第一篇：基于SCP范式的我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析

基于SCP范式對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析

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國(guó)貿(mào)xxx

內(nèi)容提要：本文以產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式基準(zhǔn)，分析了我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展必定具有深遠(yuǎn)影響。本文主要通過對(duì)其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)行為，市場(chǎng)績(jī)效的分析，指出在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的市場(chǎng)集中度，產(chǎn)品差異化，進(jìn)入和退出壁壘，市場(chǎng)行為中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和市場(chǎng)調(diào)節(jié)行為，市場(chǎng)績(jī)效的利潤(rùn)率和收入水平，并結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)政策，對(duì)其提供具有建設(shè)性的政策性建議，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的更好的發(fā)展和進(jìn)行資源配置從而取得更好的績(jī)效。

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；SCP范式；政策建議

一：導(dǎo)言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，專業(yè)化，規(guī)模化和組織化的過程及結(jié)果狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)替他與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中所面臨的問題，所以應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)組織理論作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析框架的基礎(chǔ)。就目前而言，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于成長(zhǎng)階段，不能完全照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)組織理論，而是應(yīng)該結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，對(duì)其提出具有建設(shè)性的政策性建議。

二：SCP范式簡(jiǎn)介

1：什么是SCP范式

SCP范式由哈佛大學(xué)的梅森和貝恩等人所創(chuàng)立的正統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)體系，在理論上構(gòu)造了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)---市場(chǎng)行為---市場(chǎng)績(jī)效的分析框架（SCP框架）。此理論的形成大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段：

第一階段：貝恩于1959年出版的《產(chǎn)業(yè)組織》一書中提出從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)推斷競(jìng)爭(zhēng)效果的“結(jié)構(gòu)---績(jī)效”模式。第二階段：謝勒在1970年出版的《產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)績(jī)效》中，提出了完整的“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)---市場(chǎng)行為---市場(chǎng)績(jī)效”的模式。經(jīng)過長(zhǎng)期的探討，他們發(fā)現(xiàn)這三者之間的相互關(guān)系不是單一循環(huán)的而是非常復(fù)雜的，歸納起來(lái)，在短期內(nèi)是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從根本上制約市場(chǎng)行為，市場(chǎng)行為又直接決定了市場(chǎng)績(jī)效。從長(zhǎng)期看，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也隨著時(shí)間在發(fā)生變化，而這種變化正是市場(chǎng)行為長(zhǎng)期對(duì)其作用的結(jié)果，有時(shí)市場(chǎng)績(jī)效的變化也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，所以在長(zhǎng)期內(nèi)，三者之間是雙向的因果關(guān)系。

2：SCP范式在我國(guó)的應(yīng)用和發(fā)展

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，隨著改革開放的進(jìn)行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革也不斷得到深化，西方的產(chǎn)業(yè)組織理論在我國(guó)也逐漸得到重視和研究，其中，最重要的就是對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的經(jīng)典理論SCP范式的研究。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者也嘗試著基于SCP框架對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)組織問題進(jìn)行研究，并基于實(shí)際國(guó)情給予修正，使其能更好的適應(yīng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文將介紹基于SCP范式對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的分析和研究。

三： 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的分析

（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指市場(chǎng)關(guān)系的特征和形式，市場(chǎng)關(guān)系主要有賣方，買方，買賣雙方和市場(chǎng)外潛在進(jìn)入者。在短期內(nèi)，它決定了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步也決定企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)方式和取得的績(jī)效。羅賓遜夫人在《不完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分為完全競(jìng)爭(zhēng)，完全壟斷，寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)四種基本類型。而美國(guó)貝恩和日本植草益對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行的分類為：寡占型（CR8≥40%）和競(jìng)爭(zhēng)型(CR8<40%)，其中，對(duì)其細(xì)分又可分為極高寡占型（CR8≥70%），高中寡占型（40%

市場(chǎng)集中度是表示在特定產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)中，買者或買者具有怎樣的相對(duì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，是產(chǎn)業(yè)組織理論考察市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的首要因素。衡量市場(chǎng)集中度的主要指標(biāo)有：

行業(yè)集中度:計(jì)算公式為：:CRn=∑Xi/X(i=1,2,3.....n)，Xi為產(chǎn)業(yè)中第i位產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)收入總額或產(chǎn)值總額，X為市場(chǎng)中所有收入總額或產(chǎn)值總額，其中N通常取4或8.赫芬達(dá)爾--赫希曼指數(shù):公式為：HHI=∑(Xi/X)^2=∑Si^2，其中，X表示產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的總規(guī)模，Xi表示產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的規(guī)模，S為市場(chǎng)占有率。HHI值越大，表示市場(chǎng)集中度越高。

從經(jīng)營(yíng)的主體分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口數(shù)占據(jù)著絕大數(shù)量，遠(yuǎn)高于第二第三產(chǎn)業(yè)的人口數(shù)，可是，我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民收入的總產(chǎn)值比重較低，可見以家庭為主的小單位農(nóng)戶占據(jù)著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的大部分，成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中度比較低的主要原因。從生產(chǎn)資料分析，1987年實(shí)行土地承包責(zé)任制以后，我國(guó)的農(nóng)民人均土地耕種面積僅有0.5畝，隨著房地產(chǎn)和城市化的發(fā)展，耕地面積仍然在逐年下降，以國(guó)有耕地面積占全國(guó)耕地面積的比重來(lái)計(jì)算的集中度為4%，可見，其市場(chǎng)集中度遠(yuǎn)低于世界平均水平。

2：產(chǎn)品差異化分析

所謂產(chǎn)品化差異是指企業(yè)在其提供的產(chǎn)品上，通過各種方法形成引起顧客偏好的特殊性，使顧客能夠把它同其他競(jìng)爭(zhēng)性同類產(chǎn)品有效的區(qū)別開來(lái)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的目的。通過產(chǎn)品差異化企業(yè)可以定位找到屬于自己的市場(chǎng)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著壟斷競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，產(chǎn)品差異化主要從兩個(gè)方面對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,一是影響市場(chǎng)集中度，二是形成市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。產(chǎn)品差異化的度量方法有：需求的交叉彈性和廣告密度。

形成差異化的原因有以下幾種：產(chǎn)品的本質(zhì)特性，買方的第一印象，銷售的地區(qū)差異等。眾所周知，我國(guó)土地面積廣大，受不同的氣候，地形土壤和水分的影響，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類眾多，沒有幾乎完全一樣的產(chǎn)品，同時(shí)，市場(chǎng)上供給種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品，顧客很難區(qū)別產(chǎn)品的差異化，除了對(duì)價(jià)錢高質(zhì)量好的產(chǎn)品需求旺盛外，沒有太大程度的變化。農(nóng)產(chǎn)品的廣告宣傳力度明顯沒有工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)銷費(fèi)類產(chǎn)品大。其次，由于政策和發(fā)展程度問題，使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道比較封閉，信息流通相對(duì)較慢，這些都容易造成產(chǎn)品差異化較低。

3：進(jìn)入和退出壁壘分析

在影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的諸多因素中，市場(chǎng)進(jìn)入和退出壁壘是和集中度和差異化并列的一個(gè)重要因素。主要以新企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的角度考察產(chǎn)業(yè)內(nèi)原本企業(yè)和準(zhǔn)備進(jìn)入市場(chǎng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行分析和研究。

進(jìn)入壁壘的構(gòu)成因素主要有：絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品差異化，政策法律制度等。從絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)可以看出，只要農(nóng)民擁有土地資源和相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力，不需要太高的技術(shù)知識(shí)，所以進(jìn)入市場(chǎng)的門檻還是相對(duì)較低的；由前分析得知，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)比較低，農(nóng)戶數(shù)量比較多，造成農(nóng)業(yè)市場(chǎng)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘；我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是個(gè)體農(nóng)戶獨(dú)立生產(chǎn)，其產(chǎn)品的差異化基本不存在，只要擁有土地就能生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；政策方面，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采取的政策比較寬松，支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，不需要經(jīng)過嚴(yán)格的限制和差別性稅收壁壘和專利壁壘等。

