第一篇：ＸＸ縣工商局工商廉政文化經驗材料

獨具特色的ＸＸ工商廉政文化

近年來，ＸＸ縣工商局把工商廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容，積極探索工商廉政文化的內涵，充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的積極作用，經過干部職工的共同探索和努力，至今已形成了系統化、人性化、規范化，富有ＸＸ縣局特色的工商廉政文化。

我們的具體做法是：

一、總體上堅持了一個原則，即：啟發疏導式原則

充分挖掘工商廉政文化的潛在影響作用，對全體同志進行了形式多樣的廉政教育，從思想上進行啟發和疏導，增強其廉潔自律的自覺性和主動性，提高廉政意識，牢筑反腐防線。

二、思想上狠抓了兩個教育，即：“有聲”教育和“無聲”教育

在“有聲”教育方面：組織干部職工觀看傳統影片、參觀革命圣地、學習英模事跡、開展工商廉政文化演講、自己講、請人講、利用正反兩方面典型反復講，并列入隊伍建設的重要內容，月強調、季小結、半年總結等等，意在夯實思想基礎，筑牢思想防線，將工商廉政文化體現在具體工作中。同時利用一定外在表現形式如設置廉政微機屏面、上桌面、上墻面、顯示屏滾動、統一車輛顏色等等，對工商廉政文化的內容使大家舉目可見，意在利用無聲的教育啟發自悟自醒、力求潛移默化。

三、范圍上實現了“三進”，即：進機關、進基層、進家庭

進機關、進基層主要是將工商廉政文化的主要內容、各科室所直屬局的格言短語上墻面、上桌面、上頁面；進家庭就是設置一個宣傳欄、張貼一封公開信、制定一個和諧文明公約，并把工商文化印制成冊，全局干部職工人手一本。通過這些活動的開展，不斷豐富了工商廉政文化建設的內容，拓寬了工商廉政文化建設的外延。

四、實踐上做到了四個結合，即與隊伍建設相結合、與建章立制相結合、與具體工作相結合、與解決實際問題相結合

廉政文化說到底是系統干部職工文化，是員工文化。我們積極向全體同志講解工商廉政文化建設的內涵和意義，密切結合自身實際，適時開展“四查四看”等自我教育活動，切實把啟發式、人性化的教育與解決同志們思想、作風、紀律等方面的問題統一起來，通過對照、查擺、整改、建章立制等措施，提高了全員素質，規范了工作秩序。

同時將廉政制度融入到工商廉政文化建設中，全面加強廉政建設，充分發揮廉政制度的規范、保障和針對作用，對某些容易滋生腐敗的“窗口”、“環節”制定了相應的廉潔自律制度、制約制度、懲處制度和監督制度，規范工作人員的行為，有效地遏制了不正之風的滋生和蔓延，保障和深化了工商廉政文化建設的效果。

在具體工作中我們積極為廉政文化建設創造條件，加強窗口建設，推行政務公開，建設陽光工商，在工作中積極為服務對象出主意、謀思路、想辦法，提供政策支持，為他們排憂解難，解決實際問題，為廉政文化建設創造條件。由于成效顯著縣局被市政府評為服務民營經濟先進單位。

同時，我們更注重與解決實際問題相結合，進行了基層所改造，使工作環境和工作條件得到了明顯改善，逐步增加了同志們的工資福利，改善了交通通訊等裝備，提升了監管和服務水平，使大家親身感受到了廉政文化建設的親和力。系統內部也養成了互相關愛、善和、互助的良好風氣，大家對在職人員、對離退休干部、對家庭有特殊困難的同志及時開展捐款、送溫暖活動，從領導到一般同志，實現了一人有難，八方支援。

五、步驟上分為“五步走”，做到了循序漸進

第一步是倡導，大力宣傳工商廉政文化的作用，引導全體同志加強廉政文化建設，鼓勵獻計獻策；第二步是提煉標志性語言，結合ＸＸ工商實際，總結出具有ＸＸ工商特點的口號、標志性語言，并制成提示牌；第三步是學習領會、實踐吸收，認真學習領會ＸＸ工商廉政文化的內容，理解其精神實質，并指導實際工作；第四步是上墻，在局機關和工商所樓梯和走廊內張貼廉政圖畫表現廉政文化；第五步是列入隊伍建設的議事日程，月小結、年總結，找出廉政文化存在的問題，不斷豐富和完善工商廉政文化。

現在，工商廉政文化建設在我局已見成效，廣大干部職工連續二十年未發生職務犯罪，未在黨風廉政上出現問題，多年被地方黨委、政府評為文明單位、服務地方經濟發展先進單位、依法行政先進單位，在04、05年全縣80多個單位行風評議中，我局也取得了前兩名的好成績。

第二篇：工商局構建服務型工商典型經驗材料

近兩年來，我局在市局和市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以建設服務型工商為主線，以創建精神文明單位為抓手，以提高素質、強化服務、提高效能、促進發展為目的，切實加強黨的執政能力和先進性建設，不斷增強機關黨組織的凝聚力、創造力，為支持與服務地方經濟發展做出應有的貢獻。全系統獲縣以上

集體榮譽25個，企業、群眾送來錦旗56幅，被評為“廣東省五五普法先進集體”、“市依法治市先進單位”、“市先進基層黨組織”、“市打傳先進集體”等。有55名干部被評為縣以上先進個人。其中局長被授予“市勞動模范”、“市優秀共產黨員”等稱號，今年還當選為、兩級黨代代表和人大代表。

