第一篇：運管局廉政文化經驗材料

開展廉政文化建設 實現源頭反腐倡廉

——焦作市道路運輸管理局

近年來，市運管局著力從教育、機制入手，從預防著眼，依托“讀書自學”活動平臺，把開展廉政文化進機關活動作為進一步加強廉政建設的有效載體，將廉政文化作為運管文化建設的一項重要內容，形成了廉政文化同機關文化的有機結合，開創了廉政建設的新局面。

一、強化宣傳，增強廉政文化進機關的主動性

“人管人累死人，文化管人管住魂”。市運管局加強輿論宣傳，采取廉政宣言上墻、廉政知識入網、廉政警句入耳、廉政思想入心，創造濃厚的廉潔氛圍，以廉政文化來影響和規范職工的行為，起著潛移默化的影響作用。

1、加強領導，抓好規定動作的學習

為了加強對廉政文化建設的領導，廉政成立了一把手負總責的領導小組。規定周一上午是班子成員教育學習時間，周二下午是黨員中層干部教育學習時間，周五上午是全體干部職工教育學習時間。通過定期組織黨員干部學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使干部職工認識到要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，不斷提高思想境界，提高廉潔自律的自覺性，帶好頭，做好榜樣。

2、依附載體，豐富廉政文化內涵

廉政文化建設需依附一定的載體，載體的多樣化，各具特色的形式，拓寬了廉政文化的內涵和外延。運管局結合八年來一直倡導的讀書自學活動，采取個人自學、黨組織幫學、開專題報告會、看錄像、小組研討、集中討論、座談交流、撰寫理論文章和交流心得體會、上黨課等多種形式，豐富了學廉內涵。學習教材的題材選取靈活多樣，廉政專刊、黨政報刊、新聞、漫畫，要知識性、趣味性 并重。尤其加強權利關教育，通過畫展、板報等形式，加強對黨員干部的黨紀條規、法律法規宣傳教育，增強紀律觀念、法制觀念，提高廉潔從政的自覺性。

3、正反結合，抓好形象教育

市運管局利用形象教育的可觀、可感、可塑性的自身優勢，通過正面典型和反面教材的視覺、觸覺等感官的沖擊，使教育和影響更加深刻、持久。廉政教育板塊定期放映鄭培民、汪洋湖、焦裕祿、孔繁森、楊正超等先進人物的先進事跡紀錄片，購置大量的音像資料供職工借覽，保證了教育學習活動的生動性。再者，就近取材，充分利用現有資源，挖掘身邊的本行業本系統的勤政廉政典型，以身邊典型的現身說法鼓舞和激勵全行業乃至交通系統人員，先后推出陳來喜、鄭新鳳等先進典型，以他們為楷模，更符合行業實際，可行性、操作性更強。

4、樹立“八榮八恥”的榮辱觀，廉政文化不斷推陳出新

“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，涵蓋了愛國主義、社會主義，以及中華民族文化的行為規范和道德要求，不僅是引導青少年明辨是非，也是引導機關廣大干部職工培養良好的社會風范思想武器。運管局將“八榮八恥”上墻，內容入腦，并將“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”作為領導干部廉潔自律的一句座右銘。在學習“八榮八恥”中，樹立“三個榜樣”，一把手給班子成員做榜樣，班子成員給黨員中層做榜樣，黨員中層給一般職工做榜樣，班子會上講、黨員中層會上提、全體會上集中學習，學習貫徹活動成為了廉政文化進機關的一項新措施，全局形成了“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔氛圍。

二、創新載體，拓展宣教陣地

1、建立廉政文化長廊，定期舉辦黨風廉政書畫作品展覽

為了將黨風廉政文化建設引向深入，每年組織全市運管系統舉辦兩次廉政文化書畫比賽。要求市運管局、六縣市的廣大運管干部職工，親自動手寫“廉”，親自動手繪“廉”，作品的題材廣泛，可 以寫運管系統廉潔從政的人和事，也可以是宣傳運管系統的法律法規，還可以是繪制竹、梅等象征廉潔高雅的祖國山水畫卷。二是好中選好，優中選優，嚴格把關，從參賽作品精選出參展作品。每次將優選出的作品進行展覽，黨風廉政書畫作品展覽，挑選出書法、繪畫作品30余件。三是組建運管系統書畫長廊。在運政大樓二樓設立書畫長廊，作品定期更新，展出的書法有真、草、隸、篆等多種書體，國畫有竹、菊、梅、蘭、山水等，整個展覽以書法為主，繪畫為輔，內容豐富多彩，形式多種多樣，較好地宣傳了黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

2、開辦攝影培訓班，設立廉政文化攝影走廊

為了拓展廉政文化進機關外延，除了運用書畫這一載體外，運管局還借助于大眾攝影這一媒介開創廉政文化建設的新途徑。一是開辦攝影培訓班。投資3萬余元購置照相攝像器材，加大廉政宣教的硬件投入，解決培訓班的沒有培訓器材的問題。定期開展理論和實操培訓。此外，利用“五一”、“十一”等節假日，開展以廉政為主題的采風活動。二是設立廉政文化攝影長廊。運管局借助黨員中層干部參觀革命圣地延安、西柏坡、盧溝橋、抗日英雄紀念館等活動，組織開展了廉政攝影比賽，做到一次學習一次比賽，一次比賽一次展覽。現在攝影長廊中的作品已達100余副，同時，攝影長廊也成為廉政文化教育的一條重要戰線。

3、成立職工廉政文化學習角，開掘廉政教育畫廊

運管局在運政大樓一樓設立廉政文化學習角，為職工開展廉政文化交流、舉辦廉政文化活動提供了專門的場所。職工們以自己喜聞樂見的形勢開展豐富多彩活動。一是舉行了廉政宣誓活動。在黨旗下、在領導班子的帶動下，全體干部職工振臂莊重地許下廉潔為公的錚錚誓言。二是廉政畫冊上墻，妝扮廉政學習角。干部職工親自動手將廉政畫冊做成版面張貼到墻上，廉政幽默小故事成為大家茶余飯后談論的話題，讓廉政文化不知不覺的在群眾心中生根。三是開展“廉政之聲”歌詠比賽、“為民、務實、清廉”詩歌朗誦比賽。干部親自說廉、職工親自唱廉，讓黨性在認識中跟進，廉潔在自律中提升。四是抓好廉政警示活動。在廉政學習角內，懸掛著河南省交通廳的“五條禁令”、運管警示牌等，凸顯“廉政提示”作用，做到警鐘長鳴，實現廉政建設在運管。

