第一篇：2011工作安排意見

臨人口字[2011]1號

關于印發《全市2011年人口和計劃生育

工作安排意見》的通知

各鄉鎮（街道）計生辦，局機關各科室：

現將《全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見》印發你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見

為進一步做好全縣人口和計劃生育工作，更加有效地穩定低生育水平，促進全縣人口問題統籌解決，根據上級有關精神要求，結合我市實際，現就全縣2011年度人口和計劃生育工作安排提出如下意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針，繼續深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握穩定低生育水平、統籌解決人口問題這條主線，全面推進人口和計劃生育工作制度化、規范化建設，明確目標，突出重點，強化措施，創新實干，確保全面完成省下達的人口控制計劃，為“十二五”發展規劃順利實施奠定堅實基礎。

二、工作目標

主要目標是實現“三升一降”：全力推動合法生育率持續攀升，力爭比上年提高2個百分點;管理服務水平大幅上升，穩定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊伍素質明顯提升，無違法行政和侵權案件發生；出生人口性別比繼續回降，力爭比上年下降1個比值。

三、工作重點

一是計劃生育基層基礎工作。主要包括村級計生專職主任和計生協會兩支隊伍建設、人員待遇落實、村規民約修訂、村級計生管理機制創新等。

二是社區和流動人口服務管理。主要包括社區計生隊伍、網絡建設，全員人口信息管理軟件開發與應用，流出人口計生服務管理跨區協作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫療婦幼保健機構和計生技術服務機構管理規范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉服務站室和技術隊伍建設。主要包括落實市政府《關于加強全縣計劃生育技術服務隊伍建設的意見》，規范縣鄉服務站室基礎設施建設、醫療設備配置和技術服務隊伍充實調整，提升服務水平等。

四、工作措施

一是強化宣傳教育。堅持社會化輿論環境宣傳與群眾性思想教育相結合，動員系統內外資源，聯合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構建全方位宣傳教育格局。繼續利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。堅持貼近群眾、貼近基層，創新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內容，探索計劃生育文藝下鄉的新途徑，增強宣傳教育的時效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，正確引導社會輿論導向。

二是強化依法行政。逐級開展依法行政培訓，強化執法人員法制意識和群眾觀念，全面落實持證上崗制度，提高計劃生育執法水平。依法規范社會撫養費征收管理，切實解決征收不到位、管理不規范、使用不合規等問題。嚴格執行各項法律、法規和政策規定，杜絕亂收費、亂罰款和搭車收費現象，既要做到依法行政不違法，又要善于學習和運用法律手段開展工作，確保穩定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。

三是強化利益導向。根據市委、市政府《關于全面建立人口和計劃生育利益導向政策體系建設的意見》，結合實際，制定出臺實施意見，通過共同努力，確保各項利益導向政策落到實處。深入實施“生育關懷行動”，聯合開展“雙千幫扶計劃”，在全縣選取100個計生困難家庭進行項目幫扶，實現年人均增收1000元左右的目標；搞好元旦、春節期間計生困難家庭走訪慰問，做好2011年度獨生子女困難大學生救助金發放工作和2011年度“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。

四是強化齊抓共管。充分發揮人口和計劃生育領導小組職能作用，完善領導小組工作制度，明確領導小組成員單位職責，加強部門間協調協作，推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛生、人力資源和社會保障、統計等部門組成的流

動人口計劃生育服務管理協作組，建立聯席會議制度和聯絡員制度。深入開展流動人口清理清查，積極推進流動人口計生服務管理跨區協作，與北京、天津、河北等省市的有關區（縣、市）進行對接，設立計生工作聯絡處，成立流動人口計生協會。完善社區人口計生管理服務功能，全面落實市政府《城市社區計劃生育工作規范》，將城市社區人口計生工作納入城市社會管理、社區管理格局，加強部門協作，明確責任主體，強化社區、單位的計生管理責任，努力形成城市社區人口計生工作齊抓共管的格局。全面推進人口基礎信息平臺建設，形成縣級部門橫向交流，省、市、縣、鄉縱向貫通的人口信息共享網絡，提高人口統計質量和人口計生管理服務水平。

五是強化村（居）民自治。繼續加強村（居）計生協會組織建設和制度建設，增強村（居）計生協會活力。指導各地進一步修訂和完善村規民約，加大檢查考核力度，確保各項措施落到實處。通過修訂和落實村規民約，促進移風易俗和新型生育文化建設，促進鼓勵與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計生優惠相銜接的利益導向政策的完善。繼續實施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉化工程，加大宣傳力度，發揮輻射效應。

六是強化典型帶動。認真總結星級管理經驗，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業）計劃生育工作和計生專職主任“雙星”管理，強化基層干部隊伍責任，提升村（居）

自治能力，夯實基層基礎。協調公安、衛生、藥監、工商等部門，在全縣范圍內于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項治理行動。對基層干部群眾創造的其他好的經驗和做法，不失時機地加以總結和推廣，帶動全縣整體工作上水平。

七是強化機關和隊伍建設。健全和落實強化學習、實踐鍛煉、加強培訓“三位一體”學習機制，不斷提高干部隊伍整體素質?？茖W制定全縣人口計生干部培訓計劃，搞好鄉鎮黨政領導干部、藥具管理、計生協會工作、科技管理、醫學檢驗、技術服務、人口基礎信息共享平臺操作、統計、新版WIS應用、政務信息等10期培訓班。繼續加強機關作風建設、系統行風建設和黨風廉政建設，搞好“請農民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農民工評計生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計生”。

八是強化督導考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進考核辦法，強化考核導向功能，搞好人口和計劃生育目標管理責任書執行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動年度工作健康、持續發展。同時圍繞工作中的熱點、難點、重點問題，組織開展專項檢查。

第二篇：工作安排意見

楚雄州商務局關于～年

商務工作的意見

認真做好商務工作，大力發展第三產業，完善社會主義市場經濟體系，規范市場經濟秩序，刺激消費增長，擴大對外開放，促進全州經濟社會發展，改善人民生活是構建社會主義和諧社會的客觀需要。為認真貫徹落實州委、州政府經濟工作思路和全國、全省商務工作會議精神，確保完成～年的商務工作任務，特提出以下工作意見。

一、認清形勢，進一步增強做好商務工作的緊迫感和責任感

去年以來，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認真貫徹黨的十六屆三、四中全會及中央經濟工作會議精神，積極開拓城鄉市場，千方百計擴大出口、促進消費，深化流通體制改革，大力發展非公經濟、全力打造物流產業，實施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強行業管理與服務等商務工作的各項措施，狠抓市場體系建設，整頓規范市場秩序，切實加強宏觀指導，全州商貿經濟呈現出快速、健康、協調發展的良好勢頭。

一是內貿快速增長，城鄉市場活躍。～年實現社會消費品零售總額43億元，比上年增長17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長32.4%。在全部社會消費品零售總額中，非公有制經濟實現的零售額為35億元，比上年增長20.9%。

二是對外經貿實現新的突破。外貿進出口總額達6305萬美元，比上年增長1.7倍。其中：進口591萬美元，增長46.3%；出口5714萬美元，比上年增長1.9倍。外商投資企業66戶，累計合同利用外資12500萬美元，實際利用外資8011萬美元。簽訂對外勞務合同4份，輸出勞務848人，勞務收入2620萬元。

三是市場經濟秩序進一步好轉。按照標本兼治的工作方針，開展了“誠信楚雄”活動；以農資、食品、醫藥、成品油市場為重點，整頓規范市場經濟秩序，全年共出動執法人員3.7萬人次，車輛1萬臺次，清查各類經營場所6萬戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬元，罰沒收入346萬元，查補稅款437萬元，搗毀制假窩點216個，移送司法機關處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件，為消費者挽回經濟損失180多萬元。流通行業管理進一步加強，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報廢車回收和舊貨市嘗典當、拍賣、民爆經營、繭絲流通行業經營秩序更加規范。

總體看，～年的商貿經濟運行呈現出市場繁榮，內外貿易興旺，供應充足，物價基本穩定，服務業快速發展的良好勢態。具有以下特點：一是外貿出口增長迅猛、出口產品結構改善。工業制成品出口達4282萬美元，占出口總額的75%，改變了農副產品占主導的出口商品結構。二是城鄉市場共同繁榮，農村市場消費升級。農民人均純收入6%的增幅使縣的消費品零售總額增長高于城市20個百分點達32.4%，改變了城市增長高于農村的局面，消費心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動電話逐步走進農民家庭。三是第三產業發展迅速、后勁增強。傳統產業穩步發展，現代物流快速發展，第三產業實現增加值45.2億元，占GDp的比重為40.2%，同比增長12.6%，對國民經濟增長貢獻率為3.5個百分點。一批重大商貿項目落戶楚雄并開工建設，流通產業發展勢頭良好，第三產業發展后勁增強。四是非公經濟以20.9%增長速度和81.6%的消費品零售市場份額成為流通產業的主力。五是以汽車、住房、通信產品為代表的消費熱點穩定增長，商品市場增長超過餐飲市場5.6個百分點，商品市場進一步活躍，商品零售價格指數上漲3.1%，扣除物價因素社會消費品零售總額增幅為13.9%，高于經濟增長2.4個百分點，消費拉動作用明顯。

盡管～年的商務工作取得了較好的成績，但也還存在著不少困難和問題,主要表現在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產資料供應緊張的同時，大部分消費品仍處于供過于求狀態;二是結構調整和重點產業拉動效應不明顯及受收入水平的制約，有效需求不足，開拓城鄉市場，尤其是開拓農村市場困難較大。三是出口商品結構不合理，以初級產品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產業滯后于經濟發展，制約著我州消費水平升級。五是市場監測體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對外經濟合作除勞務輸出初見成效外，對外投資及對外工程承包尚未取得實質性突破。這些問題必須引起高度重視，認真研究解決。

各縣市人民政府和有關部門要自覺適應社會主義市場經濟體制和全球經濟一體化的要求，充分認識市場對資源配置的基礎性作用，認識消費對生產的引導促進作用和第三產業對經濟社會發展的貢獻，發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，深刻理解商務工作的實質和意義，切實加強領導，認真分析研究和解決當前商務工作中存在的突出問題，制定有力措施努力推進商貿經濟發展，為全州經濟社會的快速、健康、協調發展創造良好條件。

二、～年商務工作的思路、目標和主要任務

（一）基本思路

～年全州商務工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，以深化流通體制改革為動力，以統籌內外貿易和城鄉市場發展為主線，圍繞州委、州政府的經濟工作總體思路，以刺激消費、擴大出口、全方位開放為重點，以促進經濟增長、提高人民生活質量為核心，以培育和完善社會主義市場經濟體系為目標，深化流通體制改革；加快物流產業發展步伐，推進流通現代化；進一步開拓城鄉市嘗整頓和規范市場經濟秩序、加強行業管理；充分發揮第三產業在經濟增長中的先導作用，促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。

（二）工作目標：

社會消費品零售總額比上年增長12%；外貿進出口比上年增長20%；利用外資和對外經濟技術合作取得新成績；城鄉市場穩定、繁榮。

（三）主要工作任務

1、開拓城鄉

市場，擴大消費需求

一要以培育農村市場為重點，著力培育農產品流通市場，發揮龍頭企業和運銷大戶在流通中的作用，促進農民增收；二要充分利用西部大開發和農村小城鎮建設的有利時機，合理布局，抓好集貿市嘗批發市場和專業交易市場建設，以投資促消費、以集市活流通；三要爭取國家扶持，開展“萬村千鄉”市場工程試點工作，發揮流通企業在繁榮農村市場和保障市場安全的作用，鼓勵有實力的企業發展農村經營網點，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業店延伸到縣城和鄉村，在楚雄、元謀兩縣鄉、村建設藥品、農資和食品為主的商品供應網；四要積極尋找新的消費增長點，繼續鼓勵和引導住房、通信產品消費，促進高檔家電的升級換代和信息產品進入農村家庭，逐步引導汽車消費，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費熱點；五是要做好農業生產資料供應，促進農藥、化肥等農業生產資料的銷售增長；六是要指導工業生產企業，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產、建筑建材等重點企業加大市場開拓力度，注重市場營銷，提倡工商聯手共同開拓市場，鞏固并逐步提高產品在市場上的占有率；七是要及時研究影響城鄉居民消費的制約因素，落實有利于鼓勵和擴大消費的政策措施，引導居民更新消費觀念，倡導健康、環保、可持續消費，發展消費信貸，加快消費升級步伐；八要利用“假日經濟”商機，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務行業，引導消費結構由商品消費向商品和服務并重轉移。

