第一篇：中小企業服務年的安排意見

關于開展“中小企業服務年”活動的安排意見

各鎮人民政府，各街道辦事處:

為認真貫徹落實省、市局關于開展“中小企業服務年”活動的工作部署及全市工業和園區經濟發展大會精神，進一步營造全社會扶持中小企業發展的良好氛圍，促進全區中小企業發展再上新臺階，實現新突破，現就在全區開展 “中小企業服務年”活動提出如下安排意見：

一、指導思想：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全國工業和信息化工作會議以及省、市、區黨代會精神，牢牢把握“服務中小企業、加快轉型成長”主題，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式、加速“四個轉型”，緊密結合全區開展的 “三問三解”活動，大力宣傳國家扶持中小微型企業健康發展的政策措施，鼓勵、支持和引導中小企業克服當前困難，進一步優化結構，提高技術創新能力和經營管理水平，努力促進全區中小企業實現平穩健康發展。

二目標任務：通過開展“中小企業服務年”系列活動，突出做好全區中小企業服務工作，實現服務載體創新，服務形式拓展，服務質量優化，排憂解難的措施進一步得到落實，企業發展中的困難和問題進一步得到解決，使企業的競爭能力和綜合實力得到提升，確保今年全區中小企業營業收入增長20%，新增小微型企業200戶，培育規模以上企業10戶，扶持勞動密集

型企業30戶，培訓各類人員5000人次，非公經濟總量占全區GDP的比重達到60.6%。

三、活動內容

1、開展中小企業宣傳報道活動。由辦公室牽頭，積極聯系**電視臺、**報訊等新聞媒體，全面開展“中小企業巡禮”、“轉型鑄造品牌”、“中小企業之窗”等系列宣傳活動，廣泛宣傳中小企業發展所取得的成就，中小企業安排就業、自主創業、政策服務、上繳稅金方面所做出的貢獻，在全區營造有利于中小企業發展的輿論氛圍，形成支持關心中小企業發展的良好社會環境。

2、開展中小企業人才培訓活動。由技術進步股及服務站牽頭，采用分期分批、分區域、分專業等方式，組織專家教授開展講座培訓、現場咨詢會診，并以企業現場培訓與基地集中培訓相結合等形式，積極開展中小企業員工、專業技術人員、財會人員、管理人員，中小企業自主創業者、新型青年農民、農村能人和農村經濟帶頭人等各類培訓活動，旨在提升全區中小企業人才隊伍素質和中小企業管理水平；為規范小企業會計確認、計量和報告行為，加強小企業內部管理，促進小企業可持續發展；8月份聯合財稅等相關單位，舉辦一期《小企業會計準則》及財稅政策培訓會，幫助廣大企業財務人員系統學習、掌握和運用小企業會計準則，深入理解小企業會計準則與原小企業會計制度之間的差異，在實際工作中對財稅法規的領會、應用及合理納稅等相關知識；繼續積極參加國家中小企業銀河培

訓工程，10月份組織30多家中小企業參加中小企業銀河培訓工程培訓活動，全面完成市局下達的2012年各項培訓任務。

3、開展中小企業政策咨詢服務活動。2012年5月--12月份，由發展規劃股牽頭，技術服務站配合，聯合有關單位通過舉辦陜西省中小企業局編印的《中小企業政策法規匯編》政策解讀及中小企業財稅政策培訓會，組織相關專家和專業人士分片區開展上門咨詢服務，宣傳國家、省、市支持中小微企業發展的政策措施，促進中小企業健康發展；繼續開展支持中小企業發展政策的評價活動，組織專門人員，選定部分中小企業及中省市專項資金支持過的企業，開展支持政策落實情況的檢查督促和評估，促進政策的落實到位及支持項目的全面實施，使政策落實不打折扣。

4、開展中小企業投融資服務活動。為幫助中小企業解決融資難的問題，由經濟運行股牽頭，相關股室配合，5月-10月份舉辦1-2期中小企業融資政策解讀培訓及融資對接活動，邀請駐區的商業銀行等金融單位相關人員，以及部分專家，解讀投融資政策，開展融資流程、融資品種及融資能力提升培訓系列活動，服務50家中小企業，幫助中小企業提升融資能力，緩解中小企業融資難問題；組織全區中小企業參加“中博會”、“企博會”、“西交會”等國內重點展銷會議，篩選包裝一批重點項目，積極舉行企業產品、招商項目專場推介活動，幫助企業招商引資和開拓市場。

5、搭建中小企業綜合服務平臺建設活動。由技術服務站牽

頭，信息網絡股配合，根據《關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見》精神，年內完成區級中小企業綜合服務平臺的規劃布局、場所改造、人員培訓、社會服務機構的遴選等相關建設工作，并通過不斷完善設施制度等，實現信息咨詢、人員培訓、技術支持、創業輔導、管理咨詢、市場開拓、融資擔保、律法維權、協作配套、人才招聘等十大服務功能，面向產業，貼近企業，集聚資源，集成服務，促進中小企業創新發展。

四、時間安排：2012“中小企業服務年”活動分三個階段進行，第一階段2012年4月份，為中小企業發展需求服務銜接階段，第二階段2012年5月-12月，為中小企業發展專項服務對接階段，第三階段2013年1月份，為服務年工作總結階段。

五、工作要求：開展“中小企業服務年”活動是加快推進中小企業和民營經濟發展的重要措施，是實現民營經濟“十二五”快速發展的有力保障。各鎮人民政府，各街道辦事處要引起重視，確定專人，落實責任，做到以下幾點：

1、高度重視，抓好落實。各鎮人民政府，各街道辦事處要高度重視，認真領會服務年活動的目的意義，配合落實各項對接服務活動，同時要結合當地企業需求，創新性開展專項對接服務活動，真正為企業排憂解難，切實推進企業發展；區級各相關部門要加強協調，密切協作，形成聯動機制，共同組織開展為企業服務活動，各部門要結合職能，對重點企業在發展中遇到的資金、人才、土地、環保、稅務、維權等方面的突出困難，采取切實有效的措施，突破性解決難題，更好地扶持企業

成長壯大。

2、加強領導，明確責任。為加強對“中小企業服務年”活動的組織領導，區工信局成立“中小企業服務年”活動工作領導小組，機關股室及所屬單位負責人為領導小組成員。領導小組負責“中小企業服務年”活動的組織領導工作，定期研究、落實服務年活動各項工作。領導小組辦公室設在發展規劃股，負責活動的日常工作。各鎮人民政府，各街道辦事處也要成立相應的組織機構，主動爭取區級有關部門的支持，加強溝通協調，研究落實有關工作，確保活動正常開展。

3、統籌安排，扎實推進。“中小企業服務年”活動是一項多元化系統工程，各部門要集中力量，統籌安排，將抓好日常工作和搞好專項服務有機結合起來。各項服務活動要做好前期準備，落實活動方案，制定保障措施，確保收到實效。

4、總結經驗，建立機制。各鎮人民政府，各街道辦事處在組織開展服務年活動中，要勇于創新，大膽實踐，善于總結工作經驗，及時將有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，建立起為中小企業提供優質服務的長效機制。

二〇一二年六月七日

第二篇：工商局中小企業服務年”工作匯報

工商局

“中小企業服務年”工作匯報

工商局的“中小企業服務年”活動，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，認真按照《“中小企業服務年”活動實施方案》的要求開展工作。經過一年來的努力，已取得了較好的效果。現將工作情況匯報如下。

一、充實機構，落實意見，夯實基礎

為深入貫徹落實省、市局關于開展好“中小企業服務年”活動的部署安排，促進中小企業“十二五”良好開局，積極應對國內外挑戰，優化經濟發展環境，解決中小企業經營困難，推動我縣經濟平穩較快發展，根據省市局要求，充分發揮工商職能作用，我局一是成立工商行政管理局“中小企業服務年”活動領導小組。由黨組書記、局長陳大慶擔任組長，副組長由黨組成員、副局長孫磊擔任，各股室負責人為成員，為“企業服務年”活動的扎實開展奠定了堅實的基礎。二是召開會議。先后召開了股所長和全體人員會。會上，認真學習了關于“中小企業服務年”工作的文件、會議精神，宣傳開展中小企業服務年活動的目的意義，使全體同志深刻認識到開展企業服務年活動的意義所在，使其全身心的投入到活動中。三是積極響應縣委、縣政府號召，以縣政府《關于開展企業服務年活動實施方案》鎮政37號文的有關要求和省市工商局《全省工商系統開展“企業服務年”活動實施方案》為指導，制定了《工商系統開展“中小企業服務年”活動實施方案》，方案從指導思想、目標要求、工作重點、階段步驟、工作要求等方面予以明確，為搞好 “中小企業服務年”活動奠定堅實基礎。

二、采取措施，扎實推進，快速開展

工商局在“中小企業服務年”活動中，通過采取措施，開展各種活動，有效促進了中小企業服務年活動的開展。

（一）是開展十大服務。在投資咨詢服務上。利用掌握的各類市場主體市場信息及時對外發布，及時解答投資人的政策法律咨詢，幫助投資人規避投資風險，提高投資水平。在市場準入服務上。進一步降低準入門檻，放寬登記條件，支持企業做強做大。特別是在支持農民專業合作社的發展上，采取強力措施，服務農民專業合作社健康發展。通過強化宣傳，做好服務工作（暢通登記綠色通道，為農民提供相關的法律法規和政策的咨詢服務，提供示范樣本，規范登記格式）、簡化辦照程序、縮短辦照時間（對無需前臵審批的農民專業合作社，申請人可通過電話查詢名稱使用情況，并可辦理名稱預留，將名稱核準程序與設立登記程序合而為一，減少了申請人往返次數。大幅縮短辦照時間，從《條例》規定２０個工作日縮至１個工作日），提高了工作效率。截至目前，工商局已接受群眾咨詢90多人次，全縣共發展農民專業合作社100戶。在檢驗服務上。積極推進網上年檢、委托年檢、預約年檢、上門年檢，實行年檢獨立審核制和及時辦結制，提高年檢效率。如對工業園區30余家企業的年審工作，統一實行隨到隨辦或預約上門年檢。對華新地毯集團公司下屬25個地毯分廠營業執照的年審工作，按照規定，應當有各分公司先到當地工商所預審后，再到工商局進行年審。今年工商部門采取上門服務。由華新地毯公司將25個地毯分廠的營業執照進行收集，工商局派出專門人員到公司進行集中年審。在抵押融資服務上。發揮工商機關動產抵押登記的職能，引導企業“以資產換資金”，解決企業在技術改造和擴大生產需要的資金問題。泰昌信用擔保有限公司于去年3月成立后截至目前，共為23家工業園區企業融資貸款2900多萬元。在品牌創新服務上。積極當好縣委、縣政府“品牌興縣”參謀，積極指導企業實施品牌戰略。在市、縣確定實施“四個帶動”戰略后，我們充分發揮工商行政管理職能，把“四個帶動”與正在深化的“企業服務年”做到有效對接。我們以“品牌帶動”為契機，一是積極認真進行品牌現狀調研，搞好“品牌帶動”前期準備工作。二是積極協助縣委、政府召開商標品牌戰略座談會。根據企業使用商標情況，提供參加會議的企業名單，確保會議達到預期效果。三是通報全縣商標使用的現狀。我們根據鎮平經濟發