三、建立三個機制，保障廉政文化建設良性發展

廉政文化建設是一項重要的基礎性工作，在具體實踐中我們堅持立足現有條件，發揮部門優勢、結合運管工作、有效整合教育資源，把握好廉政文化建設與各項廉政制度建設的結合點，為運輸發展營造一個純潔的外圍環境。一是建立組織保障機制。

制定了抓長效的領導分工責任體制，工作制度和資金投入保障體系。市運管局廉政文化建設領導小組組長負責落實組織、協調、考核、督查等工作。領導小組定期分析和研究廉政文化建設工作情況，要求黨政領導班子其他成員在落實過程中必須做到“三個抓好”，即抓好自己分管的廉政文化建設專項工作的落實；抓好分管部門的廉政文化建設；抓好分管部門廉政文化建設方面突出問題的解決。

以制度為保障，營造廉政文化的良好氛圍，逐漸消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，不斷從源頭上預防和解決腐敗問題。市運管局通過黨紀政紀條規和廉政法規的學習和實施，建立健全了目標管理、考核評價和激勵機制，促進了廉政文化建設經常化、規范化和制度化。

廉政文化建設必須有一定的資金保障才能形成良性的運行機制。市運管局為此不斷擴大廉政文化建設資金的籌措渠道，設立專項資金，專門用于廉政文化建設，鼓勵、支持開展廉政文化建設活動。也正是有了強有力的物質保障，廉政文化建設才能得以順利開展。

二是建立部門聯動機制。

廉政文化建設涉及的范圍非常廣泛，覆蓋到單位的各個層面，只有各部門緊密配合，相互協作，才能把這項工作落到實處。市運 管局明確法制監察室抓協調督辦，工會、黨支部、共青團組織等各負其責、整體聯動的工作機制，調動了方方面面的力量，改變了一兩個部門孤軍奮戰的工作局面，形成了工作合力。同時也把廉政文化建設納入了黨的建設和文化建設的整體規劃中，將紀檢監察、宣傳等部門的力量整合起來，建立了廉政文化建設分工合作責任機制、廉政文化創作機制。通過整合資源和力量，改變了工作方法，提高了工作效率和質量，做到了上下聯動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設獲得不竭的源泉和動力。

三是建立干群參與機制。

開展廉政文化建設不能完全依靠組織和行政推動，沒有干部職工的參與和支持，廉政文化建設就等于是無源之水，無本之木。市運管局通過開展“職責落實在崗位，立足崗位做貢獻”、建言獻策等活動使廉政文化建設活動由組織引導變為干部職工的自覺行動，由行政推動變為干部職工的自愿參與，由“要我開展”變為“我要開展”。為陶冶廣大干部職工的情操，增強廉政文化的滲透力，市運管局相繼成立了書法、繪畫、演講、球類比賽等豐富多彩的文體活動小組。同時，市運管局設立了舉報投訴點、意見箱、公示欄，賦予干部職工監督權，形成廣泛的監督機制，有效調動了廣大干部職工參與廉政文化建設的積極性和創造性。

第二篇：廉政文化經驗材料

大力弘揚廉政文化促進廉政文化建設

XXX區紀委監察局

（2010年4月）

近年來，XXX區積極尋求廉政文化與廉政建設的結合點，努力探索加強廉政文化建設的有效途徑和方法，在教育的內容、載體、領域等方面進行了大膽的實踐探索，不斷增強教育的吸引力、說服力和感染力，取得了初步成效。

一、明確思路，加強領導，把建設廉政文化作為構建懲防體系的重要工作來抓

1、加強領導，健全機制。區委、區政府高度重視廉政文化建設，將廉政文化建設作為懲治和預防腐敗體系的一項重要工作內容，列入全區文化建設的大格局之中，納入重要議事日程加以關注和支持，2009年，區委、區政府下發了《關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》，成立了區委書記XXX為組長的馬村區廉政文化建設領導小組，明確了領導機制，進行了責任分工，為廉政文化建設創造良好條件，確保廉政文化建設的順利開展、有效推進。各級各部門也分別成立了領導小組，明確了分管領導具體抓，專人負責，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。區委書記李XXX，區委常委、區紀委書記XXX等領導同志十分關注全區的廉政文化建設，多次過問、察看廉政文化建設進展情況，并針對存在問題提出了建設性的意見和建議。區紀委充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議制度的作用，加強對廉政文化建設的組織協調，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧，精心組織。

2、強化責任，嚴格要求。區委、區政府堅持把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項基礎性工作，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，列入黨委和政府的重要議事日程，采取切實有效措施，認真抓好貫徹落實。區紀委、區委宣傳部不等不靠，主動承擔起牽頭責任，積極發揮組織協調作用，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委協調督辦，紀委、組織和宣傳部門通力協作，文化、教育、新聞、黨校、共青團、婦聯、機關工委、工會、民政、農業等有關部門各負其責、各展所長，群眾廣泛參與，整體聯動，上下互動的工作機制。同時，我區建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，細化目標，量化管理，變“軟任務”為“硬任務”，形成一套完整、科學、操作性強的目標管理體系。并把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核，實行重分值調控，作為評價各級黨政領導班子政績的依據，進一步增強各級黨委、政府抓廉政文化建設的責任意識。

二、突出重點，拓展領域，營造濃厚的廉政文化氛圍

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制。”中央紀委在十七大工作報告中指出：“要制定關于加強廉政文化建設的意見，推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村，增強全社會反腐倡廉意識。”因此，我區進一步開拓視野，豐富反腐倡廉宣傳教育的內容，拓展領域，延伸觸角，堅持反腐倡廉宣傳教育與校園文化、企業文化、農村文化、機關文化、家庭文化、社區文化建設相結合，重點開展了廉政文化“六進”（即：進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關）活動。

