第一篇：刑釋解教人員銜接通知書

刑釋解教人員銜接通知書

社區：

茲有你轄區因被勞改（勞教）年，在勞改（勞教）場所服刑（教），于年月日（期滿、提前）釋放，其在獄所表現（差、一般、較好），請你們根據幫教安置工作有關規定，應及時做好妥善安置、并按（一級、二級、三級）幫教，按對象進行接茬幫教，嚴防其重新違法犯罪。

特此通知

曙光司法所年月日

接收通知人（簽名）：

居委會（單位蓋章）

年月日

注：此通知書一式二份，社區（居委會）、所各留存一份。

第二篇：安徽省刑釋解教人員銜接管理工作若干規定

安徽省刑釋解教人員銜接管理工作若干規定

為切實加強刑釋解教人員銜接管理工作，減少脫管漏管，根據中央和我省有關文件精神及刑釋解教人員銜接中的實際情況，現就進一步加強我省刑釋解教人員銜接管理工作規定如下。

第一條 建立監所與鄉鎮（街道）司法所、公安派出所信息核查反饋、通報制度。監獄、勞教所、看守所在接收服刑勞教人員后兩個月內，將服刑在教人員姓名、性別、身份證號碼、家庭住所、工作單位、罪名（案由）、刑期（教期）、服刑監獄（看守所、在教勞教所）、家庭成員等基本信息，填表通報縣（市、區）司法局，由司法局轉寄其戶籍所在地司法所，司法所、公安派出所對相關情況進行核查，司法所在一個月內將結果反饋監所（見附件《核查通知書》、《核查反饋表》）。

第二條 經司法所、公安派出所核查，發現服刑在教人員姓名、身份、戶籍（住所）為“三假”的，監所應將其有關情況通報原偵查的公安機關，并在監所內進行偵查、訊問，查找其本人或親屬真實信息。查找不到其本人或親屬真實信息的，監所應將刑釋解教通知書寄給原偵查的公安機關

1所在地縣（市、區）司法局、公安（分）局，由該縣（市、區）司法局、公安（分）局、民政局協調負責接收、安排落戶，確定其落戶安置地。落戶、安置地司法所具體負責其安置幫教工作，公安機關將其列入重點人口管理。

第三條 服刑在教人員戶籍、家庭住所、家庭成員等發生變動，司法所應在一個月內將情況通報服刑在教人員所在監所。

第四條 安置幫教機構、社會幫教力量、親友到監所進行幫教探視時，應配合監所對服刑在教人員相關信息進行調查核實。市級幫教機構根據本地服刑在教人員收押收容情況，組織開展進監所幫教，重點掌握本地各轄區服刑在教人數、“三無”（無家可歸、無業可就、無親可投）人數、“三假”人數、重新違法犯罪人數，并將有關信息通報所轄縣（市、區）司法局?？h（市、區）司法局應及時通報縣（市、區）公安（分）局、司法所。司法所通過實地了解、與公安派出所核查，將“三無”、“三假”、戶籍與住所變動等情況，經公安派出所簽署意見后書面反饋監所。

第五條 對已落戶安置的原“三假”人員，查找到其本人或親友戶籍、住所真實信息，本人要求回原籍或投靠親友的，公安派出所、司法所應為其辦理戶口遷移、幫教遷移手續。

第六條 監所應規范和加強服刑在教人員出監（所）教育工作。在三個月出監教育、20天出所教育期內，監所應重點做好就業指導和回歸銜接工作，告知其到司法所、公安派出所辦理報到登記落戶等手續以及相關安置幫教政策，并在其出監所時填發通知其接受司法所幫教的通知書（見附件《幫教通知書》）。

