第一篇：xx鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)施 方案

xx鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)

施 方案

為全面貫徹全區(qū)平安建設(shè)工作會議精神，落實(shí)區(qū)委政法提出的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步完善刑釋解教人員安置幫教工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪、維護(hù)社會政治穩(wěn)定，鄉(xiāng)維穩(wěn)中心決定特制定以下方案:

一、指導(dǎo)思想

我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定因素，努力降低刑釋解教人員重新犯罪率，2008年北京奧運(yùn)會及殘奧會成功舉辦，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“情況清、底數(shù)明、管得住、服務(wù)好”總體要求，整合安置幫教工作力量、創(chuàng)新工作模式、完善工作機(jī)制、提升工作水平，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員管理信息化、就業(yè)市場化、幫教社會化、工作職責(zé)規(guī)范化。

（一）摸清底數(shù)。在刑釋解教人員情況摸底專項(xiàng)活動的基礎(chǔ)上，建立和完善鄉(xiāng)、村兩級刑釋解教人員文字與電子信息資料庫，做到底數(shù)清、情況明。

1、對刑釋解教人員按照現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和有無重新違法犯罪的傾

向，實(shí)行分級管理。

2、對已經(jīng)順利回歸社會、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好并回報社會的刑釋解教人員，各村要樹立典型。

3、對表現(xiàn)較好的刑釋解教人員，由村和所在單位負(fù)責(zé)日常幫教工作。

4、對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員、“三無人員”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就人員）和涉黑、涉毒刑釋解教人員，由司法所、轄區(qū)派出所和村委配合，實(shí)行重點(diǎn)幫教。

5、刑釋解教的“法輪功”人員由維穩(wěn)中心牽頭，司法所、派出所和村委配合，實(shí)行重點(diǎn)幫教，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。

（二）在幫教社會化上下功夫。采取有效措施，進(jìn)一步健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理工作，最大限度減少脫管漏控。

安置幫教工作的重點(diǎn)是幫助和教育。要堅持以人為本，關(guān)心幫助刑釋解教人員，解決一些他們自身無法解決的實(shí)際困難；對符合低保條件的，實(shí)行“應(yīng)保盡保”；各村要動員社會力量，對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員每年至少每人要上一次法制教育課，進(jìn)行一次談心活動。

（三）按照就業(yè)市場化的要求，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)刑釋解教人員就業(yè)。在農(nóng)村要切實(shí)落實(shí)刑釋解教人員的責(zé)任田。要加強(qiáng)刑釋解教人員的就業(yè)培訓(xùn)。有條件的地方，要積極組織他們參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，盡量協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)，在錄用工人時對刑

釋解教人員一視同仁。在組織勞務(wù)輸出時，不得歧視刑釋解教人員。

（四）明確各部門的工作職責(zé)。按照《中央社會治安綜合治理委員會、司法部、公安部、勞動和社會保障部民政部、財政部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心委員會是刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)對刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。

1、鄉(xiāng)維穩(wěn)中心辦公室是綜治維穩(wěn)中心委員會的辦事機(jī)構(gòu)，要做好督查和協(xié)調(diào)工作。督促和協(xié)調(diào)各職能部門按照各自職責(zé)，做好安置幫教工作，并負(fù)責(zé)牽頭做好刑釋解教人員的“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化工作。

2、司法所是安置幫教工作的具體工作部門，要做好刑釋解教人員的日常管理以及事務(wù)性工作。

3、派出所要積極協(xié)助司法所加強(qiáng)對刑釋解教人員的日常管理，特別是要積極參與對有違法犯罪傾向、“法輪功”人員、“三無”人員和涉黑、涉毒刑釋解教人員的幫教工作。

4、民政所要按照“應(yīng)保盡保”的要求，將符合條件刑釋解教人員及時納入“低保”范圍。

5、工商、稅務(wù)部門要按照安置幫教政策的有關(guān)規(guī)定，對興辦刑釋解教人員過渡性安置基地以及刑釋解教人員從事個

體經(jīng)營的，按照政策減免稅費(fèi)、提供便利服務(wù)。

6、教育部門要協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)做好在校學(xué)生中的刑釋解教人員的幫教工作，對于符合入學(xué)、復(fù)學(xué)條件的，要及時為他們辦理入學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)，并不得歧視。

7、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，動員組織各方面的力量，積極協(xié)助做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作。

三、方法步驟

此次戰(zhàn)役將分為三個階段，具體安排如下：

（一）宣傳發(fā)動階段要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對做好刑釋解教人員安置幫教工作重要性和迫切性的認(rèn)識，分析本地區(qū)、本部門安置幫教工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，認(rèn)真組織開展此次戰(zhàn)役。

