第一篇：崔彤--淺談電力工程項目的管理

淺談電力工程項目的管理

崔彤

哈爾濱電氣股份有限公司江北項目部郵編150040

摘要：電能作為能源的一種形式，包括易于轉換、運輸方便、便于使用、易于控制、清潔以及價格低廉等許多優點，逐漸成為現代社會中人類物質文明與精神文明同步發展的技術基礎之一。如何加強電力工程項目的管理，具有重要的意義。本文首先闡述了電力工程項目介紹及管理的重點，從電力工程項目要加強施工安全管理以及電力工程項目要進行合理的成本控制兩方面討論了電力工程項目的管理。

關鍵詞：電力工程基礎能源項目管理

前言：

隨著我國市場改革的深入，電力企業也面臨著激烈的競爭形勢。電力企業要采取各種管理措施，內強管理同時外拓市場，以增企業自身的競爭力。電力工程項目的管理跟企業的發展和經營密不可分，電力工程管理的關鍵在于現場施工的管理。電力工程項目的管理要在企業戰略目標和企業資源總體規劃的指導下進行，如何實現項目目標的前提下使電力企業的利益達到最大化是電力部門的工作人員一直思考的問題。

一、電力工程項目介紹及管理的重點

1.電力工程項目及其重要性

電力工程顧名思義指的是與電能的生產、輸送以及分配有關的工程，廣義上的電力工程還包括把電作為動力和能源應用于多種領域中的工程，電力工業又被稱為各國國民經濟的“先行官”，因為電能的使用已經滲透到國民經濟以及人民工作和生活的各個領域，成為各行各業的主要動力形式，更是人們日常生活中不可缺少的能源。電力系統每時每刻都在進行生產和輸送電能的工作，停電會給人們的生活造成不便，也會給國民經濟造成損失。因此，在電力工程項目在規劃、設計、施工和運行的過程中都要保證供電的可靠性。

2.要發揮電力工程項目中領導者的管理作用

作為電力工程項目的負責人，首先要意識到位、思想統一，要加強自身素質培養，努力學習專業技術的同時加強企業管理理論學習。項目的負責人要分工明確，責任到人。在電力項目準備施工前，要召開思想交流會，針對施工現場以及施工人員的思想動態進行及時的交流。此外，電力工程項目的負責人在工作中要起模范帶頭作用，有其在急、難、險的施工條件下，更要到施工現場進行指揮。項目負責人要積極組織的工程安全質量檢查工作，以便于正確指揮和優化決策。

3.加強電力工程項目的質量管理

電力工程項目的質量管理包括確定質量方針、目標和職責，同時包括編制質量計劃，進行質量控制、質量保證以及質量提高管理工作。電力工程項目的質量管理主要是指為了滿足工程項目的質量需求而采取的施工技術和活動，同時監控項目活動的進程和結果，以便于確定施工是否符合相關的質量標準。此外如果出現了質量問題，要分析產生質量問題的原因，制定相應的措施來消除導致不符合質量標準的各類因素，確保項目質量得到持續不斷地改進。

二、電力工程項目要加強施工安全管理

1． 安全生產是電力工程的核心內容

安全生產是電力工程的生命線，安全生產能保障施工人員的人身安全，為個人帶來幸福、也可以促進社會的穩定，保證電力企業的經濟效益和企業的進步與發展。因此，應正確認識

意識到事故隨時都有可能形成，并掌握安全生產的規律，堅持不懈地同各類不負責任的安全管理敵人做斗爭，這是保障電力工程企業安全生產的關鍵性因素。

2.電力工程項目中要落實安全施工責任制

在電力工程項目的施工中，要嚴肅執行各專業施工隊的站班交底、及作業指導書，交底人及被交底人都要簽字確認。堅持舉行安全學習活動，使每個職工始終牢記施工中安全第一是企業發展的基礎，使施工組織順利進行。可采用企業與各施工隊簽訂安責任狀的責任制原則，以明確各部門的責任區，同時制定安全分析制度以及安全檢查制度，實行獎罰分明的責任制，以便大大提高施工人遵章守制的安全意識。

3.提高施工人員的安全意識

為了加強電力項目的安全管理，首先應對施工人員進行崗前培訓，進行安全性教育，并進行安全考核，考核成績合格后要發放本項目部上崗證才能進入施工現場工作。通過學習教育使進入工地的施工人員對施工現場有一個大概的認識和了解，這樣就可以不斷提高安全意識。對于臨時進入項目的施工人員要進行嚴格的資格審查及身體檢查，同時要安排安全管理規程的系統學習，進行必要的施工技能培訓，以提高他們的自我防護意識。

三、電力工程項目要進行合理的成本控制

1.建立工程項目成本管理的控制機構

電力工程項目的成本管理是經濟管理的中心，建立成本管理機構是提高企業利潤的中心問題，項目管理必須要采取各項措施來降低施工的成本，減少浪費，為企業謀得利潤。因此，電力工程項目要從組織上建立起由項目負責人、各專業施工隊隊長組合而成的成本管理體系，做到落實責任，確定成本管理的目標。由項目負責人控制項目中各類資金的支付，避免越權簽字。此外，對于各施工部門進行可控費用承包制度，制定合理的承包獎懲辦法。同時要最大限度的降低辦公費用、差旅費用以及業務招待費用等。

2.對工程項目施工進行合理的成本分析

對于具體的施工工程，都要進行合理的成本分析工作，因為施工隊是項目工程成本管理工作的中心，因此要應對各專業施工隊下達的降低施工成本指標，定期組織對各個計劃部門和財務部門的進行考核活動，做具體工程的成本具體分析，同時采用合理的獎罰措施，促使施工部門在人員投入、材料的使用和機械設備的管理方面都精打細算，從而達到降低成本的目的。

3.注意電力工程施工中各個環節的成本控制

此外更要注意施工過程中各個環節的成本控制工作。例如在進行材料采購時要實行招標制度，以堵住各種人情網、關系網，避免在采購中亂加差價，從而導致企業的資金流失。而對于對外承包的隊伍，要進行先核定施工圖和工作量，再簽訂合同然后再進行施工的原則，避免在決算當中過多的報出工作量，而出現弄虛作假的觀象。

總之，要加強電力工程項目的管理，就要加強工程的安全管理和成本控制，以保證企業的安全生產，只有這樣才能讓企業在電力市場競爭激烈的環境中發展和壯大。

參考文獻：

[1] 王志強 馬駿 王曄．淺談加強電力工程項目施工的安全管理工作[J]．黑龍江科技信息．2010，06．

[2] 張彥欣．淺談電力工程建設中的項目管理[J]．企業技術開發．2010，23．

[3] 盧國盛 盧思遠．淺談我國電力工程項目管理模式的改進[J]．中小企業管理與科技(上旬刊)．2010，12．

[4] 郭穎．淺談電力工程項目管理中人力資源優化配置的問題與對策[J]．科技資訊．2009，01．

第二篇：電力工程項目管理論文

工程項目管理論文

電力工程項目管理的主要內容及意義班級：090

3學號：2008302540196

姓名：陳宋偉

項目管理在我們日常生活和電力企業管理中，發揮著舉足輕重的作用。電氣工程項目的管理對改善電力系統的質量與經濟效益很有益處。

電氣工程項目管理的定義是什么呢？

對電力企業而言，在市場經濟環境下，隨著電力供求關系由賣方市場轉向買方市場，逐漸向法人企業轉變，電力市場競爭日益激烈，提高服務質量和開拓市場就成了電力企業(供用電施工企業)搞好經營管理的主題。但電力企業的管理，關鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響到企業的信譽、效益，能否在電力市場占有一席之地。

與一般項目管理一樣，電氣工程項目管理就是由一支項目團隊執行一定的規程、運用一定的工具和技術、做出一定的經濟分析、按照一定的流程來滿足或超越客戶的需求和期望，完成既定的電力供應與安裝任務的全過程。成功的電氣工程項目管理，對項目團隊、所執行的規程、所做的經濟活動分析、所使用的工具和技術以及工作流程(程序文件)等方面都有著嚴格的要求。

電力企業電氣工程項目管理的現狀是什么呢？

目前，在我國電力企業普遍存在的一種現象是，企業實施電氣工程項目是一種粗放式的管理，通常認為項目管理就是把工作任務分發給各部門間或相關人員，然后設想他們將取得預期的進展，結果導致許多項目的拖延;或者是有一個目標和大致的計劃，但沒有具體的執行方法。部分電力企業，還停留在那種項目管理無序的狀態，企業硬軟件管理不規范、器具材料的現場擺放嚴重雜亂，更談不上用計算機來進行項目的全過程管理。也有部分企業沒有進行合理的規劃部署，各部門的進度要求不明確，直接增加了由于配合不好造成的時間延誤。一個項目的進度如不進行科學管理，任其自由進展，勢必延長工期，造成人力、物力的浪費;如若盲目追求進度，不顧一切地趕工期、搶進度，又勢必加大成本、影響質量，給項目留下無窮隱患。

電力企業電氣工程管理的主要內容是什么呢？

所有電氣工程項目像一般項目一樣都涉及時間、成本與質量性能這三個因素。不同的項目，對項目的三大目標有不同的側重。電氣工程項目對三大目標都要同時兼顧，全面平衡。并且要使這三大目標最佳地實現，還要特別注意安全控制。

首先是項目進度管理。項目進度管理，是指在項目實施過程中，對各階段的進展程度和項目最終完成的期限所進行的管理。其目的是保證項目能在滿足其時間約束條件的前提下實現其總體目標。項目進度管理包括兩大部分內容，即項目進度計劃的制定和項目進度計劃的控制。電氣工程項目進度管理也是如此，而且更強調安裝與生產同時，要盡量減少動能轉供的停歇時間。