一、堅持物質與精神并重，著力創建文明工商

（一）加強組織，精神文明建設深入人心。我局將精神文明建設目標和具體業務工作目標一同納入全年工作計劃，把精神文明建設作為“一把手”工程來抓，通過集中學習、召開會議、印發資料等形式，加強宣傳教育，使全局干部職工深刻認識了開展社會主義精神文明建設的目的、意義和重要性，明確了我局開展精神文明建設需要內外結合，在加強內部精神文明建設的同時，努力創造出公平競爭的市場環境和安全健康的消費環境。特別是去年被評為“市文明單位”以來，我局珍惜榮譽，鞏固文明建設成果，不斷推進機關作風建設，促進各項工作開展。

（二）開展各項活動，為創建工作提供有效載體。一是開展奉獻愛心活動。近兩年，我局積極響應號召，動員社會各界踴躍捐款，共籌得捐款近110萬元，其中我局干部職工捐款20多萬元。另外，我局逐漸形成互助友愛的團體，老干部生日送上蛋糕、干部生病送去溫暖，主動捐款等，大家能舒心干工作，和睦共處事，感受到了大集體的快樂；二是開展扶貧開發活動。近年我局多渠道累計投入幫扶資金82.8萬元，發展集體經濟項目2個、增加集體收入3萬元；改造茅草房和危房31戶，為所有貧困戶購買了農村合作醫療保險。目前，該村貧因戶人均純收入2538元，比幫扶前增加640元；三是開展送溫暖活動。每逢中秋、春節等節日，我局領導都親自帶領個私老板到基層開展慰問送溫暖活動，慰問對象主要有單親母親、五保老人、孤兒、特困家庭等弱勢群體。近兩年共開展慰問活動6次，慰問人數600多人，發放慰問金8萬多元，發出慰問品一批；四是積極開展豐富多彩的文體活動。我局通過舉辦運動會、足籃球比賽、卡拉ok比賽等活動，加強干部之間、單位之間的溝通與交流，進一步解放思想，轉變觀念，凝聚人心，鼓舞斗志。這些活動的開展，既豐富了職工的體育文化生活，又增強了隊伍凝聚力、向心力，加強了與其他部門之間的交流，促進了和諧。

二、堅持管理與服務并重，著力促進職能落實

（一）精神文明建設成果取得新提升。通過開展創建精神文明單位標兵活動，廣大干部職工眼界更開闊、思路更清晰，能夠自覺運用所學的理論、思想、方法，正確處理工作中遇到的新情況和新問題，妥善處理生活上的矛盾和困難，進一步提高了理論修養，增強了創新意識，轉變了為民服務理念，提高了行政服務交通，增強了責任心和事業心，樹立了工商新形象。

（二）干部隊伍管理工作取得新起色。近年來，我局提出“和諧、創新、發展”的整體工作思路，通過抓精神文明建設，促進隊伍建設，隊伍凝聚力、戰斗力進一步加強，隊伍素質得到提高。干部職工的危機意識明顯增強，隊伍管理水平和服務理念都有新提高，工商部門的形象大為改觀。隊伍紀律作風得到強化，窗口服務質量得到提高，規范了執法辦案行為。進一步強化了執法是為了服務發展的意識，樹立了依法執法、合理執法、和諧執法的理念，堅持行政處罰與行政指導相結合的原則，把批評教育、勸誡、引導、預警、行政建議等柔性手段融入監管執法程序中。進一步落實案件集體審核制度、錯案責任追究等制度，通過制度來制衡和約束隨意處罰、濫施強制等問題。

我局結合開展創建精神文明單位活動，開展大規范培訓干部活動，采取專題講座、培訓、參觀考察等方式，不斷提高隊伍素質。一是個人自學和集中學習相結合。近兩年舉辦各類培訓班43期1457人次，實行崗位認證制度，強調信息化和電腦技術水平應用，營造學習氛圍。同時組織觀看電教片，舉辦征文、演講比賽等增強學習效果。中心組學習除了集中學習外，還購買《加快轉變經濟發展方式十講》、《幸福是什么》等書籍豐富學習內容；二是專人主講與大家討論相結合。每次學習，有專人領學，積極開展交流討論，并邀請市黨史宣講團、市紀委宣教室領導上專題輔導課，夯實了思想根基。三是學習與調研相結合。組織各類專題調研，增強理論學習的針對性、真實性、可靠性。領導班子成員、中層干部參觀了主題為“法治和責任”的全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽湛江巡展。

（三）市場綜合監管工作取得新成效。堅持“一個窗口許可、一支隊伍辦案”的改革思路，在監管方式方

第三篇：淺談工商廉政文化建

近年來，工商系統在認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的過程中，把開展工商廉政文化建設作為反腐倡廉的一項有效途徑和方法，普遍進行了部署和落實，取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建設好，如何充分發揮廉政文化建設的長效反腐作用，筆者談談自己的粗淺認識。

一、工商廉政文化的內涵

新時期的工商廉政文化有著自身的特點。其具體內涵包容以下三個層面：一是精神層面，包括工商部門及其工作人員對廉政的認知程度、干部的廉政文化素質、生活觀念、價值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政、優質服務的規章制度、行為習慣等；三是物質層面，包括工商部門廉政教育場所、工商廉政文化景觀等。其核心是廣大干部廉結執法、優質服務的價值觀。

二、工商廉政文化建設的必要性

(一)加強工商廉政文化建設是工商部門實踐“三個代表”重要思想的內在要求。工商廉政文化作為先進的文化形態，反映了當代中國先進文化的價值取向，是當代中國先進文化的有機組成部分。加強工商廉政文化建設，有助于工商部門廣大干部依法行政、文明執法，充分發揮職能作用，更好地為經濟發展和人民生活服務，從而更好地實踐“三個代表”重要思想。