1、廉政文化進機關，打造廉政機關。我們在全區政府機關中廣泛開展了以反腐倡廉為主題，以多種文化活動為載體，以打造為民務實、清廉高效的和諧機關為目標的廉政文化進機關活動，并取得了良好的成效。一是制作廉政文化標牌，營造良好環境。XXX國稅局在樓梯、走廊等醒目位置懸掛32塊廉政文化標牌，為中層以上干部制作16個廉政臺簽，增強了大家加強廉政文化建設的積極性和責任感。二是構建廉政網站，推動廉政文化建設。在安陽城鄉、北辦、教育局等試點單位建設了廉政網站，充分利用區、鄉二級廉政教育網絡，設計制作了廉政文化建設主題網頁，開設廉政文化建設論壇，并在全區征集廉政警示格言。三是結合單位特點，創造性開展活動。區XXX為全院53名領導干部及干警制作了“親情助廉”警示卡，印制了富有親情味的廉政警示格言，及時提醒身處特殊崗位的干部要經受住各種考驗誘惑。馬村XXX印制了廉政文化監督卡，讓廣大群眾和納稅人監督全局干部，確保機關廉潔高效。四是實行了廉政文化作品會前欣賞制度。在全區性會議以及鄉科級單位全體人員會議會前10至15分鐘，利用多媒體顯示屏、CD等現代傳媒設施，播出格言、漫畫、歌曲等反腐倡廉作品，供與會人員欣賞學習，擴大廉政文化的覆蓋面。通過各單位的共同努力，全區

機關廉政文化建設取得了良好效果，形成了濃厚的輿論宣傳氛圍，黨員干部受到了深刻的反腐倡廉教育。

2、廉政文化進學校，從小樹立廉政觀。我區堅持采取“七個一”措施，扎實開展廉政文化進學校活動。一是每季度組織教師進行一次以廉政文化為主要內容的學習教育，充分利用周三師德教育和政治學習，學習《實施綱要》，學習黨政紀條規，增強全體教師的廉政意識。二是每兩個月上一堂廉政教育專題課，每學期組織對學生開展一次以反腐倡廉為主題的思想道德教育，把廉政文化納入課堂教學，增強廉政教育的經常性和規范性。三是每學期組織教師、學生觀看一次反腐倡廉電教片，并組織討論，撰寫觀后感，通過現代化手段開展廉政文化教育。四是開展一次廉政警句、格言征集活動，在校園制作警句和格言宣傳牌，營造廉政文化氛圍，提高潛移默化的教育效果。五是全區各校圖書館設立一個“廉政圖書專柜”，每個教室建立一個“廉政文化角”，并充分利用墻報、黑板報、教育園地等建設“廉政文化教育園地”，方便師生閱覽廉政書籍，學習廉政知識。六是每學期組織一次以廉政文化為主題的班團隊活動，把廉政教育融入學生班團隊活動，讓學生在活動中自覺學習廉政知識。七是每學期開展一次以廉政文化為主題的課外活動，通過組織書畫比賽、講故事比賽、漫畫比賽、演講比賽、兒歌創作比賽等形式，增強校園廉潔文化的吸引力和感染力。

3、廉政文化進社區，人人把好廉政關。為了使更多的人感受到廉政文化，讓廉政教育滲透到領導干部的八小時外，滲透到尋常百姓中，使廉政教育真正能入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果，我們探索在廉政文化進社區方面，因地適宜地開展了一系列的活動。一是組建一支社區廉政文化建設志愿者隊伍。組織轄區內人大代表、政協委員、離退休干部建立一支廉政文化宣傳服務隊，宣傳反腐倡廉形勢政策，宣傳廉政文化建設開展情況。XXX街道辦事處組建了一支老媽媽廉政宣傳隊，每周都要深入家戶、走進繁華街區，利用群眾喜聞樂見的形式向社區居民宣傳廉政文化，增強社區居民廉政意識。二是建設一個廉政文化示范社區。通過繪制廉政宣傳漫畫、刊登廉政文章、編排廉政文藝節目等形式，建設一個廉政文化示范社區，以點帶面，在整個辦事處居民群眾中間扎實開展廉政教育XXX街道辦事處在人口較為集中的XXX社區繪制了20余幅反腐漫畫，形成強有力的陣地開展宣傳活動。三是開展一系列黨員創建活動。開展黨員示范樓、黨員示范苑、黨員示范崗等創建活動，組織每名社區黨員主動投身社區服務工作，在文明創建、愛心幫困、義務服務等活動中發揮主導作用，形成黨員帶頭、全民參與的良好氛圍。四是舉行一次廉政文化競賽活動。開展演講、書法、繪畫警言征集等社區廉政文化主題比賽，鼓勵社區群眾積極創作、積極參與，大力營造廉政文化氛圍。XXX辦事處正在積極籌備6個家庭共同參與的廉政文化家庭知識競賽。五是制作一個廉政文化精品電教片。組織學有所長的社區居民自己動手開展廉政文化電教作品創建活動。XXX辦事處結合轄區教師較多的特點，將現代化教育手段融入廉政文化建設，制作出多媒體計算機輔助廉政教育片，寓廉政文化教育于生動形式之中、于娛樂活動之中，讓廉政教育更具有人性化、親和力。

4、廉政文化進農村，倡導社會新風。農村是黨風廉政教育的一個相對薄弱點，以多種形式傳播廉政文化，增強廉政文化的滲透力、感染力和影響力，顯得尤為重要、尤為緊迫。為此，我們在廉政文化進農村中，我們要求全區各村要加強廉政文化硬件建設，待王鎮的東孔莊、張弓等村在干部群眾經常聚集的村委大院懸掛了多幅格言警句，營造良好的廉政文化氛圍。同時，將廉政文化與農村干部教育培訓、村務公開、村紀檢小組建設等活動結合起來，增強廉政文化建設在農村的生命力。區紀委近年來先后分兩次對全區190余名農村干部進行廉政教育培訓，培訓專設了廉政文化課程，變生硬說教為娓娓道來，增強農村干部接受廉政教育的積極性和主動性。去年，區紀委分批對三個涉農街道辦事處的紀檢小組成員進行業務培訓，要求紀檢小組在加強對農村重大事務監督的基礎上，還要當好廉政文化宣傳員，在本村扎實開展黨風廉政教育活動，增強廉政文化的社會效應。

此外，在廉政文化進企業活動中，我們在企業的職工文化園地中專門建立了廉政文化園地，供職工借閱，并重點地對各企業領導班子成員和重點崗位工作人員進行反腐倡廉專題教育。在廉政文化進家庭活動中，我們發放了反腐倡廉公開信、倡議書，舉行了廉政文化家庭知識競賽，切實從源頭上防治了腐敗。

三、創新載體，注重效果，增強廉政文化的吸引力和感染力

我區在開展廉政文化建設過程中，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這個主題，不斷挖掘資源、創新