然后是電氣工程項目質量管理。項目質量管理是確保項目及其交付結果符合相關質量標準要求的過程。當前, 質量關系到企業的生存, 在電力企業中更是如此。一個線路跳閘，都能導致大面積停電，給電網造成巨大經濟損失及社會影響，這就對施工企業的管理提出了更高、更嚴的要求，施工企業有必要在管理上下功夫、挖潛力。尤其是項目部管理，在施工質量上起著至關重要的作用。①建立項目質量保證體系。為了保證項目各階段的輸出結果滿足質量標準的要求(確保工程質量的基本條件之一，也是企業質量管理的重要保證)，也為了使客戶能夠滿意地接受項目的最終交付結果，項目小組應在項目實施之前就制定一份全面的質量標準體系。完整的質量管理工作體系，必須有組織上的保證和健全的規章制度，其中主要是責任制度。這樣才能保證質量達到預期甚至超過預期目標。②工程施工質量管理。在施工前，針對可能影響電氣安裝工程施工質量的因素, 必須對各個施工環節采取有效的管理措施, 嚴格控制, 以保證整個工程的質量，至施工過程中，推行施工現場技術員技術管理工作責任制，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確貫徹執行各項技術政策，科學地組織各項技術工作，建立正常的工程技術秩序，把技術管理工作的重點集中放到提高工程質量，縮短項目工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。施工質量管理的重點是按圖紙、施工及驗收規范、施工方案施工, 要嚴格執行質量標準和質量管理制度, 嚴格按標準檢查、監督。根據對影響工程質量的關鍵點，關鍵部位及重要影響因素設質量管理點的原則，并設專職質管員負責。通過建立有效的質量信息反饋系統，由質檢員、技術員負責搜集、整理和傳遞質量動態信息給項目經理部.項目經理對異常情況信息迅速做出反應，并將新的指令信息傳遞給有關施工實體或人員，調整施工部署，糾正偏差。形成一個反應迅速、暢通無阻的閉環信息網。

第三，還有電氣工程項目成本管理。成本控制就是要通過制定項目成本計劃，監視實際成本執行情況，對照成本計劃找出正負偏差及原因，運用各種控制的方法和技術，使項目在達到客戶要求(如質量、工期等)的同時實現項目的目標成本。企業能否獲得一定的經濟效益，通常是通過利潤最大化和成本最小化來實現的。項目成本控制的好壞直接影響施工企業的經營管理水平，項目成本管理是施工企業永恒的主題，它貫穿在電氣工程項目的全過程之中。電氣工程項目成本管理的重點是，①增強職工降低成本的意識。電力企業一線生產人員或外包單位是電力施工生產的直接參加者，是直接成本控制的主體，只有材料費、人工費、機械費直接成本降低了，電氣工程項目的經濟效益才會有大的提高。因此，只有調動一線生產人員降低成本的積極性，強調施工人員的自主管理;使職工形成一種人人講成本，人人講效益的新觀念，才是抓成本管理應該抓住的最關鍵的環節，才是找到了提高企業經濟效益的根本點.②項目工程目標成本管理基本數據的建立。項目工程目標成本管理基本數據包括從項目工程總目標成本、人力資源分配、材料的消耗、實際成本。這些基本數據的建立，就能為我們預測、決策及制定管理措施提供了科學依據

最后，電氣工程項目安全管理貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針。安全工作是企業的生命, 也是最終完成項目目標的保證。電氣工程 項目的安全管理離不開加強檢查監督、強化基礎工作、落實安全責任三個環節。就電氣工程項目的安全管理，它貫穿在從簽訂施工合同、進行施工組織設計、現場平面設置等施工準備工作階段，直至工程竣工驗收活動全過程。因此，作為一個電氣施工企業，搞好施工的安全管理，保護員工在施工生產中的安全與健康，保護設備、物資不受損壞，不僅是管理的首要職責，也是調動員工積極性的必要條件。沒有安全的施工條件，也就沒有施工生產的高效率。

電力工程項目管理的意義又在哪里呢？ 按照傳統的做法，當企業設定了一個項目后，參與這個項目的至少會有好幾個部門，包括財務部門、市場部門、行政部門等等，而不同部門在運作項目過程中不可避免地會產生摩擦，須進行協調，而這些無疑會增加項目的成本，影響項目實施的效率。而電力實行項目管理的做法則不同。不同職能部門的成員因為某一個項目而組成團隊，項目經理則是項目團隊的領導者，他們所肩負的責任就是領導他的團隊準時、優質地完成全部工作，在不超出預算的情況下實現項目目標。項目的管理者不僅僅是項目執行者，他參與項目的需求確定、項目選擇、計劃直至收尾的全過程，并在時間、成本、質量、風險、合同、采購、人力資源等各個方面對項目進行全方位的管理，因此項目管理可以幫助企業處理需要跨領域解決的復雜問題，并實現更高的運營效率。

總之，毫無疑問，二十一世紀將給電力企業帶來了巨大的機遇和希望。電力企業需要通過向管理要效益，要提高企業的核心競爭力，加強項目管理無疑是一種前進的動力，也是立于不敗之地的不二選擇。

第三篇：電力工程項目管理復習及考試材料

《電力工程項目管理》復習重點

第一章

概論（作業答案全部要求手寫，直接打印平時成績無效）

要求，目標： 了解電力工程歷史沿革 掌握電力工程項目管理國際慣例 了解電力建設五制改革 理解建設工程項目管理

重點掌握工程項目經理作用，條件，組織

一． 歷史沿革

電力基本建設大體可以分為解放前，建國后30年和改革開放至今三個階段。

1、解放前的70年

我國還沒有自己獨立的電力設計和施工隊伍，大多走的是外商包建的道路，但國人也已開始有所嘗試。

2、建國后的30年

新中國成立后，我國全面向前蘇聯學習，從設計，施工到建設，走的是計劃經濟的道路。

在計劃經濟模式下，部基建司或電力建設總局，網、省局（均通過局內設置的基建處）的作用十分顯著。

3．改革開放至今

從十一屆三中全會開始，我國全面吸取西方先進經驗，開始從社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，從粗放型管理向集約型管理轉變。二． 國際慣例

國際慣例是國際上一種已經確定并長期使用的、公正的、實用的并與現代法律制度相符的辦法。1.國外項目模式發展

作坊式的項目管理模式咨詢公司的誕生

→設計、施工的專業化和社會化→→項目管理專業崛起→項目管理公司

2．各國和香港常用的項目管理方式 ①傳統方式又稱設計——招標——建造方式 ②建筑工程管理方式

③設計——建造方式，又稱EPC總承包方式 ④BOT方式，即建造——運營——移交方式 三．改革要求

電力建設要實現兩個根本性轉變，就要以項目法人責任制為核心，實行資本金制，招投標制，工程監理制與經濟合同制等五制改革。1． 項目法人責任制

1997年，原電力工業部以電建[1997]79號文件作出了《關于實施電力建設項目法人責任制的規定》 2．資本金制

1997年，國家電力公司以國電計[1997]60號文印發了《關于電力項目實施資本金制度的若干意見》，電力項目資本金占項目總投資的比例不低于20% 3．招標投標制

1997年，原國家計委以計建設[1997]1446號文頒發了《國家基本建設大中型項目實行招標投標的暫行規定》。隨后人大通過了《中華人民共和國招投標法》并以中華人民共和國主席令1999年第21號予以公布，于2000年1月1日起施行。4．工程監理制

進入21世紀后，建設部會同有關單位共同制定了《建設工程監理規范》，已于2001年5月1日起實施，標志著建立工作逐步走上了規范的道路。5．經濟合同制

市場經濟運行依靠經濟合同，現代工程管理的一個重要特點就是以合同管理為中心，1999年，人大通過了《中華人民共和國合同法》，并以中華人民共和國主席令1999年第15號予以公布，于1999年10月1日起執行。

四、建設項目

1、建設工程項目的定義與特征

定義：為完成依法立項的新建，擴建，改建等各類工程而進行的，由起止日期的一組相互關聯的受控活動組成的特定過程，包括策劃，勘察，設計，采購，施工，試運行，施工驗收和考核評價等。特點：①唯一性 ②一次性 ③總體性 ④固定性 ⑤復雜性 ⑥風險性

2、建設項目管理基本含義，基本任務

含義：運用系統的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃，組織，指揮，協調和控制等專業化活動

基本性質：⑴投資決策管理 ⑵綜合計劃管理 ⑶融資管理 ⑷工程設計管理 ⑸工程質量管理 ⑹工程進度管理與控制 ⑺總投資控制與財務管理 ⑻設備材料采購管理 ⑼合同管理 ⑽信息管理 ⑾工程風險管理 ⑿安全生產和環境保護管理 ⒀內部審計

與監督管理 ⒁人力資源管理

3、現行的管理模式

① 項目法人直接管理

② 設計——采購——建造/交鑰匙工程（簡稱EPC方式）③ 項目管理總承包方式（簡稱PMC方式）④ 建造——運營——移交（簡稱BOT方式）⑤ 代建制

4、重點工程管理

國家重大建設項目名單，由原國家計委商務院有關部門或者省級人民政府確定。

五、項目經理.項目經理的作用

①對合同規定的項目范圍屢約的負責人 ②項目管理規劃的制定人和執行監督人 ④項目組織的指揮員 ④項目協調工作的紐帶 ⑤項目控制的中心 2.項目經理應具備的條件 ①有規定的學歷和職稱