（二）加強工商廉政文化建設是構建和諧社會的有效手段。工商廉政文化是法治文化與道德文化的融合，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。建設工商廉政文化，一方面，有利于促使工商干部模范遵守社會道德，共同增強維護社會廉潔的道德責任感。另一方面也有利于促進工商干部按照法定的權限和程序行使權力，做到依法行政。

（三）加強廉政文化建設是工商部門深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。工商廉政文化是一種思想文化，要思想文化教育干部，陶冶情操，凈化心靈，形成高尚的思想境界；部牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的地位觀、利益觀、權力觀，筑牢拒腐防變的思想防線；時刻自敲警示鐘，增強免疫力，切實做到不義之財不謀、不法之事不辦，最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種熱情追求、一種自覺實踐，在工作中實踐為人民服務的宗旨。

三、建設工商廉政文化必須把握的幾個要素

廉政文化建設是社會主義先進文化的重要內容，是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新的載體和途徑，要深入開展工商廉政文化建設，必須把握以下幾個要素。

（一）體現鮮明的工商主題。充分發揮廉政文化的導向作用、凝聚作用、約束作用，為在工商系統中開展廉政建設和反腐敗工作提供有力的文化支撐，為工商廉政文化建設的深入開展提供有力的思想保證和理論指導。按照這一要求，要積極推動工商廉政文化“進機關”、“進基層”、“進崗位”、“進家庭”、“進市場”五進活動，開展形勢豐富多樣的廉政文化活動，將“為人民服務”、“群眾利益無小事”、“廉潔在我心中”等經典的廉政言論作為工商廉政文化的靈魂，突出工商機關作為監管執法機關的特點，把黨關于廉政建設的制度、紀律、要求，變為工商系統干部職工的行為準則，圍繞工商機關行政執法和市場監管的基本職能，在工作中落實。

（二）創新工作方式。一是要創新思維。就是要把工商廉政文化建設放到先進文化建設的總體部署中，放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃，去推進。這樣工商廉政文化建設才能把握正確方向，才能有所作為。二是要創新方法。就是要大膽創新工商廉政文化建設的方法，堅持邊實踐邊總結邊提高。三是要創新模式。就是要在堅持上級主管部門主導的同時，利用多種模式，大力開展工商系統內各級各部門廉政文化的自我發展，做到總體規劃和局部實施的和諧統一。

（三）堅持以人為本。要在工商隊伍中，樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會風尚，需要從以下幾方面下功夫：一是注重教育的多樣性和實踐性；二是注重教育的針對性和實效性；三是注重教育的連續性和系統性，要建立長效的學習教育機制，做到早計劃、早安排。動員全局干部職工、離退休干部、家屬子女廣泛參與廉政文化建設。從目前來看，要切實做好工商廉政文化建設工作，必須突出強化“三種理念”教育，一是和諧監管理念教育；二是信用工商理念教育；三是服務發展理念教育。

（四）突出重點、抓出亮點。一是通過建立健全學習教育機制、競爭機制，把先進的管理理念與干部的學習、工作、生活融于一體，從而建立起“不愿腐敗的自律機制”；二是通過進一步推行政務公開，逐步加強對行風政風重點部門、重點環節和重點崗位的監督，從而建立和完善“不能腐敗的制約機制”；三是通過制定和完善行政執法責任制和執法過錯責任追究制，從而建立和完善“不敢腐敗的懲處機制”。并做好日常跟綜督察，形成“用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人”的良性機制，充分發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用，從源頭上預防和解決腐敗問題，使廉政文化建設落到實處。

第四篇：廉政文化經驗材料

大力弘揚廉政文化促進廉政文化建設

XXX區紀委監察局

（2010年4月）

近年來，XXX區積極尋求廉政文化與廉政建設的結合點，努力探索加強廉政文化建設的有效途徑和方法，在教育的內容、載體、領域等方面進行了大膽的實踐探索，不斷增強教育的吸引力、說服力和感染力，取得了初步成效。

一、明確思路，加強領導，把建設廉政文化作為構建懲防體系的重要工作來抓

1、加強領導，健全機制。區委、區政府高度重視廉政文化建設，將廉政文化建設作為懲治和預防腐敗體系的一項重要工作內容，列入全區文化建設的大格局之中，納入重要議事日程加以關注和支持，2009年，區委、區政府下發了《關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》，成立了區委書記XXX為組長的馬村區廉政文化建設領導小組，明確了領導機制，進行了責任分工，為廉政文化建設創造良好條件，確保廉政文化建設的順利開展、有效推進。各級各部門也分別成立了領導小組，明確了分管領導具體抓，專人負責，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。區委書記李XXX，區委常委、區紀委書記XXX等領導同志十分關注全區的廉政文化建設，多次過問、察看廉政文化建設進展情況，并針對存在問題提出了建設性的意見和建議。區紀委充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議制度的作用，加強對廉政文化建設的組織協調，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧，精心組織。

2、強化責任，嚴格要求。區委、區政府堅持把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項基礎性工作，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，列入黨委和政府的重要議事日程，采取切實有效措施，認真抓好貫徹落實。區紀委、區委宣傳部不等不靠，主動承擔起牽頭責任，積極發揮組織協調作用，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委協調督辦，紀委、組織和宣傳部門通力協作，文化、教育、新聞、黨校、共青團、婦聯、機關工委、工會、民政、農業等有關部門各負其責、各展所長，群眾廣泛參與，整體聯動，上下互動的工作機制。同時，我區建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，細化目標，量化管理，變“軟任務”為“硬任務”，形成一套完整、科學、操作性強的目標管理體系。并把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核，實行重分值調控，作為評價各級黨政領導班子政績的依據，進一步增強各級黨委、政府抓廉政文化建設的責任意識。

