第一篇:建設局構筑重點工程建設保廉體系工作匯報
建設局作為城市建設的主要力量,每年都要實施大量的城市基礎設施建設工程,這些工程中相當一部分屬于重點工程項目。重點工程具有投資大、建設周期長及與群眾利益密切相關的特點。在重點工程建設中要么不出問題,如果發生問題,必定是資金涉及數額大、人員牽扯面廣、群眾反響強烈的大問題。鑒于我局的工作特點,局黨委一直非常重視抓好工程建設中的保廉問題。
而做好重點工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領域腐敗現象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強重點工程保廉體系建設,對于保障和推進重大項目建設,促進社會經濟全面發展具有深遠的實際意義。因此,近年來,我局將重點工程作為做好工程保廉工作的重要切入點,著力構筑重點工程建設保廉體系,以更好地保護建設系統的干部職工,促進建設事業的健康發展。
一、重點工程中易發生不廉行為的主要環節
工程建設的各個環節如制度不全、管理疏露,都容易產生各類不廉行為,但發生問題的主要環節有以下五方面:一是招投標環節。重點工程投資大,因此施工單位往往千方百計采取各種不正當手段謀取中標。二是工程建設中的材料、設備采購環節。物資生產商采取聯絡感情、行賄等方式謀求成為供應商。三是工程中的設計變更環節。由于各種因素影響,重點工程建設過程中有時必須變更部分設計,在設計變更過程中容易發生各種腐敗行為。四是工程量清單簽證環節。施工單位有時采取多報或偷工減料的方式謀取不正當利益,并為了通過簽證而向現場管理人員行賄。五是工程驗收環節。驗收時如被發現質量等問題,施工單位往往采取賄賂方式達到不返工的目的,減少自己的損失。
二、構筑重點工程建設保廉體系的主要做法
(一)加強學習教育,增強工程建設廉潔意識。我們采用多種載體和手段,制定專項的廉政教育計劃,并認真組織實施,做到教育在先,學習到位,使建設系統干部職工尤其是工程建設、管理人員自覺筑起拒腐防變的思想長城。一是逢會必講。在各類會議上研究布置工作的同時,貫徹上級對廉政建設工作的各項要求,并結合我局工作實際,反復強調,使每位同志增強廉政意識,做到警鐘長鳴;二是開展各類警示教育。如組織到黃湖監獄接受專項教育,由原從事建設工作的犯罪服刑人員現身說法,以自己切身體會進行生動的廉潔自律教育,在干部中產生了很大反響,收到了很好的效果。同時,還經常性組織觀看各類反腐倡廉的電教片。三是開展專題學習教育。如組織專題學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》以及牛玉儒、任長霞等先進人物典型事跡的專題教育片等,提高干部的政治理論素質和廉潔自律意識;四是結合典型案例開展教育。近年來建設系統內個別干部因對自己把關不嚴,而發生了幾起違法違紀問題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓,加強防范,嚴格執行廉政建設的各項規定。
(二)建立健全制度,用制度來規范工程建設。一是實行重大事項集體討論制。工程實施過程中項目實施的范圍、工程招標辦法、招標單位資質及業績要求等重要事項均由集體討論決定,并嚴格按照規范的程序進行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標辦法和具體要求都經過集體的商討確定。二是嚴格執行招投標制度。我局根據有關文件規定,制定了市政工程項目建設施工招標投標試行辦法,嚴格通過公開、公平、公正的方式進行招標,工程中的大宗物資采購也嚴格采取招標的辦法確定供應單位,并邀請有關部門參加。