②經過業務培訓，取得有頒發權的單位頒發的項目經理資格 ③有談判，決策，組織與協調能力

④至少應具有項目經理助理較低等級項目經理等方面的工作經驗 3．項目管理組織

電力設計部門的項目組由下列人員組成

①高級項目經理

②項目經理

③項目經理助理

④秘書

第一章

復習題

一、填空題

1.進入21世紀以來，在1994年底裝機達到3億KW的基礎上，2006年底達到（6億）KW。

2.電力基本建設經歷了一個發展和變革的過程，大體上可以分為解放前，建國后30年和（改革開放至今）三個階段。

3.2003年，中國電力工程顧問有限公司改為（集團公司）直接由國有資產管理委員會負責管理。

4.（國際慣例）是國際上一種已經確定并長期使用的，公正的，實用的并與現代法律制度相符合的辦法。5.中華人民共和國主席令1999年第21號予以公布，并于2000年1月1日實施的法是（中華人民共和招標投標法）。

6.（建設工程監督規范），已于2001年5月1日起實施，標志著監理工作逐步走上了規范化的道路。

7.2005年，國家計委商務院確定（145）項國家重點電力建設項目，其中電力項目（52）項。

8.較小的項目，項目經理的任務通常一個人就可以完成，但對于大型項目往往要成立（項目經理部）。

二、單項選擇題 1． 新中國成立后，我國電力工程向（A）學習，以設計施工到建設，走的是計劃經濟的道路。

A． 前蘇聯

B.美國

C.法國

D.英國 2.目前，電力建設項目管理正向（C）方向發展。

A.小公司.大監理.小承包

B.大公司.小監理.大承包

C.小公司.大監理.大承包

D.大公司.小監理.小承包 3.工程建設項目管理是以（B）為主的目標管理。A.業主負責制

B.項目經理負責制

C.監理工程師負責制

D.項目總工負責制 4.建造——運營——移交方式稱為（D）。

A.傳統方式

B.建筑工程管理方式

C.EPC總承包方式

D.BOT方式

5.1992年，原國家計委以計建設[1992]2006號提出要建立（D）。

A.資本金制

B.招標投標制

C.工程監理制

D.項目法人責任制

6.建立項目資本金占項目總投資的比例不低于（B）。

A.10%

B.20%

C.25%

D.30% 7.中華人民共和國主席令1999年第15號公布了（A）。

A.中華人民共和國合同法

B.中華人民共和國經濟合同法

C.中華人民共和國涉外經濟合同法 D.中華人民共和國技術合同法 8.當主體承擔項目較多時，按項目類別分片管理，往往設幾個（C）。

A.項目經理

B.秘書

C.高級項目經理

D.項目經理助理

三、多項選擇題

1.2003年起，國家電力公司撤消，成立（B.C.D），標志著電力工業管理體制改革又按照“網廠分開”的原則再進了一步。

A.電力工業部

B.五大發電集團公司

C.兩大電網公司

D.四個輔業集團

2.隨著（A.B.C）推行，在電力工程建設模式上呈現了多元化的超勢，電力部門原通過網、省電力局獨家辦電的格局被逐步打破。

A.項目法人責任制

B.資本金制

C.招標投標制

D.安全責任制

3．各國常用的管理方式有（A.B.D）。

A.傳統方式

B.建筑工程管理方式

C.PTP方式

D.BOT方式 4．各國建筑工程管理方式可分為（C.D）兩種實現方式。

A.管理型

B.承包型

C.代理型

D.風險型 5.電力建設要實現兩個根本性轉變，就要以項目法人責任制為核心，實行（A.B.C.D）改革。

A.資本金制

B.招投標制

C.工程監理制

D.經濟合同制

6.建設項目管理的基本職能有（A.B.C.D）。

A.計劃

B.組織

C.評價

D.控制 7.項目經理的關鍵技能包括（A.B.C）。

A.領導技能

B.信息溝通技能

C.談判技能

D.建設技能

8．電力設計部門項目組由下列人員組成（A.B.C.D）。

A.高級項目經理

B.項目經理

C.項目經理助理

D.秘書

四、名詞解釋 1.建設工程項目

為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的，有起止日期的一組相互關聯的受控活動組成的特定過程，包括策劃，勘察，設計，采購，施工方式運行，竣工驗收和考核評價等。2.建設工程項目管理

運用系統的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等專業化活動。

五、問答題 1.建設工程項目的特點？

①唯一性

②一次性

③整體性

④固定性

⑤復雜性

⑥風險性。

2.項目管理的基本內涵？

①項目管理屬于管理范疇，一是指按照建設項目的規律的特點對建設項目進行組織管理的活動。二是以建設項目管理為研究對象，以探求建設項目管理理論和方法為內容的理論。②項目管理的對象是項目建設全過程，它涉及影響建設項目實施四個基本要素：資源，目標，組織與環境。3.項目經濟的作用？

① 對合同規定的項目范圍履約的負責人 ② 項目管理規劃的制定人和執行監督人 ③ 項目組織的指揮員 ④ 項目協調工作的紐帶 ⑤ 項目控制的中心 4.項目經理的資格？ ① 有規定的學歷和職稱 ② 取得頒發的項目經理資格 ③ 有談判，決策，組織，協調能力

④ 至少具有項目經濟助理，較低等級項目經理等方面工作經驗

第二章

項目法人責任制

要求，目標： 了解華能國際經驗 理解項目決策定義，特點 了解項目準備，采購管理 重點掌握設計管理，施工管理 了解信息管理，設備調試及移交 掌握風險管理，竣工決算及后評價

一． 華能國際經驗簡介

華能國際帶領開發公司（以下簡稱華能國際）成立于1985年，是中外合資企業 1． 項目法人

華能國際是我國最早成立的獨立于網省電力公司之外的發電公司從成立開始就實行項目法人責任制，對項目的策劃，籌資，建設，經營和還本付息全過程實現責，權，利的統一。2． 設備招標

在第一批燃煤工程招標時，采取了成批議標的形式，在第二批燃煤工程招標時，有了不少改進。

3.特點：a.劃小標段b.堅持公開，公平公正競爭。對施工企業的資質，力量，水平，裝備，業績信譽，財務情況調查。C.重視投標文件的編制，編好標書的標底。

4．控制造價

華能國際作為項目法人具有控制造價的自覺性，通過設備招標控制外資，通過分公司投資包干和施工招標控制內資，使工程造價始終處于電力系統同類工程比較先進的水平。二． 項目決策

定義：一個投資項目從投資意向開始，到最終的決定進行投資的過程

四個步驟：投資機會研究，初步可行性研究，可行性研究，評估，審查和簽訂協議。1． 進入21世紀以來的變化

電力工業體制改革

a.網廠分開 b.逐步形成三級法人結構 c.推進電價改革投資體制改革

a.政企分開b.火電前期審批次數減少c.項目核準的特點是“三重兩輕”

宏觀調控

a.2003年起，辦電積極性高漲b.市場經濟調節應該“兩只手”c.為了實現宏觀調控，政府下達一系列文件d.提出要確定三年電源滾動發展的規劃。2．項目決策階段的新特點 a．項目決策兩步走 初步可行性研究仍應堅持，可行性研究要牢審，為進入3年電源滾動發展規劃做好準備，可研收口要嚴格，項目核準劃句號。b.做好五項評價工作

環境影響評價→水土保持評價→地震災害評價→地質災害評價→水資源評價

三.項目準備

從項目決策立項到主體工程正式開工，稱為項目準備階段 1.依法設立項目法人 2.編審初步設計 3.確定施工監理單位 4.主要輔機招標 5.主要施工單位招標 6.編制施工組織設計 7.準備設計文件 8.資金到位 9.施工準備基本完成 10.市場分析 四.設計管理

工程設計是將科學，技術，經濟和方針政策綜合應用于工程建設項目的一門應用技術科學。

設計是電力工程建設的龍頭，在電力工程建設中起主導作用 1． 設計單位內部的組織結構和設計工作的矩陣式管理

2．電力工程設計管理模式及其職責 項目法人直接管理或聘請專家協助管理模式 項目法人委托咨詢公司進行設計管理模式 項目法人委托項目管理模式

3、電力工程設計管理基本流程

4.設計與采購，施工，調試的接口關系

當設計工作單獨進行時，設計與采購的接口通常是設計單位編制設備和材料規范書。設計與調試的接口，工藝設計專業化提出設備的調試技術原則相調試單位提供必要 的設計資料。五.采購管理

采購管理主要是對設備，材料的交貨進度和規格數量以及費用的跟蹤控制。

項目采購的組織機構分為兩個層次：一個為工程公司采購部，另一個為項目采購部。六.施工管理

是指施工項目管理主體為完成建設工程合同約定的目標。依據合同規定的約束條件，在組織實施過程中不斷的進行計劃，組織協調和控制的活動。1.施工管理的主要任務

a.制定項目施工計劃和進度計劃，進行進度控制 b.制定項目預算和進行費用控制

c.確認施工的質量保證條件，進行質量控制 d.確保施工安全，提高勞動生產率 e.研究和落實施工方案，進行施工技術管理 2.施工管理組織機構

七.調試及移交

啟動調試是指設備，系統安裝完工后，投入運行前的檢查，整定，試驗和試運行工作

啟動調試的管理主要應抓住啟動調試條件，分部試運，單項系統投運，機組整套啟動調試和試運行，調試報告和調試技術總結五個方面工作。八.信息管理

應用計算機技術和現代管理手段進行信息處理，對工程項目實現動態，定量和系統化的管理和控制。1.信息管理基本任務 a.實施最優控制 b.進行合理決策

c.妥善協調項目建設各有關單位的關系 2.信息管理主要環節 a.信息的收集

b.信息的加工整理和儲存 c.信息的檢索和傳遞 d.信息的使用 九.風險管理

是指對建設項目的風險從認識，分析，評估直至采取防范措施和處理措施的一系列過程，具體說就是風險管理的主體通過風險識別，風險分析和風險評估，并以此為基礎采取主動行動，合理使用回避，減少，分散或轉移等方法對風險實行有效控制。