二、突出重點，拓展領域，營造濃厚的廉政文化氛圍

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制?！敝醒爰o委在十七大工作報告中指出：“要制定關于加強廉政文化建設的意見，推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村，增強全社會反腐倡廉意識?！币虼耍覅^進一步開拓視野，豐富反腐倡廉宣傳教育的內容，拓展領域，延伸觸角，堅持反腐倡廉宣傳教育與校園文化、企業文化、農村文化、機關文化、家庭文化、社區文化建設相結合，重點開展了廉政文化“六進”（即：進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關）活動。

1、廉政文化進機關，打造廉政機關。我們在全區政府機關中廣泛開展了以反腐倡廉為主題，以多種文化活動為載體，以打造為民務實、清廉高效的和諧機關為目標的廉政文化進機關活動，并取得了良好的成效。一是制作廉政文化標牌，營造良好環境。XXX國稅局在樓梯、走廊等醒目位置懸掛32塊廉政文化標牌，為中層以上干部制作16個廉政臺簽，增強了大家加強廉政文化建設的積極性和責任感。二是構建廉政網站，推動廉政文化建設。在安陽城鄉、北辦、教育局等試點單位建設了廉政網站，充分利用區、鄉二級廉政教育網絡，設計制作了廉政文化建設主題網頁，開設廉政文化建設論壇，并在全區征集廉政警示格言。三是結合單位特點，創造性開展活動。區XXX為全院53名領導干部及干警制作了“親情助廉”警示卡，印制了富有親情味的廉政警示格言，及時提醒身處特殊崗位的干部要經受住各種考驗誘惑。馬村XXX印制了廉政文化監督卡，讓廣大群眾和納稅人監督全局干部，確保機關廉潔高效。四是實行了廉政文化作品會前欣賞制度。在全區性會議以及鄉科級單位全體人員會議會前10至15分鐘，利用多媒體顯示屏、CD等現代傳媒設施，播出格言、漫畫、歌曲等反腐倡廉作品，供與會人員欣賞學習，擴大廉政文化的覆蓋面。通過各單位的共同努力，全區

機關廉政文化建設取得了良好效果，形成了濃厚的輿論宣傳氛圍，黨員干部受到了深刻的反腐倡廉教育。

2、廉政文化進學校，從小樹立廉政觀。我區堅持采取“七個一”措施，扎實開展廉政文化進學校活動。一是每季度組織教師進行一次以廉政文化為主要內容的學習教育，充分利用周三師德教育和政治學習，學習《實施綱要》，學習黨政紀條規，增強全體教師的廉政意識。二是每兩個月上一堂廉政教育專題課，每學期組織對學生開展一次以反腐倡廉為主題的思想道德教育，把廉政文化納入課堂教學，增強廉政教育的經常性和規范性。三是每學期組織教師、學生觀看一次反腐倡廉電教片，并組織討論，撰寫觀后感，通過現代化手段開展廉政文化教育。四是開展一次廉政警句、格言征集活動，在校園制作警句和格言宣傳牌，營造廉政文化氛圍，提高潛移默化的教育效果。五是全區各校圖書館設立一個“廉政圖書專柜”，每個教室建立一個“廉政文化角”，并充分利用墻報、黑板報、教育園地等建設“廉政文化教育園地”，方便師生閱覽廉政書籍，學習廉政知識。六是每學期組織一次以廉政文化為主題的班團隊活動，把廉政教育融入學生班團隊活動，讓學生在活動中自覺學習廉政知識。七是每學期開展一次以廉政文化為主題的課外活動，通過組織書畫比賽、講故事比賽、漫畫比賽、演講比賽、兒歌創作比賽等形式，增強校園廉潔文化的吸引力和感染力。

3、廉政文化進社區，人人把好廉政關。為了使更多的人感受到廉政文化，讓廉政教育滲透到領導干部的八小時外，滲透到尋常百姓中，使廉政教育真正能入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果，我們探索在廉政文化進社區方面，因地適宜地開展了一系列的活動。一是組建一支社區廉政文化建設志愿者隊伍。組織轄區內人大代表、政協委員、離退休干部建立一支廉政文化宣傳服務隊，宣傳反腐倡廉形勢政策，宣傳廉政文化建設開展情況。XXX街道辦事處組建了一支老媽媽廉政宣傳隊，每周都要深入家戶、走進繁華街區，利用群眾喜聞樂見的形式向社區居民宣傳廉政文化，增強社區居民廉政意識。二是建設一個廉政文化示范社區。通過繪制廉政宣傳漫畫、刊登廉政文章、編排廉政文藝節目等形式，建設一個廉政文化示范社區，以點帶面，在整個辦事處居民群眾中間扎實開展廉政教育XXX街道辦事處在人口較為集中的XXX社區繪制了20余幅反腐漫畫，形成強有力的陣地開展宣傳活動。三是開展一系列黨員創建活動。開展黨員示范樓、黨員示范苑、黨員示范崗等創建活動，組織每名社區黨員主動投身社區服務工作，在文明創建、愛心幫困、義務服務等活動中發揮主導作用，形成黨員帶頭、全民參與的良好氛圍。四是舉行一次廉政文化競賽活動。開展演講、書法、繪畫警言征集等社區廉政文化主題比賽，鼓勵社區群眾積極創作、積極參與，大力營造廉政文化氛圍。XXX辦事處正在積極籌備6個家庭共同參與的廉政文化家庭知識競賽。五是制作一個廉政文化精品電教片。組織學有所長的社區居民自己動手開展廉政文化電教作品創建活動。XXX辦事處結合轄區教師較多的特點，將現代化教育手段融入廉政文化建設，制作出多媒體計算機輔助廉政教育片，寓廉政文化教育于生動形式之中、于娛樂活動之中，讓廉政教育更具有人性化、親和力。

