第一篇：派出所建立三項長效機制強化校園警務

派出所建立三項長效機制強化校園警務

為進一步強化校園警務工作，確保轄區中小學、幼兒園的穩定、安全。近日，派出所結合轄區實際，建立三項長效工作機制，全力維護轄區中小學校園及周邊良好治安秩序，積極構建“平安和諧校園”。

一是建立定期開展法制教育工作機制。為提高師生自我防護意識，自覺抵制不良行為侵害，社區民警每月到學校開展一次法制宣傳教育，及時向師生通報社會治安形勢和近期案件規律特點，講解相關法律法規知識，并結合實際案例向廣大師生講解安全防范和緊急避險知識，進一步增強師生的自我防范意識；向師生發放警民聯系卡，方便師生受到侵害時能及時與派出所聯系，進一步提升處置校園應急事件的快速反應能力。截止目前，該所共開展法制教育2場次，發放宣傳材料500余份，得到了師生的一致好評。

二是建立定點巡邏、實時管控機制。堅持在治安情況復雜的學校周邊地域開展定時定線巡邏，特別是學生上學、放學治安問題高發的時間段，民警定時定點在校園門前執勤，保證學生有序進校、離校，嚴防各類不安全事故發生；每周開展一次治安清查行動，對學校及校園周邊的行業、流動人員聚集區進行地毯式排查，徹底清除黑網吧、賭博機等行業場所，凈化校園周邊環境。

三是建立學校保衛工作機制。積極協助學校抓好人防、物防、技防建設，指導校方制定完善的學校內部安全保衛制度、學校門衛盤查制度以及應急處置預案，對學校的值班巡邏制度落實情況、消防設施配備情況、監控設施運行情況進行全方位地監督檢查，切實消除各類安全隱患。

第二篇：關于建立“三項整治”長效機制強化物業管理的建議

關于建立“三項整治”長效機制強化物業

管理的建議

中陽樓街道代表團 倪子元

在全市上下共同努力下，我市“三項整治”取得令人矚目的成效，特別是以單位以部門定人員包小區責任制的推行，對城區各住宅小區、小巷面貌煥然一新的改變起到了不可低估的作用，但是此舉作為短期階段性的辦法是奏效的，而要想得以長期鞏固必須建立長效機制，為此建議市政府應當在強化建立健全完善物業管理和整頓治理現有物業機構的同時，制定出臺政策，采取相應措施，對新建小區的房地產開發商統籌物業管理費，對物業管理人員面向機關事業單位退下來的52-60歲的干部，采取自愿原則，委派到小區工作并給予相應補貼，以高素質的隊伍，實現科學化的管理。

關于盡快將古城公用事業項目納入城市

統一規劃管理的建議

中陽樓街道代表團

作為孝義古城的中陽樓街道所轄范圍，特別是具有古城明顯標志的城墻范圍所有村、街、路巷及新村片區，隨著舊城保護性開發列入提升孝義文化底蘊，打造區域性中心城市的品牌工程，盡快及時超前地將公用事業項目的路、汽、熱、水、電綜合配套網絡，統一納入城市規劃，與新的城市格局同步啟動，同步實施，同步運行，至少在條件較好地方主網、總網先行鋪開，促進帶動舊城按照保護性開發的規劃目標付諸行動，從而形成與勝溪湖公園相互關連，產生新城—勝溪公園—舊城三位一體的狀觀美景，展現孝義城市品位，帶動城市第三產業發展，真正把源遠流長的歷史與迅速崛起的現代有機結合起來，為開創孝義嶄新的時代邁開新步。

關于農村應成為我市今后環保工作重點的建 議

中陽樓街道代表團 褚妙玲

近年來，我市的經濟發展進入了前所未有的快車道，一大批項目、大企業落戶我市，使得我市工業園區的建設和發展勢頭非常迅猛，已成為我市經濟建設提速的中堅力量。

但是，巨大的污染也隨之而來，特別是許多山區的農村正在承受著污染帶來的災難，一些重污染企業正在以不可遏制的勢頭向農村轉移和蔓延，一些農村已成為眾多污染企業選擇的盤踞地，導制了不少“垃圾村、污染村”的出現，再加上城市的“垃圾下鄉”和少數農村習慣性的“臟、亂、差”，直接導致了我市一部分農村生存環境質量惡化。

目前，我市農村最突出的環境問題是：

一是現代化農業生產的各種污染；二是由于小城鎮和農村聚居地的規劃，基礎設施和環境管理滯后造成的人居環境污染；三是工業園區企業、鄉鎮企業、私營企業布局不當，治理不夠產生的工業污染；因此，農村環境污染治理已刻不容緩，理應成為我市今后環保工作的重點。

因此，我建議：

1、要大力建設環保農村，推行垃圾分類，有機物還田。

2、在工農業生產中大力倡導循環經濟發展模式，注重技術創新，減少甚至消滅廢氣和污水的排放。

3、加大對不達標污染企業的打擊力度，發現一處堅決關停一處。

關于加快啟動舊城保護性開發，先期鋪開歷史標志性建筑的建議

中陽樓街道代表團 武貴生 吳大鹍 王財寶 秦守禮

近年來，在市委、市政府的高度重視下，作為全市人民特別是古城人民多年來期盼的舊城保護性開發項目取得了實質性進展。特別是去年以來，孝義標志性建筑中陽樓的修繕，以及北景觀大道東延工程的改線實施，初步拉開了舊城保護性開發的帷幕。