風險管理目標：在保證過程安全的前提下實現投資、進度和質量的控制要求，項目無論大小，繁簡都可以進行風險管理，但是，從成本效益的控制要求來說，并非任何一個項目都必須進行風險管理。十.項目終結

電力工程項目經過整套試運，達標投產并移交試生產以后，項目并未結束還有不少工作要做，除要做好工程總結并將文件整理歸檔備查以外，還有進行竣工決算和審計以及竣工驗收，工程后評價等工作。1.竣工決算和審計

竣工決算的數字與建成價是兩個月的概念，也不可能完全相等，審計又分企業內部審計和外部審計，前者由電力企業內部審計機構負責，后者又分為開工審計，建設審計與竣工審計決算審計。未經竣工決算審計的項目不可辦理竣工驗收手續。2.后評價

后評價工作在1988年由原國家計委吸收西方發達國家的經驗后確定的

評價內容：a.決策階段b.準備和實施階段c.其他評價d.總體評價結論與建議

評價工作分為項目單位自我評價，電力行業后評價與國家級后評價三個等級。

后評價方法現有對比法，邏輯框架法和成功度法等多種。

第二章

復習題 一.填空題

1.為了避免違規建設，在項目核準以前，主機招標應為（預招標）。2.華能國際電力開發公司，成立于1985年是（中外合資）企業。3.目前，電價確定的方法是（邊際電價法）。

4.初步設計審查后，應立即進行（主要輔機招標）工作。5.施工組織設計以審定的初步設計中的（施工組織設計大綱）為基礎，一般分為兩個階段編制。

6.按我國基建設程序，電力工程項目的設計分為（初步設計和施工圖設計）兩個階段。

7.電力系統從限額設計到開發設計思路的革命，其目的就是要（優化設計方案）。

8.項目采購的組織機構可以分為兩個層次，分別是（工程公司采購部和項目采購部）。

9.項目施工管理分本部施工管理和（現場管理）兩部分。10.（試運指揮組）是現場啟動試運的指揮機構，對設備及系統的啟動試運發布指令。

11.項目無論大小都可以進行風險管理，但是從（成本效益角度）來說，并非任何一個項目都必須進行風險管理。

12.（竣工決算）是以審定的概預算以及各項合同為基礎，根據實施的具體情況和現場規定進行編制的。

13.（項目后評價的成果）應成為編制規劃和投資決策的參考依據。二．單項選擇題 1．華能國際從一開始就對所有工程實行施工招標，其特點是（B）。

A．劃大標段

B.劃小標段

C.不分標段

D.不設標底

2．從一個特定的投資意向出發，對不同地區資源，市場和投資環境進行探索、分析和研究的是（C）。

A初步可行性研究

B可行性研究

C投資機會研究

D可行性研究評審

3．項目準備階段最重要也是最關鍵的工作是（D）。A依法設立項目法人

B確定施工監理單位 C施工單位招標

D編審初步設計 4．初步設計審查目前先委托（A）進行編審。A有資格的中介單位

B五大集團公司 C省級發改委

D國家發改委

5．正式開工前，總體設計院要交出可供（C）連續施工用圖紙并進行設計交底。

A一個月

B兩個月

C三個月

D六個月 6．設計單位設計工作的管理模式多采用（D）。

A綜合部管理模式B專業部管理模式

C業務部管理模式

D矩陣式管理模式

7．(A)是項目管理和控制的主要目標。

A設計進度和費用

B質量控制

C數據資料控制

D合同控制 8．采購經理由公司任命，采購經理在（B）領導下負責組織，指導和協調該項目的采購管理工作。

A

法人

B項目經理

C總工程師

D監理

9．（A）是電力設備從靜態到動態，是工程安裝結束之后使設備最終投入運行的一個重要階段。

A啟動調試

B信息管理

C采購管理

D工程竣工驗收

10．現行規定為200MW及以上機組，在滿菏載試運行結束后實行（C）時間的試生產。

A一個月

B三個月

C六個月

D十二個月 11．凡列入國家計劃建設的發、輸、變電工程，按照國家批準的本期建設規模建成投產并經（B）左右運營期后，均應進行后評價工作。

A一年

B兩年

C三年

D五年

三、多項選擇題

1．華能國際第一批建設的燃機工程有（ABC）。

A大連

B福州

C南通

D南京 2．項目決策主要包括（ABCD）。

A機會研究

B初步可行性研究

C可行性研究

D評估審查簽協議

3．電力工業體制改革包括（ACD）。A網、廠分開

B政企分開

C逐步形成三級法人結構

D推進電價改革

4、電力項目決策階段的主要特點（BCD）。

A項目前期審批次數減少

B項目決策五步走 C做好五項評價工作

D取得五個國家級支持文件 5．在可行性研究階段，必須做好的評價工作是（ABCD）。

A環境影響評價

B水土保持評價

C地震災害評價

D水資源評價

6．電力工程設計管理模式有（ABD）。

A項目法人直接管理

B項目法人委托咨詢公司管理

C項目委托監理公司管理

D項目法人委托項目管理公司管理 7．電力工程設計評價階段可分為（CD）。

A內部評審

B外部評審

C初步設計階段評審

D施工圖設計階段評審

8．國家對項目審批關注的主要是（AD）。

A市場的宏觀要求

B投資的高低

C投資風險

D環保方面問題

9．采購管理是指為實現項目采購目標而進行的一系列（ABCD）工作。

A計劃

B組織

C協調

D控制 10．啟動調試工作必須按步進行，一般火電項目可分為（ABC）。

A單項系統投運

B機組整套啟動調試

C分步試運

D現場檢查

11、信息管理的基本任務（AC）。

A實施最優控制

B信息的收集

C妥善協調各單位之間關系 D信息的加工

12．對于一個電力工程項目來說不同階段風險管理的目標是不同的，但是總體上必須與（ABD）一致。

A項目管理目標B項目環境因素C項目技術因素D項目特有屬性 13．電力工程項目試生產以后，項目并非結束還有不少工作要做包括（ABCD）。

A工作總結

B竣工結算

C竣工驗收

D工程后評價 14．現在后評價工作分為（AC）。

A項目單位自評價

B電力行業后評價 C集團公司從中選擇典型項目進行后評價

D國家級后評價

四、名詞解釋

1、項目決策

一個投資項目從有投資意想開始到最終決定投資的過程。

2、工程設計

是將科學，技術，經濟和方針政策綜合應用于工程建設項目的一個應用技術科學。

3、施工項目管理

是指施工項目管理主體為完成建設工程合同約定的目標，依據合同規定的約束條件在組織實施工程中，不斷的進行計劃，組織，協調和控制的活動。

4、啟動調試

是指設備、系統安裝完成后，投入運行前的檢查，整定，試驗和運行工作。

5、風險管理

是指對建設項目的風險從認識，分析，評估直至采取防范措施和處理措施的一系列過程

五、問答題

1、電力項目決策五步走內容？ a初步可行性研究仍堅持 b可行性研究要早審

c為進入3年電源滾動發展規劃做好準備 d可研收口要嚴格 e項目核準畫句號

2、電力項目在申請立項時，應報送的文件？

電力建設項目發起人或各投資方的企業法人營業執照，有法定驗資機構出具驗資證明，經注冊會計師審核簽字的近兩年的財務會計報表。

公司的組織方案和合資協議，包括章程，懂事長和總經理名單及其簡歷，公司經營管理機構設置等。

3、項目開工的條件？

a符合國家相關產業政策，發展規劃和市場準入標準 b按規定完成投資項目審批，核準或備案 c按規定開展建設用地審批，并領土地使用證 d按規定完成環境影響，評估審批 e符合信貸，安全管理，城鄉規劃等規定

4、項目法人委托項目管理公司管理企業特點？

a項目法人通過招標選定項目管理公司，并簽定項目管理合同 b項目管理公司有豐富的管理經驗

c項目法人無須有設計管理能力和專業技術力量，可大大減輕項目法人負擔

5、設計與施工的接口關系？

施工開始前根據項目法人安排，專業設計人員要向施工技術員進行第一批施工項目的設計交底和圖紙會審，施工開始后設計，根據施工進度需派駐現場進行調查的基礎上，向設計單位提出重大施工方案，使設計方案與施工方案協調一致。