4、廉政文化進農村，倡導社會新風。農村是黨風廉政教育的一個相對薄弱點，以多種形式傳播廉政文化，增強廉政文化的滲透力、感染力和影響力，顯得尤為重要、尤為緊迫。為此，我們在廉政文化進農村中，我們要求全區各村要加強廉政文化硬件建設，待王鎮的東孔莊、張弓等村在干部群眾經常聚集的村委大院懸掛了多幅格言警句，營造良好的廉政文化氛圍。同時，將廉政文化與農村干部教育培訓、村務公開、村紀檢小組建設等活動結合起來，增強廉政文化建設在農村的生命力。區紀委近年來先后分兩次對全區190余名農村干部進行廉政教育培訓，培訓專設了廉政文化課程，變生硬說教為娓娓道來，增強農村干部接受廉政教育的積極性和主動性。去年，區紀委分批對三個涉農街道辦事處的紀檢小組成員進行業務培訓，要求紀檢小組在加強對農村重大事務監督的基礎上，還要當好廉政文化宣傳員，在本村扎實開展黨風廉政教育活動，增強廉政文化的社會效應。

此外，在廉政文化進企業活動中，我們在企業的職工文化園地中專門建立了廉政文化園地，供職工借閱，并重點地對各企業領導班子成員和重點崗位工作人員進行反腐倡廉專題教育。在廉政文化進家庭活動中，我們發放了反腐倡廉公開信、倡議書，舉行了廉政文化家庭知識競賽，切實從源頭上防治了腐敗。

三、創新載體，注重效果，增強廉政文化的吸引力和感染力

我區在開展廉政文化建設過程中，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這個主題，不斷挖掘資源、創新

方法，設計各種富有地方特色的教育載體，把紀律教育學習與地方文化資源緊密結合起來，開展了一系列豐富多彩、活潑有趣的教育學習活動，我們開展了正反典型教育，開展了反腐倡廉歌曲、廉政對聯、廉政警句、格言制作比賽；召開學習構建懲防體系實施綱要、加強農村紀檢小組建設研討會；舉辦以“倡導廉政文化、促進廉潔從政”為主要內容的演講比賽、征文比賽、反腐倡廉書畫展等活動。在全區黨員干部中開展“兩個綱要”知識測試；開通了XXX紀檢監察網站，開展網上征集廉政公益廣告詞活動等，為嚴肅、理性的教育注入了活力與感性，不斷增強教育的針對性、生動性、科學性和實效性，確保了廉政教育富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識真正入腦入心。

通過實踐和摸索，我們更清楚地看到，廉政文化具有廣泛而深厚的群眾基礎，具有永恒而無窮的獨特魅力，它應該成為我們黨風廉政建設的一筆寶貴精神財富。大量的事實也讓我們進一步領悟到，廉政文化建設是一項長期的任務。針對XXX的實際，對下一步如何建設廉政文化，努力在全區營造尊廉崇廉的良好社會氛圍，提點幾點粗淺的看法：

（一）進一步發揮各種文化陣地和藝術形式的作用。這是在全社會培育廉政文化的基本方法和途徑。充分利用廣播、電視等各種媒體和學校、社區等各種陣地，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風。要讓廉政教育進校園、進社區、進企業、進農村、進機關、進家庭，從娃娃抓起，從每一位公民抓起，不斷擴大廉政文化的覆蓋面。無論采取哪一種形式，廉政宣傳教育都要貼近群眾、貼近實際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識入腦入心。

（二）進一步利用現代科學技術構建好廉政信息平臺。運用互聯網，通過有效的信息交流，解惑釋疑，引導廣大網民關心、理解和支持黨風廉政建設的大政方針，樹立正確的廉政理念；運用手機短信，快速傳遞傳播廉政信息，有針對性、個性化地進行宣傳教育。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。

（三）進一步發揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤、張建國等楷模，體現著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會弘揚正氣，引導黨員干部向他們看齊，增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。先進典型的樹立、宣傳，對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。

（四）進一步建立完善廉政測評機制。設計好黨風廉政建設和反腐敗成效評價體系，建立定期走訪黨代表、人大代表、政協委員和行風監督員、特邀監察員制度。結合部門和行業特點，制訂科學的測評辦法，對部門和行業風氣定期進行調查、測評。對一些專項的廉政教育活動也要進行測評，根據活動的次數、知曉度、認知度、理解程度等，評估宣傳教育的效果。廉政測評，不僅可以吸引社會各界和廣大人民群眾更加關心廉政建設，參與廉政建設，支持廉政建設，弘揚廉政的社會氛圍，量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學的方式，大力倡導這種方式，對深入推進反腐倡廉工作和搞好廉政文化建設，都是十分有意義的。

