第一篇:赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)刑釋解教人員工作制度
赫章縣興發(fā)鄉(xiāng)刑釋解教人員
無縫對接工作制度
為切實做好刑釋解教人員安置幫教工作,實現刑釋解教人員“放回有人接、回來有人幫、就業(yè)有人扶、生活有人管”的工作局面,根據我鄉(xiāng)實際采取四項制度落實“無縫對接”工作機制。
一是召開全鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作會議,明確目標工作任務,落實部門職責,形成全社會齊抓共管安置幫教工作氛圍。
二是建立無縫對接工作網絡。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作站的基礎上設立了“無縫對接”工作辦公室,具體事務由司法所負責。在行政村和社區(qū)設立了“無縫對接”工作聯系點,確定了聯系員,基本形成了無縫對接工作網絡。三是抓好刑釋解教人員信息數據庫的運用管理,嚴把質量關。確定專人專線進行數據錄入工作,建立數據庫的保密制度,在運用數據庫的過程中牢固樹立安全保密意識,確保數據庫的信息安全。九月底前已完成近兩年來回歸刑釋解教人員信息數據錄入,做到了底子清,數據明。
四是落實安置幫扶措施。在落實具體的安置幫教工作中,積極為刑釋解教人員提供法律援助和就業(yè)指導。進一步完善助困幫教、定期走訪、跟蹤防控制度。
第二篇:XX鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作制度
XX鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作制度
一、辦事指南
第一條 為進一步改進機關作風,提高安置幫教工作透明度,結合我鄉(xiāng)安置幫教工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。
第三條 刑釋解教人員在工作、生活上有實際困難,社會各界人員對我鄉(xiāng)安置幫教工作人員不作為或消極作為,可向鄉(xiāng)安置幫教辦求助、檢舉或控告。
第四條 求助者必須持有刑釋解教人員或其家屬、居(村)委會、所在單位的書面申請,以及所屬街(鎮(zhèn))安置幫教部門出具的意見。
提出申訴、檢舉、控告的,要提供書面材料和證明事情真實性的證據。
第五條 求助者可向鄉(xiāng)安置幫教辦任何工作人員提出申請,首問、首辦者將按限時辦結制度處理。
第六條 申訴、控告、檢舉的,可以直接到鄉(xiāng)安置幫教辦提出,也可以通過安置幫教工作熱線提出,但必須留有當事人的真實姓名、聯系電話。鄉(xiāng)安置幫教辦將按限時辦結的期限回交當事人。
第七條 鄉(xiāng)安置幫教辦的工作熱線電話:4528001。
二、服務承諾制度
第一條 為進一步改進機關作風,提高工作效率和文明服務水平,根據有關法律法規(guī),結合XX鄉(xiāng)安置幫教工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。
第三條 服務承諾是指XX鄉(xiāng)安置幫教辦根據職能要求,將公共服務的內容、程序、時限以及服務標準向社會作出公開承諾,并采取有效措施保障承諾事項的落實,自覺接受群眾監(jiān)督。
第四條 服務標準是禮貌待人,使用司法行政系統(tǒng)文明服務用語,禁用文明服務忌語;簡化手續(xù),方便群眾,一次性告知辦事事項,提高工作效率和服務質量、服務水平。
第五條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦公共服務內容是指處理刑釋解教人員及其家屬的來訪來信(或來電咨詢),主要是刑釋解教人員對在工作和生活上遇到的困難尋求幫助以及有關安置幫教政策法規(guī)的咨詢。對于刑釋解教人員及其家屬反映的困難和問題,努力做到事事有回音。在不違反法律、法規(guī)和有關政策且在其職權范圍內的前提下,努力做到件件有落實。
第六條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦實行首問首辦責任制。來訪人提出的服務事項,首問(首辦)責任人應當在限時辦結制度規(guī)定的時限內及時辦結,對情況不明或不屬于自己管轄業(yè)務范圍的,要進行解釋并負責聯系或引導。
