第一篇：甘肅省中小企業服務年活動方案

甘肅省中小企業服務年活動方案

根據工業和信息化部《關于印發中小企業服務年活動方案的通知》（工信部企業〔2012〕121號）要求，結合我省實際，制定以下方案:

一、總體思路

（一）指導思想。貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）、《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）、《甘肅省促進中小企業發展條例》和《甘肅省人民政府關于促進小型微型企業發展的指導意見》（甘政發〔2012〕39號），以“服務企業、助力成長”為主題，以中小企業服務年活動為載體；以落實扶持小型微型企業健康發展政策措施，改善企業發展環境為核心；以完善政策法規體系、構建公共服務體系為支撐；以促進小型微型企業發展為工作重點，著力解決小型微型企業發展中面臨的突出困難和問題，全面提升中小企業自身素質和水平，推動中小企業實現平穩健康發展。

（二）工作目標。通過貫徹落實各項扶持政策和組織開展全方位的服務活動，初步形成全社會關注、服務中小企業特別是小型微型企業的良好氛圍，讓中央和省上的各項政策措施落地，讓小型微型企業實實在在受益。

二、工作機構

省工信委成立中小企業服務年活動領導小組，黨組書記、主任李平任組長，黨組成員，副主任姜義德任副組長，領導小組負責服務年活動的組織領導，定期會商、研究，落實服務年活動安排，考評各市州活動開展情況等。

三、工作方式

中小企業服務年活動遵循政府倡導、社會參與、協同推進的原則，全面推動中小企業工作邁上新臺階。一是充分發揮甘肅省促進中小企業發展工作領導小組（以下簡稱領導小組）成員單位的作用，加快制定貫徹落實國家和省上扶持小型微型企業健康發展政策措施的各項配套政策，為中小企業發展提供良好的政策環境；強化部門之間合作，依照各自職能，為中小企業提供多方位的支持；推動促進民間投資健康發展政策的落實，進一步完善公平競爭、平等準入的市場環境；推動建立和完善中小企業分類統計、監測、分析制度，及時掌握中小企業運行動態及存在問題，為政策制定調整提供依據。二是發揮有關行業協會組織的優勢，在重點行業和領域帶頭開展服務活動。三是積極組織地方各級中小企業主管部門，根據服務年活動總體方案和本地區中小企業發展實際，制定細化政策措施，推動各項政策措施落實，進一步優化發展環境，組織開展各項服務活動。四是加強政策和宣傳引導，調動各類社會服務資源參與服務年活動，形成全社會為中小企業提供優質服務的長效機制。

四、活動內容

（一）政策咨詢服務。

一是抓好配套政策文件制定出臺。加強與領導小組成員單位溝通協調，保證各單位按照分工要求和計劃進度完成相關工作。二是抓好政策落實。發揮領導小組辦公室的作用，共同推動各項政策措施的貫徹落實；加強監督檢查，確保已出臺的各項政策措施落到實處。三是抓好政策宣傳服務。通過新聞媒體宣傳、現場宣講、印發手冊、網絡在線解讀等方式，開展全方位的政策宣傳活動，做到政策宣傳全覆蓋；組織開展政策宣講活動，組織專家團隊深入企業和園區，提供現場政策咨詢宣講服務。四是實施企業減負專項行動。聯合有關部門共同推動解決中小企業反映較為集中的亂收費、亂攤派等問題；組織開展減輕中小企業負擔政策宣傳活動周、現場經驗交流及監督檢查活動。

（二）投資融資服務。以緩解中小企業融資難為重點，促進中小企業間接融資環境優化，繼續推進銀政投工作，加快中小企業融資第三方平臺建設。與建設銀行甘肅分行簽訂“支持甘肅中小企業融資合作協議”。開展百戶小微企業上市培育活動等中小企業直接融資培訓和咨詢服務。在全省58個貧困縣設立融資性擔保機構，實現對58個連片貧困縣的擔保業務全覆蓋。促進擔保機構擴大對小型微型企業的服務，推動開展中小企業信用擔保機構信用評級工作，向金融機構推薦信譽優良、經營規范、服務中小企業業績突出的擔保機構，建立穩定的銀擔合作關系。開展注冊擔保風險管理師培訓，提高融資性擔保公司從業人員素質和抗風險業務能力。

（三）創業創新服務。出臺《富民興隴創業行動計劃》，2012年-2015年，每年新增1萬戶微型企業，增加8萬個就業崗位。在創業服務方面，改善創業環境、加強政策引導，為創業者和創業企業提供咨詢和培訓；繼續組織開展大學生網上招聘活動，免費為中小企業提供網絡招聘信息服務；開展中小企業人才情況調研，重點了解中小企業人才存量、結構，人才政策落實情況及人才吸引、使用、激勵、培訓等方面存在的問題。充分發揮中小企業發展專項資金的引導作用，支持勞動密集型企業技術進步，創新發展；實施中小企業知識產權戰略推進工程，指導地方開展知識產權服務行活動，由專家和服務機構深入產業集群為中小企業提供知識產權現場咨詢；組織省級中小企業服務示范平臺和高校、科研院所等與中小企業開展產學研對接和成熟適用技術推廣活動。