第五篇：廉政文化經驗

從探索特點規律入手 推進廉政文化建設

地方稅務機關是實行垂直管理的經濟執法部門，由于擔負著組織地方稅費收入、調節經濟的管理職能，始終處于腐蝕與反腐蝕斗爭的焦點，是黨風廉政建設的重要陣地。全面推進地稅廉政文化建設，是從源頭上預防和治理腐敗，深入推進地稅系統反腐倡廉工作的必然要求，是構建和諧地稅的重要內容。胡錦濤同志在中央紀委二次全會上指出，反腐倡廉，重在建設，就是要不斷認識和把握規律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設。中共中央于2005年頒布的《實施綱要》明確提出，要大力加強廉政文化建設，積極推進廉政文化建設進社區、家庭、學校、企業和農村。我局黨組按照省委、省政府和國家稅務總局的要求，從探索特點規律入手，加強領導，創新載體，注重結合，突出特色，積極推進廉政文化建設。在全系統營造出“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，提升了廣大地稅干部的整體素質，提高了稅收工作的質量和效率，進一步樹立了地稅良好社會形象。

一、加強領導

黨的十七大強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，要求全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。同時，思想觀念的東西需要長時間積累、沉淀、教育和感染，不是一蹴而就的，是量變到質變的過程，是領導有意識、有目的的主觀行動。廉政文化建設工作具有長期性、漸進性、主導性的特點。這三個特點決定了抓好廉政文化建設必須樹立正確的政績觀，老老實實打基礎，持續不斷抓下去，要求領導干部必須具有強烈的責任感，引導廉政文化建設沿著正確的方向前進。

一是各級領導班子將此項工作列入重要議事日程。首先，省局在每年召開的稅務工作會議和黨風廉政建設工作會議上，都對全系統黨風廉政建設工作提出總體要求，部署工作任務。省局制定系統廉政文化建設總體規劃，市局在認真貫徹落實省局精神的同時，結合當地實際，制定具體、詳細的廉政文化建設實施方案，創造性地開展工作，把地稅廉政文化建設的各項任務落到實處，推動和促進地稅各項工作的健康、協調發展，做到“兩促進、兩不誤”。其次，建立“一把手”負責機制。把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制的重要內容，實行“一把手”負總責。班子成員各負其責，一級抓一級。明確紀檢監察、人事、黨委、宣教等部門的職責，協調部門之間關系，統一籌劃、統一部署，形成齊抓共管的格局。第三，把地稅廉政文化建設列入領導責任制、部門責任制、崗位責任制的考核內容，將地稅廉政文化建設融入到各項廉政規章、制度和工作之中，做到教育在先，防范在前，加大預防職務犯罪力度，減少腐敗現象發生的機率，使干部職工不犯錯誤或少犯錯誤。最后，對各單位開展廉政文化建設活動情況進行檢查，有針對性地進行具體指導，同時，就各地開展廉政文化建設情況展開理論研討，發現問題，總結經驗，督促各單位抓好落實。

二是領導帶頭。省局黨組書記、局長同志在會議上多次強調地稅機關推進廉政文化建設的重要意義，要求全省各級地稅機關必須從貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的高度，充分認識加強地稅廉政文化建設的必要性，切實增強責任感和緊迫感。局黨組自覺把黨的廉政建設思想的學習培訓納入各級黨組中心組的理論學習中。每年至少安排兩個專題，全系統各級領導班子先后進行了“兩個務必”，“八個堅持、八個反對”，立黨為公、執政為民，“群眾利益無小事”等廉政思想的學習教育。舉辦省局機關處以上領導干部培訓班和全省地稅系統處以上領導干部培訓班，把黨的廉政重要思想學習專題作為培訓的必修課，打牢領導干部廉政理論基礎。省局黨組結合稅收征管和隊伍建設，先后提出了“弘揚艱苦創業、開拓進取、無私奉獻、團結廉政”的地稅精神，“廉政是健康地稅的營養源”，“依法治稅、重在治內、重在治權”，“抓廉政就是抓征管”，“橫不攀、豎不比、老老實實正自己”，“領導干部喊破嗓子、不如做出樣子”等一系列稅收廉政理念，通過各種會議不斷灌輸，結合工作部署促其深化，并運用標語、專欄、雜志、電子屏幕等各種形式反復宣傳、強力推進，使廉政文化理念向全系統、向稅收工作的深層次滲透、傳播。

三是增加人、財、物投入。通過合理安排宣教工作經費，配備先進的設備等，為開展廉政文化建設活動提供人力、物力、財力方面的保障。省局下發文件在機關和系統開展“讀好書、知榮辱”的讀書思廉活動，先后推薦50余本閱讀書籍，編寫了反映全系統清正廉潔、無私奉獻先進典型事跡的《春風化雨》、《稅海旗幟》、《十面旗幟》等書籍發給每個基層單位，省局和許多基層單位還在圖書室設立廉政書柜，通過舉行座談討論、讀書演講會，撰寫體會文章，舉辦知識競賽，選樹讀書促廉典型等形式，推動活動不斷深入普及，使干部職工在歷史文化傳承、時代精神引領、身邊典型示范中，提高鑒別力、增強免疫力。

二、創新載體

充分發揮群眾性文化活動資源豐富、干部職工參與面廣的特點，開展多種形式的群眾性廉政文化活動。

一是文藝興廉，提高廉政文化的吸引力。每年都舉行廉政書法美術攝影展，并進行巡回展出，既展現了干部職工陶冶情操、文明執法、廉潔守紀的風采，又激發了大家參與廉政文化活動的熱情。組織干部職工創作廉政作品。諸如古體詩《說廉》，條幅“稅，國之血也；稅者，心也；何以養心？稅工之責也”等很多作品，為大家廣為傳誦。組織全系統干部職工自編自演反映廉政理念、身邊勤政廉政先進典型的歌曲、快板、相聲、小品。其中《家有家規》、《智斗》等參加了全國稅務系統廉政小品調演，受到廣泛好評。通過充滿熾熱生活氣息的文藝節目和形象直觀的藝術形式，使干部職工在潛移默化的熏陶中受到生動的區分是非、美丑，善惡的教育，提高了廉政文化的吸引力。

