第一篇：行政審批年度工作要點

**年，全市工商系統行政審批（注冊登記）工作要以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實全國、全省和全市工商行政管理會議要求，以落實依法行政為準則，以加強隊伍建設為基礎，以堅持開拓創新為動力，以深化效能建設為抓手，進一步開創工作新局面。

一、充分發揮工商登記職能，大力扶持民營企業發展

（一）認真貫徹落實《市人民政府關于進

一步鼓勵和支持民營經濟發展的意見》（武政[**]77號），實行“非禁即入”原則，進一步放寬市場主體準入條件，簡化登記手續，加快“個轉企”步伐，支持市場主體增量提質，做優做強。

（二）鼓勵民營企業從事新興行業和我市重點發展行業。支持設立節能環保、新能源、新材料等新興產業企業；大力發展會計、咨詢、法律服務等中介服務業；積極支持和服務文化產業發展；積極參與淘汰落后產能、抑制高耗能產業增長工作，支持綠色發展、循環發展、低碳發展。

（三）支持民營企業拓寬出資方式和融資渠道。深入開展股權出質、股權出資、債權轉股權等登記工作，搭建民營市場主體融資服務平臺，增強企業發展動力。

（四）支持民營企業參與國有企業改制重組。鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、收購、兼并、重組等多種形式，參與國有企業改制和投資基礎設施建設。

（五）開展“千名干部進萬企”大走訪活動，切實了解企業情況，傾聽企業呼聲，知曉企業需求，幫助企業排憂解難，助推企業發展。

二、深化行政審批制度改革，著力優化服務效能

（一）進一步做好一次性告知工作，完善行政審批標準化體系建設。根據工作中出現的新情況，不斷充實一次性告知內容，完善系統平臺功能。

（二）進一步做好并聯審批工作。一是落實主協辦工作機制，切實擔負起牽頭部門的職責。二是在市委、市政府的領導下，積極參與構建并聯審批電子網絡系統，優化并聯審批流程。三是建立并聯審批首席代表聯絡員工作機制。通過召開座談會、研討會等多種形式，搭建首席代表間的交流平臺，解決日常工作中遇到的困惑，努力探索提高辦件效率的新途徑。

（三）進一步深化行政審批流程優化工作。一是放寬“審核合一”權限，精簡審批環節。二是按照“能減則減”的原則，解決部門間常用登記資料重復提交等問題，優化審批流程。三是加強政務中心工商窗口與原業務處（科）室的協調溝通和密切配合，確保集中化辦公取得實效。

三、加強隊伍建設，切實提高業務素質和水平

（一）強化干部服務和發展意識。要進一步樹立服務型工商理念，培養學習型、思考型的窗口干部，在工作中體現“智慧”二字，爭取窗口工作多出新特點、新亮點。

（二）加大干部教育培訓力度。根據不同崗位，有針對性地進行常態化、分層次、多樣性的培訓，提升窗口干部應知應會業務能力，提高干部隊伍綜合素質。

（三）合理調整人員力量。科學合理調整窗口干部年齡結構，以年輕化、專業化的要求來配備窗口干部，提高辦事效率。

（四）加強作風紀律和黨風廉政建設。從典型導廉、環境示廉、載體宣廉、活動興廉、制度保廉等方面推進廉政文化建設。深入開展隊伍作風紀律整訓活動，以明察暗訪的形式對窗口干部隊伍作風展開監督檢查。

四、強化基礎管理工作，不斷提升工作效能

（一）加強機制制度建設。一是按照部門調整后的職責分工，重新修訂、完善崗位責任制、窗口工作制及服務承諾制；二是創新和完善內部工作機制，建立健全檔案管理制度，加強檔案基礎建設，做好檔案交接工作；實行登記質量評查制，開展歸檔前登記檔案評查，及時糾正登記注冊中存在的問題。

（二）加強業務指導。一是利用登記管理交流平臺，及時研究解決各分局提出的業務問題，并定期將問題匯總，制定指導意見，編發典型案例。二是通過業務調研，集思廣益，解決實際工作中的疑點難點問題，及時加以指導，不斷提升整體業務水平。

（三）加強數據質量管理。一是以信息化建設為依托，全面開展數據的清理、補錄和修改工作；二是建立數據定期自查制度，查驗錄入數據是否準確，對存在問題及時查遺補漏，達到“數字準、情況清、責任明”的規范管理要求。

（四）加強統計分析工作。通過對市場主體經濟類型、企業數量增減變化，產業行業結構、區域分布、資源規模等基礎信息的綜合分析研究，撰寫分析報告，為政府科學決策服務，為投資人理性投資服務。