如南雷路、陽明西路改造工程中的花崗石采購我們邀請審計、財政等部門共同參與招標;城區污水收集系統工程建設中,我們特別重視對管材供應商的確定,多次會同重點辦、審計中心、招投標中心共同考察并經過比較后才最終確定供應商。到目前為止,由我局負責實施的所有工程,從未因招標而引起投訴或糾紛。三是建立設計方案變更程序制度。由于不可預見因素的影響,重大工程經常有必須變更工程設計方案的情況發生。如市政道路工程建設中,由于地下構筑物、各地下管線情況復雜,以及交通設施布置、老城區道路改造對群眾造成的影響等問題,導致工程設計變更較多。對此,我們制定了變更簽認程序辦法,對較小程度的變更,會同設計、監理等單位共同協商決定,對較大的變更,我們組織召開設計變更協調會,邀請有關部門共同商量決定。如陽明西路改造工程因方案調整較大,工程量發生很大變化,為此,我們會同監察局、財政局、發改局、審計局和重點辦召開了兩次協調會議,共同協商決定合同調整的有關事宜。四是建立《廉政合同》制度。對公開招標的工程建設項目,我們要求工程建設指揮部在與施工單位、監理單位簽訂承包合同時,必須同時簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監理單位對工程管理人員進行監督,從而在源頭上預防和治理腐敗,保證工程建設的廉政、高效、優質。如姚西北供水應急工程、城區污水收集系統工
第二篇:建設局構筑重點工程建設保廉體系工作匯報
建設局作為城市建設的主要力量,每年都要實施大量的城市基礎設施建設工程,這些工程中相當一部分屬于重點工程項目。重點工程具有投資大、建設周期長及與群眾利益密切相關的特點。在重點工程建設中要么不出問題,如果發生問題,必定是資金涉及數額大、人員牽扯面廣、群眾反響強烈的大問題。鑒于我局的工作特點,局黨委一直非常重視抓好工程建設中的保廉問題。而做好重點工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領域腐敗現象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強重點工程保廉體系建設,對于保障和推進重大項目建設,促進社會經濟全面發展具有深遠的實際意義。因此,近年來,我局將重點工程作為做好工程保廉工作的重要切入點,著力構筑重點工程建設保廉體系,以更好地保護建設系統的干部職工,促進建設事業的健康發展。
一、重點工程中易發生不廉行為的主要環節
工程建設的各個環節如制度不全、管理疏露,都容易產生各類不廉行為,但發生問題的主要環節有以下五方面:一是招投標環節。重點工程投資大,因此施工單位往往千方百計采取各種不正當手段謀取中標。二是工程建設中的材料、設備采購環節。物資生產商采取聯絡感情、行賄等方式謀求成為供應商。三是工程中的設計變更環節。由于各種因素影響,重點工程建設過程中有時必須變更部分設計,在設計變更過程中容易發生各種腐敗行為。四是工程量清單簽證環節。施工單位有時采取多報或偷工減料的方式謀取不正當利益,并為了通過簽證而向現場管理人員行賄。五是工程驗收環節。驗收時如被發現質量等問題,施工單位往往采取賄賂方式達到不返工的目的,減少自己的損失。
二、構筑重點工程建設保廉體系的主要做法
(一)加強學習教育,增強工程建設廉潔意識。我們采用多種載體和手段,制定專項的廉政教育計劃,并認真組織實施,做到教育在先,學習到位,使建設系統干部職工尤其是工程建設、管理人員自覺筑起拒腐防變的思想長城。一是逢會必講。在各類會議上研究布置工作的同時,貫徹上級對廉政建設工作的各項要求,并結合我局工作實際,反復強調,使每位同志增強廉政意識,做到警鐘長鳴;二是開展各類警示教育。如組織到黃湖監獄接受專項教育,由原從事建設工作的犯罪服刑人員現身說法,以自己切身體會進行生動的廉潔自律教育,在干部中產生了很大反響,收到了很好的效果。同時,還經常性組織觀看各類反腐倡廉的電教片。