(jié)算選用的定額是否正確,清單量和計價量是否合理,有無利用缺項子目套取投資的情況,最大限度保護建設(shè)方利益。

三、跟蹤審計實施過程控制要點

(一)開工前期跟蹤審計

實施要點工程開工前,跟蹤審計組首先要對建設(shè)項目可行性研究報告的真實性、完整性和科學(xué)性進行審查與評價,對工程項目投資估算、資金籌措、施工設(shè)計、招投標及合同簽署等內(nèi)容進行審核,重點評價工程項目開工前期準備工作的內(nèi)部流程設(shè)計、職責(zé)分工、內(nèi)部控制等。

(1)對工程建設(shè)資金的審計。重點是審查建設(shè)資金是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。

(2)對建設(shè)項目審批文件的審計。包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。

(3)對工程設(shè)計、圖紙會審進行全面性、準確性審計。力求不漏項,不留缺口,并要考慮到足夠的不可預(yù)見因素,使其能真正起到控制作用,避免“三超”(即概算超計劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算)現(xiàn)象。

(4)對施工招投標的投標文件和標底的嚴密性、合規(guī)性、準確性進行審計。審查招投標程序及其結(jié)果是否合法、有效,簽定的施工合同是否嚴密等。

(二)施工過程中跟蹤審計控制要點

跟蹤審計的工作重點是對工程施工過程中的隱蔽工程量、材料價款、工程進度款撥付及其現(xiàn)場變更簽證單等內(nèi)容進行監(jiān)督控制。

(1)對于隱蔽工程量的現(xiàn)場確定。工程施工中會涉及到大量的隱蔽項目,隱蔽工程量的確定是否屬實會對決算審計效果及最終工程造價產(chǎn)生直接影響。同時,施工工藝所選用方式的不同,也會對工程造價產(chǎn)生影響。因此,跟蹤審計方需要對隱蔽項目的工程量、施工工藝進行現(xiàn)場確定,必要時可通過拍照錄像,與監(jiān)理、內(nèi)部審計部門及建設(shè)單位工程部門相互配合、印證的方式確定工程量,從而取得較好效果。

(2)進場材料價格確定。材料價格確定要根據(jù)合同條款進行區(qū)分。如果合同為統(tǒng)包價,跟蹤審計主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定;如果合同以最終決算審計作為基礎(chǔ),則要對進場材料的產(chǎn)地、規(guī)格等內(nèi)容進行復(fù)核。同時,要對市場進行必要詢價,避免因市場行情的變動,造成不必要損失;材料若為建設(shè)方自行購買,則要對材料購買各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴密性進行監(jiān)督。

(3)變更簽證的確定。現(xiàn)場簽證對于工程造價的控制起著重要作用。現(xiàn)場簽證的內(nèi)容涉及工程設(shè)計變更、建設(shè)方對施工方提出的工程要求以及隱蔽工程驗收等內(nèi)容。同時,現(xiàn)場簽證涉及到建設(shè)方、施工方、監(jiān)理、跟蹤審計等多方會簽。筆者認為,要根據(jù)簽證的內(nèi)容,明確現(xiàn)場簽證流程。首先,根據(jù)現(xiàn)場簽證單確定涉及設(shè)計變更的提出者是建設(shè)方還是施工方。如果是建設(shè)方提出變更(不涉及結(jié)構(gòu)等問題)則由監(jiān)理確定其變更的合理性、可行性,再由跟蹤審計確定工程造價,最后傳達給施工方。同時,要求監(jiān)理、跟蹤審計做好對工程現(xiàn)場監(jiān)督和工程量的核實工作。如果變更是由施工方提出,則由建設(shè)方判斷其可行性,再由監(jiān)理和跟蹤審計提出變更初始評估,最后傳達給施工方。建設(shè)方可以根據(jù)工程規(guī)模,確定現(xiàn)場簽證單涉及的造價額度,從而防止超支現(xiàn)象發(fā)生。因此,變更簽證單的內(nèi)容決定了簽證流程的不同。只有發(fā)揮監(jiān)理、跟蹤審計監(jiān)督、鑒證職能才能從源頭上控制工程造價。

(三)工程竣工后跟蹤審計實施要點

工程竣工驗收后,跟蹤審計組要及時對施工單位下發(fā)提請竣工結(jié)算要求,對施工方提請竣工結(jié)算資料的完整性、真實性進行驗收、審核。同時,對施工方提供的決算資料中涉及變更、隱蔽項目內(nèi)容的工程量的真實性進行復(fù)核,確保施工方提供資料能真實反映工程實際情況。

(1)嚴把工程量計算關(guān)。如審核工程量計算規(guī)則與方法是否與定額要求一致;核實圖紙與有關(guān)現(xiàn)場簽證的施工是否真實;分析施工方案的效益性等。

(2)嚴把定額套用關(guān)。如結(jié)算選用的定額是否正確;相關(guān)的定額子目套用是否合理,有無高套定額現(xiàn)象;定額缺項的相關(guān)造價確定是否合理,有無利用缺項子目套取投資的情況;結(jié)算單價是否與中標時的報價相一致等。

(3)嚴把工程取費關(guān)。重點審計結(jié)算中各項費用的計取比例、計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定等。

(4)嚴把材料價差關(guān)。如材料質(zhì)量是否合格;材料價差調(diào)整依據(jù)的市場指導(dǎo)價和預(yù)算價是否正確;施工企業(yè)自行采購的材料、相關(guān)手續(xù)是否齊全;施工單位多領(lǐng)的材料是否按當(dāng)時的市場指導(dǎo)價扣回等。

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