展情況，在4月22日全縣實施商標品牌戰略大會上，通報了全縣商標使用的現狀，對存在的問題進行了認真的剖析，同時提出了四個方面的意見和建議。會上，縣委常委、宣傳部長田永朝對工商部門的發言和前期的工作給予了充分肯定。在具體工作中，在成立“四個帶動”工作領導小組、制定《工作方案》的基礎上。首先強化責任。要求各工商所所長為品牌帶動的第一責任人，每位管理人員分包轄區各企業，大力宣傳商標品牌帶動工作的意義和作用，使企業深刻認識到商標品牌帶動在企業發展和縣域經濟發展中的作用，增強了實施品牌帶動的信心和決心。二是在廣泛宣傳、對逐個企業進行調查摸底的基礎上，與廠長、經理溝通辦理商標注冊和申請馳名商標、著名商標的途徑。三是積極和各級工商部門聯系溝通。為了迅速推動商標品牌帶動戰略的實施，我們積極向市局、省局和國家商標局等有關領導和部門請示申報中國馳名商標及河南省著名商標的有關情況，全面部署和落實今年的申報工作。特別是華新地毯在申報國家級馳名商標過程中，我局派出專人，多次進京、赴省。通過不懈的努力，華新地毯喜獲馳名商標，2011年5月27日被國家工商行政管理總局商標局認定為“中國馳名商標”。在知識產權保護服務上。嚴厲查處侵犯企業名稱權、侵犯企業商標權等行為，及時化解股權糾紛。在信用指導服務上。幫助指導企業建立完善信用管理制度，利用工商機關掌握的企業登記監管信息，為企業經營提供資信調查服務。在打假維權服務上。建立全省知名企業保護網，積極與企業聯合開展維權活動，大力查處侵犯企業合法權益案件，幫助企業挽回經濟損失。在及時辦結服務上。科學設定辦理事項、受理條件和工作流程，返鄉農民工、失業人員、殘疾人、退役士兵、畢業2年以內的普通高校畢業生申請工商登記名稱預先核準的，實行當場核準辦結；申請個體工商戶登記實行當日辦結；申請企業登記除確需對申請材料內容進行實質性審查外的，實行當日辦結；確需對申請材料內容進行實質性審查的，辦理時限不得超過48小時。

（二）是開展幫扶工作。積極推行“三上門”服務做好企業幫扶工作。一是解決問題上門。年初，局從領導班子成員到各股（室）、所、對幫扶責任人進行重新調整。從領導班子成員到各單位負責人，做到分片包干，責任到人，幫扶責任人到企業必須深入生產一線，全面了解企業情況，并對存在的問題幫助整改，并協調有關部門解決實際困難。二是征求意見上門。結合行風評議，局定期上門走訪征求意見列入考核目標。走訪人攜帶征求意見表深入幫扶企業征求意見、建議，統一回收后收交個私協會。經過整理分類再交領導辦公會研究，并制定具體措施，逐一解決。三是宣傳法規上門。與多部門聯合積極進行商標、廣告以及《中華人民共和國合同法》、《消費者權益保護法》多種內容的法律法規培訓，通過講授法律法規、以案說法、以會代訓、請進來、走出去等多種形式，向企業宣傳法律法規。同時積極宣傳紅盾信息網作用，幫助企業整理信息材料，免費為企業制作網頁，受到企業一致好評。

（三）是為重點企業服務。在工作中，我們明確專人，建立聯系臺帳，向重點企業發放聯系卡，選準重點企業，實行重點服務和特事特辦。如在企業走訪中，局長陳大慶得知華新地毯公司在申報國家級馳名商標過程中，在申報程序和資料準備上都有難度時，不僅親自安排商廣股股長親自指導，而且和一名副局長一起親自赴省、進京。通過不懈的努力，華新地毯喜獲馳名商標

（四）是開展四項行動。我局在企業服務年活動中，積極開展服務企業“四項行動”，有針對性地幫助企業解決面臨的困難,取得明顯成效。一是開展“送檢助企”行動。在年檢工作中，實行“送檢上門”和“預約年檢”，明確專人負責50家縣重點企業的年檢業務，對分支機構較多的大型企業，采取一企一議和集中辦理，縮短了企業辦理年檢業務的時間。二是開展“護標強企”行動。針對我縣品牌現狀，制訂重點企業商標保護方案，采取系統上下聯動、縣內外協作的辦法，集中打擊市內外各種“傍名牌”、仿冒和侵權行為。星邦油漆有限公司的“星邦”商標被評為“河南省著名商標”后，產品一直在市場上暢銷不衰，隨之而來的是仿冒該企業的產品激增，為此，在工商部門的大力支持下，共查處了6家仿冒該公司產品的企業，使該企業今年的銷售額首次突破億萬元。三是開展“打假興企”行動。充分發揮工商職能作用，幫助重點企業開拓市場、保持市場份額。圍繞食品、成品油、酒類、家電、醫藥、機電和紡織、服飾等行業產品，積極開展同類相關產品打假治劣專項行動，有效保持和擴大重點企業產品的市場占有率，進一步提升重點行業應對危機、發展壯大的能力。2011年全縣開展集中打假行動4次，辦理打假治劣案件16起。四是開展“融資活企”行動。通過落實動產抵押、股權出資出質登記工作，引導中小企業將股權盤活為流動資金，為企業開辟了融資新渠道。同時，組織中小企業進行有關股權質押法律法規知識培訓，有效增強企業利用股權融資的意識，并主動與金融部門聯系，為企業搭建平臺，幫助企業解決融資難的問題。

三，強化思想認識，積極搞好宣傳。

一是利用鎮平電臺、電視臺大力宣傳“企業服務年”的內容，宣傳《工商局關于開展“中小企業服務年”活動，大力支持我縣企業應對危機持續發展的意見》，使全社會深刻理解“中小企業服務年”的內容。二是召開服務企業發展政策宣講會。為扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標，破解當前企業面臨的困難局面，4月20日，我局召開了服務企業發展政策宣講會，主要目的就是結合“大走訪”收集上來的建議意見，圍繞“政府所想、企業所需、工商所能、法規所依”的原則，大力宣講工商部門在服務企業發展方面的政策法規，幫助企業拓寬思路、樹立信心、做大做強。注冊股、市場監管股、商廣股分別就股權出資和出資問題、如何利用動產抵押登記，盤活企業資產、商標權抵押和如何爭創著名商標和馳名商標問題進行了宣講。宣講內容圍繞應對當前經濟危機展開，實用性和針對性都很強，對于企業了解現有法規政策，充分利用現有資源，盤活資產，樹立品牌、做大做強企業有較強的指導意義。各鄉鎮街工辦主任以及60家企業代表參加了會議。

我局在“中小企業服務年”活動中，按照市局及縣委、政府的要求做了一點工作，取得了一點成績，但與上級的要求還有一定的距離。在下一步的工作中，我們將進一步加大工作力度，采取得力措施，確保企業服務年活動取得新效果。

工商行政管理局

二0一一年十一月十六日

第三篇：中小企業移動電子商務服務年(上午)

主題：大轉型重塑中國實體經濟

中小企業移動電子商務服務年 時間：2012年2月26日 地點：新聞大廈

主持人：尊敬各位領導，各位嘉賓大家早上好。我們正處于一個深刻變革的時代，迫切需要新的社會方式來取代舊有方式。2012年全球經濟一體化，國內外經濟形勢錯綜復雜，全球經濟不確定因素增多，大轉型已經成為中國經濟發展的必然選擇。2012年中央經濟工作會議國家開始從戰略發展高度提出要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎。2012年我們實體經濟尤其中小企業發展迎來了歷史發展機遇。大家好我是本次論壇的主持人李陽，非常高興來到這里主持大轉型重塑中國實體經濟中小企業移動電子商務服務年，與領導，商務領域的專家全國各地的中小企業家一起共商大轉型重塑中國實體經濟的發展，共謀中小企業移動電子商務的服務深化，共創移動電子商務的新輝煌。非常榮幸介紹出席本次論壇的領導和嘉賓。

商務部電子商務和信息化司副司長聶林海先生。

中國社科院工業經濟研究所副所長，中國社科院中小企業研究中心理事會黃群慧教授。

國家信息化專家咨詢委員會處長楊煜東先生。

中國國際電子商務中心，移動互聯網主任丁強先生。

中國移動互聯網業務拓展部經理禹泓女士。

移動互聯網研究中心副主任，移動中國網CEO萬永先生。

移動中國互聯網CTO、移聯瀏覽器項目總負責人韓海晏先生。

今天到場的媒體有中央電視臺，《光明日報》《中國商報》《中國貿易報》《中國經濟時報》，中國企業新聞網等等，由于時間的關系不一一介紹，請允許我代表主辦方表示對你們的到來表示熱烈地歡迎。

過去一年是國家“十二五”規劃的開局之年，國家對于培育和發展新興產業做了新的部署。電子商務被列入戰略性的新興產業，推動中國經濟大轉型的強勁動力，給中國經濟的重塑和發展到來難得的歷史機遇。下面我們有請商務部電子商務和信息化司副司長聶林海先生為本次論壇致辭。

聶林海：尊敬的各位來賓大家上午好，非常高興來參加這次會議，我首先代表商務部電子商務和信息化司對這次大會表示熱烈地祝賀。作為國民經濟重要組成部分，我國中小企業的貢獻60%國內生產產值，50%以上的稅收，創造了80%以上的城鎮就業機會。自全球經濟危機爆發以來，實體經濟特別是我們中小企業發展遇到了前所未有的發展。電子商務一系列的優勢得以快速發展，2011年電子商務交易總額4.5萬億，網絡發展更加快。從1997年到2007年10年間超過500億，到了2001年已經超過了5000億，也就是說3年期間電子網絡的零售基本上翻的10倍，每年的增長速度超過百分之百，說明這幾年電子商務發展非常快，我們電子商務已經成為現在流通方式重要組成部分。在增長國民經濟增長，社會資源配置，促進中小企業發展，帶動就業等方面都發揮了日益重要的作用。