2、采取5項措施，擴大外貿出口

在繼續抓好重點出口商品、重點出口企業、重點出口市場和重點出口縣市四個重點的基礎上。一是要認真培育外貿出口基地?；ù罅鈱⒊?、祿豐等工業園區培育為我州的出口商品基地，實施“以質取勝”和“科技興貿”戰略，重點鼓勵精深加工農產品出口，力爭將天然藥品和生物化工、重化工產品培植成為出口增長新亮點。采取自營出口、州內代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優勢的產品出口，實現外貿企業經營主體多元化，進一步調整和優化進出口結構。二是要繼續加大原料進口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團楚雄公司、云南開關廠等企業做好生產原料的進口工作。按屬地原則完善進出口統計。三要繼續執行好國家出口退稅等各項貿易促進政策。加大對德勝鋼鐵、州進出口公司、南華云華公司、大姚興達、楚雄宏桂、云南開關廠等重點企業的幫扶力度，支持企業進行ISO9000認證、HACCp認證。繼續用好西部發展資金和中小企業開拓國際市場資金，積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業務和“出口信用保險”業務，緩解外貿企業營運資金困難。四要全面清理整頓自營進出口經營權，對取得進出口經營權但沒有經營實績的企業，要加強調研，分類排隊，找準企業進出口經營中的困難和問題，幫助企業制定經營方案，爭取擁有出口經營權的企業創出實績。五要在“放權、少管、優服務”上下工夫，為企業提供優質的信息、政策和人才服務。有針對性地舉辦外貿進出口業務培訓，提高我州外貿從業人員的整體素質。

3、優化服務環境，大力“引進來”，積極“走出去”

一是將“優服務”貫徹始終，項目申報審批提前介入，做好指導服務工作，簡化審批程序，實施系列便民措施。加強對外商投資企業的服務，幫助外資企業研究解決生產經營中存在的困難和問題，協調有關部門落實相關優惠政策，保護外資企業的知識產權、合法經營和合法財產不受侵犯。營造穩定、規范、透明的政策環境，廉潔、高效的政務環境，文明、和諧的人文環境。在全社會形成關心和支持外來企業發展的良好投資環境；二是要將服務貿易和公共事業作為我州利用外資的新領域，篩選重大項目，全面開放市場，按照相關法規，努力擴大服務貿易領域利用外資能力，力爭利用外資取得新成績。三要加快實施“走出去”戰略，充分利用國家降低門檻、實施境外投資便利化的機遇。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓等支持政策，以東盟國家為重點，收集分析國外產業政策，參考商務部《對外投資國別產業指導目錄》適時組織開展商務考察，指導我州建筑、建材、冶金、林業加工等有競爭優勢的行業和企業，走出國門，參與工程勞務承包和資源開發。

4、抓好載體建設，發展物流產業

爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區建設規劃，建設具有一定規模、輻射能力強的綜合、專業市場，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進楚雄商業城、中國輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農資物流中心、彝人古鎮商貿旅游項目及天人中學項目、祿豐恐龍文化城等主要商貿旅游項目建設，實行項目聯系制度，幫助解決項目實施中存在的問題和困難。二是要充分認識市場招商是項目成敗的關鍵，高度重視市場招商工作，做到建設與招商同步，協助企業“東下沿海、西出東盟”開展市場招商，促進項目順利實施和市場的健康發展，提高商貿經濟對經濟增長的貢獻率。

5、培育完善市場體系，適應對外開放的需要

我國加入WTO已經第四年，對外開放將進入新的階段，根據承諾，我國已全面開放零售業，除個別商品外，外資均可進入經營，商品分銷經營的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強競爭意識，學習并熟悉世貿組織的基本原則和規則，盡快建立起與國際接軌的生產要素（人、財、物）、流通市場和服務市場體系，并制定出符合實際、操作性強的應對措施。要通過制定行業規劃（如大型商業設施網點規劃、服務業發展規劃）、推進現代流通方式、做大做強商業集團等途徑，抓住分銷領域過渡期的有限時間，揚長避短，增強流通企業的核心競爭力，應對入世挑戰。

6、發展現代流通業，推進現代化建設步伐。

一是要大力推進連鎖經營的發展。鼓勵州內有經濟實力和經營能力的大型商業、醫藥、農資、糧食、石油企業和生產企業，以資產為紐帶，組建跨地區、跨縣（市）的連鎖經營企業。二是要積極

探索為生產、經營服務的物流產業發展路子。充分利用商貿、交通、郵政企業現有的倉儲、運輸、營銷網絡，組建社會化的第三方物流企業，逐步實現物流產業化；三是積極推進電子商務建設。利用中國電子商務楚雄分中心的條件，鼓勵發展電子商務。四要積極推進電子政務和流通企業信息化、商務標準化工作，實現流通領域的標準化，提高流通過程的現代化程度，促進行業管理和企業管理現代化。五要認真貫徹《三綠工程實施綱要》，以綠色消費引導綠色生產，并提供經濟快捷的商品流通渠道。

7、整頓規范市場經濟秩序，營造良好市場環境

認真履行州整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室的綜合協調職能，繼續配合、督促、協調有關部門，深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關系人身、財產、公共安全的各類破壞市場秩序的違法活動；以食品放心工程、知識產權保護和打擊商業欺詐為重點，全面推進安全生產、土地市嘗房地產市嘗建筑建材市場和治理“四亂”等專項整治工作深入開展。抓好社會信用體系建設，繼續開展“誠信楚雄”系列活動。建立食品市場準入制度，盡快實施28類食品準入認證。培育多元化的市場主體，盡快建立統一、完善的市場體系和創造公開、公平、有序的競爭環境。

8、堅持依法行政，規范行業管理

一要繼續按照“定點屠宰，集中檢疫，統一納稅，分散經營”的方針，嚴格執行xx《生豬屠宰管理條例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點屠宰管理工作；二要加強成品油市場的監管，按照“統一規劃，合理布局”的要求，嚴格執行《楚雄州加油站行業發展規劃》，嚴把加油站建設關，規范批發、零售流通秩序，確保能源供應安全和國家稅源不流失；三要加強報廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和民爆經營等特種行業的監督管理，按《管理辦法》及其《實施細則》密切與有關部門的配合，打擊非法經營，規范經營行為，確保安全不出問題；四要嚴格執行《拍賣法》認真履行對拍賣企業和拍賣活動的管理監督職責，努力促進拍賣市場的健康發展，為經濟發展提供優良的服務；五要加強對典當行業的管理和監督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經營安全，促進中小企業融資。

9、加強宏觀調控，促進商貿經濟協調健康快速發展。

開展城市生活必須品和重要生產資料、重點流通企業、繭絲綢行業的市場監測工作，完善進出口統計和外資統計報表制度、行業信息制度。努力拓展信息渠道，完善統計指標，健全監測網絡，建立激勵、信息置換、溝通協作機制，特別要做好省確定的14戶重點調查企業的服務指導工作，為宏觀調控和應急反應提供準確的信息服務。加強商貿經濟運行分析，及時研究解決商貿經濟發展中存在的問題，促進商貿經濟的快速、健康協調發展。

10、發展會展經濟，推動對外開放

繼續做好昆交會等對外展覽組織工作，促進全州對外開放工作全面發展。充分利用我州民族節日發展會展經濟，注重提升民族節日文化品味，逐步將祿豐恐龍節、楚雄火把節、元謀蔬菜節辦成具有一定規模和影響的區域性會展。探索主辦房地產、汽車、旅游商品、飲食文化等專業性特色會展的路子，全面促進消費增長及市場繁榮。

11、加強機關自身建設，努力提高商務管理能力

圍繞建設學習型組織的目標，在商務系統全體干部職工中深入開展“三個代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動，切實增強領導班子和機關干部職工的服務全局經濟的能力、科學判斷商務形勢的能力、學習研究的能力、依法執政能力和應對內外市場復雜局面的能力；建立健全機關管理各項規章制度，貫徹黨內監督條例和黨員處分條例等廉政法規，強化廉政意識，教育與監督并重，促進機關作風轉變；抓好政務公開工作，增加辦事的透明度，自覺接受群眾監督，提高工作效率；深入基層、服務企業，調查研究、掌握實情，想出實招、干出實效；把全州商務部門建設成為能把上級黨委、政府的決策和商務工作的實際情況結合起來，努力完成各項工作任務的服務型依法行政的部門。

二○○五年四月十一日

第三篇：社會治安綜合治理工作安排意見

威寧報社2012年領導責任制社會治安綜合治理

年初工作安排

2012年威寧報社社會治安綜合治理及平安創建工作總體思路是：全面貫徹落實科學發展觀，以創建平安單位為主題，以人民群眾滿意，促進社會和諧為目標，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，最大限度的減少不和諧因素，保持社會大局秩序穩定，為我社創造一個和諧穩定的社會環境，特制定2012社會治安綜合治理工作安排：

一、指導思想

堅持科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結合，預防為主”的方針，建立健全黨政“一把手”負總責，全力維護我單位的穩定，積極開展創建平安單位活動，以目標管理為核心，緊緊圍繞本綜治工作要點，加強社會治安綜合治理工作，求真務實、與時俱進，創造一個良好的治安環境。

二、目標

確保“五無”目標的實現，即無職工犯罪，無被盜案件，無交通事故，無人身傷亡，無火災事件，創建社會治安綜合治理單位。

三、措施

（一）加強領導，明確職責

為了搞好這項工作，杜絕各類不安全事故的發生，成立以工作領導小組，具體負責此項工作的落實。并結合實際，簽訂目標責任書，按照“誰主管、誰負責”的原則。認真做到安全工作領導、制度、人員、措施“四到位”，加大對綜治工作的宣傳力度，積極參與各種綜治活動，為這項工作的全面完成奠定基礎。

（二）認真落實，扎實部署

辦公室負責2012年社會治安綜合治理工作安排意見，半年和年終總結，做到及時上報；把綜治工作列入重要議事日程，堅持做到每季度定期召開專題會議，辦公室負責此項 工作的四次會議記錄工作。

（三）加大宣傳力度

綜治工作是一項長期不可松懈、長期要警示的一項工作，宣傳力度的大小對工作開展影響十分重要。因此，今年將大力開展安全宣傳活動，通過例會、專題會等多種形式進行綜治工作的宣傳，創造我單位安全宣傳的濃厚氛圍，以增強全體干部職工的安全意識和安全防范能力，使安全教育和安全教育宣傳工作成為長期性、制度性的工作。

（四）加強檢查力度

單位綜治領導小組要對此項工作進行定期和不定期的檢查，不斷提高綜治工作的質量和水平，以防隱患。使綜治工作時時有人抓、時時有人管。

威寧報社2012年領導責任制社會治安綜合治理

年中工作檢查

我社按照綜治部署，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，履好自己的責，較好的完成了工作任務。現將檢查的有關情況通報如下：

一、領導重視，綜治氛圍更加濃厚

成立社會治安綜合治理領導小組，下設了辦公室。年初有黨組部署綜治工作，把綜治工作納入了計劃，認真研究解決社會治安問題；年中有檢查，檢查結果向當地綜治辦匯報，針對突出的治安問題進行階段性部署，及時協調解決出現的新情況、新問題。充分保證了綜治工作經費以及其它一切必要開支，確保全系統各項綜治工作順利開展。一把手高度重視，投入了大量的人力、物力、財力，整改工作抓得快，抓得實，抓得有成效。

二、健全機制，綜治基礎更加牢固

為了有效加強基層工作，上半年來，各單位建立健全了一系列制度，促進了綜治工作規范化，形成了齊抓共管的工作格局。層層簽訂了2012社會治安綜合治理目標責任書，使單位主要領導、分管領導、具體負責人“保單位平安、保隊伍和諧”的政治責任具體化，共同擔負起維護社會治安的責任，有效將綜治工作層層量化落實到基層，保證了綜治工作的有序開展。

三、強化培訓，隊伍素質全面提高

隨著改革開放的不斷深入和經濟的發展，由于利益沖突，社會各種矛盾都顯露出來，影響社會穩定的不安定因素，日益增多，解決問題的關鍵在人為。因此，強化業務培訓，組織學習政策、法規，切實加強了隊伍自身建設，提高了綜治人員的綜合素質，增強了綜治隊伍的戰斗力。

四、深入開展“三個排查”，調處矛盾糾紛 把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大局穩定的實際問題來抓，明確分工，落實責任，建立集中排查

調處和經常性排查調處相結合的工作制度，確保這項工作逐步走上日?；?、規范化的軌道。

威寧報社2012年領導責任制社會治安綜合治理

工作總結

今年以來，我社建立完善了一套社會治安綜合治理責任體系，保證工作扎實有效開展的制度保證，堅持“預防為主，打防并舉、標本兼治、齊抓共管、群防群治”的方針，全面抓好平安建設社會治安綜合治理的各項工作，現將工作總結如下。

一、加強組織領導，綜治工作的體制機制不斷完善 有效解決了目前在治安防范和打擊過程中存在的諸多問題。把綜治工作列入總體工作，建立健全同研究、同安排、同檢查、同考核工作機制。

二、引深平安建設活動，構建文明和諧新礦區

加強對創建工作的督察指導，抓好平安創建示范典型的培養和選樹工作，對基層創建中的好經驗、好做法，做到了及時總結推廣。運用多種管理手段，協調各方面的力量，組織職工積極參與，形成了一種良好的綜治工作格局和濃厚的零發案競賽氛圍，確實保證活動效果，切忌流于形式。