（五）加強目標管理。切實抓好績效目標考核、“流動人口服務管理”和“就業再就業”等工作目標的落實，圓滿完成各項目標任務。

第二篇：行政審批大廳工作要點

巫溪縣行政審批服務大廳管委會辦公室文件

行管辦發?2010?5號

巫溪縣行政審批服務大廳管委會辦公室

關于印發2010年工作要點的通知

各窗口，各科室：

現將《巫溪縣行政審批大廳管委會辦公室2010年工作要點》

印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一0年三月二十日

主題詞：文秘工作行政審批工作要點通知抄送：縣委辦，人大辦，政府辦，政協辦，進駐大廳各部門。

2010年，是全面完成“十一五”規劃、著力謀劃“十二五”發展的關鍵之年，也是大廳繼續夯實基礎，增強后勁之年，繼續以人民群眾滿意為目標，以優化寬松發展環境為中心，強化審批、收費的監管，扎實推進審批服務工作，確保各項工作的全面完成，為順利完成“十一五”規劃奠定良好基礎。

一、健全制度，加強辦件規范化管理

（一）繼續清理行政審批項目

依法清理行政許可（審批）項目是一項長期的工作，2004年縣政府發布了《關于進入巫溪縣行政審批大廳項目的通知》。2010年要按照中央和重慶市精神，繼續清理行政許可項目，及時落實行政審批制度改革的文件精神，對明文取消、調整的，要及時取消、調整，清理后保留的許可（審批）事項都要進入行政審批服務大廳集中辦理，同時要將清理后實施的行政許可項目進行公開，接受社會各方面的監督。

（二）規范受理、頒發制度

按照《重慶市人民政府關于印發重慶市行政許可受理和送達暫行辦法的通知》要求，凡是許可、審批事項涉及部門內部多個科室辦理的，確定一個科室負責組織監督內部辦理，并由服務大廳窗口統一受理和頒發。在受理時必須按照《暫行辦法》的規定進行辦理，按照審批程序中各個環節的崗位職責進行審核、審批，按規定定出具有關文書，決定受理的要有受理通知書，并加蓋行政許可專用章，同時要打印審批表，與受理材料一起傳回本

單位辦理。在受理過程中，要實現辦件的規范化，一是對辦事程序簡單，申報材料齊全的，要即收即辦，辦結后當場回復申請人：二是對需經審核、檢驗、鑒定、現場踏勘才能決定的，應由受理窗口單位自行組織辦理，不得要求申請人在各個環節往返奔波：三是上報件由申請事項的主送機關窗口受理后，在規定時限內及時上報高級主管部門：四是服務對象的申請事項，不符合法律、法規及有關政策規定的，以及經現場踏勘，不具備許可條件的為否定件，應出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

（三）規范政務公開制度

規范各窗口單位政務信息公開制度。對于法律法規、規章、規范性文件及其他政策措施、行政許可法規定的須公開的內容、行政審批的結果及其與審批結果相關的文件、材料、各審批環節的審批意見等，都應該公開，供公眾查閱。

（四）規范聽證制度和責任追究制度

按照《行政許可證》和《重慶市實施行政許可聽證暫行辦法》及其他法律、法規、規章規定實施行政許可應聽證的事項和行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，要依法向社會公告，并及時組織聽證。要認真執行聽證的程序，嚴格遵守聽證的時間限定、公開制度、回避制度、申辯和質證制度，使聽證制度規范化、具體化。按照“誰許可，誰負責”的原則，要建立行政許可工作責任制，對違法或不當許可的，依法追究責任。

（五）進一步規范行政事業性收費工作

在總結公安系統行政事業性收費由市財政非稅系統管理的經驗基礎上，實現全縣的行政事業性收費由市財政非稅系統統一管理，力爭全年完成行政事業性收費11000萬元。今年要重點做好以下幾項工作：一是要繼續清理行政事業性收費項目，認真對照市政府公布的行政事業性收費項目進行核對，實行收費項目的動態管理：二是要嚴格執行市財政局、市物價局公布的收費標準，實行收費標準的動態管理，堅決杜絕擅自提高或降低收費標準的行為：三是按市財政局的要求按時傳送資料：四是認真做好非稅系統和南華中天辦公系統的銜接，確保非稅系統和辦公系統的正常運行。

（二）不斷完善窗口標準化建設，展示政府窗口形象

行政審批服務大廳各窗口是縣委、縣政府展示形象的窗口、聯系人民群眾的紐帶，必須按照“廉潔、勤政、務實、高效”的要求，不斷加強服務大廳的窗口標準化建設，做到公正廉潔、依法行政、文明禮貌、便民高效的表率。