二是活動助廉，提高廉政文化的感染力。把開展豐富多彩的活動，作為廉政文化建設最重要的載體。在為稅清廉的基礎上，樹立“以納稅人為上帝”理念，開展“地稅服務1+1”活動，組織稅務干部為納稅人辦一件實事、出一個金點子。這項活動被省直機關工委評為2006十佳實事。組織開展學雷鋒系列活動,重溫領袖題詞，體驗雷鋒精神的時代價值。樹立一心向黨的信念意識、刻苦鉆研的成才意識、艱苦奮斗的創業意識、干一行愛一行的敬業意識、助人為樂的愛心意識。組織開展廉政格言警句征集評選活動。各級地稅機關還充分利用辦公環境，以電子大屏幕、辦公庭院，建立廉廊、廉欄、廉窗、廉屏、廉園，展示廉政散文、剪紙、篆刻、攝影、繪畫、書法等文學藝術作品，創建廉政文化景觀，提高了廉政文化的感染力。

三是媒體推廉，提高廉政文化的影響力。全省各級地稅機關充分利用稅收信息網絡貫通省、市、縣、鄉四級地稅機關和基層單位的優勢，建立廉政網頁，開設網上廉政文化超市、網上局長信箱，主辦電子版廉政月刊、廉政文化報，廣大干部通過網絡學習廉政理論、瀏覽廉政信息、欣賞廉政文藝作品、發表廉政感言。開發手機短信群發系統，每逢年節，或干部提拔，紀檢部門發送廉政信息，進行溫馨提示。讓廉政文化之花，分享高科技的春風，提高了廉政文化的影響力。

三、注重結合一是注重群眾廣泛參與和發揮骨干作用相結合。廉政文化建設是新時期反腐倡廉工作中的一項重要內容，也是一項需要干部職工廣泛參與的群眾性文化活動。為此，省局黨組制定了“領導重視、部門協作、群眾參與”的工作方針。各級地稅機關都把廉政文化建設列為全局重點工作，專門例會研究確定不同時期的工作目標，制定了廉政文化建設工作規劃，并優先保證廉政文化建設的人力、物力、財力所需，使廉政文化建設的各項工作都能夠有計劃、按步驟地順利推進。

二是注重開展活動和營造環境相結合。在地稅網站設立廉政文化網頁。設置各具特色的廉政文化長廊。編排廉政文化小品、歌曲和文藝節目。舉辦以廉政文化為主要內容的知識競賽、攝影展、演講比賽等群眾喜聞樂見活動，引導教育干部保持廉潔，遠離腐敗。多層次，全方位的廉政文化建設活動，營造了“團結和諧、廉潔奉公、積極向上、催人奮進”的良好文化氛圍，激發了廣大地稅干部的工作熱情，大家心往一處想，勁往一處使，創造性地開展工作。通過科學安排計劃、加強稅源監控、推進征管改革、大力清繳欠稅等一系列有效措施，實現了稅費收入同比大幅增長。在稅收信息化建設過程中，許多干部犧牲了節假日的時間，鉆研業務，克難攻堅，實現了“金稅三期”按期成功上線運行，并得到了省政府領導的好評。

三是注重正面施加影響和批駁歪歪理相結合。黨組書記、局長張玉文同志對系統處級以上領導干進行了多次集體廉政談話，以反腐倡廉、正確用權為主題，告誡警醒大家做到“四不要”，做好“四個表率”，即不要為聲色所迷，做學習的表率；不要為錢物所惑，做廉潔的表率；不要為權力所蝕，做接受監督的表率；不要為人情所誤，做公正執法的表率。

發揮先進典型人物的榜樣和示范作用。既以孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等先進人物為楷模，又充分挖掘、積極提煉在日常工作及“金稅三期”工程中涌現的廉政勤政先進典型事跡。通過廣泛地宣傳學習，發揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響引導干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統形成學先進、趕先進，爭一流、創一流的濃厚文化氛圍。

注重發揮反面典型的警省作用，告誡廣大地稅干部認清腐敗的危害性，警鐘長鳴，防微杜漸，造成強大的思想教育攻勢，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。深刻剖析系統發生的違法違紀案件，擺危害，提要求，以案明紀，教育稅務干部引以為戒，加強自律。采取請反貪局的同志作預防職務犯罪講座，組織參觀監獄、由服刑人員現身說法，算清廉政帳，觀看《金錢堆砌的人生》、《王懷忠的兩面人生》、《內蒙古第一貪》等警示教育片等多種形式，使廉政教育在經?；?、多樣化中，常年保持應有的力度。