三是開展專題學習教育。如組織專題學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》以及牛玉儒、任長霞等先進人物典型事跡的專題教育片等,提高干部的政治理論素質和廉潔自律意識;四是結合典型案例開展教育。近年來建設系統內個別干部因對自己把關不嚴,而發生了幾起違法違紀問題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓,加強防范,嚴格執行廉政建設的各項規定。
(二)建立健全制度,用制度來規范工程建設。一是實行重大事項集體討論制。工程實施過程中項目實施的范圍、工程招標辦法、招標單位資質及業績要求等重要事項均由集體討論決定,并嚴格按照規范的程序進行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標辦法和具體要求都經過集體的商討確定。二是嚴格執行招投標制度。我局根據有關文件規定,制定了市政工程項目建設施工招標投標試行辦法,嚴格通過公開、公平、公正的方式進行招標,工程中的大宗物資采購也嚴格采取招標的辦法確定供應單位,并邀請有關部門參加。如南雷路、陽明西路改造工程中的花崗石采購我們邀請審計、財政等部門共同參與招標;城區污水收集系統工程建設中,我們特別重視對管材供應商的確定,多次會同重點辦、審計中心、招投標中心共同考察并經過比較后才最終確定供應商。到目前為止,由我局負責實施的所有工程,從未因招標而引起投訴或糾紛。三是建立設計方案變更程序制度。由于不可預見因素的影響,重大工程經常有必須變更工程設計方案的情況發生。如市政道路工程建設中,由于地下構筑物、各地下管線情況復雜,以及交通設施布置、老城區道路改造對群眾造成的影響等問題,導致工程設計變更較多。對此,我們制定了變更簽認程序辦法,對較小程度的變更,會同設計、監理等單位共同協商決定,對較大的變更,我們組織召開設計變更協調會,邀請有關部門共同商量決定。如陽明西路改造工程因方案調整較大,工程量發生很大變化,為此,我們會同監察局、財政局、發改局、審計局和重點辦召開了兩次協調會議,共同協商決定合同調整的有關事宜。四是建立《廉政合同》制度。對公開招標的工程建設項目,我們要求工程建設指揮部在與施工單位、監理單位簽訂承包合同時,必須同時簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監理單位對工程管理人員進行監督,從而在源頭上預防和治理腐敗,保證工程建設的廉政、高效、優質。如姚西北供水應急工程、城區污水收集系統工程、陽明西路改造等工程中我們均與施工單位和監理單位簽訂了《廉政合同》。
(三)強化監督管理,力范不廉行為的發生。一是經常性開展廉政談話。局領導根據廉政分工,經常找分管線的工作人員尤其是工程管理人員進行廉政談話,并就如何加強重點部位的防范提出意見,促使其提高警惕,加強防范。二是加強對工程現場管理。制定了工程現場管理辦法,對工程各個環節的管理提出了具體要,并重點規范計量行為,工程量簽證實行業主單位、監理單位共同簽證,隱蔽工程
分管領導到場簽證,并將工程的計量工作委托給咨詢公司進行內審。采取這種方式后,送審資金相對比較合理,經審計中心審計后,核減額都比較小,如中山北路立交引道工程,核減額為2.24%,緯五路道路新建工程最后核減額僅為0.26%,計量內審效果明顯。同時,抓好工程建設中每一道工序,工序質量經驗收合格后方可進行下一道工序,以確保工程的整體質量。三是加強對資金使用的監管。經常性開展重大工程財務檢查,以掌握資金使用情況,及時發現存在問題,規范資金使用。四是加強外部監督力度。工程建設過程中,及時地向人大、監察局、審計局等單位匯報、通報工程建設的情況,主動接受他們的監督,尤其是審計部門在重點建設工程開展階段就提前介入,對工程建設實行全過程監督。