目前，舊城保護性開發的總體規劃及部分歷史性建筑詳細規劃已相繼完成，希望市政府在總規指導下，盡快啟動舊城保護性開發實質性工程，創新機制，先行啟動城隍廟、城墻等標志性建筑工程，力爭在“十二五”期間將舊城建成與平遙古城、榆次老城齊名的歷史人文景觀。

舊城人民愿意為打造“四大強區”，實現全市民生幸福型區域中心城市目標貢獻自己的力量！

關于將舊城龍王廟水坑改造為緩洪池的

建 議

中陽樓街道代表團 郭培昶

舊城龍王廟水坑，地處舊城東門城排東面，地勢低洼，歷來承載著舊城城東、東關、尚家莊等村汛期存水和排水作用，近年來城排多次溢水，尤其在2009年8月25日晚突降暴雨，來水之大，水深達1.5米左右，造成100多戶村民院內進水，80余戶水淹，多處居民住房受損，直接損失達100多萬元。市領導郭市長帶隊進行過實際檢查，街道、派出所、執法大隊參加了抗災救險。災后我們及時制定應急方案，現配有2臺6#污水泵排水，但這些只能應對小到中雨，一旦遭遇暴雨或長時間降水，將會給周邊居民群眾生命、財產帶來不可估量的損失。為此，建議市政府將舊城龍王廟水坑徹底改造，深挖底部，片石砌周邊并配套大功率抽水泵，并對周邊進行綠化美化，使其在發揮緩洪排水作用的同時，能夠成為群眾休閑的小公園。

關于在中陽樓街道設立翠峰苑、吉泰世紀城和采煤沉陷區三個社區居委會的建議

中陽樓街道代表團

隨著我市城市化建設進程的加快，中陽樓街道已整體納入城市規劃建設范圍，良好的發展機遇帶來新農村建設步伐的加快，房地產項目開發更是如火如荼，新建居住小區日益增多，城市人口迅速膨脹，翠峰苑周邊小區總占地450畝，住戶3400戶，人口15000人；吉泰世紀城周邊小區總占地360畝，住戶3700戶，人口12000人；采煤沉陷區占地500余畝，住戶6000余戶，人口20000余人。使得在城市管理和社會事務管理以及服務居民等方面給我街道造成了很大的壓力。僅有的中陽樓街道社區居委會由于人員配備、經費等諸多原因已遠遠不能適應發展的需要。

按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及山西省委、山西省人民政府《關于大力推進城市社區建設的意見》（晉發［2001］30號）文件等有關規定，結合中陽樓街道的實際，經調查核實，本著因地制宜、整合資源、合理布局、完善功能的原則，為更好地服務好轄區居民，建議在中陽樓街道設立翠峰苑、吉泰、沉陷區等三個社區居委會。其中翠峰苑社區居委會管轄范圍包括西關一條街小區（三小以東、永安路以西）、翠峰苑小區、東城華府小區、云華苑小區、福盛小區、一家新城小區六個小區；吉泰世紀城社區居委會管轄范圍包括吉泰世紀城小區、寶宏國際公館小區、春和苑小區、麗華苑小區、祥和苑小區5個小區；采煤沉陷區社區居委會管轄范圍包括沉陷區全部住宅小區。

關于在振興街新莊村北規劃一所小學的

建 議

中陽樓街道代表團 吳啟昌

隨著經濟的發展與城鎮進程的加快，我市城區規模迅速擴大，周邊人口迅速向城區聚集，城區學校超大班容現象普遍存在，入學難的矛盾突出。2008年以來，我市永安路東的府前街、振興街已建成規模較大吉泰、祥和新苑、麗華苑、寶宏國際公館、春和苑、新泰花園等8個大型商住小區，占地千余畝，建筑面積有60 余萬平方米，入住后人口可達4萬余人，目前，已交付使用40余萬平米，入住人口近萬人，該區域兒童馬上面臨上學困難的問題。

因此，建議市政府在振興街新莊村北建一所高標準小學，一方面緩解城區小學班容量大的問題，又能使我市學校布局、覆蓋面、規模功能更趨合理，從而解決該區域居民就近入學的難題。

關于在新安街增設紅綠燈并增加警力的

建 議

中陽樓街道代表團 趙成書 李曉娟

近幾年來，隨著我市經濟社會的全面發展和進步，孝義城區在實施“三年打基礎、五年新騰飛”的發展戰略目標，同時結合呂梁市委、市政府提出的“三項整治”要求，對孝義城區范圍實施了全面的交通運管秩序大調整，在城區范圍內交通秩序井然，市區無大型貨運車輛通過，市民對此連聲稱好。但在城區東郊范圍內，尤其新安街路段，屬于城鄉舊城村莊結合處，人口密集度高，人流量大，加之我市幾個企業都分布在城東范圍，企業上下班員工也很多，貨運車輛也得從該路段通行，自然形成了一段人、車混合，流量最大最危險路段。該路段全長5——6公里，雖然道路現已加寬，卻未設任何紅綠燈標志，為交通安全埋下隱患。尤其最近幾年，交通事故頻發，死傷人數逐年不斷發生，事故發生后，肇事車輛還存在逃逸現象，在路口沒有監控設施和警力安排疏導，造成事故發生無人及時監管的局面，嚴重影響當地村民、企業員工的生命財產安全。