方法，設計各種富有地方特色的教育載體，把紀律教育學習與地方文化資源緊密結合起來，開展了一系列豐富多彩、活潑有趣的教育學習活動，我們開展了正反典型教育，開展了反腐倡廉歌曲、廉政對聯、廉政警句、格言制作比賽；召開學習構建懲防體系實施綱要、加強農村紀檢小組建設研討會；舉辦以“倡導廉政文化、促進廉潔從政”為主要內容的演講比賽、征文比賽、反腐倡廉書畫展等活動。在全區黨員干部中開展“兩個綱要”知識測試；開通了XXX紀檢監察網站，開展網上征集廉政公益廣告詞活動等，為嚴肅、理性的教育注入了活力與感性，不斷增強教育的針對性、生動性、科學性和實效性，確保了廉政教育富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識真正入腦入心。

通過實踐和摸索，我們更清楚地看到，廉政文化具有廣泛而深厚的群眾基礎，具有永恒而無窮的獨特魅力，它應該成為我們黨風廉政建設的一筆寶貴精神財富。大量的事實也讓我們進一步領悟到，廉政文化建設是一項長期的任務。針對XXX的實際，對下一步如何建設廉政文化，努力在全區營造尊廉崇廉的良好社會氛圍，提點幾點粗淺的看法：

（一）進一步發揮各種文化陣地和藝術形式的作用。這是在全社會培育廉政文化的基本方法和途徑。充分利用廣播、電視等各種媒體和學校、社區等各種陣地，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風。要讓廉政教育進校園、進社區、進企業、進農村、進機關、進家庭，從娃娃抓起，從每一位公民抓起，不斷擴大廉政文化的覆蓋面。無論采取哪一種形式，廉政宣傳教育都要貼近群眾、貼近實際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識入腦入心。

（二）進一步利用現代科學技術構建好廉政信息平臺。運用互聯網，通過有效的信息交流，解惑釋疑，引導廣大網民關心、理解和支持黨風廉政建設的大政方針，樹立正確的廉政理念；運用手機短信，快速傳遞傳播廉政信息，有針對性、個性化地進行宣傳教育。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。

（三）進一步發揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤、張建國等楷模，體現著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會弘揚正氣，引導黨員干部向他們看齊，增強用先進典型激勵自己、對照自己、警示自己的自覺性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。先進典型的樹立、宣傳，對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導向作用。

（四）進一步建立完善廉政測評機制。設計好黨風廉政建設和反腐敗成效評價體系，建立定期走訪黨代表、人大代表、政協委員和行風監督員、特邀監察員制度。結合部門和行業特點，制訂科學的測評辦法，對部門和行業風氣定期進行調查、測評。對一些專項的廉政教育活動也要進行測評，根據活動的次數、知曉度、認知度、理解程度等，評估宣傳教育的效果。廉政測評，不僅可以吸引社會各界和廣大人民群眾更加關心廉政建設，參與廉政建設，支持廉政建設，弘揚廉政的社會氛圍，量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學的方式，大力倡導這種方式，對深入推進反腐倡廉工作和搞好廉政文化建設，都是十分有意義的。

第三篇：廉政文化經驗

從探索特點規律入手 推進廉政文化建設

地方稅務機關是實行垂直管理的經濟執法部門，由于擔負著組織地方稅費收入、調節經濟的管理職能，始終處于腐蝕與反腐蝕斗爭的焦點，是黨風廉政建設的重要陣地。全面推進地稅廉政文化建設，是從源頭上預防和治理腐敗，深入推進地稅系統反腐倡廉工作的必然要求，是構建和諧地稅的重要內容。胡錦濤同志在中央紀委二次全會上指出，反腐倡廉，重在建設，就是要不斷認識和把握規律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設。中共中央于2005年頒布的《實施綱要》明確提出，要大力加強廉政文化建設，積極推進廉政文化建設進社區、家庭、學校、企業和農村。我局黨組按照省委、省政府和國家稅務總局的要求，從探索特點規律入手，加強領導，創新載體，注重結合，突出特色，積極推進廉政文化建設。在全系統營造出“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，提升了廣大地稅干部的整體素質，提高了稅收工作的質量和效率，進一步樹立了地稅良好社會形象。

一、加強領導

黨的十七大強調，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務，要求全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。同時，思想觀念的東西需要長時間積累、沉淀、教育和感染，不是一蹴而就的，是量變到質變的過程，是領導有意識、有目的的主觀行動。廉政文化建設工作具有長期性、漸進性、主導性的特點。這三個特點決定了抓好廉政文化建設必須樹立正確的政績觀，老老實實打基礎，持續不斷抓下去，要求領導干部必須具有強烈的責任感，引導廉政文化建設沿著正確的方向前進。

一是各級領導班子將此項工作列入重要議事日程。首先，省局在每年召開的稅務工作會議和黨風廉政建設工作會議上，都對全系統黨風廉政建設工作提出總體要求，部署工作任務。省局制定系統廉政文化建設總體規劃，市局在認真貫徹落實省局精神的同時，結合當地實際，制定具體、詳細的廉政文化建設實施方案，創造性地開展工作，把地稅廉政文化建設的各項任務落到實處，推動和促進地稅各項工作的健康、協調發展，做到“兩促進、兩不誤”。其次，建立“一把手”負責機制。把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制的重要內容，實行“一把手”負總責。班子成員各負其責，一級抓一級。明確紀檢監察、人事、黨委、宣教等部門的職責，協調部門之間關系，統一籌劃、統一部署，形成齊抓共管的格局。第三，把地稅廉政文化建設列入領導責任制、部門責任制、崗位責任制的考核內容，將地稅廉政文化建設融入到各項廉政規章、制度和工作之中，做到教育在先，防范在前，加大預防職務犯罪力度，減少腐敗現象發生的機率，使干部職工不犯錯誤或少犯錯誤。最后，對各單位開展廉政文化建設活動情況進行檢查，有針對性地進行具體指導，同時，就各地開展廉政文化建設情況展開理論研討，發現問題，總結經驗，督促各單位抓好落實。