而市場(chǎng)的退出壁壘構(gòu)成要素主要有：資產(chǎn)專用性和沉沒成本，解雇費(fèi)用，政策法規(guī)的限制等。從資產(chǎn)專用性和沉沒成本來(lái)看，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的資產(chǎn)專用性雖然不是很強(qiáng)，但是要退出生產(chǎn)，變賣或者轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)造成的沉沒成本還是相當(dāng)高的，所以退出壁壘還是比較高的。從解雇費(fèi)用來(lái)考慮，由于農(nóng)戶都是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)其生產(chǎn)，幾乎不涉及到解雇費(fèi)用，所以此退出壁壘可以不多考慮。其實(shí)，最具有影響力的就是政策法規(guī)的限制。如：針對(duì)土地流轉(zhuǎn)制度的不完善，農(nóng)民向城市遷移的制度障礙，迫使許多農(nóng)民既不愿放棄現(xiàn)有工作還要守住僅有的土地才有安全感，這就造成了其退出壁壘的難度。

由于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入壁壘低退出壁壘高的特征，使得市場(chǎng)內(nèi)原有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，容易形成完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，使得資源得不到合理配置，不利于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的提高和農(nóng)民收入的提高。

（二）：我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)行為

市場(chǎng)行為是指企業(yè)在市場(chǎng)上為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，而采取的為了適應(yīng)市場(chǎng)不斷調(diào)整其行為的行為。企業(yè)的市場(chǎng)行為受到市場(chǎng)結(jié)構(gòu)制約，反過來(lái)，市場(chǎng)行為也作用于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。其中，市場(chǎng)行為主要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和市場(chǎng)協(xié)調(diào)行為。

1：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為：主要是指定價(jià)行為，廣告行為以及兼并行為。

從我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看以及以上分析，我們可以看出，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)近乎完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格受市場(chǎng)控制，農(nóng)民就是價(jià)格的既定接受者，單一農(nóng)戶是無(wú)法控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的。而且，農(nóng)產(chǎn)品的供給需求彈性比較低，其價(jià)格很容易受到波動(dòng)。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘相對(duì)較低，所以其定價(jià)相對(duì)于其他工業(yè)產(chǎn)品要低于市場(chǎng)平均水平。

廣告行為是企業(yè)經(jīng)常采用的一種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式。廣告對(duì)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：對(duì)產(chǎn)品差異的影響，對(duì)進(jìn)入壁壘的影響。眾所周知，要提高產(chǎn)品差異的一個(gè)有效做法就是做好產(chǎn)品的廣告宣傳，對(duì)加大產(chǎn)品差異增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有重大影響。然后，廣告行為在一定情況下無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)產(chǎn)品的進(jìn)入壁壘，增加產(chǎn)品成本，使其處于成本競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品而言，廣告的宣傳力度必定沒有其他商品那樣大，它自身的商品屬性就決定了它不需要靠廣告行為來(lái)區(qū)別產(chǎn)品差異化，對(duì)其進(jìn)入壁壘的影響也就相對(duì)較小。

兼并行為，是指兩個(gè)以上的企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上依據(jù)法律通過訂立契約而結(jié)合成一個(gè)企業(yè)的組織調(diào)整行為。由于組織調(diào)整行為對(duì)市場(chǎng)關(guān)系影響還是比較大的大，所以產(chǎn)業(yè)組織理論對(duì)它的研究還是很重視的。產(chǎn)業(yè)兼并主要體現(xiàn)在兩種方式：橫向兼并（水平兼并）和縱向兼并（垂直兼并）。產(chǎn)業(yè)兼并主要就是為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和降低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘。

針對(duì)農(nóng)業(yè)的兼并行為無(wú)外乎兩種：一種是農(nóng)民之間的協(xié)商聯(lián)合或兼并，屬于橫向兼并；第兩種就是農(nóng)戶與企業(yè)或公司組織之間的聯(lián)合或兼并，屬于縱向兼并。無(wú)論哪種方式，都是為了擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使經(jīng)營(yíng)范圍由單一轉(zhuǎn)向多元，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。而僅限于小規(guī)模的兼并，合作范圍和覆蓋面發(fā)展相對(duì)較低，所以說(shuō)橫向兼并在一定程度上阻礙了縱向兼并的發(fā)展，而農(nóng)戶在縱向兼并中又始終處于弱勢(shì)地位，其合法利益經(jīng)常無(wú)法得到保證，所以造成縱向兼并的難度加大，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)績(jī)效比較低下。

2：市場(chǎng)協(xié)調(diào)行為

所謂市場(chǎng)協(xié)調(diào)行為是指在同一個(gè)市場(chǎng)上的企業(yè)為了達(dá)到某些共同的目標(biāo)，采取的相互協(xié)調(diào)的市場(chǎng)行為。其主要的協(xié)調(diào)行為主要是價(jià)格協(xié)調(diào)行為，主要形式有卡特爾和價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)制。

卡特爾就是若干個(gè)企業(yè)為了達(dá)到穩(wěn)固的壟斷市場(chǎng)的目的而結(jié)成的聯(lián)盟的一個(gè)組織。所謂價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)制就是指在某一產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中，一家企業(yè)帶頭先改變價(jià)格，其他企業(yè)也跟著采取相應(yīng)的改變價(jià)格的行動(dòng)。經(jīng)過以上分析我們知道農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)集中度本身就很低，光靠單一的農(nóng)戶很難形成大面積的價(jià)格卡特爾和價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，所以也就不利于價(jià)格協(xié)調(diào)行為的發(fā)生。

（三）：我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)績(jī)效

市場(chǎng)績(jī)效：在一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，由一定的市場(chǎng)行為所造成的價(jià)格，產(chǎn)量，成本，利潤(rùn)，以及技術(shù)進(jìn)步等方面的最終經(jīng)濟(jì)成果，反映了在一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為條件下的市場(chǎng)成果。主要從以下指標(biāo)對(duì)其分析：利潤(rùn)率指標(biāo)，生產(chǎn)效率指標(biāo)，和農(nóng)業(yè)收入指標(biāo)。

利潤(rùn)率的計(jì)算公式為：R=(π-T)/E，其中π為稅前利潤(rùn)，T為稅收總額，E為自有資本。產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)間是否形成了平均利潤(rùn)率是衡量社會(huì)資源配置效率是否達(dá)到最優(yōu)的最基本的定量指標(biāo)，所以利潤(rùn)率越高，市場(chǎng)就越偏離完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，市場(chǎng)績(jī)效也就越顯著。根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，我國(guó)農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)率明顯低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，同時(shí)也低于各年產(chǎn)業(yè)的平均利潤(rùn)率，表明我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資源利用效率比較低，資源沒有得到很好的配置，造成資源浪費(fèi)。

生產(chǎn)效率也很能反映一個(gè)產(chǎn)業(yè)為國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，2000年以后，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持8%左右快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，然而三大產(chǎn)業(yè)對(duì)此的貢獻(xiàn)率卻差別很大，其中農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，僅占增加值的10%左右。又由于近幾年我國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，所占比重也逐漸增加，而農(nóng)業(yè)則有下降的趨勢(shì)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也隨之降低。

農(nóng)民的人均收入水平是反映農(nóng)村居民家庭實(shí)際收入水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均收入近年來(lái)呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2010年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距已擴(kuò)大至1.3萬(wàn)元，收入水平差距擴(kuò)大至3.23:1，同時(shí)，農(nóng)村內(nèi)部的收入差距也擴(kuò)大至7.5倍。這充分說(shuō)明，農(nóng)村居民的家庭人均收入增長(zhǎng)速度是落后與城鎮(zhèn)居民的。