第七條 嚴格執行寄發刑釋解教人員預放名冊及通知書制度。各監獄、勞教所、看守所應于每年6月底和12月底前寄發下一個半年內刑釋解教的人員預放名冊給市司法局，市司法局自收到之日起5日內將預放名冊下發各縣（市、區）司法局，縣（市、區）司法局應在收到之日起5日內將預放名冊下發各司法所和公安派出所，以便提前制訂安置幫教工作計劃。各監獄、勞教所、看守所應提前一個月寄發一式兩份《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養人員通知書》、《出監（所）鑒定表》給縣（市、區）司法局。縣（市、區）司法局登記后，將一份通知書、鑒定表轉送縣（市、區）公安（分）局，一份轉寄鄉鎮（街道）司法所。

第八條 司法所、公安派出所收到縣（市、區）司法局、公安（分）局轉寄的《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養人員通知書》、《出監（所）鑒定表》，憑刑釋解

教人員釋放（解教）證明、幫教通知書、身份證辦理報到登記手續。經縣（市、區）司法局、公安（分）局、民政局接收安置的“三假”人員，司法所、公安派出所憑司法局、公安（分）局接收安置“三假”人員通知、刑釋解教人員釋放（解教）證明、幫教通知書辦理報到登記、落戶手續。

第九條 縣（市、區）司法局、鄉鎮（街道）司法所在接到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養人員通知書》、《出監（所）鑒定表》時，應動員其親屬按期去監所將刑釋解教人員接回。服刑在教人員出監所時因殘疾、重病行動不便又無親屬接領的，由監所派人送回原籍；無家可歸、無親可投及有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，由縣（市、區）司法局、鄉鎮（街道）司法所協調有關單位、村（社居）委員會安排專人接回原籍，民政部門給予協助。

第十條 對回原籍后未按期報到登記人員，司法所根據接收到的通知書，通過上門等途徑辦理登記手續。刑釋解教人員外出務工的，司法所每年給其寄一封信，落實雙列管和異地幫教，或委托所在地司法所、務工單位實行幫教，并與務工地司法所和務工單位保持工作聯系。

第十一條 對出監所后不回原籍，直接流散社會或異地務工的，按照本意見第十條辦理。

第十二條 在外省服刑在教的皖籍人員，司法所沒有收到通知書的，或收到通知書卻沒有辦理報到登記的，司法所通過摸排、與公安派出所核查等了解掌握其相關情況，辦理登記手續。

第十三條 在皖服刑在教的外省籍人員，出監所后不回原籍，直接流散社會或異地務工的，司法所、公安派出所一經發現，應將有關情況通報其戶籍所在地或住所地司法所、公安派出所。

第十四條 縣（市）司法局與所在縣（市）看守所、區司法局與所在市看守所建立工作聯系制度，司法局每月到看守所反饋收到通知書情況、核對釋放名單。

第十五條 司法所每月統計上報收到通知書、辦理報到登記的相關數據，縣（市、區）司法局根據司法所上報的數據與市司法局轉來的預放名單對照，并將結果報市司法局。

第十六條 司法所、公安派出所建立月工作例會和信息通報制度。司法所按月將監所寄來的轄區服刑在教人員名單、核查通知書、刑釋解教人員通知書及辦理報到登記、“三無”、“三假”、重點幫教管理、外地流入本地、本地流入外地、人戶分離、流動等人員基本信息主動通報公安派出所，公安派出所應協助核查并將掌握的信息通報司法所，做到信息互通，資源共享，共同列管。

第十七條 對流動和人戶分離的刑釋解教人員建立動態信息登記制度，實行流出地與流入地、戶籍地與住所地雙列管。對其流動、戶籍與住所變動情況，兩地司法所、公安派出所相互通報，定期聯絡，跟蹤登記、幫教、管理。第十八條 刑釋解教人員辦理落戶遷戶、申請低保、五保、救濟救助、社會保險、就業優惠等手續時，應出具在司法所辦理報到登記的證明。

第十九條 省公安廳、省監獄局、省勞教局每年1月20日前將上一監所銜接工作落實情況書面報送省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室。

第二十條 省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室根據工作需要對各地、各監所開展銜接工作情況進行檢查，并將結果進行通報。