二是領導帶頭。省局黨組書記、局長同志在會議上多次強調地稅機關推進廉政文化建設的重要意義，要求全省各級地稅機關必須從貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的高度，充分認識加強地稅廉政文化建設的必要性，切實增強責任感和緊迫感。局黨組自覺把黨的廉政建設思想的學習培訓納入各級黨組中心組的理論學習中。每年至少安排兩個專題，全系統各級領導班子先后進行了“兩個務必”，“八個堅持、八個反對”，立黨為公、執政為民，“群眾利益無小事”等廉政思想的學習教育。舉辦省局機關處以上領導干部培訓班和全省地稅系統處以上領導干部培訓班，把黨的廉政重要思想學習專題作為培訓的必修課，打牢領導干部廉政理論基礎。省局黨組結合稅收征管和隊伍建設，先后提出了“弘揚艱苦創業、開拓進取、無私奉獻、團結廉政”的地稅精神，“廉政是健康地稅的營養源”，“依法治稅、重在治內、重在治權”，“抓廉政就是抓征管”，“橫不攀、豎不比、老老實實正自己”，“領導干部喊破嗓子、不如做出樣子”等一系列稅收廉政理念，通過各種會議不斷灌輸，結合工作部署促其深化，并運用標語、專欄、雜志、電子屏幕等各種形式反復宣傳、強力推進，使廉政文化理念向全系統、向稅收工作的深層次滲透、傳播。

三是增加人、財、物投入。通過合理安排宣教工作經費，配備先進的設備等，為開展廉政文化建設活動提供人力、物力、財力方面的保障。省局下發文件在機關和系統開展“讀好書、知榮辱”的讀書思廉活動，先后推薦50余本閱讀書籍，編寫了反映全系統清正廉潔、無私奉獻先進典型事跡的《春風化雨》、《稅海旗幟》、《十面旗幟》等書籍發給每個基層單位，省局和許多基層單位還在圖書室設立廉政書柜，通過舉行座談討論、讀書演講會，撰寫體會文章，舉辦知識競賽，選樹讀書促廉典型等形式，推動活動不斷深入普及，使干部職工在歷史文化傳承、時代精神引領、身邊典型示范中，提高鑒別力、增強免疫力。

二、創新載體

充分發揮群眾性文化活動資源豐富、干部職工參與面廣的特點，開展多種形式的群眾性廉政文化活動。

一是文藝興廉，提高廉政文化的吸引力。每年都舉行廉政書法美術攝影展，并進行巡回展出，既展現了干部職工陶冶情操、文明執法、廉潔守紀的風采，又激發了大家參與廉政文化活動的熱情。組織干部職工創作廉政作品。諸如古體詩《說廉》，條幅“稅，國之血也；稅者，心也；何以養心？稅工之責也”等很多作品，為大家廣為傳誦。組織全系統干部職工自編自演反映廉政理念、身邊勤政廉政先進典型的歌曲、快板、相聲、小品。其中《家有家規》、《智斗》等參加了全國稅務系統廉政小品調演，受到廣泛好評。通過充滿熾熱生活氣息的文藝節目和形象直觀的藝術形式，使干部職工在潛移默化的熏陶中受到生動的區分是非、美丑，善惡的教育，提高了廉政文化的吸引力。

二是活動助廉，提高廉政文化的感染力。把開展豐富多彩的活動，作為廉政文化建設最重要的載體。在為稅清廉的基礎上，樹立“以納稅人為上帝”理念，開展“地稅服務1+1”活動，組織稅務干部為納稅人辦一件實事、出一個金點子。這項活動被省直機關工委評為2006十佳實事。組織開展學雷鋒系列活動,重溫領袖題詞，體驗雷鋒精神的時代價值。樹立一心向黨的信念意識、刻苦鉆研的成才意識、艱苦奮斗的創業意識、干一行愛一行的敬業意識、助人為樂的愛心意識。組織開展廉政格言警句征集評選活動。各級地稅機關還充分利用辦公環境，以電子大屏幕、辦公庭院，建立廉廊、廉欄、廉窗、廉屏、廉園，展示廉政散文、剪紙、篆刻、攝影、繪畫、書法等文學藝術作品，創建廉政文化景觀，提高了廉政文化的感染力。

三是媒體推廉，提高廉政文化的影響力。全省各級地稅機關充分利用稅收信息網絡貫通省、市、縣、鄉四級地稅機關和基層單位的優勢，建立廉政網頁，開設網上廉政文化超市、網上局長信箱，主辦電子版廉政月刊、廉政文化報，廣大干部通過網絡學習廉政理論、瀏覽廉政信息、欣賞廉政文藝作品、發表廉政感言。開發手機短信群發系統，每逢年節，或干部提拔，紀檢部門發送廉政信息，進行溫馨提示。讓廉政文化之花，分享高科技的春風，提高了廉政文化的影響力。

三、注重結合一是注重群眾廣泛參與和發揮骨干作用相結合。廉政文化建設是新時期反腐倡廉工作中的一項重要內容，也是一項需要干部職工廣泛參與的群眾性文化活動。為此，省局黨組制定了“領導重視、部門協作、群眾參與”的工作方針。各級地稅機關都把廉政文化建設列為全局重點工作，專門例會研究確定不同時期的工作目標，制定了廉政文化建設工作規劃，并優先保證廉政文化建設的人力、物力、財力所需，使廉政文化建設的各項工作都能夠有計劃、按步驟地順利推進。

二是注重開展活動和營造環境相結合。在地稅網站設立廉政文化網頁。設置各具特色的廉政文化長廊。編排廉政文化小品、歌曲和文藝節目。舉辦以廉政文化為主要內容的知識競賽、攝影展、演講比賽等群眾喜聞樂見活動，引導教育干部保持廉潔，遠離腐敗。多層次，全方位的廉政文化建設活動，營造了“團結和諧、廉潔奉公、積極向上、催人奮進”的良好文化氛圍，激發了廣大地稅干部的工作熱情，大家心往一處想，勁往一處使，創造性地開展工作。通過科學安排計劃、加強稅源監控、推進征管改革、大力清繳欠稅等一系列有效措施，實現了稅費收入同比大幅增長。在稅收信息化建設過程中，許多干部犧牲了節假日的時間，鉆研業務，克難攻堅，實現了“金稅三期”按期成功上線運行，并得到了省政府領導的好評。

三是注重正面施加影響和批駁歪歪理相結合。黨組書記、局長張玉文同志對系統處級以上領導干進行了多次集體廉政談話，以反腐倡廉、正確用權為主題，告誡警醒大家做到“四不要”，做好“四個表率”，即不要為聲色所迷，做學習的表率；不要為錢物所惑，做廉潔的表率；不要為權力所蝕，做接受監督的表率；不要為人情所誤，做公正執法的表率。