四：提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策建議

經(jīng)過以上SCP范式對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的分析，我們可以認(rèn)識(shí)到我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有以下問題：我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的集中度比較低，農(nóng)產(chǎn)品差異化較小，產(chǎn)品的進(jìn)入壁壘較低而退出壁壘較高，處于完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，資源得不到合理配置，造成資源浪費(fèi)，生產(chǎn)效率和利潤(rùn)率降低。根據(jù)哈佛學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，政府是可以采取一些有效的措施來(lái)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而來(lái)影響市場(chǎng)行為，從而達(dá)到提高市場(chǎng)績(jī)效的目的。

第一：支持和組織規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)村合作組織。可以通過縱向一體化和橫向一體化來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效益，這樣不僅可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，還可以提高市場(chǎng)集中度，促進(jìn)其市場(chǎng)化，組織化和專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，提高其競(jìng)爭(zhēng)力和卡特爾及價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的生成，最終提高農(nóng)民的收入。

第二：強(qiáng)化政府職能，運(yùn)用財(cái)政，稅收和法律等手段，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)造良好的環(huán)境。政府加大財(cái)政支持力度，支持“三農(nóng)”，實(shí)施補(bǔ)貼和幫扶農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；降低勞動(dòng)力退出壁壘，消除農(nóng)業(yè)市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源的配置效率。

第三：加大科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的投入，提高科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。這樣有助于農(nóng)業(yè)由粗放型向密集型轉(zhuǎn)型，由資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，降低其生產(chǎn)成本，提高其生產(chǎn)效率和利潤(rùn)率。加大科技投入還能更好的提高創(chuàng)新力度，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化，從而提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

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第二篇：我國(guó)鋼鐵行業(yè)的SCP范式分析

我國(guó)鋼鐵行業(yè)的SCP范式分析

摘 要：鋼鐵工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料工業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。盡管我國(guó)自1996年成為世界第一產(chǎn)鋼大國(guó)，在過去的20多年里我國(guó)鋼鐵行業(yè)有了很大發(fā)展，但這并不能說(shuō)明我國(guó)是一個(gè)鋼鐵強(qiáng)國(guó)。目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)眾多，但躋身于世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的只有上海寶鋼，說(shuō)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展與國(guó)外其他國(guó)家相比還有較大差距。本文利用產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP范式對(duì)我國(guó)行業(yè)進(jìn)行分析，研究我國(guó)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效，對(duì)進(jìn)一步完善其結(jié)構(gòu)、優(yōu)化其形象和提升其績(jī)效，增強(qiáng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。

關(guān)鍵詞： 鋼鐵業(yè)；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)行為；市場(chǎng)績(jī)效

產(chǎn)業(yè)組織理論是以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間關(guān)系為研究對(duì)象的理論，其主要任務(wù)是揭示企業(yè)之間關(guān)系變化的規(guī)律及其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響。貝恩等西方學(xué)者在20世紀(jì)50年代末創(chuàng)立了較為完整的產(chǎn)業(yè)組織理論研究基本框架，即市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(structrue)制約市場(chǎng)行為

(Conduct)進(jìn)而決定市場(chǎng)績(jī)效(Performance)，一般簡(jiǎn)稱為哈佛學(xué)派的SCP范式。決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的因素有市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差別化和行業(yè)進(jìn)入退出壁壘；市場(chǎng)行為包括企業(yè)的價(jià)格和非價(jià)格行為，而衡量市場(chǎng)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)則有資源配置效率，技術(shù)進(jìn)步程度，規(guī)模結(jié)構(gòu)效率和非效率等一系列指標(biāo)

一、我國(guó)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指企業(yè)在數(shù)量、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)份額等方面形成的相互關(guān)系以及由此決定的競(jìng)爭(zhēng)形式總和，其實(shí)質(zhì)是反映了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度。影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要因素有三個(gè)，分別是市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差異化和進(jìn)出入壁壘。

（一）市場(chǎng)集中度

集中度反映了一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。集中度越大，競(jìng)爭(zhēng)程度越高，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，這就更容易向寡頭壟斷靠近，而鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直被認(rèn)為應(yīng)是一個(gè)需要寡頭壟斷的行業(yè)。

據(jù)《2010年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況及2011年展望》介紹，2010年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量超過6億噸，占世界鋼鐵總產(chǎn)量的三分之一左右，我國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的鋼鐵大國(guó)。但盡管我國(guó)鋼產(chǎn)量位居世界第一，卻沒有規(guī)模和技術(shù)等均達(dá)到世界一流的大企業(yè)。目前，我國(guó)有大小鋼企1200家左右，其中大中型鋼企約70家。與國(guó)際同行相比，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度明顯偏低。目前我國(guó)產(chǎn)能在1000萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)全國(guó)只有13家。按貝恩的劃分，只是屬于競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。同期的鋼鐵強(qiáng)國(guó)的CR4值：韓國(guó)76%，美國(guó)71%，日本68%，而鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為一種國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，寡頭壟斷是技術(shù)條件和市場(chǎng)條件的一種客觀要求。所以說(shuō)，我國(guó)的鋼鐵的市場(chǎng)集中度還有待提高。

（二）產(chǎn)品差異化

產(chǎn)品差異化是指同一行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的同類產(chǎn)品由于質(zhì)量性能、式樣、銷售服務(wù)、信息提供和消費(fèi)者偏好等方面存在的差異導(dǎo)致的產(chǎn)品間替代關(guān)系不完全性的狀況，或者說(shuō)是特定企業(yè)的產(chǎn)品具有獨(dú)特的可以與同行業(yè)其他企業(yè)產(chǎn)品相區(qū)別的特性。產(chǎn)品差異化決定市場(chǎng)集中度的水平，是影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要因素。

由于我國(guó)鋼鐵的統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和行業(yè)自身特點(diǎn)，使得我國(guó)大部分企業(yè)所產(chǎn)鋼的質(zhì)量差別較小，無(wú)法形成自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。因此，產(chǎn)品差異化也是一個(gè)阻礙我國(guó)鋼鐵業(yè)集中度提升的重要因素。

（三）進(jìn)入和退出壁壘

進(jìn)入障礙和退出壁壘是又一影響市場(chǎng)集中度的重要因素，間接促進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形成，一般認(rèn)為鋼鐵業(yè)屬于寡頭壟斷行業(yè)，其正常的進(jìn)入和退出壁壘都很高，以維持其高的市場(chǎng)集中度、利潤(rùn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是我國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)退壁壘機(jī)制很不完善，即進(jìn)入壁壘較低而退出壁壘較高。

一方面，進(jìn)入壁壘較低。由于地方政府重視當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而鋼鐵業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)恰好能夠支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并且能為當(dāng)?shù)卣峁┫喈?dāng)一部分財(cái)政收入和促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。因此當(dāng)?shù)卣畷?huì)提供一定的信貸、政策支持以促進(jìn)其進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。另外鋼鐵行業(yè)在近幾年保持了相對(duì)較高的行業(yè)收益，受市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)，大量資本不斷投入鋼鐵業(yè)。

另一方面，退出壁壘較高。首先，由于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)不健全，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的企業(yè)及其生產(chǎn)要素難以通過市場(chǎng)手段實(shí)行兼并、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)移，退出鋼鐵業(yè)的沉沒成本大；其次，由于鋼鐵業(yè)從銀行進(jìn)行了相當(dāng)一筆借貸，企業(yè)的退出必然給銀行帶來(lái)一定的損失，而國(guó)有銀行的領(lǐng)導(dǎo)是不愿意在自己任期內(nèi)出現(xiàn)不良信貸記錄。因此，銀行就會(huì)繼續(xù)信貸給企業(yè)以維持其生存下去；第三，我國(guó)社會(huì)保障制度不完善，企業(yè)職工的安置問題成為企業(yè)退

出的障礙；第四，地方保護(hù)主義的影響，地方政府出于保護(hù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，會(huì)傾向于對(duì)這些企業(yè)施以信貸、財(cái)政、稅收等多方面的扶持，使面臨退出的企業(yè)得以繼續(xù)生存。