三、狠抓綜治建設，工作基礎管理不斷鞏固

在制定規章制度、完善基礎資料上下功夫，做到了“有章可依、有章必依、執章必嚴、違章必究”；在組織機構、隊伍建設、辦公設施和經費保障上下功夫，解決了綜治工作中的難點問題；在綜治工作的載體上下功夫，多渠道組織開展了形式多樣的綜治宣傳教育活動；在提高綜治保衛人員素質上下功夫，把綜治工作建立在可靠的基礎上；在加大綜治工作信息化、網絡化建設上下功夫，提高了科技創安的水平；在綜治工作措施落實上下功夫，檢查指導基層綜治質量建設達標。通過“三基”建設夯實規范了

綜治工作基礎，通過規范綜治工作基礎推動了平安和諧企業建設。

四、加大工作力度，安全隱患治理不斷落實

我社始終堅持“預防為主”的方針，重點抓管理、抓現場、抓檢查、抓落實，明確工作重點和任務分工，做到整治與宣傳并進，切實從源頭上確保了安全。

1、認真落實黨政一把手負責制。切實履行責任，努力做好自己內部的安全防范工作，切實做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，盡心盡責，采取各種有效措施。

2、進一步完善各項綜治措施。進一步健全完善治安防范制度，加強內部安全保衛，落實治安保衛責任，嚴格內部安全管理，加強領導干部值班、查崗制度，確保礦區有一個安全有序的工作和良好的治安環境。

3、進一步加強矛盾糾紛排查調處力度。對職工群眾中出現的各種矛盾和問題，要切實履行調解職能，有效化解各種矛盾糾紛，從抓早、抓小、抓苗頭做起，努力把矛盾解決在萌芽狀態，避免矛盾激化或釀成群體性事件及民轉刑案件。

威寧報社2012領導責任制綜治維穩

工作考核

為了認真搞好社會治安綜合治理和維護穩定工作，落實綜治維穩工作的各項措施，為建設社會主義新農村營造良好的法制環境，確保全鎮各村的平安穩定，促進經濟社會協調發展，經研究，我社特制定《2012綜治維穩工作目標績效考核辦法》。

一、考核辦法

采取百分制記分辦法，按照平常工作和年終考核相結合的方法，由我社組織考核組進行考評。

二、考核細則

1、加強組織領導（14分）

切實把綜治、信訪與平安建設納入總體工作目標。把平安建設工作納入本單位、本部門經濟社會發展總體計劃并列入年終考評；制定平安建設實施方案；有綜治信訪、平安創建、民調、治保等組織機構和人員。定期研究綜治與平安建設工作。針對工作中存在的問題提出解決意見。

2、矛盾糾紛的排查化解及調處（20分）

認真做好矛盾糾紛的排查工作，每月要進行一次排查，并認真執行矛盾糾紛排查調處月報制度，綜治辦上報社會矛盾糾紛排查調處。排查出的矛盾糾紛要及時化解和調處。

3、法制宣傳工作（4分）

按鎮普法領導小組的要求認真搞好法制宣傳工作，按“六五”普法的內容認真組織宣傳普及法律法規知識，遵紀守法，無嚴重違法行為發生。

4、預防犯罪（4分）

積極預防犯罪，特別是要加強教育，做好預防犯罪的工作，如發生一起刑事案件扣2分，直至扣完本項為止。

5、重點人員管理（5分）

加強對重點人員的管理（包括“法輪功”及其他邪教人員、刑釋解教人員、監外執行人員、社區矯正人員、吸毒人員、有暴力傾向精神病人等），認真進行監控，如發生一起重點人員的違法犯罪，扣5分。

6、社會治安工作（10分）

（1）轄區內社會治安良好。無“黃賭毒”等社會丑惡現象發生，無影響惡劣的“黃賭毒”案件發生；

（2）加強愛路護路工作，無“三亂”現象發生；（3）無重特大治安、交通、火災、集體中毒事件發生；（4）無生產安全等責任事故發生；（5）維護好企業和學校周邊環境。

（6）做好“三電”設施保護工作，無破壞、盜竊“三電”設施案件的發生。

7、信訪工作（15分）

認真做好信訪工作，有上訪人員、上訪情況需及時報告并做好工作。如發生上訪，必須按要求及時接回，不按要求接回的，每一例扣5分；如發生一起非正常越級上訪，扣10分。

8、維護穩定工作（8分）

必須維護穩定，認真排查不穩定因素，轄區內不發生影響惡劣、后果嚴重的群體性事件，一旦發生群體性事件，責任人必須速赴現場，及時報告并穩妥處置。

9、信息反饋及資料整理（10分）

發現有群體性事件和對社會造成重大影響的事件苗頭，包括越級上訪、鬧事等情況，除及時做好化解工作外，要及時綜治委報告，發現此類事件而沒有預先報告、反饋情況的，扣2分。各村綜治維穩的資料必須齊全，包括各類調解案卷、會議記錄等，每缺一項扣2分。

10、完成上級交辦的其他綜治工作（10分）

三、考核評價及獎懲

我社根據考核情況，結合日常工作，對計分排序，并以此為依據，推薦綜治維穩暨平安建設工作先進個人進行表彰獎勵。對個別由于工作不得力而導致治安混亂或發生影響穩定事件、重大案件等問題的單位，依據有關要求，實行一票否決。

威寧報社召開第一季度領導責任制社會治安綜合治理

工作例會

為全面總結一季度社會治安綜合治理工作，部署推進當前社會治安綜合治理重點工作，2月2日上午9時，在報社會議室召開第一季度社會治安綜合治理工作例會。會議要求：

一要準確把握形勢，增強做好政法綜治維穩工作的責任感。充分認清當前國內外維護穩定工作面臨的嚴峻形勢，切實履行維護穩定第一責任，不斷深化以加強社會管理創新為龍頭的“三項重點”工作，創新開展“三無鎮區”創建活動，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力打好維護社會和諧穩定攻堅戰。

二要緊抓工作機遇，著力夯實政法綜治基層基礎。圍繞既定事項，緊盯人、財、物配備、改善辦公條件、健全規范制度等重點內容，充分發揮工作主觀能動性，主動加強請示匯報，爭取工作支持，全面夯實政法綜治基層基礎，為政法綜治工作可持續發展提供堅實保障。

三要著眼打造品牌，全力強化政法調研宣傳工作。按照既定職責，積極參與政法窗口網站維護，及時更新欄目信息，快捷反映本地政法綜治工作動態，確保網站良好運行，充分發揮政法綜治網站典型引領作用；圍繞深化社會管理創新、社會矛盾化解、公正廉潔執法等重點工作，增加稿件采用數量，提升稿件質量，全面宣傳政法綜治工作特色亮點，提升社會知曉率和美譽度，打造政法良好形象。

威寧報社召開第二季度領導責任制社會治安綜合治理

工作例會

5月10日，威寧報社召開第二季度社會治安綜合治理工作例會，內容為開展狠抓社會治安綜合治理，從源頭上預防各類刑事、治安案件的發生，創造人性化的社會治安環境，綜治維穩信訪工作邁上新臺階。

暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛。依托綜治維穩信訪工作中心。落實“零非訪”、“零上訪”、“零報告”制度，對來信來訪案件實行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾反映的問題妥善處理影響社會穩定的各類矛盾糾紛。

同時，健全了基層調解組織、創新工作方法，建立健全糾紛調解獎懲激勵機制，暢通信訪渠道，把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態，有效化解矛盾糾紛。

威寧報社召開第三季度領導責任制社會治安綜合治理

工作例會

7月9日，威寧報社召開社會治安綜合治理和信訪維穩工作會議。

會議要求，在政法綜治信訪維穩方面，采取有效預防措施，制定目標管理，責任到人，嚴格控制非法信訪，化解各類矛盾糾紛，努力做到無重大惡性案件、事件，無重大盜竊案件，對重大案件和重大事故隱瞞不報或欺上瞞下者，將嚴肅處理直至追究刑事責任。

全體黨員干部上下一心團結一致，把綜治信訪維穩工作列入單位領導班子重要議事日程，職責明確落實到位，每季度各單位召開一次研究綜治維穩工作專題會議，對群眾反映強烈的問題及時予以解決。

威寧報社召開第四季度領導責任制社會治安綜合治理

工作例會

11月1日，威寧報社召開第四季度社會治安綜合治理工作例會。

會上，通報了1-10月份社會治安情況，匯報了綜合治理及平安建設工作開展情況。

會議指出，雖然我縣經濟社會呈現發展速度較快、民生改善、社會大局穩定的良好態勢。但是也必須清醒地認識到，我縣也同全國形勢一樣，仍處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期，勢必給綜治工作帶來更大挑戰。我們只有與時代同步前進，向新的工作理念及時靠攏，不斷轉變工作觀念，才能適應新形勢的需要。

會議要求，要保持清醒認識，不斷強化責任意識，憂患意識，大局意識，積極采取有利措施，提升打擊力度和防范力度，切實做好社會治安綜合治理各項工作。要在社會矛盾調節工作、加強社會治安防控體系建設和探索社會管理新機制上下功夫，努力形成社會建設、社會管理全方位、全效能、全覆蓋。以維護社會穩定的出色工作業績，為黨的十八大順利召開，營造平安和諧穩定的社會環境。

第四篇：法制工作安排意見

法制工作安排意見范文精選

范文一：XX年全區政府法制工作安排意見

XX年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是深入貫徹落實“8337”發展思路、實現“十二五”奮斗目標的關鍵之年，也是推進依法行政、建設法治政府的攻堅之年。全區各級政府法制機構要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記系列重要講話精神以及自治區黨委九屆九次、十次全委（擴大）會議精神，以黨中央全面深化改革的戰略部署為指導，緊扣自治區黨委“8337”發展思路和中心工作，充分運用黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，以全面推進政府職能轉變和行政審批制度改革任務為牽引，以全面提高各級政府及其部門依法行政的能力和水平為目標，以全面加強基層政府法制機構建設為重點，不斷增強各級政府法制機構和法制工作人員推進依法行政、建設法治政府的政治勇氣和責任擔當，明確責任，改進作風，狠抓落實，為如期實現十八大提出的法治政府建設目標奠定堅實的基礎。重點做好以下五個方面的工作：

一、深化對依法行政的指導，不斷優化法制環境

1.加強對依法行政工作的組織領導。深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊扣“8337”發展思路主題，進一步把依法行政、建設法治政府擺到重要議事日程。一是成立自治區依法行政工作領導小組，強化對全區依法行政工作的統籌規劃、綜合協調和督促指導。各盟市、旗縣也要成立相應的領導小組，加強對依法行政工作的組織領導。二是召開全區法制辦主任和法規處長會議，統一思想認識，理清改革思路，部署全年工作。三是進一步建立完善科學的考核評價體系，把平時考核、工作檢查與年底考核結合起來，客觀公正地評價依法行政工作。

2.落實學法制度，搞好學習培訓。堅持把學習培訓作為工作的一個重點，區分不同層次，選擇不同內容，采取集體學習、雙休日法制大講堂、電視會議系統法制講座等形式，依托自治區黨委組織部、各級行政學院和公務員培訓機構等部門和資源，組織各級黨政領導和機關干部開展法律知識學習培訓，提高他們依法行政的意識和能力。自治區法制辦要搞好規劃設計和總體安排，突出抓好五個方面的學習培訓：一是各級黨政領導的高端培訓。利用自治區雙休日講堂安排三次依法行政講座，邀請全國知名行政法學專家為領導干部授課。二是各級政府部門領導的依法行政培訓。擬與自治區黨委組織部聯合在井岡山干部培訓基地舉辦２期政府領導法制培訓班。三是各級政府部門法制機構工作人員業務培訓，擬在國家行政學院和中國人民大學法學院舉辦２期法制工作人員培訓班。四是行政執法人員依法行政和崗位職能培訓。五是基層政府法制辦人員實務培訓，擬分別組織一期行政復議、執法監督和規范性文件備案監督工作培訓班。為配合培訓工作，自治區法制辦擬于今年上半年編撰出版全區行政執法人員培訓輔導教材，提高培訓質量。各盟市旗縣法制辦、自治區各部門法制機構要按照自治區政府法制辦的統一計劃和要求，組織好對本地區本部門法制機構人員和行政執法人員的業務培訓。

3.加大對基層法治政府建設的指導力度。夯實基層基礎工作，是當前做好依法行政的突破口，也是落實十八屆三中全會精神的重要內容。今年要切實采取措施，加大力度，明確責任，把旗縣政府法制工作、法制機構建設擺到重要議事日程，確立聯系點，通過手把手、面對面的幫助指導，使基層法制機構人員少、力量弱、能力差等問題得到有效解決，整體業務水平和履職能力、基層政府的法治意識和依法辦事的水平得到顯著提高，使基層法制機構真正轉起來、干起來、活起來。