第七條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員直接受理的一般的來訪信訪事項,應在30個工作日內辦結,并將辦理結果反饋給來訪和信訪人;情況復雜的,經分管局領導批準,可以在15個工作日內延長。上級轉辦或領導交辦的信訪件,按要求時限辦結;沒有明確時限要求,情況不復雜的,應在來訪或收件之日起20個工作日內辦結;情況復雜、涉及范圍寬,應在來訪或收件之日起30個工作日內辦結,不能按時辦結的,應向交辦機關或領導報告并說明情況。
第八條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員按“分級負責、屬地管理”的原則把來訪事項轉給下級安置幫教工作機構辦理的,應當即告知來訪人受理單位和聯系電話;把信訪事項轉給下級安置幫教工作機構辦理的,情況不復雜的,應在收件當日把信件轉給下級安置幫教工作機構;情況較復雜的,應在收件之日起3個工作日內把信件轉給下級安置幫教工作機構;情況復雜,涉及范圍廣的,應在收件之日起5個工作日內把信件轉給下級安置幫教工作機構。
第九條 對來訪的刑釋解教人員或其家屬提出的有關安置幫教法律法規(guī)和政策咨詢,能解答的,應當場給予解答;解答不了或屬于職責范圍以外的事項按首問責任制的有關規(guī)定辦理。
第十條 在XX鄉(xiāng)安置幫教網上公布XX安置幫教公共服務的內容、程序、標準。并設立安置幫教工作熱線電話83380003,主動接受刑釋解教人員及其家屬的咨詢,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
第十一條 違諾第一次的,給予批評或誡勉教育,向當事人賠禮道歉,本人本考核不能評為優(yōu)秀;違諾第二次的,給予通報批評或效能告誡,本人本考核不能評為稱職;違諾第三次的,給予效能告誡或調離工作崗位,本人本考核評為不稱職。
三、首問首辦責任制度
第一條 為進一步改進機關作風,提高工作效率和文明服務水平,結合我鄉(xiāng)安置幫教工作實際,制定本制度。
第二條 本責任制適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。
第三條 首問(首辦)責任人是指刑釋解教人員及其家屬到安置幫教工作機構(或致電)求助、舉報、投訴、咨詢時,首位接洽(或辦理)的安置幫教工作人員。首辦的第一責任人是部門領導,第二責任人是辦事人員,第三責任人是分管領導。
第四條 來訪人提出的服務事項,屬于職責范圍內的,首問(首辦)責任人應當在限時辦結制度規(guī)定的時限內及時辦結,未能及時辦結的,應主動說明原因;對不符合規(guī)定不能辦理的事項,應詳細說明并做好解釋工作;對經說明后,來訪人仍提出異議的按否定報備制度規(guī)定辦理。
第五條 來訪人提出的服務事項,屬于本單位其他責任人職責范圍的,首問責任人應主動負責聯系。必要時,應請來訪人留下聯系電話并及時告知有關經辦人,同時將經辦人的單位名稱、姓名、地址、聯系電話告知來訪人。事權管轄不明確的,應及時報請領導批辦。
第六條 來訪人提出的服務事項,屬于本系統(tǒng)其他單位職責范圍內的,首問責任人應主動告知受理單位和聯系電話,必要時也可為其聯系有關經辦人。
第七條 對不屬于系統(tǒng)職責范圍的事項,首問責任人應予以說明。
第八條 首問(首辦)責任人應文明禮貌、主動熱情,使用文明用語,禁用文明忌語。要為刑釋解教人員及其家屬著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現安置幫教工作人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和樂于助人的精神風貌。
第九條 安置幫教工作人員必須熟悉安置幫教業(yè)務知識和有關法律法規(guī),明確自己的崗位職責,了解各部門的崗位職責;強化職業(yè)道德意識,樹立為刑釋解教人員服務的思想;加強安置幫教業(yè)務知識的學習,提高執(zhí)法水平和業(yè)務技能,不斷提高辦事效率。
第十條 違反本制度規(guī)定的,視情節(jié)給予批評或誡勉教育,本人本考核不能評為優(yōu)秀;情節(jié)較嚴重的,給予通報批評或效能告誡,本人本考核不能評為稱職。
四、限時辦結制度
第一條 為了加強安置幫教工作效能建設,改進機關作風,進一步提高機關工作效率,根據有關法律法規(guī),結合我鄉(xiāng)安置幫教工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。
第三條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員辦理各項來信來訪事項,都應在限定的時間內辦結。
