第一篇：環境保護工作會議講話

環境保護工作會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實省、xxxx縣環保工作會議精神，研究部署全縣環保工作，動員全縣上下統一思想，統一行動，全力配合xxxx縣實現創建“國家環保模范城縣”的工作目標。剛才，世東常委通報了去年以來我縣環保工作情況，并對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、堅守底線，守住藍天白云碧水

環境保護作為一項基本國策，事關人民福祉、經濟發展和社會和諧。人口多，環境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業化和城鎮化進程進一步加快，環境保護與經濟發展的矛盾不斷加劇。當前，我縣環保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認識到，我縣環保工作形勢依然嚴峻。從整體上看，我縣環保工作仍處在被動應對階段，許多有利于環境保護的機制尚未建立起來，很多突出的環境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創建國家環保模范城縣的要求還相差甚遠，與建設“山水xxxx”、“宜居城鄉”的奮斗目標也很不相符。要改變我縣環保工作的落后被動局面，就必須深刻認識到，環境保護是科學發展觀考核的重要內容，是實現經濟社會協調、可持續發展的必然要求。必須深刻認識到，犧牲環境可以換取一時的經濟繁榮，但其實是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經濟發展的同時給老百姓留下優美的環境，才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記，發展經濟絕不能以犧牲環境為代價，這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強環境保護工作，堅決守住藍天白云碧水。

二、創新思路，著力突破工作瓶頸

面對當前嚴峻的環境形勢，我們要主動調整思路、創新舉措，全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題，要堅持圍繞發展抓環保，把環保工作置于全縣經濟社會發展大局之中去謀劃，把環境保護貫穿到經濟發展的全過程，把環境監督管理覆蓋到經濟發展的各領域。

一要注重關口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環保搞不好，又好又快發展就無從談起。要改變我縣環保工作相對被動的狀況，就必須堅持源頭防范，嚴格把好環境保護準入關。環境保護準入既是從源頭保護環境的一個重要關口，更是促進產業轉型升級的一個重要手段，決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關停的對象。要加強對新上項目的把關和環境評估，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口。所有新建項目都要嚴格實行環境影響評估和環境保護“三同時”制度，今后凡是不符合環境功能規劃和產業政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目，一律不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款；建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。始終堅持環境保護和經濟發展同步推進，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經濟規律和自然規律，努力提升環保管理水平。

二要注重利益引導，改變“重棍棒，輕表揚”的思路。環保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治，讓違法企業受到處罰、付出代價，也要善于運用經濟手段，特別是要建立有效的激勵和約束機制，讓守法的企業在經濟上得實惠、社會上有聲譽，以實實在在的利益引導廣大企業自覺肩負起保護好環境的使命。

三要注重發動群眾，改變“一人挑擔，眾人旁觀 ”的思路。環境保護既是政府的責任，也是廣大人民群眾的義務。要注重發動群眾，特別是要通過加強宣傳教育、建立環保有獎舉報制度等，激發群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環境保護監督格局，讓破壞環境的違法分子無處遁身，讓企圖破壞環境的無從下手。

三、重點整治，著力解決突出問題

良好的生產生活環境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會的重要特征。當前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務仍然十分繁重。我們要以xxxx創建國家環保模范城縣和我縣“城鎮管理提升年”活動為契機，突出整治重點，重拳出擊，促進我縣環境質量明顯好轉。

一要突出飲用水源保護區整治。飲用水源質量直接關系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護區整治力度，切實做到“五個落實”：一是落實劃定集中式飲用水源地保護區；二是落實設置保護區的標志和宣傳牌；三是落實清除保護區內的污染源；四是落實消除保護區內的安全隱患；五是落實環境硬件設施，保護好我縣水源質量?？h環保、衛生、建設等部門要加大對水源水質狀況的監測和執法力度，九洲江沿岸各鎮（開發區）、各類企業

特別是化工企業，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫；認真做好石角鎮污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設；抓好紅湖農場畜禽養殖業的水質保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保