（二）組織實(shí)施階段

1、細(xì)化量化工作指標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)。結(jié)合本地實(shí)際成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村要有專職或兼職人員負(fù)責(zé)安置幫教工作。銜接工作規(guī)范有序，司法所要有完整的接茬文書和幫教責(zé)任手續(xù)。幫教工作經(jīng)常化、制度化。對于普通的幫教對象每年至少要上一次法制課、談一次心；對于重點(diǎn)管理對象，由司法所、派出所共同參與每月談一次心，及時掌握思想動態(tài)；對于刑釋解教的“法輪功”人員要在防邪辦的組織下做好回訪幫教工作，隨時掌握思想動態(tài)和行蹤。切實(shí)幫助刑釋解教人員解決生活中的實(shí)際困難。農(nóng)業(yè)

戶口的刑釋解教人員，要百分之百的落實(shí)責(zé)任田；對服刑服教前有工作單位且符合該單位錄用人員條件的，應(yīng)積極爭取原單位接收安置；民政部門對生活確有困難的刑釋解教人員落實(shí)低保政策，對無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無法定贍養(yǎng)人的刑釋解教人員，實(shí)行全額保障。財政部門要為安置幫教工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立本級刑釋解教人員的電子資料庫及文字資料，要做到一人一檔。

2、司法所和派出所要根據(jù)刑釋解教人員的具體情況，確定刑釋解教人員的幫教類別、落實(shí)幫教工作責(zé)任人，并根據(jù)每個被幫教對象的實(shí)際情況制定幫教個案和措施，切實(shí)降低刑釋解教人員重新犯罪率。

（三）總結(jié)檢查驗(yàn)收階段在12月15日前，將此次活動的進(jìn)展情況形成總結(jié)，按區(qū)安幫辦。確保實(shí)現(xiàn)區(qū)綜治委部署的工作任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的安定團(tuán)結(jié)的氛圍和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

樂居鄉(xiāng)維穩(wěn)中心

2007年六月18日

第二篇：刑釋解教人員安置幫教工作

刑釋解教人員安置幫教工作

近年來么么司法所始終堅持“以幫扶為手段、以穩(wěn)定為重點(diǎn)、以和諧為目標(biāo)”的工作思路，因地制宜、因人施教，積極采取措施，加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作，防止其重新違法犯罪。

一是落實(shí)完善幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)體系，針對安置對象的具體情況，落實(shí)2名具體幫教人，一名村干部一名家屬，并簽訂幫教協(xié)議，強(qiáng)化幫扶措施，因人而異、因地制宜地開展形式多樣的教育活動，不斷增強(qiáng)安置幫教工作的實(shí)效性。

二是扎實(shí)開展走訪活動。定期對刑釋解教人員或其家庭進(jìn)行走訪，通過面對面的交談、教育，了解其具體情況和實(shí)際困難，并及時予以疏導(dǎo)和幫扶，幫助其改過自新、脫胎換骨，成為自食其力的守法公民。

三是千方百計為他們解決就業(yè)難題。該鄉(xiāng)村刑滿釋放人員于某2010年矯正期滿解除矯正。在矯正期間就積極自謀職業(yè)，在市團(tuán)結(jié)路口開了門面“電器維修”司法所多次去走訪每次去了都有新的進(jìn)步，一次去走訪，于某給司法所的同志介紹自己的女朋友，說馬上就要結(jié)婚了，臉上充滿幸福；又一次去了又告訴司法所的同志說自己收了學(xué)徒，當(dāng)上老板了，雖然身上滿是油膩和土，但內(nèi)心是快樂的。司法所的同志對其自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的行為給予肯定，并提出希望：一定要在 法律允許的范圍內(nèi)發(fā)家致富，時刻牢記遵紀(jì)守法。

四是切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況。去年年底，段莊村回來一個刑釋解教人員，回執(zhí)上標(biāo)注“重點(diǎn)幫教”，司法所及時下去了解，為啥是重點(diǎn)幫教，了解到張某某在監(jiān)獄中住了十幾年，今年三十多歲單身，家庭貧困。在監(jiān)獄服刑期間下煤礦勞動時受過傷。憑這一點(diǎn)有條件享受低保，么么司法所和鄉(xiāng)管民政的村干部交涉辦理低保，努力重樹他對生活的信心，使其看到光明的未來，安居樂業(yè)，自力更生。

