第一篇:應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況工作匯報(bào)
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況工作匯報(bào)
一年來,為貫徹落實(shí)全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,我委積極著手編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,編制范圍包括:全委性的總體應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)街應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,其中專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案大體分自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。
我委的應(yīng)急管理工作經(jīng)過一年多探索,打下了一定的基礎(chǔ),主要表現(xiàn)在:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,應(yīng)急預(yù)案體系正在逐步形成,到目前為止,我委已經(jīng)有各類緊急預(yù)案24個(gè),分別是仰天崗管委會(huì)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案、新亞新商城消防應(yīng)急預(yù)案、林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、工業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案、重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、重大群體性事件應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案、糧食應(yīng)急預(yù)案、涉及勞動(dòng)保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案、財(cái)務(wù)應(yīng)急保障預(yù)案、公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、林業(yè)生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、重大外來林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案。各預(yù)案的修改完善,以及尚未編制預(yù)案的制訂工作正逐步展開,應(yīng)急管理工作逐步推進(jìn),我委已初步建立一套分工明確、配套科學(xué)的災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,一些常見災(zāi)害、易發(fā)事件、多發(fā)事故的處置,隊(duì)伍和裝備配置基本到位。
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障,是轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),也是打造“平安和諧仰天崗”的內(nèi)在需要。針對(duì)下一階段我委的應(yīng)急管理工作實(shí)際,將著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)和七項(xiàng)工作。重點(diǎn)是:切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務(wù)思想、服務(wù)觀念,警惕各種危機(jī),防患未然;全面完善預(yù)案,保證在緊急狀態(tài)下做出快速反應(yīng);加強(qiáng)組織管理,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行長期的教育和培養(yǎng),并做好組織管理工作;不斷健全法制,保證應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件有法可依,有法必依。我委應(yīng)急管理工作的七項(xiàng)任務(wù)分別是:“縱向到底、橫向到邊”,推動(dòng)全委應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn),加強(qiáng)應(yīng)急組織體系建設(shè);預(yù)防為主,多方協(xié)作,加強(qiáng)應(yīng)急工作的運(yùn)行機(jī)制;依靠科技,整合資源,加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè);加強(qiáng)基層,突出重點(diǎn),狠抓應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié);以人為本,依法規(guī)范,推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化;廣泛宣傳、深入教育,形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。
第二篇:應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
寧夏***發(fā)電廠
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
***發(fā)電廠 2012年3月19日
寧夏***發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部:
為了貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)的通知》要求,提高***發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,2011年8月廠部立即成立應(yīng)急預(yù)案編寫和評(píng)審工作組,并下發(fā)了《關(guān)于***發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案重新修編的通知》和《關(guān)于成立***發(fā)電廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組的通知》,通知對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編寫、評(píng)審工作作出詳細(xì)的布置和要求,要求各部門按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,對(duì)2008年6月我廠頒發(fā)了《***發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》重新進(jìn)行了修編,《預(yù)案》按綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案三大部分,共編寫預(yù)案三十六項(xiàng)。2011年底完成了新預(yù)案修編工作,《預(yù)案》按要求進(jìn)行了評(píng)審,并于2012年月元月印刷下發(fā)至全廠,同時(shí)送至集團(tuán)公司、靈武市安監(jiān)局、銀川市安監(jiān)局和自治區(qū)應(yīng)急中心辦公室備案。
《預(yù)案》編寫前我廠專門請(qǐng)教自治區(qū)安全監(jiān)督局專家針對(duì)預(yù)案編寫進(jìn)行了培訓(xùn)講課,以加深對(duì)編寫導(dǎo)則的理解,每部預(yù)案編寫經(jīng)常查閱許多資料,有些部分通過大量網(wǎng)上查閱、專業(yè)人員反復(fù)細(xì)敲才確定,使編寫工作進(jìn)度一度緩慢,為了盡快完成預(yù)案的編寫,編寫組人員利用大量中午休息和晚上時(shí)間加班加點(diǎn)進(jìn)行預(yù)案的編寫和內(nèi)部評(píng)審,并進(jìn)行了廠級(jí)和專家評(píng)審,形成最終稿。