三、下步改進提高的打算和措施
建設系統行業和人員較為復雜,整天與工程、資金打交道,外界非常關注。近幾年來,我們雖然在干部隊伍建設、廉政意識教育上花了較多的時間和精力,但還是有個別同志出現了違法違紀的現象,這說明我們在黨風廉政建設方面的工作還要繼續加強。為此,今后我們將結合目前正在開展的商業賄賂專項治理工作,繼續深入推進工程保廉尤其是重大工程保廉體系的建設,主要從以下幾方面著手:一是進一步構建較為完善的黨風廉政建設責任制網絡。二是繼續利用多種形式開展教育,不斷提高建設系統干部的廉潔自律意識。三是進一步加大對工程建設的監管力度,經常性對工程建設情況進行檢查,使工程建設做到資料完備,程序合法,防止各類問題發生。四是實行重點工程紀檢監察員派駐制度。在每項重點工程中派駐一名紀檢監察員,對工程實行全過程跟蹤監督,重點監督材料采購、工程變更、資金結算等重要部位和環節。
第三篇:建設局構筑重點工程建設保廉體系工作匯報
建設局構筑重點工程建設保廉體系工作匯
報
建設局作為城市建設的主要力量,每年都要實施大量的城市基礎設施建設工程,這些工程中相當一部分屬于重點工程項目。重點工程具有投資大、建設周期長及與群眾利益密切相關的特點。在重點工程建設中要么不出問題,如果發生問題,必定是資金涉及數額大、人員牽扯面廣、群眾反響強烈的大問題。鑒于我局的工作特點,局黨委一直非常重視抓好工程建設中的保廉問題。而做好重點工程的保廉工作,是防止和杜絕工程領域腐敗現象和不廉潔行為的有效途徑,是深入開展反腐倡廉工作的重要舉措和載體,加強重點工程保廉體系建設,對于保障和推進重大項目建設,促進社會經濟全面發展具有深遠的實際意義。因此,近年來,我局將重點工程作為做好工程保廉工作的重要切入點,著力構筑重點工程建設保廉體系,以更好地保護建設系統的干部職工,促進建設事業的健康發展。
一、重點工程中易發生不廉行為的主要環節
工程建設的各個環節如制度不全、管理疏露,都容易產生各類不廉行為,但發生問題的主要環節有以下五方面:一是招投標環節。重點工程投資大,因此施工單位往往千方百計采取各種不正當手段謀取中標。二是工程建設中的材料、設備采購環節。物資生產商采取聯絡感情、行賄等方式謀求成為供應商。三是工程中的設計變更環節。由于各種因素影響,重點工程建設過程中有時必須變更部分設計,在設計變更過程中容易發生各種腐敗行為。四是工程量清單簽證環節。施工單位有時采取多報或偷工減料的方式謀取不正當利益,并為了通過簽證而向現場管理人員行賄。五是工程驗收環節。驗收時如被發現質量等問題,施工單位往往采取賄賂方式達到不返工的目的,減少自己的損失。
二、構筑重點工程建設保廉體系的主要做法
加強學習教育,增強工程建設廉潔意識。我們采用多種載體和手段,制定專項的廉政教育計劃,并認真組織實施,做到教育在先,學習到位,使建設系統干部職工尤其是工程建設、管理人員自覺筑起拒腐防變的思想長城。一是逢會必講。在各類會議上研究布置工作的同時,貫徹上級對廉政建設工作的各項要求,并結合我局工作實際,反復強調,使每位同志增強廉政意識,做到警鐘長鳴;二是開展各類警示教育。如組織到黃湖監獄接受專項教育,由原從事建設工作的犯罪服刑人員現身說法,以自己切身體會進行生動的廉潔自律教育,在干部中產生了很大反響,收到了很好的效果。同時,還經常性組織觀看各類反腐倡廉的電教片。三是開展專題學習教育。如組織專題學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》以及牛玉儒、任長霞 等先進人物典型事跡的專題教育片等,提高干部的政治理論素質和廉潔自律意識;四是結合典型案例開展教育。近年來建設系統內個別干部因對自己把關不嚴,而發生了幾起違法違紀問題,我們要求廣大干部職工以此作為反面案例,吸取教訓,加強防范,嚴格執行廉政建設的各項規定。