6、項目現場施工管理具體工作？

a檢查開工前的施工準備工作，組織落實“五通一平”，以及施工計劃的安排確定開工日期

b編制三個月滾動施工進度計劃 c開展工程質量控制活動

d組織施工現場安全生產，環境衛生 e圖紙等技術文件管理

f定期向本部項目施工管理部報送工程進展情況 g檢查與督促施工公司做好與試車準備有關工作 h組織工程交接工作 i做好工程項目施工總結 7、信息管理的主要環節？ a信息的收集

b信息的加工整理和儲存 c信息的檢索和傳遞 d信息的使用

e計算機的信息管理工作中的應用

8、哪些情況特別需要考慮風險管理？ a具有重要政治經濟和社會意義的項目 b項目中有新技術，新設備，新工藝的應用時

c在項目生命周期內，主要決策點或變更點需要解決特定問題時 d在項目實施過程中，有不可預見的新變化出現或需要滿足特定目標時

e在處理實質性開支成本的不確定性巨大時

f項目投資數額大，財務影響明顯，或者投資方要求進行時 g項目涉及敏感問題，受到法律法規等嚴格要求，或者當風險發生的后果是災難性的

第三章

招標投標制

要求，目標： 了解招投標的重要意義、適用范圍、法律責任 掌握招標方式、招標文件范本、招標程序

重點掌握投標決策、投標準備工作、編制投標文件、投資估算 理解開標、評標、定標程序及方法

一、概述

1、規范招標投標的重要意義

①是完善社會主義市場經濟體制的重要措施 ②維護公平競爭市場經濟秩序

③是深入投資體制改革，提高國有資產使用效益的有效手段 ④是加強工程質量管理、預防和遏止腐敗的重要環節

2、適用范圍

根據《中華人民共和國招投標法》規定，從2000年1月1日起，在國內進行的大型電力工程，由于屬于基礎設施，并且使用國有資金投、融資和使用國際組織、外國政府貸款，其勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料的采購，必須進行招標。

3、監督與法律責任

① 招標投標活動及其當事人應該接受依法實施的監督

原電力工業部為此成立了領導小組

招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況書面報告

②《中華人民共和國招投標法》中，專有一章共計16條闡明了招標人、招標代理機構，投標人、評標委員會成員，中標人，非法干涉招標投標活動的單位和個人以及負有行政監督職責的國家機關工作人員應當的法律責任。

二、招標

1、設計招標

火電工程設計一般應在可行性研究階段進行一次性招標，輸變電工程設計一般應在初步設計階段進行一次性招標。

2、主機招標

一般應在可行性研究報告審查，確定主機招標原則以后進行預招標。

3、輔機招標

一般分四個階段。

4、施工招標

主要施工單位在工程初步設計已經批準，設計深度滿足招標要求以后，項目法人應該根據要求合理安排開工日期和相應的主要施工單位招標時間。

5、大型設備運輸招標

目前有兩種做法，一種報價中包含并單獨列出運輸及措施費用，另一種其他工程多在主機采購合同簽定以后進行。

6、招標組織

項目法人是法定的招標人，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。

7、招標方式 公開招標、邀請招標和議標三種方式。

8、編寫招標文件

招標文件應符合項目的特點和需要，其內容應包括技術要求，對投標人資格審查的標準、投標報價要求以及擬簽定合同的主要條款。

9、招標文件范本

投標須知，合同條件，協議書格式，工程規范、圖紙，投標文件，評標辦法。

10、招標程序

發標，資格預審，澄清和標前會，截止時間，編制標底。

三、投標

1、投標決策

是否參與競爭，投入人力和財力進行報價，必須慎重決策，由公司管理層召集有關部門領導研究。

2、報價準備工作

① 項目經理擬定初步的報價計劃。② 召集有關部門進行討論 ③ 根據各部門意見修改報價計劃 ④ 落實報價人員。⑤ 召集報價工作會議。

3、聯合體與分包

兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

中標人將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包的，應在投標文件中載明。

4、編制投標文件

積極響應招標文件中對投標文件格式和內容提出的要求，盡量做到規范化，力求完整。

5、編制投資估算

為了使投標既有競爭力，又能保證公司的合理利潤應采用成本加風險，再加利潤的原則進行估算。

6、送出投標文件

投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止日期前將投標文件送到投標地點。在投標截止日前，可以補充修改或撤換投標文件。

7、投標處罰

投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人，投標人不得以低于成本的報價競標，違反將受到處罰。

四、開標、評標、中標

1、開標

應當在招標文件規定的投標文件截止時間后立即在招標文件中預先確定的地點公開進行，開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

2、評標組織 項目招標設領導小組，負責招標工作的領導與決策，由項目法人組建，并擔任組成。

① 領導小組通常由項目法人及其出資方、招標代理機構、主體設計單位以及業主工程師或監理單位等方面的代表組成，至少應召開三次會議。

② 評標委員會由招標人依法組建，由招標人的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上的單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

3、評標程序

研讀招標文件，第一次會議，澄清，第二次會議，提出評審意見、打分和投票，統計打分和投票結果、編寫評標報告。

4、評標辦法

評分法：技術評分與商務價格并重。

價格法：目前世界銀行與日本海外經濟協力基金等組織明確采用價格法。

5、定標

招標領導小組根據評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選單位確定中標人。

6、中標

中標確定后，招標人應當及時向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。第三章

復習題

一.填空題

1、招標項目按照國家規定需要履行項目審批手續的應先履行審批手續，批準后再（招標）。

2、招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的（監督）。

3、規定凡需國家發改委核準的項目，由（主管司局分工負責）核準，其內容與程序和審批可研報告時大致相同。

4、一般應在可行性研究報告審查，確定主機招標原則以后進行（預招標），初步確定中標單位。

5、招標人具有編制招標文件和組織評標能力的可以自行辦理（招標事宜），但應就此項目有關行政監督部門備案。

6、國家電力公司設招標管理機構，下設設備招標審查領導小組和（大型設備運輸招標管理機構）。

7、輸電距離較遠，特別是跨省送電工程，一般也按（長度）劃分若干標段。

8、電源項目開發商招標投標活動由（國家發改委）負責。

9、依法必經進行招標的項目所有投標被否決的，招標人應依據招投標法（重新招標）。

10、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的中標無效，給招標人造成損失的依法承擔（賠償責任）。