一是窗口展示要嚴格按照“五公開”的要求對相關內容進行公開，并擺放規范、醒目。

二是工作人員要嚴格遵守《工作人員守則》。大廳工作人員應當穿著整潔、打扮得體、微笑服務、姿勢規范，不得語氣生硬、態度冷淡，不做與工作無關的事情。

三是窗口環境要保持大廳內外清潔，做到窗明幾凈、賞心悅

目。

四是辦件質量標準化，窗口工作人員應當按照《辦證審批服務辦法》和《巫溪縣行政審批大廳廉政建設制度》進行辦件，確保每一項受理事項都錄入中心數據庫，在規定時間內辦結，不超期辦理，保證辦件的規范、高效、便捷。

三、積極探索，努力尋求審批制度改革新突破

2010年，以建設領域行政審批制度改革為契機，結合我縣實際，搞好電子監察系統的設施，推行并聯件辦理，歸納總結各地行政機關行政審批制度改革的經驗。一是進一步精簡、合并審批程序，減少辦事環節，簡化審批手續，縮短辦事時限，提高行政審批效率，二是把電子政務作為今后一個時期內政務信息建設的重點，積極推行網上查詢、網上申報、網上受理、網上審批等工作，爭取行政審批服務大廳的電子政務建設實現較大突破，充分利用電子政務提高傳送效率，降低成本。

第三篇：工商局行政審批工作要點

**年，全市工商系統行政審批（注冊登記）工作要以黨的十八屆二中、三中全會精神為指導，認真貫徹落實國務院和國家工商總局關于工商登記制度改革總體部署，積極推進工商注冊制度便利化，進一步提升干部隊伍的素質與能力水平，不斷開創工作新局面。

一、圍繞工商登記制度改革，主動抓好貫徹落實工作

（一）制定《工商登記制度改革準備工

作方案》，報請市政府成立工商登記制度改革領導小組。根據黨的十八大和國務院、總局改革的精神，制定《改革準備工作方案》，厘清工作任務，明確責任分工和完成時限，并結合我市實際，積極謀劃，努力爭取各方面支持與協作，報請市政府成立以分管市長任組長、各相關單位負責人為成員的工商登記制度改革領導小組，統籌協調、共同推進我市的工商注冊登記制度改革工作。

（二）開展規范性文件清理。對近三年制發的規范性文件進行全面清理，對不符合工商登記制度改革精神的文件，視情分別予以宣布廢止、失效和修改。

（三）起草《武漢市市場主體住所（經營場所）登記辦法》。按照放寬準入、便利登記的原則，綜合城市規劃管理、《物權法》及武漢市地方法規的規定，起草《武漢市市場主體住所（經營場所）登記辦法》，報請市政府組織相關部門研究后頒布實施。

（四）清理規范基礎數據。以信息化技術為依托，全面開展市場主體基礎數據的清理、補錄和修改工作；建立GIS經濟戶口電子地理信息管理系統錄入制度，完善數據定期自查和督查制度，達到“數據準、情況清、責任明”的規范管理要求，為市場主體信用信息公示平臺建設夯實基礎。

（五）探索開展“先照后證”工作。開展“先照后證”的調研工作，起草《關于工商登記“先照后證”工作的實施意見》上報市政府決策。

（六）加大推進網上登記和電子營業執照力度。積極推進網上登記全程電子化水平，擴大網上登記的適用范圍，提高網上登記智能化程度，有效推進電子營業執照的使用。

二、充分發揮工商登記職能，大力扶持民營企業發展

（一）認真落實國家工商總局關于“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”的總體方針，按照“非禁即入”原則，進一步放寬市場主體準入條件，簡化登記手續，加快“個轉企”步伐，支持市場主體增量提質，做優做強。

（二）鼓勵民營企業從事新興行業和我市重點發展行業。根據市委、市政府統一部署，支持設立節能環保、新能源、新材料等新興產業企業及會計、咨詢、法律服務等中介服務業；積極參與淘汰落后產能、抑制高耗能產業增長工作，支持綠色發展、循環發展、低碳發展。

（三）支持民營企業參與國有企業改制重組。鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、收購、兼并、重組等多種形式，參與國有企業改制和投資基礎設施建設。