二、提高制度建設質量，發揮其在服務經濟社會發展的作用

4.突出制度建設重點。要全面正確貫徹黨的民族政策，促進民族團結進步、共同繁榮發展。認真貫徹《民族區域自治法》，認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，突出民族特色和自治區特點、區情，在用足、用好中央的優惠政策上解放思想、開拓創新，提高制度建設的針對性和實效性。科學制定和安排XX年立法建議項目，把處理好政府與市場的關系作為重中之重，高質量地完成好地方性法規、政府規章和規范性文件審查工作。重點安排促進縣域經濟和非公有制經濟發展、保障民生、改善生態環境的立法和規范性文件制定項目，特別注重向食品衛生、土地征收、環境保護、醫療、就業、入學等重大問題和民生領域傾斜，為解決群眾普遍關心的問題提供制度保障，改善貫徹落實“8337”發展思路的“軟環境”。上半年自治區法制辦組織呼、包二市和三少民族自治旗法制辦開展一次以“用好、用足民族區域自治立法權”為主題的調研活動，為自治區黨委政府提供決策依據。

5.加大合法性審查力度。嚴格落實規范性文件備案監督的各項制度，加大備案監督力度。做好規范性文件電子報備和紙質報備的銜接工作，在委辦廳局開展規范性文件“三統一”工作，提高自治區政府各部門規范性文件的報備率、及時率和規范率，盟市要實行規范性文件電子報備制度和報備責任人制度，逐步完善對規范性文件的異議審查制度。對立法草案的審查把關要堅決防止地方保護和部門利益法制化。防止出現個別部門利用立法擴大本部門的職權和亂設行政許可、行政強制、行政處罰、收費等項目的情況。6.落實公開制度。在法規規章和規范性文件審查過程中，要把落實公開的各項措施制度落到實處，保證行政相對人的意見和建議得到充分表達、合理訴求和合法利益得到充分體現，使法規規章和規范性文件準確反映經濟社會發展要求，使政府決策更加公開透明。同時，擴大公開征求意見范圍，拓寬公開征求意見渠道，及時反饋對社會公眾意見的處理結果，使召開座談會、聽證會、論證會等立法流程進一步規范和完善；積極探索與自治區政協開展立法協商，完善立法協商機制；拓寬文件公開渠道，實現網上報備、信息公開，保障群眾的知情權，增強開放性和透明度。

三、不斷深化改革，進一步推進法治政府建設

認真落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和《內蒙古自治區黨委全面深化改革領導小組關于分類有序推進改革的方案》的總體要求，成立組織機構，制定改革方案，形成工作合力，不斷推動改革的深化。

7.深入推進規范性文件審查監督工作改革。一是建立科學的規范性文件合法性審查機制，建立自治區政府規范性文件立項審批、專家審查機制、論證會和征求意見會制度。建立重大行政決策的合法性審查制度，并列入XX年政府規章審議項目。二是加強規范性文件備案監督檢查和責任追究。完善規范性文件異議審查制度，加強規范性文件的監督檢查和責任追究，實現權責統一。三是創新和深入推進規范性文件監督工作。制定出臺《內蒙古自治區規范性文件制定技術規范》，指導各級政府及其部門推進規范性文件制定的標準化建設。在自治區黨委、人大和政府都已經建立規范性文件制定和監督制度的基礎上，今年我們探索建立與自治區黨委辦公廳、人大辦公廳和政府辦公廳的聯動機制，通過法制辦卓有成效的工作，為自治區黨委、人大和政府的規范性文件提供及時有效的服務與保障。

8.深入推進加強行政復議機構和能力建設的改革。嚴格按照要求夯實基層行政復議機構基礎建設。建立和實行行政復議人員資格管理制度，提請自治區政府出臺《內蒙古自治區行政復議人員資格管理辦法》。創新和健全行政復議審理機制，制定出臺《行政復議辦案程序規定》，進一步完善行政復議規則，規范行政復議的受理、審查和裁決，提高行政復議規范化水平。

9.深入推進行政審批制度改革。一是認真履行行政審批制度改革領導小組辦公室的職責，充分發揮職能作用，嚴格落實《自治區人民政府深入推進行政審批制度改革的實施意見》，配合政府辦公廳完成“深化行政審批制度改革，推進簡政放權，進一步減少審批，建立行政審批事項目錄清單制度?！钡母母锶蝿?。二是堅決落實國務院和自治區政府對行政許可項目調整、取消和下放的一系列決定，在繼續做好承接和后續工作的基礎上，建立行政審批事項目錄清單制度和對行政審批事項的常態化管理和動態清理監管機制。三是進一步加大對現行合法有效的行政許可項目的監督檢查力度，自治區法制辦會同監察部門研究建立一整套對不按法律法規規定實施行政許可行為進行嚴格追責的措施和機制。四是建立制度清理長效機制。隨著國家行政審批制度改革的深入和省級政府機構改革和職能轉變工作的展開，大規模清理地方性法規、政府規章和規范性文件的工作任務依然繁重，各廳局和各盟市要按時限、高質量完成此項清理工作。在大規模集中清理的基礎上，建立常態化管理和定期清理的長效機制，和政府辦公廳及相關廳局一道通過卓有成效的工作推進改革深化，完成改革任務。同時，配合行政審批制度改革修訂法律法規和規范性文件，從根本上解決法律休眠、法律打架、法律執行困難和“紅頭文件”違法等不適應、不一致、不協調的問題，確保法制統一和政令暢通。

10.深入推進行政執法體制改革。配合政府辦公廳完成“完善行政執法體制，整合執法主體，相對集中執法權，推進綜合執法?！钡母母锶蝿?，進一步理順行政執法的體制機制，切實減少行政執法層級，規范行政執法流程，提高基層一線行政執法水平。建立重大行政處罰案件網絡報備監督機制，規范行政執法案卷，完善行政執法責任制專項考核監督機制，制定行政執法指南，細化執法流程。加強與自治區編辦的協調配合，結合事業單位機構改革和綜合行政執法試點，全面推動全區城市管理領域相對集中行政處罰權和綜合執法工作，以解決法律依據和法律授權缺失、主體地位不明確等問題。

四、發揮政府層級監督職能作用，全力做好各項政府法制工作

11.建立多邊聯系工作機制。要進一步深化與自治區高級法院建立的聯系工作機制，依托自治區行政學院聯合建立培訓基地，充分發揮行政審判和行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的作用，有效促進各級行政機關依法行政。建立與政府辦公廳、自治區政法委的工作聯系機制。充分發揮兩法銜接領導小組辦公室的職能作用，強化與自治區檢察院、公安廳和行政執法單位的聯系，推動兩法銜接工作深入開展。要加強與自治區信訪局的工作聯系，年內與高院、信訪局建立起成熟有效的聯動協調工作機制，充分發揮工作互動機制的作用。

12.加強基層行政復議工作。按照規范化建設要求，著力加強基層行政復議能力建設，年內通過自治區、盟市和旗縣三級法制辦共同努力，下大氣力解決部分旗縣“無機構、無人員、無裝備、無經費”等問題。自治區法制辦通過加強行政復議實務培訓、加大監督檢查力度等一系列工作推進基層復議能力建設。上半年組織行政復議案卷評查，下半年擬召開行政復議案例分析會，選擇全區優秀案例進行分析討論，通過案例匯編、典型案例評選、召開案例分析會等方式指導實踐工作，提高基層辦案質量。

13.加強對行政復議委員會試點和仲裁工作的督促指導。要全面推進行政復議委員會試點工作，對全區的試點地區按照部分集中、全部集中、專家議決等不同的模式開展不同形式的指導幫助。仲裁工作要在收縮區域、擴大規模、提高質量、發揮作用上求得實質性進展，為發展非公有經濟和縣域經濟提供服務和保障。

14.推行行政裁量基準制度。要在統一制定裁量基準的基礎上，完善相關配套制度，由上至下推行行政裁量基準制度，及時對制定的行政處罰裁量基準進行本系統自我評估，并對發現的問題進行及時調整和修改。要加強對公安、工商、交通等重點領域的行政執法監督，規范行政處罰自由裁量權。

15.規范對行政執法人員的管理。加強對行政執法隊伍從準入、培訓、考核等全過程的管理與監督，建立和完善監管、追責制度。把對行政執法隊伍經常性的教育貫穿于執法工作的始終，強化對行政執法人員依法行政和履行崗位職能的實務培訓。把人大依法監督、政協民主監督、行政相對人和新聞媒體的社會輿論監督、紀委監察部門和審計部門職能監督、行政執法監督機構等監督有機結合起來，通過行政監督，加強對執法隊伍的有效管理。適應行政執法管理新要求，修訂《行政執法證件管理辦法》。16.認真開展行政執法專項檢查。要加強涉及安全生產、食品藥品安全、自然資源和環境保護、社會治安等重點領域的行政執法監督，切實防止和糾正行政執法中的不作為和亂作為。要加強重大行政執法行為的備案監督管理，適時修訂《重大行政處罰備案辦法》。

17.強化對抽象行政行為的監督。加強法規、規章和規范性文件備案監督，依法規范抽象行政行為。完善自治區政府對呼和浩特市、包頭市政府規章的備案審查機制，提高自治區各委辦廳局規范性文件質量，加強盟市規范性文件制定和備案監督。

五、切實轉變工作作風，夯實依法行政基礎

18.突出依法行政宣傳。進一步做好法制宣傳和信息工作，自治區法制辦印發《加強政府法制信息和宣傳工作的通知》。各級都要加強與新聞媒體的聯系協作，及時反映全區依法行政工作，突出報道基層執法工作，展示法治政府示范旗縣的工作動態和經驗做法。要結合業務工作搞好對社會的法制宣傳，在自治區法制網站開辟“依法行政ABC”欄目，以問答的形式宣傳最基本的、常識性的依法行政知識，便于廣大網民和群眾學習了解依法行政知識，掌握依******的常識和渠道。年內，對全區法制信息宣傳聯絡員舉辦一期業務培訓班。各盟市法制辦和委辦廳局法規處要繼續做好法制信息報送工作，搞好依法行政新聞報道和宣傳工作，讓公眾更好地知曉、理解貫徹實施“8337”發展思路的政策和改革舉措，及時回應社會關切。

19.深入調查研究。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，自治區法制辦辦領導按分片包干的形式分盟市包旗縣，帶領機關黨員干部深入旗縣開展調查研究，下基層天數不少于兩個月，下大力氣解決旗縣法制工作短板的問題。調研提前做好選題，明確調研的目的、途徑、范圍和要達到的效果，解決只調不研或者多調少研等問題，確保調研時間、次數與質量、效果相統一，推動調研成果轉化運用。各盟市法制辦要轉變工作作風，加強調查研究，強化對旗縣法制辦的工作指導和具體幫助。

20.積極開展政府法律顧問、法制理論研究工作。要充分發揮政府法制機構和法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用，認真為各級政府簽署的合同、協議進行審核和法律把關，推動各級普遍建立法律顧問制度。要加強行政立法、行政復議、行政執法監督、規范性文件備案監督等工作的理論研究和交流探討，吸收和借鑒最新理論研究成果，增強與兄弟省區市的交流和合作，以理論指導法制工作實踐。

范文二：XX年政府法制宣傳工作安排意見

一、指導思想

XX年全省政府法制宣傳工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨中央、國務院的大政方針和省委、省政府確定的目標任務、突出重點、落實責任、扎實開展工作，大力宣傳《全面推進依法行政實施綱要》和陜西省《全面推進依法行政五年規劃》，宣傳改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績,繼續落實市、縣依法行政工作會議精神，為全面推進依法行政，建設法治政府創造良好的輿論氛圍和社會環境。

二、宣傳工作要點

1、黨中央、國務院關于依法治國，建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會的政策、思想、理論、方法、實踐情況。

2、緊緊圍繞深入開展學習實踐科學發展觀，結合政府法制工作特點，大力宣傳學習實踐科學發展觀在政府法制建設中取得的成績，好經驗，好做法。

3、改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績，總結經驗教訓，進一步解放思想，開拓政府法制宣傳工作的新思路、新辦法。

4、《全面推進依法行政實施綱要》的基本內容、精神實質和進展情況。

5、國家新公布的有關法律、法規的基本制度和內容。

6、省委、省政府關于推進依法行政、建設法治政府的措施、計劃、規劃以及相關的規章、制度。

7、我省貫徹落實法律、法規、規章的基本情況，包括經驗和問題。

8、我省各級政府《全面推進依法行政五年規劃》落實進展情況，包括宣傳、貫徹實施情況。

9、市、縣政府推進依法行政、建設法治政府的基本情況和經驗、教訓。

10、我省各級政府法制機構的建設情況和創新工作的基本情況。

11、各級政府加強自身建設，推進管理方式創新的做法和經驗。

12、各級政府組織培訓、換發行政執法證件工作的進展情況，對行政執法人員進行日常管理教育的情況。

13、不斷完善解決糾紛機制，充分發揮復議、協調、裁決功效，及時化解各類糾紛和行政爭議的做法和經驗。

14、與依法行政有關的其他情況。

三、工作要求

1、各級政府法制機構要充分認識法制宣傳工作在推進依法行政、建設法治政府工作中的地位、作用和意義，高度重視法制宣傳工作。要把政府法制宣傳工作列入計劃和議事日程，全年要有督促、有檢查、有要求和具體明確的任務；年終要有總結、有表彰。要從人、財、物三方面提供必要的保障。