11、投標人在送出投標文件的同時應按要求提供一筆投標保證金或（中國開業的銀行出售的投標保函）。

12、經過各單位申報與國家電力公司評審，確認（700）人獲得電力工程評標專家資格。

13、目前世界銀行與日本海外經濟協力基金等組織明確采用評標方法是（價格法）。二．單項選擇題

1、對于（A）及以下的輸變電工程，允許在工程所在的本區域或者省范圍內進行公開招標

A

220KV

B 330KV

C

110KV

D

500KV

2、招標人應當自確定中標人之日起（C）內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

A5日

B10日

C15日

D20日

3、火電工程的設計一般應在（A）進行一次招標。

A可研階段

B初步設計階段

C施工圖設計階段

D擴大初步設計階段

4、輸變電工程的設計一般應在（B）進行一次性招標。A可研階段

B初步設計階段 C施工圖設計階段

D擴大初步設計階段

5、電力行業設計招標管理機構設在（D）。

A省電力公司

B各網電力公司

C華能集團

D電規總院

6、目前，招標代理機構資質由（C）負責認證，實行動態管理。A省電力公司

B電規總院

C設計部

D國家發改委

7、邀請招標的單位不得少于（A）。

A 3個

B 5個

C

6個

D 2個

8、參加評標的單位不得少于（A）。

A 2個

B 3個

C 4個

D 5個

9、投標單位應在取得招標文件后（C）天以內以書面形式確認是否參加投標。

A 3

B 5

C 7

D 15

10、設計施工監理招標必要時可以組織標前會，邀請所有投標單位踏勘現場和答題，時間一般為（A）天。

A 1-2

B 2-3

C 3-4

D 4-5

11、自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于（C）日。

A

10天

B 20天

C 30天

D 40天

三、多項選擇題

1、國家發改委規定（ABD）必經進行招標。

A施工單項合同估算在200萬以上

B材料采購的單項合同在100萬元以上

C監理合同在100萬元以上

D總投資額在3000萬元以上

2、招投標制度引入我國二十多年來，取得的進步方面是（ABCD）。A招投標領域不斷擴大

B招標法律法規基本形式

C行政監督體制初步建立

D行業自律機制建設取得重要的進展

3、電力工程主要材料包括（BCD）。A水泥

B木材

C鋼材

D水泥電桿

4、大型設備運輸及措施費用包括（ACD）。

A常規運輸費

B腳手架費

C特殊車輛使用費

D運輸干擾費

5、具有火電施工招標代理機構資質的是（ABC）。

A網、省電力公司

B華能國際

C甲級電力監理公司

D甲級大件運輸企業

6、招標方式分為（ACD）。

A議標

B詢標

C公開招標

D邀請招標

7、招標文件內容包括（ABCD）。

A技術要求

B資格審查標準

C投標報價要求

D評標標準

8、通常（ABC）需要編制標底。

A火電工程施工

B輸變電工程施工 C大型設備運輸

D工程監理

9、項目招標領導小組通常由（ABCD）組成。

A項目法人

B招標代理機構 C主體設計單位

D監理單位

10、評標結果應符合（ABC）。

A項目法人利益

B設備質量符合要求 C價格偏低

D價格過高

11、施工項目評標內容特點（AB）。

A經濟部分占60分

B技術部分占40分 C經濟部分占40分

D技術部分占60分

12、中標人確定后招標人應當（ABC）。

A向中標人發出中標通知書

B中標通知書發出之日起30日內定合同

C通知所有未中標的投標人

D中標通知書發出之日起20日內定合同

四、名詞解釋題

1、公開招標

指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。

2、邀請招標

指招標人以投標邀請書的方式邀請三個以上具有承擔招標項目能力資質良好的特定的法人或其他組織投標，除主管部門有規定的以外，并不得均為本網、本省的企業。

五、問答題

1、輔機招標階段的內容？

a主機廠生產或宜與主機成套供應的輔機和控制設備，可以在主機招標的同時進行招標。

b采用少數特定形式的設備往往選型即相當于選廠，必須先進行初步詢價

c主要輔機宜在初步設計審查以后盡快進行招標工作

d其他不影響施工圖設計的輔機按規定允許不進行招標的可以隨后根據需要陸續定廠

2、施工單位招標如何分批進行？ a必要時施工準備可以提前招標 b主要施工單位招標宜在施工圖設計以前完成 c其他施工單位可以隨后陸續招標

3、招標代理機構依法應具備條件？

a有從事招標代理機構的營業場所和相應的資金 b有能夠編制招標文件和組織評標的相應力量 c有符合規定的技術，經濟專家庫

4、當出現哪些特殊情況，經電規總院批準可采用議標？ a國內符合資格要求并參加投標的設計單位少于3家 b特殊單項工程的招標

c公開招標或邀請招標失敗后，因時間等原因只能議標的 d招標費用與項目價值相比不值得的 e因其他原因無法采用公開招標及邀請招標的

5、設計招標文件內容？ a招標須知 b合同條件 c協議書格式

d工程規范技術條件圖紙 e投標文件 f評標辦法

6、招標程序？

a發標

b資格預審

c澄清和標前會

d截止時間

e編制標底

7、標底的組成？

a綜合編制說明

b標底價格計算

c主要材料用量或費用估算

D附件

8、中標人的投標應符合條件？

a能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準

b能夠滿足招標文件的實質性要求，并經評審的投標價格最低但是低于成本的除外

9、評標工作一般步驟？

a研讀招標文件 b第一次會議 c澄清 d第二次會議 e提出評審意見，打分和投票 f統計打分和招標結果，編寫投標報告

第四章

工程監理制

要求，目標：

了解工程建設監理概念、任務、方法、管理和實施 掌握進度控制概念、原理、方法、措施

重點掌握費用控制概念、原理、方法及費用/進度綜合控制檢測原理

掌握質量控制概念、原理、方法、任務、措施 理解設計監理作用、機構選擇、三步曲

一、概述

1、工程建設監理基本概念

工程建設監理特性是：服務性、獨特性、公正性、科學性。

2、工程建設監理任務、目的與基本方法 ① 任務是控制工程項目目標。② 目的是力求實現項目目標。

③ 基本方法是一個系統，它由不可分割的若干個子系統組成。是目標規劃、動態控制、組織協調、信息管理的結合。

3、工程建設監理的管理和實施

① 工程建設監理的管理機構是建設部。

② 工程建設監理范圍：大中型項目，電力工程一般都要求實行工程建設監理制。

③ 工程建設監理實施：業主委托監理方式，簽定監理合同，組建監理組織，編制監理規劃，被監理單位接受監理。

④ 監理資格審批制度。

二、進度控制

1、進度控制概念

2、影響電力建設項目進度的因素

人為因素，技術因素，材料、設備與構配件因素，機具因素，資金因素，水文、地質與氣象因素，環境、社會因素，其他難以預料因素。

3、進度控制方法

行政方法，經濟方法，管理技術方法。

4、進度控制措施

組織措施，技術措施，合同措施，經濟措施，信息管理措施。

三、費用控制

1、電力建設項目投資的概念

是指完成一項電力建設工程所花費的全部費用。它由建筑工程費用，安裝工程費用，設備購置費和其他費組成。

2、建設項目費用控制原理

在投資決策階段，設計階段，建設項目發包階段和建設實施階段把建設項目費用的發生控制在批準的投資限額以內，隨時糾正偏差。

3、以設計階段為重點建設全過程投資控制

影響項目投資最大的階段是約占工程項目建設周期1/4的技術設計前的工作階段，在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75%~95%

4、主動控制、技術與經濟相結合

項目建設如果強調質量和工期，則對投資不能要求過嚴。技術與經濟相結合是控制項目投資最有效的手段。

5、監理公司在控制項目費用方面的業務

① 在可行性研究階段，對項目進行財務評價和國民經濟評價。

② 在設計階段，用技術經濟方法評選設計方案、審查概預算。

③ 在施工招標階段，準備發送招標文件、協助建設單位與施工單位簽定合同。

④ 在施工階段，審查施工單位施工組織設計，進度設計，調解爭議，簽付款憑證。

6、費用/進度綜合控制檢測原理 國際上廣泛采用“贏得值原理”。

四、質量控制

1、概念

工程項目質量特點：影響因素多，質量波動大，質量變異大，質量隱蔽性，終檢局限性。

2、工程質量控制包括三方面：項目法人方面，政府方面，承建商方面。

3、電力工程建設監理質量的階段控制 ① 項目決策階段要保證選址合理。

② 設計階段要選好設計單位，保證各部分符合技術標準。

③ 施工階段要開展施工招標，嚴格監督按設計圖紙施工。

4、電力工程項目質量控制原理 ① 堅持質量第一原則，② 堅持以人為控制核心。③ 堅持以預防為主。④ 堅持質量標準。

⑤ 貫徹科學、公正、守法職業規范。

5、監理工程師質量控制的任務

設計階段：審查設計基礎資料正確性，協助法人編制設計文件，審查方案先進合理性，檢查設計質量。組織施工圖技術交底和圖紙會審。

6、監理工程師質量控制措施 設計階段：

① 貫徹質量保證大綱。

② 對設計單位技術原則進行討論。③ 加強對勘測大綱的審核。

④ 對設計中突破規章、規范的問題要求設計單位提出安全、經濟可行的方案。⑤ 對各專業設計進行中間檢查。

五、工程設計監理

1、設計監理的作用

不斷融入監理意見，全過程優化設計，不斷提高電力工程設計合理性、可靠性、安全性、經濟性。

2、設計監理機構的選擇 要注重能力的選擇，設計單位報價居次要地位。

3、工程設計監理三步曲

事先指導，中間檢查，成品評價。

4、設計交底與圖紙會審

可以由項目法人組織施工單位和設計單位進行，由設計單位交底。

第四章 復習題

一、填空題

1、設計單位在領取施工許可證，或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理（工程質量監督）手續。

2、工程建設監理的中心任務是（控制工程項目目標），也就是控制經過科學的規劃所確定的項目的工程項目的投資進度和質量目標。

3、取得《監理工程師資格證書》申請并經審查符合注冊條件者，頒發（《監理工程師崗位證書》）。

4、（進度控制）是工程項目建設中與質量控制，投資控制并列的三大目標之一。

5、未經監理工程師簽字，施工單位不得進行下一道工序的（施工）。

6、要有效的控制項目費用，應從（組織，技術，經濟，合同與信息管理）等方面采取措施。

7、國際上廣泛使用（贏得值）原理進行費用/進度綜合控制。

8、根據工程質量的形式階段，施工階段的質量控制又分為質量的事先控制、事中控制和事后控制，工作的重點是（事先控制）。

9、為了保證工程質量使施工明白設計意圖，發現圖紙錯誤，在施工前要進行（設計交底和施工圖會審）。

10、工程設計監理的三部曲是（事先指導，中間檢查，成品評審）。二、單項選擇題

1、電力工程建設監理工作經過多年實踐，總結了一套監理工作方法即（C）。

A三控制，兩管理，一協調

B三控制，兩管理，兩協調 C四控制，兩管理，一協調

D四控制，兩管理，兩協調

2、全國監理工程師注冊由（A）負責。A建設部

B國務院 C省建設行政主管部門

D國家發改委

3、國外贈款，捐款工程一般由（B）承擔監理任務。A國家監理單位

B中國監理單位 C中外監理單位合作

D第三國監理單位

4、（D）主要是通過計劃進度與實際進度的動態比較定期向建設單位提供比較報告。

A組織措施

B技術措施 C合同措施

D信息管理措施

5、未經（B）簽字，建設單位不撥付工程款不進行工程竣工驗收。A監理工程師

B總監理工程師 C監理員

D建設單位代表

6、在初步設計階段，影響項目投資的可能性為（C）。

A

35%~75%

B

5%~35%

C

75%~95%

D

45%~60%

7、應該看到，（D）是控制項目投資最有效的手段。A技術控制

B經濟控制

C組織控制與經濟控制相結合 D技術與經濟控制相結合

8、工程建設監理的質量控制，其特點是（B）。

A外部的，縱向的控制

B外部的，橫向的控制 C內部的，縱向的控制

D內部的，自身控制

9、設計交底和施工圖會審工作由（C）組織。

A設計單位

B施工單位

C項目法人

D監理單位

三、多項選擇題

1、工程建設監理具有的特性是（ABCD）。

A服務性

B獨立性

C公正性

D科學性

2、工程建設監理與政府工程質量監督的區別是（ABC）。A性質不同

B任務不同

C依據不同

D被執行者不同

3、工程監理的基本方法有（ABCD）。

A目標規劃

B動態控制

C組織協調

D合同管理

4、監理工作中的合同管理包括（ABD）。A合同分析

B合同履行監督

C信息收集

D索賠

5、監理機構一般由（BCD）組成。

A業務代表

B總監理工程師

C監理工程師

D監理員

6、工程延期原因主要有（ABD）。

A工程量增加

B惡劣的氣候條件 C工程機械損壞

D未按時提供設計圖紙

7、進度控制的措施包括（ABCD）。

A組織措施

B技術措施

C合同措施

D經濟措施

8、進度控制的主要方法包括（BCD）。

A激勵法

B行政方法

C經濟方法

D管理技術方法

9、工程建設其他費包括（ACD）。

A勘察設計費

B設備工具費

C土地轉讓費

D生產準備費

10、建設工程費用控制是一種（ABCD）控制。

A全過程

B全方位

C動態

D自主

四、名詞解釋

1、工程建設監理

是指針對工程項目建設，社會化，專業化的工程建設監理單位接受業主委托的授權，根據國家批準的工程建設文件，有關工程建設的法律法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同所進行的旨在實現投資目的的微觀監督管理活動。