第二十一條 本規定自下發之日起施行。

第三篇：2 加強刑釋解教人員的出監銜接

案由：加強刑釋解教人員的出監銜接

提案人：

內容：建立監所與社會出監銜接機制，加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪工作，一直是特殊人群管理的重要內容之一，同時也與建設社會主義和諧社會密切相關。2011年2月19日胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上明確要求：要完善特殊人群管理和服務政策。

我市刑釋解教人員安置現狀及存在的主要問題：我市的安置幫教工作起步早，基礎好，但是隨著近年來社會結構的變化，刑釋解教人員數量有所增加，受政府管理體制的制約，刑釋解教人員的管理出現了一些滯后、脫節現象，特別是在刑釋解教人員出監環節，一些刑釋解教人員出監后無家可歸、無親可投、無生活來源，基本生活需要得不到保障，重新違法犯罪機率增大，影響了社會和諧穩定。

加強刑釋解教人員的出監銜接：健全刑釋解教人員出監銜接工作機制，完善工作流程，促進刑釋解教人員出監后的有效銜接，保障社區服刑人員的基本生活需要，預防其因無法融入社會而重新違法犯罪。很有必要確定監所與社會“出監銜接”的“九大機制”：

一是源頭預防機制。監獄、勞教所、看守所要切實把改造人放在第一位，創新教育改造方法，提高教育改造質量。開展法制教育，促進服刑在教人員學法、知法、守法；加強技能培訓，提高服刑在教人員適應社會能力；強化心理干預，消除服刑在教人員心理疾患。尤其要突出抓好出監所教育，增強針對性和實效性。

二是信息互通機制。建立監獄、勞教所與地方安置幫教部門信息專用網和全省刑釋解教人員管理數據庫，對刑釋解教人員實行信息化管理。罪犯勞教人員出監所前一個月，監獄、勞教所將刑釋解教人員認罪服法情況、改造表現、刑釋解教時間、技術特長、擇業意向、出監（所）評估情況及安置幫教建議，通過專用網提供給刑釋解教人員戶籍所在地的縣級安置幫教部門和公安機關，被送達機關應在7日內反饋回執單?？h級以上公安機關每月應當將被采取刑事拘留以上強制措施的刑釋解教人員信息，人力資源和社會保障部門、民政部門和工商行政管理部門每季度分別將刑釋解教人員就業和失業登記、公益崗位安置就業和社會救助、從事個體經營扶助等情況，反饋刑釋解教人員戶籍地的縣級安置幫教部門，由當地安置幫教部門通過信息網反饋到刑釋解教人員原服刑勞教的監獄和勞教所。

三是人員交接機制。安置幫教部門接到罪犯勞教人員即將出監所的信息后，應及時通知其親屬將刑釋解教人員接回；對無親屬的刑釋解教人員，由基層鄉鎮、街辦或司法所工作人員負責接回，并到其戶籍地或居住地公安派出所報到；對其中可能危害社會的高風險人員，由監獄、看守所和勞教所派人將其送回戶籍地或居住地，并與戶籍地或居住地的公安機關、司法行政機關完成公文、人員交接工作，逐人落實后續管理措施；對應當列為重點人口管理的刑釋解教人員，公安派出所應按規定將其列為重點人口管理，并會同當地司法所落實管控措施；對出監（所）后不到戶籍所在地報到、落戶或因住所搬遷造成人戶分離以及其他原因而流散社會的刑釋解教人員，其戶籍所在地或居住地的公安機關會同安置幫教辦公室查清情況，摸清去向，減少漏管失控。

四是社會幫教機制?？h級以上安置幫教部門要組織政府有關部門、醫療衛生機構、高等院校、社會團體、企業和社會志愿者，定期到監獄、勞教所開展幫教活動，向罪犯、勞教人員提供法律服務、法律援助、文化圖書、醫療防疫、心理輔導、困難幫扶等服務。基層安置幫教組織要與共青團、婦聯、村（居）委會共同建立幫教隊伍，發動黨員、干部和社會志愿者對刑釋解教人員進行結對幫扶?？h級司法行政部門要協調民政、教育、人力資源和社會保