隨著高速移動通信網絡和智能手機的日益成熟，我國近10億網絡用戶當中已經有3.65億成為手機網民。近年來手機電子商務高速的發展，移動電子商務也已經成為政府發展經濟重要手段。黨中央國務院高度重視新興產業發展，在最近召開的常務會議上，明確提出移動互聯網是下一代互聯網義務平臺重要支持的領域。

長期以來商務部培育電子商務市場，促進中小企業的應用。十一五期間我們在電子商務規范發展和城市試點電子商務市場培育方面做了大量的工作。鼓勵中小企業運營電子商務開拓市場，推動模式創新，應用普及以及提高。“十二五”期間本著促進應用，做好示范，合理創新，規范發展的原則，會同有關部門加快法制，政策、標準、規范以及成型體系的建設，還要支持，支付物流等環節建設。

通過國家電子商務示范城市，示范基地，示范企業來開展示范引導，引導我們的企業，特別是中小企業應用電子商務來開拓國內外市場，共同推動電子商務健康有序快速地發展，為中小企業順利進行，保駕護航，今天的大會給我們交流的平臺，希望我們專家，學者，企業界的代表，能夠為電子商務快速發展。最后祝本次會議圓滿成功。

主持人：非常感謝聶林海司長的祝福，解讀了國家和商標法宏觀政策，強調2012年是中國實體經濟發展的機遇也是挑戰。商務部也將在“十二五”期間做好示范，合理創新，規范發展會同有關部門共同推動電子商務的發展。推進中國中小企業服務的深化與完善，這必將為我國更多的中小企業帶來發展的新機遇。讓我們再次感謝聶司長。

我們知道現代化的企業首先是信息化的企業，推進中小企業服務的深化，首先離不開信息化的建設和完善，下面我們有請國家信息化專家紫云委員會處長楊煜東先生致詞。

楊煜東：各位來賓早上！很高興能夠參加這次研討會，今天會議主題分三個方面。一個方面是中小企業，一個方面是電子商務，還有一個方面是移動互聯網。這三個方向恰恰也是，一個是中國最重要的方向，中小企業應該說是創造中國題經濟創新，中國技術創新和創造就業非常重要的企業群體，信息化是非常重要的方面，信息化促進發展的重要領域。

移動互聯網是新技術向高端發展的最重要的趨勢，所以我覺得今天會議非常重要，也非常及時，也非常具有重要意義。上世紀后30年代的發展，改變了整個技術。第一個是中國的改革開放，改革開放中國逐漸走進了市場經濟大方向。雖然30年來，中國在這個方向上尤其是反復和退讓，但是大的方向沒有反復。中國的中小企業也隨著中國市場經濟的大方向不斷地有興衰和回潮。我們之前看到鄉鎮企業在80年代初的時候，剛剛興起。第二個剛剛20年小平同志南巡講話之后，中國有一次中小企業興起的浪潮。第三次是在互聯網時代2000年初我們又有一次中小企業浪潮，可以說中小企業的成長和中國市場化趨向的改革一致。

第二件事就是在美國，差不多40年代，美國興起的信息革命。信息革命真正起是40年代，真正蓬勃是在1992年互聯網經濟，互聯網從美國軍方釋放出來。當時釋放的條件很簡單，就是當時冷戰結束。冷戰結束以后，美國認為，蘇聯的壓力也不存在，他就把互聯網可以商用的平臺放出來，他從來沒想到，引發了信息革命內部的第二次浪潮。在2000年以后互聯網經濟泡沫破滅以后，互聯網經濟信息和也走到了一個非常平穩發展階段，當時國家也制訂政府先行帶動企業，所以當時也帶動一批中小企業。

大家可以看到信息化第一件事跟第二件事有什么關系，關系很簡單。信息化是在促進市場效率提高非常大的作用。可以說電子商務在時間和空間方面，把商務行為，市場交換的行為擴大到24小時全方位市場行為。那么他給中小企業的起步，甚至進入市場的門檻降到非常低的程度。淘寶阿里巴巴，他們為什么有這么低的價格，他商務的過程當中很重要幾個批發的環節和成本降低，所以電子商務作為信息化在商業領域重要的領域對經濟作出重要的貢獻。

移動互聯網在最近或者在蘋果現象出現以后，整個信息化的趨勢是向高端發展。這個高端發展表象為三個方面。

一、第一是計算方面，云計算是計算能力一個突破性的發展。他的一個代表智能化，在所有的計算環節。

二、網絡化。網絡化的最新特征就是泛量化。移動互聯網就是在這種趨勢下形成了融合的趨勢。信息化向高端發展，最終表現為融合的趨勢，網絡跟計算能力的融合，那移動跟固網的融合，這是非常大的趨勢。我們國家信息化委員會是一個什么機構？為國家信息化政策，最高的咨詢機構。是給國家信息齡組提供建議的咨詢機構，我們一般也比較關注在移動互聯網在電子商務方面的業界最新的研究成果，我們也希望能通過這次會議跟各界交換一下我們的經驗，交換一下我們我們在移動業務在中小企業的成果，預祝本次大會取得圓滿成功。謝謝大家。

主持人：非常感謝楊處長的致辭，楊處長對中小企業信息化進行詳細的解讀，再次感謝楊處長。隨著中國大轉型時代，中國經濟如何轉型的問題逐漸浮出水面。下面有請中國社科院工業經濟研究所副所長、中國社科院中小企業研究中心理事長黃群慧教授為我們解讀中國實體經濟的發展。

黃群慧：尊敬的各位來賓大家上午好，非常高興有這個機會給大家談一點關于發展實體經濟與戰略轉型的問題。因為我們今天的會議主題叫大轉型重塑中國實實體經濟。去年年底中國經濟工作會議指出要牢牢地把握發展實體經濟這一堅實基礎。今年年初全國的金融會議進一步強調要確保資金投向實體經濟，防止虛擬經濟自我循環和膨脹，防止產業的空心化現象。但是長期以來，我國的虛擬經濟主要表現為暴利，實體經濟的利潤空間相對狹窄。而與之相關的企業，尤其是我們中小企業也面臨著如何戰略轉型的問題，所以這就是我今天的主題。我這里匯報四個題目。

一、大力發展實體經濟是我國重大經濟戰略。

二、比較制訂發展實體經濟的重大規劃。

三、形成發展實體經濟的體制機制。

四、積極推進我國企業戰略轉型。

一般而言實體經濟是相對于虛擬經濟而言的，可以包括農業、工業、交通運輸、商貿物流等提供產品和經濟活動。更為核心的就是我們制作的經濟活動，而虛擬經濟是本質是虛擬資本以增值為目的進行獨立化運作的權益交易。由于金融體系一些不完善，往往會造成虛擬經濟脫離實體經濟，而單獨運行，最后造成了虛擬經濟的過渡膨脹。這次國際金融危機一個主要原因就是以美國為代表的西方發達體，他的金融業過渡膨脹，脫離了實體經濟。而在歐債危機當中，制作業大國德國發現比較穩定。發達實體經濟也對國際金融危機的應對至關重要，對于我國來說，改革開放以來，我國已經快速推進了工業化進程，現在已經在工業化后半段。我們基本經濟國情已經從一個農業大國變成了工業大國。因為長期以來我國國情認為是一個農業大國，進入21世紀以后我們已經變成工業大國。我國已經成為經濟總量世界第二的工業大國，這是我們曾經做過一項研究，關于中國工業化一個分布，其實現在全國到工業化中期后半階段。像北京、上海處于后工業化階段，天津、江蘇、遼寧、福建、重慶、內蒙等等都已經到了工業化后期，像湖北還處于工業化中期，貴州、新疆、西藏處于工業化前期，說明我們整體工業化水平很發展了，這么快工業化水平進展中，我們實體經濟也面臨著相應的重大問題，尤其是制造業發展，面臨兩方面重大問題。

一方面是實體經濟的經營環境不理想。另一方面是制造業產業亟待轉型升級。

近些年來關于實體經濟方面主要是生產要素價格上漲，人民幣升值外貿出口下降，宏觀調控緊縮的貨幣政策，中央銀行加息收縮了信貸規模，造成了融資難，融資貴的問題更進一步激化，同時信用體系的滯后。隨著劉易斯拐點的到來，制造業企業用工成本提高，整個制造業環境非常不理想。另一方面由于長期以來我國的制造業主要的競爭優勢，主要是在低成本，創新能力比較弱，我國工業，制造業是大而不強，增長方式粗放，許多行業出現著不同的產能過剩。主要依靠價格競爭，制造業現代化水平比較低地，我們曾經測評過工業化現代化，整體上達到現代化水平的5%。由于這兩方面的問題，必然造成了虛擬經濟的收益高于實體經濟，短期逐利的逐步必然向虛擬經濟轉型。不少資本轉向房地產市場，民間借貸，更加劇了融資難，融資貴的問題，制造業正常發展受到了沖擊，不僅影響了經濟發展，擴大了貧富差距，加大了整個經濟和社會的風險。如果說美國的教訓和德國的經驗告訴我們一個大必然發展實體經濟，必然來抑制過渡的虛擬經濟的過渡膨化。從我們國家的進程和我們國情來看，我們必須大力發展實體經濟，來推進我們向工業大國向工業強國的轉變，這是我們國家未來重大經濟戰略。談到工業強國，要制訂未來一個重大經濟戰略，發展實體經濟要必然制訂相應的規劃。大力發展實體經濟需要制訂具體的國家戰略規劃，實際上在金融危機以后，這些發達國家，美國、德國、日本等都已經制訂了自己的相應振興實體經濟的規劃和政策措施。奧巴馬提出一個美國的先進制作伙伴計劃，他在2011年6月24號美國科技總統顧問委員會向奧巴馬提交一個確保美國制造業領先的報告，報告認為美國100多年來一直在制造業戰略領先地位，近幾年制造業在衰退，希望大家緊密合作來振興制造業。美國、日本、德國這些國家都有相應發展制造業一些戰略規劃，包括一些具體措施。像我這里羅列了美國、日本、德國一些主要的政策和規劃。

