第一篇：電力工程項(xiàng)目科學(xué)管理

電力工程項(xiàng)目科學(xué)管理

能夠抑制工程領(lǐng)域腐敗滋生

項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，電力工程項(xiàng)目的規(guī)劃和運(yùn)行必須進(jìn)行項(xiàng)目管理，只有搞好項(xiàng)目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施科學(xué)管理，也能很大程度地抑制腐敗的滋生。

電氣工程項(xiàng)目一般耗資巨大，因而也是容易滋生腐敗的溫床；腐敗使得資金大量流失，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施危害極大，科學(xué)的管理才能夠抑制腐敗滋生。

科學(xué)的管理是能夠抑制腐敗的；科學(xué)良好的管理能夠使員工積極進(jìn)取，使腐敗失去了滋生的環(huán)境和條件，使得腐敗分子循規(guī)蹈矩，使得電力工程項(xiàng)目能夠正常有序地實(shí)施。例如：

在人力安排上，避免資金管理員工中熟人扎堆，避免權(quán)力集中化，能在一定程度上抑制資金掌握在一小群熟人權(quán)力下時(shí)的挪用資金等腐敗行為，盡力避免此類情況使得私自挪用資金時(shí)由于互相了解不多而碰壁，也由于資金管理人員中部分人員堅(jiān)守廉政使腐敗行為被抑制，減少了腐敗行為的發(fā)生。

在項(xiàng)目資金上，資金的使用情況應(yīng)向員工具體詳細(xì)地公開，接受大家的監(jiān)督，當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)其中不合理的地方時(shí)可以向上級(jí)反映，讓腐敗行為難度更高，因?yàn)橘Y金的使用大家一目了然，避免了因?yàn)橘~目不公開引起的小部分人員挪用資金，修改賬目等腐敗行為，使得貪污腐敗行為容易在大眾的監(jiān)督之下死于搖籃之中。

在內(nèi)部建立合理完善的互相監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)行甲盯住乙，乙盯丙，丙盯甲的良性循環(huán)，實(shí)行上級(jí)管理下級(jí)，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的反饋循環(huán)，可以在一定程度上抑制腐敗滋生。建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)政策，對(duì)于舉報(bào)腐敗行為的人給予合理而豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，既使得監(jiān)督機(jī)制得到的很好的落實(shí)，也促進(jìn)了員工對(duì)反腐敗的關(guān)注和重視，加強(qiáng)了內(nèi)部員工檢舉揭發(fā)腐敗行為的動(dòng)力，讓腐敗在大家的關(guān)注和舉報(bào)之下被很大程度地抑制。

隔期進(jìn)行反腐法制宣傳，增強(qiáng)員工法制意識(shí)，適當(dāng)進(jìn)行反腐道德宣講活動(dòng)，提高員工道德素質(zhì)，從思想上杜絕腐敗意識(shí)滋生，灌輸積極健康的工作思想能夠抑制腐敗滋生。權(quán)力公開透明化，對(duì)各人的權(quán)利覆蓋范圍有明確的劃分，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)等都能夠在一定程度上抑制腐敗的滋生。

以上這些例子都能很好地說(shuō)明電力工程項(xiàng)目的科學(xué)管理是能夠抑制腐敗滋生的。有了良好的針對(duì)措施，良好的管理機(jī)制，腐敗便沒(méi)有容身之地。

用一個(gè)更加詳細(xì)的實(shí)例說(shuō)明科學(xué)的管理措施是如何針對(duì)性地抑制腐敗滋生的。工程招投標(biāo)是工程領(lǐng)域反腐的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有有結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，并且加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，才能保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行。

管理機(jī)制包括：

一、完善招投標(biāo)管理制度。圍繞信息發(fā)布、招標(biāo)方式、資格預(yù)審、標(biāo)底產(chǎn)生、評(píng)委管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。避免以權(quán)謀私行為的泛濫。

二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)招標(biāo)規(guī)定，不給腐敗留余地。

三、建立招投標(biāo)信用體系。通對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)分統(tǒng)計(jì)、扣減，不良行為記錄以及項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理工程師押證等情況及時(shí)查詢，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方主體的行為，完善信用約束、失信懲戒管理機(jī)制。避免招標(biāo)人員走后門，用具體數(shù)據(jù)說(shuō)話，防止受賄行為。

四、完善招投標(biāo)監(jiān)督制度。執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定性文件，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督流程，資格預(yù)審、專家抽取、評(píng)標(biāo)過(guò)程全部在監(jiān)察局、招標(biāo)辦、公證處的監(jiān)督下進(jìn)行；讓腐敗在嚴(yán)格的監(jiān)管下難以滋生。

五、對(duì)招投標(biāo)法規(guī)中涉及民生的重要事項(xiàng)，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種渠道積極向社會(huì)做專題公布，使廣大公民關(guān)心招標(biāo)、了解招標(biāo)、參與招標(biāo)，增強(qiáng)招標(biāo)工作的知名度、權(quán)威性和公信力；讓招標(biāo)活動(dòng)在更多人的關(guān)注和監(jiān)督之下正常運(yùn)行，有效地避免了部分人暗箱操作的腐敗行為。

六、強(qiáng)化建設(shè)資金管理，尤其是對(duì)財(cái)政資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，提高資金使用效益。由上級(jí)適時(shí)統(tǒng)一安排專項(xiàng)檢查組進(jìn)行抽查，用適當(dāng)時(shí)間將此項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。對(duì)項(xiàng)目資金要求縣級(jí)報(bào)帳制管理。加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，能有效地避免腐敗分子投機(jī)取消挪用資金。這樣才能提高資金的使用效率，極大程度地保證項(xiàng)目資金的正常運(yùn)作和項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

七、在項(xiàng)目的前期工作審查、論證、項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施方案審查等環(huán)節(jié)都及時(shí)邀請(qǐng)局紀(jì)檢組監(jiān)察室參與，同時(shí)將項(xiàng)目資金安排情況及建設(shè)內(nèi)容報(bào)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，商財(cái)政、發(fā)改等部門后報(bào)州紀(jì)委監(jiān)察局備案；其次，各業(yè)務(wù)科室按照對(duì)口管理的項(xiàng)目，及時(shí)督促各局嚴(yán)格按照文件要求將涉項(xiàng)目資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排情況，首先向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，然后在項(xiàng)目區(qū)張貼公告，向群眾公開有關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督；在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注下，有成效地防止腐敗的發(fā)生。

八、各類專項(xiàng)資金都有管理規(guī)定，在下達(dá)專項(xiàng)資金時(shí)要求各縣市根據(jù)資金類型，嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等辦法執(zhí)行，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。項(xiàng)目資金的管理、使用，我相關(guān)業(yè)務(wù)科室定期或不定期通過(guò)報(bào)表、專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均提出整改意見(jiàn)，要求限期整改。

九、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，完善投資項(xiàng)目規(guī)劃制度，研究制定規(guī)劃，完善工作程序和決策機(jī)制，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督和制約，實(shí)行政務(wù)公開，提高電力規(guī)劃科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。從多方面加強(qiáng)電力項(xiàng)目的科學(xué)管理，其中制約權(quán)力和政務(wù)公開以及民主決策等都能很大程度地避免因?yàn)闄?quán)力集中化導(dǎo)致的以權(quán)謀私和貪污受賄腐敗的滋生。

十、建立行政審批項(xiàng)目專家審查制度。建設(shè)工程招投標(biāo)是否公平、公正一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也關(guān)系到政府形象、廉政建設(shè)和建筑市場(chǎng)秩序。為維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)秩序，必須強(qiáng)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

十一、據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)了解招投標(biāo)監(jiān)督與管理工作的開展情況并協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)工作，使電力工程項(xiàng)目運(yùn)行管理方面建設(shè)順利進(jìn)行，進(jìn)一步提高貫徹力度。