第四條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員直接受理的來訪信訪事項,應在30個工作日內辦結,并視情將辦理結果反饋給來訪和信訪人;情況復雜的,經分管領導批準,可以在15個工作日內延長。上級轉辦或領導交辦的信訪件,按要求時限辦結;沒有明確時限要求,情況不復雜的,應在來訪或收件之日起20個工作日內辦結;情況復雜、涉及范圍寬,應在來訪或收件之日起30個工作日內辦結,不能按時辦結的,應向交辦機關或領導報告并說明情況。
第五條 XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員按“分級負責、屬地管理”的原則把來訪事項轉給下級安置幫教工作機構辦理的,應當即告知來訪人受理單位和聯系電話;把信訪事項轉給下級安置幫教工作機構辦理的,情況不復雜的,應在收件當日把信件轉給下級安置幫教工作機構;情況較復雜的,應在收件之日起3個工作日內把信件轉給下級安置幫教工作機構;情況復雜,涉及范圍廣的,應在收件之日起5個工作日內把信件轉給下級安置幫教工作機構。
第六條 對來訪的刑釋解教人員或其家屬、朋友提出的有關安置幫教法律法規(guī)和政策咨詢,能解答的應當場給予解答;解答不了或屬于職責范圍以外的事項按首問責任制的有關規(guī)定辦理。
第七條 違反本制度規(guī)定的,情節(jié)一般的,給予批評或誡勉教育,本人本考核不能評為優(yōu)秀;情節(jié)較嚴重的,給予通報批評或效能告誡,本人本考核不能評為稱職。
五、一次性告知制度
第一條 為切實改進機關工作作風,提高辦事效率,杜絕推諉扯皮現象,結合我鄉(xiāng)安置幫教工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于XX鄉(xiāng)安置幫教辦及其工作人員。
第三條 一次性告知是指刑釋解教人員及其家屬到安置幫教工作機構辦理(或電話咨詢)屬安置幫教工作職責范圍內的事宜,因手續(xù)、材料不完備等原因退回補辦,或未按規(guī)定程序、受理時限辦理而不予辦理時,經辦人應一次性告知需要補辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時限。
第四條 經辦人員對到安置幫教工作機構辦理有關事項的刑釋解教人員及其家屬負有一次性告知的義務,對手續(xù)、材料不完備或未按規(guī)定程序、受理時限辦理的,應一次性告知需要補辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時限。
第五條 經辦人員在向來訪的刑釋解教人員或其家屬、朋友一次性告知時,可采用口頭告知形式。如果來訪人要求以書面形式告知的,經辦人員應填寫《一次性告知書》(附后),對需補辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時限作詳細說明。《一次性告知書》一式兩份,一份交來訪人,一份交經辦單位留底備查。
第六條 來訪的刑釋解教人員或其家屬被一次性告知需補辦的手續(xù)、材料,待補齊后一并上報,由安置幫教工作機構重新受理。
第七條 安置幫教工作人員要認真履行一次性告知義務,對沒有做到一次性告知,造成來訪的刑釋解教人員或其家屬、朋友往返多次辦理的責任人,情節(jié)一般的,給予批評或誡勉教育,本人本考核不能評為優(yōu)秀;情節(jié)較重的,給予通報批評或效能告誡,本人本考核不能評為稱職。
第三篇:刑釋解教工作制度
刑釋解教工作制度
一、登記、建檔制度
1、司法局接到監(jiān)獄發(fā)放的釋放通知書后,立即對其進行登記,并向所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所發(fā)放刑釋解教通知書,并督促其建檔和走訪。
2.司法所(幫教工作站)接到區(qū)安置幫教辦公室轉達的刑釋解教人員通知書后,應當及時登記造冊,做到一人一檔。3.司法所(幫教工作站)應在接到通知五日內將幫教對象檔案抄送其所在村(居)委會,村(居)委會要登記造冊,成立幫教小組,并動員家屬按時接回刑釋解教人員,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
二、“三幫一”工作制度
司法所(幫教工作站)要積極協調有關部門和村(居)委會做好安置幫教工作,轄區(qū)內的所有刑釋解教人員均應建立有街道干部、村(社區(qū))干部和有威望的親戚組成的“三幫一”幫教小組,隨時了解掌握幫教對象的思想動態(tài)和現實情況,做好記錄、完善檔案,幫助、引導、扶助幫教對象就業(yè)或解決生活出路問題,使他們依靠勤勞致富,成為遵紀守法的人。
三、“結對”幫扶制度
