第一篇：縣地稅局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案

為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅工作會(huì)議精神，規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收中心工作，結(jié)合南寧市委市政府“服務(wù)企業(yè)年”總體部署和全區(qū)地稅系統(tǒng)“納稅服務(wù)年”建設(shè)，擬定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施目標(biāo)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以 “推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“服務(wù)型政府”的工作要求，將“始于納稅人需求終于納稅人滿意”作為開展納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)方向，通過強(qiáng)化納稅服務(wù)體系建設(shè)，完善納稅服務(wù)工作機(jī)制，開展一系列納稅服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提升納稅服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)納稅人稅法遵從度提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展的工作目標(biāo)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）“納稅服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：成員：由各地稅分局、局內(nèi)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室。

主任：

副主任：

成員：

辦公室設(shè)在征管股，具體負(fù)責(zé)實(shí)施“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。

三、開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容

在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開展中，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為活動(dòng)抓手，通過“六項(xiàng)機(jī)制”全力推進(jìn)納稅服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，開成長效管理機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作能力；通過“十項(xiàng)措施”及時(shí)滿足納稅人服務(wù)訴求，推動(dòng)納稅服務(wù)意識(shí)、納稅服務(wù)工作水平提升。

（一）開展六個(gè)工作項(xiàng)目，建立六項(xiàng)長效機(jī)制。

1、開展納稅人納稅服務(wù)需求和滿意度調(diào)查系列活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：開展納稅人需求及滿意度調(diào)查。

（2）長效機(jī)制的建立：形成關(guān)注納稅人需求，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施的工作機(jī)制。

（3）工作要求。

①征管股：負(fù)責(zé)組織納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查的具體實(shí)施方案，并牽頭組織實(shí)施調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以納稅人的需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的著力點(diǎn)，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。根據(jù)收集到的納稅人反映的問題和情況對(duì)相關(guān)單位下發(fā)改進(jìn)意見書，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。

②各地方稅務(wù)分局負(fù)責(zé)依照納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查工作方案的要求開展調(diào)查工作，按要求發(fā)放調(diào)查分析表的收回、反饋和整改。

2、實(shí)施12366稅收法規(guī)支持體系建設(shè)工作。

（1）工作內(nèi)容：按市局要求推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法口徑和規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平，并強(qiáng)化納稅人需求分析。

（2）長效機(jī)制的建立：形成以“一源共享，分級(jí)管理”為管理模式，以統(tǒng)一執(zhí)法和服務(wù)口徑為目標(biāo)的政策執(zhí)行工作機(jī)制。

（3）主要工作。

①信息中心：負(fù)責(zé)在法規(guī)知識(shí)體系的維護(hù)推廣工作。

②各地方稅務(wù)分局、局內(nèi)各股室：按要求開展推廣運(yùn)行工作，及時(shí)向稅務(wù)服務(wù)中心反饋該項(xiàng)目推動(dòng)中的問題，按要求推進(jìn)咨詢服務(wù)工作崗位的操作流程和業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化工作。

3、開展稅企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作。

（1）工作內(nèi)容：按市局要求通過建設(shè)集群式的網(wǎng)絡(luò)即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)軟件，集成化地統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的即時(shí)文本交流、短信發(fā)送、論壇解答、常見和疑難問題查詢、通知公告等納稅服務(wù)。

（2）長效機(jī)制的建立：形成基層納稅服務(wù)工作人員借助網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)納稅人的基層納稅服務(wù)工作機(jī)制。

（3）工作要求。

①信息中心牽頭，配合市局完成軟件的合作開發(fā)工作，制定相關(guān)管理制度并推廣運(yùn)行。

②各地稅分局，按管理制度要求并配合推廣進(jìn)度開展相關(guān)工作。

4、按市局要求推廣應(yīng)用南寧地稅視覺標(biāo)識(shí)體系。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：按市局要求統(tǒng)一規(guī)范我局各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)及各類辦公場所、服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在為納稅人提供方便、快捷、統(tǒng)一的服務(wù)指引的同時(shí)，增強(qiáng)地稅系統(tǒng)對(duì)外形象傳達(dá)和信息傳播的效果，進(jìn)一步凝聚地稅精神，宣傳地稅文化理念，提升地稅形象。

（2）長效機(jī)制的建立：形成統(tǒng)一規(guī)范以標(biāo)識(shí)入手，高效服務(wù)從細(xì)微開始的工作機(jī)制。

（3）工作要求。

各地方稅務(wù)分局、稽查局，局內(nèi)各單位：按要求開展視覺識(shí)別應(yīng)用體系推廣。

5、按市局要求推廣運(yùn)用南寧地稅稅務(wù)人員文明服務(wù)規(guī)范。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：按市局要求規(guī)范稅務(wù)人員文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)全系統(tǒng)稅務(wù)服務(wù)水平提升提供基礎(chǔ)性的保障。

（2）長效機(jī)制的建立：形成學(xué)禮儀重禮儀，服務(wù)形象規(guī)范統(tǒng)一的文明服務(wù)機(jī)制。

（3）工作要求。

各地方稅務(wù)分局、稽查局，局內(nèi)各機(jī)構(gòu)：按推廣工作要求組織培訓(xùn)，并針對(duì)各基層服務(wù)崗位的特點(diǎn)進(jìn)行推廣應(yīng)用。

6、辦稅服務(wù)廳的“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：開展辦稅服務(wù)廳的“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。

（2）長效機(jī)制的建立：建立以“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比為載體的辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作質(zhì)效評(píng)比管理工作機(jī)制。

（3）工作要求。

①人教股制定辦稅服務(wù)廳“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)具體方案，明確服務(wù)之星評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作質(zhì)效評(píng)比管理長效管理制度。

②各分局根據(jù)具體活動(dòng)方案每月開展辦稅服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

（二）采取十項(xiàng)服務(wù)措施，及時(shí)滿足納稅人服務(wù)訴求。

1、開展“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：發(fā)揮全局干部職工的智慧，結(jié)合納稅人需求和滿意度調(diào)查有關(guān)工作，結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，對(duì)我局如何開展納稅服務(wù)，滿足納稅人合理合法需求，幫助企業(yè)共度難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)等工作提出意見和建議。

（2）工作要求：5月，征管股組織開展“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng)；6月，縣局對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行評(píng)選并對(duì)優(yōu)秀獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，推送到市局參加評(píng)比。

2、建立向黨委政府報(bào)告制度。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：圍繞“發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)職能作用，千方百計(jì)幫助企業(yè)擺脫困境”、“稅收如何助力地方經(jīng)濟(jì)”等主題，以及在“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中了解和掌握企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及對(duì)策，向黨委政府提供調(diào)研報(bào)告和對(duì)策建議，為政府決策提供參考依據(jù)。

（2）工作要求。

①辦公室：組織開展向黨委政府報(bào)告工作。組織開展稅收政策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分析研究，結(jié)合稅收政策的調(diào)整、組織稅收收入的情況及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際等，向黨委政府報(bào)送信息專報(bào)，積極為助力我縣經(jīng)濟(jì)突圍出謀劃策。

②各單位要加強(qiáng)對(duì)地方稅收助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)脫困等主題的調(diào)研，及時(shí)收集、分析、上報(bào)在開展工作中掌握的問題，解決的對(duì)策以及有效的工作經(jīng)驗(yàn)。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“行萬里路，訪百家企”活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系制度，切實(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，存在的主要困難和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過程中存在的涉稅問題。

（2）工作要求。

①征管股、計(jì)財(cái)股、信息管理中心：按市局下發(fā)到我局所管轄的重點(diǎn)企業(yè)名單項(xiàng)目或企業(yè)，擬定縣局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)名單，做好建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、資料及時(shí)補(bǔ)充、更新工作，要求對(duì)在我市開工的工程項(xiàng)目落實(shí)管理責(zé)任，建立統(tǒng)一管理臺(tái)帳，實(shí)行工作報(bào)告制。

②各地方稅務(wù)局：3月25日前將縣局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系本轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)名單、年度內(nèi)組織開展走訪企業(yè)、召開座談會(huì)計(jì)劃報(bào)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室，并按計(jì)劃開展活動(dòng)。在4月3日前，至少對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行走訪，以掀起稅收宣傳月活動(dòng)的一個(gè)高潮。