在我國金融危機以后，我們也實施了十大產業的振興規劃，在“十二五”規劃當中根據科技進步的新趨勢，發展我國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化，技術先進，清潔安全，附加值高，吸納就業強的現代產業體系，而且在去年年底，就是12月30號國務院正式印發了《工業轉型升級規劃》，作為改革開放以來第一個把整個工業作為規劃對象，并且由國務院發布實施的規劃，明確提出工業轉型升級，實現工業大國向工業強國的轉型的必由之路，無疑該規劃具有重要里程碑的重要意義。

該規劃主要承接是“十二五”規劃短期或者中期的規劃，而我國缺少一個專門針對工業強國目標一個系統的，國家層面的，更為長期一個綜合戰略規劃。評價十大產業實施效果上，考慮十二五規劃相協調，內容使命，目標，推進的措施等等，在未來20年左右時間把我國建成工強國，并努力保持中國強國的地位，對于中國大國來說，不是一個工業強國，不發展實體經濟是沒辦法在整個世界經濟中立足的。

形成大力發展實體經濟的體制機制。大力發展實體經濟，實施工業強國的戰略，必須有相應的體制機制來保證。這種體制機制一方面要有利于各種資源流入實體經濟，支持制造業的轉型升級和創業發展。另一方面野戰軍應該充分發揮虛擬經濟服務于實體經濟的作用，規范金融活動，打擊各種投資行為。具體要求來說，我們從財政政策，金融政策、產業政策，價格政策、競爭政策、收入政策和人才政策上來看，在財政政策上對實體經濟尤其是制造業的技術創新和轉型升級，尤其是對我們小微企業，包括今天的主題中小企業的發展給予財政政策，包括企業的減稅和各種政策的專項支持。因為我們連續多年的財政收入高增長，財政應該在建設工業強調國，支持中小企業發展方面發揮重要作用。在金融體系方面，要在金融制度，金融機構，監管方式等方面深化改革，加強建設，逐步形成支持創新型增長的金融體系。包括探索建立政策體系，各種創業體系，資本市場體系。金融體系的建設必須將規范放在首位，必須有利于發揮虛擬經濟，優化配置資源，服務于實體經濟為目標，不能夠再出現這些年我們非常突出，一方面實體經濟融資難，融資貴。另一方面在資本市場上，流動性卻十分充沛不合理的現象。從產業政策上看，要明確優先發展實體經濟，優先發展制造業，提高工業現代化水平，尤其是在大力發展戰略性新興產業，淘汰落后產能。在未來我們預計在2040年以后，整個中國到了后工業化階段，制造業比例會降低。但從國家戰略角度來說，中國作為一個大國，制造業也要保持在30%比例左右的。對于服務業而言，發展的重點應該包括研發，金融、物流服務，售后服務等在內的生產型服務業，這些服務的主要目的促進效率改善和轉型升級。

從價格政策來看，一方面要扭轉虛擬經濟部門大量侵蝕實體經濟部門的利潤，去年有一個熱點，大家說銀行業的利潤率高達40%30%，而我們制造業10%，甚至銀行家都感覺到說出自己的利潤有點不好意思，太高了。主要來源靠銀行業的壟斷，我們存款利率是控制的，貸款利率是放開的，國家政策允許他有大量的收入。一方面扭轉這種情況，上游壟斷性基礎產業，大量侵蝕下游產業的現象要扭轉，提高實體經濟，尤其制造業的盈利空間，這是在價格政策上。

在收入分配上也要傾斜要勞動，要形成勞動致富，實業致富的環境。在競爭上，打破行政壟斷，保護實體產業的生產積極性。行政壟斷可能在某些程度上有利于工業大國的形成，不利于產業創新和升級，尤其不利于工業強國的實現。規范市場經濟秩序，在人才政策上一方面更多鼓勵創新人才向制造業流動，另一方面，推進我國教育體制改革，教育體制要為工業強國這個戰略目標來服務。從長期來看，通過這些政策，體制的實施，促進實體經濟的轉型，體制機制會完善，最后鼓勵腳踏實地，勤勞致富的氛圍。

在這種大力發展實體經濟的背景下，我們企業尤其是中小企業要進行戰略轉型。

第四個問題積極推進我國企業的戰略轉型。發展實體經濟，建設工業強國，我國企業要積極地戰略轉型。我這里主要談三個方面。

第一促進企業戰略從低成本向差異化轉型。長期以來我國低成本相適應，中國企業的競爭力主要是低成本優勢，價格比較低，勞動力比較低，這種競爭戰略是不可持續的。隨著工業化進程的推動，勞動力成本必然逐步提高，企業為能源和環境付出更多的代價，企業為了持續發展，實施差異化戰略，通過自主創新，培養自己的能力，為客戶提供高附加，差異化的服務。

第二從規模擴張向質量提升，我們企業一般說做大企業，進入中國企業500強，這是很多企業追求的目標。從提高規模角度來說這是可以的，有一定的規模效應。但是一個更重要，從持續健康發展來說，一個更重要的問題應該是質量提升，尤其近些年來，2008年以來我國企業，尤其大企業很多產品質量事故。如果說以前一個嚴重的產品質量事故打擊僅僅是一個企業，現在打擊是一個行業，甚至打擊整個中國制造全球市場地位。所以要促進中國企業的生產戰略從規模擴張向質量提升。

第三促進企業戰略快速發展向可持續發展轉型，這些年來一些企業家的心態比較浮躁，跨越式發展，超常規發展，這種心態下企業盲目做大，急于做大，短期內打造一個企業巨型的帝國。抵抗風險的能力很差，一遇到風吹草動，就可能走向失敗，這樣的案例很多。企業要想長期發展，一定要立足于自身，練好內功。尤其對于我們中小企業發展，一步一步往前，為未來企業持久發展打下堅實的基礎。在打好企業基礎的前提下，追求一定利潤的成長水平。深圳華為現在是我們民營企業一個代表，同時也是高科技企業成功的楷模。他一般說，制訂目標要達到保持高于行業平均或高于行業主要競爭對手的增長速度，但是還要決定一個，再夯實穩定前進的戰略行動原則，所以企業成長戰略要注意企業的可持續發展。以上是我的想法，不成熟的地方，希望大家批評指正，謝謝大家！

主持人：尤其是對中小企業的發展了全新的認識，隨著國家實體經濟的政策的落實和實施，圍繞中小企業移動電子商務的運用必將在新一輪的浪潮中加速推進。朋友們，下面我們以熱烈地掌聲有請商務部電子商務信息化司副所長聶林海先生，中國社科院工業經濟研究所副所長、中國社科院中小企業研究中心理事長黃群慧教授，商務部中國國際電子商務中心，國富通公司項目運營中心業務拓展部、高級項目經理王俊，移動互聯網研究中心主任丁強，江證投資副總裁符立明，移動中國互聯網CEO萬永先生，共同啟動2012年中小企業移動電子服務年。

有請商務部中國國際電子商務中心國富通公司項目運營中心業務拓展部、高級項目經理王俊先生為我們演講移動電子商務助力企業品牌產品宣傳。

王俊：今天跟大家一起來分享移動電子商務服務中小企業服務年的第一個應用，由我來代表我們公司跟大家一起進行交流。今年我們這個話題集中在中小企業移動服務年這個話題，對于中小企業快速成長和發展過程中可能會面臨各種問題，今天我們想把這個聚焦在一個是品牌維權，再一個就是如何實現自己的品牌運銷。尤其是中小企業快速成長過程中，我們會經常遇到中小企業，重點是在培育這個品牌的過程中，而且會遇到各類侵權的問題。

今天我講解有幾點，跟大家一起來分享。

首先簡單介紹一下中國國際電子商務中心。

二、移動電子商務助力企業品牌。

三，商務產品CPC編碼產品的介紹。

首先中國國際電子商務中心成立于1996年是商務部信息化建設執行機構和技術支撐單位，同時也是承擔了中國電子商務發展的應用與重任，同時推動了電子商務國際合作與對外交流。目前總部是在亦莊，在全國100多個城市有分支機構，主要的業務領域面向于電子商務，還有安全認證以及信用評估。

我們引入兩個話題，我們從國務院，包括商務部一直比較重視侵權還有打擊假冒偽劣的過程當中。去年11月份國務院也將成立打擊侵權假冒的領導小組，同時推動行政執法與行政司法相連接，充分地方現代信息計劃，實現信息共享。

從2010年10月份一直到去年的6月份，打擊知識產權和銷售假冒偽劣專項行動中，從打擊侵犯知識產權和激發企業自我保護意識來講還是任重道遠。同時制假和售假對國家和企業造成了重大經濟損失，也擾亂了社會經濟秩序。

對于我們提到這個話題，打擊侵權假冒加移動電子商務，我們能做什么？從我們歷史事件回顧來看，毒奶粉在市場上愈演愈烈，包括管理部門還有企業，消費者都想知道這個產品的真偽，究竟哪些是正品，包括源頭來源于在哪兒。我們能解決的問題是什么？

商務部在2010年的時候發布了商務領域數據格式的標準，我們也是基于這個標準建立了注冊編碼管理平臺，這個平臺主要是面對于市場上流動的商品，每一個商品都是有單獨的編碼。第三方面我們建立了企業產品數據庫。第四個方面積極推進產品的溯源和防偽和管理。第五個方面我們面前推向市場有溯源的二維碼的軟件，與舉報服務中心進行了對接。我們更想建立一個統一的標準產品數據庫，包括產品注冊以及這個產品溯源管理服務。

打擊侵權假冒和移動電子商務我們能做什么？從我們這個角度來講，我們做整個追訴管理服務平臺，這個平臺的優勢是什么？第一我們有第三方認證，我們有唯一的語音號碼是12312，唯一的產品編碼，編碼符合了商務部產品的標準，商務部編碼的數據格式，每一個產品都有唯一的單品編碼。我們有唯一的短信通道，我們服務體系12312，跟12312語音服務體系結合，我們有唯一的數據中心。

接下來我們 怎么和移動電子商務去關聯，我們現在也是通過小碼拉大車，這個碼就是二維碼。日韓這個碼日用比較廣泛，我們開展了很多年，包括在技術和環境上逐漸成熟，我們自主研發了H碼，我們將H碼識讀放在手機終端上，目前開發了安卓版和iPhone版。碼拉大車三個方面去理解。

第一方面從政府管理上，商務部作為打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣以及規范市場秩序來看，我們通過這種手機終端為廣大消費者業提供了更多的渠道。