對刑釋解教人員中的特困戶,應采取“結對”幫扶措施。街道、村(社區(qū))領導和街道安置幫教領導小組成員單位,要根據實際情況,定人定單位“結對”幫扶,解決幫教對象生產、生活方面的實際困難,使他們盡早脫貧致富。
四、會議制度
1.堅持家長會議制度,認真解決不嫌棄的問題。2.堅持干部例會制度,切實解決不歧視的問題。
3.堅持群眾會議制度,真正解決不冷遇的問題。
4.堅持刑釋解教人員座談會制度,解決不自卑的問題。
5.堅持幫教工作例會制度,分析問題,研究工作,協調解決工作中的問題,街道幫教領導小組及辦公室一年應召開兩次會議,并要有完整的會議記錄。幫教工作站應每月召開一次例會,并有完整記錄。
五、報告、報表制度
1.對于逾期未報到的刑釋解教人員,幫教工作站應會同派出所向所在街道和村(社區(qū))委會介紹情況,同時向區(qū)安置幫教辦公室報告。
2.遇有幫教對象戶口已遷出的,應將變更后的具體地址和“通知書”一并返回區(qū)安置幫教辦公室。
3.對于未到原戶籍所在地的刑釋解教人員或原戶籍所在地居住的刑釋解教人員,現住地幫教工作站要將情況及時通報其原戶籍所在地幫教工作站,同時與現住地村(社區(qū))共同開展幫教工作,盡量減少脫管、漏管、失控現象。
4.認真填寫半年和刑釋解教人員統(tǒng)計表。
六、管理制度:
1、成立幫教工作領導小組,健全街道、村(社區(qū))幫教組織;
2、建立幫教人員檔案,一人一檔,規(guī)范管理;
3、每半年與派出所等有關部門統(tǒng)計、核對刑釋解教人員,防止脫管、漏管;
4、定期召集幫教小組成員了解情況,并進行匯總,及時上報有關報表、信息;
5、協調有關部門安置幫教對象從事有關工作;
6、積極動員相關部門解決幫教對象的實際困難。
七、崗位責任制度:
1、司法所負責所在街道的安置幫教工作。
2、每個幫教對象有具體的幫教小組成員進行結對幫教,有具體的幫教措施,并落到實處。
3、凡出現重新犯罪情況,在社會治安綜合治理責任書年終考核時,將扣除相應的分數。
4、對沒有幫教措施的幫教小組或幫教措施不落實的,要根據情況對其進行批評并限期改正。
5、每個與幫教對象結對的成員要訂出幫教目標,保證幫教工作達到預期目的。
八、獎懲制度
對安置幫教、管控措施落實,工作成績突出的單位和個人,由街道幫教領導小組建議當地黨工委、辦事處給予表彰和獎勵;對安置幫教、管控責任和措施不落實,造成刑釋解教人員漏管失控,導致重新勞教、造成嚴重后果的,由街道幫教領導小組建議有行政管理權限的上級主管機關干部追究有關單位主管人員和直接責任人員的責任。
第四篇:刑釋解教人員安置幫教工作制度
刑釋解教人員安置幫教工作制度
一、銜接工作制度
1、安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》后,應當在一周內通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(安置幫教工作站)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所接到通知后,應當在三日內通知刑釋解教人員所在村安置幫教小組及刑釋解教人員家屬,并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回,必要時安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在刑釋解教人員“回歸”后五日內,應詳細掌握其服刑在教期間的情況,記錄在案,并與村、組填表歸檔、簽訂安置幫教工作責任書。
4、協助和督促刑釋解教人員在一周內到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。
5、刑釋解教人員“回歸”后應到當地公安派出所報到入戶,如果不報到入戶時間超過二十日的,應在耐心動員的同時,必須向戶籍所在地公安機關和安置幫教工作領導小組辦公室報告。
二、幫教對象登記建檔工作制度
1、縣安置幫教工作辦公室收到刑釋解教人員通知書后應及時進行登記造冊,并在五日內將通知書發(fā)到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安置幫教工作站。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作站從接收刑釋解教人員之日起三日內,應摸清其服刑在教期間的表現情況,同時填寫本人基本情況登記表。
3、建檔要求:一人一檔。檔案主要內容有:
1、通知書
2、本人基本情況登記表
3、回訪、談話記錄
4、跟蹤考察表
5、安置幫教工作責任書
三、談心談話記錄制度