2、電力建設項目投資 是指完成一項電力建設工程所花費的全部費用，既該工程建設項目有計劃進行固定資產再生產和形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。

3、工程延誤

由于承包商自身的原因造成的工期延長。

4、工程延期

由于和承包商以外的原因造成施工期的延長。

5、工程項目質量控制

為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。

五、問答題

1、哪些建設工程必須施行監理？ a國家重點建設工程 b大中型公用事業工程 c成片開發建設的住宅小區工程

d利用外國政府或者國際組織貸款，援助資金的工程 e國家規定必須施行監理的其他工程

2、影響電力建設項目進度的因素？

可歸納為人的因素，技術因素，材料，設備與購配件因素，機具因素，資金因素，水文，地質與氣象因素，環境，社會因素，以及其他難以預料的因素。

3、在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限？

a基礎設施工程，房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限

b屋面防水工程，有防水要求衛生間，房間，外墻面防滲漏，為五年 c供熱與供冷，為兩個采暖期，供冷期

d電器管線給排水管道，設備安裝和裝修工程為兩年

4、工程建設費用/進度綜合進度控制內容？ a計劃預算費用BCWS b已完工程預算費用BCWP c已完工程實際費用ACWP d進度偏差SV=BCWP-BCWS，SV>0進度提前，SV<0進度推遲 e費用偏差CV=BCWP-ACWP，CV>0支付減少，CV<0支付超支

5、電力工程項目質量控制原則？ a堅持質量第一原則 b堅持以人為控制核心 c堅持以預防為主 d堅持質量標準

e貫徹科學，公正，守法的職業規范

6、工程項目質量的特點？

a影響因素多 a質量波動大 c質量變異大 d質量隱蔽性 e終檢局限大

第五章 經濟合同法

要求，目標：

了解FIDIC條款、法律知識 重點掌握合同法主要內容 掌握設計、施工、監理合同管理 理解設計、施工聯合總承包交鑰匙工程

一、法律知識

合同法律法規體系包括：

合同法律，合同行政法規，合同部門規章，合同地方性法規，合同地方規章。

二、合同法主要內容

1、合同法定義

是調整國家合同管理部門與經濟合同當事人之間的管理關系以及調整自然人、法人、其他組織之間就合同訂立、變更、終止等所發生的社會關系的法律規范。

2、合同主要內容

當事人名稱及地址，標的，數量，質量，價格，履行期限。履行地點和方式，違約責任，解決爭議辦法。

3、履行

合同應全面履行和實際履行

4、違反合同要承擔責任

由于當事人過錯引起的，由過錯方承擔違約責任；承擔責任形式有：違約金、賠償金、繼續履行。

5、合同糾紛解決

方式有協商、調節、仲裁與訴訟。

三、合同管理

1、合同管理任務

保障電力建設正常發展；全面提高電力建設管理水平；控制工程質量、進度、造價和安全。

2、計劃合同管理

在履行中特別注意出來好幾個關系：

① 委托方要及時提供基礎資料，但設計單位也要主動協助。

② 委托方要求更改設計時，設計單位要認真科學地論證。③ 主題設計單位要起到設計總體，歸口管理的作用。

3、施工合同管理

特點：標的是不動產，施工期較長，關系復雜，合同關系多，合同履行對國家、社會、公眾產生較大影響。履行特別注意處理好幾個問題： ① 通常采用按進度付款方式。

② 施工單位除受項目法人和監理單位管理外，雙方還要接受工商行政管理機關，電力建設行政主管機關，金融機構的管理。③ 認真作好索賠工作。

4、監理合同管理 特點：標的是服務；通過自己的服務獲得酬金。

四、FIDIC條款

1、簡介

國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）成立1913年，有歐洲5個獨立的咨詢工程師全國協會發起，目前已有63個國家共67個國家或地區會員協會參加。

2、FIDIC標準合同文本

紅皮書；黃皮書；桔皮書；其他協議。

3、新版合同文件特點

① 不僅努力適應建設模式變化，而且注意具有法律精確性，易于理解與執行。② 調整與修改了文本的內容。③ 桔皮書改銀皮書。

五、總承包1、2、3、以設計為主體進行工程總承包。

推薦“小項目法人，大監理，大承包”理由。推薦探索設計、施工聯合總承包的理由。

第五章

復習題

一、填空題

1、合同法律指由（全國人民代表大會及其常務委員會）頒布的，調整合用關系的，在全國范圍內有效的規范性文件。

第四篇：電力工程項目管理的現狀和發展趨勢

工程項目管理的現狀和發展趨勢

摘要：本文從工程項目管理的基本原理出發，具體探討了，工程項目管理的理論與實踐新進展，以及項目管理在我國國情下的具體現狀以及存在的問題。關鍵詞:項目管理；現狀；趨勢

1.工程項目管理的基本含義

工程項目管理的定義是運用系統的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等專業化活動。

工程項目管理有兩個基本內涵：

(1)項目管理屬于管理范疇，一是指按照建設項目的規律和特點，對建設項目進行組織管理的活動；二是以建設項目管理喂研究對象，以探求建設項目管理理論和方法喂內容的理論總結。在現實經濟生活中，建設項目既包括建設項目管理的客觀實踐活動，也包括現代項目管理理論和方法的運用和總結。建設項目管理是貫穿于項目建設全過程的，相互聯系的有機整體，是根據客觀情況不斷調整的動態過程。

(2)項目管理的對象是項目建設全過程。建設項目管理是以項目建設全過程喂對象的管理活動，它涉及影響建設項目實施的四個基本要素：資源，目標，組織與環境。

2.工程管理現狀

2.1近幾年來我國在工程管理項目取得的進步

（1）建立了項目管理知識體系；實行項目管理資格認證制度；

（2）項目管理組織模式的創新：Partnering模式、動態聯盟模式、伙伴關系模式。

（3）項目管理技術的發展

項目風險管理技術、項目集成化和結構化管理技術、項目管理可視化技術、項目過程測評技術、項目回顧和項目管理成熟度評價思想與方法、大型項目管理和多項目管理方法。

2.2現階段工程管理中存在的問題

這十多年來我國的項目管理取得的成績是顯著的，但目前質量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然不少，特別是近幾年來出現的嚴重工程質量事故。工程事故，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，同時也造成了不良的社會影響。究其原因這些事故無一例外的都是與項目管理有關，都是由于項目管理不善，管理不規范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發達國家相比還有相當差距，其具體表現在以下幾方面：

1）沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業性經濟管理組織

2）工程項目管理的觀念淡薄，法律、法規不健全，同時，“有法不依，執法不嚴”的現象隨處可見，隨時可聞。有些工程沒有實行招投標制，有些卻采用議標或是假招標，大搞“人情工程”。

3）在項目的獲取上還缺乏營銷的概念

4）工程項目管理的工作范圍有待擴展，目前項目管理的范圍有：集成管理

第五篇：電力施工企業加強工程項目物資管理淺析

電力施工企業加強工程項目物資管理淺析

摘 要：在電力施工企業整個生產管理過程中一個非常重要的內容，就是物資管理。搞好企業物資管理,有利于合理使用和節約物資,提高產品質量,降低生產成本,加速資金周轉,提高企業經濟效益和社會效益。更好地滿足工程項目建設需要,更好地服務企業的生產和經營管理。

關鍵詞：電力施工企業；工程項目；物資管理

前言：所謂工程項目物資管理，是指工程項目在生產過程中，對本項目所需物資的采購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制，主要包括：物資計劃制定、物資采購和物資儲備等幾個重要環節。

一個項目施工的物資管理，它是施工項目工程生產、經營活動所需的各種物資計劃、訂購、保管，合理的使用管理工作，它是施工項目工程管理的重要內容。施工項目工程物資管理的任務，它不僅要按質、按量、按期齊備地供應，施工生產中所需用的材料物資保證，使施工生產按計劃正常進行，而且要十分注意節約物資材料消耗，減少物資材料庫的儲備和資金的占用，降低物資材料的采購、保管等費用。

一、物資計劃管理環節

1、物資管理策劃

1.1工程開工前，物設部應根據工程部提供的主要物資分工號設計用量、預算單價、技術要求等，對物資管理工作實行策劃，確定采購模式、現場管理具體方案，結果進入《項目管理實施規劃》，經批準后實施。圖紙不全時，工程部可先提供標書預算數量。

1.2根據施工組織安排合理設置滿足現場要求的臨時倉儲設施，如水泥庫、火工品庫、油庫、雜料機具庫等，將各項制度和倉管人員崗位職責按項目部統一部署置放于醒目位置。

1.3熟悉中標合同及業主對物資供應方式的規定，調查周邊資源及市場情況，收集潛在供方資料，協助項目部主管領導確定本項目物資采購方案，成立招標委員會、《合格供方》評定小組。

2、供方評定

2.1供方調查、評定內容：

a)法人營業執照、特定產品的認證證書；

b)合格產品的證明，如產品質量證明書、樣品實驗報告等；對環境、職業健康安全的說明或方案；

c)企業信譽、裝運能力、供貨能力及供貨時間；

d)產品在局內或其它用戶使用的情況和效果；

e)響應物資采購招標的投標人的投標文件。

2.2委托勞務隊自行采購的，應在物資合格供方名單范圍內選擇，超出范圍的要先按規定程序調查、評定，再進行采購。對供方供應的不合格品采取拒收、退貨、終止合同或取消合格供方資格等方法處置。

2.3物設部每年對供方供貨質量進行一次綜合評價。重點評價其供貨質量、服務質量及調查內容中需年檢的證據。評價結果填寫《供方供貨質量分析表》，提出繼續定貨或終止定貨的建議，經項目部主管領導批準后更新合格供方名單，上報公司物設部存檔并重新在項目公布。