障、財政等部門幫助解決刑釋解教人員未成年子女生活、就學等困難。

五是過渡安置機制。采取政府投資、劃撥土地等辦法在省會城市、設區市和重點縣（市區）建立集食宿、教育、培訓為一體的專門接納刑釋解教人員的安置基地或經濟實體，過渡性地解決“三無”刑釋解教人員安身、就業問題。安置基地或經濟實體享受國家相關稅收優惠政策，工商、稅務、人力資源和社會保障部門要在政策上予以扶持。

六是就業幫扶機制。監獄、勞教所要組織三個月內刑釋解教的人員參加職業技能培訓，考核鑒定合格的，由人力資源和社會保障部門頒發相應的職業資格證書。刑釋解教人員處于失業狀態的，憑釋放證明或解除勞動教養證明到其戶籍所在地的公共就業服務機構辦理失業登記；符合就業困難人員條件的，按規定享受各項就業扶持政策，公共就業服務機構為其提供就業服務和就業援助。登記失業的刑釋解教人員首次申辦個體工商戶的，工商部門應自登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。對新招用持《就業失業登記證》且符合就業困難人員條件的刑釋解教人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的各類服務型企業（國家限制行業除外），可按實際招用人數，享受我省就業困難人員社會保險補貼。就業困難的刑釋解教人員從事靈活就業，進行了就業登記并繳納社會保險費的，可按規定享受一定數額的社會保險補貼。公益性崗位接受安置就業困難的刑釋解教人員，并簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險費的，可以享受社會保險補貼和崗位補貼。各級金融機構要積極為符合條件的刑釋解教人員創業就業提供小額擔保貸款?？h級以上地方人民政府發展社區服務事業，可制定特殊政策，幫助刑釋解教人員實現就業。

七是社會保障機制。對生活困難、收入低于當地最低生活保障標準的刑釋解教人員家庭，應當將其納入最低生活保障范圍；符合“五保”條件的農村籍刑釋解教人員，應當納入“五?！狈秶?。已經參加失業保險的，刑釋解教后失業的，按規定核發或恢復給付失業保險待遇。已經參加基本養老保險的，刑釋解教時未到退休年齡的，繼續按規定繳納養老保險費，退休時享受基本養老保險待遇；刑釋解教時已經達到退休年齡且符合條件的，按判刑或勞動教養前的標準發給基本養老金并參加下一的基本養老金調整。已經參加城鎮職工基本醫療保險的，刑釋解教時沒有達到退休年齡的，重新就業有穩定勞動關系的，可以按照有關規定在屬地參加城鎮職工基本醫療保險；在城鎮靈活就業的，可以靈活就業人員身份按照有關規定參加屬地城鎮職工基本醫療保險；沒有實現就業的，可以按照有關規定參加屬地城鎮居民基本醫療保險。對農村籍刑釋解教人員，當地政府要及時落實責任田或責任山，并按規定參加新型農村合作醫療。

八是動態管理機制。安置幫教部門建立刑釋解教人員專門檔案，定期對轄區內刑釋解教人員進行清查，做到底數清、情況明；每半年對刑釋解教人員重新違法犯罪情況進行一次統計分析，有針對性改進安置幫教工作；加強對外出務工的刑釋解教人員管理，戶籍所在地安置幫教部門和公安機關要主動與外出務工刑釋解教人員暫住地的安置幫教部門和公安機關取得聯系，共同做好穩控幫教工作；建立監所與地方安置幫教部門聯席會議制度，定期溝通情況，通報信息，共同做好教育改造和安置幫教工作。

九是考核獎懲機制。各級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組制定工作計劃，量化目標任務，細化考核內容，落實工作責任，每年結合社會治安綜合治理目標管理考評，對刑釋解教人員安置幫教工作進行考核評比。對刑釋解教人員重新違法犯罪引發重大案（事）件的地方實行責任倒查，并視情建議同級綜治委給予限期整改、或黃牌警告、或一票否決的處罰。

通過以上幾點建議，希望能極大的促進健全刑釋解教人員出監銜接工作機制，完善工作流程，促進刑釋解教人員出監后的有效銜接，保障社區服刑人員的基本生活需要，預防其因無法融入社會而重新違法犯罪。