1、安置幫教小組(村)每季度找刑釋解教人員談心一次,了解他們的思想轉變,生產勞動及生活等情況,掌握他們的思想動向,有的放矢地開展幫教工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作辦公室每季度要與村安置幫教小組一起召開一次有關刑釋解教人員座談會,了解他們釋放后的情況,進一步做好安置幫教工作。
四、政治法律學習制度
1、建立政治學習制度。村安置幫教小組每月不少于半天,認真組織兩勞釋放人員學習馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和時事政治以及涉及安置幫教方面的有關政策和規(guī)章,不斷提高他們的政治素質,增強他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
2、加強對兩勞人員的法律、法規(guī)培訓,每月不少于半天,從而增強他們的法制觀念,防止和杜絕重新犯罪。
3、定期對刑釋解教人員進行職業(yè)培訓和技能培訓。使他們掌握
一、兩門實用技術,為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
五、安置幫教目標管理制度
1、通過耐心細致的幫教工作,使刑釋解教人員逐步改邪歸正,重新做人,改好率達到95%。
2、發(fā)揮各成員單位的職能作用,調動社會各方面的積極因素,進一步加強刑釋解教人員的就業(yè)技能培訓工作,通過各種渠道進行安置,使他們生活有著落,就業(yè)有門路,安置率達到90%。
3、通過做好安置幫教工作,預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,重新犯罪率控制在30%以下。
六、家訪回訪制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作站每季度對本轄區(qū)刑釋解教人員進行一次家訪,村安置幫教小組每月進行一次,家訪對于重點人員隨時進行家訪,并認真做好記錄。
家訪回訪的內容和任務:
1、了解掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活等狀況。
2、聽取他們對政府的意見和建議。
3、盡力幫助他們解決實際困難,并對重要問題的處理情況和重點人員的監(jiān)控情況進行回訪,并做好記錄,以使匯總上報。
七、幫教管理制度
1、法制教育與社會主義思想道德教育相結合,使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。
2、普遍幫教與重點幫教相結合。
3、組織幫教與家庭幫教相結合。
4、正面教育與解決實際困難相結合,幫中教、教中幫,為刑釋解教人員排憂解難。
5、個別談心與集體對話相結合,有針對性地做好思想轉化及穩(wěn)定工作。
黃龍縣安置幫教辦公室
第五篇:關于進一步加強刑釋解教人員
阜新市社會治安綜合治理委員會辦公室
阜新市財政局
阜新市公安局
阜新市司法局
阜綜治發(fā)[2011]號
關于進一步加強刑釋解教人員
銜接管理工作的通知
各縣區(qū)綜治辦,財政局、公安(分)局、司法局:
做好刑釋解教人員安置幫教工作是推進社會管理創(chuàng)新的重要內容,其中對出監(jiān)出所人員的銜接管理是一個關鍵性
工作環(huán)節(jié)。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加
強刑滿釋釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》(中辦發(fā)
?2010?5號)明確規(guī)定,各級黨委和政府要將刑釋解教人
員安置幫教經費納入同級財政預算,切實予以保障,由基層
司法行政機關協調有關部門將釋解人員接回原籍或居住地,幫期順利回歸社會。為深入貫徹落實中央兩辦文件精神和省委省政府的決策部署,全市從2011年7月1日起,對每名刑釋解教人員實行必接必控,做到“無縫銜接”。根據《關于進一步加強刑釋解教人員銜接管理工作的通知》(遼綜治辦發(fā)?2011?20號)文件要求,結合我市工作實際,現就進一步加強刑釋解教人員銜接管理工作相關要求通知如下:
一、認真做好服刑在教人員信息核查反饋工作