事故的發生，隱患的存在，直接導致人們的生命財產安全問題，而且事關我市的全面穩定問題。為此，本代表認為在新安街路段存在交通運管秩序滯后的現象，特向本代表大會建議在新安街增設紅綠燈，并增加警力。現新安街西口至汾介公路交接處共計4個路口，舊城樓西新莊路線，司梧線居中，是否在該路口增設紅綠燈標志，懇切希望市政府能將其列入議事日程，給城鄉結合處車流、客流及古城人民群眾一個良好的交通秩序環境，從而有效維護人民群眾生命財產安全。

關于建立“三項整治”長效機制的建議

中陽樓街道代表團 趙成書、李曉娟

在呂梁市委書記的統一部署下，所屬呂梁各縣（市）全部展開了如火如荼的“三項整治”活動，而且勢頭看好。通過環境衛生整治、道路交通、城鎮規劃、街面裝飾、拆遷改造等舉措，在全區上下形成了大治理、大整治的局面，對過去“臟、亂、差”的局面得到了有效根治，城區范圍內基本達到了“精、細、雅”的要求標準。但如何將此項活動形成長效機制，確保整治工作力度不減，整治效果不反彈回潮，還是擺在全區干部群眾面前的一件大事。看似簡單的“掃一掃、整一整、管一管”實則成為“思想解放工程、民生改善工程、作風建設工程、形象提升工程”的具體體現，也是孝義“五城創建”的重要標桿，那么“三項整治”活動的意義顯得尤為重要，作為人大代表對當前建立“三項活動”的長效機制提出建議如下：

一、環境整治這樣的“小事”，要視為科學發展的“大事”抓緊抓好，充分發揮各級領導干部的自覺性和主動性，必須要層層建立健全有效的組織機構與專項整治領導組，做到組織機構、領導機構和人員隊伍資金保證的四落實，常抓不懈，定期檢查、督促，對整治工作實行專項承包負責，對領導干部實行長效問責制，通過活動真正體現政府形象、政府效率。

二、作為一項民生改善工程，從切切實實改善人們的幸福指數出發，必須要有強有力的財政資金投入，保障活動的有效開展，不能搞成虎頭蛇尾的“半拉子”工程，留下笑柄。

上述建議，懇望市政府予以充分考慮，更希望通過“三項整治”活動的開展，提升孝義的形象工程，為孝義的招商引資創設軟環境，將“轉型發展”推上新臺階。

關于先期鋪開舊城區供氣、供暖等管網

設施配套工程建設的建議

中陽樓街道代表團 李雪峰 吳大鹍

作為我市原縣政府所在地的舊城，一直以來在全市政治經濟、社會、文化的發展中有著舉足輕重的地位。但是，近年來，隨著我市經濟的發展，在構架區域性中心城市的進程中，一批批標準化的住宅小區相繼建成入住，其滯后的基礎設施和環境與現代城市的矛盾越發凸顯。特別是去年以來街道黨委、辦事處整合教育資源集中興建的初中和中心小學校舍工程即將完工，其供暖、供氣已成為今年9月份開學入住所面臨的迫在眉睫的問題。

為此，建議市政府根據城市規劃及舊城保護性開發規劃，將舊城區供暖、供氣等管網設施配套工程列入重要議事日程，先期鋪開建設。

關于妥善解決城郊失地農民民生問題的

建 議

中陽樓街道代表團 李雪峰

近年來，中陽樓街道因地處城郊結合部，為市政府公用事業建設、城市化、工業化和城市綠化等提供了大量土地資源。舊城人民充分發揚“舍小家、顧大家”、“行孝仗義、包容大氣”的傳統美德，可以說為我市發展做出了不可磨滅的貢獻，但隨之而來的是失地農民的民生問題，特別是經濟條件薄弱的村，村民的口糧問題也已迫在眉睫，成為當務之急。

為此，建議市政府參照張家莊、梁家莊補貼標準，統籌考慮，及早解決橋北、橋南、鐵匠巷、八家莊、西關五村失地農民的口糧補貼，讓這些村民在做出犧牲的同時能夠共享發展成果。

第三篇：強化主體責任建立長效機制

強化主體責任 建立長效機制 從嚴從實推進黨風廉政建設工作

濟南市安全生產監督管理局黨組

（2016年7月19日）

各位領導：

首先，我代表局黨組對市紀委巡查組各位領導到我局開展巡查工作，表示熱烈歡迎！此次巡查是對我局各項工作的有力鞭策和促進，全局上下將全力配合和協助巡查組開展工作，力所能及的提供便利條件，創造良好環境，確保巡查工作順利進行。按照會議安排，下面，我代表局黨組簡要匯報一下去年黨風廉政建設工作情況。

今年以來，我局認真貫徹落實市委、市紀委關于黨風廉政建設的部署要求，突出從嚴從實精神，堅持一手抓改革發展，一手抓反腐倡廉，全面落實主體責任，著力建立長效機制，黨風廉政建設工作深入推進，全局上下廉政意識顯著提高，服務意識明顯增強，機關效能不斷提升，形成了風清氣正心齊的良好局面。我局連續五年保持“省級文明單位”榮譽稱號。

一、強化主體責任，健全組織領導體系。為把黨風廉政建設主體責任落實到位，局黨組制定下發了《局黨組黨風廉政建設工作實施意見》、《局黨組機關黨建工作實施意見》、《局黨組落實黨風廉政建設主體責任實施意見》、《局黨組關于加強廉政文化建設實施意見》，—1—