第四篇：關于刑釋解教人員銜接安置幫教工作情況報告

迤那鎮關于刑釋解教人員安置幫教

工作情況的報告

根據省、地、縣有關要求及東方現場會關于刑釋解教人員安置幫教工作的安排部署，我鎮各部門高度重視，職能部門精心組織，使這項工作在全鎮有計劃、有步驟、全面地開展起來。按照鎮綜治辦對刑釋解教人員安置幫教工作的總體安排。今年以來我鎮對刑釋解教人員安置幫教工作主要做了一下幾點：

一、提高認識，統一思想

對刑釋解教人員進行安置幫教是黨和政府的一項重要政策，刑釋解教人員安置幫教工作是社會治安綜合治理的一項重要任務。搞好這項工作對于預防和減少重新犯罪、維護社會穩定、構建和諧社會等方面都起著十分重要的作用。特別是當前刑釋解教人員的安置幫教工作面臨著許多新情況、新問題。一是社會失業率增高，導致刑釋解教人員的就業更加困難，從而使他們重新違法犯罪的可能性加大。二是社會人口流動頻繁，導致對刑釋解教人員的管控難度增大，由此造成社會不穩定因素增多。因此，今年以來我們把安置幫教工作列入重要議事日程。概括地說，我們?明確了一個總目標、提高了兩個認識、克服了兩種思想?。

明確了一個總目標：即是我鎮通過召開刑釋解教人員安置幫教工作?動員部署會?，傳達省、地、縣及東方現場會有關精神，使各部

門?明確了做好維護當前社會穩定促進社會和諧的總目標?。提高兩個認識：即是我鎮通過舉辦刑釋解教人員安置幫教工作?學習座談會?，使大家一方面充分認識到，?搞好刑釋解教人員安置幫教工作是政法工作服務黨和國家工作大局的基本要求，是社會主義法治建設的重要內容，是構建社會主義和諧社會的重大舉措，是‘執政為民、尊重人權、以人為本’的具體體現?；另一方面充分認識到，?加強領導是搞好刑釋解教人員安置幫教工作的重要前提，強化措施是搞好刑釋解教人員安置幫教工作的基本保證，注重實效是搞好刑釋解教人員安置幫教工作的根本要求??？朔煞N思想：即是通過開展刑釋解教人員安置幫教工作?經驗交流會?，克服了一部分人?認為刑釋解教人員的安置幫教工作是一項復雜的社會系統工程，在當前許多大學生難找工作、企業職工下崗的情況下，要做好刑釋解教人員的銜接安置工作實在是難上加難?的畏難思想；克服了一部分人?認為刑釋解教人員安置幫教工作只是上面搞形式，下面做樣子、走走過場就行了，不必真刀真槍的干?的應付思想。同時，我們也清醒地認識到，絕大多數刑釋解教人員經過教育改造，有棄舊圖新、重新做人的愿望，但他們的心理十分敏感、脆弱，思想很不穩定，如果得不到及時的銜接幫教和妥善的安置，找不到生活出路，極有可能重蹈覆轍，再次走上違法犯罪道路。很多事例說明，這些人一旦重新犯罪，往往是作大案、要案，對社會造成的危害極大，給社會穩定和人民群眾的生命財產安全帶來極大威脅。所以，我們通過召開動員會、學習座談會、經驗交流會等一系列活動，進一步統一了思想，提高了對安置幫教工作的重

要性和必要性的認識，進一步增強了責任感和緊迫感，力爭把安置幫教工作抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，齊抓共管

按照省、地、縣有關要求及東方現場會精神，我鎮迅速向縣委有關領導作了匯報，爭取了縣委領導的重視與支持，并于第一季度召開了全鎮刑釋解教人員安置幫教工作領導小組會議，傳達了省、地、縣及東方現場會刑釋解教人員安置幫教工作專題會議精神，安排部署了我鎮2011年刑釋解教人員安置幫教的各項工作。為了確保今后的工作落實到位，我們在工作中緊緊抓住三個重點。