2011年上半年我廠主要開展了“消防應(yīng)急演練”,主要演練內(nèi)容為《循環(huán)水泵房電機(jī)著火》、《循環(huán)水泵房高位油箱著火和循環(huán)水泵房液壓油站著火》、《室外油箱火災(zāi)撲救》等。通過演練達(dá)到了強(qiáng)化全廠職工的消防安全意識(shí),提升消防應(yīng)急反應(yīng)能力,檢驗(yàn)了全廠義務(wù)消防隊(duì)員和專職消防人員應(yīng)急反應(yīng)能力、處置和撲救火災(zāi)的能力,檢驗(yàn)了消防泡沫車泡沫滅火系統(tǒng)工作正常,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體消防作戰(zhàn)能力。2011年11月3日我廠開展《全廠儀用壓縮空氣氣源壓力突降演練》活動(dòng)。2012年進(jìn)行了《輸煤系統(tǒng)電纜著火》應(yīng)急演練,通過演練增強(qiáng)了運(yùn)行人員事故處理能力,同時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容以及緊急處置過程存在的一些問題。演練結(jié)束后評(píng)委對(duì)演練存在問題進(jìn)行了全面分析評(píng)估,并提出持續(xù)改進(jìn)的措施。
應(yīng)急預(yù)案的編寫是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的過程,2012年我廠將更加重視應(yīng)急管理,結(jié)合生產(chǎn)那現(xiàn)場(chǎng)不斷完善現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,增加應(yīng)急儲(chǔ)備物資,利用多種渠道加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn),不斷推進(jìn)我廠應(yīng)急管理上新臺(tái)階。
***發(fā)電廠 2012年3月19日
第三篇:應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是>安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來,公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)措施,開展應(yīng)急演練,取得了較好成效。現(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下:
一、目前公司應(yīng)急體系建設(shè)的基本情況
1、建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
近幾年來,公司處于高速發(fā)展的階段,在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視,結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源,分部門、分專業(yè)全面開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至2011年年底,已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案,并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查,把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備,明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容,為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
2、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練
為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力,我們認(rèn)真組織開展了不同層次、規(guī)模、形式的演練(習(xí))。相繼于每年消防日期間開展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性,切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能,自2010年開始,根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營特點(diǎn),找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源,分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過程中抓拍重點(diǎn)畫面,將相關(guān)畫面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程,通過畫面文字相結(jié)合的形式,使演練的效果得以延續(xù),對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過一系列演練活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力,同時(shí),也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)
為提高公司應(yīng)急管理水平,我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作:一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí),摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量,建立相關(guān)信息資料;二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中暴露出來的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制,提出新的工作要求;三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí),充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn),及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見和建議;四是根據(jù)公司特點(diǎn),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè),由公司出資購買救援裝備,各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍,探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
二、存在的主要問題
1、預(yù)案體系還不夠完善
預(yù)案體系尚不完備,一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng),一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn),存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問題。
2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱
建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索,企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善;應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高,還不能適應(yīng)實(shí)際需要;預(yù)案演練、應(yīng)急>培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。
三、下步工作打算
1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,定期開展演練和檢驗(yàn),真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,員工自主到位,全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作'橫向到邊,縱向到底'。
3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練
圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè),開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部,通過宣傳、教育與培訓(xùn),讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容,懂得應(yīng)急程序,掌握相關(guān)知識(shí),提高應(yīng)急能力。
4、加大資金投入,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)
從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái),建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng),確保各類信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞,確保各級(jí)指揮指令的暢通;二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手,建立健全公司應(yīng)急資源信息庫,明確各類物資、設(shè)施存放場(chǎng)所,為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障;三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。《應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)》
第四篇:關(guān)于校園應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
關(guān)于校園應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
和管理情況的匯報(bào)
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等,是開展及時(shí)、有序和有效應(yīng)急救授工作的行動(dòng)指南,是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作。加快各級(jí)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作并及時(shí)進(jìn)行演練,完善應(yīng)急預(yù)案體系,是應(yīng)急管理工作的一次十分重要的任務(wù),對(duì)于全面保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)情況
我們學(xué)校歷來十分重視對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理,最早于2008年9月就制訂了應(yīng)急預(yù)案并于2010年9月進(jìn)行了修訂,修訂后,將應(yīng)急預(yù)案下發(fā)到各處室和各年級(jí),進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,使全體師生對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理有了清醒的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系的管理,是提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的必要途徑,是提高學(xué)校處置突發(fā)公共事件能力,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和廣大師生生命安全的重要手段。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系的管理,演練是管理的最主要和最生動(dòng)的手段。我們學(xué)校多次舉行防樓梯踩踏事故演習(xí),并于2011年10月份進(jìn)行了消防知識(shí)講座和火災(zāi)緊急疏散演練,當(dāng)時(shí)請(qǐng)了縣消防支隊(duì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)表演并組織了全校住校生進(jìn)行了火災(zāi)后的緊急疏散和逃生演練,收到了良好的效果。
二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
為了加強(qiáng)對(duì)八峰民族學(xué)校應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校校委會(huì)成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚校長任組長,校委會(huì)及各班班主任為成員。按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要議程。同時(shí),建立了各班分級(jí)負(fù)責(zé)為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。學(xué)校各部門均建立了應(yīng)急管理小組,明確了專職管理人員和職責(zé)。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系 八峰民族學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入學(xué)校各部門、班級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。并按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鄉(xiāng)制定了《八峰民族學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
3、建立健全物資儲(chǔ)備保障制度。為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,八峰民族學(xué)校建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,學(xué)校拿出一定數(shù)額的資金購置了火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等常見災(zāi)害儲(chǔ)備物資,并要求學(xué)校各處室、各班級(jí)等有針對(duì)性地加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
4、規(guī)劃避難場(chǎng)所,降低突發(fā)事件的傷亡率