建立健全制度,用制度來規范工程建設。一是實行重大事項集體討論制。工程實施過程中項目實施的范圍、工程招標辦法、招標單位資質及業績要求等重要事項均由集體討論決定,并嚴格按照規范的程序進行。如舜水南路改造工程、新建路改造工程、南雷路改造等所有重大工程的招標辦法和具體要求都經過集體的商討確定。二是嚴格執行招投標制度。我局根據有關文件規定,制定了市政工程項目建設施工招標投標試行辦法,嚴格通過公開、公平、公正的方式進行招標,工程中的大宗物資采購也嚴格采取招標的辦法確定供應單位,并邀請有關部門參加。如南雷路、陽明西路改造工程中的花崗石采購我們邀請審計、財政等部門共同參與招標;城區污水收集系統工程建設中,我們特別重視對管材供應商的確定,多次會同重點辦、審計中心、招投標中心共同考察并經過比較后才最終確定供應商。到目前為止,由我局負責實施的所有工程,從未因招標而引起投訴或糾紛。三是建立設計方案變更程序制度。由于不可預見因素的影響,重大工程經常有必須變更工程設計方案的情況發生。如市政道 路工程建設中,由于地下構筑物、各地下管線情況復雜,以及交通設施布置、老城區道路改造對群眾造成的影響等問題,導致工程設計變更較多。對此,我們制定了變更簽認程序辦法,對較小程度的變更,會同設計、監理等單位共同協商決定,對較大的變更,我們組織召開設計變更協調會,邀請有關部門共同商量決定。如陽明西路改造工程因方案調整較大,工程量發生很大變化,為此,我們會同監察局、財政局、發改局、審計局和重點辦召開了兩次協調會議,共同協商決定合同調整的有關事宜。四是建立《廉政合同》制度。對公開招標的工程建設項目,我們要求工程建設指揮部在與施工單位、監理單位簽訂承包合同時,必須同時簽訂《廉政合同》,一方面要求施工單位、監理單位承諾不采取賄賂等手段,另一方面也要求施工單位、監理單位對工程管理人員進行監督,從而在源頭上預防和治理腐敗,保證工程建設的廉政、高效、優質。如姚西北供水應急工程、城區污水收集系統工程、陽明西路改造等工程中我們均與施工單位和監理單位簽訂了《廉政合同》。
強化監督管理,力范不廉行為的發生。一是經常性開展廉政談話。局領導根據廉政分工,經常找分管線的工作人員尤其是工程管理人員進行廉政談話,并就如何加強重點部位的防范提出意見,促使其提高警惕,加強防范。二是加強對工程現場管理。制定了工程現場管理辦法,對工程各個環節 的管理提出了具體要,并重點規范計量行為,工程量簽證實行業主單位、監理單位共同簽證,隱蔽工程分管領導到場簽證,并將工程的計量工作委托給咨詢公司進行內審。采取這種方式后,送審資金相對比較合理,經審計中心審計后,核減額都比較小,如中山北路立交引道工程,核減額為2.24%,緯五路道路新建工程最后核減額僅為0.26%,計量內審效果明顯。同時,抓好工程建設中每一道工序,工序質量經驗收合格后方可進行下一道工序,以確保工程的整體質量。三是加強對資金使用的監管。經常性開展重大工程財務檢查,以掌握資金使用情況,及時發現存在問題,規范資金使用。四是加強外部監督力度。工程建設過程中,及時地向人大、監察局、審計局等單位匯報、通報工程建設的情況,主動接受他們的監督,尤其是審計部門在重點建設工程開展階段就提前介入,對工程建設實行全過程監督。
三、下步改進提高的打算和措施
建設系統行業和人員較為復雜,整天與工程、資金打交道,外界非常關注。近幾年來,我們雖然在干部隊伍建設、廉政意識教育上花了較多的時間和精力,但還是有個別同志出現了違法違紀的現象,這說明我們在黨風廉政建設方面的工作還要繼續加強。為此,今后我們將結合目前正在開展的商業賄賂專項治理工作,繼續深入推進工程保廉尤其是重大工程保廉體系的建設,主要從以下幾方面著手:一是進一步 構建較為完善的黨風廉政建設責任制網絡。二是繼續利用多種形式開展教育,不斷提高建設系統干部的廉潔自律意識。三是進一步加大對工程建設的監管力度,經常性對工程建設情況進行檢查,使工程建設做到資料完備,程序合法,防止各類問題發生。四是實行重點工程紀檢監察員派駐制度。在每項重點工程中派駐一名紀檢監察員,對工程實行全過程跟蹤監督,重點監督材料采購、工程變更、資金結算等重要部位和環節。