2、各級政府法制機構要建立和完善宣傳工作制度，健全法制宣傳工作隊伍，市級政府法制工作機構要對縣（區）、鄉（鎮）宣傳工作進行經常性的指導和檢查。

3、宣傳工作人員要認真學習，勤奮工作，努力提高宣傳工作能力，力求多寫稿、寫好稿。要加強與新聞媒體的聯系，關注媒體宣傳動向，做到有的放矢，提高上稿率。宣傳報道要以公開發行的報紙、雜志和網站、電臺、電視臺為主要平臺，力求多向影響面寬、等級較高的媒體輸送稿件。稿件形式要靈活多樣，短小精悍，言之有物。

4、宣傳形式力求多樣化，可采用版報、標語、宣傳欄、發放資料、提供咨詢等方式，也可采用集中力量、集中時段、集中內容的形式進行專項宣傳。

5、要遵守宣傳工作紀律，注重社會效果。堅持正面宣傳為主，統一宣傳口徑，嚴格審稿把關。

范文三：統計法制工作安排意見 各鄉鎮統計工作站，局各股辦：

按照咸陽市統計局XX年全市統計法制安排意見,我縣XX年統計法制工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真學習、宣傳、貫徹執行新修訂的《統計法》，強化統計執法監督，進一步增強統計法制觀念，拓寬統計法制工作思路，創新統計執法理念和方式，依法治統，努力提高我縣統計數據質量，為各項統計工作的順利開展保駕護航。

一、全面推進統計系統依法行政工作 XX年,我們要在過去依法行政工作取得優異成績的基礎上,進一步全面落實《彬縣“五五”統計普法規劃》，認真學習《統計法》、《陜西省實施<中華人民共和國統計法>辦法》、《全國經濟普查條例》、《咸陽市人民政府部門統計管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規，組織統計執法檢查員積極參加各級組織的普法培訓和省市統計局組織的執法案卷評查活動，不斷提高全體辦案人員的法律知識、依法行政意識和依法辦案水平，促進我縣統計執法、依法行政工作再上新臺階。

二、繼續搞好統計法制宣傳教育工作

以《統計法》修訂和各項統計法律法律完善為契機,結合縣區統計執法工作實際，積極提出意見和建議,為建立健全統計法律體系作出貢獻。按照縣局“五五”統計普法實施規劃，采取多種形式、分階段、按步驟認真落實XX年“五五”普法規劃工作任務,重點加強對鄉鎮、部門、企事業單位領導和統計人員的普法教育,對全縣規模以上工業企業,限額以上商貿餐飲企業、重大投資建設項目單位有針對性地開展統計法制宣傳。結合全國第二次經濟普查,加大對《經濟普查條例》的宣傳力度。做好新修訂的《統計法》等相關統計法律法規的宣傳、貫徹和落實工作。

三、嚴肅查處統計違法案件

XX年,全局查處統計違法案件10起以上。圍繞第二次經濟普查、能源統計、工業統計、勞動工資統計和投資統計等重點統計工作，加強日常檢查；進一步加大執法力度，下大力氣查處統計違法案件。對于違法情節較輕的案件，在符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定的情況下，采用簡易程序，以提高統計違法案件的辦案效率。積極轉變執法理念，注重對有統計違法行為單位和個人的教育和服務工作，按照市統計局要求，對中小民營企業輕微違法行為實行“首錯不罰”，在有輕微違法行為發生時發送《統計建議書》，促使其積極整改。全年統計執法檢查具體安排是： 1、3、4月份，結合第二次經濟普查報表，對規模以上工業企業、資質以上建筑企業、限額以上批發零售貿易企業進行統計執法檢查。2、5月份，對承擔成品油銷售抽樣調查的企業進行統計執法檢查。3、7月份，對鄉鎮統計工作和勞動工資統計進行執法檢查。4、9月份，對固定資產投資建設項目進行執法檢查。

通過對重點行業和領域的執法檢查，嚴肅查處這些行業存在的瞞報、拒報、屢次遲報等統計違法行為，維護全縣統計數據的真實性。

5、在對全縣各鄉鎮、各部門、單位的執法檢查中，對違反《統計從業資格認定辦法》，聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的違法行為進行查處。

四、加強對全縣統計人員的法制教育培訓工作

今年，我們要加強對鄉鎮、村組統計人員以及企事業單位統計人員的法制培訓，不斷提高全縣統計人員的依法統計意識，維護統計數據的真實性。2月上旬，在鄉鎮統計員和縣局工作人員業務培訓會上，由局法制工作負責人輔導學習統計法律法規；7月中旬，組織全縣企事業單位統計人員進行專題法制培訓。

五、做好統計從業資格、統計職稱等考試報名審查工作

由局文秘法制股負責，做好全縣統計從業資格證書申請的受理初審、考試報名、證書送達以及全國統計職稱考試報名組織工作。

范文四：全縣工商系統XX年法制工作安排意見 XX年全縣工商系統法制工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹落實依法治國基本方略，堅持依法行政、執法為民，緊緊圍繞省委《XX省依法治省綱要》和省工商局“257”戰略，結合市工商局總體工作安排部署，以“法治工商”建設為目標，加強法制宣傳，創新執法機制，規范執法行為，強化執法監督，提高執法效能，全面提升全市工商系統整體隊伍依法行政水平全面提升全縣工商系統整體隊伍依法行政水平，共同推進依法治縣建設進程，實現“兩個一百年”奮斗目標做出新的貢獻。

一、立足工商行政管理職能，認真貫徹落實《XX省依法治省綱要》

全縣工商系統法制工作要立足工商行政管理機關的法定職責，結合工作實際，認真學習全面貫徹落實《XX省依法治省綱要》，堅持以法治思維和法治方式推進工作，充分發揮職能作用，共同促進依法治省、依法治市，依法治縣，加快建設法治工商。一是要著眼大局，加強組織領導，切實認清依法治省工作的重要性和緊迫性，縣局決定成立全面貫徹落實《XX省依法治省綱要》領導小組，實行局長牽頭負總責、各分管領導協助配合，各股室、隊、所全員參與抓落實的工作機制，結合實際，統籌規劃，有目標、有步驟地安排部署落實措施。二是要適應工商體制轉變，提升工商服務效能，要按照工商職權法定、簡政放權的原則，依法科學界定工商執法監管和服務市場主體等職能，正確處理工商與市場的關系，為市場經濟發展提供堅實的法治保障環境，維護社會公平正義。三是要整合執法監管資源，弘揚工商法治精神，要建立健全協調配合機制，進一步完善工商行政執法爭議調處機制，加強與司法機關和有關執法單位的協調配合，形成聯動執法的工作機制，提高工商執法辦案的質量和效率，高效解決工商行政執法爭議，維護社會和諧穩定。四是要進一步強化法治觀念，把普法教育工作納入績效目標考核范疇，加強保障，建立健全黨組學法制度，突出干部學法用法的示范作用，把法制教育培訓納入重點工作。

二、加強全縣工商系統法制建設，全面提升整體隊伍依法行政水平

（一）深入開展法制培訓，加強系統內部教育學習。按照“分級負責”的原則，全市工商系統分層級抓好各級學習培訓全縣工商系統分層級抓好各級學習培訓，著力提升隊伍執法水平。一是各單位要制定內部干部職工的學習培訓計劃，結合工作實際，對參加學習培訓的人員、學習培訓的內容以及學習培訓的時間和方式做好全面安排，做到學習培訓有計劃、抓重點、有實效。二是突出重點，加強對法律法規知識的更新學習教育，對經修訂并于今年正式施行的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國商標》等重點法律和相關法規進行更新學習教育，通過對修改后的實體法律條文、立法目的和宗旨的再學習，全面融會貫通理解，更好的掌握和應用。三是加強對各項業務工作的學習培訓，為更好地開展各項業務工作，促進執法為民、依法行政，要進一步強化對業務工作和操作技能的學習與培訓，全面提升全市系統的工作效能全面提升全縣系統的工作效能。四是要強化學習考核，為避免學習培訓流于形式，對學習培訓的內容進行考核測試，達到學習培訓的目的和效果。五是加強專業知識的培訓學習，市局今年將從全員參與的基礎培訓模式轉化為專業知識技能的業務對口培訓學習縣局今年將從全員參與的基礎培訓模式轉化為專業知識技能的業務對口培訓學習，達到學習培訓的參訓人員范圍、參訓學習內容全方位、全覆蓋的目的，推動全縣系統整體隊伍依法行政的水平不斷攀升、執法為民的工作效能不斷提高。

（二）加強法制工作指導，促進基層執法交流。要深入基層調研基層法制工作的熱點和難點問題，研究基層法制工作情況，總結和交流基層法制工作經驗，及時幫助基層解決執法中遇到的問題。對帶共性的問題形成研究報告，報案件核審小組集體討論，依據相關法律規定，對基層所隊執法進行專題指導，對個性問題個別進行指導、處理。積極搭建平臺，促進基層執法交流，相互溝通、學習、借鑒、相互幫助，以達到共同提高的目的。

（三）建立領導干部依法行政情況考察和法律知識測試制度。進一步完善干部學法制度，領導班子集體學法和領導干部依法行政專題培訓每年不少于2次。建立在職副科級領導干部學法專卷，對擬任工商所所長及副所長，加強任職前掌握相關法律知識以及依法行政情況進行測試，把是否堅持依法行政、能否善于運用法治思維和方式開展工作，作為評判行政執行力與實績的重要標準，以領導帶頭示范引導全縣系統干部職工強化法治觀念，強化對新錄用公務員的業務知識培訓，增強以法治思維開展工作、處理問題的能力，從而全面推進依法行政。

三、依法規范行政行為，加強行政執法監督

（一）深入開展行政執法監督。自覺接受社會監督，建立健全面向社會的行政執法投訴、舉報制度，聘請義務行政執法監督員對全市系統行政執法行為進行監督檢查聘請義務行政執法監督員對全縣系統行政執法行為進行監督檢查。加強內部監督機制建設，進一步完善內部執法監督機制，深入開展縱橫向執法監督檢查，重點對行政處罰案件辦理過程中存在的久拖不立、久拖不結和不規范的執法行為進行重點抽查檢查。認真做好行政權力事項網上運行系統的接軌，確保工商行政權力事項運行規范化、公開化、透明化。

（二）切實規范行政執法行為。進一步加強對行政執法的執法主體、執法程序、執法行為等方面的規范，強化對行政指導和行政處罰自由裁量權的指導，重點做好對立案、核審、行政復議、行政訴訟的規范和監督，確保行政執法行為合法、有效。

（三）深化案件評查，提升案件質量。繼續深入組織開展執法案件評查活動，找準行政執法辦案過程中存在的問題和薄弱環節，及時整改、提高，加強全系統執法辦案機構的交流，搭建辦案機構相互學習的平臺，切實規范執法行為、努力提高案件質量，促進依法行政的水平進一步提升。

（四）堅持探索依法行政示范點創建工作。加強系統依法行政示范點工作力度，在本系統內選擇有條件、基礎好、依法行政工作成績突出或者專項工作有示范意義的工商所作為依法行政示范點。培育、總結、推廣示范點推進依法行政的特色、亮點和工作經驗，充分發揮示范引導和典型帶動作用，進一步推動法治工商建設。

（五）推動執法創新。進一步探索行政指導、行政處罰案件網絡運行機制，利用信息化手段進一步優化流程和整合資源，做好行政執法辦案信息化和行政處罰案件數據錄入工作。組織開展全縣系統法制工作會議，重點對行政指導工作、特別是對新的執法理念、方式、領域、手段、特色案例進行總結提升，形成經驗，不斷推動行政執法領域和執法工作機制的創新，促進行政執法辦案工作再上臺階。

（六）完善考核評議。進一步增強行政執法行為評議考核工作的科學性、合理性和操作性，根據行政執法質量考評重點和考核標準，組織好本的執法質量考評和行政執法檢查活動，加強跟蹤執法質量考評反饋建議的落實情況，督促各單位落實糾正和預防不當行政行為的具體舉措，促進行政執法水平進一步提高。

四、深入開展行政調解，積極化解矛盾，做好行政復議和行政應訴工作

（一）積極深入開展行政調解工作。要依法維護人民群眾的合法權益，深化群眾路線，按照縣委、縣政府“樹立大政法理念、構建大政法格局”的總體工作要求，從夯實基層基礎，完善工作機制、加大宣傳培訓、深入排查化解入手，扎實推進創新社會治理，充分發揮行政調解的示范作用，認真總結行政調解經驗，創新調解方法，落實好機構人員、建立機制、責任到人，注重宣傳引導，主動排查，針對有可能引發的各種社會矛盾糾紛，堅持“調防結合、以防為主、多方聯動”的方針，利用協作力量、化解矛盾，適時開展有效調處，認真辦理每件來信來訪，做到件件有登記、件件有回復，按照“四懂”、“四會”的要求，努力提高調解技能，并建立好調解臺賬、報表工作。

（二）認真做好行政執法指導工作。充分發揮行政指導在行政執法中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中：一是縣局法制機構要加強對各所、行政執法工作的指導，加強涉及法制領域的監督，對重大、疑難案件，召開案審會議集體討論，群策群力，提高全縣工商行政執法工作質量。二是法制機構人員要走出辦公室，到所實地指導、調查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。三是注重運用行政爭議調解、和解的方式解決糾紛，調解、和解達不成協議的，要及時依法公正作出決定。