（四）轉型升級服務。以改善中小企業公共服務、幫助企業開拓市場為重點，組織帶動服務資源，提升中小企業公共服務水平，促進中小企業轉型升級。建立和完善省級中小企業服務中心平臺，繼續認定一批省級中小企業公共服務示范平臺，中小企業示范平臺認定重點向產業示范基地的公共服務平臺傾斜；繼續組織好第9屆中國國際中小企業博覽會和第7屆APEC中小企業技術交流暨展覽會的參展工作，為中小企業提供新產品新技術展示、推介、對接等服務。

（五）管理提升服務。以實施管理提升計劃為重點，組織開展人員培訓和管理咨詢等服務活動，幫助中小企業培養人才，提高管理水平。繼續組織參加國家中小企業銀河培訓工程，開展知名專家走進中小企業活動，通過服務機構組織財會、管理、法律、營銷等方面的專家，為中小企業提供企業診斷、管理咨詢服務。

（六）輿論宣傳服務。加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，提升全社會對中小企業的認識，形成扶持、促進中小企業發展的共識，提振中小企業信心，擴大中小企業服務年活動的社會影響。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等主流媒體，配合開展服務年活動的相關宣傳；充分運用《經濟動態》、《要情簡報》、《民企動態》等期刊，及時反映小微型企業發展的第一手情況；組織匯編和宣傳《支持小微企業發展答問》、《中小企業政策百問百答》等。

五、重點活動安排

服務年活動期間，以省促進中小企業發展工作領導小組各成員單位為主，邀請省直有關部門，相關行業協會參加，組織開展重點活動（見附件）。各市州中小企業主管部門在已制定的服務年活動計劃基礎上，組織開展本地區的各項服務活動。

六、工作要求

（一）加強領導。各市州工信委要將服務年活動納入年度工作計劃，要依據國家和省上的服務年活動方案，制定本市州的活動方案，明確本地區服務年活動的領導責任主體和任務分工，保證各項活動順利完成。

（二）加強合作。充分動員政府有關部門、行業協會、服務機構等社會各方面力量，匯聚各方智慧與資源優勢，加強合作，共同開展好中小企業服務年活動。建立定期溝通制度，召開協調會，加強各部門之間的溝通和協調，聽取意見建議，創新工作方法，務求實效。

（三）加強考評。要加強調研，及時了解活動的組織開展情況，總結經驗，推廣宣傳好的經驗和做法，建立考評機制，對服務年活動開展評估問效，各市州要每季度上報本市州活動方案執行情況。

第二篇：工商局中小企業服務年”工作匯報

工商局

“中小企業服務年”工作匯報

工商局的“中小企業服務年”活動，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，認真按照《“中小企業服務年”活動實施方案》的要求開展工作。經過一年來的努力，已取得了較好的效果?，F將工作情況匯報如下。

一、充實機構，落實意見，夯實基礎

為深入貫徹落實省、市局關于開展好“中小企業服務年”活動的部署安排，促進中小企業“十二五”良好開局，積極應對國內外挑戰，優化經濟發展環境，解決中小企業經營困難，推動我縣經濟平穩較快發展，根據省市局要求，充分發揮工商職能作用，我局一是成立工商行政管理局“中小企業服務年”活動領導小組。由黨組書記、局長陳大慶擔任組長，副組長由黨組成員、副局長孫磊擔任，各股室負責人為成員，為“企業服務年”活動的扎實開展奠定了堅實的基礎。二是召開會議。先后召開了股所長和全體人員會。會上，認真學習了關于“中小企業服務年”工作的文件、會議精神，宣傳開展中小企業服務年活動的目的意義，使全體同志深刻認識到開展企業服務年活動的意義所在，使其全身心的投入到活動中。三是積極響應縣委、縣政府號召，以縣政府《關于開展企業服務年活動實施方案》鎮政37號文的有關要求和省市工商局《全省工商系統開展“企業服務年”活動實施方案》為指導，制定了《工商系統開展“中小企業服務年”活動實施方案》，方案從指導思想、目標要求、工作重點、階段步驟、工作要求等方面予以明確，為搞好 “中小企業服務年”活動奠定堅實基礎。