（一）各部門重視

我們爭取了各部門對刑釋解教人員安置幫教工作的重視和支持。首先，鎮領導親自過問、親自抓。政法委書記鐘聲同志在全鎮刑釋解教人員安置幫教工作領導小組會議上作了主體報告，并擔任了鎮綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組組長。然后，各村刑釋解教人員安置幫教工作領導小組的組長、成員都分別由各村一把手或分管領導擔任。其次，各部門、各村分管領導作了專門講話，具體安排布置有關工作，體現了各部門及各村對這項工作的重視。

（二）、措施到位

由綜治辦牽頭，司法所具體負責、派出所全力配合，全面落實了全鎮刑釋解教人員安置幫教的各項措施。其一，制定了全鎮刑釋解教人員安置幫教工作以及對刑釋解教人員調查摸底的實施方案，明確了今年全鎮刑釋解教人員安置幫教工作的目標、要求、步驟和方法。其

二，建立了目標責任制、百分考核制等相關工作制度，使司法所及其派出所能夠在刑釋解教人員安置幫教工作中各司其職，各負其責，協調配合。其三，強化了刑釋解教人員的銜接、管控、安置、幫教等多項措施，如：?摸底登記、上門查實、及時接收?的銜接措施，?分人包干、定期走訪、流向報告?的管控措施，?自主擇業、就業指導、重點幫扶?的安置措施，?司法所工作人員、管片民警、村組干部、親朋好友、家屬?五位一體的幫教措施等等。我鎮司法所還做到了有刑釋解教人員花名冊、有幫教工作計劃、有幫教工作責任人、有幫教活動記錄、有幫教對象思想情況分析等檔案。

（三）、部門配合我們廣泛動員社會各相關單位積極支持、參與、配合刑釋解教人員安置幫教工作，使之在全社會形成齊抓共管的良好局面，把這項工作抓緊抓好抓出成效。一是加強與勞動、民政等部門的協調，積極做好刑釋解教人員的勞動培訓、社會保障等工作。二是加強與工商、稅務等部門的協調，積極做好刑釋解教人員就業安置工作中涉及工商登記、稅收減免等方面的政策優惠。三是加強與工會、婦聯、共青團等群團組織的聯系，共同做好刑釋解教人員中打工者、婦女、青少年等維權方面的工作。通過突出上述三個重點，形成了刑釋解教人員安置幫教工作的良好運作機制，帶動了全鎮刑釋解教人員安置幫教工作的?一體化?運行，促進了工作向?機構網絡化、職責規范化、幫教社會化、掌控全面化、管理信息化、就業市場化?等方向健康發展。

三、發揮職能，力求實效

司法所是刑釋解教人員安置幫教工作的主力軍，應充分發揮自身的職能作用。因此，我們在工作中動用一切可動用的力量，調動一切可調動的因素，強化職能，發揮作用，切實把刑釋解教人員的安置幫教工作抓出特色、抓出成效。截止目前，我們重點落實了以下兩點。

（一）、調查摸底

今年三月份以來，我們在全鎮范圍內開展了刑釋解教人員的調查摸底專項活動。在調查摸底中，我們根據上級有關部門下發的刑釋解教人員名單進行逐一核實。通過調查摸底，我們對全鎮2010年－2011年間刑釋解教人員的情況有了一個比較清楚的掌握和了解。據統計：上級下發我鎮刑釋解教人員名單共5人，經查實5人中刑釋人員4人，解教人員3人。其中已銜接人員3人，目前這3人都外出打工。當我們銜接到刑釋人員后就為其做思想工作，使其在今后不在違法亂紀，對生活充滿信心。我們通過這次調查摸底，對全鎮刑釋解教人員中屬于暴力犯罪、對改造效果較差、有重新違法犯罪傾向的人員，進行了重點掌握，把他們列入重點管控名單。對這類人員我們采取了嚴管嚴控措施，一旦發現他們有重新違法犯罪傾向，將立即報告公安機關進行嚴厲打擊。