各單位要對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)前期項(xiàng)目實(shí)行主管地稅分局長和專人負(fù)責(zé)制，采取提前介入、跟蹤指導(dǎo)等進(jìn)行全程服務(wù)，納稅輔導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的涉稅問題。月度終了后2個(gè)工作日內(nèi)協(xié)同縣局領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、召開座談會(huì)情況及圖片上報(bào)“納稅服務(wù)年”辦公室。

4、對(duì)招商引資項(xiàng)目開展“全程政策輔導(dǎo)”和“全程導(dǎo)辦”前置服務(wù)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)重點(diǎn)招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目主動(dòng)送達(dá)政策、解讀政策，協(xié)調(diào)解決納稅人項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際困難和問題，專人全程對(duì)招商引資項(xiàng)目全程導(dǎo)辦稅務(wù)證照及行政審批事項(xiàng)。

（2）工作要求。

①征管股：負(fù)責(zé)與縣招商局等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，了解我縣招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

②稅政股：協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門整理稅收優(yōu)惠政策、辦事流程等相關(guān)資料向新辦企業(yè)就稅收優(yōu)惠政策、涉稅事項(xiàng)辦理流程等相關(guān)問題進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答，及時(shí)做好享受優(yōu)惠政策企業(yè)的審批、報(bào)批工作，提升服務(wù)水平。

③各地方稅務(wù)分局：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通聯(lián)系，了解本轄區(qū)招商引資等項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)；對(duì)進(jìn)入辦理稅務(wù)登記手續(xù)程序的招商引資項(xiàng)目，要求做到專人全程導(dǎo)辦稅務(wù)證照及行政審批事項(xiàng)。

5、以保障納稅人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。

（1）工作內(nèi)容：及時(shí)全面公開稅收政策，公開稅收優(yōu)惠政策和行政審批辦理環(huán)節(jié)及工作流程。

（2）工作要求。

①各相關(guān)業(yè)務(wù)部門：發(fā)文時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行《關(guān)于印發(fā)<南寧市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息暫行辦法>的通知》（南地稅發(fā)[]260號(hào)），在發(fā)文時(shí)明確公文的主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開性質(zhì)，以推進(jìn)我局政務(wù)公開工作的開展。統(tǒng)籌組織開展政策培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。

②征管股：對(duì)通過撥打12366提出政策訴求的納稅人，采取發(fā)送電子郵件、電話等方式解釋稅收政策。

③各地方稅務(wù)分局：通過辦稅服務(wù)廳宣傳發(fā)布、稅收管理員宣傳輔導(dǎo)、發(fā)送短信等多種渠道開展政務(wù)公開工作。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能。

（1）活動(dòng)內(nèi)容。

①在辦稅服務(wù)廳開設(shè)“促進(jìn)就業(yè)綠色通道”。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生提供相關(guān)政策咨詢，為其辦理涉稅事項(xiàng)提供全程導(dǎo)辦，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)。

②貫徹執(zhí)行“陽光操作、全程服務(wù)”制度。通過預(yù)約服務(wù)、彈性服務(wù)（延長服務(wù)時(shí)間）等多項(xiàng)服務(wù)措施，為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

（2）工作要求：辦稅服務(wù)廳要為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

7、建立“首次違法教育警示”制度，對(duì)首次輕微違法行為以教育為主處罰為輔。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)于納稅人有《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十、六十一、六十二條中列舉的稅收違法行為的，如屬于首次違反并且違法行為輕微的，以宣傳法律法規(guī)，指出存在問題為主，并責(zé)令限期改正，對(duì)于能夠在限期內(nèi)改正的，免予行政處罰。

（三）總結(jié)階段(時(shí)間：1月1日——1月30日)。

1、1月15日之前，各單位就納稅服務(wù)工作狀況、采取的措施、取得的效果進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)。

2、活動(dòng)辦公室將根據(jù)綜合情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)選，同時(shí)將對(duì)納稅服務(wù)工作規(guī)范、采取措施切實(shí)有效、取得工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位應(yīng)當(dāng)以開展“納稅服務(wù)年”為契機(jī)，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”各項(xiàng)工作，以“服務(wù)納稅人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為活動(dòng)抓手，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)渠道與服務(wù)方式，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的納稅服務(wù)工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)“納稅服務(wù)年”各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，確保取得實(shí)際效果。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳以及政策實(shí)施、稅收管理、稅務(wù)稽查等各崗位工作人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平的提升，形成“大服務(wù)”格局，加快我局服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的建設(shè)。

（三）以納稅人需求為導(dǎo)向，深化納稅服務(wù)工作內(nèi)涵。強(qiáng)化納稅人需求分析，對(duì)納稅人所重點(diǎn)關(guān)注的稅收?qǐng)?zhí)法公正性、稅收管理高效性等工作上下大力氣進(jìn)行整改，將充分滿足納稅人合理合法需求與高效實(shí)施稅收管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，通過納稅人稅法遵從度的提高實(shí)現(xiàn)稅收管理質(zhì)效的提升。

（四）加大宣傳力度。縣局辦公室將“納稅服務(wù)年”的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)列為我局政務(wù)宣傳的主要工作來開展，在《地稅信息》中開辟專刊對(duì)各單位落實(shí)“納稅服務(wù)年”工作部署，開展納稅服務(wù)工作采取的措施，取得的成效進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)道，并及時(shí)向黨委、政府、自治區(qū)地稅局以及社會(huì)各界進(jìn)行信息反饋宣傳，讓各界了解、理解、關(guān)心、支持、配合做好地稅工作，為活動(dòng)的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。各地稅分局、稽查局以及相關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)及時(shí)采編、整理、上報(bào)宣傳稿件，積極向本級(jí)黨委、政府報(bào)送活動(dòng)信息，加強(qiáng)對(duì)外宣傳的工作力度。

（五）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。各單位在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)中要相互協(xié)調(diào)配合，相互支持。對(duì)企業(yè)需要解決的問題，屬于一個(gè)部門職責(zé)內(nèi)的，要盡快解決落實(shí)；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點(diǎn)問題，需要多個(gè)部門共同解決的，相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力，共同把存在問題解決好，確保工作實(shí)效。

（六）確保納稅服務(wù)成為長效工作。各單位必須以“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開展為契機(jī)，研究將“納稅服務(wù)年”實(shí)施過程中取得較好管理效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的各項(xiàng)措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期或定期工作，以整體提升納稅服務(wù)工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)稅收管理工作的高效實(shí)施與和諧征納關(guān)系的構(gòu)建。

第二篇：縣地稅局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案

縣地稅局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案

縣地稅局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案

縣地方稅務(wù)局“納稅服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅工作會(huì)議精神，規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收中心工作，結(jié)合南寧市委市政府“服務(wù)企業(yè)年”總體部署和全區(qū)地稅系統(tǒng)“納稅服務(wù)年”建設(shè)，擬定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施目標(biāo)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“服務(wù)型政府”的工作要求，將“始于納稅人需求終于納稅人滿意”作為開展納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)方向，通過強(qiáng)化納稅服務(wù)體

系建設(shè)，完善納稅服務(wù)工作機(jī)制，開展一系列納稅服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提升納稅服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)納稅人稅法遵從度提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展的工作目標(biāo)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

“納稅服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：

副組長：成員：由各地稅分局、局內(nèi)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室。主任： 副主任： 成員：

辦公室設(shè)在征管股，具體負(fù)責(zé)實(shí)施“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。

三、開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容 在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開展中，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為

活動(dòng)抓手，通過“六項(xiàng)機(jī)制”全力推進(jìn)納稅服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，開成長效管理機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作能力；通過“十項(xiàng)措施”及時(shí)滿足納稅人服務(wù)訴求，推動(dòng)納稅服務(wù)意識(shí)、納稅服務(wù)工作水平提升。

開展六個(gè)工作項(xiàng)目，建立六項(xiàng)長效機(jī)制。

1、開展納稅人納稅服務(wù)需求和滿意度調(diào)查系列活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容：開展納稅人需求及滿意度調(diào)查。

長效機(jī)制的建立：形成關(guān)注納稅人需求，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施的工作機(jī)制。工作要求。①征管股：負(fù)責(zé)組織納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查的具體實(shí)施方案，并牽頭組織實(shí)施調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以納稅人的需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的著力點(diǎn)，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。根據(jù)收集到的納稅人反映的