十二、據(jù)責(zé)任制分工，明確成員按照各自職責(zé)分工，在抓好片、線各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專門落實(shí)了具體主管人、參與人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，為切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)奠定組織保證。

十二、嚴(yán)格按照程序進(jìn)行完成電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，各部門都按照相關(guān)的規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，達(dá)到了強(qiáng)化對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督的管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)交易行為的目的，達(dá)到了公開、公平、公正的要求。杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

以上電力項(xiàng)目招標(biāo)以及具體實(shí)施過(guò)程中的許多管理措施都起到了抑制腐敗行為滋生的作用，很好地說(shuō)明了只要有科學(xué)的管理措施，就能讓腐敗行為難以繼續(xù)。

不得不說(shuō)，我個(gè)人是很痛恨腐敗行為的，因?yàn)樗褌€(gè)人的利益建立在集體利益和國(guó)家利益之上，只顧個(gè)人財(cái)富而不顧整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行。尤其是在電力行業(yè)這樣的國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，更是不容許有半點(diǎn)馬虎，須知電是人民生活的必需品，也是軍事、國(guó)防、科技、工業(yè)、醫(yī)院各行各業(yè)正常運(yùn)行的保障，一旦電力運(yùn)行出問(wèn)題了，其損失是巨大的，后果也是慘重的；更加上電的危險(xiǎn)性，小小的事故就有可能對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)造成或大或小的損失甚至奪取他人的生命。

我們必須承認(rèn)，電力作為一個(gè)國(guó)家正常運(yùn)行以及人民正常生活的保障，它的供應(yīng)和運(yùn)行容不得半點(diǎn)問(wèn)題；而腐敗行為毫無(wú)疑問(wèn)使得國(guó)家或者企業(yè)項(xiàng)目資金流失，對(duì)電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全都造成了威脅；因?yàn)楦瘮⌒袨榈淖躺厝皇沟庙?xiàng)目資金不足，沒(méi)有足夠的資金，項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性必然打了折扣。出現(xiàn)問(wèn)題的可能性也增加了，一旦危險(xiǎn)發(fā)生，后果不堪設(shè)想。

因此，抑制電力工程項(xiàng)目中的腐敗滋生是勢(shì)在必行的，而通過(guò)科學(xué)的的管理是可以在很大程度上抑制腐敗滋生的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)科學(xué)的管理，可以讓鏟除腐敗滋生需要的各種條件，從根本上抑制了腐敗滋生。

最后，希望在科學(xué)的管理措施下，電力工程項(xiàng)目中的腐敗行為不僅僅可以被抑制，更加能夠被根除，讓我們的國(guó)家和人民用上安全高質(zhì)量的電。

第二篇：電力工程項(xiàng)目管理制度

福建通用恒興電氣工程有限公司

1項(xiàng)目工作管理制度

一、項(xiàng)目材料管理制度材料采購(gòu)分工

1.1 材料全部由公司采購(gòu)部采購(gòu)；但零星材料可由項(xiàng)目直接采購(gòu)；

1.2 材料采購(gòu)的原則：

1.2.1 設(shè)備由公司采購(gòu)

1.2.2 常用材料及單次采購(gòu)在元以上的材料由公司采購(gòu)

1.2.3 非常用材料且單批采購(gòu)在元以下材料由項(xiàng)目采購(gòu)。

1.2.4 公司權(quán)限主管指定采購(gòu)時(shí)；

1.3 材料采購(gòu)總體流程：

1.3.1 流程描述：提交采購(gòu)計(jì)劃→比價(jià)會(huì)簽→合同簽訂→采購(gòu)→付款申請(qǐng)項(xiàng)目材料計(jì)劃管理：

2.1 項(xiàng)目總體材料計(jì)劃

2.1.1 項(xiàng)目材料總計(jì)劃在施工圖紙會(huì)部出完后兩周內(nèi)完成；由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)督促；

2.1.2 項(xiàng)目過(guò)程中常用材料采購(gòu)計(jì)劃要至少提前3天提出，非常用材料及設(shè)備需求計(jì)劃

依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定。

2.1.3 提交和報(bào)送的流程:A施工員提出材料的總體計(jì)劃→B 預(yù)算員→C項(xiàng)目經(jīng)理→D工

程中心

2.1.4 審核要點(diǎn)：

A.由項(xiàng)目施工員負(fù)責(zé)填寫材料計(jì)劃表，如果有需要加工定做的料具，應(yīng)附圖紙并注

明要求。（作為總體材料控制和管理的依據(jù)，不作為材料供應(yīng)合同簽訂的依據(jù)）。

B.預(yù)算角度的審核

2.1.5 項(xiàng)目如有變更等需要追加材料設(shè)備，程序同上，但同時(shí)必須有業(yè)主的變更通知或

圖紙等支持性文件。

2.2 項(xiàng)目自行采購(gòu)工程材料的計(jì)劃

2.2.1 提交流程： A項(xiàng)目施工員提交采購(gòu)計(jì)劃→B項(xiàng)目預(yù)算員審核→C項(xiàng)目經(jīng)理審核→

→D權(quán)限主管→E項(xiàng)目材料員→F項(xiàng)目采購(gòu)員

2.2.2 審核要點(diǎn)：

A.項(xiàng)目施工員填寫物資申購(gòu)表，應(yīng)考慮材料采購(gòu)的周期及突發(fā)性因素的影響，應(yīng)提前；項(xiàng)目施工員填寫物資申購(gòu)單時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目總體計(jì)劃進(jìn)行。

B.C.D.E.預(yù)算員審核 項(xiàng)目經(jīng)理審核 復(fù)核數(shù)量、質(zhì)量 材料員與庫(kù)存核對(duì)

F.采購(gòu)員采購(gòu)

2.2.3 相關(guān)表單

物資申購(gòu)單

2.3 由公司采購(gòu)部采購(gòu)的材料設(shè)備計(jì)劃

2.3.1 提交流程： A項(xiàng)目施工員提交采購(gòu)計(jì)劃→B項(xiàng)目預(yù)算員審核→C項(xiàng)目經(jīng)理審核→D

成本管理部→E權(quán)限主管→F公司采購(gòu)部分配采購(gòu)任務(wù)

2.3.2 審核要點(diǎn)：

A.項(xiàng)目施工員填寫物資申購(gòu)表，應(yīng)考慮材料采購(gòu)的周期及突發(fā)性因素的影響，應(yīng)提前；

B.審核

C.審核

D.審核計(jì)劃數(shù)量、質(zhì)量，控制在總體材料計(jì)劃之內(nèi)

E.審批

F.準(zhǔn)備采購(gòu)

注：項(xiàng)目提交計(jì)劃時(shí)，原則上材料以70～80%來(lái)申購(gòu)，避免材料剩余，針對(duì)貴重材料超出80%以上的需慎重計(jì)劃。

2.4 行政辦公用品申購(gòu)：

2.4.1 行政辦公用品一般每半月申購(gòu)一次，流程如下：

2.4.1.1 統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目行政辦公共用品→項(xiàng)目經(jīng)理審核（或權(quán)限內(nèi)的審批）→公司權(quán)限

主管審批→出納預(yù)支→支票或現(xiàn)金支付→報(bào)銷

2.4.2 特殊情況下辦公用品申購(gòu)：

2.4.2.1 提交計(jì)劃→項(xiàng)目經(jīng)理或公司副總經(jīng)理同意（根據(jù)權(quán)限劃分）→后勤人員直

接購(gòu)買→補(bǔ)辦手續(xù)材料、設(shè)備定價(jià)及確認(rèn)

3.1 如有關(guān)材料、設(shè)備原在我們合同范圍之內(nèi)，但業(yè)主/甲方想自己購(gòu)買，不由項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)。