二、采取措施，扎實推進，快速開展

工商局在“中小企業服務年”活動中，通過采取措施，開展各種活動，有效促進了中小企業服務年活動的開展。

（一）是開展十大服務。在投資咨詢服務上。利用掌握的各類市場主體市場信息及時對外發布，及時解答投資人的政策法律咨詢，幫助投資人規避投資風險，提高投資水平。在市場準入服務上。進一步降低準入門檻，放寬登記條件，支持企業做強做大。特別是在支持農民專業合作社的發展上，采取強力措施，服務農民專業合作社健康發展。通過強化宣傳，做好服務工作（暢通登記綠色通道，為農民提供相關的法律法規和政策的咨詢服務，提供示范樣本，規范登記格式）、簡化辦照程序、縮短辦照時間（對無需前臵審批的農民專業合作社，申請人可通過電話查詢名稱使用情況，并可辦理名稱預留，將名稱核準程序與設立登記程序合而為一，減少了申請人往返次數。大幅縮短辦照時間，從《條例》規定２０個工作日縮至１個工作日），提高了工作效率。截至目前，工商局已接受群眾咨詢90多人次，全縣共發展農民專業合作社100戶。在檢驗服務上。積極推進網上年檢、委托年檢、預約年檢、上門年檢，實行年檢獨立審核制和及時辦結制，提高年檢效率。如對工業園區30余家企業的年審工作，統一實行隨到隨辦或預約上門年檢。對華新地毯集團公司下屬25個地毯分廠營業執照的年審工作，按照規定，應當有各分公司先到當地工商所預審后，再到工商局進行年審。今年工商部門采取上門服務。由華新地毯公司將25個地毯分廠的營業執照進行收集，工商局派出專門人員到公司進行集中年審。在抵押融資服務上。發揮工商機關動產抵押登記的職能，引導企業“以資產換資金”，解決企業在技術改造和擴大生產需要的資金問題。泰昌信用擔保有限公司于去年3月成立后截至目前，共為23家工業園區企業融資貸款2900多萬元。在品牌創新服務上。積極當好縣委、縣政府“品牌興縣”參謀，積極指導企業實施品牌戰略。在市、縣確定實施“四個帶動”戰略后，我們充分發揮工商行政管理職能，把“四個帶動”與正在深化的“企業服務年”做到有效對接。我們以“品牌帶動”為契機，一是積極認真進行品牌現狀調研，搞好“品牌帶動”前期準備工作。二是積極協助縣委、政府召開商標品牌戰略座談會。根據企業使用商標情況，提供參加會議的企業名單，確保會議達到預期效果。三是通報全縣商標使用的現狀。我們根據鎮平經濟發

展情況，在4月22日全縣實施商標品牌戰略大會上，通報了全縣商標使用的現狀，對存在的問題進行了認真的剖析，同時提出了四個方面的意見和建議。會上，縣委常委、宣傳部長田永朝對工商部門的發言和前期的工作給予了充分肯定。在具體工作中，在成立“四個帶動”工作領導小組、制定《工作方案》的基礎上。首先強化責任。要求各工商所所長為品牌帶動的第一責任人，每位管理人員分包轄區各企業，大力宣傳商標品牌帶動工作的意義和作用，使企業深刻認識到商標品牌帶動在企業發展和縣域經濟發展中的作用，增強了實施品牌帶動的信心和決心。二是在廣泛宣傳、對逐個企業進行調查摸底的基礎上，與廠長、經理溝通辦理商標注冊和申請馳名商標、著名商標的途徑。三是積極和各級工商部門聯系溝通。為了迅速推動商標品牌帶動戰略的實施，我們積極向市局、省局和國家商標局等有關領導和部門請示申報中國馳名商標及河南省著名商標的有關情況，全面部署和落實今年的申報工作。特別是華新地毯在申報國家級馳名商標過程中，我局派出專人，多次進京、赴省。通過不懈的努力，華新地毯喜獲馳名商標，2011年5月27日被國家工商行政管理總局商標局認定為“中國馳名商標”。在知識產權保護服務上。嚴厲查處侵犯企業名稱權、侵犯企業商標權等行為，及時化解股權糾紛。在信用指導服務上。幫助指導企業建立完善信用管理制度，利用工商機關掌握的企業登記監管信息，為企業經營提供資信調查服務。在打假維權服務上。建立全省知名企業保護網，積極與企業聯合開展維權活動，大力查處侵犯企業合法權益案件，幫助企業挽回經濟損失。在及時辦結服務上?？茖W設定辦理事項、受理條件和工作流程，返鄉農民工、失業人員、殘疾人、退役士兵、畢業2年以內的普通高校畢業生申請工商登記名稱預先核準的，實行當場核準辦結；申請個體工商戶登記實行當日辦結；申請企業登記除確需對申請材料內容進行實質性審查外的，實行當日辦結；確需對申請材料內容進行實質性審查的，辦理時限不得超過48小時。

（二）是開展幫扶工作。積極推行“三上門”服務做好企業幫扶工作。一是解決問題上門。年初，局從領導班子成員到各股（室）、所、對幫扶責任人進行重新調整。從領導班子成員到各單位負責人，做到分片包干，責任到人，幫扶責任人到企業必須深入生產一線，全面了解企業情況，并對存在的問題幫助整改，并協調有關部門解決實際困難。二是征求意見上門。結合行風評議，局定期上門走訪征求意見列入考核目標。走訪人攜帶征求意見表深入幫扶企業征求意見、建議，統一回收后收交個私協會。經過整理分類再交領導辦公會研究，并制定具體措施，逐一解決。三是宣傳法規上門。與多部門聯合積極進行商標、廣告以及《中華人民共和國合同法》、《消費者權益保護法》多種內容的法律法規培訓，通過講授法律法規、以案說法、以會代訓、請進來、走出去等多種形式，向企業宣傳法律法規。同時積極宣傳紅盾信息網作用，幫助企業整理信息材料，免費為企業制作網頁，受到企業一致好評。