二、我國(guó)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)行為分析

市場(chǎng)行為指企業(yè)在市場(chǎng)上為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而采取的適應(yīng)市場(chǎng)要求不斷調(diào)整的戰(zhàn)略性行為。按照SCP理論，企業(yè)的市場(chǎng)行為受市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的制約；反過來(lái)，市場(chǎng)行為也會(huì)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有反作用影響和改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)和特征。市場(chǎng)行為分為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和市場(chǎng)協(xié)調(diào)行為。

（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為

1、定價(jià)行為

目前國(guó)內(nèi)鋼材的定價(jià)機(jī)制是大鋼企業(yè)定價(jià)，小鋼企業(yè)跟隨，中間商（貿(mào)易商）幾乎無(wú)話語(yǔ)權(quán)。這種大型鋼企決定價(jià)格的機(jī)制不能真正反應(yīng)鋼材的市場(chǎng)價(jià)格，也無(wú)法真實(shí)反映市場(chǎng)供需關(guān)系。若依照這種定價(jià)方式，企業(yè)用于指導(dǎo)投資、生產(chǎn)，必將造成產(chǎn)能失衡、供需失衡、價(jià)格暴漲暴跌。2008年第四季度以來(lái)持續(xù)至今的國(guó)內(nèi)全行業(yè)虧損就是個(gè)佐證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，鋼價(jià)走勢(shì)將主要取決于市場(chǎng)需求變化，而不是由大型鋼企決定。

2、購(gòu)并行為

企業(yè)通過購(gòu)并可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，獲得更多的利潤(rùn)，同時(shí)也可以減少經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了保護(hù)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)迅速升級(jí)，必須通過并購(gòu)重組加快組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)。為此國(guó)家專門出臺(tái)相關(guān)政策，加快促進(jìn)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的購(gòu)并重組。如2007年寶鋼集團(tuán)與八一鋼廠聯(lián)合重組，與邯鋼集團(tuán)合資建設(shè)邯鋼新區(qū)；鞍本集團(tuán)與凌鋼聯(lián)合重組，并合作建設(shè)朝陽(yáng)新區(qū)；武鋼集團(tuán)與昆鋼聯(lián)合重組；馬鋼集團(tuán)與合鋼聯(lián)合重組；華菱集團(tuán)與無(wú)錫鋼廠聯(lián)合重組；沙鋼集團(tuán)與

江蘇淮鋼和永鋼、河南永新鋼廠聯(lián)合重組；建龍集團(tuán)與新?lián)徜撀?lián)合重組，并參股重組通鋼集團(tuán)；五礦集團(tuán)聯(lián)合重組營(yíng)口中板廠；中鋼集團(tuán)先后聯(lián)合重組吉鐵、吉炭、遵義鐵合金廠、青海鐵合金廠、洛陽(yáng)耐火材料廠、邢機(jī)、衡機(jī)、西安重機(jī)；泰富集團(tuán)聯(lián)合重組石鋼等，他們都邁出了可喜的一步。

（二）市場(chǎng)協(xié)調(diào)行為

主要通過價(jià)格協(xié)調(diào)。由于近年來(lái)部分企業(yè)的盲目重復(fù)建設(shè)，鋼鐵產(chǎn)品供大于求，企業(yè)為搶占市場(chǎng)，競(jìng)相降價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)虧損劇增，行業(yè)效益下降，擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，成為影響當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)嚴(yán)重問題。所以說(shuō)我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

行為必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《價(jià)格法》和《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》，對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處；同時(shí)，要在行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)制訂自律價(jià)，共同遵守，共同利用市場(chǎng)資源，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)管，采取果斷措施，整頓市場(chǎng)秩序，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)公平公正、輕松和諧的環(huán)境。

三、我國(guó)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效分析

市場(chǎng)績(jī)效指在一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，通過企業(yè)的市場(chǎng)行為使某一產(chǎn)業(yè)形成的資源配置和利益分配狀態(tài)，是反映市場(chǎng)運(yùn)行效率的綜合性概念。通過研究市場(chǎng)績(jī)效，可以判斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的合理性和有效性的程度。

（一）行業(yè)利潤(rùn)

由于近幾年大宗原料價(jià)格大幅度上漲，而鋼材價(jià)格的上漲要低于原料價(jià)格的上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)盈利水平不斷下降。從重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)情況看，2007年以來(lái)銷售收入利潤(rùn)率逐年下降，2007至2009年分別為7.26%，3.23%，2.46%。2010年小幅回升至2.91%，仍遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。特別是2010年5月以來(lái)，受礦石等原燃料價(jià)格上漲，鋼材市場(chǎng)供大于求，鋼材價(jià)格持續(xù)低位震蕩等因素的影響，企業(yè)盈利水平逐月下降。2010年大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)前20名企業(yè)的利潤(rùn)約占83%左右，寶鋼一家利潤(rùn)約占26%左右，而大多屬企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，行業(yè)盈利水平總體不容樂觀。2011年，預(yù)計(jì)粗鋼產(chǎn)量為6.6億噸左右，同比增長(zhǎng)5%左右。但鐵礦石價(jià)格仍將高位運(yùn)行，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石大致維持在6億噸左右。國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格總體水平預(yù)計(jì)在成本的支撐下比上年有所提高。在原燃料價(jià)格高位運(yùn)行與鋼材價(jià)格持續(xù)波動(dòng)的雙重作用下，鋼鐵行業(yè)銷售利潤(rùn)率仍將低于工業(yè)領(lǐng)域的平均水平。

（二）技術(shù)進(jìn)步

2010年，全行業(yè)已基本形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)工作體系，形成科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)、科技投入增加的良好格局。目前全行業(yè)在高效采選技術(shù)、鋼鐵冶煉技術(shù)、軋鋼新技術(shù)、高端產(chǎn)品開發(fā)、大型冶金成套裝備技術(shù)集成、節(jié)能節(jié)水和廢棄物綜合利用新技術(shù)等方面，都取得了新的成果和進(jìn)步。其中，寶鋼試制成功X120管線鋼，實(shí)現(xiàn)電鍍鋅機(jī)組全面無(wú)鉻化生產(chǎn)，年產(chǎn)150萬(wàn)噸生鐵的COREX3000熔融還原工藝裝置投產(chǎn)；鞍鋼繼續(xù)完善冷連軋自主集成成套工藝技術(shù)，開發(fā)成功一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，并在相關(guān)企業(yè)投入使用；2010年在研發(fā)和擴(kuò)大生產(chǎn)市場(chǎng)需求的短缺產(chǎn)品方面，船用高強(qiáng)度寬厚板、高強(qiáng)度海洋結(jié)構(gòu)用鋼板、高檔汽車用板和汽車零部件用鋼、工程機(jī)械和高層建筑用高強(qiáng)度厚鋼板等均實(shí)現(xiàn)了重大的突破。

四、基于SCP范式分析的建議

鋼鐵行業(yè)是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，規(guī)模效益明顯，但從上述分析可知，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度不高，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，中國(guó)鋼鐵企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力明顯不足。我們應(yīng)著手從以下幾個(gè)方面改善我國(guó)鋼鐵業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)好的市場(chǎng)效益。

（一）加快鋼鐵企業(yè)并購(gòu)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度

改善我國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要因素就是提升我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度，同時(shí)并購(gòu)重組是一個(gè)重要的提升市場(chǎng)集中度的途徑，并購(gòu)重組可以將企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)份額，即提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。并購(gòu)重組作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰的一種機(jī)制，可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度很高的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力可以通過采用戰(zhàn)略并購(gòu)的策略，以適當(dāng)降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，維持行業(yè)的基本利潤(rùn)水平，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使市場(chǎng)向本企業(yè)傾斜。