（四）繼續開展“千名干部進萬企”大走訪活動，切實了解企業情況，傾聽企業呼聲，知曉企業需求，幫助企業排憂解難，助推企業發展。

三、加強隊伍建設，切實提高業務素質和水平

（一）加大干部業務培訓力度。根據工商登記制度改革的要求，及時研究登記業務流程的修改，制定新的登記規范，對窗口登記工作人員根據不同崗位，有針對性地進行常態化、分層次、多樣性的培訓，使登記窗口人員充分領會改革精神，熟練掌握新修改法律、法規、規章和登記規范要求，提高操作水平，以快速適應登記制度改革的進程。**年開辦注冊資本登記制度改革后的登記業務及公司、合伙企業、農民專業合作社登記業務培訓班2-3期。

（二）合理調整人員力量。科學合理調整窗口干部年齡結構，以年輕化、專業化的要求配備窗口干部，并將業務熟練的人員骨干充實到登記窗口，提高辦事效率。

（三）加強作風紀律和黨風廉政建設。深入開展隊伍作風紀律整訓活動，實行不定期明察暗訪和通報制度，從典型導廉、環境示廉、載體宣廉、活動興廉、制度保廉等方面推進廉政文化建設。

四、強化基礎管理工作，不斷提升工作效能

（一）加強機制制度建設。一是按照部門職責分工、窗口工作要求，重新修訂、完善崗位責任制、窗口工作制及服務承諾制；二是創新和完善內部工作機制，建立健全檔案管理制度，加強檔案基礎建設，做好檔案交接工作；實行登記質量評查制，開展歸檔前登記檔案評查，及時糾正登記注冊中出現的問題。

（二）加強全市登記業務指導.一是建立工商登記QQ交流平臺，通過收集、整理各區局登記制度改革遇到新問題、新情況，對個性問題及時研究解決，共性問題專題制定指導意見；二是研究制定土地股份合作社、社區股份合作社、富民股份合作社的登記辦法，有效地服務農村經濟的發展。

（三）及時調整和完善綜合業務系統。按照工商登記制度改革需要，配合信息化部門對新業務系統的運行開展修改、對接和調試工作，并針對系統運行中出現的問題及時提出相關工作意見。

（四）加強改革的宣傳。充分利用媒體平

臺，做好改革政策的宣傳，引導社會正確認識注冊資本認繳登記制的意義和股東出資責任。通過登記窗口、官方網站等多種途徑，將修改后的表格式樣，提交材料清單等登記依據和標準對外公示，提示申請人依法辦理登記。

（五）加強統計分析工作。通過對市場主體經濟類型、企業數量增減、產業行業結構、區域分布、資源規模等基礎信息的綜合分析研究，撰寫分

析報告，為上級科學決策和投資人理性投資提供服務。

（六）加強目標管理。切實抓好績效目標考核、“流動人口服務管理”和“就業再就業”等工作目標的落實，確保圓滿完成各項目標任務。

第四篇：XX區行政審批局2021年工作要點

XX區行政審批局2021年工作要點

2021年是“十四五”規劃的開局之年，全區政務服務工作的總體要求是：全面落實“放管服”改革要求，緊緊圍繞區“爭先奮進年”工作主題，以“挺進十四五

政務爭先鋒”為服務理念，堅持問題導向、目標導向、結果導向，著力打造便捷高效的政務環境，全力打響“XX易辦”服務品牌，以優異成績慶祝建黨100周年。

一、營商環境建設實現新突破

1、發揮牽頭協調作用。根據省市要求，制定我區2021年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點及打造一流營商環境工作方案。積極發揮專班牽頭單位的抓總作用，加強部門間的協調配合，圍繞“打造一流營商環境”目標任務，有針對性地協調解決重點難點問題，指導督促專班成員單位落實改革措施、挖掘特色亮點工作，為省市區高質量考核和各級營商環境評價工作夯實基礎。

2、提升企業開辦和注銷水平。打造“升級版”企業開辦專區，提升銀行代辦人員業務能力和水平，提高0.5個工作日完成企業開辦比例。進一步放寬新興行業企業名稱登記限制，放寬小微企業、個體工商戶登記經營場所限制，試行“一照多址”。探索實施企業注銷、稅務注銷、社保注銷、海關注銷“一站式”注銷服務，推進企業注銷便利化。做好《中華人民共和國商事主體登記管理條例》出臺后的業務銜接與培訓工作，確保商事主體登記工作的順利銜接。

3、推進工程建設項目審批制度改革。全面落實工程建設項目審批改革各項任務，并全部納入工改平臺“一網運行”。鼓勵XX高新區、XX產業園優先采用“標準地”供地模式，加快推出一批經濟指標高、科技含量高、產出效益高的精品項目。探索建立“標準地+承諾制”制度體系，形成可復制、可推廣的經驗，在全區逐步擴面施行。專題優化管網線性建設工程施工手續，探索建立一站審批、集中繳費、一窗受理、聯合勘查的集成服務新模式。