第四篇:構筑具有國企特色的反腐保廉體系
文章標題:構筑具有國企特色的反腐保廉體系
構筑具有國企特色的反腐保廉體系
認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要》堅持從企業的實際出發,努力構筑具有國有企業特色的反腐保廉體系,是十分必要的。
一、構筑國企反腐保廉體系,要正確處理“四個關系”
一是要處理好經濟基礎與上層
建筑的關系。國有企業要從企業創業發展的大局出發,緊緊圍繞企業的奮斗目標,積極探索建立現代企業制度與加強黨風廉政建設有機結合的有效途徑,貼近和融入企業生產經營管理活動,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,把反腐倡廉與加強企業管理緊密結合起來,構建與現代企業制度相適應的反腐保廉體系。
二是要處理好局部與全局的關系。反腐保廉體系重在發揮教育、制度、監督的整體作用,實現懲治和預防的整體效能。同時,體系的建立又要突出重點,圍繞強化監督開展工作。要認真貫徹落實《黨內監督條例》,把黨內監督與黨外監督、組織監督與法律監督、專門機關監督與群眾監督結合起來,形成監督合力。
三是要處理好懲治與預防的關系。在遏制腐敗的同時,逐步減少和消除腐敗產生的土壤和條件,從源頭上治理和解決腐敗問題。認真從教育上、制度上、體制上查找不足,完善懲防體系,形成用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的機制,做到懲治于既然,防范于未然,懲防結合,相輔相成。
四是要處理好繼承與創新的關系。既要堅持長期以來形成的反腐倡廉指導思想、基本原則、領導體制和工作機制,又要與時俱進,注重聯系實際,敢于突破原有模式,通過創新促發展,求實效。
二、構筑國企反腐保廉體系,要緊緊抓住“三個環節”
1、培育廉潔文化,構建思想道德的“大防線”。要抓住教育這個基礎環節,以領導干部為重點,把黨風廉政教育寓于企業的文化建設之中,真正形成中心組理論學習有廉論、領導干部手中有廉文、閉路電視有廉事、廣播節目有廉聲、櫥窗畫廊有廉影、舞臺有廉戲、工業廣場顯要位置有廉語、回到家里有廉囑,形成滿目廉風吹礦山的濃厚氣氛。注重培育領導干部“學廉論、讀廉文,知紀守紀腰桿硬”的學廉理念、“制度就是高壓線,摸了就觸電”的自律理念、“不抓反腐倡廉是失職,不認真抓就是沒盡職,抓不好就是不稱職”的責任理念、“正者自覺接受監督,邪者害怕接受監督”的監督理念,使廉政教育不僅有目標,而且深深根植于企業文化之中。
2、加強制度創新,構建不正之風的“防火墻”。加強國有企業的制度創新,要把廉政制度建設寓于現代企業制度建設之中。第一,要完善議事規則。按照《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范(試行)》的要求,結合企業實際,建立嚴格的決策制度,砸爛權力“尋租”的籌碼,使有非份之想的決策者無“空隙”可鉆、無“擦邊球”可打。第二,堅持公開、公平、公正原則任用干部,把住用人關。國有煤炭企業要擴大領導干部公開選拔的范圍和職數,實行干部公示制、試用制、任期制、末位淘汰制;建立干部推薦、考察、任用責任制和用人失察、失誤追究制。通過深化干部人事制度改革,杜絕跑官、要官和提拔人情官現象的發生。第三,要圍繞企業的生產經營管理,進一步建立健全各項規章制度、紀律規范和政策措施,建立起有效的制約辦法,堵塞各種管理漏洞,做到決策透明,權利制衡,陽光操作,有效地防止和避免各種不正之風的滋生和蔓延。