（二）加大技術(shù)投入，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)品差異化

產(chǎn)品差異化是影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要因素，同時(shí)加大科技投入能切實(shí)形成企業(yè)特有品牌，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化。加快技術(shù)改造和科技投入力度，提升企業(yè)的設(shè)備更新水平，促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)能力的開發(fā)，吸收一大批有經(jīng)驗(yàn)、有能力的科研開發(fā)人員，將科技迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，可以促進(jìn)企業(yè)特有新產(chǎn)品的開發(fā)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)品差異化。

（三）轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)退壁壘

如前所述，我國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)入壁壘低、退出壁壘高形成的主要原因是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀和銀行領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人榮辱觀的問題。因此改變當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀。不要只依靠鋼鐵業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，要尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這樣就能降低對(duì)鋼鐵業(yè)的信貸政策支持力度，提高鋼鐵業(yè)的進(jìn)入壁壘，進(jìn)而改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、提升市場(chǎng)績(jī)效和增強(qiáng)我國(guó)鋼鐵業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）推進(jìn)節(jié)能減排，降低能耗，減少污染

由于國(guó)際上大宗原材料價(jià)格的持續(xù)上漲，而鋼材價(jià)格的上漲要低于原料價(jià)格的上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升，盈利水平不斷下降。因此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須加快推進(jìn)節(jié)能

減排建設(shè)，降低企業(yè)能耗，提高資源的利用率，從而增加企業(yè)利潤(rùn)，整體提高我國(guó)鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：基于SCP范式的中國(guó)民航市場(chǎng)分析

中國(guó)民航市場(chǎng)的SCP分析及發(fā)展建議 李思 320100918700

摘要 ：根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論的哈佛學(xué)派分析范式（SCP范式），從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效3個(gè)方面，分析了中國(guó)民用航空市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)特征，并提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：民航市場(chǎng)

SCP

政策

一、SCP框架分析范式

產(chǎn)業(yè)組合理論由市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效三個(gè)基礎(chǔ)部分和政府的產(chǎn)業(yè)組織政策組成。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場(chǎng)中的行為，而企業(yè)行為又決定市場(chǎng)運(yùn)行的的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。因此，為了獲得理想的市場(chǎng)績(jī)效，最重要的就是通過政府的產(chǎn)業(yè)組織政策來(lái)調(diào)整和直接改善不合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。scp的邏輯框架如圖1所示：

二、中國(guó)民航市場(chǎng)的SCP分析

1.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

在產(chǎn)業(yè)組織理論中，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的特征和形式，反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷關(guān)系。

（1）市場(chǎng)集中度

市場(chǎng)集中度即指定產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集中程度，所描述的是，市場(chǎng)上買方（或賣方）各自的數(shù)目及其在市場(chǎng)上所占的份額。市場(chǎng)集中度可以用市場(chǎng)集中率（CR，Concentration Ratio）來(lái)測(cè)度，如下表示：

nN CRnxi/Xn =i=1i=1

公式中，n為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模最大前幾位企業(yè)的數(shù)目；N為整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中的企業(yè)總數(shù)Xi為產(chǎn)業(yè)中第i個(gè)企業(yè)的規(guī)模。本文采用各大民航公司的企業(yè)資產(chǎn)即客機(jī)數(shù)量∑∑來(lái)計(jì)算對(duì)應(yīng)的CR，所使用的數(shù)據(jù)來(lái)自“百度文庫(kù)”（2011年6月8日）。

公司國(guó)航 東航 南航 海航 深航 津航 廈航 滬航 川航 魯航

簡(jiǎn)稱 飛機(jī)269 257 342 243 90 75 62 59 50 50 數(shù)量 CRn CR1 CR2 CR3 CR4 CR5 CR6 CR7 CR8 CR9 CR10 16.932.154.669.975.680.384.287.991.094.23累計(jì)

4% 2% 6% 6% 3% 3% 3% 3% 8% %（2）產(chǎn)品差異化程度

各大航空公司要獲得更大的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益，就需要不斷地開辟新航線和新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。民航市場(chǎng)“產(chǎn)品”即服務(wù)差異的形成主要有以下幾種情況：旅行服務(wù)的物理性差異，航空旅行的安全性及便利性，同一類服務(wù)價(jià)格政策不同導(dǎo)致的差異以及顧客的個(gè)人偏好。

在相同的競(jìng)爭(zhēng)條件下，為了更高的經(jīng)濟(jì)效益，各大航空公司紛紛推出各色檔次、各種折扣的服務(wù)，尤其是在大型節(jié)假日來(lái)臨之際。這些差別化主要體現(xiàn)在價(jià)格高低、服務(wù)優(yōu)劣、品牌美譽(yù)度、售票管道、促銷手段等方面。

（3）進(jìn)入和退出壁壘

進(jìn)入壁壘是指和尊卑進(jìn)入或正在進(jìn)入的新企業(yè)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)已有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過程中，遇到的障礙或不利因素。對(duì)民航市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入壁壘就是市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，如成立航空公司時(shí)嚴(yán)格的審批制度，規(guī)模經(jīng)濟(jì)所需要的最小資本投入量，民航市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等等。當(dāng)前，我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘主要是必要資本量壁壘和規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘，政策法律制度壁壘的影響目前已經(jīng)非常微小。

退出壁壘是指某個(gè)或某些企業(yè)停止作為賣方從某個(gè)行業(yè)撤退的行為，退出方式為轉(zhuǎn)讓或宣布破產(chǎn)。民航市場(chǎng)要求企業(yè)入市時(shí)必須擁有專業(yè)性很高的資產(chǎn)，而企業(yè)在這個(gè)市場(chǎng)獲取非正常利潤(rùn)的時(shí)間卻很短暫。航空企業(yè)退市時(shí)會(huì)遇到專業(yè)性資本壁壘，因其只能用于特定生產(chǎn)和服務(wù)——航行，這樣企業(yè)退出時(shí)難以收回其全部投資，從而形成沉沒資本退出壁壘。此外，還會(huì)遇到結(jié)合生產(chǎn)壁壘、市場(chǎng)功能缺陷導(dǎo)致的退出壁壘。2.市場(chǎng)行為分析

市場(chǎng)行為是指企業(yè)在市場(chǎng)上為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所采取的適應(yīng)市場(chǎng)要求不斷調(diào)整戰(zhàn)略性行為。

市場(chǎng)行為主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：以控制和影響價(jià)格為基本特征的市場(chǎng)價(jià)格行為，包括價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為和價(jià)格協(xié)調(diào)行為。以促進(jìn)銷售、提高占有率為主要內(nèi)容的促銷行為，如廣告行為。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)規(guī)模變動(dòng)為基本特征的企業(yè)組織調(diào)整行為，如兼并行為。還有一種行為為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（1）我國(guó)民航業(yè)的價(jià)格行為

目前，我國(guó)航空旅行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)主要集中在民營(yíng)航空公司豪華商務(wù)艙之間、國(guó)有航航空公司普通艙之間、以及國(guó)有大中型航空公司和民營(yíng)小型航空公司之間。民航市場(chǎng)基本上是“一種票價(jià)、多種折扣”，各航空公司根據(jù)航線需求和季節(jié)變化,自主實(shí)行折扣優(yōu)惠。

（2)我國(guó)民航企業(yè)的非價(jià)格行為

我國(guó)民航市場(chǎng)經(jīng)過三次改革后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生了顯著地變化。市場(chǎng)化改革與政企分離以前，是完全壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。企業(yè)目標(biāo)是完成航空運(yùn)送業(yè)務(wù)量，行政性行為目標(biāo)。存在廣告宣傳意識(shí)不強(qiáng)，不注重形象塑造。服務(wù)意識(shí)差“臉難看，事難辦”，普通乘客不受重視。服務(wù)單一，不注重創(chuàng)新等缺點(diǎn)。改革后，市場(chǎng)進(jìn)入放松與市場(chǎng)重組時(shí)期，寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。企業(yè)為了謀生存發(fā)展，必須擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高經(jīng)濟(jì)效益。更加注重廣告宣傳和形象塑造，將廣告作為重要競(jìng)爭(zhēng)方式。服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭(zhēng)取顧客，服務(wù)變得多元化、人性化。運(yùn)營(yíng)成本也變低了。