4、深化“證照分離”改革。著力推進“照后減證”和簡化審批，在XX高新區、XX產業園試點的基礎上，2021?年底前在全區范圍實現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經營許可事項實行分類改革。推行告知承諾制，明確事項告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施。加強審批與監管的銜接，強化事中事后監管，做到“放管結合、放管并重、寬進嚴管”。

5、加強誠信體系建設。推進工程建設項目信用承諾預審制，拓展政務服務信用承諾范圍。加強交易主體誠信體系建設，實現公共資源交易信用承諾全覆蓋、失信懲戒全聯合。推進“信易批”創新應用，探索將信用信息查詢功能嵌入審批流程，讓信用好的辦事對象享受“容缺受理”、綠色通道和全程代辦。

6、提高重大項目服務力度。落實市“重大項目攻堅突破年”活動要求，開展“重大項目審批惠企行動”，主動服務區級以上重大項目和重點工程審批報批等工作，對重點項目實行集中會審、聯合會辦、并行審批，完善綠色通道、量身訂制、容缺預審、幫辦代辦等機制，推動重點項目早立項、早動工、早建成。

二、政務便民服務體現新成效

7、提升“一網通辦”服務能力。充分利用法人庫、電子證照和申報材料庫，加大證照數據共享力度，推進政務服務事項“一證通辦”“一照通辦”。按照“不見面審批”要求，加快對接市級網上支付接口，拓展電子證照應用場景，提高電子證照比率。推進“互聯網+監管”系統應用，加大各部門監管事項覆蓋。加快系統改造，優化“秒批秒辦”，探索政務服務事項“掌上辦”，定制一批流程簡單的高頻事項實現移動端辦理。推進分中心和基層政務服務大廳“好差評”系統對接，實現全區“好差評”的統一。

8、擴大“一件事”套餐辦服務范圍。在現有60個“一件事”套餐辦基礎上，將企業群眾辦件頻率高、關聯度大的事項納入“一件事”改革范疇，不斷豐富“一件事”套餐辦服務場景。2021年重點推進“開旅館一件事、結婚（離婚）一件事、初次就業一件事、不動產交易登記一件事”等。在湟里鎮、禮嘉鎮、嘉澤鎮先行試點的基礎上，向全區所有鎮、街道全面推廣“一件事”套餐辦，并逐步實現線下專窗和線上專欄的同步辦理。

9、提升政務熱線工作成效。完善群眾意見建議跟蹤督辦機制，開設專門舉報電話，受理在政風行風建設方面問題的投訴，并就問題整改情況及時在《XX日報》、《XX新聞》中作出反饋，督促各部門、板塊加強政風行風建設、推動政府職能轉變、優化經濟發展環境，不斷擴大“政風熱線”和“問政面對面”的部門影響力和社會公信力。

三、三級政務體系構建新格局

10、推進政務服務標準化建設。按照最小顆粒度原則，在區鎮兩級開展事項基礎信息要素標準化、辦事指南標準化、業務口徑標準化工作，督促各鎮（街道）根據實際情況對材料清單、流程圖進行動態調整，實現同一事項無差別受理、同標準辦理。完善基層“一窗通辦”工作機制，指導各鎮（街道）、村（社區）設置綜合受理窗口。

11、加強政務大廳標準化精細化管理。嚴格遵守踐行省政務辦“十要十嚴禁”要求，倡導文明用語、微笑服務、一次告知，推行政務服務“好差評”和第三方滿意度測評，促進政務服務管理水平的躍升。優化《政務大廳窗口服務工作規范》，加強以領導督查、日常巡查和明察暗訪為主體的多元監督體系，嚴格執行季度考評、警示曝光制度，保持作風紀律常抓不懈的主動態勢。扎實做好新冠肺炎疫情防控工作，推動政務服務大廳便民、規范、高效、有序運行。

12、推進政務分中心一體化管理。優化調整部門進駐方式，探索將“進一門”從收件環節擴展到全流程。指導進駐部門設置綜合窗口，實現“一窗通辦”。加強與各部門及分中心聯動管理，將“一窗受理”、一次性告知等政務服務標準化管理覆蓋到各分中心。

13、深化區鎮兩級“一窗通辦”。進一步規范區鎮兩級政務服務大廳管理，結合企業和群眾辦事頻率、辦事習慣等不斷優化調整窗口設置，在區政務服務中心及鎮為民服務中心設置綜合窗口，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的審批服務模式。