（三）完善行政處罰案件回訪制度，積極配合紀檢、監察的監督檢查。一是紀檢監察部門應當主動介入行政處罰案件，法制部門要在紀檢監察部門的指導下，對重大行政處罰案件、涉及民生、群體這案件、在各個環節進行監督，杜絕辦人情案、辦假案現象。二是建立與司法機關的定期交流、溝通制度，自覺接受司法監督。

五、搞好法制宣傳，推動“六五”普法工作深入開展，著力營造和諧執法環境

（一）以“法律六進”為載體，加強工商法制宣傳。一是積極組織開展各種宣傳活動，持續深入開展送法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、市場活動，全面推動全民普法教育深入廣泛地進行。二是緊緊圍繞群眾關心、反映強烈和社會危害嚴重的問題，深入開展以維護消費者合法權益、打擊銷售假冒偽劣商品、商標侵權、公用企業利用獨占地位限制競爭行為、傳銷等違法行為為重點內容的法制宣傳教育，維護社會主義市場經濟秩序，推動法治工商建設。三是利用各種紀念日和重大節日，采取多種形式，廣泛宣傳工商行政管理法律、法規，特別是新頒布的法律、法規，大力宣傳工商行政管理機關的職能及執法活動，進一步樹立工商行政管理機關的執法權威。四是繼續辦好“法在身邊”欄目，開展直觀的以案說法普法活動，擴大工商行政執法的影響力，對重大的執法監管活動、重點專項行動、典型大要案例制作成專題片進行宣傳，著力營造全市系統良好的外部執法環境著力營造全縣系統良好的外部執法環境。

（二）深入抓好法制建設宣傳報道及交流工作。支持執法人員積極踴躍投稿，及時報道工商法制工作新動態，交流基層工商法制工作經驗，評析基層工商典型案例，為提高全市工商系統法制崗位人員的素質提供交流平臺為提高全縣工商系統法制崗位人員的素質提供交流平臺。

六、深入調查研究，及時上報工作信息

（一）積極開展調查研究，掌握動態情況。全市系統法制工作人員要積極主動開展調查研究全縣系統法制工作人員要積極主動開展調查研究，全面掌握行政監管、行政執法過程中的動態因素、存在的問題、社會反應等情況，分析、梳理后提出建議，形成調研材料并及時上報，以利于盡早發現問題、規范行政行為、提高監管水平，防止和規避執法風險和社會矛盾。

（二）注重法制信息報送。一是各單位要及時報送法制工作的動態信息，反映工作情況，宣傳好的經驗做法，加強溝通交流、相互學習借鑒，形成互動的良好工作氛圍；二是準確、全面、及時上報各種法制報表，為上級全面掌握情況、正確決策提供依據。

范文五：XX年公安法制工作安排意見

XX年，全國公安法制部門要以黨的十八屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，牢牢把握建設法治中國對公安執法工作提出的新要求，積極適應人民群眾對社會公平正義的新期待，緊緊圍繞建設法治公安目標，以深化執法規范化建設為主線，以改革創新為動力，強化法治思維，繼續完善執法制度，加強執法管理，提升執法素養，努力提升公安機關執法公信力。

一、全力推動深化執法規范化建設。認真貫徹落實全國公安機關深化執法規范化建設推進會精神，按照《公安機關深化執法規范化建設工作任務和階段目標》，結合工作實際，細化、分解深化執法規范化建設的任務和工作計劃，確定推進重點，不斷推進執法規范化建設取得階段性成效。完成執法規范化建設前期目標落實情況檢查驗收工作，適時召開現場會總結推廣經驗做法，推動執法規范化建設全面、科學、協調、持續發展。

二、進一步深化司法體制改革。按照中央深化司法體制改革的部署和要求，加強統籌謀劃，明確任務分工、工作計劃和工作要求，積極穩妥、協調有序推進涉及公安工作的改革任務。健全執法權力運行機制，深化執法公開，真正把執法活動置于陽光之下，努力讓公平正義以群眾看得見的方式實現。完善人權司法保障制度，嚴格規范取證機制，進一步明確非法證據排除的程序和標準；進一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物程序；健全錯案防止、糾正、責任追究制度，健全預防刑訊逼供、體罰虐待的工作機制。認真做好勞動教養制度廢止的后續工作，繼續配合做好涉法涉訴信訪改革。

三、積極提供法律服務保障。善于運用法治思維和法治方式處理敏感復雜問題，緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定工作中遇到的新情況新問題，加強法律政策研究，及時推動出臺相關法律政策、司法解釋和指導意見；在處置敏感案事件、應對非法聚集活動、打擊暴力恐怖活動、打擊網絡犯罪，以及創新社會治理，服務經濟社會發展等方面，積極做好法律準備，靠前提供法律服務，提供有力法制保障。針對基層執法實踐對公安法制建設提出的新要求，特別是貫徹實施修改后刑事訴訟法遇到的困難和問題，提供及時準確的法律指導服務，強化案例指導工作，幫助基層依法、規范、有效履行職責。

四、扎實推進公安立法和執法制度建設。結合貫徹實施修改后刑事訴訟法，抓緊開展配套執法制度的立改廢工作，針對常見多發和新型復雜案件，制定證據收集、固定、保存、審查等環節的工作指引，引導民警規范取證。推動貫徹修訂后《公安機關執法細則》，結合本地執法實際，圍繞接處警、受案立案撤案、人身安全檢查等重點執法環節，細化完善操作規范標準。配合立法機關和有關部門制定修改刑法修正案

（九）、行政復議法、行政訴訟法、看守所法、出入境邊防檢查條例、居住證管理辦法等法律法規，啟動治安管理處罰法、道路交通安全法修改工作，推動完善行政管理服務的操作規范。推動科學、民主建章立制，完善執法制度建設工作機制，制定規范性文件備案審查制度，建立優秀執法制度推廣平臺，示范引領執法制度建設，不斷提高立法和執法制度建設質量。

五、進一步加強執法監督管理。嚴格落實案件法律審核把關制度，推行刑事案件法制部門“統一審核、統一出口”工作機制，確保執法辦案質量。修訂《公安機關執法質量考核評議規定》，完善執法質量考評機制。針對群眾反映強烈的執法突出問題，加大日常執法巡查、個案核查和專項執法檢查力度。嚴格落實執法辦案場所使用管理制度，組織開展規范使用辦案區專項考評活動，進一步促進規范執法，嚴防執法安全事故發生。組織新一輪全國執法示范單位選樹，進一步推動和加強執法示范單位建設。繼續深化執法信息化建設，出臺實施公安機關網上執法辦案規定，全面規范公安機關網上辦案，推動主要證據材料上網，實現執法全流程信息化管理，適時組織開展網上執法巡查，進一步提高執法信息化建設質量。深化行政復議和國家賠償對規范執法活動的監督指導作用。

六、大力加強執法能力建設。以領導干部和法制員為重點，開展多層次、多主題、多樣式的全警執法教育培訓，改進和推行新法學習制度、執法實戰培訓、網上在線指導、出庭作證應訴等教育培訓模式，增強各級領導和廣大民警運用法治思維和法治方式的能力，使廣大民警熟練掌握必需的執法知識和執法要求，養成嚴格公正規范文明的執法習慣。進一步深化執法資格等級考試，完善執法資格等級考試制度，推動落實考試結果與職級待遇掛鉤激勵機制。進一步落實《公安部關于進一步加強公安法制隊伍履職能力建設的意見》，繼續推動法制部門隊建制改革，研究制定《縣級公安機關法制大隊等級評定辦法》，推進法制員派駐制，推行法制員等級評定。

范文六：市工商局法制工作XX年安排意見

各縣（市、區）工商局，市局各科室、直屬單位、開發區分局，協會：

根據XX年全省工商系統法制工作會議精神，XX年全市系統法制工作要充分發揮法制機構“組織、協調、監督、把關”職能作用，增強大局意識，提升法制工作效能，更好地服務于執法工作，促進全市工商系統法制工作上新臺階。

一、推進法治工商建設

1.今年是法治工商建設的總結驗收年，全市各級工商部門要高度重視，將迎檢工作列入今年法制工作的重要內容，一是要以評價指標體系實施為抓手，把法治工商建設作為“一把手”工程來抓，充分發揮法制機構組織協調督促指導的職能，充分調動各部門的主動性、創造性，形成合力，共同推進法治工商建設。二是認真按照國家工商總局《工商行政管理機關法治工商建設評價指標體系》的要求，將迎檢工作分解落實，認真做好自我評估、查缺補漏工作，針對存在的問題提出改進完善措施，確保考評驗收取得優異成績，力爭全市系統實現考評驗收“滿堂紅”。三是認真總結法治工商建設工作，并做好法治工商建設成果的推廣應用。

2.貫徹落實“六五”普法工作規劃，創新法制宣傳教育的方式方法，激發干部學法、研法、用法的熱情，增強法制宣傳教育實效。結合“法律六進”活動，加強工商行政管理法律法規的宣傳，營造良好的執法環境。

3.開設法律講堂。把依法行政專題學習作為黨組中心組學習的重要內容，增強領導干部運用法治思維和法治方式處理工作的意識、能力和水平。開展以領導干部談法律、青年干部談業務、業務骨干談體會為主要形式，豐富載體抓手；以法律法規學習、執法實踐、辦案體會、執法方式創新為主要內容，注重法律講堂的實效，提高全市系統干部的學法自覺行為，激發干部學法用法的積極性、主動性，努力提高干部的法律素養。

二、提升執法監督效能

4.推進案件交叉核審。要認真貫徹省、市局關于行政處罰異地交叉核審推進工作部署，結合各自實際，加強調研，積極推進，創新方式、提升效能。市局將加強對交叉核審工作的檢查指導督促，實行推進工作通報制，并將其列入今年績效評估重要內容。

5.增強執法檢查效能。實行網上檢查與實地檢查、專項檢查與綜合檢查、自查與交叉檢查相結合的方式，加大執法檢查力度，促進執法行為規范。要以新修訂的《公司法》、《消費者權益保護法》、《商標法》等法律、法規執行情況為重點開展專題執法檢查。市局將組織開展全市系統優秀案件評選活動，促進案件質量的進一步提升。

6.做好執法主體資格管理。一是及時做好因食品監管職能劃轉、工作調動、退休人員執法證件的收回、注銷等工作。二是做好執法證重新換發工作。對有效期滿的執法證，按照總局《工商行政管理執法證管理辦法》的規定，完成換發工作。三是組織參加XX年全省行政執法資格考試，及時做好新錄用公務員行政執法證件的申領工作，規范執法主體資格。

7.深化處罰文書說理性工作。要以增強行政處罰文書說理性為抓手，規范執法辦案文書的使用，強化說理式文書示范工作，提升說理式文書規范化水平。市局將繼續開展全市工商系統優秀說理式行政處罰文書評選活動，完成《優秀說理式文書（2）》的編寫工作。

8.參與法律法規的立、改、廢工作。及時收集并反映基層執法實踐中突出的問題，積極建言獻策，尤其在工商登記制度改革方面，做好相關的法制保障。

9.加強規范性文件的管理。認真落實《福建省工商行政管理系統規范性文件管理辦法》，抓好規范性文件的起草、審查、公布、備案、清理、監督和解釋工作。

10.完善重大疑難案件分析研討與集體審議制度，充分發揮集體審議對把好案件質量的作用，減少執法風險，提高執法辦案水平。

11.加強對復議、訴訟案件的指導。加強對基層復議、訴訟案件的指導，提高基層復議訴訟水平，實行全市系統行政復議、訴訟案件分析通報制，研究案件，分析總結，通報情況，提出指導意見；積極倡導行政機關負責人出庭應訴，組織部門負責人、業務骨干和一線執法人員旁聽法院審理相關案件，提高應訴水平。

三、深化行政指導工作

12.加強行政指導規范化建設，深化工作內涵，完善工作機制，進一步發揮業務部門的主導作用。圍繞中心任務和工作重點，實施行政指導項目，將即時行政指導貫穿于工商行政管理各項工作職能，促進行政指導業務化、常態化。

四、突出法制工作特色

13.要力創特色，提升法制工作水平。堅持在落實省局部署中體現特色，在結合實際中力創特色，在工作實踐中推行特色，提升水平。

五、注重宣傳總結提升

14.加大法制工作宣傳總結力度。要把法制宣傳調研報道工作作為推動法制工作重要手段，及時宣傳總結法制工作經驗和工作特色，提升法制工作整體水平。各縣（市、區）局要積極組織做好《福建工商法制通訊》、《行政指導簡報》、福建紅盾信息欄目、《福建工商法制論壇》等的投稿。市局將各單位的法制宣傳信息、調研工作列入績效評估內容，并將工作情況予以通報。

六、加強法制隊伍建設

15.制發《XX市工商局關于進一步加強法制工作若干意見》，對法制隊伍建設提出明確要求。采取必要措施，進一步充實法制隊伍，加強法制隊伍的業務培訓，提高法制隊伍的整體素質、工作能力和業務水平，注意穩定法制隊伍，為法制工作創造良好的條件，提供必要的保障。