問題和情況對(duì)相關(guān)單位下發(fā)改進(jìn)意見書，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。

②各地方稅務(wù)分局負(fù)責(zé)依照納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查工作方案的要求開展調(diào)查工作，按要求發(fā)放調(diào)查分析表的收回、反饋和整改。

2、實(shí)施12366稅收法規(guī)支持體系建設(shè)工作。

工作內(nèi)容：按市局要求推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法口徑和規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平，并強(qiáng)化納稅人需求分析。

長效機(jī)制的建立：形成以“一源共享，分級(jí)管理”為管理模式，以統(tǒng)一執(zhí)法和服務(wù)口徑為目標(biāo)的政策執(zhí)行工作機(jī)制。主要工作。①信息中心：負(fù)責(zé)在法規(guī)知識(shí)體系的維護(hù)推廣工作。

②各地方稅務(wù)分局、局內(nèi)各股室：按要求開展推廣運(yùn)行工作，及時(shí)向稅務(wù)服務(wù)中心反饋該項(xiàng)目推動(dòng)中的問題，按要求推進(jìn)咨詢服務(wù)工作崗位的操作流程和業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化工作。

3、開展稅企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作。工作內(nèi)容：按市局要求通過建設(shè)集群式的網(wǎng)絡(luò)即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)軟件，集成化地統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的即時(shí)文本交流、短信發(fā)送、論壇解答、常見和疑難問題查詢、通知公告等納稅服務(wù)。長效機(jī)制的建立：形成基層納稅服務(wù)工作人員借助網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)納稅人的基層納稅服務(wù)工作機(jī)制。工作要求。

①信息中心牽頭，配合市局完成軟件的合作開發(fā)工作，制定相關(guān)管理制度并推廣運(yùn)行。

②各地稅分局，按管理制度要求并配合推廣進(jìn)度開展相關(guān)工作。

4、按市局要求推廣應(yīng)用南寧地稅視覺標(biāo)識(shí)體系。活動(dòng)內(nèi)容：按市局要求統(tǒng)一規(guī)范我局各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)及各類辦公場所、服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在為納稅人提供方便、快捷、統(tǒng)一的服務(wù)指引的同時(shí)，增

強(qiáng)地稅系統(tǒng)對(duì)外形象傳達(dá)和信息傳播的效果，進(jìn)一步凝聚地稅精神，宣傳地稅文化理念，提升地稅形象。長效機(jī)制的建立：形成統(tǒng)一規(guī)范以標(biāo)識(shí)入手，高效服務(wù)從細(xì)微開始的工作機(jī)制。工作要求。

各地方稅務(wù)分局、稽查局，局內(nèi)各單位：按要求開展視覺識(shí)別應(yīng)用體系推廣。

5、按市局要求推廣運(yùn)用南寧地稅稅務(wù)人員文明服務(wù)規(guī)范。活動(dòng)內(nèi)容：按市局要求規(guī)范稅務(wù)人員文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)全系統(tǒng)稅務(wù)服務(wù)水平提升提供基礎(chǔ)性的保障。

長效機(jī)制的建立：形成學(xué)禮儀重禮儀，服務(wù)形象規(guī)范統(tǒng)一的文明服務(wù)機(jī)制。工作要求。

各地方稅務(wù)分局、稽查局，局內(nèi)各機(jī)構(gòu)：按推廣工作要求組織培訓(xùn)，并針對(duì)各基層服務(wù)崗位的特點(diǎn)進(jìn)行推廣應(yīng)用。

6、辦稅服務(wù)廳的“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。

活動(dòng)內(nèi)容：開展辦稅服務(wù)廳的“辦稅服

務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。

長效機(jī)制的建立：建立以“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比為載體的辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作質(zhì)效評(píng)比管理工作機(jī)制。工作要求。

①人教股制定辦稅服務(wù)廳“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)具體方案，明確服務(wù)之星評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作質(zhì)效評(píng)比管理長效管理制度。

②各分局根據(jù)具體活動(dòng)方案每月開展辦稅服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。采取十項(xiàng)服務(wù)措施，及時(shí)滿足納稅人服務(wù)訴求。

1、開展“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容：發(fā)揮全局干部職工的智慧，結(jié)合納稅人需求和滿意度調(diào)查有關(guān)工作，結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，對(duì)我局如何開展納稅服務(wù)，滿足納稅人合理合法需求，幫助企業(yè)共度難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)等工作提出意見和建議。

工作要求：5月，征管股組織開展“我

為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng)；6月，縣局對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行評(píng)選并對(duì)優(yōu)秀獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，推送到市局參加評(píng)比。

2、建立向黨委政府報(bào)告制度。

活動(dòng)內(nèi)容：圍繞“發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)職能作用，千方百計(jì)幫助企業(yè)擺脫困境”、“稅收如何助力地方經(jīng)濟(jì)”等主題，以及在“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中了解和掌握企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及對(duì)策，向黨委政府提供調(diào)研報(bào)告和對(duì)策建議，為政府決策提供參考依據(jù)。工作要求。①辦公室：組織開展向黨委政府報(bào)告工作。組織開展稅收政策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分析研究，結(jié)合稅收政策的調(diào)整、組織稅收收入的情況及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際等，向黨委政府報(bào)送信息專報(bào)，積極為助力我縣經(jīng)濟(jì)突圍出謀劃策。

②各單位要加強(qiáng)對(duì)地方稅收助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)脫困等主題的調(diào)研，及時(shí)收集、分析、上報(bào)在開展工作中掌握的問題，解決的對(duì)策以及有效的工作經(jīng)

驗(yàn)。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“行萬里路，訪百家企”活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容：建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系制度，切實(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，存在的主要困難和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過程中存在的涉稅問題。工作要求。

①征管股、計(jì)財(cái)股、信息管理中心：按市局下發(fā)到我局所管轄的重點(diǎn)企業(yè)名單項(xiàng)目或企業(yè)，擬定縣局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)名單，做好建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、資料及時(shí)補(bǔ)充、更新工作，要求對(duì)在我市開工的工程項(xiàng)目落實(shí)管理責(zé)任，建立統(tǒng)一管理臺(tái)帳，實(shí)行工作報(bào)告制。

②各地方稅務(wù)局：3月25日前將縣局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系本轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)名單、內(nèi)組織開展走訪企業(yè)、召開座談會(huì)計(jì)劃報(bào)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室，并按計(jì)劃開展活動(dòng)。在4月3日前，至少對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行走訪，以掀起稅收宣傳月活動(dòng)的一個(gè)高潮。

各單位要對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)前期項(xiàng)目實(shí)行主管地稅分局長和專人負(fù)責(zé)制，采取提前介入、跟蹤指導(dǎo)等進(jìn)行全程服務(wù)，納稅輔導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的涉稅問題。月度終了后2個(gè)工作日內(nèi)協(xié)同縣局領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、召開座談會(huì)情況及圖片上報(bào)“納稅服務(wù)年”辦公室。

4、對(duì)招商引資項(xiàng)目開展“全程政策輔導(dǎo)”和“全程導(dǎo)辦”前置服務(wù)。活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)重點(diǎn)招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目主動(dòng)送達(dá)政策、解讀政策，協(xié)調(diào)解決納稅人項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際困難和問題，專人全程對(duì)招商引資項(xiàng)目全程導(dǎo)辦稅務(wù)證照及行政審批事項(xiàng)。工作要求。①征管股：負(fù)責(zé)與縣招商局等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，了解我縣招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

②稅政股：協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門整理稅收優(yōu)惠政策、辦事流程等相關(guān)資料向新辦企

業(yè)就稅收優(yōu)惠政策、涉稅事項(xiàng)辦理流程等相關(guān)問題進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答，及時(shí)做好享受優(yōu)惠政策企業(yè)的審批、報(bào)批工作，提升服務(wù)水平。

③各地方稅務(wù)分局：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通聯(lián)系，了解本轄區(qū)招商引資等項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)；對(duì)進(jìn)入辦理稅務(wù)登記手續(xù)程序的招商引資項(xiàng)目，要求做到專人全程導(dǎo)辦稅務(wù)證照及行政審批事項(xiàng)。

5、以保障納稅人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。工作內(nèi)容：及時(shí)全面公開稅收政策，公開稅收優(yōu)惠政策和行政審批辦理環(huán)節(jié)及工作流程。工作要求。