發揮先進典型人物的榜樣和示范作用。既以孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等先進人物為楷模，又充分挖掘、積極提煉在日常工作及“金稅三期”工程中涌現的廉政勤政先進典型事跡。通過廣泛地宣傳學習，發揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響引導干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統形成學先進、趕先進，爭一流、創一流的濃厚文化氛圍。

注重發揮反面典型的警省作用，告誡廣大地稅干部認清腐敗的危害性，警鐘長鳴，防微杜漸，造成強大的思想教育攻勢，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。深刻剖析系統發生的違法違紀案件，擺危害，提要求，以案明紀，教育稅務干部引以為戒，加強自律。采取請反貪局的同志作預防職務犯罪講座，組織參觀監獄、由服刑人員現身說法，算清廉政帳，觀看《金錢堆砌的人生》、《王懷忠的兩面人生》、《內蒙古第一貪》等警示教育片等多種形式，使廉政教育在經常化、多樣化中，常年保持應有的力度。

四、突出特色

一是圍繞稅收中心工作開展。全系統緊緊圍繞稅收中心工作，按照源頭治理和關口前移的工作要求，準確把握廉政建設與稅收業務工作的結合點，開展稅務廉政文化建設。把稅務系統廉政文化建設貫穿于稅收工作的大局中，貫穿于稅收管理改革的總體設計中，貫穿于稅收執法權和行政管理權運行的全過程之中。針對地稅系統從事執法工作的特點和規律，圍繞對行政管理權和稅收執法權“兩權”的運行過程，從體制機制到執法行為，制定和完善了一系列規章制度，形成了一個日臻完整的制度體系。建立相互制約的稅收管理體制。在省、市局領導機關形成了稅政、征管、稽查三大管理體系，在基層一線征收局形成征、管、查“三分離”的征管模式，在稽查局建立選案、檢查、審理、執行“四分離”的稽查管理模式，形成全系統上下左右既相互銜接、又相互制約的內部權力分解和制約機制。實施稅收政務“八公開”制度。在省局直屬分局和全省地稅系統基層普遍建立政務公開制度，將納稅人的權利義務、稅收政策法規、服務規范、工作人員違章處罰標準、公開舉報電話等八項內容在辦稅服務大廳公開，引進納稅人和人民群眾的外部監督制約機制。推進行政管理公開。全面推行全系統的領導干部競爭上崗、任前公示、崗位交流、政府采購等一系列制度，把監督制約引入權力核心。建立黨風廉政建設監督體系。通過《稅收執法權和行政管理權重點環節監控圖》，附之以《黨風廉政建設目標管理考核制度》、《稅收執法過錯責任追究制度》，明確不同業務崗位之間廉政建設責任，在全省地稅系統建立了“一圖兩制”的黨風廉政建設監督體系。開展稅收執法權重點環節專項治理。從2003年開始，局黨組每年針對稅收執法權運行過程的一個重點環節開展專項治理，在全省地稅系統先后開展了對稅費報結、轉引稅款和亂位稅源、發票管理、稅收稽查、納稅人信息轉錄等五個重點環節和重點問題開展了專項清查治理，處理違規干部一百多人。建立信息網絡監督體系。實現了征管數據省級集中管理、涉稅事項網上審批、發票管理網上監控和稅庫行聯網，全面提高了監督的剛性和效率。廉政文化理念催生廉政制度、廉政制度培育規范行為，規范行為養成廉明習慣，提供了廉政文化發育成長的深厚土壤。

二是重點加強執法，在權力面前自我約束。秉承廉政文化理念，把廉政文化對經濟執法部門的高標準、嚴要求，融入稅收征管工作中，建立健全稅收征管各環節中的廉政制度。在稅收征管工作中容易出現違規、不廉問題的關鍵環節，設置“警戒線”，消除腐敗隱患。將行使稅收征管權力過程中容易出現問題的重點崗位和環節作為廉政監控的“風險區”，明確了每個重點崗位、環節負責監控的主要領導和責任單位。對發現的執法違紀問題，嚴格按照《稅收行政執法責任制》和《稅務行政執法過錯責任追究制度》追究責任。啟動“數據大集中”項目建設。實現“人機”結合，預防腐敗。利用“數據大集中”項目搭建的網絡信息平臺，構建廉政預警信息網絡，及時分析處理稅收征收管理、稅收行政管理和稅收執法管理活動中發現的異常情況，對苗頭性問題進行控制和糾正，對傾向性問題開展預防和警示，對突發的大要案問題做出快速反映和處置，有效防范和遏制違紀違法行為的發生。

通過與干部家屬簽訂家庭助廉責任書，召開家庭助廉座談會、發出建設廉政家庭倡議書、表彰“廉內助、廉助手”等形式，開展家庭助廉和親情勸廉活動。啟發引導稅務干部和家屬算好政治、經濟、個人和家庭“四筆賬”。克服“四種心理障礙”：即不拘小節、僥幸過關、貪婪攀比和我行我素的不良心理。堅持“四個經常想一想”：經常想一想黨的培養、信任和重托；經常想一想父母的哺育、教養和期望；經常想一想自己的身份、地位和前途；經常想一想家人的依賴、可愛和幸福。實現“四個管住”：管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去；管住自己的心，不該想的不想。提高了在權力面前自我約束的能力。

三是風險責任意識。稅務機關是執法部門，既有行政管理權，又有稅收執法權，且稅收執法權行使在全體稅務干部手中。由于稅務機關“兩權”的特殊性，就帶來了稅務機關和干部的風險責任。稅務機關的風險主要來自三方面。一是稅務機關在制定各項規章和實施辦法的同時，如果出現錯誤和漏洞，有可能會損害納稅人合法權益或國家利益，使政府形象受到影響，甚至受到行政訴訟。二是稅務干部如果利用手中的權力謀取個人私利，就要受到黨紀、政紀、國法的處罰。三是稅務干部如果業務不精，不僅會造成工作過錯，而且會造成工作中的失職和瀆職。所以我們把強化稅務干部的風險責任意識作為廉政文化的一項重要內容，使全體稅務干部真正從內心深處樹立起這種風險責任意識，正確把握自己，行使好自己手中的權力。