（3)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步

中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)在管制改革以來(lái)，引入競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)了該產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)裝備水平的提高。我國(guó)從使用活塞式螺旋槳飛機(jī)到使用渦輪式螺旋槳飛機(jī)只用了10年的時(shí)間。飛機(jī)數(shù)量也有很大的增加。通過多奶奶的畸形，設(shè)備的引進(jìn)，技術(shù)的改造，我過民航運(yùn)輸有了很大的改觀，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果也產(chǎn)生了影響，我們選用飛機(jī)利用率，燃油消耗率和勞動(dòng)省常綠三個(gè)制表，見表

3.市場(chǎng)績(jī)效分析

市場(chǎng)績(jī)效是指在一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，通過一定的收藏行為使某一產(chǎn)業(yè)在價(jià)格、產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)、產(chǎn)品質(zhì)量、品種以及技術(shù)進(jìn)步等方面的最終經(jīng)濟(jì)成果。它反映在特定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的條件下運(yùn)行的效率。

（1）資源配置效率

資源配置效率及運(yùn)營(yíng)效率，在這里統(tǒng)計(jì)民航運(yùn)輸業(yè)的平均客座率，每噸公里油耗（kg）、業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元），來(lái)作為考察指標(biāo)，出去通貨膨脹因素后，得如下表

從上述數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，從1999年到2005年中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)不斷增大，這表示行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。而每噸公里收入逐步降低，切幅度相當(dāng)明顯。運(yùn)營(yíng)效率是企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的過程中，改善自己的運(yùn)營(yíng)水平。使消費(fèi)者價(jià)格下降，使消費(fèi)者福利增加。

(2)基于勒納指數(shù)分析中國(guó)民航市場(chǎng)績(jī)效

市場(chǎng)績(jī)效是指在一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，通過一定的市場(chǎng)行為使某一產(chǎn)業(yè)在價(jià)格、產(chǎn)量、成本呢、利潤(rùn)、產(chǎn)品質(zhì)量、品種以及技術(shù)進(jìn)步等方面的最終經(jīng)濟(jì)成果。它反映在特定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為條件下運(yùn)行的效率。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)里，我們通常采用收益率、勒納指數(shù)、貝恩指數(shù)等三個(gè)指標(biāo)來(lái)度量市場(chǎng)績(jī)效。由于數(shù)據(jù)收集與核算的緣故，本文使用勒納指數(shù)來(lái)衡量我國(guó)民航市場(chǎng)績(jī)效。勒納指數(shù)實(shí)質(zhì)上就是增量毛益率（rate of incremental margin），它衡量的是邊際產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格偏離邊際成本的大小。一般地，勒納指數(shù)的公式表示如下：

勒納指數(shù)=（價(jià)格-邊際成本）/價(jià)格，或者L=(P-MC)/P 但是，由于邊際成本難以計(jì)算，故在實(shí)際應(yīng)用中常用平均可變成本來(lái)替代邊際成本，即

勒納指數(shù)=（價(jià)格-平均成本）/價(jià)格,或者L=(P-AVC)/P 2010年，全行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)資料如表4所示： 行業(yè)總收飛行總時(shí)

平均耗油

入 間 4115億元 590萬(wàn)小時(shí) 3噸/小時(shí)

航空燃油價(jià)格 旅客運(yùn)輸量

2500-4000元/

2.68億人次

噸

表4 行業(yè)資料折算自《2010年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

于是，（4115/2.68-590*3*4000/2.68）／4115/2.68<=L<=（4115/2.68-590*3*2500/2.68）／4115/2.68，即 0.83<=I<=0.89。

勒納指數(shù)通過對(duì)價(jià)格與邊際成本偏離程度的度量，反映了市場(chǎng)中壟斷力量的強(qiáng)弱。勒納植樹在0到1之間變動(dòng)，勒納指數(shù)越大，市場(chǎng)中的壟斷力量越強(qiáng)，市場(chǎng)績(jī)效越差，根據(jù)2010年的資料測(cè)算出中國(guó)民航市場(chǎng)勒納指數(shù)大于0.8，說(shuō)明市場(chǎng)績(jī)效欠佳，資源配置和利用效率失當(dāng)，市場(chǎng)潛力挖掘不足，社會(huì)福利水平有待提高。

三、政策建議

1、深化投融資體制改革，加大對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)的財(cái)政投入

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)改革國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于上游地位，其產(chǎn)出量的增加構(gòu)成了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先決條件。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中后期階段，航空運(yùn)輸將日益成為主要的交通運(yùn)輸方式，民航運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施需要加大力度。改革開放30年來(lái)，我國(guó)民航一直面臨國(guó)家財(cái)政投入少，行業(yè)資金籌集困難等問題，建立以公共財(cái)政體系為基礎(chǔ)的多元化民航發(fā)展的投融資機(jī)制，在穩(wěn)定和加大財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)化融資渠道，繼續(xù)投融資主體多元化，廣泛吸收社會(huì)資本，多方籌集資金融入民航建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)民航長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件。

2、優(yōu)化稅費(fèi)環(huán)境，建立公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)

稅費(fèi)環(huán)境不僅是我國(guó)民航發(fā)展面里的一個(gè)重要的問題。隨著我國(guó)加入WTO和航空市場(chǎng)的逐步放開，取消和減低部分不合理的水中和稅率，為我國(guó)創(chuàng)造良好的負(fù)稅環(huán)境，對(duì)保護(hù)我國(guó)民航業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有迫切現(xiàn)實(shí)的意義。當(dāng)前及今后需要迫切解決的問題有：適當(dāng)減免航空企業(yè)繳納的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、燃油附加費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、所得稅等水中和稅率。從而降低民航企業(yè)的成本，給國(guó)內(nèi)航空創(chuàng)造與國(guó)外航空公司平等的競(jìng)爭(zhēng)條件。

3、打破市場(chǎng)壟斷，完善價(jià)格形成機(jī)制

由于歷史原因，我國(guó)民航運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵性資源供給一直處于壟斷狀況，造成民航運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高，切破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和高效性。因此，要打破中航油一家壟斷國(guó)內(nèi)航油共贏的局面，中航材對(duì)于國(guó)內(nèi)航材引進(jìn)環(huán)節(jié)上的獨(dú)家壟斷地位。可以使航油價(jià)格上升幅度和燃油附加費(fèi)的征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，政府有效實(shí)施監(jiān)管和核準(zhǔn)，適當(dāng)提高航空運(yùn)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)格和上浮幅度，在建立公開的價(jià)格基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)定價(jià)。

4、對(duì)內(nèi)積極深化市場(chǎng)化改革，對(duì)外穩(wěn)步有序運(yùn)輸自由化

對(duì)內(nèi)，在行業(yè)準(zhǔn)入和退出、航空線的準(zhǔn)入和退出、航班時(shí)刻分配、票價(jià)和人力資源扥生產(chǎn)要素流動(dòng)方面仍需進(jìn)一步加大市場(chǎng)化改革力度，以實(shí)現(xiàn)民航運(yùn)輸企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)民航運(yùn)輸企業(yè)的不斷提高自身的經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平。對(duì)外，在國(guó)家獲贈(zèng)側(cè)層面，綜合平衡國(guó)家發(fā)展需要，充分考慮民航業(yè)的朝陽(yáng)企業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)特性，制定具有連續(xù)性、穩(wěn)定型和保障性的國(guó)際航空運(yùn)輸政策。明確開放時(shí)間，開放政策為行業(yè)提供一個(gè)可以預(yù)期的、穩(wěn)定的對(duì)外開放政策。

5、合理規(guī)劃空域資源，加強(qiáng)重點(diǎn)空域資源建設(shè)