3.2 一般要求：

3.2.1 材料設(shè)備按標(biāo)單的要求確定其品牌，如果標(biāo)單沒(méi)有具體要求，則按國(guó)內(nèi)中高檔次

名牌產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)研，每種產(chǎn)品至少選擇3家符合國(guó)家要求的中高檔品

牌的產(chǎn)品比價(jià)。

3.2.2 項(xiàng)目部所報(bào)材料、設(shè)備，應(yīng)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，在同等質(zhì)量及品牌下，選擇價(jià)格較

低的材料、設(shè)備報(bào)給甲方。

3.3 需甲方核準(zhǔn)的材料、設(shè)備：

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工地實(shí)際需用提出計(jì)劃,在使用前一月或更長(zhǎng)時(shí)間報(bào)送甲方審批

確認(rèn),避免因甲方審批而延誤材料采購(gòu)材料設(shè)備的比價(jià)會(huì)簽流程：

4.1.1 流程：A采購(gòu)經(jīng)辦人→B項(xiàng)目經(jīng)理→C采購(gòu)管理部→D成本管理部→E財(cái)務(wù)部→F

公司副總經(jīng)理→G權(quán)限主管→H采購(gòu)員

4.1.2 審核要點(diǎn)：

A.采購(gòu)經(jīng)辦人詢價(jià)，至少三家廠商同品牌材料比價(jià)議價(jià)，填寫采購(gòu)會(huì)簽單

B.確認(rèn)質(zhì)量要求、品牌及數(shù)量并審核質(zhì)量品牌及是否滿足施工之需要

C.采購(gòu)部審核材料價(jià)格，與市場(chǎng)同類型材料比較，力求選擇質(zhì)量滿足要求、價(jià)

格和付款條件均較好的供應(yīng)商。

D.成本管理部審核價(jià)格是否超過(guò)成本價(jià)

E.財(cái)務(wù)部材料會(huì)計(jì)審核是否超出合同價(jià)

F.審核及權(quán)限內(nèi)的審批

G.審批

H.采購(gòu)（可以是公司采購(gòu)部，或者是項(xiàng)目）[根據(jù)會(huì)簽價(jià)格及采購(gòu)材料確定]

4.1.3 說(shuō)明：4.1.3.1 公司采購(gòu)信息員負(fù)責(zé)比價(jià)會(huì)簽流程的跟蹤，并在完成后通知采購(gòu)經(jīng)辦人或傳真至項(xiàng)目部。材料、設(shè)備驗(yàn)收：

5.1 采購(gòu)員或供應(yīng)商將材料送至工地，由材料員、項(xiàng)目施工員、質(zhì)檢員共同驗(yàn)收（一般材

料材料員驗(yàn)收即可），并在收料報(bào)告上簽字。材料員主要負(fù)責(zé)材料的數(shù)量及材料外觀驗(yàn)收，項(xiàng)目施工員主要監(jiān)管材料的數(shù)量及材料內(nèi)在質(zhì)量評(píng)估驗(yàn)收。主要材料需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師確認(rèn)簽字（具體情況視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定，材料設(shè)備報(bào)驗(yàn)由項(xiàng)目經(jīng)理指派專人進(jìn)行，一般情況下由采購(gòu)員負(fù)責(zé)報(bào)驗(yàn)工作）。

5.2 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明（包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號(hào)、試驗(yàn)檢驗(yàn)單）、出廠合格證、材料銷售許可證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報(bào)告。新材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定，不得用于工程中。現(xiàn)場(chǎng)配置的材料應(yīng)經(jīng)試配，使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。

5.3 對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，應(yīng)做出標(biāo)識(shí)，應(yīng)掛上“不合格物資”標(biāo)牌，及時(shí)通知

采購(gòu)員及項(xiàng)目經(jīng)理，聯(lián)系解決。

5.45.55.6

5.7 設(shè)備及技術(shù)含量較高的材料，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自組織驗(yàn)收，設(shè)備驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目施工員填寫設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄，同時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商簽字確認(rèn)。材料員開具收料報(bào)告單，應(yīng)對(duì)照實(shí)物開具，不得補(bǔ)開或根據(jù)送貨清單開具。班組自行采購(gòu)的輔材的驗(yàn)收:由班組報(bào)送相關(guān)資料,項(xiàng)目質(zhì)檢員材料員把關(guān)質(zhì)量并填寫驗(yàn)收記錄。（無(wú)需針對(duì)每種材料，由項(xiàng)目列出必須之清單）材料領(lǐng)用

6.1 材料領(lǐng)用流程：班組申領(lǐng)→項(xiàng)目施工員開出限額領(lǐng)料單→材料員核對(duì)簽字→辦出庫(kù)手

續(xù)。由現(xiàn)場(chǎng)工程師批條限額領(lǐng)用，按以下制度執(zhí)行。

6.1.1 由負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目施工員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、施工預(yù)算和材料消耗定額簽發(fā)限額領(lǐng)料單，材料員憑單發(fā)料。

6.1.2 無(wú)限額領(lǐng)料單，材料員有權(quán)停止發(fā)料，由此影響施工生產(chǎn)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)工程師負(fù)責(zé)。

特殊情況急需用材料的，由項(xiàng)目經(jīng)理同意后發(fā)料，但事后應(yīng)按正常程序補(bǔ)辦手續(xù)。

6.1.3 班組用料超過(guò)限額數(shù)時(shí)，材料員應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)工程師查核原因。屬工程量增加的，增補(bǔ)工程量及限額領(lǐng)料數(shù)量；屬操作浪費(fèi)的，浪費(fèi)部分的費(fèi)用需相應(yīng)從班組

中扣除，辦理手續(xù)后再補(bǔ)發(fā)材料。

6.1.4 限額領(lǐng)料單隨同施工任務(wù)單當(dāng)月同時(shí)結(jié)算，已領(lǐng)未用材料要辦理退料手續(xù)。在結(jié)

算的同時(shí)應(yīng)與班組辦理余料退庫(kù)手續(xù)。

6.1.5 班組使用材料按照節(jié)約有獎(jiǎng)、浪費(fèi)賠償?shù)脑瓌t。主材節(jié)約按預(yù)算消耗量，節(jié)約部

分30％獎(jiǎng)勵(lì)班組，浪費(fèi)部分100％扣罰班組。獎(jiǎng)罰節(jié)約或浪費(fèi)的材料單價(jià)，按項(xiàng)

目與班組的合同單價(jià)計(jì)算。

6.2 現(xiàn)場(chǎng)施工員負(fù)責(zé)對(duì)班組的材料使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。材料保管

7.1 建立健全材料出入庫(kù)臺(tái)帳，庫(kù)存材料帳物相符，材料員應(yīng)時(shí)時(shí)進(jìn)行核對(duì)，保證帳物相

符。

7.2 所有型鋼分類堆碼并掛標(biāo)識(shí)牌。

7.3 其他材料分類標(biāo)識(shí)、入庫(kù)管理。

7.4 材料倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。

7.5 由項(xiàng)目部組織每半月進(jìn)行一次材料盤點(diǎn)及核算工作，并將盤點(diǎn)結(jié)果做入材料帳。材料臺(tái)帳

8.1 材料申購(gòu)（申領(lǐng)）單一式四份：材料員/項(xiàng)目施工員/采購(gòu)員/各留一份，審核聯(lián)由材料

員整理，每月最后一天匯總收冊(cè)，電子郵件傳回公司成本管理部。

8.2 材料員臺(tái)帳：根據(jù)材料品名、規(guī)格、型號(hào)分類建立材料臺(tái)帳（同時(shí)做電子檔，樣表見(jiàn)