（三）是為重點企業服務。在工作中，我們明確專人，建立聯系臺帳，向重點企業發放聯系卡，選準重點企業，實行重點服務和特事特辦。如在企業走訪中，局長陳大慶得知華新地毯公司在申報國家級馳名商標過程中，在申報程序和資料準備上都有難度時，不僅親自安排商廣股股長親自指導，而且和一名副局長一起親自赴省、進京。通過不懈的努力，華新地毯喜獲馳名商標

（四）是開展四項行動。我局在企業服務年活動中，積極開展服務企業“四項行動”，有針對性地幫助企業解決面臨的困難,取得明顯成效。一是開展“送檢助企”行動。在年檢工作中，實行“送檢上門”和“預約年檢”，明確專人負責50家縣重點企業的年檢業務，對分支機構較多的大型企業，采取一企一議和集中辦理，縮短了企業辦理年檢業務的時間。二是開展“護標強企”行動。針對我縣品牌現狀，制訂重點企業商標保護方案，采取系統上下聯動、縣內外協作的辦法，集中打擊市內外各種“傍名牌”、仿冒和侵權行為。星邦油漆有限公司的“星邦”商標被評為“河南省著名商標”后，產品一直在市場上暢銷不衰，隨之而來的是仿冒該企業的產品激增，為此，在工商部門的大力支持下，共查處了6家仿冒該公司產品的企業，使該企業今年的銷售額首次突破億萬元。三是開展“打假興企”行動。充分發揮工商職能作用，幫助重點企業開拓市場、保持市場份額。圍繞食品、成品油、酒類、家電、醫藥、機電和紡織、服飾等行業產品，積極開展同類相關產品打假治劣專項行動，有效保持和擴大重點企業產品的市場占有率，進一步提升重點行業應對危機、發展壯大的能力。2011年全縣開展集中打假行動4次，辦理打假治劣案件16起。四是開展“融資活企”行動。通過落實動產抵押、股權出資出質登記工作，引導中小企業將股權盤活為流動資金，為企業開辟了融資新渠道。同時，組織中小企業進行有關股權質押法律法規知識培訓，有效增強企業利用股權融資的意識，并主動與金融部門聯系，為企業搭建平臺，幫助企業解決融資難的問題。

三，強化思想認識，積極搞好宣傳。

一是利用鎮平電臺、電視臺大力宣傳“企業服務年”的內容，宣傳《工商局關于開展“中小企業服務年”活動，大力支持我縣企業應對危機持續發展的意見》，使全社會深刻理解“中小企業服務年”的內容。二是召開服務企業發展政策宣講會。為扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標，破解當前企業面臨的困難局面，4月20日，我局召開了服務企業發展政策宣講會，主要目的就是結合“大走訪”收集上來的建議意見，圍繞“政府所想、企業所需、工商所能、法規所依”的原則，大力宣講工商部門在服務企業發展方面的政策法規，幫助企業拓寬思路、樹立信心、做大做強。注冊股、市場監管股、商廣股分別就股權出資和出資問題、如何利用動產抵押登記，盤活企業資產、商標權抵押和如何爭創著名商標和馳名商標問題進行了宣講。宣講內容圍繞應對當前經濟危機展開，實用性和針對性都很強，對于企業了解現有法規政策，充分利用現有資源，盤活資產，樹立品牌、做大做強企業有較強的指導意義。各鄉鎮街工辦主任以及60家企業代表參加了會議。

我局在“中小企業服務年”活動中，按照市局及縣委、政府的要求做了一點工作，取得了一點成績，但與上級的要求還有一定的距離。在下一步的工作中，我們將進一步加大工作力度，采取得力措施，確保企業服務年活動取得新效果。

工商行政管理局

二0一一年十一月十六日

第三篇：工業企業服務年活動方案

香河縣工業-和信息化局

關于開展工業企業服務年活動的實 施 方 案

為切實加強對工業企業的服務，大力推動轉方式調結構，促進全縣工業經濟平穩較快發展，根據縣十四屆人大一次會議和縣經濟工作會議精神，局黨委研究決定，將2012年確定為“工業企業服務年”，深入開展為工業企業服務活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實縣人大十四屆一次會議精神，按照“好中求快，穩中求進”的總要求，以服務企業、提高效能、保持經濟平穩較快增長為主題，準確把握企業發展態勢，及時幫助解決企業面臨的主要矛盾和突出問題，研究理順加快我縣工業和信息化發展的思路措施，建立服務企業的長效機制，確保2012年各項目標任務的圓滿完成。

2、總體要求：以確保全縣工業平穩較快發展、加快推進“兩化”融合為目標，牢固樹立服務企業就是保工業、保發展、保就業、保穩定、保全局的“五保”意識，急企業之所急，幫企業之所需，解企業之所難，轉變部門職能，改進工作作風，創新服務

1方式，提高服務質量，優化發展環境，積極主動為企業做好服務，保護好、引導好、發揮好企業加快發展的積極性。

二、主要內容

我局將2012年確定為“工業企業服務年”，緊緊圍繞“135”（即：牢固樹立一種意識、加強三項研究、構建五大服務平臺）工作主線，強化服務意識，多措并舉，全力推進縣域經濟發展再上新水平。