空域資源不足，總體管理水平落后是制約我國(guó)民航運(yùn)輸法杖的友誼重要原因。在國(guó)家政治高度，確定我國(guó)國(guó)家空余資源利用的目標(biāo)方向和發(fā)展戰(zhàn)略，確定我國(guó)空運(yùn)資源由國(guó)家規(guī)劃管理的指導(dǎo)思想。其次，建立合理的空域結(jié)構(gòu)，制定國(guó)家空域管理建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。科學(xué)合理的劃分使用空域，以實(shí)現(xiàn)空域資源高效，安全利用的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：政府政策下煤炭行業(yè)的SCP范式分析

政府政策下煤炭行業(yè)的SCP范式分析

摘要：

煤炭是中國(guó)的主體能源，煤炭行業(yè)是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè)。國(guó)家頒布的一系列政策對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)還是削弱了？通過對(duì)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)，將從煤炭的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)行為，以及市場(chǎng)績(jī)效對(duì)此進(jìn)行分析，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)煤炭行業(yè)的作用和影響。

關(guān)鍵詞：政策；市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)行為；市場(chǎng)績(jī)效；煤炭行業(yè)。

正文

產(chǎn)業(yè)政策是政府將宏觀管理深入到社會(huì)再生產(chǎn)過程內(nèi)，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)資源配置結(jié)構(gòu)進(jìn)化的客觀規(guī)律，依據(jù)本國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資源配置進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)和適當(dāng)?shù)母深A(yù)、介入和參與，從而達(dá)到提高國(guó)民整體的經(jīng)濟(jì)效益以及實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)的目的，并且尋求最大限度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。下面是我國(guó)煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀，以及國(guó)家采取的相應(yīng)對(duì)策。

一、煤炭行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

煤炭行業(yè)是直接從自然界獲取原料為下游產(chǎn)業(yè)提供投入品的第一次產(chǎn)業(yè)，煤炭企業(yè)的產(chǎn)量決定了企業(yè)的規(guī)模、市場(chǎng)份額和市場(chǎng)勢(shì)力，能真正體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，煤炭企業(yè)普遍存在多元化經(jīng)營(yíng)，如果不用原煤產(chǎn)量度量市場(chǎng)集中度，容易使得作為考察對(duì)象的市場(chǎng)由于界限不清而影響研究結(jié)論。從市場(chǎng)集中度來(lái)看,我國(guó)的煤炭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)屬于最松散的“原子型結(jié)構(gòu)”、產(chǎn)品差異較小、市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘低退出壁壘高，非法中小煤礦居多，另外，目前中國(guó)煤炭資源與石油、天然氣、水能、新能源之間具有弱替代性，因此與煤炭相關(guān)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)（包括所有明顯影響煤炭?jī)r(jià)格的產(chǎn)品）的具體范圍較為精確。而且，中國(guó)煤炭市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立自給，進(jìn)出口比重較小，運(yùn)用市場(chǎng)集中度指標(biāo)衡量國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)集中狀況是適宜的。總之，將市場(chǎng)集中度指標(biāo)運(yùn)用于中國(guó)煤炭行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)衡量中能較好地克服指標(biāo)自身局限性，得出的研究結(jié)果能較好地反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況。

自建國(guó)以來(lái)，國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的政策可分為鼓勵(lì)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)和限制盲目生產(chǎn)兩種類型。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，煤炭供不應(yīng)求，為保障供應(yīng)，國(guó)家采取鼓勵(lì)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的傾斜政策，但改革開放以后，特別是九十年代以來(lái)，供不應(yīng)求局勢(shì)得到緩解，并轉(zhuǎn)向生產(chǎn)過剩，97年開始出現(xiàn)持續(xù)的供大于求，因此，國(guó)家對(duì)煤炭生產(chǎn)采取并井壓產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、平衡總量的限制性政策，以此來(lái)控制煤炭生產(chǎn)的盲目增產(chǎn)。

二、煤炭行業(yè)的市場(chǎng)行為分析

從1997年至2003年，我國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格的變動(dòng)幅度都比較小，但是從2004年開始我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格的上漲幅度比較大。進(jìn)入 2007 年四季度之后，在冬季用煤高峰、節(jié)日儲(chǔ)備因素以及“12.5”山西洪洞煤礦爆炸事故之后煤礦安全治理措施的共同推動(dòng)下，山西省、秦皇島等主要集散地區(qū)和重點(diǎn)煤炭消費(fèi)企業(yè)均出現(xiàn)了不同程度的煤炭資源不足現(xiàn)象，促使市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格在短期內(nèi)出現(xiàn)了急速上漲。

造成上述價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的原因主要有：煤炭定價(jià)已接近完全市場(chǎng)化；下游行業(yè)的需求比較旺盛，主要是煤炭用于發(fā)電的需求增加導(dǎo)致；其次就是生產(chǎn)成本的上升。

為了緩解煤炭?jī)r(jià)格的上漲趨勢(shì)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)整頓小煤礦的整治力度，同時(shí)各大煤礦集團(tuán)也利用這個(gè)機(jī)會(huì)兼并和整合小煤礦。例如河南鄭煤集團(tuán)借國(guó)家整合煤炭資源的大好機(jī)遇，整合了43家小煤礦，這些煤礦投產(chǎn)后，每年新增煤炭產(chǎn)量1300萬(wàn)噸。

三、煤炭行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效分析

2007年，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量累計(jì)完成25.23億噸，同比增加22.95億噸，同比增長(zhǎng) 9.39%。其中：國(guó)有重點(diǎn)煤礦原煤產(chǎn)量完成 12.4 億噸，同比增加1.21 億噸，增長(zhǎng) 10.8%；國(guó)有地方煤礦原煤產(chǎn)量完成 3.24 億噸，同比增加 400 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量完成9.59億噸，同比增加6700萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.5%。

但是我國(guó)目前的煤炭產(chǎn)業(yè)存在著不穩(wěn)定的因素。在冰雪災(zāi)害導(dǎo)致南方多省電力供應(yīng)紅燈頻閃的同時(shí)，全國(guó)電煤告急的緊張現(xiàn)實(shí)，無(wú)異于“雪上加霜”。值得注意的是，和雨雪冰凍災(zāi)害呈現(xiàn)的區(qū)域性特征相比，目前電煤短缺的事實(shí)和影響已在全國(guó)和全行業(yè)顯現(xiàn)。

受煤炭?jī)r(jià)格的推動(dòng)，我國(guó)現(xiàn)有的煤炭企業(yè)均充分利用了自有的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的設(shè)備利用率達(dá)到85%。

煤化工的發(fā)展帶動(dòng)了煤化工裝備行業(yè)的發(fā)展。煤化工裝備行業(yè)受市場(chǎng)需求的推動(dòng)，同時(shí)

得到了國(guó)家主管部門的重視。研制開發(fā)大型煤化工成套設(shè)備已被列入今后國(guó)家大力發(fā)展的16項(xiàng)重大技術(shù)裝備任務(wù)之一，大型煤化工成套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化是重點(diǎn)內(nèi)容。這樣的大背景下，煤化工裝備行業(yè)在2007年迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。2007 年我國(guó)煤化工行業(yè)逐步擺脫了單一引進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)狀，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)蓬勃發(fā)展，有些技術(shù)取得全球領(lǐng)先地位。其中以即將實(shí)現(xiàn)化生產(chǎn)的神華煤直接制油技術(shù)、開工建設(shè)2000噸/年催化劑工廠的大連化物所DMTO技術(shù)、出口國(guó)外的兗礦-華東理工大學(xué)水煤漿氣化技術(shù)和12月在云南解化投產(chǎn)的甲醇制汽油技術(shù)為代表。2007 年我國(guó)的煤化工產(chǎn)業(yè)受政府的正確引導(dǎo)下，在相關(guān)企業(yè)和各級(jí)地方政府等力量的共同推動(dòng)下穩(wěn)步發(fā)展。煤制油和煤制烯烴等高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目即將投入生產(chǎn)；醇醚燃料得益于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)蓬勃發(fā)展；自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開始取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)并出口。