14、提升基層政務服務能力。加強對基層審批人員的指導培訓，多途徑、多渠道提升業務能力。緊扣“審批服務一窗口”目標，加快平臺建設和數據共享，提升基層審批服務效率。拓寬與建行合作的廣度和深度，推動政務自助服務實現鎮和街道的全覆蓋，增加“24小時”自助服務區數量。健全鎮（街道）、村（社區）兩級聯動的便民服務網絡，推進村級便民服務點和網上服務站點全覆蓋。

四、公共資源交易展示新作為

15、提升交易平臺功能。持續推進“互聯網+工程招投標”深度融合，加快工程招投標電子化平臺建設，加速推進交通、水利類項目招投標電子化進程，不見面開標率達90%以上。完善政府采購電子化交易系統，加快網上投標功能測試上線，實現與市級平臺同步，全程電子化交易達50%以上。全面推行農村產權線上交易，實現全區鎮級線上交易全覆蓋。完善鎮級限額平臺建設，提高鎮級工程招投標電子化率，部署手機移動CA，探索保證金線上收退。

16、優化交易服務舉措。積極與銀行等機構溝通協調，適時推出“交易貸”服務，搭建招投標領域金融服務平臺，解決中小微企業融資難、融資慢、融資貴問題。在工程招投標領域探索政校企合作新模式，進一步拓展服務內涵，同時為招投標行業培育更多應用型、專業型人才。探索實施投標保證金差別化繳納，優化保證金收退管理。設立工程建設項目招投標專窗，為建設單位和中標單位提供“一站式”服務。

17、加大交易監管力度。進一步發揮公管辦的牽頭協調作用，加強與主管部門的協同，加快招投標、政府采購優化營商環境相關政策落實，探索構建“聯合聯動監管”機制。進一步推進省“e路陽光”交易系統應用，加強規模標準以上項目監督。探索招標代理等中介服務機構的提醒、約談、公示制度，加強評審專家評標規范性管理考核工作。實施對鄉鎮限額以下項目的重點環節、敏感節點的監管及督查意見反饋，實現網上舉報投訴受理、處理。

五、政務服務隊伍展現新形象

18、發揮黨建引領作用。開展慶祝建黨100周年系列活動，組織黨員接受紅色教育，傳承和發揚黨的優良傳統，進一步深化黨員理想信念。深化“最美黨旗紅”黨建品牌內涵，將黨建品牌的核心內容與“放管服”改革工作深度融合，實現黨建和業務工作互促共進。積極參與“五星聯建創五優”活動，爭創“堡壘之星”。以支部換屆選舉為契機，選好、配優黨務干部，把思想品德好、業務能力強、對黨建工作熱心的同志選派充實到支委班子中。

19、打造高素質干部隊伍。制定培訓計劃，優化課程形式，開展多種形式的學習培訓，推動干部職工增強素質、促進融合、提高能力。扎實開展普法教育，提高全體人員依法行政水平。開展“審批大講堂”“一窗小課堂”“XX小課堂”，及時總結交流先進的工作方法、工作經驗。打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬、廉政過硬、績效過硬的干部隊伍。

20、營造創先爭優氛圍。開展“先鋒我爭當”活動，創建黨員先鋒崗，公示黨員服務理念，展示黨員風采。繼續開展“四重四亮”，教育引導黨員堅守初心使命，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。每季度開展“星標準、心服務”評選，培樹作風優良、業務過硬的典型集體和個人。

21、加強政務服務文化建設。以黨建帶群建，充分發揮群團組織的作用，積極創建“巾幗文明崗”、“青年文明崗”，推進崗位建功。強化活動引領，開展“三八”活動、“五四”活動等形式多樣、內容豐富的活動，凝聚全局智慧和力量服務審批工作。抓好信息宣傳工作，多形式宣傳XX政務服務發展的新思路、新舉措、新動態。

第五篇：XX區行政審批局2022年工作要點

XX區行政審批局2022年工作要點

2022年，行政審批局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真貫徹落實黨的十九大及系列全會、省委、市委全會、開發區黨工委、管委會重要會議精神，扎實推進“XXXXX”工作思路，牢固樹立“人民至上，服務第一”理念，持續深化“放管服”改革，打造成本最低、效率最高、服務最好、環境最優的“四最”營商環境，當好區委、區政府和群眾的“連心橋”，當好服務全區實現高質量發展的“推進器”，當好企業的“服務員”，推動XX區行政審批事業奮進新征程、邁出新步伐、開創新局面。

一、持續深化工程建設項目審批制度改革

聚焦項目建設，進一步夯實部門審批服務責任，依法依規打造陽光高效便捷的行政審批服務模式，全力為投資和項目建設提供良好的審批服務環境，打響XX區“全程代辦”服務品牌。以項目早落地、早開工為核心，以“拿地即開工”為切入點，持續探索審批新模式，實現工程建設項目取得施工許可效率不斷提升。