1、牢固樹立以企業為本的意識，建設企業之家。

進一步加強干部教育，整頓機關工作作風，嚴肅工作紀律，提升工作效能。要通過開展基層調研、走訪等方式，及時了解掌握企業生產經營狀況，摸清存在問題，增強與企業的熟識度，與企業經營者建立起情感聯系。要不斷增強主動服務和無償服務意識，嚴厲杜絕“不作為、慢作為、亂作為”行為，進一步增強廣大企業家對工信部門的認知度，切實把工信局機關建設成為“企業之家”，推動各項工作順利開展。

2、加強三項研究。

一是加強工業經濟運行分析的研究。成立五個調研工作組，由班子成員任組長，對全縣144家規模以上工業企業開展全覆蓋調研，深入了解企業生產經營中存在突出矛盾和問題，提出對策和建議。調研活動每季度開展一次，各組定期提交調研報告。要進一步健全民營經濟統計監測臺賬，充實運行監測內容，加強基

層統計人員的培訓，充分發揮工業經濟聯席會議的平臺作用，有效建立起“上下聯動、隨時調動、快速行動”的工作機制，為上級決策提供真實有效的依據。

二是加強對國家、省出臺支持中小企業政策的研究。有關股室要針對我縣實際，進一步加強對國家、省市出臺的支持中小企業發展政策的研究，增強敏銳性和洞察力，找準扶持企業發展的切入點。要充分利用周五學習日平臺，向全局干部職工講解政策，力求學深學透，提高業務工作的指導水平。要充分利用調研等與企業接觸的機會，積極開展政策宣傳活動，幫助企業調整經營方略，切實把政策貫徹到企業中，使企業家關心政策、研究政策，從而使各項政策能夠更好地扶持、服務和指導企業發展。

三是加強工業企業轉型升級的研究。第一，進一步強推進對標工作。針對上對標工作中存在的企業認識不到位、擴大覆蓋面難度較大等問題，2012年在繼續抓好培樹典型外，更要在提高典型帶動作用上做好文章。要通過經常性地溝通交流，建立企業聯系點，與企業家建立情感交流，為推進對標鋪平道路；通過組織外出考察學習，促進企業經營者更新理念、拓寬視野、找準標桿，在學習中找差距，在學習中增強升級發展的信心和動力；積極組織開展對標培訓活動，大力實施企業家素質提升工程，促其解放思想、增長才干，造就一批具有戰略眼光、勇于開拓進取的領軍人才。第二，積極推進“兩化”融合。按照國家工信部、省工信廳要求，對全縣信息產業發展狀況進行摸底調查，對有意向或符合兩化融合條件的項目，要積極引導，大力扶持，從材料準備等基礎性工作開始，全力幫助企業做好項目申報工作，努力爭取上級資金支持。

3、構建五大服務平臺。

1、一是構建工業企業融資服務平臺。放大鼎力中小企業信

用擔保有限公司融資平臺作用，增加合作銀行，有效降低貸款利率，減少企業融資成本。加強三強小額擔保、益民村鎮銀行等民營融資機構的監管和引導，促其科學管理、規范經營，為企業融資提供更多選擇。

2、構建人才培訓平臺。針對當前普遍存在的企業規模小、效益水平低以及經營者思想保守、管理能力差等問題，積極爭取政府支持，有針對性、多批次組織小范圍培訓活動，提升企業家素質，有效克服“小富即滿、小績即安”的思想禁錮。

3、構建項目、資金申報一條龍服務平臺。圍繞“不向企業伸手、不給企業添麻煩、盡心盡力搞好服務”的工作思路，深入研究宣傳國家、省市扶持政策，積極爭取上級資金，助力企業上規模、上水平。2012年，選拔抽調精干力量，專業實施項目和資金申報工作，縱向強化與省、市主管部門的溝通，橫向加強與發改等相關部門的協調配合，加大項目、資金申報力度，提高申報成功率。對符合條件的項目實施前期介入、全程指導，促進各項

扶持政策惠及更多企業，增強企業發展壯大的積極性。

4、構建企業信息交流平臺。以香河中小企業網為依托，進

一步加強信息網絡的規劃建設，完善功能，豐富內容，擴大影響。網站建設要以服務企業為宗旨，重點擴充企業簡介、產品介紹、服務內容、價格信息、聯系方式、網上定單等基本功能，并一切以企業需求為出發點，不斷拓展延伸服務領域。同時，打通縱向交流通道，實現香河中小企業網與國家、省市相關網站的鏈接，使廣大企業足不出戶，即可通過網絡了解國家、省市相關政策法規，學習先進企業的成功經驗，實現部門與企業、企業與企業間的直接溝通交流，提高信息透明度，擴大信息覆蓋面。

5、構建企業創業、再創業輔導服務平臺。按照《政府工作報告》要求，積極協調有關部門，著力推動占地500畝的中小企業創業園建設，為企業創業提供急需的生產經營場所。進一步研究破解用工難題，深化校企對接，開展跨區域招工，滿足企業用工需求。將縣政府篩選出的30最具成長性的中小企業作為重點聯系點，在資金投放等方面給予重點傾斜，鼓勵企業技改升級、做優做強。積極與省市有關部門及科研院所溝通，加強與縣直有關部門的合作，為工業企業創業再創業提供必要的智力支持。