附后之“項(xiàng)目材料匯總表”），根據(jù)材料進(jìn)出逐筆登錄，每日結(jié)出庫(kù)存量，每月末結(jié)出本月購(gòu)入、發(fā)出、結(jié)存量，并編制盤點(diǎn)表，同實(shí)物核實(shí)（采購(gòu)員、材料員共同核對(duì)），當(dāng)月結(jié)出盤盈盤虧，視責(zé)任辦理相關(guān)手續(xù)及收料報(bào)告單及出庫(kù)單第一聯(lián)寄回公司。購(gòu)入材料時(shí)，須在摘要欄中體現(xiàn)供貨方名稱及“收材料報(bào)告單”號(hào)，領(lǐng)用材料時(shí)，須在摘要欄中體現(xiàn)領(lǐng)用班組及“出庫(kù)單”號(hào)。廢料處理

廢料集中處理，由材料員、采購(gòu)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出，由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司相關(guān)部門及權(quán)限主管批準(zhǔn)后處理，出納員負(fù)責(zé)將廢料收入繳交公司財(cái)務(wù)部。

廢料需填寫報(bào)廢單，并將處理情況書面上報(bào)公司工程中心，需項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工員、項(xiàng)目材料員、項(xiàng)目采購(gòu)員參與，并在處理情況上會(huì)簽。

任何人不得私自將廢料處理所得收入截留使用，否則按貪污公款處理。

二、項(xiàng)目資金管理制度項(xiàng)目設(shè)出納員（或指定專人），在權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理保證資金周轉(zhuǎn)。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目出納員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部一切費(fèi)用初審。項(xiàng)目出納應(yīng)嚴(yán)格按公司財(cái)務(wù)管理制度、總務(wù)管理制度、及本項(xiàng)目管理制度的規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷。貨幣資金管理范圍：

4.1 項(xiàng)目備用金：8000.00元，（項(xiàng)目出納申請(qǐng)和保管）

4.2 項(xiàng)目采購(gòu)為2000.00元。（從項(xiàng)目備用金中預(yù)支）建立賬冊(cè)：

5.1 現(xiàn)金：由出納建立現(xiàn)金日記賬，根據(jù)每日發(fā)生現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，逐日逐筆登入賬冊(cè)，日清月結(jié)，每日與庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)。

5.2 報(bào)表：每月初第一天由出納編制資金平衡表，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理后，隨票據(jù)統(tǒng)一寄回工程中心，工程中心審核后，原件送至財(cái)務(wù)部。

5.3 對(duì)帳：每月初出納與公司財(cái)務(wù)部核對(duì)現(xiàn)金余額。

月資金平衡表

項(xiàng)目名稱：年月日單位：元資金管理：

6.1 僅限本公司員工使用，不含班組一切費(fèi)用。

6.2 項(xiàng)目備用金用于支付項(xiàng)目間接費(fèi)用開支及零星材料低于2000元的材料開支（需權(quán)限主管

批準(zhǔn)），超出2000元以上的材料費(fèi)用支付由項(xiàng)目填寫付款申請(qǐng)，公司批準(zhǔn)后公司財(cái)務(wù)支付。

6.3 借款：本借款均屬公務(wù)借款，私務(wù)均不能借支。

6.3.1 采購(gòu)員借款：根據(jù)采購(gòu)任務(wù)（采購(gòu)合同）的額度大小和采購(gòu)預(yù)付款項(xiàng)的需要，由項(xiàng)目經(jīng)理審核后，出納即可預(yù)付。

6.3.2 事項(xiàng)：借款使用應(yīng)專款專用，項(xiàng)目部的人員的借款不得超出項(xiàng)目經(jīng)理的借款金額。采購(gòu)借款均由采購(gòu)員負(fù)責(zé)借款（含辦公用品、材料）。項(xiàng)目部的間接費(fèi)用（房租、水電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等）均由出納直接支付。項(xiàng)目經(jīng)理的借款主要用于招待費(fèi)用及其他出納不能辦理的應(yīng)急費(fèi)用。其他員工一般不允許借款代辦公務(wù)，特殊情況出納無(wú)法辦理時(shí)，可電話請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理后借款，借款的限額參照借款規(guī)定。

6.3.3 項(xiàng)目員工預(yù)借支款項(xiàng)，須將上筆借款報(bào)銷沖抵完畢后方可再借支，否則出納員不予再借支。

6.4 費(fèi)用：

6.4.1 房租、水電費(fèi)：由項(xiàng)目經(jīng)理初審簽字后，由項(xiàng)目出納員直接支付。

6.4.2 交通費(fèi)：?jiǎn)T工在業(yè)務(wù)完成后即報(bào)銷，項(xiàng)目經(jīng)理審核，出納即可支付。原則上員工只乘坐公交車外出辦事（無(wú)公共汽車的可乘摩托車，符合規(guī)定的特殊情況需乘出租車應(yīng)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理同意）。

6.4.3 手機(jī)費(fèi)：項(xiàng)目開工后由項(xiàng)目經(jīng)理擬定出項(xiàng)目部所需使用手機(jī)人數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)包干使用，話費(fèi)的分配項(xiàng)目經(jīng)理可在總額固定的前提下作適當(dāng)調(diào)整，報(bào)公司工程中心審批后執(zhí)行。以后按月報(bào)銷，項(xiàng)目經(jīng)理審核，出納即可支付。手機(jī)卡費(fèi)用由公司報(bào)銷，手機(jī)自備。

6.4.4 差旅費(fèi)：項(xiàng)目經(jīng)理、員工因工作需要回公司，原則上報(bào)銷來(lái)回汽車、火車硬臥票

6.4.5 工資及工地補(bǔ)貼：項(xiàng)目部每月底將上月的考勤傳回公司施工管理部，工資及工地補(bǔ)貼由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一支付。

6.4.6 郵電費(fèi)：含電話費(fèi)、郵寄費(fèi)。話費(fèi)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字初審后，出納員按月打出話費(fèi)發(fā)票報(bào)銷（不應(yīng)超出即定標(biāo)準(zhǔn)）。

6.4.7 辦公用品費(fèi)：?jiǎn)未?00元以下，項(xiàng)目經(jīng)理審批，單次200元以上，公司副總經(jīng)理審批或公司權(quán)限主管批準(zhǔn)；

6.4.8 招待費(fèi)：當(dāng)月單次元以下且累計(jì)以下，項(xiàng)目經(jīng)理決定；單次在元以上累計(jì)元以上公司副總經(jīng)理批準(zhǔn)，當(dāng)月累計(jì)超過(guò)元時(shí)，需另報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

6.4.9 票據(jù)張貼：本公司員工的日常費(fèi)用，須將票據(jù)張貼完整，交項(xiàng)目經(jīng)理初審簽字，其它按公司報(bào)銷程序。并于每月15日、30日寄回公司。

6.4.10 項(xiàng)目辦公行政用品報(bào)銷時(shí)，需附上經(jīng)權(quán)限主管審批的物資申購(gòu)單及收料報(bào)告單。

6.4.11 其他：由出納員直接請(qǐng)示公司副總經(jīng)理，方可支付。

6.4.12 項(xiàng)目出納代付之金額不視為最終之報(bào)銷作業(yè)，項(xiàng)目出納必須認(rèn)真審核票據(jù)金額并保證費(fèi)用的支付符合各項(xiàng)制度規(guī)定，否則責(zé)任由項(xiàng)目出納負(fù)責(zé)。

6.5 材料付款程序：

6.5.1 材料采購(gòu)付款原則上盡量以轉(zhuǎn)賬/電匯支付；

6.5.2 材料付款程序：

6.5.2.1 流程如下：采購(gòu)主辦人做付款申請(qǐng)→項(xiàng)目經(jīng)理→采購(gòu)管理部→財(cái)務(wù)部→公司副總經(jīng)理→權(quán)限主管審批→出納付款。