①各相關(guān)業(yè)務(wù)部門：發(fā)文時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行《關(guān)于印發(fā)的通知》，在發(fā)文時(shí)明確公文的主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開性質(zhì)，以推進(jìn)我局政務(wù)公開工作的開展。統(tǒng)籌組織開展政策培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。②征管股：對(duì)通過撥打12366提出政策訴求的納稅人，采取發(fā)送電子郵件、電

話等方式解釋稅收政策。③各地方稅務(wù)分局：通過辦稅服務(wù)廳宣傳發(fā)布、稅收管理員宣傳輔導(dǎo)、發(fā)送短信等多種渠道開展政務(wù)公開工作。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能。活動(dòng)內(nèi)容。

①在辦稅服務(wù)廳開設(shè)“促進(jìn)就業(yè)綠色通道”。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生提供相關(guān)政策咨詢，為其辦理涉稅事項(xiàng)提供全程導(dǎo)辦，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)。

②貫徹執(zhí)行“陽光操作、全程服務(wù)”制度。通過預(yù)約服務(wù)、彈性服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)措施，為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。工作要求：辦稅服務(wù)廳要為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

7、建立“首次違法教育警示”制度，對(duì)首次輕微違法行為以教育為主處罰為

輔。

活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)于納稅人有《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十、六十一、六十二條中列舉的稅收違法行為的，如屬于首次違反并且違法行為輕微的，以宣傳法律法規(guī)，指出存在問題為主，并責(zé)令限期改正，對(duì)于能夠在限期內(nèi)改正的，免予行政處罰。工作要求。

①按市局法規(guī)科制定“首次違法教育警示”管理相關(guān)規(guī)定。

對(duì)納稅人有前款所列違法行為的，如屬于首次違反并且違法行為輕微的，以宣傳法律法規(guī)，指出存在問題為主，并責(zé)令限期改正。如納稅人在限期內(nèi)改正的，對(duì)其免予行政處罰；如納稅人未在限期內(nèi)改正的，依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。如納稅人再次有前款所列違法行為的，應(yīng)依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

8、推進(jìn)開展“納稅評(píng)估”工作。

工作內(nèi)容：推進(jìn)“納稅評(píng)估”工作的開展，對(duì)經(jīng)評(píng)估分析發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點(diǎn)和問

題，通過約談等方式與納稅人溝通，有針對(duì)性地向納稅人開展稅收政策宣傳與納稅輔導(dǎo)，及時(shí)解決納稅人由于對(duì)政策理解偏差等原因造成的涉稅問題，降低稅收違法行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。工作要求。

①征管股：牽頭組織實(shí)施“納稅評(píng)估”工作。

②各地方稅務(wù)分局：按要求開展“納稅評(píng)估”工作，并通過約談等方式做好稅收政策宣傳與納稅輔導(dǎo)工作。

9、推進(jìn)開展“納稅信用等級(jí)評(píng)定及分類管理”工作。

工作內(nèi)容：實(shí)施“納稅信用等級(jí)評(píng)定及分類管理”，鼓勵(lì)企業(yè)依法誠信納稅。推進(jìn)“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，對(duì)a級(jí)納稅人給予以下鼓勵(lì)：除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法；放寬發(fā)票領(lǐng)購限量等。工作要求。

①征管股：牽頭組織實(shí)施“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，并相應(yīng)建立分類分層級(jí)管理辦法。

②各地方稅務(wù)分局：按要求開展“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，依法對(duì)不同等級(jí)的納稅人進(jìn)行分級(jí)管理，分級(jí)服務(wù)。

10、嚴(yán)格貫徹落實(shí)首問責(zé)任制及限時(shí)辦結(jié)制。

活動(dòng)內(nèi)容。

嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制及一次性告知制度，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，確保納稅人能及時(shí)、便捷地辦理相關(guān)涉稅審批事項(xiàng)。嚴(yán)格遵照區(qū)局、市局重新修訂稅收優(yōu)惠管理事項(xiàng)審批流程和管理辦法中規(guī)定的減免稅辦理時(shí)限及流程，確保企業(yè)減免稅審批事項(xiàng)限時(shí)審批完畢。確保申請(qǐng)企業(yè)對(duì)減免稅審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度可進(jìn)行全程查詢。工作要求。

各地方稅務(wù)分局：應(yīng)確保納稅人可通過“首問服務(wù)窗”對(duì)減免稅審批事項(xiàng)的辦理

進(jìn)度、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及辦理時(shí)限進(jìn)行查詢。準(zhǔn)確回復(fù)12366轉(zhuǎn)辦的納稅人查詢事項(xiàng)。

四、活動(dòng)時(shí)間安排 準(zhǔn)備階段。

1、“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)起草相關(guān)制度、規(guī)定及各項(xiàng)工作機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)的具體實(shí)施方案以指導(dǎo)基層單位統(tǒng)籌推進(jìn)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)。

2、各基層單位根據(jù)本活動(dòng)方案制定本單位“納稅服務(wù)年”活動(dòng)具體實(shí)施方案，擬定本單位領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)名單，擬定走訪企業(yè)名單及時(shí)間表等，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際采取以突出實(shí)效為主的各項(xiàng)納稅服務(wù)措施。

3、以上材料于3月27日前上報(bào)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室。

材料上報(bào)地址為：ftp://納稅服務(wù)年活動(dòng)。

實(shí)施階段。

1、“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室統(tǒng)籌全系統(tǒng)實(shí)施“納稅服務(wù)年”各項(xiàng)工作的開展。

2、各單位以納稅人需求調(diào)查為切入點(diǎn)，在切實(shí)落實(shí)縣局所統(tǒng)籌指導(dǎo)的各項(xiàng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)、納稅服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際采取有針對(duì)性的措施，推進(jìn)納稅服務(wù)工作的開展，營造公平、和諧的稅收環(huán)境。總結(jié)階段。1、1月15日之前，各單位就納稅服務(wù)工作狀況、采取的措施、取得的效果進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)。

2、活動(dòng)辦公室將根據(jù)綜合情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)選，同時(shí)將對(duì)納稅服務(wù)工作規(guī)范、采取措施切實(shí)有效、取得工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

提高思想認(rèn)識(shí)。各單位應(yīng)當(dāng)以開展“納稅服務(wù)年”為契機(jī)，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”各項(xiàng)工作，以“服務(wù)納稅人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為活動(dòng)抓手，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)渠道與服務(wù)方式，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的納稅服務(wù)工作機(jī)制。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)“納稅服務(wù)年”各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，確保取得實(shí)際效果。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳以及政策實(shí)施、稅收管理、稅務(wù)稽查等各崗位工作人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平的提升，形成“大服務(wù)”格局，加快我局服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的建設(shè)。

以納稅人需求為導(dǎo)向，深化納稅服務(wù)工作內(nèi)涵。強(qiáng)化納稅人需求分析，對(duì)納稅人所重點(diǎn)關(guān)注的稅收?qǐng)?zhí)法公正性、稅收管理高效性等工作上下大力氣進(jìn)行整改，將充分滿足納稅人合理合法需求與高效實(shí)施稅收管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，通過納稅人稅法遵從度的提高實(shí)現(xiàn)稅收管理質(zhì)效的提升。

加大宣傳力度。縣局辦公室將“納稅服務(wù)年”的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)列為我局政務(wù)宣傳的主要工作來開展，在《地稅信息》中開辟專刊對(duì)各單位落實(shí)“納稅服務(wù)年”工作部署，開展納稅服務(wù)工作采取的措施，取得的成效進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)道，并及時(shí)

向黨委、政府、自治區(qū)地稅局以及社會(huì)各界進(jìn)行信息反饋宣傳，讓各界了解、理解、關(guān)心、支持、配合做好地稅工作，為活動(dòng)的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。各地稅分局、稽查局以及相關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)及時(shí)采編、整理、上報(bào)宣傳稿件，積極向本級(jí)黨委、政府報(bào)送活動(dòng)信息，加強(qiáng)對(duì)外宣傳的工作力度。