通過推進廉政文化建設，“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚在機關和全省地稅系統蔚成風氣，各級領導班子開拓進取、廉潔勤政，多年來沒有受到黨紀政紀處分的，涌現了一批受到省和全省地稅系統表彰的好班子。廣大干部職工振奮精神、樂于奉獻，努力為全省經濟社會又好又快發展拼搏奉獻。目前，全省地稅系統共有908個集體和個人榮獲國家和省的先進集體、先進個人榮譽稱號，省局和14個市局均被當地政府評為行風建設先進單位，90%以上的縣（區、分）局進入了當地行風建設先進行列。2007年，省紀委、省委宣傳部、省監察廳、省文明辦聯合下發《關于表彰全省廉政文化建設示范單位和先進單位的決定》，授予省地方稅務局等10個單位“全省廉政文化建設示范單位”榮譽稱號。隊伍建設有力推動了稅收工作，全省地方稅費收入連年超額完成計劃，其中地方稅收收入連續五年以20%以上的速度增長，為老工業基地振興和建設和諧遼寧做出了積極的貢獻。

第四篇：廉政文化進校園經驗材料(原創精品)

廉政花香滿校園

——雋水寄宿中學廉政文化建設活動紀實

雋水寄宿中學是通城縣最大的一所初級中學，也是義務教育階段寄宿學生最多的一所學校，現有學生2400余人，教師150余人。在縣委、縣政府和教育局的大力支持下，學校得到了快速的發展，教育質量不斷攀升，生活服務水平不斷提高，獲得了廣大家長和社會各屆的廣泛贊譽。近幾年來，學校十分重視黨風廉政建設，按照市、縣紀委關于開展廉政文化建設活動意見精神，大力開展廉政文化進校園活動，充分發揮廉政文化軟實力的作用，把廉政文化教育與學校的各項活動有機結合起來，大力促進誠信做人、遵紀守法、廉潔奉公等良好道德意識的形成，推動了學校各項工作。現將我們的做法匯報如下：

一、加強領導，明確職責，讓廉政之花植根校園

我校把廉政文化建設作為促進自身發展的內在要求來抓，納入議事日程，成立了工作領導小組，預算了經費，各處室分工明確，互相協作。校委會負責廉政文化建設的規劃設計，對全校的廉政文化建設從多方面提出了具體要求并形成書面文件，印發了《關于實施廉政文化建設的通知》，并對工作的開展進行督查和評估。黨支部負責黨員干部廉政教育和師德師風建設，工會負責引導教職工正確行使民主權利，切實搞好民主監督，落實廉政建設。政教處負責學生思想道德教育和廉政文化活動的策劃及實施，將廉潔教育內容落實在學生各類日常活動和社會實踐活動中。教務處負責抓好師生風紀和教風建設，落實廉潔文化進課堂、進校本教材等日常工作。學校辦公室和信息中心

負責各類活動的攝影和資料收集工作，負責及時宣傳和報道廉政文化建設、廉潔教育活動。正是因為有了領導的重視和支持，有了明確分工和工作目標，學校廉政文化創建工作得以順利開展。

二、建設陣地，強化活動，讓廉政之花閃亮校園

廉政文化陣地是宣傳廉政文化、進行廉潔教育的重要平臺。學校充分利用現有條件，從三個方面建設陣地，宣傳廉政文化，開展廉潔教育活動：

一是以課堂為陣地，以校本課程為依托，在學生中每月開設一節廉潔教育課。為此，學校成立了以語文教師為主體的編寫組，編撰了《簡明廉潔教育讀本》，免費發放給所有學生，讀本將將誠信教育和廉潔教育結合起來，側重從誠信美德、廉潔意識、道德品質、法律觀念等方面，對學生進行系統的品德教育，課本設計有道理闡述、故事鏈接、互動探究、名言賞析、實踐活動等。廉潔教育課為學生所喜愛，課堂氣氛活躍，互動頻繁，有閱讀，有表演，有辯論，豐富的內容和生動的形式，讓廉潔的種子在學生心靈深處扎下根來。二是以文化長廊、宣傳櫥窗、校園網、校園電視臺、廣播站為陣地，以古今中外廉潔格言、人物故事、書畫作品為素材，對師生進行文化熏陶。文化長廊開辟有“時政篇”、“節日篇”“警言篇”、“故事篇”等廉政文化專欄，內容十分豐富、全面;校園電視臺、廣播站定期播放廉潔文化的內容，學校網站設立了廉潔小故事專題欄目并不斷更新，升旗儀式也安排有以敬廉崇潔、誠實正直為基本內容的國旗下講話。同時，在部門科室、年級辦公室、會議室等室內外場所，懸掛體現勤廉文化的字

畫，時刻提示干部、教師自重、自律。三是以會議活動中心為陣地，以鮮活的時文及當下國家反腐熱點事件和焦點人物為教材，每學期在全體教師中開展一次反腐倡廉教育活動。我校的反腐倡廉教育活動時間集中，內容鮮活，注重現場討論和交流，不增加教師的工作負擔，常常能達到了滿意的效果。

廉政文化教育只有落實在各項活動中，師生才樂于參加并能產生良好的效果，為此，我們在加強陣地建設的同時，努力搞好各項活動。我們的活動豐富多彩，在黨員、干部及教師中，我們先后組織開展了“遵紀守法，廉潔從教”演講比賽活動、“學習汪金權，甘當人梯”“學習最美鄉村教師”觀影活動，“立德樹人，同心共筑中國夢” 征文比賽活動，在學生中開展了以“廉潔”為主題的手抄報、黑板報比賽，開展了廉潔書畫作品競賽等一系列活動，對優秀作品予以表彰，并將作品張貼到學校宣傳櫥窗，拍照上傳到學校網站，以進一步提高宣傳教育效果。

三、健全機制，鞏牢防線，讓廉政之花香飄校園

廉政文化外在的展示和宣傳必不可少，師生各類經常性的教育實踐活動也尤其重要，但是，廣大黨員干部、教職員工真正做到廉潔行政、廉潔從教，才是廉政文化進校園的根本依托，這好比是花香，你看不見，但你聞得著。因此，學校更加重視對外履行承諾，展示廉潔、高效的辦學行為，對內加強管理，實施廉政建設，并采取了一系列舉措。