6.6 項(xiàng)目出納備用金僅限于項(xiàng)目日常費(fèi)用報(bào)銷及其他間接費(fèi)用的報(bào)銷，6.7 緊急情況下的付款

6.7.1 所有的原始單據(jù)必須按以下流程辦理：項(xiàng)目部→總部工程中心→總部財(cái)務(wù)部

6.7.2 說(shuō)明：輔材是指那些大宗的沒(méi)有承包給班組的部分（如角鋼、螺桿、法蘭片等），6.7.3 以上程序無(wú)法執(zhí)行，應(yīng)報(bào)工程中心批準(zhǔn)后變通執(zhí)行。備用金申請(qǐng)：由出納員申報(bào)備用金申請(qǐng)，加附上筆資金使用清單，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽審后傳真回公司財(cái)務(wù)部，由公司視資金情況撥付資金。分包或班組進(jìn)度款支付：根據(jù)合同條款進(jìn)行。項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司賬戶，項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付。項(xiàng)目超出100元的非易損耗辦公用品均視為固定資產(chǎn)，由出納負(fù)責(zé)登記發(fā)放。

三、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理制度總則

1.1 機(jī)械設(shè)備管理是項(xiàng)目生產(chǎn)要素和施工過(guò)程管理的重要組成部分，必須做好工程項(xiàng)目機(jī)

械設(shè)備的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理，合理使用機(jī)械，做好維修保養(yǎng)，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，確保安全運(yùn)行。

1.2 機(jī)械設(shè)備的管理應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家要求、機(jī)械設(shè)備隨機(jī)附帶的操作規(guī)程及維修保養(yǎng)說(shuō)明和

公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)械設(shè)備使用管理

2.1 項(xiàng)目經(jīng)理指定專人（機(jī)械設(shè)備管理員）負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的管理，履行崗位職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2 機(jī)械設(shè)備管理員必須堅(jiān)持“三定”（定人、定機(jī)、定崗位）制度、交接班制度和每周檢

查制度，填寫機(jī)械設(shè)備交接班記錄；并填寫機(jī)械設(shè)備周檢記錄，每周檢查一次。

2.3 作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，機(jī)械操作人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，做好“十字”

（清潔，潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、防腐）作業(yè)，維修人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和修理；填寫機(jī)械設(shè)備維修記錄、機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)記錄，確保機(jī)械設(shè)備良好正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得失修、失保、帶病作業(yè)。

2.4 機(jī)械設(shè)備安放場(chǎng)地應(yīng)平整、清潔、無(wú)障礙物、排水良好，操作棚以及臨時(shí)施工用電架

設(shè)和配電裝置應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求。

2.5 項(xiàng)目機(jī)管員每月填寫一次機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳（如有變更），并在機(jī)械設(shè)備有閑置時(shí)將情

況報(bào)告總部工程中心，以便公司合理調(diào)配。機(jī)械設(shè)備安全管理

3.1 機(jī)械設(shè)備投入使用前必須按原廠使用說(shuō)明書的要求進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，并填寫試驗(yàn)記錄，試

驗(yàn)合格，辦理驗(yàn)收交接手續(xù)后方可使用。

3.2 機(jī)械設(shè)備的各種限位開關(guān)、安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠，做到一機(jī)、一閘、一

漏、一箱。

3.3 機(jī)械設(shè)備旁應(yīng)懸掛崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和責(zé)任人標(biāo)牌。

3.4 主要機(jī)械設(shè)備操作人員、指揮人員必須經(jīng)項(xiàng)目機(jī)械管理員培訓(xùn)，由項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)機(jī)械

操作人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育及上崗安全交底；

3.5 發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

第三篇：電力工程項(xiàng)目管理論文

工程項(xiàng)目管理論文

電力工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容及意義班級(jí)：090

3學(xué)號(hào)：2008302540196

姓名：陳宋偉

項(xiàng)目管理在我們?nèi)粘Ｉ詈碗娏ζ髽I(yè)管理中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。電氣工程項(xiàng)目的管理對(duì)改善電力系統(tǒng)的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益很有益處。

電氣工程項(xiàng)目管理的定義是什么呢？

對(duì)電力企業(yè)而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著電力供求關(guān)系由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，逐漸向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變，電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，提高服務(wù)質(zhì)量和開拓市場(chǎng)就成了電力企業(yè)(供用電施工企業(yè))搞好經(jīng)營(yíng)管理的主題。但電力企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理的好壞直接影響到企業(yè)的信譽(yù)、效益，能否在電力市場(chǎng)占有一席之地。

與一般項(xiàng)目管理一樣，電氣工程項(xiàng)目管理就是由一支項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)執(zhí)行一定的規(guī)程、運(yùn)用一定的工具和技術(shù)、做出一定的經(jīng)濟(jì)分析、按照一定的流程來(lái)滿足或超越客戶的需求和期望，完成既定的電力供應(yīng)與安裝任務(wù)的全過(guò)程。成功的電氣工程項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、所執(zhí)行的規(guī)程、所做的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、所使用的工具和技術(shù)以及工作流程(程序文件)等方面都有著嚴(yán)格的要求。

電力企業(yè)電氣工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀是什么呢？

目前，在我國(guó)電力企業(yè)普遍存在的一種現(xiàn)象是，企業(yè)實(shí)施電氣工程項(xiàng)目是一種粗放式的管理，通常認(rèn)為項(xiàng)目管理就是把工作任務(wù)分發(fā)給各部門間或相關(guān)人員，然后設(shè)想他們將取得預(yù)期的進(jìn)展，結(jié)果導(dǎo)致許多項(xiàng)目的拖延;或者是有一個(gè)目標(biāo)和大致的計(jì)劃，但沒(méi)有具體的執(zhí)行方法。部分電力企業(yè)，還停留在那種項(xiàng)目管理無(wú)序的狀態(tài)，企業(yè)硬軟件管理不規(guī)范、器具材料的現(xiàn)場(chǎng)擺放嚴(yán)重雜亂，更談不上用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的全過(guò)程管理。也有部分企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃部署，各部門的進(jìn)度要求不明確，直接增加了由于配合不好造成的時(shí)間延誤。一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度如不進(jìn)行科學(xué)管理，任其自由進(jìn)展，勢(shì)必延長(zhǎng)工期，造成人力、物力的浪費(fèi);如若盲目追求進(jìn)度，不顧一切地趕工期、搶進(jìn)度，又勢(shì)必加大成本、影響質(zhì)量，給項(xiàng)目留下無(wú)窮隱患。

電力企業(yè)電氣工程管理的主要內(nèi)容是什么呢？

所有電氣工程項(xiàng)目像一般項(xiàng)目一樣都涉及時(shí)間、成本與質(zhì)量性能這三個(gè)因素。不同的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的三大目標(biāo)有不同的側(cè)重。電氣工程項(xiàng)目對(duì)三大目標(biāo)都要同時(shí)兼顧，全面平衡。并且要使這三大目標(biāo)最佳地實(shí)現(xiàn)，還要特別注意安全控制。

首先是項(xiàng)目進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度管理，是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)各階段的進(jìn)展程度和項(xiàng)目最終完成的期限所進(jìn)行的管理。其目的是保證項(xiàng)目能在滿足其時(shí)間約束條件的前提下實(shí)現(xiàn)其總體目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度管理包括兩大部分內(nèi)容，即項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制定和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的控制。電氣工程項(xiàng)目進(jìn)度管理也是如此，而且更強(qiáng)調(diào)安裝與生產(chǎn)同時(shí)，要盡量減少動(dòng)能轉(zhuǎn)供的停歇時(shí)間。