強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。各單位在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)中要相互協(xié)調(diào)配合，相互支持。對(duì)企業(yè)需要解決的問題，屬于一個(gè)部門職責(zé)內(nèi)的，要盡快解決落實(shí)；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點(diǎn)問題，需要多個(gè)部門共同解決的，相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力，共同把存在問題解決好，確保工作實(shí)效。確保納稅服務(wù)成為長效工作。各單位必須以“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開展為契機(jī)，研究將“納稅服務(wù)年”實(shí)施過程中取得較好管理效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的各項(xiàng)措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期或定期工作，以整體提升納稅服務(wù)工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)稅收管理工作的

高效實(shí)施與和諧征納關(guān)系的構(gòu)建。

第三篇：稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案

稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案

為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅工作會(huì)議精神，規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收中心工作，結(jié)合南寧市委市政府“服務(wù)企業(yè)年”總體部署和全區(qū)地稅系統(tǒng)“納稅服務(wù)年”建設(shè)，擬定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施目標(biāo)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“服務(wù)型政府”的工作要求，將“始于納稅人需求終于納稅人滿意”作為開展納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)方向，通過強(qiáng)化納稅服務(wù)體系建設(shè)，完善納稅服務(wù)工作機(jī)制，開展一系列納稅服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提升納稅服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)納稅人稅法遵從度提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展的工作目標(biāo)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）“納稅服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：成員：由各地稅分局、局內(nèi)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室。

主任：

副主任：

成員：

辦公室設(shè)在征管股，具體負(fù)責(zé)實(shí)施“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。

三、開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容

在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開展中，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為活動(dòng)抓手，通過“六項(xiàng)機(jī)制”全力推進(jìn)納稅服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，開成長效管理機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作能力；通過“十項(xiàng)措施”及時(shí)滿足納稅人服務(wù)訴求，推動(dòng)納稅服務(wù)意識(shí)、納稅服務(wù)工作水平提升。

（一）開展六個(gè)工作項(xiàng)目，建立六項(xiàng)長效機(jī)制。

1、開展納稅人納稅服務(wù)需求和滿意度調(diào)查系列活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：開展納稅人需求及滿意度調(diào)查。

（2）長效機(jī)制的建立：形成關(guān)注納稅人需求，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施的工作機(jī)制。

（3）工作要求。

①征管股：負(fù)責(zé)組織納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查的具體實(shí)施方案，并牽頭組織實(shí)施調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以納稅人的需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的著力點(diǎn)，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。根據(jù)收集到的納稅人反映的問題和情況對(duì)相關(guān)單位下發(fā)改進(jìn)意見書，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。

②各地方稅務(wù)分局負(fù)責(zé)依照納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查工作方案的要求開展調(diào)查工作，按要求發(fā)放調(diào)查分析表的收回、反饋和整改。

2、實(shí)施12366稅收法規(guī)支持體系建設(shè)工作。

（1）工作內(nèi)容：按市局要求推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法口徑和規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平，并強(qiáng)化納稅人需求分析。

（2）長效機(jī)制的建立：形成以“一源共享，分級(jí)管理”為管理模式，以統(tǒng)一執(zhí)法和服務(wù)口徑為目標(biāo)的政策執(zhí)行工作機(jī)制。

（3）主要工作。

①信息中心：負(fù)責(zé)在法規(guī)知識(shí)體系的維護(hù)推廣工作。

②各地方稅務(wù)分局、局內(nèi)各股室：按要求開展推廣運(yùn)行工作，及時(shí)向稅務(wù)服務(wù)中心反饋該項(xiàng)目推動(dòng)中的問題，按要求推進(jìn)咨詢服務(wù)工作崗位的操作流程和業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化工作。

3、開展稅企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作。

（1）工作內(nèi)容：按市局要求通過建設(shè)集群式的網(wǎng)絡(luò)即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)軟件，集成化地統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的即時(shí)文本交流、短信發(fā)送、論壇解答、常見和疑難問題查詢、通知公告等納稅服務(wù)。

（2）長效機(jī)制的建立：形成基層納稅服務(wù)工作人員借助網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)納稅人的基層納稅服務(wù)工作機(jī)制。

（3）工作要求。

①信息中心牽頭，配合市局完成軟件的合作開發(fā)工作，制定相關(guān)管理制度并推廣運(yùn)行。

②各地稅分局，按管理制度要求并配合推廣進(jìn)度開展相關(guān)工作。

4、按市局要求推廣應(yīng)用南寧地稅視覺標(biāo)識(shí)體系。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：按市局要求統(tǒng)一規(guī)范我局各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)及各類辦公場所、服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在為納稅人提供方便、快捷、統(tǒng)一的服務(wù)指引的同時(shí)，增強(qiáng)地稅系統(tǒng)對(duì)外形象傳達(dá)和信息傳播的效果，進(jìn)一步凝聚地稅精神，宣傳地稅文化理念，提升地稅形象。

（2）長效機(jī)制的建立：形成統(tǒng)一規(guī)范以標(biāo)識(shí)入手，高效服務(wù)從細(xì)微開始的工作機(jī)制。

（3）工作要求。

各地方稅務(wù)分局、稽查局，局內(nèi)各單位：按要求開展視覺識(shí)別應(yīng)用體系推廣。

5、按市局要求推廣運(yùn)用南寧地稅稅務(wù)人員文明服務(wù)規(guī)范。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：按市局要求規(guī)范稅務(wù)人員文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)全系統(tǒng)稅務(wù)服務(wù)水平提升提供基礎(chǔ)性的保障。

（2）長效機(jī)制的建立：形成學(xué)禮儀重禮儀，服務(wù)形象規(guī)范統(tǒng)一的文明服務(wù)機(jī)制。

（3）工作要求。各地方稅務(wù)分局、稽查局，局內(nèi)各機(jī)構(gòu)：按推廣工作要求組織培訓(xùn)，并針對(duì)各基層服務(wù)崗位的特點(diǎn)進(jìn)行推廣應(yīng)用。

6、辦稅服務(wù)廳的“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：開展辦稅服務(wù)廳的“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。

（2）長效機(jī)制的建立：建立以“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比為載體的辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作質(zhì)效評(píng)比管理工作機(jī)制。

（3）工作要求。

①人教股制定辦稅服務(wù)廳“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)具體方案，明確服務(wù)之星評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和方法，制定辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作質(zhì)效評(píng)比管理長效管理制度。

②各分局根據(jù)具體活動(dòng)方案每月開展辦稅服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。

（二）采取十項(xiàng)服務(wù)措施，及時(shí)滿足納稅人服務(wù)訴求。

1、開展“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：發(fā)揮全局干部職工的智慧，結(jié)合納稅人需求和滿意度調(diào)查有關(guān)工作，結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，對(duì)我局如何開展納稅服務(wù)，滿足納稅人合理合法需求，幫助企業(yè)共度難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)等工作提出意見和建議。

（2）工作要求：5月，征管股組織開展“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”活動(dòng)；6月，縣局對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行評(píng)選并對(duì)優(yōu)秀獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，推送到市局參加評(píng)比。

2、建立向黨委政府報(bào)告制度。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：圍繞“發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)職能作用，千方百計(jì)幫助企業(yè)擺脫困境”、“稅收如何助力地方經(jīng)濟(jì)”等主題，以及在“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中了解和掌握企業(yè)發(fā)展情況、存在問題及對(duì)策，向黨委政府提供調(diào)研報(bào)告和對(duì)策建議，為政府決策提供參考依據(jù)。

（2）工作要求。

①辦公室：組織開展向黨委政府報(bào)告工作。組織開展稅收政策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分析研究，結(jié)合稅收政策的調(diào)整、組織稅收收入的情況及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際等，向黨委政府報(bào)送信息專報(bào)，積極為助力我縣經(jīng)濟(jì)突圍出謀劃策。

②各單位要加強(qiáng)對(duì)地方稅收助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)脫困等主題的調(diào)研，及時(shí)收集、分析、上報(bào)在開展工作中掌握的問題，解決的對(duì)策以及有效的工作經(jīng)驗(yàn)。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“行萬里路，訪百家企”活動(dòng)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系制度，切實(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，存在的主要困難和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過程中存在的涉稅問題。

（2）工作要求。

①征管股、計(jì)財(cái)股、信息管理中心：按市局下發(fā)到我局所管轄的重點(diǎn)企業(yè)名單項(xiàng)目或企業(yè)，擬定縣局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)名單，做好建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、資料及時(shí)補(bǔ)充、更新工作，要求對(duì)在我市開工的工程項(xiàng)目落實(shí)管理責(zé)任，建立統(tǒng)一管理臺(tái)帳，實(shí)行工作報(bào)告制。