1.持續深化“拿地即開工”審批改革，推動社會投資新建工業項目早日落地投產。按照“建設單位自愿申請、審批部門提前服務、全部事項模擬審批”的原則，通過進一步減審批、并環節、優流程、縮時限、轉方式，加強事前介入輔導，突出事中事后監管，采取政府提前給定標準條件、建設單位提前進行文本編制、簽訂土地出讓合同與完成各類審批許可同步落實，不斷提高項目審批速度，將“拿地即開工”改革落實到位。（牽頭科室：XX科，完成時限：持續推進）

2.強化問題跟蹤與反饋，不斷深化工程建設項目審批制度改革。全面梳理適應市場主體需求存在的問題，組織各有關部門定期召開專題研討會，查找當前審批流程中存在的瓶頸和問題，繼續有針對性地完善和深化改革措施。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

3.把握快批快辦核心要訣，建立重點項目流程卡和審批服務綠色通道。建立項目全過程審批時限清單，明確審批流程和時限，賦予每個省、市重點項目一個審批流程卡，明確審批內容、審批標準和審批時限，針對省、市重點項目實行“主動介入、集體決策、協調配合、快速審批”的審批機制，建立以“公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監督、跟蹤服務、隨到隨辦”等為主要內容的項目審批“綠色通道”，讓項目單位切實享受到從簡從快、專道專人、一次告知、容缺審查、聯審聯辦、限時辦結的高效便捷服務。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

二、持續深化社會信用體系建設

圍繞城市信用狀況監測指標，堅持問題導向、目標導向，勇于對標先進縣區和國家信用示范城市標準，進一步加大督導協調力度，強基礎、補短板、強弱項，著力聚焦信用信息歸集、信用分級分類監管、政務服務信用承諾制改革、“信易貸”、信用服務和應用等重點工作，解難點、抓創新、促提升，持續優化提升社會信用狀況，積極落實XX市爭創國家信用建設示范城市品牌的各項決策部署，推動全區整體社會信用體系建設再上新臺階。

4.加力推進信用信息歸集應用。按照全省信用信息“一張網”建設部署，持續完善信用信息平臺和“信用XX”網站數據，拓展信息歸集廣度和深度，加大社保、公積金、水電氣等各類信息歸集力度。按照國家公共信用信息報告標準，完善市場主體信用檔案，提升信用信息應用水平。嚴格規范“七日雙公示”工作，力爭“瞞報率”“遲報率”清零。（牽頭科室：XX科，完成時限：持續推進）

5.加快構建信用新型監管機制。結合我區實際，貫徹落實省、市政務服務承諾制改革方案，加快組織實施政務服務承諾制改革。督促完善各領域分級分類監管制度，依托“XX省企業信用風險分級分類管理系統”，組織各行業領域開展分級分類監管。完善自動化聯合獎懲機制，依法開展失信懲戒。加強嚴重失信主體和負面事件監測治理，加快開展信用修復和異議處理，努力減少失信名單占比，構建誠實守信、依法經營的社會環境。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底）

6.積極推動爭創國家信用示范城市。堅持高站位、對標高要求，及時跟進上級創建部署，推動落實好爭創各方面工作。大力開展“信易貸”工作，著力提升企業融資規模增速，創新豐富“信易＋”系列場景，創新探索信用示范園區（街區）、信用鄉村、信用戶創建工作，統籌加強社會信用體系建設，不斷提升全區信用狀況。（牽頭科室：XX科，完成時限：按上級部署要求落實實施）

三、深化“放管服”改革，釋放惠企利民新動能

7.推進“放管服”改革系統化。圍繞國家和省、市深化“放管服”改革有關部署，以改革進展月報、問題掛帳整改、每季工作調度、改革工作簡報等工作為抓手，推動“放管服”各項工作扎實有效開展。大力總結宣揚“放管服”改革工作中好的經驗做法和典型事例，努力營造比學趕幫超的濃厚氛圍。緊緊圍繞行政審批更高效、監管執法更公平、服務企業更優質，深化改革創新，加強實踐探索，打造市場化、法治化、國際化營商環境。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

8.推進行政審批制度改革規范化。積極穩妥承接市級下放的政務服務事項，制定承接方案，開展業務培訓，確保下放事項“接得住、辦得好、效率高”。進一步規范統一行政許可事項實施清單，優化完善服務指南，列明設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限等內容。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