應(yīng)急避難場(chǎng)所是突發(fā)公共事件發(fā)生后廣大師生緊急疏散的目的地,也是大家躲避災(zāi)難的臨時(shí)居所,應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃的科學(xué)與否直接影響到廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為此,八峰民族學(xué)校對(duì)學(xué)校的應(yīng)急避難場(chǎng)所本著“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、便于疏散”的原則,將八峰民族學(xué)校操場(chǎng)規(guī)劃為應(yīng)急避難場(chǎng)所。
5、營造宣傳氛圍,夯實(shí)師生全員參與應(yīng)急救援的基礎(chǔ)
為了搞好應(yīng)急工作宣傳教育工作,八峰民族學(xué)校在周邊范圍內(nèi)利用橫幅、集會(huì)等形式全面宣傳了預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。我校開展了公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓,增強(qiáng)了師生的公共安全意識(shí),真正做到家喻戶曉、人人皆知,提高了自救和互救能力,切實(shí)提高了師生對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)師生的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
三、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的主要做法:
1、開展教師防震減災(zāi)宣傳。教師掌握必要的防震減災(zāi)知識(shí)對(duì)于學(xué)校做好地震應(yīng)急演練具有十分重要的意義,要通過組織防震減災(zāi)科普講座、召開動(dòng)員會(huì)議等形式,使教師了解地震的基本常識(shí)和本地區(qū)地震活動(dòng)情況,切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí);要讓教師掌握地震應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救的知識(shí),增強(qiáng)教師應(yīng)對(duì)突發(fā)地震事情的處置能力;要讓教師明確開展地震應(yīng)急演練的目的和總體要求,充分認(rèn)識(shí)開展地震應(yīng)急演練的的意義,增強(qiáng)教師的責(zé)任意識(shí)。
2、制定地震應(yīng)急演練方案。為確保地震應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,并能通過演練達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)能力的目標(biāo),學(xué)校應(yīng)對(duì)地震應(yīng)急演練予以充分的重視,成立地震應(yīng)急演練組織協(xié)調(diào)小組,制定好地震應(yīng)急演練方案。應(yīng)急演練方案應(yīng)包括演練的時(shí)間、信號(hào)、師生應(yīng)急避險(xiǎn)措施、疏散線路、集合地點(diǎn)、各個(gè)崗位教師的職責(zé)等內(nèi)容。應(yīng)急演練方案要特別根據(jù)校舍和教室布局的實(shí)際情況,從保障安全和順利疏散的角度制定周密的師生疏散計(jì)劃,并對(duì)疏散中可能出現(xiàn)的安全問題制定好應(yīng)對(duì)措施。演練方案要盡量考慮突發(fā)地震事件的實(shí)際情況,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
3、做好學(xué)生防震減災(zāi)科普知識(shí)教育。在平時(shí)學(xué)校要把防震減災(zāi)科普知識(shí)納入學(xué)生的安全教育內(nèi)容,讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)地震災(zāi)害,樹立科學(xué)防御地震災(zāi)害的理念,掌握必要的地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。在地震應(yīng)急演練前,應(yīng)向?qū)W生說明地震演練的目的和要求,消除學(xué)生的恐震心理,動(dòng)員學(xué)生正確認(rèn)真地對(duì)待地震應(yīng)急演練,確保學(xué)生了解掌握地震應(yīng)急演練的具體步驟,熟悉地震應(yīng)急演練信號(hào)、緊急避險(xiǎn)措施、應(yīng)急疏散線路、疏散場(chǎng)地等具體內(nèi)容。
4、實(shí)施地震應(yīng)急疏散演練。演練之前,要在相關(guān)位置設(shè)置必要的應(yīng)急演練指示標(biāo)識(shí),防止演練出現(xiàn)慌亂情況。演練中要按照預(yù)定的步驟和路線,根據(jù)演練指揮信號(hào)進(jìn)行就地避險(xiǎn)和緊急疏散。在演練中教師要沉著應(yīng)對(duì)、冷靜指揮,學(xué)生要聽從指揮、迅速行動(dòng)。在教室樓道拐角、樓梯以及其它易發(fā)生人員擁擠的地方,應(yīng)安排教師進(jìn)行疏導(dǎo),防止發(fā)生學(xué)生摔傷和踩蹋事故。演練組織協(xié)調(diào)小組的人員要在演練時(shí)密切觀察現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練中存在的安全薄弱環(huán)節(jié)。
5、地震應(yīng)急演練的總結(jié)改進(jìn)。演練后組織協(xié)調(diào)小組要對(duì)演練情況進(jìn)行分析和總結(jié),對(duì)演練暴露出的問題提出解決辦法,對(duì)演練方案進(jìn)行完善。學(xué)校要對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的校舍設(shè)施方面的安全隱患及時(shí)進(jìn)行改造完善,對(duì)演練中人為造成的不安全問題要通過進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育來改進(jìn)。要通過不斷完善演練方案和經(jīng)常性的演練,不斷提高演練組織水平和疏散速度,提高演練成效,增強(qiáng)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
四、應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作面臨的主要困難和問題
1、是有些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量低,操作性不強(qiáng)。有的照搬照抄上級(jí)的、他人的預(yù)案;有的預(yù)案通篇都是原則性用語,上下一般“粗”,沒有可操作的實(shí)際內(nèi)容;有的執(zhí)行主體不明,預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié);有的文字冗長,拖沓繁瑣,不切實(shí)際。
2、是少數(shù)應(yīng)急預(yù)案相互之間缺乏銜接,協(xié)調(diào)性差。有的預(yù)案內(nèi)容前后矛盾,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)行為銜接混亂;有的預(yù)案沒有征求部門意見和經(jīng)過專家評(píng)審,預(yù)案之間銜接不夠,導(dǎo)致發(fā)布后部門職責(zé)交叉,意見不統(tǒng)一,產(chǎn)生矛盾。
3、是應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理滯后。有的單位將應(yīng)急預(yù)案制定后就束之高閣,對(duì)預(yù)案中規(guī)定的處置原則、要求、程序及技能等不進(jìn)行培訓(xùn),更不結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際進(jìn)行演練,使預(yù)案成為應(yīng)付上級(jí)檢查的“擺設(shè)”;有的在預(yù)案實(shí)施后發(fā)現(xiàn)有許多不適應(yīng)之處,也不進(jìn)行修訂、完善,致使預(yù)案再次啟動(dòng)時(shí)出現(xiàn)問題。