監(jiān)獄、勞教所、看守所要指定專管部門,安排專管人員負責服刑在教人員的信息錄入工作,要保證服刑在教人員相關信息隨時變動隨時錄入。對錄入的信息要認真核查,確保真實可靠。核查中發(fā)現的“三假”(假姓名、身份、住址)人員,各監(jiān)所要開展專項工作,教育其交待真實信息。各司法所也要及時核查、反饋監(jiān)所提供的人員信息,保證服刑在教人員信息準確率。監(jiān)獄、勞教所、看守所必須于服刑在教人員釋解前1個月,在中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作信息系統(tǒng)平合上填寫其服刑在教期間的表現、危險性評估、釋放日期等相關情況信息,司法所要及時反饋接續(xù)幫教的準備情況。監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所之間按照規(guī)定通過網上信息平臺進行溝通,取得司法所確定的銜接人員身份信息,并在網上信息平臺留存監(jiān)所聯系人及聯絡電話,確定接回日期。
二、建立完善服刑在教人員出監(jiān)出所交接制度
縣、區(qū)安置幫教辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所應安排一名安置幫教工作人員,并動員刑釋解教人員親屬一同按期到監(jiān)所,由監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員交與司法所派出的銜接人員,帶回其戶籍地或長期居住地,到司法所報到。司法所要及時對刑釋解教人員落實接續(xù)幫教措施,并協調有關部門幫助其解決生活、就業(yè)等實際困難。對于個別未能按期報到的刑釋解教人員,司法所要上門辦理登記手續(xù),并對流動和人戶分離的刑釋解教人員建立動態(tài)信息登記制度,落實“雙列管”和異地幫教措施。
三、分級保證銜接經費的落實
刑釋解教人員的銜接補助經費由各級財政部門負責安排。各級黨委和政府要將刑釋解教人員安置幫教經費納入同級財政預算,切實予以保障,由基層司法行政機關協調有關部門將釋解人員接回原籍或原居住地,幫其順利回歸社會。對于市直監(jiān)獄、勞教所、看守所刑滿釋放解除勞教并且戶籍(或長期居住地)在我省行政區(qū)域內人員的銜接補助經費由市財政保障。市直監(jiān)獄、勞教所、看守所根據預刑釋解教人員統(tǒng)計,要結合我市實際參照省安幫辦下發(fā)的遼寧省省直監(jiān)獄勞教所刑釋解教人員銜接補助費標準(附表1)編制專項經費預算,按規(guī)定上報市財政局。市財政局確定專項經費數額后分別撥付給監(jiān)獄、勞教所和公安局,市監(jiān)獄、勞教所和市公安局財務部門實名下撥到各監(jiān)所,各監(jiān)所嚴格按照補助標準支付給銜接人員,每次補助僅限兩人,多者經費自理。銜接文書(三聯單)分為存根聯、證明(回執(zhí))聯、補助費支付聯,市安置幫教工作領導小組辦公室遵照(附表
2)遼寧省刑釋解教人員銜補助經費三聯單存根聯、證明(回執(zhí))聯、補助費支付聯,專門制定銜接工作文書下發(fā)各有關部門。派到監(jiān)所的銜接人員須持由當地司法所開具的證明(回執(zhí))聯、補助費支付聯文書(附表2)于釋放當日上午到監(jiān)所接人。補助支付聯交監(jiān)所用于支付憑證,證明(回執(zhí))聯由監(jiān)所簽章后帶回交縣(區(qū))司法局存檔,各監(jiān)所要建立補助經費支付臺賬,詳細記錄每筆經費支出。各縣(區(qū))要根據中辦發(fā)[2010]5號文件精神,重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員過渡期性銜接安置問題。
四、切實加強督查和責任追究
司法行政機關和公安機關要切實加強對銜接管理工作的檢查監(jiān)督,及時解決存在問題,查處失職單位和人員。各縣(區(qū))司法局每月5日前將上月釋解人員銜接情況統(tǒng)計表報市安幫辦,市安幫辦于每季度第一個月5日前將統(tǒng)計表報省安幫辦(附表3)各監(jiān)所要在每月5日前將銜接統(tǒng)計表報省監(jiān)獄局、勞教局獄(所)政管理部門和省公安廳監(jiān)管總隊,省監(jiān)獄局、勞教局獄(所)政管理部門和省公安廳監(jiān)管總隊于每季度第一個月5日前將統(tǒng)計表報省安幫辦(附表4)。市
安幫辦每季度將存在的問題通報有關單位并報市綜治辦。市綜治辦按照省綜治委的部署將此項工作列入綜治考評的重要內容,對嚴重違反規(guī)定的縣、區(qū)及監(jiān)所,要給予批評警告,并限期整改,問題特別嚴重的將對其實施一票否決。
附表:
1、《遼寧省省直監(jiān)獄勞教所刑釋解教人員銜接費
用發(fā)放標準測算表》
2、《遼寧省刑釋解教人員銜接幫助經費三聯單》
3、《遼寧省刑釋解教人員銜接統(tǒng)計表一》
4、《遼寧省刑釋解教人員銜接情況統(tǒng)計表二》
阜新市社會治安綜合阜新市財政局
治理委員會辦公室
阜新市公安局阜新市司法局
2011年9月23日