（二）、是落實政策

我鎮對刑釋解教人員中，家庭生活十分困難人員，按照有關政策規定，實施了社會救助。如合興村瓦廠組刑釋人員管某，36歲，因犯搶劫罪被判十二年，于2011年3月15日刑滿釋放，我們在摸底中獲悉后此人屬非農業戶口，經濟無來源，生活十分困難，政府給予?100

斤大米、100元錢、1份責任田?的經濟援助。此外，我們還對刑釋解教人員中符合低保條件的，積極與民政部門進行協商，將他們納入了低保的范疇。

盡管我們經過一個階段的不懈努力，全鎮刑釋解教人員的安置幫教工作也取得了一定成效，但從目前整個工作情況來看，還存在著一些問題。主要表現在：一是社會各界對刑釋解教人員安置幫教工作的認識不夠，支持配合不夠；二是全鎮刑釋解教人員安置幫教工作的經費嚴重不足，致使一些地方的工作還不能有效開展；三是監所、勞教部門對刑釋解教人員的信息傳遞不準、速度較慢，導致對刑釋解教人員的排查核實難度加大等等。要解決好這些問題，需要社會方方面面的通力配合，尤其需要各部門的高度重視。有一位哲人說得好：?大石攔路，勇者視為前進的階梯，弱者視為前進的障礙?。安置幫教工作是一個艱巨而光榮的任務，它既是一個沉重的課題，也是一個復雜的難題。我們不僅要有責任心、緊迫性，更重要是要有感情、要有熱情、要有愛心。因此，我們在下一步的工作中，將進一步深化認識，再加力度、再上措施，全面貫徹落實省、地、縣關于刑釋解教人員安置幫教工作的指示精神，爭做勇者，積極在安置幫教工作上盡職盡責，為建設?和諧迤那?作出新的貢獻。

迤那司法所

2011年6月17日

第五篇：刑釋解教人員必接必送銜接工作總結

刑釋解教人員必接必送銜接工作總結

在縣司法局和紅楊鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮刑釋解教人員必接必送銜接工作緊緊圍繞“平安紅楊”建設總體目標，按照“銜接工作制度化、管理信息化、工作職責規范化”的方針，充分發揮和強化各部門、村（居）協調配合，多形式開展刑釋解教人員銜接工作，多渠道落實刑釋解教人員安置工作，最大限度地預防和減少刑釋解教人員的重新違法犯罪，有效維護我鎮和諧穩定。

一、基本情況

目前，全鎮在冊刑釋解教人員28名，其中2011年以來共銜接11名，解除**人，在全部刑釋解教人員中，其中農村戶籍的28人，占刑釋解教人員的100％，城鎮非農戶籍的0人，占刑釋解教人員的0％，已通過各種渠道妥善安置的有**人，安置率達**%。為做好刑釋解教人員接送工作，一方面，建立健全協查制度，工作聯系制度，做到對刑釋解教人員底數清、情況明、臺帳全。另一方面，認真做好刑釋解教人員的就業安置和生活保障，主動與有關單位和所在村（居）聯系，解決其就業安置。

二、主要做法

（一）、加強領導，統一思想，提高認識

把刑釋人員的安置幫教工作上升到維護一方穩定，促進一方發展的高度，對刑釋解教人員銜接工作加強領導，統一思想，提高認識，并將責任落實到人。同時認真調查研究，在調查登記中做到六個清楚，即去向清楚、住址清楚、犯罪性質清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、聯系方式清楚。

（二）、強化制度建設，規范管理刑釋解教工作

我鎮把健全工作網絡作為刑釋解教基礎來抓。按照“工作職責規范化”的基本要求，建立健全了各項制度。建立了安置幫教銜接工作制度、幫教對象登記制度、幫教工作聯系會議制度、目標管理制度、檢查考核制度等，做到刑釋解教工作制度規范化，使刑釋解教工作措施得到了較好的落實。鎮司法所借助全國刑釋解教人員信息管理系統對服刑在教人員進行監所協同、信息核查、人員銜接工作，做到即將釋解教人員信息不漏查、不脫管、不盲接。