然后是電氣工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目質(zhì)量管理是確保項(xiàng)目及其交付結(jié)果符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的過(guò)程。當(dāng)前, 質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存, 在電力企業(yè)中更是如此。一個(gè)線路跳閘，都能導(dǎo)致大面積停電，給電網(wǎng)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響，這就對(duì)施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，施工企業(yè)有必要在管理上下功夫、挖潛力。尤其是項(xiàng)目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。①建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系。為了保證項(xiàng)目各階段的輸出結(jié)果滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求(確保工程質(zhì)量的基本條件之一，也是企業(yè)質(zhì)量管理的重要保證)，也為了使客戶能夠滿意地接受項(xiàng)目的最終交付結(jié)果，項(xiàng)目小組應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前就制定一份全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。完整的質(zhì)量管理工作體系，必須有組織上的保證和健全的規(guī)章制度，其中主要是責(zé)任制度。這樣才能保證質(zhì)量達(dá)到預(yù)期甚至超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。②工程施工質(zhì)量管理。在施工前，針對(duì)可能影響電氣安裝工程施工質(zhì)量的因素, 必須對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)采取有效的管理措施, 嚴(yán)格控制, 以保證整個(gè)工程的質(zhì)量，至施工過(guò)程中，推行施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員技術(shù)管理工作責(zé)任制，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)政策，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把技術(shù)管理工作的重點(diǎn)集中放到提高工程質(zhì)量，縮短項(xiàng)目工期和提高經(jīng)濟(jì)效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)是按圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范、施工方案施工, 要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度, 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。根據(jù)對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點(diǎn)的原則，并設(shè)專職質(zhì)管員負(fù)責(zé)。通過(guò)建立有效的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，由質(zhì)檢員、技術(shù)員負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息給項(xiàng)目經(jīng)理部.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)異常情況信息迅速做出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給有關(guān)施工實(shí)體或人員，調(diào)整施工部署，糾正偏差。形成一個(gè)反應(yīng)迅速、暢通無(wú)阻的閉環(huán)信息網(wǎng)。

第三，還有電氣工程項(xiàng)目成本管理。成本控制就是要通過(guò)制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，監(jiān)視實(shí)際成本執(zhí)行情況，對(duì)照成本計(jì)劃找出正負(fù)偏差及原因，運(yùn)用各種控制的方法和技術(shù)，使項(xiàng)目在達(dá)到客戶要求(如質(zhì)量、工期等)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)成本。企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，通常是通過(guò)利潤(rùn)最大化和成本最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目成本控制的好壞直接影響施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)永恒的主題，它貫穿在電氣工程項(xiàng)目的全過(guò)程之中。電氣工程項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)是，①增強(qiáng)職工降低成本的意識(shí)。電力企業(yè)一線生產(chǎn)人員或外包單位是電力施工生產(chǎn)的直接參加者，是直接成本控制的主體，只有材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)直接成本降低了，電氣工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)有大的提高。因此，只有調(diào)動(dòng)一線生產(chǎn)人員降低成本的積極性，強(qiáng)調(diào)施工人員的自主管理;使職工形成一種人人講成本，人人講效益的新觀念，才是抓成本管理應(yīng)該抓住的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，才是找到了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本點(diǎn).②項(xiàng)目工程目標(biāo)成本管理基本數(shù)據(jù)的建立。項(xiàng)目工程目標(biāo)成本管理基本數(shù)據(jù)包括從項(xiàng)目工程總目標(biāo)成本、人力資源分配、材料的消耗、實(shí)際成本。這些基本數(shù)據(jù)的建立，就能為我們預(yù)測(cè)、決策及制定管理措施提供了科學(xué)依據(jù)

最后，電氣工程項(xiàng)目安全管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。安全工作是企業(yè)的生命, 也是最終完成項(xiàng)目目標(biāo)的保證。電氣工程 項(xiàng)目的安全管理離不開加強(qiáng)檢查監(jiān)督、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、落實(shí)安全責(zé)任三個(gè)環(huán)節(jié)。就電氣工程項(xiàng)目的安全管理，它貫穿在從簽訂施工合同、進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)平面設(shè)置等施工準(zhǔn)備工作階段，直至工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)全過(guò)程。因此，作為一個(gè)電氣施工企業(yè)，搞好施工的安全管理，保護(hù)員工在施工生產(chǎn)中的安全與健康，保護(hù)設(shè)備、物資不受損壞，不僅是管理的首要職責(zé)，也是調(diào)動(dòng)員工積極性的必要條件。沒(méi)有安全的施工條件，也就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效率。

電力工程項(xiàng)目管理的意義又在哪里呢？ 按照傳統(tǒng)的做法，當(dāng)企業(yè)設(shè)定了一個(gè)項(xiàng)目后，參與這個(gè)項(xiàng)目的至少會(huì)有好幾個(gè)部門，包括財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)部門、行政部門等等，而不同部門在運(yùn)作項(xiàng)目過(guò)程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生摩擦，須進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這些無(wú)疑會(huì)增加項(xiàng)目的成本，影響項(xiàng)目實(shí)施的效率。而電力實(shí)行項(xiàng)目管理的做法則不同。不同職能部門的成員因?yàn)槟骋粋€(gè)項(xiàng)目而組成團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理則是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作，在不超出預(yù)算的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目的管理者不僅僅是項(xiàng)目執(zhí)行者，他參與項(xiàng)目的需求確定、項(xiàng)目選擇、計(jì)劃直至收尾的全過(guò)程，并在時(shí)間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、合同、采購(gòu)、人力資源等各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理，因此項(xiàng)目管理可以幫助企業(yè)處理需要跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)營(yíng)效率。

總之，毫無(wú)疑問(wèn)，二十一世紀(jì)將給電力企業(yè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和希望。電力企業(yè)需要通過(guò)向管理要效益，要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)項(xiàng)目管理無(wú)疑是一種前進(jìn)的動(dòng)力，也是立于不敗之地的不二選擇。

第四篇：電力工程項(xiàng)目人員職責(zé)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程，代表公司處理與本工程有關(guān)的重要事務(wù)，決策本工程各項(xiàng)重大事宜；

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)方針政策法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保業(yè)主的要求和公司下達(dá)的各項(xiàng)項(xiàng)目全面完成；

3、合理配置資源，科學(xué)組織施工，協(xié)調(diào)好內(nèi)部各種關(guān)系，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證工程進(jìn)度按計(jì)劃完成；

4、對(duì)項(xiàng)目工程的施工安全和質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。根據(jù)《安規(guī)》、《驗(yàn)規(guī)》和設(shè)計(jì)圖紙的要求，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量檢查，并提出整改要求；

5、組織制定安全施工保證措施與質(zhì)量保證計(jì)劃，定期召開安全質(zhì)量工作會(huì)議確保措施和計(jì)劃有效實(shí)施；

6、定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，定期與業(yè)主、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)計(jì)等單位聯(lián)系，協(xié)同解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。

技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的施工技術(shù)政策和上級(jí)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)管理制度；

2、負(fù)責(zé)組織對(duì)施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施的編制和貫徹執(zhí)行；

3、主持施工過(guò)程中的技術(shù)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)解決施工中的疑難技術(shù)問(wèn)題；

4、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作，組織安排各分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查或驗(yàn)收；

5、適時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等相關(guān)方聯(lián)系，協(xié)助解決工程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；

6、適時(shí)策劃和組織有關(guān)的安全、質(zhì)量工作會(huì)議，總結(jié)前段施工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施進(jìn)行推廣或整改；

7、指導(dǎo)、檢查各項(xiàng)施工資料的正確填寫和收集整理。

專責(zé)安全員職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指導(dǎo)與要求。做好本項(xiàng)目工程的安全施工管理工作；

2、參加本項(xiàng)目工程有關(guān)的安全技術(shù)措施的編制并組織實(shí)施；

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本工程現(xiàn)場(chǎng)的安全施工文明施工的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促施工隊(duì)及時(shí)整改；