進一步充實黨風廉政建設領導小組，將黨風廉政建設貫穿到各項業務工作中。黨組書記作為黨風廉政建設的第一責任人，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的意識，堅持黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督促落實。局領導班子成員認真落實“一崗雙責”，堅持守土有責、守土盡責，根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，做到業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。今年3月21日局黨組單獨召開黨組會，專題聽取并研究部署反腐倡廉和機關黨建工作。全局上下形成了黨組書記負總責，分管領導親自抓，各處室負責人具體抓，充分履職、各負其責、齊抓共管的良好工作格局，為切實履行黨風廉政建設主體責任提供了組織保障。

二、注重管長管久，建立健全長效機制。局黨組把黨風廉政建設和反腐敗工作納入到安全發展總體布局，把黨風廉政建設要求主動融入到業務工作中，統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核。堅持以上率下，層層傳導壓力，年初專門召開黨風廉政建設會議，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，嚴格落實“一崗雙責”，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。通過壓實責任，做到業務工作開展到哪里，廉政風險防控就跟進到哪里。在黨風廉政建設工作中，堅持做到“五個一”：年初對全局認真安排一次全年黨風廉政建設工作；年中進行一次黨風廉政建設檢查分析；年底進行一次黨風廉政建設責任制檢查；黨—2—

組書記每年對班子成員進行一次廉政談話；黨組每年向紀委報送一份黨風廉政建設報告，確保黨風廉政建設責任制責任到位、指導到位、監督到位、追究到位。

三、強化監督檢查，規范權力運行。結合安全生產監管工作實際，積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局，確保了資金安全、干部安全。一是堅持依法行政。緊緊圍繞法治政府、廉潔政府建設要求，建立權力清單、責任清單，推動權力在陽光下運行。二是加強專項資金監督。以專項審計、經濟責任審計為契機，加強對安全生產專項資金的使用，確保項目資金及時、足額、規范撥付到位，堅決杜絕一切違紀違規行為，切實提高制度的執行力，增強制度的實效性。三是加強“三重一大”事項的監督檢查。對全局性重大問題、重要項目、重要人事安排，不搞一言堂，充分發揚民主。四是強化市紀委對安監局的監督。2014年以來，積極邀請紀檢二組參與局各類會議，其中紀檢二組列席局長辦公會和黨組會共計70余次。

四、嚴格選拔程序，選好用好群眾滿意的干部。在干部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全經常性監督管理機制。一是堅持發揚民主，把好推薦關。局黨組始終堅持把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序，增強群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是嚴格用人標準，把好考察關。在選拔任用干部時，堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部，把“實在、實干、實績”作為評判標準，采取“四看一聽”方式

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方法切實把好干部選出來用起來。三是嚴格工作程序，把好決策關。嚴格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優秀正直、才能出眾的干部走上領導崗位。四是堅持把反腐倡廉教育同干部的培養、選拔、管理、使用等結合起來，堅持新任干部任前廉政談話。2014年以來通過民主推薦的方式，共選拔了12名科級干部，調整交流處級干部4名。這些同志工作實績突出，公道正派，群眾普遍反映良好。

五、堅持正風肅紀，推動系統作風建設引向深入。局黨組在作風建設方面注重在抓常、抓細、抓長上狠下工夫，始終保持風清氣正、干事創業、為民務實的良好作風。一是堅持把落實中央八項規定精神、持之以恒糾正“四風”問題、開展“三嚴三實”專題教育作為作風建設的切入口和著力點。在“三嚴三實”專題教育工作中，局黨組結合工作實際查找了在思想境界、工作作風、工作標準、擔當意識、嚴格自律等5個方面的問題，同時，深入基層，廣泛征求意見建議，認真查擺問題、深刻剖析根源，嚴格落實整改，著力解決黨員干部不作為、慢作為、亂作為等“軟腐敗”問題。2015年12月31日，局黨組召開專題民主生活會，班子成員坦誠開展批評和自我批評，自覺增強看齊意識，推動踐行“三嚴三實”制度化、常態化、長效化。二是開展黨風政風行風提升工作。局黨組對上一黨風政風行風評議中存在的問題和民主評議中存在的問題召開務虛會，認真分析原因，采取相應措施進行整改。相關處室對反映問題進行了跟蹤調查，解決突出問題。為促進我局轉變作風，改進行風和服務態度，去年我局給全市460—4—

名人大代表、568名政協委員、10名特邀監督員每人發了一封征求意見的函，征集問題261條。我們對問題進行匯總梳理，提煉出傾向性問題，并且召開專題會議，制定切實可行的對策措施。接受社會監督，對公開承諾事項及時跟進，抓好落實，全社會對安監局工作的滿意度不斷提升，機關黨風、政風、行風明顯好轉。三是暢通溝通渠道。充分利用報紙、電視、電臺、網絡等新聞媒介大力宣傳安全生產改革發展的新成果新成效。積極參加政務監督熱線和電視問政活動，廣泛征求和聽取市民意見，對群眾反映的問題立說立辦，第一時間受理和解決有關問題。2014年以來共參加市政務監督熱線6次、參加電視問政1次，接聽12345市民服務熱線2次，及時解決了12345市民服務熱線等渠道反映的群眾訴求256件，辦結率100%,杜絕了不作為、慢作為、亂作為等問題。

六、強化源頭預防，加強黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。一是加強廉政學習。堅持中心組學習制度，組織廣大黨員干部認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例》。開展拒腐防變“每月一課”教育活動，觀看了《作風建設永遠在路上》、《前車之鑒——嚴重違紀違法典型案例剖析》、《忠誠與背叛》、《蛻變的人生》等警示教育片，既以歷史先賢、革命先烈、時代先鋒為標桿，汲取營養、獲取力量，打牢崇德向善的根基；又以“老虎”“蒼蠅”反面教材為鏡鑒，特別是以張印宏、郭衛東為戒，檢身正己，恪守安身立命的根本，在全局上下形成以廉為榮、以