第二個方面從企業服務來看，通過這個碼代表企業的信息，商品信息，包括防偽誠信，包括后續我們如果統和手機終端幫助企業進行營銷。

第三個方面從消費者角度來講，通過二維碼查詢之后，我們發現了偽劣商品，我們通過12312投訴體系可以進行投訴。

對于中小企業來講，能夠為企業樹立品牌，還有提高維權的意識。對于企業來講有產品編碼之后，可以幫助企業凈化市場環境。通過二維碼跟后臺數據庫相連可以看到企業的新品，還有企業的促銷活動，這是從企業品牌角度來理解。這也是剛才提到，我們是以二維碼為載體，移動互聯網為平臺來銷售我們的商品，技術推廣品牌同時讓企業每一件商品，每一件商品代表是單品，我們現在喝的水，在座每一品都有一個唯一的編碼，所代表的意義更廣泛。

介紹一下企業如何去應用維信312流程，如果企業想應用的話。我們先要進行一個編碼申請通過我們整個商務體系審核的機制。我們有了這個碼，如何在包裝上，或者商品上進行貼碼。我們一方面可以在包裝上，我們有一級包裝，二級包裝，也可以在自己商品上貼這個二維碼，我們通過手機終端，我們可以下載維信312手機終端，目前在iPhone版和安卓版已經上線了，通過這個碼去識讀，這個碼只是一個載體，代表一竄數字，信息量并不是很大，代表是我們如何跟后臺的數據對接，可以看到產品的信息包括宣傳的信息，這為中小企業的發展帶來很好的移動終端的推廣。

另外一方面，從驗碼體系，就是我們這個碼怎么去識讀，我們剛所談到，一方面通過手機終端去識讀這個二維碼。還有我們可以通過全國統一的12312商務投訴舉報中心，通過自動語音方式查詢，第二個也可以發送短信發12312進行驗證。第三個方面有溯源體系的平臺，可以進行防偽信息的驗證，驗證之后所帶來的信息是更廣泛的，我們可以講企業一些商品詳細信息，出廠的情況，以及產地的情況都放在上面，他所代表的信息量是非常龐大。

我們針對消費者來看，當發現了這個假冒偽劣產品或者具有問題的時候，如何進行反饋和互動，我們在整個12312整個商務部投訴舉報體系來講，要開通500個投訴舉報中心，以及地縣級市都要開通12312舉報體系。

CPC整個產品的介紹，所有的條碼放在數據安全庫中。目前編碼不統一，其實各企業來講都有各自的編碼，在流通環節會經歷不同的營銷渠道，包括市場以及賣場等等，這些環境過程中，這個碼是會變的，編碼不統一，包括流通傳遞的效率比較低。我們電子商務中心也是作為電子商務第三方服務機構，我們也要有義務為整個市場流動領域做好自己的工作，我們基于以上幾點作出了CPC的編碼。這個CPC編碼行業標準2007年開始做的事情，從2009年到2012年3月份整個行業標準正式生效了，同時我們在互聯網領域也加入了互聯網工作組。

看一下CPC數據格式，主要規定了商貿領域電子標簽，以及二維碼以及編碼規則，使我們每一個商品都有唯一的標識，整個有256位，不僅僅是是面向與電子標簽，包括二維碼，二維條碼都是可以兼容的。通過上述的介紹，我們想跟大家分享，我們如何能夠抓住中小企業所面臨的問題。另外，我們如何能夠為中小企業提供更多的服務。接下來我也想跟各界的一起來談話，我們能夠為中小企業在移動電子商務領域作出自己的貢獻，謝謝大家。

主持人：感謝王俊先生對移動電子商務企業品牌宣傳的進展分享。2012年國內外形勢的錯綜復雜，面對市場需求疲軟，勞動力和原材料成本上升，尤其是中小企業遇到了前所未有的困難和挑戰，在新的形勢下，如果重塑和發展實體經濟，如何更好地服務中小企業，如何借助移動互聯網的發展幫助中小企業再創輝煌，下面有請移動互聯網研究中心副主任，移動中國網CEO萬永先生為我們演講移聯服務中國實體經濟。

萬永：非常高興有機會來分享，移聯服務中國實體經濟，我們聶司，黃教授，以及王經理提出了發展的關鍵是要差異化，我們中小企業怎么樣能夠有效地實現差異化，我想利用新興的移動互聯網技術幫助我們中小企業實現差異化非常有效的選擇。

差異化最關鍵的來源是來自于創新，我們中小企業要回歸實體經濟，不是簡單地回歸。當年微軟在TC時代奠定了霸主的地位，后面谷歌通過搜索引擎來顛覆微軟里面的霸主地位，通過技術創新，商業模式的創新，競價廣告的服務顛覆了微軟，在以前IT不可改變的行業地位。那谷歌現在是非常強大，因為很多人想在搜索引擎想超越谷歌。我們再做一個搜索引擎很難，最新一個霸主是Facebook通過社交網絡有顛覆谷歌的創新，通過產品的創新，通過營銷創新來改變以前的格局，為我們中小企業帶來很大的啟示。我們中小企業要創新可以借助的工具和手段，我們對整個趨勢是非常了解。現在我們都知道移動互聯網，云計算，社交網絡這三股潮流是未來十年改變商業最主要的三大趨勢，而且這三大趨勢有很密切融合的態勢。

剛剛上周我看到福布斯一篇文章，認為這三大趨勢的整合，從80年代信息革命推到一個真正的高潮，而這樣的革命比蒸汽機和工業革命給全球生活和商業帶來的改變。像iPhone4，現在很多人用了iPhone4S了，以前用是3是4，當你換4S的時候，你所有的數據都可以必備到云端，一旦手機丟了，很多備忘錄，書簽或者短信都會流失，以前還有一種方式是電腦，電腦有可能不再身邊，或者電腦有可能丟失。iPhone有這樣一個服務，能夠通過云計算，云存儲的服務，可以把所有的信息存儲。把社交網絡，Facebook離我們比較遠，像微博離我們近，現在新浪微博超過50%的用戶通過手機發布，無論是云計算還是社交網絡都跟手機產生緊密融合的關系。這樣的趨勢和融合給我們中小企業的創新，重塑我們實體經濟帶來非常大的歷史機遇。

在大的歷史背景之下，我們移聯給我們實體經濟，給我們企業提供最佳的時機。移聯是打通各個移動互聯網平臺，現在已經覆蓋了2千家的聯盟伙伴。從我們去年6月份發布1.0版，到現在馬上發布3.0版，它定位專為商務人士涉及，智能手機的普及，手機業務分化。前幾年更多是3低人群，低學歷，低收入，還有低年齡，這個三低人群是我們以前手機網民的主體，現在是一個智能手機的普及，我們看到中高端人群，用iPhone，用安卓已經成為我們最有購買力的人群，而這個人群他們對瀏覽器的需求跟以前3低人群是完全不一樣，打造一個便捷商務的入口。

首先一個是提高我們商務效率的，我們商務工具，我們商務咨詢，我們商務服務集中在一個平臺，你可以用最短時間，最快的操作，得到最快的服務，訂酒店，辦公的客戶端，你在上班的途中了解當天的財經咨詢等等都可以一鍵操作實現，極大提高我們商務效率。

第二個商務人士非常重要的一個需求，他希望能夠分享，跟他同事分享，跟合作伙伴，跟客戶合作信息。在上網看到一個最新行業的文章或者是一個財經的咨詢，你可以一鍵分享到微博，可以通過短信發給你想分享的同事，馬上還可以分享到我們移聯商務社區，極大提高我們商務協同的效率，幫助我們有效拓展和維系人脈，找到新的商機。

第三一點能夠快速直達，我們已經了解到第幾欄指到我們客戶的網站，我們二維碼指到我們客戶網站，可以涵蓋我們中小企業在移動商務方面所有的需求。到目前為止今年大半年的運營，雖然我們推廣力度還不是很大，我們目前用戶量是非常驚人，最近突破100萬用戶，比我們預期還要好一些。今年我們運營目標就是讓我們移聯瀏覽器達到1千萬，成為我們商務的品牌。娛樂的用戶用移聯瀏覽器，商務人士用移聯瀏覽器，這樣的產業格局。

通過我們二維碼的直達，加上我們移聯聯盟的推廣給我們中小企業和實體經濟提供了一個非常好的一站式的解決方案，上手非常簡單，應用非常有實效，無論想運營什么模式創新都可以基于這樣的方案來實現。

具體來講，我們看一下服務的策略，這一組數據是去年我們跟商務中心和社科院有3千份中小企業的樣本的調查，得出的結論，我們今年的服務策略打下一個非常好的基礎。去年我們的調查表明接近90%的中小企業他在移動電子商務運營方面對他的產品展示。79%企業希望通過搜索比價讓用戶搜索他。67%企業是希望直接通過移動互聯網和移聯商務平臺能實現產品的交易，他們的需求就是我們的移動商務解決方案的目標和我們一個價值所在。

第二一個不同的行業，他的需求也是不一樣的，對制造業來講，23%的制造業用戶他最看中的是品牌提升和客戶服務。那77%的零售和服務業希望是提升品牌，而且更希望能成為一個直接的銷售渠道。

第三組數據是目前在國內以及實施了運用電子商務解決方案的，基本上30%上一線城市，70%是在二三線城市。我們看到非常有意思的現象，整個電子商務的需求，實際上在我們二三線城市需求更大。一方面現在給我們很多實體經濟以及跟我們國家產業政策調整，我們二三線城市大力發展制造業和實體經濟，從沿海城市轉移有很大的轉移，基于這三組數據，我們今年在產品的應用研發和服務，我們整個區域推廣，我們市場推廣上都會相應以這三個點為核心，去解決我們差異化的方案。這是我們去年的研究報告，我們移聯應該說是為中小企業，為實體經濟商務模式創新，在品牌提升，渠道拓展上面都提供了非常好的一站式的解決方案。

最后我們來看一下，今天我們之前發布的移聯服務的主要內容。

一項是全國幫助50萬家實體企業開展移聯電子商務，目前我們在全國50余家合作伙伴，今年會超過100家經銷商伙伴。平均下來每一家大約發展5000家，通過我們會議，通過我們培訓，通過我們線下訪談，為提高提供基礎的服務，幫助50萬家來啟動和開展移聯服務。

重點支持我們1千家移聯中心，打造移聯工程。目前商務部推進電子商務的工程，包括示范城市和示范樣本系統。我們希望在移聯之星一個樣本希望工程能夠納入部里面的工程里面去。我們移聯之星相應重點產品支持，我們的服務支持，包括我們的運營支持，我們媒體傳播的支持來真正讓1千家客戶能夠受到效果，不光是應用行業門戶，還是真正推廣自己的產品和服務，或者希望通過轉讓獲得收益這方面的客戶，打造一個真正的示范工程。