四、突出特色

一是圍繞稅收中心工作開展。全系統緊緊圍繞稅收中心工作，按照源頭治理和關口前移的工作要求，準確把握廉政建設與稅收業務工作的結合點，開展稅務廉政文化建設。把稅務系統廉政文化建設貫穿于稅收工作的大局中，貫穿于稅收管理改革的總體設計中，貫穿于稅收執法權和行政管理權運行的全過程之中。針對地稅系統從事執法工作的特點和規律，圍繞對行政管理權和稅收執法權“兩權”的運行過程，從體制機制到執法行為，制定和完善了一系列規章制度，形成了一個日臻完整的制度體系。建立相互制約的稅收管理體制。在省、市局領導機關形成了稅政、征管、稽查三大管理體系，在基層一線征收局形成征、管、查“三分離”的征管模式，在稽查局建立選案、檢查、審理、執行“四分離”的稽查管理模式，形成全系統上下左右既相互銜接、又相互制約的內部權力分解和制約機制。實施稅收政務“八公開”制度。在省局直屬分局和全省地稅系統基層普遍建立政務公開制度，將納稅人的權利義務、稅收政策法規、服務規范、工作人員違章處罰標準、公開舉報電話等八項內容在辦稅服務大廳公開，引進納稅人和人民群眾的外部監督制約機制。推進行政管理公開。全面推行全系統的領導干部競爭上崗、任前公示、崗位交流、政府采購等一系列制度，把監督制約引入權力核心。建立黨風廉政建設監督體系。通過《稅收執法權和行政管理權重點環節監控圖》，附之以《黨風廉政建設目標管理考核制度》、《稅收執法過錯責任追究制度》，明確不同業務崗位之間廉政建設責任，在全省地稅系統建立了“一圖兩制”的黨風廉政建設監督體系。開展稅收執法權重點環節專項治理。從2003年開始，局黨組每年針對稅收執法權運行過程的一個重點環節開展專項治理，在全省地稅系統先后開展了對稅費報結、轉引稅款和亂位稅源、發票管理、稅收稽查、納稅人信息轉錄等五個重點環節和重點問題開展了專項清查治理，處理違規干部一百多人。建立信息網絡監督體系。實現了征管數據省級集中管理、涉稅事項網上審批、發票管理網上監控和稅庫行聯網，全面提高了監督的剛性和效率。廉政文化理念催生廉政制度、廉政制度培育規范行為，規范行為養成廉明習慣，提供了廉政文化發育成長的深厚土壤。

二是重點加強執法，在權力面前自我約束。秉承廉政文化理念，把廉政文化對經濟執法部門的高標準、嚴要求，融入稅收征管工作中，建立健全稅收征管各環節中的廉政制度。在稅收征管工作中容易出現違規、不廉問題的關鍵環節，設置“警戒線”，消除腐敗隱患。將行使稅收征管權力過程中容易出現問題的重點崗位和環節作為廉政監控的“風險區”，明確了每個重點崗位、環節負責監控的主要領導和責任單位。對發現的執法違紀問題，嚴格按照《稅收行政執法責任制》和《稅務行政執法過錯責任追究制度》追究責任。啟動“數據大集中”項目建設。實現“人機”結合，預防腐敗。利用“數據大集中”項目搭建的網絡信息平臺，構建廉政預警信息網絡，及時分析處理稅收征收管理、稅收行政管理和稅收執法管理活動中發現的異常情況，對苗頭性問題進行控制和糾正，對傾向性問題開展預防和警示，對突發的大要案問題做出快速反映和處置，有效防范和遏制違紀違法行為的發生。

通過與干部家屬簽訂家庭助廉責任書，召開家庭助廉座談會、發出建設廉政家庭倡議書、表彰“廉內助、廉助手”等形式，開展家庭助廉和親情勸廉活動。啟發引導稅務干部和家屬算好政治、經濟、個人和家庭“四筆賬”?？朔八姆N心理障礙”：即不拘小節、僥幸過關、貪婪攀比和我行我素的不良心理。堅持“四個經常想一想”：經常想一想黨的培養、信任和重托；經常想一想父母的哺育、教養和期望；經常想一想自己的身份、地位和前途；經常想一想家人的依賴、可愛和幸福。實現“四個管住”：管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去；管住自己的心，不該想的不想。提高了在權力面前自我約束的能力。

三是風險責任意識。稅務機關是執法部門，既有行政管理權，又有稅收執法權，且稅收執法權行使在全體稅務干部手中。由于稅務機關“兩權”的特殊性，就帶來了稅務機關和干部的風險責任。稅務機關的風險主要來自三方面。一是稅務機關在制定各項規章和實施辦法的同時，如果出現錯誤和漏洞，有可能會損害納稅人合法權益或國家利益，使政府形象受到影響，甚至受到行政訴訟。二是稅務干部如果利用手中的權力謀取個人私利，就要受到黨紀、政紀、國法的處罰。三是稅務干部如果業務不精，不僅會造成工作過錯，而且會造成工作中的失職和瀆職。所以我們把強化稅務干部的風險責任意識作為廉政文化的一項重要內容，使全體稅務干部真正從內心深處樹立起這種風險責任意識，正確把握自己，行使好自己手中的權力。

通過推進廉政文化建設，“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚在機關和全省地稅系統蔚成風氣，各級領導班子開拓進取、廉潔勤政，多年來沒有受到黨紀政紀處分的，涌現了一批受到省和全省地稅系統表彰的好班子。廣大干部職工振奮精神、樂于奉獻，努力為全省經濟社會又好又快發展拼搏奉獻。目前，全省地稅系統共有908個集體和個人榮獲國家和省的先進集體、先進個人榮譽稱號，省局和14個市局均被當地政府評為行風建設先進單位，90%以上的縣（區、分）局進入了當地行風建設先進行列。2007年，省紀委、省委宣傳部、省監察廳、省文明辦聯合下發《關于表彰全省廉政文化建設示范單位和先進單位的決定》，授予省地方稅務局等10個單位“全省廉政文化建設示范單位”榮譽稱號。隊伍建設有力推動了稅收工作，全省地方稅費收入連年超額完成計劃，其中地方稅收收入連續五年以20%以上的速度增長，為老工業基地振興和建設和諧遼寧做出了積極的貢獻。