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貪為恥的濃厚氛圍。二是加強節前教育。在抓早抓小抓常上狠下功夫，管住黨員干部日常工作、生活、交友的細節，看住年節、假期等“四風”問題易發多發重要節點，盯緊中央八項規定精神的貫徹執行，狠剎公車私用、公款吃喝等不正之風，教育廣大黨員干部自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

七、堅持以身作則，當好廉潔從政帶頭人。局黨組從自身做起，嚴于律已，廉潔從政，為全局廣大黨員干部職工做好表率，堅持做到“五個帶頭”。一是帶頭加強學習。黨組成員自覺帶頭深入學習中國特色社會主義理論、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，真正學深悟透、融會貫通，內化于心、外化于行，加強黨性修養和作風養成。二是帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律的各項規定和要求。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做。三是帶頭遵章守紀。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。嚴格遵守組織人事和財經紀律，班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。帶頭貫徹落實中央八項規定，嚴于律己、率先垂范，在日常工作和生活中，堅持高標準，嚴要求，自覺規范言行，認真管好配偶、子女和身邊工作人員。嚴格遵守個人重大事項報告制度，嚴格執行中央、省、市紀委廉潔從政的規定，主動報告個人廉潔自律情況。四是帶頭深入基層。局領導班子成員帶頭深入基層加強調研，親赴廠礦一線檢查安全生產，傾聽服務對象的真實想法，分析安—6—

全發展遇到的問題，探討破解的辦法，使安全生產監管更加符合當地實際，更好地確保一方群眾安全。五是帶頭接受監督。局黨組領導班子帶頭接受黨內監督，嚴肅黨內政治生活，完善民主生活會制度，定期召開民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。積極參加支部活動，匯報自己的思想和工作情況，尤其是對照廉潔自律規定和有關規章制度，深入剖析，積極整改，虛心聽取黨員干部意見，誠懇接受監督，促進了班子廉潔勤政，秉公用權。2014年以來，我局沒有發生違反中央八項規定精神和“四風”案件。

八、突出特色，創新廉政文化建設。一是積極探索適合我局工作特點的學習教育新路子。充分發揮局網站和QQ群作用，在局網站設立《黨務公開》專欄，先后開設了“黨建制度、活動動態、學習園地、專題服務、文明創城、安監風采、民主評議、廉政文化”等欄目。把學習資料和有關信息通過網站和QQ群上傳，方便黨員學習交流。通過專家講座、局領導講黨課、觀看輔導錄像、定期到教育基地實地學習等方式，確保了學習教育時間、人員、內容和效果“四落實”。二是營造廉政文化濃厚氛圍。制作作風建設和廉政建設教育展板；各處室懸掛廉政格言、干部職工辦公桌擺放“十不準”、制作廉政屏保電腦桌面；建立廉政文化教育平臺，增強了黨員干部拒腐防變能力。三是用身邊事教育身邊人。開展向身邊好人蘆緒華同志學習活動，用正面全國好人的典型事跡教育激勵全局、全系統人員；用反面教材張印宏受賄判刑等實例，警示教育全局、全系統人員。四是以“三服務”為契機，為民辦實事辦好

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事。針對群眾關心的熱點問題，每年研究確定并向社會公開5個承諾事項，歷年來全部按時保質完成。積極開展幫扶工作，近年來幫助3個貧困村解決村里實際問題。今年按照市委精準扶貧要求對濟陽縣垛石鎮逯家村、西太平村貧困戶進行了結對幫扶，通過幫扶進一步體會了基層群眾的疾苦，加強了黨員干部的自身修養。

過去的一年，市安監局黨組在落實黨風廉政建設責任制方面取得了一定成績，但與市委、市紀委的要求還有一定差距，突出表現在：抓黨風廉政建設的措施還比較單一，反腐倡廉教育的形式單

一、靈活多樣性不夠，對新形勢下的黨風廉政建設認識和研究還不夠深入等。

下一步，我們將以這次巡查工作為契機，按照市委、市紀委的安排部署，全面加強黨風廉政建設工作，堅持黨風廉政建設和業務工作“兩手抓、兩手硬”，努力實現干部作風建設和安全生產監管工作“兩不誤、兩促進”。一是進一步提高對落實黨風廉政建設責任制重要性的認識，增強責任感、使命感和緊迫感，確保黨風廉政建設責任制真正落到實處；二是認真學習領會落實黨組主體責任五個方面的要求，抓班子、帶隊伍、做表率，切實抓好具體任務的落實；三是針對自查和實地檢查中發現的問題，認真研究制定整改措施，切實抓好問題整改，在強化主體責任上持續加力，在糾正“四風”問題上持之以恒，在監督執紀問責上從嚴從實，為“打造四個中心、建設現代泉城”提供良好的安全發展環境。

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第四篇：建立校園安全長效機制

建立校園安全長效機制 建設平安和諧文明學校

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州

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一

中

2012年1月

安全工作是學校全面實施素質教育，提高教育教學質量的保障。“安全工作，責任重于泰山”。在市教體局的領導下，我校對學校安全防范工作的落實常抓不懈，以“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則，以“人無我有，人有我優，人優我實”為自我要求，制定各項規章制度，真正做到“以制度為綱，以落實為要，明確分工，各司其職，責任落到實處，工作做到細處，齊抓共管”，確保學校和師生生命、財產安全。我校的具體做法是：