3、拓展監督渠道,構建黨風建設的“監督網”。首先要堅持以黨風廉政建設責任制為抓手,強化黨內監督。結合企業實際,積極探索責任制的落實形式,推行一崗雙責,實行雙目標管理,把企業黨風廉政建設與企業經營管理“兩個目標”融為一體,并注重通過落實責任制和廉潔自律情況報告制度、定期檢查考核制度和責任追究制度,加強對黨員領導干部的監督。其次,要積極發揮職工群眾的作用,強化民主監督。把關系到企業改革、發展和穩定的重要事項,關系到職工群眾切身利益的熱點問題公之于眾,把領導干部的行為置于職工群眾的監督之下。第三,要推廣應用先進手段,強化技術監督,提高監督有效性,促進源頭治腐工作的深入開展。
三、構筑國企反腐保廉體系,要建立健全“六個機制”
國有企業反腐保廉的建立健全,具有長期性、艱巨性和復雜性,不可能—蹴而就,因而要有相應的機制作保障。
一要建立齊抓共管的領導機制。形成黨委統一領導,黨政齊抓共管的良好局面。
二是要建立規范有效的協調機制。要發揮好紀委在組織謀劃、任務分解、聚集合力、督促落實等方面的作用。
三是要建立權責一致的責任機制。形成“一把手負總責、分管領導各負其責、部門各司其職”的責任體系。
四是要建立常抓不懈的督查機制。要建立體系建設工作匯報、巡視督查、情況通報等制度,加大監督檢查力度,準確掌握企業內部體系建設的進展情況,及時發現問題并及時整改。
五是要建立科學合理的評價機制。要研
究制定測評辦法,確定階段工作目標的評估標準,通過多種形式對懲治和預防腐敗工作進行定性和定量的評價,及時發現問題,準確提供預警信息和改進建議,增強工作的預見性、前瞻性。
六是要建立賞罰分明的獎懲機制。要把體系建設的績效作為領導干部選拔任用的重要依據,激勵各級領導干部自覺擔負起抓體系建設的神圣職責。
《構筑具有國企特
色的反腐保廉體系》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀構筑具有國企特色的反腐保廉體系。
第五篇:區級建設局平安建設工作匯報
#區城鄉建設局
平安建設工作匯報
2011年,#區城鄉建設局按照區平安建設工作領導小組關于平安創建工作的總體安排和部署,進一步深入貫徹落實省、市、區關于平安建設工作的有關精神,結合我局工作實際,始終堅持把平安建設與城建工作緊密結合,同安排,同部署,同落實,創新管理機制,強化行業管理,一年來我局平安建設工作取得顯著成效,為我區經濟繁榮,社會治安穩定提供了有力的支持和保障,為“幸福城區”建設做出了積極貢獻。具體匯報如下:
一、高度重視,狠抓責任落實。
以平安創建為載體,將平安建設工作作為單位“一把手工程”,列入單位的總體工作目標,建立健全組織機構和工作制度,切實加強領導,落實責任。一是落實創建目標責任,確定局長為第一責任人,分管領導具體負責,與各科室主要負責人簽訂目標責任書,將任務層層分解,層層落實,扎實推進平安建設工作。二是局平安建設領導小組堅持定期召開專題會議,跟蹤學習市、區平安建設相關文件精神,查找自身存在的問題,安排落實工作措施,認真抓好建設領域平安建設工作。
二、深入宣傳,拔高思想認識
一是組織全體干部職工學習宣傳平安建設相關法律法規、各級文件精神及《建設局社會治安綜合治理暨平安建設工作手冊》,營造全局共創平安、共建和諧的濃厚氛圍。二是以開展法治金水創建活動為抓手,組織學習《刑法》、《安全生產法》、《治安管理處罰條 1
例》、《消防法》、《信訪條例》、《行政許可法》等法律法規。通過學習提高干部職工依法行政能力,提高知法、懂法、用法水平,干部職工法律意識明顯增強。三是緊密結合工作實際,以建筑工地工人為重點服務人群,結合“創建國家衛生城市”、“共建幸福城區”活動,積極開展以“改善生產生活環境”“交通安全”、“流動人口管理”、“遠離毒品”“艾滋防治”“反邪教”等為主題的宣傳活動,發放各類專題宣傳單2000余份,極大提高了建筑工人懂法、守法的思想認識,愛城市、愛家的生活熱情。