4、是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與現(xiàn)有投入很不適應(yīng)。如預(yù)案中明確的應(yīng)急保障,在實(shí)際中因財(cái)力有限,難以投入大量資金確保實(shí)現(xiàn)。此外,應(yīng)急預(yù)案的修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估等也缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。
五、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作的意見和建議
(一)、制定應(yīng)急預(yù)案必須注重預(yù)案的合法性、規(guī)范性
要確保預(yù)案符合黨和國家的方針政策,體現(xiàn)“一切為師生”重要思想,符合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,使預(yù)案有法律依據(jù),具有權(quán)威性。
(二)、在預(yù)案類別上注重針對(duì)性,避免千篇一律
應(yīng)急預(yù)案種類多樣,但根據(jù)我校實(shí)際情況,按照不同的責(zé)任主體,各類應(yīng)急預(yù)案的功能和作用不同,預(yù)案編制的要求也就各異,不能千篇一律,必須注重其針對(duì)性。預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出安排,防范于未然。
(三)、在預(yù)案的編制中要注重完整性、可操作性
一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作,明確突發(fā)公共事件事前、事發(fā)、事中的各個(gè)進(jìn)程中,誰來做,何時(shí)做,調(diào)動(dòng)哪些資源做,這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整,而且更講求可操作性。
1、是講究“明”。每個(gè)預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確體現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的各環(huán)節(jié)工作,一看就知道做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)、決不可模棱兩可,含含糊糊。
2、是做到“實(shí)”。編制預(yù)案就是要實(shí)事求是、實(shí)際管用,這是預(yù)案編制的基本原則。
3、是力求“精”。編制預(yù)案在文字要求上應(yīng)堅(jiān)持“少而精”的原則,應(yīng)主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字簡練。
(四)在預(yù)案管理上要注重實(shí)效性,避免“來之高閣”
應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)編制的,與突發(fā)公共事件的實(shí)際情況可能存在一定的差距,且突發(fā)公共事件在不同的發(fā)展階段也具有不同的特征,因此,必須加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。
1、是深入進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。如果學(xué)校師生對(duì)預(yù)案不了解、不熟悉,就會(huì)直接影響到應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果。
2、是要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高全校師生應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
3、是要結(jié)合預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性;可以發(fā)現(xiàn)存在的問題和缺陷,驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)各種情況下的適應(yīng)性;可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項(xiàng)演練、專項(xiàng)演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強(qiáng)演練效果,提高應(yīng)急處置能力。
第五篇:應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)情況匯報(bào)
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類鐵路交通運(yùn)輸事故,及時(shí)采取有效措施,高效、有序地開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序,降低社會(huì)負(fù)面影響范圍,大準(zhǔn)鐵路公司在集團(tuán)公司以及準(zhǔn)能公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,于2007年制定了《大準(zhǔn)鐵路公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。并嚴(yán)格按照預(yù)案的具體要求,積極開展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練,做到了按綱施訓(xùn),措施跟蹤落實(shí)。全面提升了救援能力,為保障鐵路運(yùn)輸安全做出了重要貢獻(xiàn)。
一、大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)情況
大準(zhǔn)鐵路根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案制度,明確責(zé)任、細(xì)化分工。公司應(yīng)急救援預(yù)案體系由綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急處臵預(yù)案以及各段現(xiàn)場(chǎng)處臵方案三部分組成。其中,綜合應(yīng)急救援預(yù)案一項(xiàng),專項(xiàng)應(yīng)急處臵預(yù)案十七項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)處臵方案按照各段專業(yè)性質(zhì)的不同分為車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、車輛、供電、通信、信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
專項(xiàng)預(yù)案中屬于A類(自然災(zāi)害類)4項(xiàng)、B類(安全生產(chǎn)類)11項(xiàng)、C類(公共衛(wèi)生類)和D類(社會(huì)安全類)各一項(xiàng),無E類(其它類)。
二、全面推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) 大準(zhǔn)鐵路公司應(yīng)急體系建設(shè)按照準(zhǔn)能公司要求,建立公司級(jí)、段級(jí)、班組級(jí)三級(jí)應(yīng)急體系,公司協(xié)調(diào)開展預(yù)案的協(xié)調(diào)貫徹及預(yù)案的培訓(xùn),并落實(shí)和檢查各有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備,由段級(jí)組織預(yù)案的演習(xí)。?