一、學校領導高度重視，安全工作扎實開展。校領導將維護學校安全作為當前一項重大的政治任務。

1、成立領導小組。為加強學校對安全工作的領導，學校成立了“以校長張志平同志為組長，其他副校長、副書記為副組長，各處室主任”為成員的安全工作領導小組。學校政教處、辦公室、教務處、后勤處配合分管副校長具體抓各項安全工作的落實。領導小組下設校園自查組、消防安全組、食品安全組、交通安全組等，相關科室工作人員為成員，并明確了各小組的工作職責。按照學校安排，每學年初，各處室主任、班主任、任課教師簽訂安全責任書，要求他們全面負責相關部門安全工作的部署、計劃、教育、總結及相關人員的培訓、管理等工作，要求班主任備好安全課、寫好安全教案、上好安全課。層層落實安全責任，不留安全死角。

2、明確時間要求。各小組要從學生安全的角度出發，嚴格按照學校工作部署和時間要求開展工作。校園自查組經常對校園內部安全隱患進行排查整改，制定和落實安全保障措施和應急預案。消防安全組、建筑安全組、食品安全組和交通安全組每周都要對校園的消防設施、建筑安全、飲食衛生和校園周邊道路安全狀況進行督促檢查，并敦促隱患整改落實，做到隱患整改不過夜。對全校各級各班的存在的安全隱患進行細化分工，落實盯防責任人，實施重點防控，并制定應急預案。

3、完善工作機制。各級各班嚴格落實安全管理責任，健全和完善校園門衛、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，充實校園安全保衛力量。各成員切實增強工作責任感和緊迫感，堅決克服麻痹懈怠心理和僥幸心理，迅速行動起來，切實解決校園安全管理工作中的實際問題，深入推進“平安校園 和諧校園”建設，維護校園及其周邊地區的持續安全，營造平安和諧的校園環境。

二、防疏并舉，完善保障措施。

學校確保校園安全投入經費，還加大經費投入力度，進一步完善“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控體系。同時，按照公安部“八條措施”和教育部“六條措施”加強巡防，落實聯防，構筑起一條校園安全防范的堅實堤壩。

1、開展全面排查。加大對學校各類安全隱患的排查力度，組織各科室成員深入了解，及時準確掌握第一手詳實資料，對有各班有特異體質、單親家庭子女、留守兒童等進行排查登記造冊，進行提前細致的心理干預，幫助其解決生活困難和化解心理危機；同時認真梳理及時化解可能發生的矛盾，解決合理訴求，加強教育疏導，從源頭上預防和減少師生、生生矛盾，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。

2、加強安保力量。加強校園的安全保護力量，嚴格規范校園安全管理制度，健全和完善各項校園安全規章制度，我校制定《門衛管理制度》，對門衛管理由專人負責。目前，我校配備2名保安，保衛人員堅持全天24小時值班，關鍵時間段同時上崗。認真落實來客來訪人員出入登記制度、校園巡查制度，做到記錄詳細、巡查認真，有效保證了校園安全。同時每天安排兩名學校領導值班并從各科室中抽調精干教師，進行針對性培訓后承擔校園保衛工作，增強了應對突發事件的處置能力，由于學校大門口道路狹窄，學生較多，人流量大，學校對面就是體育場，人員復雜，放學時校門口秩序較亂，針對這一情況，我校與風穴派出所、市特巡警大隊積極聯系，請求下學時間到我校門口值勤，與學校值班領導、門衛一起加強校門口的安全值班。為加強學校周邊治安巡邏和校園內部巡邏守護，堅決打擊侵害師生安全的違法犯罪活動，創造良好的校園及周邊治安環境，學校在資金緊缺 的情況下依然安裝全套監控設施，對校園內外進行全面監控。

三、加強安全教育。

一方面，開展各類活動，增強安全意識，提高防范能力如認真落實學生安全教育，組織班主任認真上好安全教育主題班會，做好記錄，并上交政教處，使學生增強安全防范和自我保護能力。通過“校園之聲”廣播站和“安全教育”主題班會、主題板報，演講比賽宣傳安全，進行安全教育。認真組織學生觀看安全教育光盤，書寫心得體會，強化安全意識。利用“周一升國旗儀式”、“周五全體教師會議”及其他校會時間，學習安全工作有關內容及文件精神，總結安全工作。加強消防安全工作，在校園內安裝消防栓，滅火器等消防設施，并設立報警電話，確保安全工作萬無一失。另一方面，切實加強教職員工安全培訓，結合實際，因地制宜，認真落實防范培訓和應急演練，增強教職員工的安全意識，提高自防、自衛、自救能力。

四、強化管理，突出責任落實。

1、突出責任主體。建立和完善全方位安全責任體系，學校黨政一把手全面抓好校園及周邊安全工作，校長張志平同志為校園安全工作第一責任人，學校當天值班領導為校園安全工作當天具體責任人，各班主任為本班的具體責任人，學校與教師、學生、家長簽定安全責任書，劃分學校安全責 任田，實行課堂交接班制，課間和放學時間安排教師在各樓梯口值班，護送疏散學生，值班領導要求到位及時,責任明確，將隱患消滅在萌芽狀態。在學生隊伍管理上，每學期開學，我們組織學生認真學習安全工作制度及規定，增強安全防范意識和自我保護能力。狠抓考勤管理，制定了學生請假制度，明確了學生請假的程序和手續，要求學生無論什么情況離開學校，必須寫請假條，班主任要規范填寫有關內容并妥善保存；學生請假后立即與學生家長（或監護人）聯系并留有記錄。為落實學生考勤管理，要求各班記錄《班級日志》，明確上課教師為安全第一責任人，檢查落實上課人數，對學生請假原因及時登記，對未請假沒到校的學生，及時告知班主任查明原因、落實情況，使涉及校園及周邊安全的工作成為一條完整的責任體系，做到學校安全防范部位和重點問題落實到到人，形成“一級抓一級、層層抓落實、人人都參與”的校園及周邊安全工作基本格局。