五是開展經(jīng)常性的教育活動。每年組織刑釋解教人員學(xué)習(xí)，針對不同的犯罪類型、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、家庭情況、犯罪原因，進(jìn)行剖析，同時利用刑釋解教人員成功創(chuàng)業(yè)典型案例進(jìn)行引導(dǎo)、教育，起到一定的警示和帶動作用。同時，對重點(diǎn)幫教對象實(shí)行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)并及時解決存在的問題，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：刑釋解教人員安置幫教工作

刑釋解教人員安置幫教組織工作職責(zé)

1、對回歸本轄區(qū)刑釋解教人員，做好建檔入戶登記，及時協(xié)調(diào)基層建立幫教網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好信訪解答和工作處理。

2、對刑釋解教人員的安置和幫教做到情況熟、人員底數(shù)清，并有針對性地解決安置幫教工作中存在具體困難和問題。

3、對基層幫教組織的幫教和安置就業(yè)，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作督促檢查，幫助解決工作上存在的問題，協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位做好刑釋人員的就業(yè)安置工作。

4、負(fù)責(zé)做好基層幫教組織骨干成員的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握黨和國家對刑釋解教人員安置幫教方面的文件精神，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

5、積極努力創(chuàng)辦好過渡性的安置實(shí)體，逐步建立起“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)基地。

6、積極主動與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)、扶持刑釋解教人員做好自謀職業(yè)，自我安置和外出發(fā)展、做好思想引導(dǎo)。

7、認(rèn)真做好刑釋解教人員的摸排工作，搞好回訪考查，抓住工作重心，及時推廣在工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn)，表彰鼓勵先進(jìn)。

8、認(rèn)真組織，做好赴監(jiān)獄勞教（少管）場所的社會幫教團(tuán)、主動協(xié)助監(jiān)所、做好服刑在教人員的認(rèn)罪服法和教育改造工作。

9、認(rèn)真做好工作統(tǒng)計報表，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

對刑釋解教人員的安置幫教流程圖

第四篇：關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作

關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作

2011年，我所在安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和幫助下，認(rèn)真展開了我所刑釋解教人員的安置幫教工作，為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真做好管理工作

我所現(xiàn)有刑釋解教人員4人，為了認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作，工作人員不怕困難，了解情況，核對材料，落實(shí)安置幫教人員，建立健全了各種檔案資料，從而使該項(xiàng)工作管理有序，措施得力，方法得當(dāng)，從而全面了解掌握了我所刑事解教人員的基本情況，為幫教工作打好了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

二、全面做好了安置幫教工作

安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作，為使他們以正常人的心里回歸社會，不背上心里包袱，我所工作人員秉著一棵熱忱的心、“幫教”為宗旨，多次與對象談話，實(shí)行多方面談心交心。使他們恢復(fù)正常的心態(tài)回歸社會，特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認(rèn)真細(xì)致的工作，分析情況，落實(shí)可靠幫教人員，解決生活、就業(yè)居住等困難，籌做了深入細(xì)致的各項(xiàng)工作。使我所安置幫教按照有關(guān)要求全面落實(shí)，為創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

公園司法所

2011年8月5日

第五篇：2012年XX鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)施方案

2012年XX鄉(xiāng)刑釋解教人員

安置幫教工作實(shí)施方案

各黨支部、村委會、鄉(xiāng)（直）辦各單位：

2012年全鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作，要按照黨的十七屆四中全會提出的“改進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作”的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)社會發(fā)展觀，全面貫徹全省、全市、全縣政治工作會議精神，繼續(xù)按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”工作思路，進(jìn)一步以加強(qiáng)安置幫教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)信息化管理、強(qiáng)化重點(diǎn)人管控、豐富幫教措施、拓寬安置渠道、落實(shí)幫教責(zé)任為主線，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施和責(zé)任，切實(shí)有效地控制和減少重新違法犯罪，為構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“平安XX”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定以下工作意見：

一、要進(jìn)一步完善各級機(jī)構(gòu)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)綜治委安置幫教工作機(jī)構(gòu)。各村、各

1部門要根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整充實(shí)刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組人員，并按照《中共福建省辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省綜治辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員、解除勞教人員的安置幫教工作意見的通知》要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對本地區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施與監(jiān)督的責(zé)任，為全鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫工作健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。二是加強(qiáng)綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自身業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)配合，形成各司其職，共同參與的工作格局；建立健全各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真履行，更好地組織、指導(dǎo)安置幫教工作；熟悉和掌握本地區(qū)情況，做到情況明，底子清；有針對性制定各項(xiàng)工作措施；加強(qiáng)督促檢查，善于總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作水平。三是加強(qiáng)基層幫教組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過發(fā)展幫教工作隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高工作人員素質(zhì)，進(jìn)一步完善村、企業(yè)單位幫教組織建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對回歸的刑釋解教人員，要建立幫教工作小組，及時逐人落實(shí)幫教工作人員真正做到哪里的幫教對象，哪里就有幫教工作人員，實(shí)現(xiàn)幫教工作的社會化。