范文七：XX年全市統計法制工作安排意見

XX年全市統計法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十八屆二中、三中全會及總書記一系列重要講話和全國統計工作會議精神，按照省統計局、市依法治市領導小組辦公室和市政府法制辦公室的要求，深入貫徹落實科學發展觀，以全面深化統計改革和建設現代化服務型統計為抓手，深入開展統計法制宣傳教育，加大統計執法檢查力度，強化統計執法監督，完善統計法制工作制度，為打造現代化服務型統計提供法治保障，不斷開創統計事業科學發展的新局面。

一、積極配合省局做好立法起草和建立健全相應的制度

（一）各區縣統計局與本局各專業處要結合統計工作實際，針對統計工作、統計管理中需要通過立法來解決的問題提出意見和建議，積極配合省統計局做好《青海省統計工作管理條例》的修訂起草工作。

（二）各區縣統計局要建立和完善依法行政的各項規章制度，配合省局建立的在執法骨干人才庫中抽調執法骨干參與省統計局組織的執法檢查，探討建立約談、督辦、限期整改等制度,逐步推行統計法律事務告知制度和探索網絡環境下的統計執法工作。

二、深入開展統計法制宣傳教育，不斷提高全社會統計法律意識

（一）落實統計“六五”普法依法治理工作。各區縣要根據“六五”普法依法治理規劃和相關文件確定的目標任務和要求，結合當地工作實際，制定工作計劃，明確普法宣傳的內容和方案，確定目標和重點，明確職責、要求和保障措施，做到及時部署、層層指導、加強監督，確保統計“六五”普法依法治理的扎實推進。

（二）突出普法重點，增強普法實效。一要堅持面向各級領導，落實XX年市委組織部、市委黨校和市統計局聯合轉發的《關于進一步加強各級領導干部統計知識和統計法律法規學習培訓工作的通知》（寧統字[XX]59號）要求，切實做好對各級領導，特別是政府和部門領導的統計法制宣傳。二要堅持面向社會公眾。以全國第三次經濟普查為契機，結合“9.20”中國統計開放日、“12.4”全國法制宣傳日、統計資料發布、統計咨詢服務及各類大型宣傳活動，借助電臺、電視臺、網絡、通訊、報刊、雜志等宣傳媒介，在全社會掀起統計法制宣傳高潮，增強全社會特別是統計調查對象依法履行統計義務的法律意識。三要堅持面向統計人員。以全面深化統計改革和建設現代化服務型統計為抓手，著力促進普法工作與統計業務工作的緊密結合，努力提升普法效果。把恪守聯網直報“四條紅線”和經濟普查“現場登記六條紅線”及統計普法滲透到統計業務培訓、統計年報會、統計從業資格培訓、經濟普查及統計執法檢查等工作中，切實提高統計人員知法、守法、用法、護法的能力和水平。各區縣年內為本地區黨政、企事業單位領導舉辦一期統計法制培訓班。

（三）創新普法方式，強化統計形象。一是在宣傳統計法律法規的同時，加強對統計數據來源、統計方法的宣傳，使社會公眾了解統計數據來源于國家機關、企業事業單位或者其他組織等每一個調查對象，只有每一個調查對象認真履職，各負其責，共同努力，才能保證統計數據真實可信。二是采取“請進來，走出去”的方式，強化政府、部門主管領導統計法律法規、統計知識的培訓。三是實行統計業務培訓必講統計法的制度；四是通過對典型案件的曝光，強化統計法制宣傳；五是制發新穎的法制宣傳材料，增強普法效果。

三、認真開展統計執法檢查工作，確保源頭數據質量

（一）積極落實統計行政執法責任制。各區縣統計局要切實加強統計執法檢查，結合當地實際，制定執法檢查計劃，明確執法檢查任務，分解落實統計行政執法責任，將其納入目標管理之中。要直接查辦統計違法案件，全面完成《統計行政執法責任書》的各項任務，特別是執法工作薄弱的區縣要加強統計執法，開創統計執法工作新局面。

（二）突出重點，深化執法檢查。一要以全國第三次經濟普查為重點，開展經濟普查現場登記“六條紅線”的專項檢查和數據質量評估抽查；二要以推進聯網直報為中心，對是否嚴守“四條紅線”進行專項檢查，對工業、固定資產投資、能源、貿易、房地產開發、服務業等重點行業數據進行實時監測；三要以加強統計基層基礎工作為抓手，強化對企業、鄉鎮統計工作規范的檢查；四要加強對源頭數據、上報數據和匯總工作的監督核查，保障數據上報過程透明、可控，杜絕對數據生產中間環節的非法干擾。

（三）創新執法方式，提升執法效果。由各區縣統計局、市局各專業處室負責對本地區、本專業統計工作開展執法檢查，對統計數據進行實時核查，發現異?；蚪拥椒从?，應及時核查，如發現有統計違法行為，必須依法進行處理。市統計局法規處將對各區縣、市局各專業處室執法檢查情況進行督查，如果各區縣存在對違法行為應當發現而未發現或發現后有包庇縱容的或被實名舉報的，經查情況屬實的，除對被舉報的單位進行行政處罰外，還將追究當地相關部門的失察責任并與該地的GDP等主要數據審核評估掛鉤。

（四）加大統計違法案件的查處力度。各區縣要進一步加大統計違法案件的查處力度，特別是對觸犯經濟普查“現場登記六條紅線”和聯網直報“四條紅線”的行為，發現一起、嚴懲一起、曝光一起；無論涉及什么地方、什么單位、什么人，都要嚴肅查處、決不姑息。

四、加強組織領導和基礎建設，推進依法行政工作

（一）強化對依法行政工作的領導，健全依法行政工作機制。各區縣要把推進依法行政作為一項全局性、基礎性的工作，作為提高政府統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力的一項戰略措施，作為“四大工程”順利實施的有力保障，健全完善依法行政工作機制，健全組織指導、督促檢查、考核獎懲等工作制度。

（二）健全統計法制機構，加強統計執法隊伍建設。各區縣要積極爭取地方政府的支持，努力創造條件，加強統計法制機構的建設和統計執法人員的配備，并保證相應的普法、執法和培訓經費。沒有設立統計法制機構的區縣統計局，要配備專職統計檢查員，統計法制工作要有專人負責。

（三）加強統計執法人員的業務培訓，提高執法水平。通過在線學習、專題培訓、案卷評查、以案代訓、經驗交流等多種方式，加強統計執法人員的業務培訓，嚴格執行“先培訓、后上崗”和在崗定期輪訓制度，完善執法人員管理，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。市統計局今年仍將對區縣統計局專兼職統計執法人員進行輪訓，對新進統計人員進行統計法知識培訓，嚴格執行“先培訓、后上崗”和在崗定期輪訓制度，完善執法人員管理，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。

（四）依法抓好統計基礎工作。檢查督促相關部門、企業事業單位、鄉鎮依法設置統計機構、配備統計人員和相應的設備，統計人員做到持證上崗，規范原始記錄、統計臺帳的設置和統計資料的管理，指導調查對象了解統計報表制度、理解填報的每一個指標涵義及審核關系，獨立及時準確填報每一筆數據，自覺抵制在統計上弄虛作假的行為。

（五）進一步推進依法統計的公開透明。及時公開、公布統計法規、規章、規范性文件和相關制度，及時公告行政許可、非行政許可審批項目目錄、辦事流程等，及時清理統計行政職權并對外公開。

（六）認真推行統計行風建設承諾制。各區縣要結合實際，簽訂《統計行風建設承諾書》，明確任務，落實責任，并將其納入目標管理，加強對統計行風建設工作的督促、檢查和考核。

范文八：縣質監局XX年法制工作安排意見

XX年，縣質監局法制工作的指導思想是：認真貫徹縣委十四屆六次全會精神，按照縣委、縣政府和市質量技術監督局法制工作的安排部署，全面提高我局運用法治思維和法治方式履職盡責能力，積極推進法治質監建設，立足全縣經濟建設需要，不斷強化法治理念，全面抓好法制監督、普法宣傳、依法行政單位創建等工作，努力提升法制工作的能力和水平。

一、全面深入推進法治質監建設

1、加強依法行政的基礎建設。不斷提高領導干部運用法治思維的能力，健全領導干部學法和法制培訓長效機制。按照縣局總體要求，進一步加強法治質監建設，對依法監管等各項工作要從組織領導、體制機制、制度建設、人力配置、財力保障等方面給予充分重視和加強。

2、大力開展依法行政示范單位的創建工作。年底前，力爭縣局全面達到全省質監系統依法行政示范單位的創建達標驗收，基本實現建設法治質監的目標。營造法治文化氛圍，多種形式宣傳和推廣示范單位的經驗做法，切實發揮示范單位以點帶面的作用，帶動全局依法行政能力和水平的提升。

二、進一步規范行政執法和行政許可工作

3、加大執法監督檢查力度。采取內部檢查和外部監督相結合的方式，通過執法檢查，執法案卷評查、召開座談會等形式，進一步做好行政執法監督工作。一是繼續加強對執法工作的監督檢查，通過開展執法案卷定期檢查、不定期抽查和執法檢查等工作，加強內部檢查監督。采取征求社會意見、聽取行政當事人的意見、征求行風監督員意見的方式，加強外部監督。二是進一步規范申訴、信訪、投訴、舉報等工作的辦理程序、時限和要求。三是要嚴格依法行政，進一步提高執法和案卷制作質量。四是通過工作交流，業務研討，專家講授，外出學習等方式，提高行政執法、行政許可等工作能力和水平。

4、開展行政執法證件年審工作。及時開展執法證件年審工作。認真組織，嚴格把關，保證執法證件年審質量。

三、開展形式多樣的普法宣傳活動

5、建立健全普法工作機制。深入推進“六五”普法工作，堅持領導干部學法用法制度。完善法制宣傳教育考核、評估、監督檢查、檔案管理等制度，提高全系統特別是領導干部法制理念、法制思維和運用法治方式履職盡責、解決問題的能力。

6、進一步深化普法工作。加強執法人員的教育培訓工作，有針對性的開展法律基礎知識以及法律法規的學習。一要通過舉辦培訓班、開展專題講座、座談交流等形式，提高質監工作人員的法律意識和依法行政能力。二要利用多種形式，針對不同人群和需求，采取易于接受、易于掌握的形式，緊貼社會關注的熱點、抓住人民群眾的需求，深入開展宣傳服務活動。三要充分發揮廣播電視、政務公開和網絡等宣傳手段進行多種形式的普法宣傳活動，不斷增強普法工作的有效性和針對性。四要以實際工作推動普法工作，把普法工作貫徹到日常的行政執法、產品質量申訴、行政許可等質監業務工作的每個環節。使法律知識深入人心，不斷擴大法律的知曉度，樹立質監工作在人民群眾的良好形象。繼續開展“3.15”消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、質量月、法律“六進”（進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）活動，重點開展電梯安全知識教育，提高全社會公民、法人及其他社會組織質量意識。

四、加強新聞宣傳工作

7、開展以質監法規、職能作用、質監建設新成就為主要內容的法制宣傳活動。積極做好“3.15”消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、質量月等活動的宣傳，樹立人民質監的良好形象。

五、加強法制機構和隊伍建設

8、強化廉政建設。著力解決“四風”問題，嚴格遵守“八項規定”，切實轉變工作作風，強化服務意識。加強思想教育和廉政教育，嚴格要求，嚴格自律，嚴格監督，切實做到自重、自省、自警、自勵，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高防腐拒變能力。

9、加強隊伍建設。對從事法制工作的人員要從政治上關心，工作上支持，充分發揮法制隊伍在質監工作中的重要作用。

范文九：市司法局法制工作安排意見

一、認真謀劃，加強指導，切實做好法制工作基礎建設

貫徹落實XX年全省司法行政工作會議精神，認真謀劃好今年的法制工作。召開一次全市司法行政系統法制工作會議，總結交流去年的依法行政工作經驗，謀劃部署今年的法制工作要點。

采取積極有效措施，切實加強對全市司法行政法制工作的指導，密切與各區縣負責法制工作機構的溝通聯系，加強對區縣法制工作的政策指導、業務指導和個案指導。

二、突出重點，狠抓落實，為司法行政工作的改革發展提供法制保障

1.積極配合有關機關做好立法工作。積極配合司法部、司法廳和市人大常委會、市法制辦等有關機關推進司法行政法律、法規、規章的立法工作。按照中央和司法部關于勞教制度改革的決策和部署，統一思想認識，加強調查研究，積極做好相關應對工作。協助做好《省關于律師執業的若干規定》修訂出臺工作，積極配合《省司法鑒定管理條例》的立法調研論證。

2.進一步做好規范性文件審核、備案、清理工作。按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政機關規范性文件制定程序規定》、《市行政規范性文件定期清理和實施效果測評規定》的要求，進一步做好規范性文件的制定、備案和清理工作。今年要完成全市司法行政系統法規、規章和規范性文件匯編工作，整理成冊，為服務制度供給和服務決策提供基礎條件。