三、常抓不懈,全面做好建設領域安全生產工作
(一)建筑工地安全生產
一是按照市建委的要求,對轄區在建高層建筑的消防安全隱患進行了全面排查,對存在的安全隱患問題,督促建筑工地逐一進行了整改,最大限度地降低了消防安全隱患。二是每周定期對區管工地進行安全生產檢查,對發現的安全隱患,及時下發整改通知,督促整改,全年下發安全隱患整改通知100余份,確保了區管工地的安全生產。三是建立了深基坑排查更新銷號臺賬,實行區級領導分包制,簽訂了市、區、分包領導、責任鎮辦四級責任書,建立了排查、整治、銷號等工作制度,全年無一起因深基坑安全引發的傷亡事故。
(二)建筑工地防汛工作
一是在汛期前進行了建筑工地全面排查摸底工作,按A、B、C、D四個等級建立了防汛臺帳,準備了防汛物資,實行了24小時值班制度、惡劣天氣短信提醒制度;二是在汛期對13個D級工地重點進行了督查,尤其是發現有安全隱患的鑫苑世家等3處工地,我們及時將情況上報市建委,并協助市安監站對3處工地進行安全隱患整治,確保安全渡汛。
(三)集體土地上房屋安全工作
一是與各鎮辦簽訂了《安全生產管理目標責任書》,組織各鎮辦對在建民房進行安全隱患大排查,共下發安全隱患整改通知1193份,提高了建房村民的安全防患意識。二是在法定職能缺位的情況下,配合區查違指揮部做好查違工作,加大對集體土地的巡查力度,確保第一時間發現違法建設,及時下發停工通知書,督促工程停工,并以書面形式上報區政府辦和區查違指揮部,全年共下發停工通知書27份。三是配合區查違指揮部對違規建設的民房進行了集中的治理,對持觀望態度的群眾起到了震懾作用。
四、提高警惕,不斷加強信訪穩定穩控工作
做好矛盾排查調處工作,把矛盾處理在萌芽狀態,把不穩定因素帶來的負面影響降低到最低程度。一是按照區信訪局安排部署,每月兩次排查信訪不穩定因素,按時報送“矛盾排查情況統計表”,九代會和節假日期間進行專項排查,排查出的不穩定因素,實行領導包案制,加大調處力度,確保不出現信訪案件。二是截止目前共計受理各類來電來訪39件,其中群眾來訪6件,人大、政協提案3件,區ZZIC轉發的網絡輿情11件,區長熱線10件,民工工資清欠9件,將上訪苗頭隱患的排查率、預防控制率分別達到100%,全年未發生信訪案件。
五、創新管理機制,提高建設領域清欠調處水平
我局負責配合市建委和區勞動監察部門協調解決轄區建設領域拖欠案件,全年共受理農民工工資清欠案件9起,解決農民工工
資共計300970萬元,受到上級單位市建委和民工朋友們的一致好評。一是全方位協調,市、區、街道(鎮)、社區(村)四級聯動,盡最大力量清理拖欠。建筑企業在市建委有備案或案件資料齊全、能在區勞動監察部門立案的,報市建委或區勞動監察部門通過行政執法手段辦理;不能通過行政執法手段辦理的,協同案件發生所在街道(鎮)和社區(村)運用屬地管理權限深入現場,多方聯系,找到拖欠方,協調雙方協調解決。二是拓寬思路,帶領當事人求助#區法律援助中心,進行法律政策咨詢,以法律手段維護農民工合法權益。今年獲得了“#市市建筑業清欠工作先進單位”表彰。
六、下步工作打算:
2012年我局將根據職能變化情況充實完善平安建設創建目標,加大管理創新力度,提升我局平安建設工作質量,一是加強轄區建筑工地管理工作,進一步做好職能范圍內的轄區建筑工地環境衛生綜合整治工作以及配合市建委做好轄區建筑工地的安全生產和深基坑排查工作;二是配合市清欠辦以及區勞動監察部門做好工程款拖欠和農民工工資清欠工作,進一步健全信訪工作機制,確保我區信訪穩定大局。
2012年1月11日