二、認(rèn)真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動

我鄉(xiāng)將按照省、市、縣的工作部署，從2月份至5月份對2007年至2012年刑釋解教人員、解除勞教人員開展調(diào)查

摸底專項(xiàng)活動，集中時間與力量認(rèn)真抓好調(diào)查摸底專項(xiàng)工作，要確保每一位刑釋解教人員都建檔造冊、落實(shí)幫教責(zé)任人，保質(zhì)保量地完成調(diào)查摸底專項(xiàng)活動。

三、啟用刑釋解教人員信息管理軟件，實(shí)現(xiàn)管理信息化，提升監(jiān)控管理水平。

今年三月份全省將正式啟用刑釋解教人員信息管理軟件。通過軟件運(yùn)行，加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接和對危害社會危險性較高人員管控工作，提高銜接率，減少脫管漏管現(xiàn)象。同時對刑釋解教人員試行危險性評估，集中力量對主觀惡性深、改造不徹底、有重新違法犯罪傾向和沒有生活出路、可能重新犯罪的重點(diǎn)人員進(jìn)行過渡性安置和重點(diǎn)幫教、加強(qiáng)管控，預(yù)防和減少重新違法犯罪，實(shí)現(xiàn)銜接、幫教、安置、監(jiān)督、統(tǒng)計、分析、對比等到各個工作環(huán)節(jié)的管理信息化。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)和社會人口出生率工作力度

一是要繼續(xù)以“陽光工程”不依托，加大對刑釋解教人員的培訓(xùn)力度；二是要發(fā)揮我鄉(xiāng)外出人員優(yōu)勢，盡力促使勞務(wù)向外輸出；三是要規(guī)范過渡安置基地建設(shè)，重點(diǎn)解決“三無（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）”人員的安置問題；四是要繼續(xù)落實(shí)社會保障低保政策。安置辦應(yīng)主動與民政部門協(xié)調(diào)，將符合低保條件的刑釋解教人員，全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障他們的基本生活；五是要充分利用安置幫教困基金。各村安置辦應(yīng)動員社會力量，擴(kuò)大基金籌集渠道，用好每一分基金，使刑釋解教人員得到順利過渡安置。

五、加大安置幫教工作力度，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。

一是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要力爭落實(shí)安置幫教工作經(jīng)費(fèi)，要將經(jīng)費(fèi)用于專項(xiàng)補(bǔ)助特困刑釋解教人員的過渡性安置，開展各項(xiàng)幫教活動等。二是責(zé)任落實(shí)。幫教責(zé)任人要層層簽訂安置幫教責(zé)任書，形成共同關(guān)心，齊抓共管的幫教網(wǎng)絡(luò)。在幫教過程中，幫教人員要做到“六必訪”、“五清楚”、“四談心”。“六必訪”即幫教對象有家庭糾紛必訪有紅白喜事必訪，有思想波動必訪，有困難必訪，有反常言行必訪，有其他特殊情況必訪；；“五清楚”即家庭生活狀況清楚，收入來源清楚，思想去向清楚，家中大小事清楚，幫教責(zé)任清楚；“四談心”即 犯錯時談心，遇到挫折談心，思想結(jié)疙瘩談心，重點(diǎn)幫教對象經(jīng)常談心。三是制度落實(shí)。

1、登記制度。刑釋解教人員回歸后，必須憑有效證件到安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組報到登記，辦理相關(guān)幫教手續(xù)；

2、談話制度。由安置人員與刑釋解教人員進(jìn)行一次面對面談話。對其思想情況家庭狀況和實(shí)際生活困難進(jìn)行了解，針對具體情況進(jìn)行法律政策再教育，鞏固改選成果；

3、排查制度。安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對刑釋解教人員的生產(chǎn)、生活和改選情況進(jìn)行一次排查，隨時掌握

動向；

4、例會制度。安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期召開專題會議。聽取幫教責(zé)任人的工作匯報，分析形勢，查找問題，研究部署下一階段工作；

5、匯報制度。積極引導(dǎo)刑釋解教人員經(jīng)常到安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報思想、工作等到情況通過匯報，對他們的日常行為進(jìn)行規(guī)控。