2、落實責任追究。嚴格落實校園及周邊安全工作責任追究制，堅持安全隱患不查清不放過、整改措施未落實不放過、矛盾糾紛未化解不放過的“三不放過”原則，認真排查校園各類安全隱患，對工作不落實、安全隱患未消除的，嚴肅追究相關人員和領導的法律責任，同時建立校園及周邊安全工作防范制度，定期分析、研究安全工作。

3、加強管理。學校各部門要按照各自職能，采取有效措施，切實加強督促和檢查工作，建立完善的工作報告制度。成立校園及周邊安全督查小組，采取專項或綜合督促檢查，對組織領導和工作效能進行有效的跟蹤監督，確保各項工作不折不扣的落實。

五、因地制宜、創新工作，強化校園安全工作綜合治理

學校在嚴格落實上級要求的同時，緊密結合本校實際，因地制宜，創造性地開展校園安全工作。

1、在體制機制建設方面，構筑一條安全工作責任鏈、形成一張安全管理網絡、健全一套安全工作規范、制定一套校應急預案、至少每學期開展一次全面排查整改、每學期進行一次安全預警發布和情況通報、強化一套考核獎懲措施，推動校園安全工作規范化、長效化。學校針對內部安全管理的實際和季節變化可能帶來的安全隱患，按照“一個季節、一套方案、一支整治隊伍”的模式排查新情況，解決新問題。

2、在加強“三防”建設方面，學校配備了保安及配套安保設備，并安裝監控系統，以此幫助我校解決安全保衛問題。同時，針對部分安保力量不足的問題，商請風穴派出所、市特巡警大隊積極參與校園安全防范工作。

3、在校園安全機構和隊伍建設方面，加大對安全保衛機制落實情況檢查力度。在我校增設保衛科，聘請風穴派出所專職人員，協助學 校保衛科維護校園安全工作，促進了我校安全保衛體系的建立。

總之，我校本著“以人為本，安全第一”的宗旨，思想上高度重視，行動上迅速及時，責任上分工明確，認真落實平安校園建設工作的各項措施，取得了令人滿意的效果，在剛剛過去的2011，我校沒有發生一起重大安全事件，受到教體局領導和社會各界的廣泛好評。百尺竿頭，更進一步，今后我們將一如既往，繼續深化安全教育，建設平安校園，讓家長滿意，讓社會放心！

汝 州 市 一 中

2012 年1 月

第五篇：明確責任 強化監督 建立監管工作長效機制

學習實踐科學發展觀調研報告：

明確責任 強化監督 建立監管工作長效機制

為了使全局深入學習實踐科學發展觀活動扎實有效推進，在堅持“規定動作不走樣”的前提下，大膽創新工作思路，緊扣科學發展觀主題實踐活動，提早介入，超前謀劃，在充分醞釀、討論的基礎上，及時組織開展學習實踐科學發展觀活動專題調研活動。在教研中，堅持“科學發展，示范帶動，區域推進，綠色高效”的發展理念，以“堅持科學發展，加快推進畜牧產業化進程”為主題，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設高水平現代化的畜牧業發展目標。按照縣上的統一安排部署，深入全縣各鄉鎮，進行了畜禽規模養殖、動物衛生監督及畜產品質量安全、動物疫病防控工作現狀和對策、牧草資源開發及利用等專題調研。采取多種方法，重點針對當前畜牧產業發展監督管理工作中存在的不符合科學發展觀要求的突出問題，開展調研活動。

當前我縣動物衛生監督現狀及存在問題的根源：

一、獸醫衛生監督現狀：

我縣動物檢疫站和動物衛生監督所合署辦公，兩個牌子一套人馬。下屬張川鎮檢疫分站、龍山鎮檢疫分站、馬鹿公路動

物檢疫檢查站。并在15個鄉鎮獸醫站有檢疫員和協檢員，主要從事產地檢疫和疫情監測工作。2009年，動物檢疫站（所）將繼續以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，認真履行職責，不斷開拓創新，緊緊圍繞省獸醫局、市獸醫局和縣獸醫局的中心任務，積極開展動物衛生監督、獸藥飼料及動物產品安全監管等工作。

目前個別黨員對科學發展觀的理解不夠深入，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性不太強。思想不解放，存在不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，搞不清楚什么是科學發展、要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣才能科學發展等問題。部分黨員干部的組織紀律性不強，個別黨員干部存在目無組織、目無紀律、目無制度的現象。個別黨員干部存在相互拆臺，小組織、小團體意識及個別人有麻煩找組織，有利益悄悄干的狹隘個體意識。個別黨員干部怕擔風險，不敢于執法，不善于執法，工作中無所作為或不作為的現象。單位存在對畜禽和畜禽產品市場監管不力，畜產品質量安全監督檢查不力的現象。

二、存在問題的根源：

放松了自己黨性修養方面的長期鍛煉以及世界觀人生觀價值觀的長期改造。思想上沒有與時俱進，領會貫徹黨中央方針政策不深不透。組織紀律觀念不夠，有時不按時上班，參加會議，隨心所欲，不按單位的規章制度辦事，自搞一套；