三、工作要求 2012年，是我縣實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是實現未來五年發展目標開步之年。要順利實現今年縣委、縣

政府制定的各項工作目標，重點和關鍵在工業。剛剛召開的全縣雙文明表彰暨經濟工作會議上，也將工業列為產業發展的核心和關鍵。全局干部職工要進一步提高對工業發展重要性的認識，統一思想，堅定信心，以更大的力度、更實的舉措狠抓工業經濟發展，迅速掀起新一輪工業大發展的熱潮，促進全縣工業經濟實現提質增效，努力開創我縣工業發展新局面。

附：2012年規模工業企業調研任務分解表

香河縣工業和信息化局

2012年3月1日

第四篇：工業企業服務年活動方案

關于開展工業企業服務，提高效能

優化經濟發展環境的實施方案

為切實加強對工業企業的服務，大力推動轉方式調結構，促進全縣工業經濟平穩較快發展，根據《關于進一步提高行政效能優化經濟發展環境的實施意見》的通知要求，為深入開展為工業企業服務，提高效能優化經濟發展，現制定如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實通知精神，按照總體要求，以服務企業、提高效能、保持經濟平穩較快增長為主題，準確把握企業發展態勢，及時幫助解決企業面臨的主要矛盾和突出問題，研究理順加快我縣工業和信息化發展的思路措施，建立服務企業的長效機制，確保2012年各項目標任務的圓滿完成。

2、總體要求：以確保全縣工業平穩較快發展、加快推進“兩化”融合為目標，牢固樹立服務企業就是保工業、促發展的意識，急企業之所急，幫企業之所需，解企業之所難，轉變部門職能，改進工作作風，創新服務方式，提高服務質量，優化發展環境，積極主動為企業做好服務，保護好、引導好、發揮好企業加快發展的積極性。

二、主要內容

我局2013年將積極扶持企業發展提高市場競爭力，構建中小企業公共服務平臺，強化服務意識，多措并舉，全力推進縣域

1經濟發展再上新水平。

1、牢固樹立以企業為本的意識，建設企業之家。

進一步加強干部教育，整頓機關工作作風，嚴肅工作紀律，提升工作效能。要通過開展基層調研、走訪等方式，及時了解掌握企業生產經營狀況，摸清存在問題，增強與企業的熟識度，與企業經營者建立起情感聯系。要不斷增強主動服務和無償服務意識，嚴厲杜絕“不作為、慢作為、亂作為”行為，進一步增強廣大企業家對工信工作的認知度，切實把我局機關建設成為“企業之家”，推動各項工作順利開展。

2、加強調查研究。

一是加強工業經濟運行分析的研究。由分管局長任組長，對全縣5家規模以上工業企業開展全覆蓋調研，深入了解企業生產經營中存在突出矛盾和問題，提出對策和建議。調研活動每季度開展一次。進一步充實運行監測內容，加強基層統計人員的培訓，充分發揮工業經濟聯席會議的平臺作用，有效建立起“上下聯動、隨時調動、快速行動”的工作機制，為上級決策提供真實有效的依據。

二是加強對國家、省出臺支持中小企業政策的研究。針對我縣實際，進一步加強對國家、省市出臺的支持中小企業發展政策的研究，增強敏銳性和洞察力，找準扶持企業發展的切入點。充分利用學習的平臺，向全局干部職工講解政策，力求學深學透，提高業務工作的指導水平。要充分利用調研等與企業接觸的機會，積極開展政策宣傳活動，幫助企業調整經營戰略，切實把政策貫

徹到企業中，使企業家關心政策、研究政策，從而使各項政策能夠更好地扶持、服務和指導企業發展。

三是加強工業企業轉型升級的研究。第一，通過組織外出考察學習，促進企業經營者更新理念、拓寬視野、找準標桿，在學習中找差距，在學習中增強升級發展的信心和動力；積極組織開展企業培訓活動，大力實施企業家素質提升工程，促其解放思想、增長才干，造就一批具有戰略眼光、勇于開拓進取的領軍人才。第二，積極推進“兩化”融合。按照國家工信部、省工信委要求，對全縣信息產業發展狀況進行摸底調查，對有意向或符合兩化融合條件的項目，要積極引導，大力扶持，從材料準備等基礎性工作開始，全力幫助企業做好項目申報工作，努力爭取上級資金支持。

3、構建服務平臺。

1、一是構建工業企業融資服務平臺。充分利用地區中小企

業信用擔保有限公司融資平臺作用，增加合作銀行，有效降低貸款利率，減少企業融資成本。加強小額擔保的引導，促其科學管理、規范經營，為企業融資提供更多選擇。

2、構建項目、資金申報一條龍服務平臺。圍繞“不向企業伸手、不給企業添麻煩、盡心盡力搞好服務”的工作思路，深入研究宣傳國家、省地扶持政策，積極爭取上級資金，助力企業上規模、上水平。2013年，集中力量實施項目和資金申報工作，縱向強化與省、地主管部門的溝通，橫向加強與相關部門的協調配合，加大項目、資金申報力度，提高申報成功率。對符合條件的項目實施前期介入、全程指導，促進各項扶持政策惠及更多企業，增強企業發展壯大的積極性。