（三）、強化幫教政策，不斷拓展安置渠道

我鎮嚴格執行《關于貫徹落實中央八部委<關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見>的實施意見》。對各村（居）提出明確要求，注重解決刑釋解教人員的生活出路和就業渠道，促進他們能通過自己勞動，獲得社會認可。一是鼓勵和幫助刑釋解教人員自謀職業，從事個體經營，對他們愿意從事個體經營的，及時協助辦理營業執照等相關事宜。二是農村的刑釋解教人員實行就地安置，為其落實責任田，從事農業生產，或協助他們承包荒山、茶園等。三是由鎮司法所和各村（居）安置幫教辦協助聯系到安置幫教基地就業。

（四）、開展檢查、督查工作，保障刑釋解教工作有實效

按照上級部門和鎮黨委政府的部署和要求，2011年至今我鎮共進行了5次檢查、督查工作，對鎮內刑滿釋放人員進行定期摸排，實時掌握刑釋解教人員動態。一是及時部暑。年初下達通知要求后，要求各村（居）及時貫徹，明確工作目標、步驟。二是強化措施。建立鎮司法所和各村（居）幫教工作協調聯動，組織人員對各村（居）調查摸底情況進行行跟蹤檢查。三是注重實效。鎮司法所根據掌握的情況及時與各村（居）協調溝通，通過進村入戶，進行核實、分類排查，落實管理措施，確實掌握情況。

我鎮刑釋解教人員銜接工作在各級領導的關心和重視下，雖然取得了一定的成效，但也存在一些困難和問題。主要是：一是部分外出刑釋解教人員由于務工居住場所頻繁變化，給及時掌握刑釋解教人員動態信息增加了難度，刑釋解教人員回歸后，大多不在原籍地，直接外出務工，有的長期在外務工和居住，甚至有舉家外出打工，人戶分離，甚至長期落戶外地，已成為刑釋解教人員幫教安置工作的一個普遍性問題；二是就業安置難度加大，回歸后難安置，刑釋解教人員無一技之長的多，現有條件下的就業安置難以解決刑釋解教人員的根本問題，同時，由于身份特殊，在求職就業競爭中，刑釋解教人員一般處于不利的地位；三是工作人員不專職，工作難開展。幫教安置工作在很大程度上由鎮司法所負責完成，而司法所還面臨著規范化建設、人民調解、法律援助、法制宣傳、社會治安綜合治理和社區矯正等工作任務，任務相當繁重和艱巨，做到每名刑釋解教人員上門登記服務確有困難。

三、進一步做好刑釋解教人員銜接工作的思考與建議

刑釋解教人員銜接工作對于構建“平安紅楊”有著重大的意義。這些年來，我鎮刑釋解教人員工作總體上是平衡發展的，但是面對日趨復雜的社會形勢，和存在的許多困難和問題，就如何更進一步推進刑釋解教人員銜接工作有序開展，提出以下三點思考和建議。

一是各村（居）刑釋解教人員安置幫教領導小組辦公室在接到鎮司法所通知，或監獄、勞教所寄送的《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養人員通知書》后，要主動和監獄、勞教所協調聯系，及時掌握本轄區內的刑釋人員出監情況。

二是把刑釋解教人員接回后，要結合實際，及時制定幫教方案，落實幫教責任人和幫教措施，認真開展安置幫教工作，進一步強化司法與公安派出所的協作制度，密切配合，互通情況，共同做好服刑在教人員離開監所前后的銜接工作，協調解決工作中遇到的問題。

三是進一步拓寬就業安置渠道，對家庭比較困難的刑釋解教人員，結合我鎮實際，及時提供就業服務指導和就業崗位信息，幫助他們盡快就業，對生活確實困難，符合享受最低生活保障條件的刑釋解教人員按有關規定納入低保對象，有條件的要進行過渡性安置，解除本人的后顧之擾，使其盡早融入社會，成為一名自食其力的守法公民。

紅楊鎮司法所 2012年5月29日