第三成立我們移聯伙伴的千萬俱樂部，今天在座大部分是我們合作伙伴，我們服務靠各位一起去推進，去實現。今年我們希望有10家到20家全年業績能超過1千萬，進入我們千萬俱樂部。對于我們千萬俱樂部的伙伴我們有專門的實施政策，聘為我們理事單位，參與我們的角色，包括我們跟政府合作伙伴里面。通過我們千萬俱樂部能夠給我們移聯電子商務服務提供一個可持續的服務，剛前面黃教授也講到了，中小企業要發展很重要要可持續的發展。我希望我們所有的伙伴都能盡快地跨進我們的千萬俱樂部，能夠實現：持續的成長，在整個電子商務大潮里面成為中流砥柱，最后一起分享我們收獲的喜悅，我的演講就這些，謝謝大家！

主持人：非常感謝萬總精彩的演講。正如員總所提到，專為商務人士打造的便捷商務入口，提供一站式商務解決方案，是我們實體經濟創新的最佳選擇。各位下面就是最激動人心的一刻，讓我們以熱烈地掌聲有請商務部國際電子中心曹云先生，移動互聯網研究中心副主任萬永先生與我們共同見證移聯瀏覽器3.0版上市，用戶數突破百萬沖刺千萬。

這樣激動人心的時刻，讓我們一起來平復一下心情，在移動互聯網里程碑的事件，我們一起來隨著中國移動CTO、移聯瀏覽器項目總負責人韓海晏演講，擁有15年以來互聯網從業經驗，密切關注和洞察全球移動互聯網的趨勢，參與國際交流。講到這里我想，我們一起掌聲歡迎我們的韓海晏先生。

韓海晏：各位領導和親愛的伙伴們，大家上午好！今天很高興給大家介紹一下，我們在幫助中小企業開展移動電子商務所做的工作和下面的總體策略和思路。我先給大家看一下信息和數據，這是上個月的新聞，這個新聞里面一個關鍵詞就是3.56億，就是中國手機上網用戶是3.56億，已經不是手機用戶，手機用戶是非常巨大的，我們可以通過移動電子商務可以服務的群體。

這是一個中國目前2011年手機瀏覽器用戶和手機用戶的使用習慣，人群分布。我們可以看出，現在手機瀏覽器的用戶群體非常集中于，跟剛才提到完全不同于以前所謂3低人群，現在主要是中間的白領，包括25歲到35歲之間的群體能占到50%60%的份額。使用的內容包括搜索，上網導航，看信息，看資料這些應用行為占大部分的使用環境。

我們都知道在iPhone4上市以后，尤其是iPhone方面完全徹底放棄到Flans的支持？手機瀏覽器市場環境發生了極大的變化。首先是手機瀏覽器的用戶規模非常巨大，3.56億的用戶群體，使用頻度極大提高。第二個用戶群體的分化，由于面向高端用戶，成為手機瀏覽器的主流群體，這里面的商務機會就明顯出來了。第三個手機瀏覽器成為手機最通用的入口，我們一直在說，在新的智能手機，尤其是像安卓手機和iPhone手機上市之后，客戶端是非常廣泛的應用。畢竟有相當一部分的群體，至少有一半的應用場景或者一半通過手機瀏覽器服務的。手機瀏覽器成為最集中的入口，手機客戶端比較多，iPhone已經40%、50%的客戶端，雖然占了將近一半的流量，手機分流比較嚴重，沒有很強的流量聚合效應。手機瀏覽器已經成為手機最佳入口或者最核心入口。因為我們剛才看到數據里面，關于用戶群體的分化和用戶向高端轉移的情況，手機瀏覽器成為商務人士重要上網服務平臺，因為商務人士來說，他需要一個非常集中方便地服務工具，那么我們可以通過商務瀏覽器這個機會，我們面向商務人群提供專用商務瀏覽器可以覆蓋商務人士大部分需求，我們可以成為商務人士最方便上網服務平臺的入口。

我到這里我們就明確出來，我們商務瀏覽器的定位是什么，有什么特性。專為商務人士設定的，主要包括名片的錄入和交換，就是商務人士最常用的功能，包括商務資訊的獲取，商務資訊的分享，統一提供給商務人士去使用。我們說它是手機瀏覽器是商務瀏覽器，主角是瀏覽器，首先是一款瀏覽器，價值不僅僅是瀏覽器，更重要是商務特性。我們通過商務的應用聚合，商務服務，服務資訊，滿足商務人士大部分的需求。我們下一步要構建商務社區，為商務人士拓展商務人脈，成為很大的一個亮點。我們商務瀏覽器目前已經提供的功能，這是我們剛剛發版的瀏覽器的3.0版，四個分屏，可以看出商務特性非常明顯，商務資訊，商務服務，商務應用為商務提供主要應用，內容聚合的入口。

第二屏，就是二級頁面就是具體的服務內容，大家可以嘗試使用一下。那么對于移聯瀏覽器，我們下面有一個什么樣的發展方向或者策略，尤其是在技術手段上可以提供哪些特性，我覺得主要從兩個方面。一個是從應用的集成，一個是信息的分享。我們商務瀏覽器成為商務人士的上網入口，為商務人士解決大部分商務應用需求或者內容需求，我們就可以集中很多服務內置進去，包括手段，應用下載的方法提供給商務人士最需要的商務工具集成到這里面來。

什么叫信息分享，我們都知道商務人士有大量的信息和溝通需求。我可能在上班的時間用電腦處理一些信息，處理一些內容，在下班的時候，我用手機來看未處理的任務，或者未處理完的信息，就是無縫集成，無縫集成。實際上本質非常簡單，只是為了方便用戶，在不同的設備簡切換，使用共同的服務。

還有人跟人的分享，人跟人的溝通，可以幫助我們商務人士拓展商務人際關系，拓展更多的商務機會，我們下面會把商務社區和商圈作為留點推出來。

剛才介紹一是我們移聯商務瀏覽器，這是我們今年工作的重心，也是我們偉大的一個亮點。我們剛才說商務瀏覽器是幫助我們商務人士，就是每一個用戶來使用瀏覽器的時候方便使用商務信息。那么對于我們企業合作伙伴來，我們能幫他們做哪樣的事情，我們提供什么樣的事情給他們，這就是我們移聯企業應用。滿足企業開展移動商務需求，企業需要推廣他的企業，甚至于運營行業網站，開展經營網絡商務行為，可能面臨這些商務需求。為了解決這些需求，我們提供哪些手段，我們為提供企業平臺，他們在手機上提供非常漂亮，功能非常適用的網站，同時提供客戶端，因為現在客戶端也是非常普遍。把數據結合在一起提供統一的管理平臺，方便我們的客戶直接開展移動電子商務服務。這是后臺界面的簡述，這是我們做出來行業應用的案例，比方說做惠普耗材一個公司企業客戶端，底下是一個律師事務所，這邊是一家房地產公司，運營行業網站，做自助游的客戶，他們的一些客戶端，這是我們提供的一些案例。在這個基礎之上，我們還要提供運營支撐平臺，這個我要特別講一下？面向商務人群提供了商務瀏覽器，在手機上方便使用商務信息，就是開展自己的工作。同時我們也為企業提供一個企業應用產品，來方面他通過這個應用產品開展電子商務。但是最重要的是，我們是工具，提供這些工具是遠遠不夠，我們提供一些應用的價值，幫助企業，幫助用戶把這些運營起來。我們提供運營平臺，首先推剛我們商務瀏覽器，把我們商務瀏覽器有更多的用戶，更多的人群使用它，訪問它，這樣給我們企業伙伴帶來很多的流量，更多的商務機會。第二個擴大我們移聯聯盟體系，除了移聯商務瀏覽器，包括Web網站，提高規模。第二收集改善用戶體驗，提升我們的企業網站服務，最終帶來實實在在的價值。剛才講的主要三個方面，就是我們運營平臺一些界面和圖表。

總得來說我們提供三個方面的工具，兩個工具一個是面向手機用戶的，就是移聯瀏覽器。第二個工具就是企業的應用產品，這是我們面向客戶交付一個功能性的工具，我們做一個整體運營平臺，幫助客戶把這些工具用起來，幫助真正實實在在開展移動電子商務。我們今年工作整體方針以商務瀏覽器為中心，全力打造商務瀏覽器來配合我們的產品，向商務人士提供一站式上網平臺，向企業客戶提供一站式服務方案。在工作方法上，在資源方面要有一個明確大的全力投入，在工作操作上能夠快速響應用戶的需求，每個月至少一個版本面向我們手機用戶，面向企業用戶提供最佳的工具，滿足他們開展移動電子商務服務的需求。2012年移聯瀏覽器沖刺1千萬用戶，為我們手機用戶，為我們合作伙伴提供更好的價值，我的介紹就這么多。謝謝大家！

主持人：感謝韓總的精彩演講，會議進程到這里，今天在這里我們共同見證了中國中小企業移動電子商務服務年活動，以及移聯瀏覽器用戶突破百萬，進軍千萬以及3.0版上市的發布，相信國家對重塑和發展實體經濟以及如何深化中國中小企業移動電子商務有了更深認識和理解，上午的會議到此結束，謝謝各位來賓，各位朋友。

第四篇：甘肅省中小企業服務年活動方案

甘肅省中小企業服務年活動方案

根據工業和信息化部《關于印發中小企業服務年活動方案的通知》（工信部企業〔2012〕121號）要求，結合我省實際，制定以下方案:

一、總體思路

（一）指導思想。貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）、《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）、《甘肅省促進中小企業發展條例》和《甘肅省人民政府關于促進小型微型企業發展的指導意見》（甘政發〔2012〕39號），以“服務企業、助力成長”為主題，以中小企業服務年活動為載體；以落實扶持小型微型企業健康發展政策措施，改善企業發展環境為核心；以完善政策法規體系、構建公共服務體系為支撐；以促進小型微型企業發展為工作重點，著力解決小型微型企業發展中面臨的突出困難和問題，全面提升中小企業自身素質和水平，推動中小企業實現平穩健康發展。

（二）工作目標。通過貫徹落實各項扶持政策和組織開展全方位的服務活動，初步形成全社會關注、服務中小企業特別是小型微型企業的良好氛圍，讓中央和省上的各項政策措施落地，讓小型微型企業實實在在受益。