3、構建企業信息交流平臺。以漠河中小企業網為依托，進

一步加強信息網絡的規劃建設，完善功能，豐富內容，擴大影響。網站建設要以服務企業為宗旨，重點擴充企業簡介、產品介紹、服務內容、價格信息、聯系方式、網上定單等基本功能，并一切以企業需求為出發點，不斷拓展延伸服務領域。同時，打通縱向交流通道，實現漠河中小企業網與國家、省地相關網站的鏈接，使廣大企業足不出戶，即可通過網絡了解國家、省地相關政策法規，學習先進企業的成功經驗，實現部門與企業、企業與企業間的直接溝通交流，提高信息透明度，擴大信息覆蓋面。

4、構建企業創業、再創業輔導服務平臺。按照我縣“兩會”要求，積極協調有關部門，著力推動工業園區（中小企業創業園）建設，為企業創業提供急需的生產經營場所。進一步研究破解用工難題，深化校企對接，滿足企業用工需求。將篩選出最具成長性的中小企業作為重點聯系點，在資金投放等方面給予重點傾斜，鼓勵企業技改升級、做優做強。積極與省地有關部門溝通，加強與縣直有關部門的合作，為工業企業創業再創業提供必要的智力支持。

三、開展工業企業服務，提高效能優化經濟發展環境協調小組成員單位

牽頭單位：經濟發展和改革局

成員單位：人事社會保障局

財政局

統計局

工商局

民政局

農林科技局

司法局

質量技術監督局

商務口岸辦

四、工作要求 各成員單位要進一步提高對工業發展重要性的認識，統一思想，堅定信心，以更大的力度、更實的舉措狠抓工業經濟發展，迅速掀起工業大發展的熱潮，促進全縣工業經濟實現提質增效，努力開創我縣工業發展新局面。

第五篇：創業服務年活動方案

中心各科室、各單位窗口：

經市行政服務中心主任辦公會研究決定，現將《瑞昌市行政服務中心關于開展“創業服務年”活動的實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

2010年1月21日

瑞昌市行政服務中心

關于開展“創業服務年”活動的實施方案

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十一次全會、全省經濟工作會議精神，以服務創業、富民興樂為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以實施項目推進為抓手，從解決突出問題、推動創業創新、健全長效機制入手，進一步鞏固“機關效能年”活動成果，不斷培育新作風，樹立新形象，創造新業績，打造最優創業環境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化，在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破，為固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效保障，為我市經濟和社會的快速發展提供堅強保證。

二、活動內容和方法步驟

（一）活動內容

1、開展“創業服務年”為主題的大討論和“我為創業創新優質服務做貢獻”獻計獻策活動。在中心上下大力弘揚“艱苦奮斗、自力更生、不斷進取、永不滿足”的創業精神；培育“崇尚創新、鼓勵創造”的創新精神；樹立“奮勇爭先、敢于突破、爭走前列、自我超越”的創優精神。通過討論活動，增強全體工作人員創業創新的主動性和參與性，營造“創業創新服務年”活動的良好氛圍。

2、進一步優化創業環境。認真貫徹落實省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，鞏固市機關效能年活動成果，繼續下

大氣力解決影響機關效能、損害創業發展環境方面的突出問題，大力倡導服務之風，強化服務意識。

3、開展“爭先創優、服務趕超”活動。緊緊圍繞科學發展、和諧發展、趕超發展目標，在中心上下深入開展“爭先創優、服務趕超”活動，進一步深化機關效能建設。同時，從增強趕超意識，提高能力素質，樹立機關辦事良好形象入手，把“爭先創優、服務趕超”貫穿于機關工作的各個方面，努力在履行職責上有新成效，在服務質量和辦事效率上有新改進，在群眾滿意度上有新提高，為創業創新提供優質高效的服務。

（二）工作步驟

“創業服務年”活動分三個階段組織實施。

第一階段：宣傳發動階段（2010年1月-2010年2月）

通過認真貫徹落實中央、省、市有關精神，開展“創業服務謀發展”大討論和“我為創業創新優質服務作貢獻”獻計獻策活動，進行深入動員部署和宣傳發動，提高認識，把思想和行動統一到“創業創新服務年”活動的要求上來。

第二階段：組織實施階段（2010年3月-2010年10月）中心要緊密聯系實際，廣泛開展大討論、大實踐活動，引導干部群眾勇于超越自我，敢于攻堅破難，形成思想大解放、觀念大更新、活力大激發、機制大創新、全民服務創業環境的良好氛圍，努力提高工作效率，提升為民創業服務的質量。重點抓好以下幾方面工作：

1、進一步規范行政審批行為，提高辦事效率。要在全市范圍內大力推行“兩個集中”、“八公開”。積極推行“一門受理、并聯審批”方式，不斷減少審批環節，著力解決服務窗口“只掛號，不看病”問題。要嚴格執行首席代表制，強化進駐窗口的授權力度，對各審批辦證中心窗口單位落實審批辦證首席代表制、并聯審批制和“一審一核”審批機制的情況進行定期監督檢查，對執行不到位的單位限期整改，逾期整改不到位的，對其主要領導實行問責。