沒有大局意識，組織觀念較差，對單位、組織中存在的問題漠不關心，自己不認真學習理論，不用信息體系的指示，不深入思考新問題，思想上固步自封，停滯不前，工作上敷衍了事，得過且過，庸碌無為。思想消極，工作缺乏主動性，在工作上忙于應付的思想比較嚴重，本著當一天和尚撞一天鐘的思想，淡泊名利不思進取，不求上進，領導安排的工作完成后，沒有積極主動地為檢疫監督工作出謀劃策。明哲保身，事不關己，高高掛起的思想比較嚴重，在工作上平平淡淡，政績不突出，責任心不強，等、靠、推的思想比較嚴重，工作上不夠大膽，怕得罪人，工作總是瞻前顧后，畏縮不前。今年工作思路及主要工作措施：

一、工作思路：

今年，全縣動物衛生監督暨獸藥飼料動物產品質量安全監管工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，以確保動物健康和提高動物產品質量安全水平為中心，嚴格執行《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《畜牧法》和《重大動物疫情應急條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《乳品質量安全監督管理條例》等法律法規，提高人員素質、完善執法手段、強化依法監管、嚴打違法行為，認真做好動物衛生監督、動物檢疫、獸藥飼料和動物產品安全監管及無公害畜產品認證等工作。

二、重點工作：

1、認真做好政治理論和《動物防疫法》等法律法規的學習和宣貫，努力提高管理相對人依法生產、經營和使用的意識。

2、認真組織開展農產品質量安全執法年活動，確保畜產品質量安全。2009年是農業部確定的農產品質量安全執法年，我們將按照農業部方案的要求，認真組織實施。一是強化獸藥飼料經營和使用環節的監管；二是加強獸藥、飼料及動物產品質量安全檢測工作；三是加強對不合格動物產品的處理。

3、繼續抓好全縣動物衛生監督執法規范化建設。一是進一步加強動物衛生監督執法隊伍建設；二是全面規范執法和檢疫行為；三是繼續開展動物衛生監督執法案件案卷建立；四是建立養殖場（養殖小區）、戶登記制度；五是建立執法公示制度，推進“陽光執法”。

4、加強活畜禽交易市場的監督檢查。一是加強查證驗物，所有活畜（禽）憑動物檢疫合格證明上市交易；二是做好消毒及病死畜（禽）的無害化處理；三是積極與工商等部門密切配合，明確活畜（禽）經營市場的分區、隔離等，改善市場條件。

5、建立動物衛生監督和獸藥飼料動物產品監管信息通報制度。一是切實落實跨省調運動物隔離觀察制度及信息通報制度，保證跨省調運動物的信息暢通，積極防止重大動物疫病通過跨省調運動物這個環節傳播。二是完善我縣動物衛生監督網

絡，加快信息交流，提高工作效率。

三、日常工作：

1、積極參與重大動物疫情及重大畜產品質量安全事故應急處理，做好應急隊伍建設、應急物資的儲備和管理以及應急處置工作。

2、進一步規范屠宰檢疫行為。嚴把入場關、宰前檢疫關、屠宰同步檢疫關、出場關和消毒關，健全檢疫證明、免疫耳標的回收和登記備案制度，屠宰動物受檢率、耳標回收率、出證率、無害化處理率達到100%。

3、加強引進及輸出動物的檢疫監管。認真執行《甘肅省跨省（自治區、直轄市）調用引進乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋檢疫審批辦法（試行）》的規定，建立健全乳用動物、種用動物調運檔案和檢疫監督記錄。

4、加強馬鹿公路動物防疫監督檢查站的規范化建設。認真落實《公路動物防疫監督檢查站管理辦法》及《十項工作制度》，進一步規范執法行為，切實發揮檢查站抵御和防范重大動物疫病的整體能力。

5、開展對執業獸醫、鄉村獸醫和動物診療機構的動物衛生監督檢查。按照《執業獸醫管理辦法》、《鄉村獸醫管理辦 法》和《動物診療機構管理辦法》的規定，對全縣執業獸醫、鄉村獸醫和診療機構從業情況進行調查登記，建立檔案，對其從業行為定期開展監督檢查。5

6、加大檢疫證、章、照的使用及管理力度，繼續提高使用量。今后，我縣動物衛生監督機構、派出機構、執法車輛都 要標貼統一的執法標志。

7、繼續做好動物衛生監督信息統計工作，督促監測點做好畜產品生產與防疫信息的報送。

8、加大無公害畜產品一體化認證和監管力度。

9、繼續做好我縣進出畜產品質量安全監管的服務。

10、探索畜牧獸醫綜合執法新模式。

四、主要措施：

1、明確責任，切實抓好各項工作的落實。我站繼續發揮“宏觀管理，監督檢查，技術指導和服務基層”職責，各鄉鎮報檢點充分發揮橋梁與紐帶作用，切實做好產地檢疫工作的落實，縣站狠抓落實，確保各項工作取得實效。縣、鄉、村三級檢疫機構要堅持“逐級管理，逐級負責”的管理體制，充分調動各級機構的工作積極性。

2、強化監督檢查，確保監管工作不留死角。我站將制定全年監督檢查等實施方案，各基層站制定全年監督檢查計劃，將平時監督檢查和定期集中監督檢查結合起來，做到監督檢查經常化，確保監管工作不留死角。

3、加強全縣“兩員”培訓，努力提高執法水平。