一是加強行風建設，規范辦學行為。學校通過網站和固定宣傳櫥

窗及時向社會各界公示各類收費文件，切實做到收費有據可查，收費公開、透明，不強制學生征訂牛奶、教輔資料、購買各類保險。學校三令五申要求教師廉潔從教，不搞有償家教，不取非義之財，出臺了專門的違紀處罰條例，未發生過一起教師違紀事件。貧困學生國家補貼，嚴格按照先申報、公示，再上報的程序進行。今年，我校招生采取公開報名、搖號錄取的方式進行，共錄取學生600人，未額外多錄一名學生，連教職工的子女也沒有特權，學校還邀請了縣監察局、縣公證處、電視臺、家長代表全程監督搖號過程。為進一步提升辦學形象，我們按照上級要求，廣泛聘請行風監督員，對學校各項工作進行監督，每學期召開兩次行風監督員會議，廣泛收集家長和社會各屆的意見和建議，不斷改進學校各項工作。我校連續三年被評為行風建設先進單位，各項工作得到家長和社會的充分肯定。

二是嚴格賬務管理，做到校務公開。學校注重建章立制，制訂和完善了有關財務管理、項目建設的一系列制度，成立了以教師代表為主體的民主理財小組。財會人員互相配合，認真執行崗位職責，記帳、報帳做到手續完備。重大項目建設和大筆采購嚴格實行招標制度和政府采購程序，食堂采購實行教師輪流參與監督制度，每學期數百萬伙食費開支帳目清楚、數字準確。學校在校園醒目位置設立了固定的財務、校務公開欄，及時將重大事項進行公告，大到學校基建、設備采購、教師職稱評審、招生程序和招錄名單，小到食堂每日采購安排和原材料價格，均一一及時公布，有效地杜絕了腐敗的產生，提高了資金的使用效益，促進了學校的發展。

在廉政文化進校園的活動中，我們雖然做了一些工作，取得了一些實效，但也清醒的看到，廉政文化建設是一項長期的教育工程，不能一曝十寒，需要我們長期不懈地努力，在今后的工作中，我們將不斷探索工作新路子、新方法，把活動開展得更活潑、更有效，讓“崇廉尚潔”成為師生的真正行為，讓廉政之花在我校開得更茂更艷，香滿校園。

第五篇：中國特色社會主義廉政文化的做法和經驗

中國特色社會主義廉政文化的做法和經驗

——市委黨校課題組

一，中國特色社會主義廉政文化產生的歷史背景和政策依據

廉政文化是關于人們對廉政的意識、行為規范、信仰和與之相適應的生活方式、社會評價，具有十分豐富的內涵，是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政建設需要以文化為載體，文化建設應包括廉政內容，廉政

與文化相輔相成，不可或缺。廉政文化建設以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術等為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐，是中國先進文化的重要內容，是社會主義精神文明、政治文明建設的重要組成部分。通過以廉政為主題，圍繞廉政開展一系列的文化教育活動，其目的就在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀，在全黨全社會形成一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。

（一）廉政文化產生的歷史背景

中國共產黨執政半個多世紀以來，始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在領導人民進行經濟建設的同時，加大了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度，經過全黨的共同努力，初步探索出一條符合中國國情的反腐敗路子，并取得了明顯成效。

1、成了有效的反腐敗領導體制、工作機制和工作格局。我們黨執政半個多世紀以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的三代中央領導集體一直高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，作出了一系列重大決策和部署，取得了明顯成效。尤其是黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨中央針對消極腐敗現象發展蔓延的勢頭，果斷提出了堅持從嚴治黨，加大反腐敗斗爭力度，堅決懲治腐敗的要求。隨著反腐敗斗爭的不斷深入，在遏制腐敗工作取得明顯成效的基礎上，黨的十五大提出了標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的方針，逐步形成了堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、領先群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，堅持領導干部廉潔自律、查處大案要案，糾正部門和行業不正之風為主要內容的反腐敗三項工作一起抓的工作格局。

2、制度反腐進取顯著。建立健全“教育、制度、監督”三者并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度，是黨的十六大以來中央反腐敗的一條新思路。先后頒布了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》、《國有企業領導人廉潔從業若干規定（試行）》、《關于中共中央紀委、中共中央組織部巡視工作的暫行規定》等，從制度面入手，加大了從源頭上預防和懲治腐敗的力度。

3、腐朽文化對腐敗現象易發多發的影響不容忽視。但肯定反腐敗工作取得巨大成績的同時，我們也應清醒地看到，當前有的地方腐敗現象尚未得到有效遏制，大案要案時有發生，一些地方和部門損害群眾利益的不正之風比較嚴重。我們在制度中所預設的種種監督、制約機制并沒有真正發揮作用，以致出現了制度虛置、機構虛位、功能虛化的問題，這使得規范的制度在官場中得不到遵循，而各種黑色的、灰色的“潛規則”卻大行其道。國際反腐敗理論認為，一些發展中國家之所以腐敗現象比較嚴重，一個重要原因就在于這些國家在腐敗問題上存在模糊認識，從社會心理和文化上把腐敗看作是一種可以容忍的甚至是令人羨慕的行為，客觀上為腐敗活動大行其道提供了土壤。分析當前腐敗現象易發多發的深層次原因，除了政治、經濟等體制層面的原因，文化因素已越來越被普遍認為是腐敗易發多發的原因之一。

第一，傳統文化中消極腐敗文化的影響。中國歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道，雞犬升天”、“有權不用，過期作廢”、“有錢能使鬼推磨”等等。這些傳統文化的“劣根性”在改革開放寬松的氛圍下得到了強烈反彈和釋放。其次，中國人歷來就有“獨我例外”的“特殊主義”傳統文化心態。不少人對腐敗既深惡痛絕又身體力行。當腐敗涉及他人而自己沒有得到好處時，就表現得義憤填膺；而一旦關系到自身利益，則另當別論。一個在臺下對腐敗口誅筆伐的人，一旦上臺，很可能就成了腐敗分子。再次是“人之常情”掩蓋下，腐敗行為被視為正常，至少是習以為常。如“吃吃喝喝”、“迎送陪”等請客送禮行為很少受到文化上的敵視。在實際生活中這些行為是遵從其同輩、家庭和朋友強有力支持和稱贊的行為。這種普遍的大眾文化心態的沉淀，容易使人們認為，掌握權力的每一個人都可以為自己的利益、家庭的利益或他覺得應當忠于的社會集團的利益來利用權力。

第二，改革開放以來，社會價值觀不斷發生變化，產生了文化觀念和認識上的錯位。一是由于對個人價值的強調，