9.推進基層行政綜合服務機構建設深入化。持續推進基層行政綜合服務機構提升工程，要進一步擴大基層辦事范圍，豐富辦事內容，推動更多政務服務事項在基層辦理，特別是對于群眾生產生活密切相關的公共服務事項，打造好服務群眾的綜合樞紐和平臺。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

四、深化商事制度改革，持續激發企業活力

10.持續提升企業開辦服務水平。做好企業開辦“一網通辦，全程網辦”套餐式服務，設立自助申報區和幫辦服務區，提升企業開辦網上辦理率。依托企業開辦“一窗通”平臺，實現市場主體登記、發票申領、公章刻制、參保用工信息一次采集、多部門即時互通共享，為企業開辦提供“一站式”服務，將企業開辦時間壓縮至一個工作日內。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

11.繼續完善市場退出機制。推動注銷便利化改革，實施分類注銷，將市場主體注銷分為快速類、提速類、強制類、審慎類。同時，擴大簡易注銷適用范圍，取消適用主體類型限制，將注銷登記的適用范圍拓展至未發生債權債務或已將債權債務清償完結的各類市場主體。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

12.持續推動“證照分離”改革和“告知承諾制”，提升企業獲得感。按照市級下發的《關于持續深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的實施方案》的通知要求，對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進審批制度改革，努力破解“準入不準營”問題。同時，全面推行“告知承諾制”，認真對照“證照分離”改革中承諾制和證明事項告知承諾制的要求，全面梳理事項清單，并明確實行告知承諾制的證明事項范圍、適用對象、工作流程和承諾要求，并對告知承諾事項實行動態管理，依法依規調整公開。（牽頭科室：XX科，完成時限：持續推進）

五、以“互聯網＋政務服務“為抓手，升級網上辦事新體驗

13.努力實現政務服務就近辦、網上辦、自助辦。加大向鎮（街）賦權力度，提升村（社區）政務服務水平。鄉村兩級認領事項網上可辦率達到100％（除不宜網辦事項外），高頻便民服務引導群眾通過各業務服務平臺自助辦理。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

14.努力實現更多事項“零跑次”。全面推行政務服務事項網上咨詢、網上下載資料、網上受理、網上審批、網上辦理、網上反饋。10月底前實現5項政務服務事項“免證辦”。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

六、深化審批服務改革，提升企業群眾獲得感

15.深化“一窗受理”改革，推進政務服務再提速。持續探索“一窗受理”“百事通”審批改革，進一步提升審批服務效能，促進線上線下融合，規范審批流程，實現受審分離，逐步構建“一窗受理、按責轉辦、內部流轉、統一出件”的審批服務新模式。積極推行市級制定的“不見面受理”政務服務事項清單并及時向社會公開。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

16.構建集成審批服務模式，讓“跑一次”成為上限。繼續深化套餐式審批改革，通過流程再造，用好企業設立“一窗通”平臺、區政務服務一體化平臺和省級、市級各專網平臺，打通“準入＋準營”兩個階段，實現企業從設立到經營的“一件事一次辦”。穩步推開“跨省通辦”“跨區通辦”。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

七、深化公共資源交易改革，構建陽光交易新模式

17.深化公共資源交易改革，持續提升招投標活動質量。積極穩妥推進電子招投標，實現全流程無紙化交易，極大程度較少紙質標場次。對公共資源交易中心的各類交易活動做好全程監控和交易資料整理存檔。依托“XX省公共資源交易電子監管系統”，實現對招投標活動的監測分析，營造公開、公平、公正的交易環境。（牽頭科室：XX科）

九、強化政務效能監督，打造政務服務新高地

18.全面深化政務服務“好差評”。持續推進“好差評”評價量、辦事事項覆蓋率和部門覆蓋率等工作，將更多部門和事項納入評價范圍，實現各類評價渠道全覆蓋，鼓勵引導企業和群眾主動、真實評價，倒逼政務服務效能提升；繼續加大XX省效能監督平臺投訴、留言以及XX省政務服務“好差評”中差評的辦理工作力度，按時辦結率實現100％。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

19.加強大廳管理。對現有的政務服務中心制度進行全面修訂、補充和完善，形成用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。建立進駐窗口流動人員檔案，對進駐人員按規定開展日常考核、季度考核、年終考核，考核結果及時反饋進駐單位人事部門。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）

20.提升窗口服務質量。嚴格實行首問負責制、限時辦結制、一次告知制等制度，設立“辦不成事”協調窗口，進一步改進工作作風，深化“我為群眾辦實事”，開展“文明示范窗口”評選活動，提升窗口服務水平。（牽頭科室：XX科，完成時限：2022年10月底前）