實(shí)踐表明，國(guó)家鼓勵(lì)性煤炭行業(yè)政策的實(shí)施，對(duì)煤炭行業(yè)的告訴發(fā)展和煤炭產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)起到了重大的推動(dòng)作用，其效果是很明顯的。煤炭行業(yè)由弱變強(qiáng)，由小變大，供求緊張局勢(shì)逐步緩解，滿足了國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。九十年代初基本實(shí)現(xiàn)了煤炭總量供求平衡，中、后期就形成了煤炭供大于求的局面，此時(shí)煤炭的供求關(guān)系從根本上發(fā)生了變化。此時(shí)，則需要國(guó)家的限制性政策來(lái)調(diào)解這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，限制產(chǎn)量的不斷增加，限制價(jià)格的不斷上漲。維持一定的能滿足社會(huì)需求的產(chǎn)量，充分利用現(xiàn)有資源和減少資源的浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況（精選）

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

黨的十六大以來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，有的進(jìn)入了創(chuàng)新提升階段。截至2004年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)11.4萬(wàn)個(gè)，各類產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)、中介組織銷售收入分別為14261億元和2108億元，專業(yè)市場(chǎng)完成交易額8661億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從局部探索轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)，形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局，顯現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、帶動(dòng)力提高的新態(tài)勢(shì)，探索了用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，構(gòu)建了政府扶持、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方推進(jìn)的新機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效：

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展

各地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來(lái)抓，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2004年，在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中，種植業(yè)5.2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)種植面積近7億畝；畜牧業(yè)3.3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)牲畜養(yǎng)殖量6.7億多頭，禽類養(yǎng)殖量近70億只；水產(chǎn)業(yè)8397個(gè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖水面5000多萬(wàn)畝。尤其是畜牧業(yè)發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度最高，其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織數(shù)比2002年增加44.8%，在各類組織中所占比重增加4.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶：東部沿海地區(qū)積極發(fā)展附加值高、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，形成了出口外向型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；中部地區(qū)以糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)，形成了優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；西部地區(qū)精心培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

（二）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加

各地積極探索多種形式多樣化的利益聯(lián)結(jié)方式。截至2004年底，在各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中，合同方式占51.9%，合作方式占14.2%，股份合作方式占13.8%，其他方式占20.1%。合同、合作、股份合作三種較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)方式所占比例達(dá)到79.9%，其中訂單合同履約率達(dá)80.6%，與2002年相比分別增長(zhǎng)2.2個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化組織除了向農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術(shù)、資金、價(jià)格等方面的服務(wù)外，還通過實(shí)行合作制按利潤(rùn)返還、股份合作制按股分紅、租賃方式支付租金、雇用農(nóng)村勞動(dòng)力在基地務(wù)工支付勞動(dòng)報(bào)酬、兼并方式支付各種報(bào)酬、建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助等，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收。2004年，全國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8454萬(wàn)戶，平均每戶從中增收1202元，比2002年增加202元；產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)3333萬(wàn)人，比2002年增長(zhǎng)23.8%，其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)1363萬(wàn)人，占全部產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)40.9%。

（三）中介組織不斷發(fā)展，農(nóng)民組織化程度明顯提高

各地積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介組織，促進(jìn)了組織形式的創(chuàng)新和農(nóng)民組織化程度的提高。2004年，中介組織數(shù)量比2002年增加29.2%，占產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)的36.4%。尤其是從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，組織數(shù)量比2002年增加50.9%，帶動(dòng)了600多萬(wàn)農(nóng)戶。各地大力支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作成立行業(yè)協(xié)會(huì)，維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的利益。江蘇省支持發(fā)展按市場(chǎng)化運(yùn)作的新型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，已建立省、市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)72家，涉及農(nóng)、林、牧、漁、蔬菜、園藝各個(gè)產(chǎn)業(yè)，開始從官辦向半官辦或民辦、綜合性向?qū)I(yè)性、工作依附于主管部門向部分獨(dú)立行使職能的轉(zhuǎn)變。

（四）質(zhì)量安全水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)綜合效益顯著增強(qiáng)

龍頭企業(yè)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，率先執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新技術(shù)、開拓市場(chǎng)，引導(dǎo)和組織農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2004年，全國(guó)龍頭企業(yè)銷售收入14261億元，利稅總額1382億元，分別比2002年增長(zhǎng)50.7%和32.6%。580多家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均銷售收入9.4億元，平均利稅額5526萬(wàn)元，平均直接或間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8萬(wàn)多戶。內(nèi)蒙古草原興發(fā)集團(tuán)改變粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，采用“羔羊當(dāng)年育成出欄”和散養(yǎng)“綠鳥雞”的模式，科學(xué)配置草原資源并創(chuàng)造出綠色財(cái)富，構(gòu)建了企業(yè)與草原和諧發(fā)展的空間。2004年完成銷售收入42億元，創(chuàng)利潤(rùn)6225萬(wàn)元，帶動(dòng)8萬(wàn)多戶農(nóng)牧民增收約1.5億元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的多贏。

（五）龍頭企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品出口日益擴(kuò)大

外向型龍頭企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，按照國(guó)際化要求組織生產(chǎn)、開展加工、應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端、解決糾紛，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)力提高和農(nóng)產(chǎn)品出口擴(kuò)大。2004年，全國(guó)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯約200億美元，比2002年增加38.7%，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯約142億美元；國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯額約62億美元，出口創(chuàng)匯超過1000萬(wàn)美元的由88家發(fā)展到131家，超過5000萬(wàn)美元的由21家發(fā)展到26家，超過1億美元的由6家發(fā)展到10家。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)吉林糧食集團(tuán)，加工的玉米、大豆油、飼料等產(chǎn)品，銷售到日本、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)、加拿大等國(guó)家，2004年出口創(chuàng)匯達(dá)1.68億美元。

在看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體水平還不高，發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題：

一是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益偏低。調(diào)查顯示，2001年世界500強(qiáng)中食品消費(fèi)行業(yè)的利潤(rùn)額比上年增長(zhǎng)54.5%，增長(zhǎng)幅度最高，而我國(guó)龍頭企業(yè)整體效益增長(zhǎng)主要靠數(shù)量的增加，平均效益增長(zhǎng)不明顯。

二是利益聯(lián)結(jié)不完善。全國(guó)各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)僅占農(nóng)戶總數(shù)的34.1%，仍有三分之二的農(nóng)戶沒有參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，覆蓋面還比較小；其中緊密型帶動(dòng)的僅占33%，利益關(guān)系相對(duì)松散；一些龍頭企業(yè)不能很好地為農(nóng)民服務(wù)，損害農(nóng)民利益的情況時(shí)有發(fā)生，尤其是奶業(yè)，農(nóng)民意見較大。

三是龍頭企業(yè)收購(gòu)資金貸款難。龍頭企業(yè)收購(gòu)資金一次性需求量大、占用時(shí)間長(zhǎng)，一般商業(yè)性貸款難以滿足，特別是省級(jí)以下中小型龍頭企業(yè)貸款難問題更加突出。2004年，新疆全區(qū)87家龍頭企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品資金缺口達(dá)74.2億元，影響了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)民增收。四是基地建設(shè)明顯滯后。龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地分散，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)作物新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣跟不上等因素，制約了龍頭企業(yè)的健康發(fā)展。山東金鑼集團(tuán)在內(nèi)蒙古通遼地區(qū)建立了年加工能力350萬(wàn)頭的豬肉加工廠，由于生豬基地養(yǎng)殖規(guī)模偏小，2004年實(shí)際加工量?jī)H50萬(wàn)頭。

五是工作指導(dǎo)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的要求。管理體制不順暢，政策不配套，部門分割、市場(chǎng)封鎖現(xiàn)象依然存在，按照市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的水平和能力還與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求存在很大差距。