公司本著執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本的原則,堅(jiān)持“從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)”的原則積極開展各項(xiàng)救援演練,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,防患于未然。從2006年開始,公司每兩年舉行一次較大規(guī)模的鐵路行車事故綜合應(yīng)急救援演練,每年至少舉行一次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。2011年,由公司及各段積極協(xié)調(diào),并與消防隊(duì)、醫(yī)院等單位密切配合,組織開展了火災(zāi)事故應(yīng)急救援、鐵路信息系統(tǒng)應(yīng)急協(xié)調(diào)以及鐵路處臵群體性事件應(yīng)急救援。力爭(zhēng)盡快開通線路,恢復(fù)行車,盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及事故對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)的影響。
為使預(yù)案有機(jī)地融入到安全保障工作中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處,公司組織定期評(píng)估和不定期評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,事故及災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),本單位危險(xiǎn)源及環(huán)境變化。評(píng)估采取同專業(yè)評(píng)估、上級(jí)評(píng)估以及預(yù)案編制成員評(píng)估三種方式,以保證預(yù)案的完整性、準(zhǔn)確性和可實(shí)施性。
評(píng)估后對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行更新,并于演練中不斷檢驗(yàn),形成演練、評(píng)估、改進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng)。大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急預(yù)案體系在2006年初步建立,經(jīng)過多年的實(shí)際生產(chǎn)情況的探索,不斷修 訂完善,于2010年新增七項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案,2011年新增兩項(xiàng)預(yù)案,2012年刪除一項(xiàng),新增《大準(zhǔn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故救援預(yù)案》以及《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
三、應(yīng)急預(yù)案管理工作面臨的主要問題
1.大準(zhǔn)鐵路運(yùn)量增長迅速,組織救援演練困難較大,資源配臵不足,在突發(fā)事件的應(yīng)急處臵過程中,救援人員、應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)、設(shè)備、資金較為缺乏。尤其是救援列老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,技術(shù)落后。救援能力難以滿足當(dāng)前生產(chǎn)的需求。
2.盡管大準(zhǔn)鐵路應(yīng)急預(yù)案在其詳細(xì)合適度和先進(jìn)企業(yè)還有差距。具體說來:一是應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該對(duì)突發(fā)事件可能引起的風(fēng)險(xiǎn)類型、可能遭致?lián)p失及損失總體描述和把握存在不足。二是應(yīng)急預(yù)案編制沒有充分吸取國鐵部門及其它同行企業(yè)已經(jīng)發(fā)生過的同類突發(fā)事件,設(shè)想出可能發(fā)生的情況。
3.應(yīng)急預(yù)案體系的制定程序不夠完善,沒有成立由專業(yè)人員組成的應(yīng)急預(yù)案編寫小組。
四、基層單位典型經(jīng)驗(yàn)
大準(zhǔn)鐵路公司舉辦的綜合應(yīng)急救援演練較為成功,現(xiàn)將其經(jīng)驗(yàn)作如下匯報(bào):
1.崗位明確,職責(zé)分明。分別設(shè)立7個(gè)專業(yè)組(車務(wù)組、機(jī)務(wù)組、車輛組、工務(wù)組、供電組、信號(hào)組、通信組);和6個(gè)綜合組(安全協(xié)調(diào)組、新聞報(bào)道組、會(huì)務(wù)接待組、后勤保障組、演練評(píng)議組、公安保衛(wèi)組),并明確了各組的職責(zé)。2.程序安排全面有序。演練過程假設(shè)了車輛臺(tái)車脫軌,線路水毀,信號(hào)電纜、通信電纜斷裂,供電接觸網(wǎng)支柱折斷的起復(fù)、搶修。對(duì)于救援列的開啟時(shí)間、救援人員的出發(fā)時(shí)間都做了嚴(yán)密的部署,各單位、各專業(yè)組根據(jù)承擔(dān)救援任務(wù)及本專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開始搶險(xiǎn)救援工作,并做好與公安、消防等單位之間協(xié)調(diào)配合工作。
3.評(píng)估分析,總結(jié)提高。對(duì)設(shè)定事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照及攝像、搜集事故現(xiàn)場(chǎng)資料、調(diào)查分析事故原因,組織各單位全方位,全過程對(duì)救援演練進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提高。
五、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu) 見附件