4、協(xié)助項(xiàng)目部布置和檢查施工隊(duì)的安全活動(dòng)日，督促施工隊(duì)每天的“三交”，指導(dǎo)加強(qiáng)施工隊(duì)的安全管理；

5、參加項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助項(xiàng)目部布置檢查總結(jié)安全工作；

6、督促相關(guān)人員正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用品，督促對(duì)重要的工機(jī)具進(jìn)行定期檢驗(yàn)和安全簽訂；

7、“按四不放過(guò)”的原則，參加對(duì)安全事故的調(diào)查。

專責(zé)質(zhì)檢員職責(zé)

1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)施工安全、質(zhì)量、技術(shù)政策和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程，規(guī)范和有關(guān)管理制度；

2、認(rèn)真貫徹公司有關(guān)質(zhì)量的管理和程序文件；

3、參加組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施的編寫并組織實(shí)施；

4、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查施工質(zhì)量狀況，指出質(zhì)量缺陷并督促整改；

5、隨時(shí)掌握施工安全、質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)將施工中的疑難點(diǎn)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)方聯(lián)系，求得問(wèn)題盡快解決；

6、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更信息的傳遞和整理，負(fù)責(zé)資料的答疑；

7、協(xié)助監(jiān)理組織分部工程和單位工程的驗(yàn)收。

資料員職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)基建設(shè)工程資料收集整理規(guī)定，確保資料的收集、整理、符合規(guī)范要求；

2、開工前負(fù)責(zé)對(duì)工程資料的收集內(nèi)容要求，向有關(guān)人員進(jìn)行書面交底，資料分工管理責(zé)任到人；

3、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部資料目錄總臺(tái)賬（報(bào)工程部）；

4、工程資料實(shí)行定置管理，搞好資料的防塵、防霉、防火、防丟失，保證資料潔凈無(wú)破損；

5、督促、檢查施工員、材料員、安全員等相關(guān)人員做好每天的工程資料，對(duì)工程資料中存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)組織整改，搞好資料平時(shí)立卷，及時(shí)填寫卷內(nèi)目錄等檢查索用表。每周對(duì)工程資料進(jìn)行一次大檢查，對(duì)存在的問(wèn)題督促責(zé)任人整改后驗(yàn)證，并將檢查合格整改的情況書面匯報(bào)公司工程部；

6、負(fù)責(zé)工地資料的收集、整理與移交；

7、負(fù)責(zé)工地工程資料的借閱，按規(guī)定辦理借閱手續(xù)；

8、在工程資料打印輸出前對(duì)其他進(jìn)行審查，確認(rèn)無(wú)誤后方可輸出，避免打印錯(cuò)誤造成資源浪費(fèi)。

倉(cāng)庫(kù)保管員職責(zé)

1、遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)、出貨、存貨管理，執(zhí)行物料管理規(guī)定；

2、及時(shí)完整準(zhǔn)確登記存貨倉(cāng)庫(kù)帳，序時(shí)登記，定期編制存貨進(jìn)出存報(bào)表；

3、負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)存貨保管，保證倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存貨安全，禁止無(wú)關(guān)人員及危險(xiǎn)物品隨意進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)；

4、熟悉相應(yīng)物料品種、規(guī)格、型號(hào)及性能，填寫分明；

5、按規(guī)定做好物資設(shè)備進(jìn)出庫(kù)的驗(yàn)收，記賬和發(fā)放工作，做到帳帳相符；

6、制表登記、分類進(jìn)賬，型號(hào)不同單獨(dú)碼放，進(jìn)貨需驗(yàn)認(rèn)，出庫(kù)有憑據(jù)，缺貨及時(shí)申報(bào)，每月進(jìn)行盤庫(kù)，建立領(lǐng)用臺(tái)賬。

第五篇：電力工程項(xiàng)目招標(biāo)學(xué)習(xí)報(bào)告

《電力工程項(xiàng)目招標(biāo)》學(xué)習(xí)報(bào)告

《電力工程項(xiàng)目招標(biāo)》學(xué)習(xí)報(bào)告

《電力工程項(xiàng)目招標(biāo)》這門課程較全面地介紹了電力工程項(xiàng)目招標(biāo)的分類，方法等。通

過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，我掌握了電力工程項(xiàng)目招標(biāo)的基礎(chǔ)知識(shí)，了解了我國(guó)電力工程項(xiàng)目招標(biāo)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，使我對(duì)電力招標(biāo)有了一個(gè)大致的了解，以下是本人在學(xué)習(xí)完課程之后的體

會(huì)：

招投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及

服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交

易過(guò)程的兩個(gè)方面。

招投標(biāo)主要有公開招投標(biāo)和邀請(qǐng)招投標(biāo)兩種形式。公開招投標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家，否則就失去了

競(jìng)爭(zhēng)意義邀請(qǐng)招投標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國(guó)在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式，被稱

為“議標(biāo)”，是發(fā)包人和承包商之間通過(guò)一對(duì)一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則：公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。投標(biāo)人：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書

發(fā)出后，那些響應(yīng)招標(biāo)并購(gòu)買招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人稱為投標(biāo)人。這些投標(biāo)人必

須是法人或者其他組織。1999年8月30日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次

會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，并于2000年1月1 日起施行。該法的頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)人的合法權(quán)益，對(duì)提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和提高投資效益具有重要意義。

一、招標(biāo)范圍

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目：包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

對(duì)上述必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，任何單位或者個(gè)人不得將其化整為零或者以其他任何

方式規(guī)避招標(biāo)。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

1）公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

2）、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織

投標(biāo)。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特

定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

對(duì)招標(biāo)的其他要求

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或?qū)ν稑?biāo)人實(shí)行歧視待遇。招標(biāo)

人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招

標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截

止之日的期限不得短于20日。

二、電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，提高工程建設(shè)水平和工程項(xiàng)目

投資的經(jīng)濟(jì)效益，其在工程建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用得到了充分的肯定。然而，由于招投標(biāo)本

身受到很多方面的影響，也會(huì)存在諸多的問(wèn)題。

1、電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)的基本內(nèi)容。

電力工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理從根本上講是項(xiàng)目管理的一部分。工程項(xiàng)目招投標(biāo)的意義是

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以求達(dá)成交易協(xié)議和訂立合同，兼有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和民事法律行為兩種性質(zhì)。招投

標(biāo)的過(guò)程管理實(shí)際是在工程建設(shè)中引進(jìn)公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)

備及總承包單位，以達(dá)到縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約投資的項(xiàng)目管理過(guò)程。招投標(biāo)的基

本內(nèi)容主要由以下幾個(gè)方面組成。

招標(biāo)：工程項(xiàng)目招標(biāo)是招標(biāo)人根據(jù)自己的目的，制定并發(fā)布招標(biāo)文件，招攬投標(biāo)人并從

中擇優(yōu)選定工程項(xiàng)目承包人的一種經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)招標(biāo)可使投標(biāo)人之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)貨比

多家，優(yōu)中選優(yōu)的目的，從而獲得最優(yōu)的投資效益。建設(shè)工程招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)

招標(biāo)。

投標(biāo)：工程項(xiàng)目投標(biāo)是投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)力，提出的具體應(yīng)對(duì)方案及報(bào)價(jià)等。

開標(biāo)：工程項(xiàng)目開標(biāo)是指招標(biāo)人或其代理人在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間，在有投標(biāo)人出席的情

況下，當(dāng)眾開啟投標(biāo)書，宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)價(jià)格的有效修改等主要內(nèi)容的過(guò)程。