2、建立全市公共資源統一交易平臺。按照政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一監管的要求，將現有的從事建設工程交易、政府采購、產權交易、土地交易等公共資源交易機構成建制地劃入公共資源交易中心，為全市公共資源交易提供場地、信息、政策、咨詢等服務，并健全進場報告、投訴受理等相關管理制度，統一公共資源項目進場交易的操作流程，有效解決我市公共資源交易管理、監督、運行方面存在的問題，進一步優化政務環境與投資環境，提高工作效率、資金節約率和增值率，從源頭上防治腐敗現象產生。

3、建好“綠色通道”，加快實施網上審批。設立重大項目接待處，對市重大產業項目和重點企業實行特事特辦。建立由主要負責人牽頭的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系，一最快的速度、最優質的服務、最簡明的流程為人民群眾提供無償咨詢代理、無償專業代理等便民服務。要建立統一的數據流轉交換平臺，逐步實現網上下載、網上申報、網上審批、網上公示。按照“統一標準、統一網絡、統一軟件、統一運作、上下聯動、聯合審批、預警糾錯、全程監控”的原則，依托市政務網絡、，對全市網上審批和電子監察系統建設進行統籌規劃、協調發展，積極搭建電子政務服務平臺。

4、加強教育學習，提高工作人員素質。中心始終堅持以人為本，不斷提高工作人員政治、思想、業務、文化、作風等各方面的素質。中心將定期不定期召開全體窗口工作人員會議，學習貫徹省、市經濟工作會議精神，市中心有關行政服務工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，提升服務。

5、加強入駐中心窗口建設。中心管委會制定了中心工作職責；中心“六制”辦理及“六件”管理制度；中心投訴督查管理辦法；中心工作例會制度；中心窗口服務考核制度；中心統一繳費制度；中心計算機管理制度；中心服務窗口考勤制度；中心學習制度；中心工作人員廉潔自律規定等。加強對窗口人員的管理，要求窗口人員嚴格遵守作息時間，在崗杜絕串網、脫崗、聚集聊天，禁止利用計算機炒股、玩網絡游戲等，并定期對各窗口進行檢查，要保持較好的運行態勢。

6、確實轉變服務態度，提高辦事效率。要求窗口工作人員按照“一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱茶暖心、一身正氣行政、一腔熱情辦事、一句親切道別”的接待辦事群眾“六個一”服務要求，熱情接待辦事群眾。引導窗口工作人員由“你找我辦事”轉變為“我為你服務”的理念，改變不良作風。轉變服務態度，結合“創五優爭先行”，認真開展“五比”競賽活動。每季度從服務態度、工作質量、辦事效率、組織紀律、辦件量等方面對窗口工作人員進行測評，同時評出“示范窗口”，評出“紅旗窗口”、先進單位、先進個人等。設立意見箱和投訴電話，廣泛接受社會和群眾的監督。

7、確實抓好鄉鎮行政服務試點工作。認真落實全市行政服務工作會議精神，結合“創業服務年”活動要求，扎實抓好鄉鎮行政服務中心示范點建設工作。

第三階段：總結考評階段（2010年11月-2010年12月）

結合市“創業服務年”績效考評辦法，對各科室、服務窗口的工作作風、服務質量、依法行政、便民措施等內容進行公開測評，對在“創業服務年”活動中成績突出的科室和人員進行表彰，對有損于經濟發展的工作人員要嚴肅追究責任。對“創業服務年”活動

成果進行總結，發現問題，剖析原因，整改落實，建立健全促進創業創新的長效機制。

三、組織領導和工作要求

1、加強組織領導。為切實加強對“創業服務年”活動的組織領導，中心成立以曾火平為組長，宋田華、吳睿為副組長，各科室主要負責人參加的“創業創新服務年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，周華為辦公室主任，陳曉為辦公室副主任，主要負責對活動的組織協調。全體干部職工要切實提高思想認識，把此項活動作為落實黨的十七大精神總戰略的重要舉措，自覺參與到“創業服務年”活動中來，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

2、抓好工作結合。全體中心人員要根據“創業服務年”活動總體要求，結合中心工作實際，細化目標，落實責任。要堅持把開展活動與作風建設結合起來，與優化經濟環境實際工作結合起來，從實際出發，精心設計活動載體，創新工作方法，進一步深化“雙滿意”活動，鞏固和擴大“機關效能年”活動成果，不斷增強服務能力，改善服務質量，提高服務水平。

3、務求取得實效。開展“創業服務年”活動要真正解決問題，務求實效。要把“創業服務年”活動作為推動行政服務中心工作的有力抓手，有計劃有目的組織實施各項活動，全體工作人員要做到求創新、勤服務、講效能，積極為創業創新出謀劃策，確保活動的各項任務和措施落到實處，推動活動順利有效開展。

4、加強監督，確保工作落實。要建立情況通報制度，對各科室、窗口單位工作人員實施情況跟蹤督查，嚴肅查處違紀問題，推動中心“創業服務年”活動深入、持久、扎實有效地開展。