②各地方稅務(wù)局：3月25日前將縣局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系本轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)名單、內(nèi)組織開展走訪企業(yè)、召開座談會(huì)計(jì)劃報(bào)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室，并按計(jì)劃開展活動(dòng)。在4月3日前，至少對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行走訪，以掀起稅收宣傳月活動(dòng)的一個(gè)高潮。

各單位要對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)前期項(xiàng)目實(shí)行主管地稅分局長和專人負(fù)責(zé)制，采取提前介入、跟蹤指導(dǎo)等進(jìn)行全程服務(wù)，納稅輔導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的涉稅問題。月度終了后2個(gè)工作日內(nèi)協(xié)同縣局領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、召開座談會(huì)情況及圖片上報(bào)“納稅服務(wù)年”辦公室。

4、對(duì)招商引資項(xiàng)目開展“全程政策輔導(dǎo)”和“全程導(dǎo)辦”前置服務(wù)。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)重點(diǎn)招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目主動(dòng)送達(dá)政策、解讀政策，協(xié)調(diào)解決納稅人項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際困難和問題，專人全程對(duì)招商引資項(xiàng)目全程導(dǎo)辦稅務(wù)證照及行政審批事項(xiàng)。

（2）工作要求。

①征管股：負(fù)責(zé)與縣招商局等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，了解我縣招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

②稅政股：協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門整理稅收優(yōu)惠政策、辦事流程等相關(guān)資料向新辦企業(yè)就稅收優(yōu)惠政策、涉稅事項(xiàng)辦理流程等相關(guān)問題進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答，及時(shí)做好享受優(yōu)惠政策企業(yè)的審批、報(bào)批工作，提升服務(wù)水平。

③各地方稅務(wù)分局：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通聯(lián)系，了解本轄區(qū)招商引資等項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)；對(duì)進(jìn)入辦理稅務(wù)登記手續(xù)程序的招商引資項(xiàng)目，要求做到專人全程導(dǎo)辦稅務(wù)證照及行政審批事項(xiàng)。

5、以保障納稅人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。

（1）工作內(nèi)容：及時(shí)全面公開稅收政策，公開稅收優(yōu)惠政策和行政審批辦理環(huán)節(jié)及工作流程。

（2）工作要求。

①各相關(guān)業(yè)務(wù)部門：發(fā)文時(shí)遵照?qǐng)?zhí)行《關(guān)于印發(fā)<南寧市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息暫行辦法>的通知》（南地稅發(fā)[]260號(hào)），在發(fā)文時(shí)明確公文的主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開性質(zhì)，以推進(jìn)我局政務(wù)公開工作的開展。統(tǒng)籌組織開展政策培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。

②征管股：對(duì)通過撥打12366提出政策訴求的納稅人，采取發(fā)送電子郵件、電話等方式解釋稅收政策。

③各地方稅務(wù)分局：通過辦稅服務(wù)廳宣傳發(fā)布、稅收管理員宣傳輔導(dǎo)、發(fā)送短信等多種渠道開展政務(wù)公開工作。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能。

（1）活動(dòng)內(nèi)容。

①在辦稅服務(wù)廳開設(shè)“促進(jìn)就業(yè)綠色通道”。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生提供相關(guān)政策咨詢，為其辦理涉稅事項(xiàng)提供全程導(dǎo)辦，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)。

②貫徹執(zhí)行“陽光操作、全程服務(wù)”制度。通過預(yù)約服務(wù)、彈性服務(wù)（延長服務(wù)時(shí)間）等多項(xiàng)服務(wù)措施，為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

（2）工作要求：辦稅服務(wù)廳要為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

7、建立“首次違法教育警示”制度，對(duì)首次輕微違法行為以教育為主處罰為輔。

（1）活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)于納稅人有《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十、六十一、六十二條中列舉的稅收違法行為的，如屬于首次違反并且違法行為輕微的，以宣傳法律法規(guī)，指出存在問題為主，并責(zé)令限期改正，對(duì)于能夠在限期內(nèi)改正的，免予行政處罰。

（2）工作要求。

①按市局法規(guī)科制定“首次違法教育警示”管理相關(guān)規(guī)定。

對(duì)納稅人有前款所列違法行為的，如屬于首次違反并且違法行為輕微的，以宣傳法律法規(guī)，指出存在問題為主，并責(zé)令限期改正。如納稅人在限期內(nèi)改正的，對(duì)其免予行政處罰；如納稅人未在限期內(nèi)改正的，依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。如納稅人再次有前款所列違法行為的，應(yīng)依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

8、推進(jìn)開展“納稅評(píng)估”工作。

（1）工作內(nèi)容：推進(jìn)“納稅評(píng)估”工作的開展，對(duì)經(jīng)評(píng)估分析發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點(diǎn)和問題，通過約談等方式與納稅人溝通，有針對(duì)性地向納稅人開展稅收政策宣傳與納稅輔導(dǎo)，及時(shí)解決納稅人由于對(duì)政策理解偏差等原因造成的涉稅問題，降低稅收違法行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）工作要求。

①征管股：牽頭組織實(shí)施“納稅評(píng)估”工作。

②各地方稅務(wù)分局：按要求開展“納稅評(píng)估”工作，并通過約談等方式做好稅收政策宣傳與納稅輔導(dǎo)工作。

9、推進(jìn)開展“納稅信用等級(jí)評(píng)定及分類管理”工作。

（1）工作內(nèi)容：實(shí)施“納稅信用等級(jí)評(píng)定及分類管理”，鼓勵(lì)企業(yè)依法誠信納稅。推進(jìn)“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，對(duì)a級(jí)納稅人給予以下鼓勵(lì)：除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；對(duì)稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時(shí)辦理辦法；放寬發(fā)票領(lǐng)購限量等。

（2）工作要求。

①征管股：牽頭組織實(shí)施“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，并相應(yīng)建立分類分層級(jí)管理辦法。

②各地方稅務(wù)分局：按要求開展“納稅信用等級(jí)評(píng)定”工作，依法對(duì)不同等級(jí)的納稅人進(jìn)行分級(jí)管理，分級(jí)服務(wù)。

10、嚴(yán)格貫徹落實(shí)首問責(zé)任制及限時(shí)辦結(jié)制。

（1）活動(dòng)內(nèi)容。

嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制及一次性告知制度，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，確保納稅人能及時(shí)、便捷地辦理相關(guān)涉稅審批事項(xiàng)。

嚴(yán)格遵照區(qū)局、市局重新修訂稅收優(yōu)惠管理事項(xiàng)審批流程和管理辦法中規(guī)定的減免稅辦理時(shí)限及流程，確保企業(yè)減免稅審批事項(xiàng)限時(shí)審批完畢。確保申請(qǐng)企業(yè)對(duì)減免稅審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度可進(jìn)行全程查詢。

（2）工作要求。

各地方稅務(wù)分局：應(yīng)確保納稅人可通過“首問服務(wù)窗”對(duì)減免稅審批事項(xiàng)的辦理進(jìn)度、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及辦理時(shí)限進(jìn)行查詢。準(zhǔn)確回復(fù)12366轉(zhuǎn)辦的納稅人查詢事項(xiàng)。

四、活動(dòng)時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段(時(shí)間：3月23日——3月31日)。

1、“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)起草相關(guān)制度、規(guī)定及各項(xiàng)工作機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)的具體實(shí)施方案以指導(dǎo)基層單位統(tǒng)籌推進(jìn)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)。

2、各基層單位根據(jù)本活動(dòng)方案制定本單位“納稅服務(wù)年”活動(dòng)具體實(shí)施方案，擬定本單位領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)名單，擬定走訪企業(yè)名單及時(shí)間表等，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際采取以突出實(shí)效為主的各項(xiàng)納稅服務(wù)措施。

3、以上材料于3月27日前上報(bào)“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室。

材料上報(bào)地址為：ftp://納稅服務(wù)年活動(dòng)。

（二）實(shí)施階段(時(shí)間：4月1日——12月31日)。

1、“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室統(tǒng)籌全系統(tǒng)實(shí)施“納稅服務(wù)年”各項(xiàng)工作的開展。