3.深化政務公開。通過局門戶網站發布職權目錄和運行流程圖，制作懸掛政務公開內容等方式擴大政務公開形式。認真做好區縣司法局職權清理和公示工作，嚴格按照法律法規，理清區縣司法局行政配置權力的具體類別、來源依據、基本程序等。

4.加強信息報送工作。加強上下工作溝通力度，強化信息報送。

5.開展法制工作調研。結合司法行政系統法制工作實際，就做好市、縣（區）司法行政法制工作進行調研，撰寫一篇調研文章。結合新刑訴法和新民訴法有關司法鑒定的新規定，開展司法鑒定制度建設和管理實務研究。

三、加強教育培訓，不斷提高依法行政能力

1.開展法律法規知識的學習培訓。將依法行政知識、法律法規知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重要內容。今年重點組織學習規范性文件基礎知識、行政執法類法律法規，以及相配套的政策性文件。擬組織2-3次局機關干部和全系統法制工作人員培訓班，以提高干部依法行政能力。

2.提高執法崗位人員的專業水平。加強法制工作隊伍自身建設，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。制定行政執法人員培訓計劃，組織參加第十期全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓，加快推進行政執法人員持證上崗。

范文十：市司法局法制工作安排意見

一、切實加強法制工作基礎建設，夯實法制工作良性循環常態化發展基礎

（一）認真謀劃今年工作。今年要召開一次全市司法行政系統法制工作會議，進一步落實依法行政創建成果，集中交流依法行政工作經驗和下一步打算，進一步鞏固全市司法行政系統法制工作在全省的優秀行列，為爭當全省司法行政系統排頭兵打下扎實基礎。

（二）切實加強隊伍建設。加強法制工作隊伍自身建設。結合全市開展的政法干警核心價值觀主題活動，開展以提高創新能力和執行能力為重點的教育實踐活動，進一步解放思想，增強競爭意識、創新意識、效能意識；加強學習、培訓和業務交流，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。加強行政執法隊伍建設。制定行政執法人員培訓計劃，積極參加第九期全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓；加快推進行政執法人員持證上崗工作，力爭干警執法證持證率達到100%。

（三）不斷完善法制工作機制。繼續開展全市司法行政系統執法狀況考評。根據省廳執法質量考評辦法，進一步完善全市司法行政執法狀況考評辦法和實施細則，市局將結合對區縣執法狀況半年檢查，開展一次調研，將法制工作納入各級各部門目標考核。年內各區縣要完成法制工作調研論文1篇以上。加強學習交流，今年將組織各區縣司法局分管領導和具體負責人赴外地學習觀摩法制工作的先進經驗。

（四）扎實抓好法制工作檔案建設。加強對區縣和執法科室法制工作的政策指導、業務指導，在去年統一全市法制工作相關臺帳、文書、檔案格式基礎上制定司法行政系統法制工作檔案標準，5月份前，從組織領導、工作計劃和總結、法規政策、行政執法、依法決策、執法監督、執法培訓、工作制度等方面，實現法制工作檔案內容、分類、目錄、規格“四統一”。

二、突出重點，狠抓落實，推動全系統法制工作良性循環發展常態化

（一）推進規范性文件制定和管理工作。高度重視規范性文件制定工作，所有規范性文件必須經法制工作機構審核。3月份完成XX規范性文件制定計劃。年內開展一次規范性文件清理，力爭年底完成司法行政系統法規、規章和規范性文件匯編，為服務制度供給和服務決策提供基礎條件。

（二）深化政務公開。擴大政務公開內容，全面梳理司法行政公開事項。擴大政務公開形式，通過局門戶網站發布職權目錄和運行流程圖，并在辦公地點醒目處統一制作懸掛政務公開內容，統一制作宣傳展板，統一印制便民手冊，拓展政務公開方式，擴大社會影響。

（三）認真履行行政指導、監督、檢查職責。XX年，市局將通過執法狀況核考評議、檢查、專項檢查等形式，強化執法監督和人員管理。繼續加強法律服務行業的監督與管理，促進法律服務行業從業人員自覺遵守職業道德，提高法律服務辦案質量。健全法律服務案卷質量評查制度，繼續做好公證、律師、法律援助、司法鑒定等法律服務案卷質量評查工作，完善法律服務案卷監督檢查、立卷歸檔制度和誠信檔案管理。

三、提高認識，加強領導，確保法制工作實現良性循環發展常態化

（一）提高認識，落實責任。各級各部門要從貫徹落實科學發展觀，實現司法行政良性循環發展常態化的高度，充分認識推進法制工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，把法制工作貫徹到司法行政系統的各項工作區，堅持一級抓一級，逐級抓落實，明確職責，實現法制工作爭先進位。

（二）加強領導，精心組織。要切實落實法制工作“一把手”負責制，成立以主要負責人為組長的法制工作領導小組，安排專職人員抓法制工作。嚴格執行法制機構負責人列席局長辦公會議制度，積極發揮法制機構的參謀助手作用。加強法制工作的研究、指導和協調，認真制定工作方案，及時總結、交流、推廣先進經驗和做法。

范文十一：統計局法制工作安排意見

“十二五”規劃和“六五”普法的開局之年，全市統計法制工作，要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹全省統計工作會議、《年市統計法規工作要點》和《市年全面推進依法行政工作安排》文件精神，以學習宣傳統計法規、統計執法為重點，認真做好“六五”普法規劃，精心安排部署，努力做好主題宣傳，繼續深入學習宣傳貫徹新修訂《統計法》和《統計違法違紀處分規定》，積極推進依法行政、依法治統，加強統計法制建設，加大統計執法力度。根據市統計局法制工作要點，結合我市實際，特擬訂我市年統計法制工作安排意見：

一、努力推進依法行政、依法統計

切實樹立依法統計理念，為奮力推進“兩個加快”和全市經濟社會又好又快發展服務。緊密結合實際，制定切實可行的法規學習宣傳計劃，并有步驟地組織推進。

二、進一步作好統計行政調解和復議工作

健全行政復議、行政調解機構，使法制隊伍與新時期承擔的職責和任務相適應。采取有效措施，明確相關程序和要求，確保市統計行政復議、行政調解的依法實施。對行政調解中遇到的問題、典型案例和工作經驗等要及時總結，并于每月25日前向市局報送一次統計行政調解信息。

三、全面加強統計隊伍法律素質

1、切實加強統計局的法制工作隊伍建設。把法律知識學習納入機關日常學習計劃，至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學法用法宣傳活動，既要不斷提高專業人員的統計執法水平，也要不斷提高執法人員的專業水平，逐步提高統計人員的綜合執法能力。

2、加強對執法檢查人員培訓力度。通過各種形式組織統計執法檢查人員認真學習《統計法》、《省統計行政執法檢查辦法》和《省統計行政執法程序》等相關法律法規、專業知識，進一步規范統計執法行為，提高依法開展統計執法檢查的能力和水平，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。認真做好《行政執法證》的清理和換證工作，加強對統計執法證件的管理，嚴格執行“先培訓、后上崗”，不斷提高廣大統計執法人員的法律素養和執法技能。組織執法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓和考試。

四、不斷加強宣傳、全面推動依法統計

1、與市委組織部、市人事局聯系，繼續將新《統計法》和《省統計管理條例》列入市委黨校各主體班、公務員培訓學習內容。將新《統計法》及其配套法規規章，列入局黨組中心組學習內容和市局干部職工政治理論學習內容。舉辦領導干部、企業代表、統計負責人法制講座，組織統計系統干部職工參加國家局、省、市統計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動，積極參加上級部門對市（縣）統計法制人員的培訓。

2、充分利用紀念《統計法》頒布二十八周年和“

12、4”全國普法宣傳日，在全市大力開展統計普法宣傳教育活動，開展豐富多彩的統計普法活動，播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發傳單、設立咨詢臺等多種形式，以增強公民的統計法律意識。

3、積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村，擴大《統計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統計法制宣傳活動。

4、強化對基層統計人員統計法律法規知識培訓。年將利用統計人員持證上崗培訓、職稱考試、繼續教育學習、法規知識競賽等多種形式進行統計法律知識培訓。將普法教育作為一個重要內容，強化對基層統計人員統計法律法規知識的培訓。

5、將普法宣傳融入到各項統計業務中進行廣泛宣傳。各專業在召開年報會或業務培訓會時，把統計法律、法規知識作為一項主要內容擺進去，用統計法律、法規和國家統計方法制度，來規范統計人員的行為，增強法制觀念，確保統計報表的數據質量。

6、堅持執法檢查工作與法制宣傳有機結合。利用統計執法檢查對被檢查單位進行統計法律法規知識宣傳，通過各種形式對正反典型案例的宣傳，進一步擴大執法檢查的影響。

7、認真學習周邊市（縣）同行統計法制建設的先進經驗，深入基層一線開展調查研究，廣泛聽取各方對統計管理、統計法制建設的意見建議，力求在工作理念、工作方法、工作機制上大膽改進創新，深化統計優質服務。

五、認真做好“六五”普法工作規劃

按照市統計局、市法建辦統一部署，認真開展調查研究，制定符合本地區實際的統計“六五”普法規劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統計局“六五”普法領導小組，制定“六五”普法工作方案，落實普法專項經費。

六、切實做好規范性文件清理、審查和備案工作

第五篇：社會治安綜合治理工作安排意見

黨委發[2011]號

2011年XXX社會治安綜合治理工作

安 排 意 見

各村黨支部、村委會、鄉直各單位：

2011年我鄉社會治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領導下，堅持“打防結合，預防為主”的方針，以維護社會和諧穩定為目標，全面貫徹落實全縣綜治工作會議精神，全面推進“平安鄉鎮”創建活動，努力構建和諧木耳，為全鄉和諧社會建設營造良好的社會環境。結合我鄉實際，現對全鄉綜治工作提出如下安排：

一、加強領導，落實責任

社會治安綜合治理工作是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作，我們要充分認識社會治安綜合治理工作的重要性。抓好綜治工作是鄉黨委、政府的重大政治責任和社會責任，我們要站在立黨為公、執政為民和構建和諧社會的負角度，對社會和對人民負責的態度，認識綜治工作的責任感和緊迫感，要進一步加強組織領導，靠實工作責任，把工作任務落實到各級干部身上，做到堅持“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，從而搞好社會治安，維護社會穩定。鄉與村簽訂《社會治安綜合治理責任書》，確保“平安鄉鎮”目標的實現。

二、突出工作重點，落實工作措施，大力開展社會治安綜合治理工作。

一是深入做好矛盾糾紛，排查化解工作。我們要深入開展矛盾糾紛排查調處工作，化解矛盾，維護廣大群眾的合法權益，著力解決群眾的實際問題。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防治激化”的原則，鄉綜治辦、派出所、司法所等相關單位部門相互密切配合，在工作中要加強主動性和預防性，及早發現矛盾，把問題解決在萌芽狀態，避免發生影響社會穩定的事件。

二是加強“嚴打”工作，創建良好社會環境。我們要配合派出所，堅持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態勢，提高破案率，提高群眾的安全感，開展重點區域、治安混亂地區的治理工作，加強對校園周邊、鄉鎮周邊環境的治理，創建良好的社會治安環境。

三是加強普法宣傳教育，維護社會穩定。我們要加強法制宣傳力度，積極開展行之有效的宣傳教育活動，增強全鄉群眾法制觀念，有效地預防和減少違法犯罪，加大安置幫教工作，切實做好反邪教工作，打擊傳銷，禁毒等工作，同時加大責任目標落實檢查力度，狠抓落實，確保我鄉不發生嚴重影響社會穩定的案件。

四是加強治安防范，搞好群防群治工作。治安防范人人有責，群防群治是全民義不容辭的責任。我們要長年堅持不懈的抓好治安防范工作，要進一步加強村級聯防隊伍建設，使其發揮真正作用，保一方平安。五是加強禁毒宣傳，積極開展“無毒鄉”創建工作。我們要把“無毒鄉”創建納入社會治安綜合治理工作之中，做到廣泛宣傳、深入教育群眾遠離毒品，按照“四無”標準，大力開展創建活動，鞏固“無毒”成果，在防治出現反復和基礎上，進一步提高創建等級，力爭如期實現“一級無毒鄉鎮”創建目標。

三、保障措施

一是加強組織領導，落實工作責任。鄉黨委、政府為了加強綜治工作成立了綜治工作委員會，由鄉黨委書記任主任，其他領導為副主任，各駐村干部為委員，把綜治工作作為黨委和政府的一件大事、一項民心工作來抓，做到任務到人，責任到人。

二是加強治安防范體系建設。為了抓好治安防范、宣傳教育、矛盾調處等各項工作，在鄉黨委、政府的領導下，鄉綜治委統一協調，建立以公安派出所干警為主力，以群防群治力量為依托，整合社會綜治力量，構成治安防范體系。

三是加強督促檢查確保綜治各項任務的落實。鄉綜治委要從宣傳教育工作開始，組織專門人員，深入各村開展督查，及時發現糾正各村在工作中存在的問題，對工作責任心不強的同志進行通報批評，對工作突出、責任心強的干部優先向組織推薦。

2011年3月16日