2.4一般輔助材料，可由持有上崗證的物資人員在市場上采購，采購的物資必須滿足以下要求：

a)有注冊商標、生產廠名、廠址、合格證或合格標記；

b)符合質量、環境、職業健康安全的相關標準。

c)名稱、規格、型號等無誤；

d)包裝完整，外觀完好。

3、物資計劃

物資計劃的編制是工程項目物資管理的首要環節。物資計劃是工程項目進行訂貨采購工作的依據。電力施工企業物資采購計劃是采購活動的開始，它是根據項目工程設計圖紙提出的物資需求計劃，經綜合平衡后編制而成。物資采購計劃按物資名稱、規格型號、計量單位、數量、需用時間、到貨地點和主要用途編制完成后提交相關職能部門審核后交物資部門承辦。在實際生產經營過程中，編制的計劃不可避免與實際脫節，造成有的規格型號對不上，有的在供應時間上銜接不起來，有的還沒有提出申請等。為了減少損失和防止新的物資積壓，應努力做好物資供應工作，在執行計劃時必須抓好以下兩個方面：

3.1計劃執行。認真審核物資計劃，發現問題應及時提出，要求調整或補充。在供應過程中必須掌握重點，按輕重緩急，統籌兼顧，做到經常平衡，靈活調度，合理分配，控制使用，避免造成供應脫節和積壓浪費。

3.2定期、不定期地進行計劃與實際的比較，以檢查反映計劃的準確程度。

二、物資采購管理環節

物資采購管理是物資管理工作的中心內容，采購工作做得如何，其好與壞直接影響著物資管理工作的效率，直接反映出企業的生產成本。因此在采購工作中應本著科學、合理、合法、合規的原則認真地抓好此環節。

1、物資采購選擇方式

物資部門收到物資需求計劃后，開始物資采購準備。電力企業物資采購采取何種方式展開，視工程項目、采購金額大小的限制而定，故每個企業都有自己的規定。

一般而言，如所采購物資達不到招標條件的，采購人員可采取詢價、比價、談價等方式確

定供貨商和價格；對大宗、貴重、批量、專業性的物資采購采取招標、競爭性談判等方式確定供貨商和價格。招標過程中，物資部門要組織或參與招標書擬定、發出招標書、整理投標書、開標、評標、定標等系列工作。

2、物資采購管理的原則

2.1按計劃采購的原則，電力物資部門應堅持按計劃采購的原則，實行采購責任制，責任到人，做到誰采購誰負責。

2.2堅持先清庫后采購，直達、短距、批量采購的管理原則，以達到減少資金占用，降低庫存積壓，降低流通費用，控制采購成本，提高行業整體經濟效益。

2.3電力物資采購還應遵守以下原則：適用、及時、齊備、經濟。

3、物資采購管理制度

物資采購管理應制訂一個完善的采購管理制度，以單項物資采購金額的不同來規范物資采購人員的采購行為，做到凡事有章可循，以達到降低采購成本和防止采購人員在經濟業務可能出現的不廉潔的行為。為了減少采購中出現的問題，避免隨意性，大宗材料采購（如：鋼筋、水泥、電纜等）應盡可能按招標方式，招到相對優良的合格供應商，直接簽訂供貨合同。這樣做的好處有三點：一是有利于降低采購價格，只有確定了供貨數量，廠商才能測算成本，確定適當的價格。二是有利于保證供應，有了合同的法律約束效力，有了集中采購的數量優勢，可以避免出現斷供問題。三是在一定程度上實現了“公開、公平、公正和擇優”的原則，大宗材料進行招標采購，各職能部門都參與到采購活動中，明確采購管理上的責權，相互制約，相互監督，避免了采購的隨意性。對于小額零星物資的采購應遵循貨比三家、擇優選擇的原則，要做到勤跑腿、勤問詢、勤思考。對于信譽好，供貨能力強的供應商，也可以建立長久合作關系，適當增加采購量，賒欠貨款，穩定好關系。這樣才能在資金緊張或突發性事件發生的時候可以隨時做到電話通知配貨和送貨，為施工生產的連續性和穩定性節約時間。

三、物資采購合同管理環節

1、采購合同必備條款

一份完整的采購合同通常由首部、正文與尾部三部分組成。

1.1首部

采購合同的首部主要包括：合同名稱、編號、簽約日期、簽約地點、買賣雙方的名稱、合同序言等。

1.2正文

合同正文是買賣雙方議定的主要內容，是采購合同的必備條款，是買賣雙方履行合同的基本依據。合同正文主要包括以下內容：產品名稱、規格型號、產品的質量標準、產品數量和計量方法、產品的包裝標準和包裝物的供應與回收、運輸方式、交貨時間、交貨地點、產品的驗收方法、產品的價格、結算方法、違約責任、解決合同糾紛的方式、其他約定事項等。

1.3尾部

合同的尾部主要包括的內容有合同的份數、使用語言及效力、附件、合同的生效日期、雙方的簽字蓋章。

2、采購合同管理基礎工作

2.1合同簽訂后的日常管理工作

許多工作應該在合同簽訂后立刻進行，這些工作包括：建立合同管理臺賬，隨時提供需要的合同信息，準備好所有的關鍵性文件等。如果這些工作沒有很好地進行，那么實施效率就要大打折扣。

2.2對合同變化和變更的控制工作

合同變更的最常見的原因是沒有花足夠的時間來確定參數，以及沒有花足夠的時間來評估供應商的履約能力。出于對合同變更所帶來的成本變化考慮，應該對合同變更的原因及過程仔細加以控制。

2.3合同完成后管理工作

對合同完成的處理一般分三個階段進行：第一階段：產品的交付或服務條款的結束（稱作“完成”）；第二階段，保證期（保修期）的結束；第三階段，檔案管理。

（1）合同的完成對于簡單的采購合同來說，貨款的支付就代表著合同的結束；對于較復雜的合同，就需要一個完成說明書。合同總結是在合同完成之后的正式總結。應該考慮以下事項：

（1.1）時間、成本和質量執行情況：產品交付是否與合同相符、成本控制是否在合同預算之內、是否達到了合同要求的參數。

（1.2）相關風險：進度是否正常、預算是否合理、質量是否符合要求或其他需要說明的情況。

（1.3）組織和運作效率

所用程序或控制方法的適當性。

（1.4）對供應商的總體表現作評價。

（2）合同的保證期

任何對保證期的要求都應該按照合同條款進行。當保證期結束且不存在任何未兌現的保證要求時，所有的保證金都應該返還給供應商。當還有未兌現的保證事項時，保證金在鼓勵供應商盡快完成未完成的工作方面具有重要的作用。

（3）檔案管理

合同執行完畢，將合同原件及相關資料進行妥善保管，存入企業內部檔案管理庫，并建立和完善合同檔案查詢系統。

四、物資倉儲管理環節

倉庫是物資管理的重要陣地，是貯存和保管物資的場所，倉儲管理是物資管理工作的重要組成部分，保證生產過程順利進行的必要條件，保持物資價值和使用價值的重要手段，因此做好倉儲管理工作也是提高電力企業經濟效益重要途徑。

1、倉儲管理工作的內容

倉儲管理工作的內容包括：物資的運輸裝卸、入庫驗收、發料退料、保管保養、料帳處理，這些基本環節工作質量的好壞直接關系到整個倉儲工作能否順利進行，直接影響到整個倉儲工作質量的好壞，因此加強各個基本環節的管理，是搞好倉儲工作的前提。

2、物資的保管保養

物資經驗收入庫后，進入了儲存階段，在庫物資的保管保養關系到物資質量的完好和數量的準確，因此保管保養是倉儲管理工作的中心內容。所謂保管保養，是指倉庫根據各種物資不同的性能特點，結合實際情況，對物資進行不同的保管和維護保養，以確定庫存物資完好的一項工作。物資的維護保養應注意以下問題：

2.1易銹蝕的物資應涂刷防銹油脂，禁止和化學物品存放在一起；

2.2根據危險品本身具有不同程度的易燃、易爆、毒害等特性進行分區分類儲存，以免互相接觸發生燃燒、爆炸等反應。；

2.3高壓電器設備應存放在陰涼、干燥、通風的地點，并采取防潮措施，確保設備上絕緣材料受潮而影響其性能，且應存放在防劇烈震動、能防機械性撞擊的地點。

2.4橡膠制品存放切忌接觸油、硫化物和水分，避免風吹日曬。

3、倉儲管理經濟活動分析

為了正確評價、考核倉儲管理的工作質量和效果，衡量倉儲管理工作的狀況，必須制定一系列考核指標。但最重要的有三個，計算公式如下：

3.1帳、卡、物相符率=帳、卡、物相符筆數/保管物資總筆數×100%；

3.2物資保管完好率=（物資庫存量-保管不當物資損耗總量）/物資庫存量×100%；

3.3計劃期庫存物資周轉率=計劃期物資出庫總量/計劃期物資平均庫存量×100%。過去，對于許多項目來說，物資儲備是保障生產經營正常進行的必要手段?，F在，這種方式正在發生變化，現代物資儲備管理要求項目在滿足實際生產需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少資金占用。

總之，物資管理作為項目管理的重要組成部分，其管理模式的不斷創新是社會主義市場經濟發展的必然要求，是歷史發展的潮流。相信在今后的生產實踐中，電力施工企業物資管理人員能夠在物資管理領域積累更多的寶貴經驗，在計劃、采購、儲備等重要環節的管理模式上有所創新，取得新的突破和進展。