2、各單位以納稅人需求調(diào)查為切入點(diǎn)，在切實(shí)落實(shí)縣局所統(tǒng)籌指導(dǎo)的各項(xiàng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)、納稅服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際采取有針對(duì)性的措施，推進(jìn)納稅服務(wù)工作的開展，營造公平、和諧的稅收環(huán)境。

（三）總結(jié)階段(時(shí)間：1月1日——1月30日)。

1、1月15日之前，各單位就納稅服務(wù)工作狀況、采取的措施、取得的效果進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)。

2、活動(dòng)辦公室將根據(jù)綜合情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)選，同時(shí)將對(duì)納稅服務(wù)工作規(guī)范、采取措施切實(shí)有效、取得工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各單位應(yīng)當(dāng)以開展“納稅服務(wù)年”為契機(jī)，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”各項(xiàng)工作，以“服務(wù)納稅人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為活動(dòng)抓手，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)渠道與服務(wù)方式，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的納稅服務(wù)工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)“納稅服務(wù)年”各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，確保取得實(shí)際效果。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳以及政策實(shí)施、稅收管理、稅務(wù)稽查等各崗位工作人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平的提升，形成“大服務(wù)”格局，加快我局服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的建設(shè)。

（三）以納稅人需求為導(dǎo)向，深化納稅服務(wù)工作內(nèi)涵。強(qiáng)化納稅人需求分析，對(duì)納稅人所重點(diǎn)關(guān)注的稅收?qǐng)?zhí)法公正性、稅收管理高效性等工作上下大力氣進(jìn)行整改，將充分滿足納稅人合理合法需求與高效實(shí)施稅收管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，通過納稅人稅法遵從度的提高實(shí)現(xiàn)稅收管理質(zhì)效的提升。

（四）加大宣傳力度。縣局辦公室將“納稅服務(wù)年”的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)列為我局政務(wù)宣傳的主要工作來開展，在《地稅信息》中開辟專刊對(duì)各單位落實(shí)“納稅服務(wù)年”工作部署，開展納稅服務(wù)工作采取的措施，取得的成效進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)道，并及時(shí)向黨委、政府、自治區(qū)地稅局以及社會(huì)各界進(jìn)行信息反饋宣傳，讓各界了解、理解、關(guān)心、支持、配合做好地稅工作，為活動(dòng)的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。各地稅分局、稽查局以及相關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)及時(shí)采編、整理、上報(bào)宣傳稿件，積極向本級(jí)黨委、政府報(bào)送活動(dòng)信息，加強(qiáng)對(duì)外宣傳的工作力度。

（五）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。各單位在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)中要相互協(xié)調(diào)配合，相互支持。對(duì)企業(yè)需要解決的問題，屬于一個(gè)部門職責(zé)內(nèi)的，要盡快解決落實(shí)；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點(diǎn)問題，需要多個(gè)部門共同解決的，相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力，共同把存在問題解決好，確保工作實(shí)效。

（六）確保納稅服務(wù)成為長效工作。各單位必須以“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開展為契機(jī)，研究將“納稅服務(wù)年”實(shí)施過程中取得較好管理效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的各項(xiàng)措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期或定期工作，以整體提升納稅服務(wù)工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)稅收管理工作的高效實(shí)施與和諧征納關(guān)系的構(gòu)建。

第四篇：工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

香河縣工業(yè)-和信息化局

關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)縣十四屆人大一次會(huì)議和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，局黨委研究決定，將2012年確定為“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”，深入開展為工業(yè)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)縣人大十四屆一次會(huì)議精神，按照“好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，以服務(wù)企業(yè)、提高效能、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為主題，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)幫助解決企業(yè)面臨的主要矛盾和突出問題，研究理順加快我縣工業(yè)和信息化發(fā)展的思路措施，建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，確保2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

2、總體要求：以確保全縣工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)“兩化”融合為目標(biāo)，牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是保工業(yè)、保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保全局的“五保”意識(shí)，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難，轉(zhuǎn)變部門職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)

1方式，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極主動(dòng)為企業(yè)做好服務(wù)，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性。

二、主要內(nèi)容

我局將2012年確定為“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”，緊緊圍繞“135”（即：牢固樹立一種意識(shí)、加強(qiáng)三項(xiàng)研究、構(gòu)建五大服務(wù)平臺(tái)）工作主線，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多措并舉，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平。

1、牢固樹立以企業(yè)為本的意識(shí)，建設(shè)企業(yè)之家。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升工作效能。要通過開展基層調(diào)研、走訪等方式，及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，摸清存在問題，增強(qiáng)與企業(yè)的熟識(shí)度，與企業(yè)經(jīng)營者建立起情感聯(lián)系。要不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和無償服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)厲杜絕“不作為、慢作為、亂作為”行為，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家對(duì)工信部門的認(rèn)知度，切實(shí)把工信局機(jī)關(guān)建設(shè)成為“企業(yè)之家”，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

2、加強(qiáng)三項(xiàng)研究。

一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的研究。成立五個(gè)調(diào)研工作組，由班子成員任組長，對(duì)全縣144家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展全覆蓋調(diào)研，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在突出矛盾和問題，提出對(duì)策和建議。調(diào)研活動(dòng)每季度開展一次，各組定期提交調(diào)研報(bào)告。要進(jìn)一步健全民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測臺(tái)賬，充實(shí)運(yùn)行監(jiān)測內(nèi)容，加強(qiáng)基

層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)作用，有效建立起“上下聯(lián)動(dòng)、隨時(shí)調(diào)動(dòng)、快速行動(dòng)”的工作機(jī)制，為上級(jí)決策提供真實(shí)有效的依據(jù)。

二是加強(qiáng)對(duì)國家、省出臺(tái)支持中小企業(yè)政策的研究。有關(guān)股室要針對(duì)我縣實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家、省市出臺(tái)的支持中小企業(yè)發(fā)展政策的研究，增強(qiáng)敏銳性和洞察力，找準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。要充分利用周五學(xué)習(xí)日平臺(tái)，向全局干部職工講解政策，力求學(xué)深學(xué)透，提高業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)水平。要充分利用調(diào)研等與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)，積極開展政策宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)調(diào)整經(jīng)營方略，切實(shí)把政策貫徹到企業(yè)中，使企業(yè)家關(guān)心政策、研究政策，從而使各項(xiàng)政策能夠更好地扶持、服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究。第一，進(jìn)一步強(qiáng)推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作。針對(duì)上對(duì)標(biāo)工作中存在的企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位、擴(kuò)大覆蓋面難度較大等問題，2012年在繼續(xù)抓好培樹典型外，更要在提高典型帶動(dòng)作用上做好文章。要通過經(jīng)常性地溝通交流，建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，與企業(yè)家建立情感交流，為推進(jìn)對(duì)標(biāo)鋪平道路；通過組織外出考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者更新理念、拓寬視野、找準(zhǔn)標(biāo)桿，在學(xué)習(xí)中找差距，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)升級(jí)發(fā)展的信心和動(dòng)力；積極組織開展對(duì)標(biāo)培訓(xùn)活動(dòng)，大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，促其解放思想、增長才干，造就一批具有戰(zhàn)略眼光、勇于開拓進(jìn)取的領(lǐng)軍人才。第二，積極推進(jìn)“兩化”融合。按照國家工信部、省工信廳要求，對(duì)全縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)有意向或符合兩化融合條件的項(xiàng)目，要積極引導(dǎo)，大力扶持，從材料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作開始，全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，努力爭取上級(jí)資金支持。

3、構(gòu)建五大服務(wù)平臺(tái)。

1、一是構(gòu)建工業(yè)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。放大鼎力中小企業(yè)信

用擔(dān)保有限公司融資平臺(tái)作用，增加合作銀行，有效降低貸款利率，減少企業(yè)融資成本。加強(qiáng)三強(qiáng)小額擔(dān)保、益民村鎮(zhèn)銀行等民營融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和引導(dǎo)，促其科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營，為企業(yè)融資提供更多選擇。

2、構(gòu)建人才培訓(xùn)平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前普遍存在的企業(yè)規(guī)模小、效益水平低以及經(jīng)營者思想保守、管理能力差等問題，積極爭取政府支持，有針對(duì)性、多批次組織小范圍培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)家素質(zhì)，有效克服“小富即滿、小績即安”的思想禁錮。