評(píng)標(biāo)：工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)是招標(biāo)人組成的評(píng)標(biāo)小組或由行政主管部門當(dāng)天隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家，根據(jù)招標(biāo)文件要求，對(duì)有效的投標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)方面的審查分析和比較評(píng)價(jià)，最后根據(jù)打分的結(jié)果排出優(yōu)劣次序。

中標(biāo)：中標(biāo)是指招標(biāo)人以中標(biāo)通知書的形式，正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取，然后招標(biāo)人和中標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法律和招標(biāo)文件訂立合同，確立發(fā)包關(guān)系。這對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)就是中了標(biāo)；就招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，就是接受了投標(biāo)人的標(biāo)。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)擇優(yōu)選中的投標(biāo)人稱為中標(biāo)人，在國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)中，稱之為成功的投標(biāo)人。

三、電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)中可能存在的問(wèn)題

1、假公開招標(biāo)的問(wèn)題

某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊(duì)伍后，隨便指定幾個(gè)施工隊(duì)伍前來(lái)投標(biāo)，制造公開招標(biāo)的假象；有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許，拉攏其它施工隊(duì)伍前來(lái)作陪襯，以達(dá)到自已中標(biāo)的目的。

2、投標(biāo)資質(zhì)審查中的問(wèn)題

一些施工企業(yè)在資質(zhì)問(wèn)題上做手腳，有的出錢購(gòu)買營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書，有的盜用或借用他人證件參加投標(biāo)。

3、招標(biāo)單位資格審查不嚴(yán)格

業(yè)主在選擇投標(biāo)單位時(shí)沒(méi)有深入實(shí)際了解其管理水平、技術(shù)力量、機(jī)械裝備及信譽(yù)等情況，標(biāo)書編制的好壞在很大程度上代替了施工企業(yè)的形象，為此，有些施工企業(yè)高薪聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員編制標(biāo)書，從表面上看，標(biāo)書確實(shí)編得不錯(cuò)，實(shí)際上根本不具備相應(yīng)的施工能力和管理水平。

4、業(yè)主過(guò)分注重標(biāo)價(jià)，施工企業(yè)盲目報(bào)價(jià)

有的業(yè)主過(guò)分注重將投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)的尺度，有些企業(yè)就抓住這個(gè)特點(diǎn)，在對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標(biāo)，而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標(biāo)單位能否按報(bào)價(jià)完成任務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致讓盲目或有意降低報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位中標(biāo)，甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費(fèi)，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。

5、評(píng)標(biāo)存在著人為因素，專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善

目前的評(píng)標(biāo)辦法總的來(lái)說(shuō)還是比較客觀、公正的，但還存在許多人為因素，定性的評(píng)標(biāo)內(nèi)容還占有一定比例，難以真正分出名次。評(píng)委在技術(shù)標(biāo)的評(píng)定過(guò)程中，量化不夠，“人情分”

時(shí)有發(fā)生。專家?guī)旖ㄔO(shè)還不夠完善，整個(gè)建筑業(yè)高級(jí)人才本身就比較缺乏，要達(dá)到《招標(biāo)投標(biāo)法》所規(guī)定的專家人數(shù)偏少，有的缺乏評(píng)委應(yīng)具備的職業(yè)道德，評(píng)委專家整體水平不高，招標(biāo)監(jiān)督力度不大，影響評(píng)委的公正性。

6、招標(biāo)中有些未盡事宜沒(méi)有得到及時(shí)處理

招標(biāo)文件中出現(xiàn)工程量的差錯(cuò)，特別是工程量增加或在施工過(guò)程中出現(xiàn)新增的項(xiàng)目，業(yè)主對(duì)這些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否定的態(tài)度，從而導(dǎo)致承包商在承受這筆難以兌現(xiàn)的工程投入時(shí)，便從其它項(xiàng)目中通過(guò)減少工、料、機(jī)等費(fèi)用投入予以補(bǔ)償，也就是人們常說(shuō)的“羊毛出在羊身上”。

另外，有些承包商本可對(duì)招標(biāo)中的某些未盡事宜向業(yè)主提出索賠，然而為了搞好關(guān)系卻不敢索賠，使明正言順的賠款變成了偷工減料的不當(dāng)行為。

四、解決建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在問(wèn)題的對(duì)策

1、投標(biāo)書的劃分

業(yè)主在招標(biāo)文件中要明確指出投標(biāo)單位在編制標(biāo)書時(shí)，應(yīng)將標(biāo)書劃分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計(jì)、投入本工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系，商務(wù)標(biāo)包括承包商的報(bào)價(jià)、資格預(yù)審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。

技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分開密封，技術(shù)標(biāo)采用二層包裝，外層注明技術(shù)標(biāo)，內(nèi)層空白，商務(wù)標(biāo)隨意。

標(biāo)書劃分的目的就是把標(biāo)書中的硬分與軟分區(qū)別開來(lái)。硬分是客觀分，是實(shí)實(shí)在在的，而軟分是主觀分。硬分在商務(wù)標(biāo)中，軟分在技術(shù)標(biāo)中。對(duì)技術(shù)標(biāo)密封保密的要求就是防止打分的評(píng)委鉆空子，打關(guān)系分。

2、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程控制

（1）開標(biāo)

開標(biāo)前應(yīng)首先宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，然后由招標(biāo)單位主持，在有關(guān)部門的監(jiān)督下公開進(jìn)行。先開技術(shù)標(biāo)，根據(jù)評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分，即軟分確定以后，當(dāng)眾啟封商務(wù)投標(biāo)書，唱標(biāo)，公布標(biāo)底。若發(fā)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)中報(bào)價(jià)在業(yè)主標(biāo)底價(jià)的允許幅度之內(nèi)視為有效標(biāo)，否則為無(wú)效標(biāo)。

（2）評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)就是對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中的工程報(bào)價(jià)、施工組織管理、工程質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)、建設(shè)工期等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議和分項(xiàng)打分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證技術(shù)標(biāo)保密的前提下，首先要根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分。否則，有些施工單位知道自己的商

務(wù)標(biāo)中的硬分比別人少幾分后，很可能通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄未偈乖u(píng)委給他打分，以有利于他的報(bào)價(jià)定標(biāo)。為了避免由于招投標(biāo)管理的不完善，給某些人在軟分和定標(biāo)辦法上做手腳，在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1）對(duì)于業(yè)主，首先要確定評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)原則及標(biāo)價(jià)下浮率。

2）對(duì)于施工單位，一定要對(duì)自己的報(bào)價(jià)保密，不能向別的施工單位透露，以免他人通過(guò)計(jì)算得知自己的硬分比不過(guò)別人，就千方百計(jì)找關(guān)系拉軟分。

3）送交標(biāo)書的時(shí)間要恰到好處，不能太早也不能太遲，最好是在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、標(biāo)價(jià)下浮率、技術(shù)標(biāo)打分及商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)依次完成后送交最好。

3、處理好統(tǒng)一管理與行業(yè)管理的關(guān)系

建立有形的建筑工程承包市場(chǎng)，必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理和行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合的管理體制，一方面，必須堅(jiān)持維護(hù)招投標(biāo)工作的統(tǒng)一管理，任何行業(yè)、部門、單位的建筑工程都要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)；另一方面，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地與行業(yè)主管部門合作，充分尊重行業(yè)工程的特點(diǎn)和行業(yè)主管部門的意見(jiàn)，共同抓好建筑工程招投標(biāo)工作。

4、正確處理好業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制的關(guān)系

根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)和制度，明確劃分建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和招投標(biāo)管理部門的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，落實(shí)“建設(shè)單位組織招標(biāo)，多個(gè)施工單位參與投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理”的運(yùn)行機(jī)制，使各方在招投標(biāo)中既充分依法行使職權(quán)，又嚴(yán)格遵守招投標(biāo)管理法規(guī)，互相制約，共同負(fù)責(zé)，確保招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行。