二、工作機構

省工信委成立中小企業服務年活動領導小組，黨組書記、主任李平任組長，黨組成員，副主任姜義德任副組長，領導小組負責服務年活動的組織領導，定期會商、研究，落實服務年活動安排，考評各市州活動開展情況等。

三、工作方式

中小企業服務年活動遵循政府倡導、社會參與、協同推進的原則，全面推動中小企業工作邁上新臺階。一是充分發揮甘肅省促進中小企業發展工作領導小組（以下簡稱領導小組）成員單位的作用，加快制定貫徹落實國家和省上扶持小型微型企業健康發展政策措施的各項配套政策，為中小企業發展提供良好的政策環境；強化部門之間合作，依照各自職能，為中小企業提供多方位的支持；推動促進民間投資健康發展政策的落實，進一步完善公平競爭、平等準入的市場環境；推動建立和完善中小企業分類統計、監測、分析制度，及時掌握中小企業運行動態及存在問題，為政策制定調整提供依據。二是發揮有關行業協會組織的優勢，在重點行業和領域帶頭開展服務活動。三是積極組織地方各級中小企業主管部門，根據服務年活動總體方案和本地區中小企業發展實際，制定細化政策措施，推動各項政策措施落實，進一步優化發展環境，組織開展各項服務活動。四是加強政策和宣傳引導，調動各類社會服務資源參與服務年活動，形成全社會為中小企業提供優質服務的長效機制。

四、活動內容

（一）政策咨詢服務。

一是抓好配套政策文件制定出臺。加強與領導小組成員單位溝通協調，保證各單位按照分工要求和計劃進度完成相關工作。二是抓好政策落實。發揮領導小組辦公室的作用，共同推動各項政策措施的貫徹落實；加強監督檢查，確保已出臺的各項政策措施落到實處。三是抓好政策宣傳服務。通過新聞媒體宣傳、現場宣講、印發手冊、網絡在線解讀等方式，開展全方位的政策宣傳活動，做到政策宣傳全覆蓋；組織開展政策宣講活動，組織專家團隊深入企業和園區，提供現場政策咨詢宣講服務。四是實施企業減負專項行動。聯合有關部門共同推動解決中小企業反映較為集中的亂收費、亂攤派等問題；組織開展減輕中小企業負擔政策宣傳活動周、現場經驗交流及監督檢查活動。

（二）投資融資服務。以緩解中小企業融資難為重點，促進中小企業間接融資環境優化，繼續推進銀政投工作，加快中小企業融資第三方平臺建設。與建設銀行甘肅分行簽訂“支持甘肅中小企業融資合作協議”。開展百戶小微企業上市培育活動等中小企業直接融資培訓和咨詢服務。在全省58個貧困縣設立融資性擔保機構，實現對58個連片貧困縣的擔保業務全覆蓋。促進擔保機構擴大對小型微型企業的服務，推動開展中小企業信用擔保機構信用評級工作，向金融機構推薦信譽優良、經營規范、服務中小企業業績突出的擔保機構，建立穩定的銀擔合作關系。開展注冊擔保風險管理師培訓，提高融資性擔保公司從業人員素質和抗風險業務能力。

（三）創業創新服務。出臺《富民興隴創業行動計劃》，2012年-2015年，每年新增1萬戶微型企業，增加8萬個就業崗位。在創業服務方面，改善創業環境、加強政策引導，為創業者和創業企業提供咨詢和培訓；繼續組織開展大學生網上招聘活動，免費為中小企業提供網絡招聘信息服務；開展中小企業人才情況調研，重點了解中小企業人才存量、結構，人才政策落實情況及人才吸引、使用、激勵、培訓等方面存在的問題。充分發揮中小企業發展專項資金的引導作用，支持勞動密集型企業技術進步，創新發展；實施中小企業知識產權戰略推進工程，指導地方開展知識產權服務行活動，由專家和服務機構深入產業集群為中小企業提供知識產權現場咨詢；組織省級中小企業服務示范平臺和高校、科研院所等與中小企業開展產學研對接和成熟適用技術推廣活動。

（四）轉型升級服務。以改善中小企業公共服務、幫助企業開拓市場為重點，組織帶動服務資源，提升中小企業公共服務水平，促進中小企業轉型升級。建立和完善省級中小企業服務中心平臺，繼續認定一批省級中小企業公共服務示范平臺，中小企業示范平臺認定重點向產業示范基地的公共服務平臺傾斜；繼續組織好第9屆中國國際中小企業博覽會和第7屆APEC中小企業技術交流暨展覽會的參展工作，為中小企業提供新產品新技術展示、推介、對接等服務。

（五）管理提升服務。以實施管理提升計劃為重點，組織開展人員培訓和管理咨詢等服務活動，幫助中小企業培養人才，提高管理水平。繼續組織參加國家中小企業銀河培訓工程，開展知名專家走進中小企業活動，通過服務機構組織財會、管理、法律、營銷等方面的專家，為中小企業提供企業診斷、管理咨詢服務。

（六）輿論宣傳服務。加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，提升全社會對中小企業的認識，形成扶持、促進中小企業發展的共識，提振中小企業信心，擴大中小企業服務年活動的社會影響。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等主流媒體，配合開展服務年活動的相關宣傳；充分運用《經濟動態》、《要情簡報》、《民企動態》等期刊，及時反映小微型企業發展的第一手情況；組織匯編和宣傳《支持小微企業發展答問》、《中小企業政策百問百答》等。

五、重點活動安排

服務年活動期間，以省促進中小企業發展工作領導小組各成員單位為主，邀請省直有關部門，相關行業協會參加，組織開展重點活動（見附件）。各市州中小企業主管部門在已制定的服務年活動計劃基礎上，組織開展本地區的各項服務活動。

六、工作要求

（一）加強領導。各市州工信委要將服務年活動納入工作計劃，要依據國家和省上的服務年活動方案，制定本市州的活動方案，明確本地區服務年活動的領導責任主體和任務分工，保證各項活動順利完成。

（二）加強合作。充分動員政府有關部門、行業協會、服務機構等社會各方面力量，匯聚各方智慧與資源優勢，加強合作，共同開展好中小企業服務年活動。建立定期溝通制度，召開協調會，加強各部門之間的溝通和協調，聽取意見建議，創新工作方法，務求實效。

（三）加強考評。要加強調研，及時了解活動的組織開展情況，總結經驗，推廣宣傳好的經驗和做法，建立考評機制，對服務年活動開展評估問效，各市州要每季度上報本市州活動方案執行情況。

第五篇：柘榮縣關于開展“中小企業服務年”活動實施方案1

柘經貿?2012?30號

關于印發《柘榮縣“中小企業服務年”

活動實施方案》的通知

各鄉（鎮）人民政府，各規模以上工業企業：

根據《寧德市經濟貿易委員會關于開展中小企業服務年活動的通知》（寧經貿企[2012]87號）精神，經研究，決定開展“中小企業服務年”活動，現將《柘榮縣“中小企業服務年”活動實施方案》印發給你們，請各鄉（鎮）結合本地實際，制定細化方案，組織實施。

附件：柘榮縣“中小企業服務年”活動實施方案

柘榮縣經濟貿易局 二○一二年三月二十九日

抄送：市經貿委、縣政府辦，林副縣長、局各領導、相關科室 柘榮縣“中小企業服務年”活動實施方案

為落實2012年全國工業和信息化工作會議、全省經濟工作會議和經貿工作電視電話會議精神、寧德市經濟工作會議精神，積極應對復雜多變的國際國內經濟環境帶來的沖擊和挑戰，加快推進我縣中小企業的發展速度，壯大中小企業的總量和規模，更好地服務和促進中小企業健康、持續和創新發展。根據上級的統一部署和要求，決定在經貿系統開展“中小企業服務年”活動，并制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會精神，以“解放思想，力求先行”大學習大討論為契機，全面深入開展“四下基層四解四促”活動，以服務企業、提高效能、保持經濟平穩較快增長為主題，把握企業發展態勢，及時幫助解決企業面臨的主要困難和突出問題，研究加快我縣中小企業及非公有制經濟發展的思路和措施，建立服務企業的長效機制，確保2012年各項責任目標的圓滿完成，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標

通過開展中小企業服務年活動，實現政府職能轉變，服務理念創新，服務方式優化，扶持政策落實，企業的生存能力、競爭能力和綜合實力得到明顯提升，發展環境得到明顯改善，全縣中 小企業保持平穩較快發展，為實現全縣經濟增長“千百萬”奮斗目標，高起點推動柘榮經濟社會實現科學發展、跨越發展，加快推進“環三”戰略全面實施奠定堅實的基礎。

三、活動內容

1.加強理論學習，提升內在動力

以縣委、縣政府開展“解放思想，力求先行”大學習大討論活動為契機，搭建學習的平臺，推行領導干部帶頭“一周一課”制度，實行科室負責人輪流講課，形成黨員領導干部自覺學習、帶頭學習的良好氛圍，把學習作為新形勢下提高服務能力、勝任崗位工作的必然要求。結合開展“創先爭優“和”“轉作風提效能促發展”活動，通過學習動員、查擺問題、整改完善、總結提升四個階段，完善管理、改進工作、優化服務的制度規范。把強化干部理論學習，作為提升干部素質的有效手段、作為轉化學習成果的內在動力，使全體干部成為所在崗位的行家里手，成為經貿工作的多面手，在工作中發揮主動性，更好地開展工作、服務企業。

2.創新工作機制，提高服務水平

進一步改進面向企業的服務和管理，健全辦事制度，公開辦事依據，簡化辦事程序，轉變管理方式和工作作風，提高工作的透明度和公信力，提升服務的水平和能力。根據市委深入開展“四下基層四解四促”活動的精神，制定《柘榮縣經濟貿易委員會領導干部掛鄉鎮幫扶企業制度》，組織經貿委班子成員和科室人員深入企業走訪，通過召開座談會、現場辦公會、協調會等形式，調查研究企業發展現狀，掌握產業、行業、企業發展動態，了解企業面臨的困難和需要幫扶的關鍵環節，以“保姆式”服務提高 服務的針對性、有效性，實行“一企一策”、“一廠一策”，公開掛鉤領導和經辦人，協調解決企業在生產運行、市場銷售、用工、資金和項目申報等方面的困難和難題，積極履行服務職責，為中小企業發展辦實事、辦好事。