3、構(gòu)建項(xiàng)目、資金申報(bào)一條龍服務(wù)平臺(tái)。圍繞“不向企業(yè)伸手、不給企業(yè)添麻煩、盡心盡力搞好服務(wù)”的工作思路，深入研究宣傳國家、省市扶持政策，積極爭取上級(jí)資金，助力企業(yè)上規(guī)模、上水平。2012年，選拔抽調(diào)精干力量，專業(yè)實(shí)施項(xiàng)目和資金申報(bào)工作，縱向強(qiáng)化與省、市主管部門的溝通，橫向加強(qiáng)與發(fā)改等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大項(xiàng)目、資金申報(bào)力度，提高申報(bào)成功率。對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)施前期介入、全程指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)

扶持政策惠及更多企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展壯大的積極性。

4、構(gòu)建企業(yè)信息交流平臺(tái)。以香河中小企業(yè)網(wǎng)為依托，進(jìn)

一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)，完善功能，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大影響。網(wǎng)站建設(shè)要以服務(wù)企業(yè)為宗旨，重點(diǎn)擴(kuò)充企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)上定單等基本功能，并一切以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，打通縱向交流通道，實(shí)現(xiàn)香河中小企業(yè)網(wǎng)與國家、省市相關(guān)網(wǎng)站的鏈接，使廣大企業(yè)足不出戶，即可通過網(wǎng)絡(luò)了解國家、省市相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的直接溝通交流，提高信息透明度，擴(kuò)大信息覆蓋面。

5、構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。按照《政府工作報(bào)告》要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力推動(dòng)占地500畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供急需的生產(chǎn)經(jīng)營場所。進(jìn)一步研究破解用工難題，深化校企對(duì)接，開展跨區(qū)域招工，滿足企業(yè)用工需求。將縣政府篩選出的30最具成長性的中小企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，在資金投放等方面給予重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)技改升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。積極與省市有關(guān)部門及科研院所溝通，加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的合作，為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)提供必要的智力支持。

三、工作要求 2012年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)未來五年發(fā)展目標(biāo)開步之年。要順利實(shí)現(xiàn)今年縣委、縣

政府制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，重點(diǎn)和關(guān)鍵在工業(yè)。剛剛召開的全縣雙文明表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，也將工業(yè)列為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。全局干部職工要進(jìn)一步提高對(duì)工業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以更大的力度、更實(shí)的舉措狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速掀起新一輪工業(yè)大發(fā)展的熱潮，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面。

附：2012年規(guī)模工業(yè)企業(yè)調(diào)研任務(wù)分解表

香河縣工業(yè)和信息化局

2012年3月1日

第五篇：工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)，提高效能

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》的通知要求，為深入開展為工業(yè)企業(yè)服務(wù)，提高效能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)通知精神，按照總體要求，以服務(wù)企業(yè)、提高效能、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為主題，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)幫助解決企業(yè)面臨的主要矛盾和突出問題，研究理順加快我縣工業(yè)和信息化發(fā)展的思路措施，建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，確保2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

2、總體要求：以確保全縣工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)“兩化”融合為目標(biāo)，牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是保工業(yè)、促發(fā)展的意識(shí)，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難，轉(zhuǎn)變部門職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極主動(dòng)為企業(yè)做好服務(wù)，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)加快發(fā)展的積極性。

二、主要內(nèi)容

我局2013年將積極扶持企業(yè)發(fā)展提高市場競爭力，構(gòu)建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多措并舉，全力推進(jìn)縣域

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平。

1、牢固樹立以企業(yè)為本的意識(shí)，建設(shè)企業(yè)之家。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升工作效能。要通過開展基層調(diào)研、走訪等方式，及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，摸清存在問題，增強(qiáng)與企業(yè)的熟識(shí)度，與企業(yè)經(jīng)營者建立起情感聯(lián)系。要不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和無償服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)厲杜絕“不作為、慢作為、亂作為”行為，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家對(duì)工信工作的認(rèn)知度，切實(shí)把我局機(jī)關(guān)建設(shè)成為“企業(yè)之家”，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

2、加強(qiáng)調(diào)查研究。

一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的研究。由分管局長任組長，對(duì)全縣5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展全覆蓋調(diào)研，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在突出矛盾和問題，提出對(duì)策和建議。調(diào)研活動(dòng)每季度開展一次。進(jìn)一步充實(shí)運(yùn)行監(jiān)測內(nèi)容，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)作用，有效建立起“上下聯(lián)動(dòng)、隨時(shí)調(diào)動(dòng)、快速行動(dòng)”的工作機(jī)制，為上級(jí)決策提供真實(shí)有效的依據(jù)。

二是加強(qiáng)對(duì)國家、省出臺(tái)支持中小企業(yè)政策的研究。針對(duì)我縣實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家、省市出臺(tái)的支持中小企業(yè)發(fā)展政策的研究，增強(qiáng)敏銳性和洞察力，找準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。充分利用學(xué)習(xí)的平臺(tái)，向全局干部職工講解政策，力求學(xué)深學(xué)透，提高業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)水平。要充分利用調(diào)研等與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)，積極開展政策宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，切實(shí)把政策貫

徹到企業(yè)中，使企業(yè)家關(guān)心政策、研究政策，從而使各項(xiàng)政策能夠更好地扶持、服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究。第一，通過組織外出考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者更新理念、拓寬視野、找準(zhǔn)標(biāo)桿，在學(xué)習(xí)中找差距，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)升級(jí)發(fā)展的信心和動(dòng)力；積極組織開展企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，促其解放思想、增長才干，造就一批具有戰(zhàn)略眼光、勇于開拓進(jìn)取的領(lǐng)軍人才。第二，積極推進(jìn)“兩化”融合。按照國家工信部、省工信委要求，對(duì)全縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)有意向或符合兩化融合條件的項(xiàng)目，要積極引導(dǎo)，大力扶持，從材料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作開始，全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，努力爭取上級(jí)資金支持。

3、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。

1、一是構(gòu)建工業(yè)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。充分利用地區(qū)中小企

業(yè)信用擔(dān)保有限公司融資平臺(tái)作用，增加合作銀行，有效降低貸款利率，減少企業(yè)融資成本。加強(qiáng)小額擔(dān)保的引導(dǎo)，促其科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營，為企業(yè)融資提供更多選擇。

2、構(gòu)建項(xiàng)目、資金申報(bào)一條龍服務(wù)平臺(tái)。圍繞“不向企業(yè)伸手、不給企業(yè)添麻煩、盡心盡力搞好服務(wù)”的工作思路，深入研究宣傳國家、省地扶持政策，積極爭取上級(jí)資金，助力企業(yè)上規(guī)模、上水平。2013年，集中力量實(shí)施項(xiàng)目和資金申報(bào)工作，縱向強(qiáng)化與省、地主管部門的溝通，橫向加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大項(xiàng)目、資金申報(bào)力度，提高申報(bào)成功率。對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)施前期介入、全程指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)扶持政策惠及更多企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展壯大的積極性。

3、構(gòu)建企業(yè)信息交流平臺(tái)。以漠河中小企業(yè)網(wǎng)為依托，進(jìn)

一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)，完善功能，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大影響。網(wǎng)站建設(shè)要以服務(wù)企業(yè)為宗旨，重點(diǎn)擴(kuò)充企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)上定單等基本功能，并一切以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，打通縱向交流通道，實(shí)現(xiàn)漠河中小企業(yè)網(wǎng)與國家、省地相關(guān)網(wǎng)站的鏈接，使廣大企業(yè)足不出戶，即可通過網(wǎng)絡(luò)了解國家、省地相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的直接溝通交流，提高信息透明度，擴(kuò)大信息覆蓋面。

4、構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。按照我縣“兩會(huì)”要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供急需的生產(chǎn)經(jīng)營場所。進(jìn)一步研究破解用工難題，深化校企對(duì)接，滿足企業(yè)用工需求。將篩選出最具成長性的中小企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，在資金投放等方面給予重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)技改升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。積極與省地有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的合作，為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)提供必要的智力支持。

三、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)，提高效能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)小組成員單位

牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局

成員單位：人事社會(huì)保障局

財(cái)政局

統(tǒng)計(jì)局

工商局

民政局

農(nóng)林科技局

司法局

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

商務(wù)口岸辦

四、工作要求 各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)工業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以更大的力度、更實(shí)的舉措狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速掀起工業(yè)大發(fā)展的熱潮，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面。