3.優化發展環境，減輕企業負擔

認真落實國家取消和停止征收的各項行政事業收費和省政府在“6+6“措施中關于減征、緩征部分涉企稅費的政策。對涉及經貿部門的收費項目進行全面清理，凡不利于經濟發展的收費項目一律予以取消，對保留的收費項目可以降低收費標準的，予以降低；嚴禁對企業重復檢查。改進檢查方式方法，盡量不影響企業正常生產經營，推行入企檢查備案制度，印制《寧德市經貿委入企檢查備案表》，對可實施合并或聯合檢查的進行整合，嚴禁重復檢查；嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為，嚴禁違規強行指定中介服務機構、對企業進行強制服務和強制收費，停止一切增加企業負擔的評比達標活動，切實為企業創造良好的發展環境。

4.開辟多元融資渠道，緩解融資難題

完善政銀企會商機制。加強與財政、人行、銀監和各銀行業金融機構的溝通協調，通過組織召開政銀企融資對接會，引導銀行業金融機構、擔保機構和企業三方資金供需對接，協調解決企業融資中的重大問題。

繼續做好2011年銀行業金融機構小企業貸款風險補償資金的申報工作，鼓勵和引導銀行業金融機構加大對小企業的信貸支持，協調解決有關小企業貸款風險補償中出現的問題，對風險補償資金的使用效果進行績效評估。規范發展融資性擔保機構。在促進融資性擔保機構業務水平和運行質量穩步提高的同時，依法依規開展融資性擔保機構運營監管；積極爭取國家、省級對中小企業融資擔保機構的擔保風險補助和三年免征營業稅政策，進一步提高融資性擔保機構抗風險能力，推動融資性擔保機構做強做大。依托行業協會，繼續開辦融資性擔保機構高管人員研修班，不斷提高行業人員管理水平。

5.監測經濟運行，服務政府和企業

每月要會同發改、統計、外貿、人行、銀監、物價、相關工業協會等單位開展工業運行分析，形成全縣經貿運行分析報告，為政府科學決策提供依據，為企業經營決策提供信息服務。以擴大內需、提高地產品市場份額為著力點，加強市場和流通體系建設，積極參與全省營銷聯盟工作，進一步強化我縣支持工業產品開拓市場有關工作的組織、協調，大力拓展柘榮市場。認真落實項目動態跟蹤管理、項目分層推進和要素保障等機制，進一步完善部門聯席會議聯動機制，加大重大工業項目、新增長區域發展戰役項目、民企對接項目和園區建設等協調力度，有效推動我縣工業經濟發展。監測工業企業勞動力市場供需情況，做好企業用工服務、企業緊缺技術工種免費培訓等工作。

6.組織參辦展會，加快市場開拓

組織中小企業參加“西安第十六屆中國東西部合作與投資貿易洽談會”、“中國〃天津第十九屆投資貿易洽談會”、“第十三屆中國〃青海綠色經濟投資貿易洽談會”、“第八屆中國河南國際投資貿易洽談會”、“第八屆泛珠三角經貿洽談會（海口市）”、“第十三屆中國西部國際博覽會（成都）”、“第九屆福建商貿 5 行業投資洽談會”等省內外重點展會，并積極爭取各級政府給予參展企業展位補貼。

7.推進技術創新，提升產業競爭力

認真落實國家和省、市支持企業技術創新的相關政策。貫徹寧德市人民政府《關于促進民營企業發展的若干意見》（寧政文[2011]266號）和《關于扶持工業龍頭骨干企業發展的若干意見》（寧政文[2011]268號）文件的精神。重點圍繞企業技術創新能力建設、完善公共技術創新服務體系，落實鼓勵企業加大科技創新和創牌投入，進一步加大技術進步的支持力度。

加強創新服務。依托科技中介服務機構，引導組建和完善區域創新平臺，為產業集群中小企業技術創新提供科研成果信息收集、擴散，以及先進適用技術評估、推廣應用等服務。發揮行業協會、境內外有關科技中介機構廣泛聯系高校、科研機構的優勢，在重點行業或領域組織開展技術提升診斷。

加強質量品牌建設。開展“產品質量建設年”活動，落實企業質量品牌主體責任，開展誠信管理評價和工業企業質量信譽承諾活動。支持企業建立技術標準體系，引導、扶持企業積極參與國際標準、國家標準及行業標準的制定。支持企業爭創馳名、著名商標和名牌產品，積極推進2家企業參加全省工業企業品牌培育試點，動員企業申報評選省優秀新產品獎不少于2家，形成一批擁有自主知識產權、知名品牌的優勢企業。

8.優化產業結構，實現節能降耗

嚴格執行固定資產項目節能評估和審查辦法，對所有新上項目特別是年用能3000噸標準煤以上的項目，嚴格依法評估審查，確保新上項目在生產工藝、設備及其單耗水平上達到全國同行業 先進水平，把好節能降耗源頭關。落實節能稅收優惠政策，深入重點用能企業開展合同能源管理宣傳推介，為我縣用能單位實施節能改造提供專業服務。

9.提升管理水平，增強企業競爭力

廣泛開展企業成長培訓。圍繞成本管理、流程優化、品牌管理、市場營銷等內容，采用案例分析、咨詢答疑等方式，開展企業精細化管理公益培訓。今年計劃開辦8期培訓班，培訓各類管理人員1000人次以上。支持有條件企業建立內部培訓機構，加大資金、場地、設施設備等方面投入，建立健全內部培訓制度。推進管理咨詢工作開展。組織企業與管理咨詢機構參加省里組織的企業管理咨詢項目對接會，促進雙方管理咨詢項目對接。今年計劃安排一場企業管理現場推廣會，選擇一批先進的企業管理典型案例和管理模式進行推廣，通過先進管理經驗介紹和會后參觀企業等方式，引導企業加強管理運用先進管理經驗提升管理規范化和現代化水平。

10.加快平臺建設，提高服務層次

在中小企業集聚區域和行業，重點建設、培育和完善一批服務平臺，統籌建設由市綜合服務平臺和產業集群各服務平臺間互聯互通、資源共享的平臺網絡。樹立示范平臺，推進中小企業公共服務示范平臺建設，為中小企業提供信息、技術、融資、質量、節能等各類公共服務。培育小企業創業基地，為創業項目和初創小企業提供研發、生產、經營場地、公共設施與配套服務。

11.加強組織領導，確保活動實效

采取統一組織、上下聯動、通力合作、分級實施的工作方法。成立“柘榮縣中小企業服務年活動領導小組”，由經貿局副局長 任領導小組組長，領導小組下設辦公室負責活動日常工作。各鄉鎮要成立相應機構，由分管領導掛帥，主動服務、靠前服務，深入企業開展調查研究，主動為企業排憂解難。要進一步轉變工作作風，增強服務意識，簡化辦事程序，提高服務效率，確保中小企業服務年獲得扎實有效推進。

四、活動時間安排

從3月22日開始，到12月底結束，“中小企業服務年”活動分三個階段實施。

㈠宣傳發動階段（3月22日至3月 31日）

制定企業服務年活動細化方案；召開動員會，統一思想，部署工作；建立促進全市工貿企業穩定增長工作聯動機制；各鄉鎮按照《福建省經貿委關于開展中小企業服務年活動的通知》（閩經貿中小[2012]82號）精神，進一步細化方案，確定中小企業服務年活動計劃；對行業企業當前急需解決的困難和問題以及其它服務需求進行初步調研和摸底，確定重點服務行業企業名單；擬定走訪企業名單及時間表等。

㈡組織實施階段（4月1日至11月30日）

全面開展中小企業服務年各項活動。認真抓好工作落實，確保各項活動順利進行；深入重點服務行業企業摸底調研，認真聽取行業企業意見和建議；創新思路，用好政策，積極為企業出主意，想辦法，千方百計為企業排憂解難；領導小組定期召開專題會議，及時了解活動進展情況，研究討論需要解決的重大問題和難題；加強溝通協調和督查力度，確保企業當前存在的問題和困難能夠在最短時限內得以解決；加大宣傳力度，及時對各項活動進行跟蹤報道，不斷擴大中小企業服務年活動的影響。㈢總結回顧階段（12月1日至12月31日）

對開展企業服務年活動情況進行認真總結，并及時將工作總結報市經貿委中小企業服務年活動領導小組辦公室。對各鄉鎮中小企業服務年各項活動進行全面總結評比，表彰在活動中表現出色的先進單位和個人。

五、活動要求

㈠統一思想，提高認識。從貫徹市第三次黨代會精神，爭作科學發展跨越發展典范的高度，樹立心系企業、服務企業的公仆意識，充分認識開展中小企業服務年活動的重要性和必要性，切實增強為企業服務的緊迫感和責任感，使中小企業服務年活動成為努力打造全省新增長極，爭當科學發展跨越發展典范的重要保障。

㈡精心組織，明確責任。各鄉鎮要進一步細化實施方案，服務活動要務求實效，切實解決影響企業發展的突出問題，防止走過場和搞形式主義。各級鄉鎮要在4月底前對重點服務行業巡回服務一遍，每個季度至少集中辦公或現場辦公一次，解決企業亟需解決的問題。需要上級部門協調解決的問題，要及時報告并抓好跟蹤落實。各鄉鎮應將活動實施進度及有關情況按月及時反饋給縣經貿委中小企業服務年活動領導小組辦公室。

㈢強化服務，加強督導。要按照多服務、少干預，多幫忙、不添亂的要求，切實為企業辦實事、辦好事。到企業調研和現場辦公，要輕車簡從，不給企業增加負擔，不影響企業的生產經營。要積極探索在新形勢下為企業提供長效服務的新途徑，真正做到措施得力、服務優質、效果明顯、企業滿意。加強工作督導，定期、不定期檢查企業服務年活動開展情況，了解企業對職能部門 的意見，總結推廣好的經驗和做法，及時解決存在的問題，并對督察結果予以通報。對成績突出的進行表彰，對排名靠后的予以批評，對企業反映強烈、情節嚴重、造成重大損失的，追究有關責任人的責任。

㈣加強宣傳，營造氛圍。通過電視、報紙、互聯網等多種媒體，重點宣傳中小企業服務年強化服務、扶持企業發展的政策措施，宣傳活動所取得的工作成效，宣傳企業積極應對困難、加快發展的典型，宣傳為企業服務的先進單位與個人等。縣經貿委中小企業服務年活動領導小組辦公室要及時掌握動態，交流宣傳活動情況和工作經驗。

六、組織機構

縣經貿局中小企業服務年活動領導小組

組 長：楊增基（副局長、富源中小企業管委會主任）成 員：運行股、企業股、綜合股、電力股、市場股、外經股、技改股、技裝股負責人

領導小組下設辦公室（設在企業科），負責開展中小企業服務年活動的綜合協調和日常工作。