飲用水源地的水質安全。

二要突出城鄉污水處理。城鄉生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉污水處理整治力度，凈化城鄉污水，美化城鄉環境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區配套管網的建設比較滯后，老城區的排污管網“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關責任部門要及早做好規劃，完善及疏通排污管網，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區所有的污水全部進入排污管網。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業污水處理設施建設?？h環保局要督促企業盡快完善與生產規模相適應的治污設施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業治污設施配套建設任務。要加快佛山順德（xxxx）產業轉移工業園污水處理廠建設，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮污水處理廠項目，根據與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在2014年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉生活污水排放的排查力度，引導城鎮居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業和社區的排查，促進城鄉生活污水按規排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛生迎檢活動和創建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現象。設置好城區垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區環境。各鎮（街道）要規劃建設好垃圾收集點，建立穩定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導群眾形成良好的衛生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發電項目動工建設，促進我縣垃圾處理、回收、循環利用一體化。此外，要抓好醫院危險廢物安全處置?？h區醫療單位要依法定期將醫療垃圾拉運處理，對未能將醫療垃圾交給有資質的單位處理的鄉鎮醫療單位，衛生部門要完善相關制度和防護處置措施，幫助其解決好醫療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調的是，要切實加強對醫源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創衛”工作的重要組成部分。衛生部門要將醫源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協助各醫療衛生單位加快推進醫源性污水處理設備建設，加強對醫源性污水消毒排放工作的監管力度，確保醫源性污水全部達標排放。

四、健全機制，著力抓好工作落實

環境保護工作是一項長期而艱巨的戰略任務，要保證環保工作的長期有效開展，必須建立健全相關工作機制，確保各項工作的落實。

一是要建立協調聯動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協指導監督、環保部門統一監督協調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯動機制?？h環保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協調和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面；各鎮（街道）、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區、本單位的環保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實；各有關單位要各司其職、各負其責，協調聯動、形成合力，全力打贏環保攻堅戰。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環?？己斯ぷ髀撓瘯h，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發現問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人，給予表揚和獎勵；對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優資格；對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環保指標，都能以優異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環境保護能力。做好環境監測、環境監察標準化建設，提高環保監管能力。加快建立環境預警體系，制定環保應急預案，提高環境突發事件應急處理能力，保障環境安全。切實抓好環保隊伍建設，提高隊伍綜合素質，打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍，為環境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們，環境是生存之基、發展之本。愛護環境，就是珍愛我們的美好家園；保護環境，就是鞏固我們的發展根基；建設環境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創新，扎實工作，努力開創我縣環境保護工作的新局面，奮力建設“宜居城鄉”，讓xxxx的天更藍云更美水更碧。

第二篇：環境保護工作會議講話

環境保護工作會議上的講話同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實省、xxxx縣環保工作會議精神，研究部署全縣環保工作，動員全縣上下統一思想，統一行動，全力配合xxxx縣實現創建“國家環保模范城縣”的工作目標。剛才，世東常委通報了去年以來我縣環保工作情況，并對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、堅守底線，守住藍天白云碧水

環境保護作為一項基本國策，事關人民福祉、經濟發展和社會和諧。人口多，環境承載能力弱，是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業化和城鎮化進程進一步加快，環境保護與經濟發展的矛盾不斷加劇。當前，我縣環保工作取得了一定成效，值得肯定，但也必須清醒地認識到，我縣環保工作形勢依然嚴峻。從整體上看，我縣環保工作仍處在被動應對階段，許多有利于環境保護的機制尚未建立起來，很多突出的環境問題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創建國家環保模范城縣的要求還相差甚遠，與建設“山水xxxx”、“宜居城鄉”的奮斗目標也很不相符。要改變我縣環保工作的落后被動局面，就必須深刻認識到，環境保護是科學發展觀考核的重要內容，是實現經濟社會協調、可持續發展的必然要求。必須深刻認識到，犧牲環境可以換取一時的經濟繁榮，但其實是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經濟發展的同時給老百姓留下優美的環境，才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記，發展經濟絕不能以犧牲環境為代價，這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強環境保護工作，堅決守住藍天白云碧水。

二、創新思路，著力突破工作瓶頸

面對當前嚴峻的環境形勢，我們要主動調整思路、創新舉措，全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題，要堅持圍繞發展抓環保，把環保工作置于全縣經濟社會發展大局之中去謀劃，把環境保護貫穿到經濟發展的全過程，把環境監督管理覆蓋到經濟發展的各領域。

一要注重關口前移，改變“先污染，后治理”的思路。如果環保搞不好，又好又快發展就無從談起。要改變我縣環保工作相對被動的狀況，就必須堅持源頭防范，嚴格把好環境保護準入關。環境保護準入既是從源頭保護環境的一個重要關口，更是促進產業轉型升級的一個重要手段，決不能讓今天的投資項目成為明天整治淘汰關停的對象。要加強對新上項目的把關和環境評估，從源頭上把住污染環境、破壞生態的關口。所有新建項目都要嚴格實行環境影響評估和環境保護“三同時”制度，今后凡是不符合環境功能規劃和產業政策要求、未取得主要污染物總量指標、達不到污染物排放標準的項目，一律不得審批或核準立項，不得批準用地，不得給予貸款；建設項目的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。始終堅持環境保護和經濟發展同步推進，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經濟規律和自然規律，努力提升環保管理水平。

二要注重利益引導，改變“重棍棒，輕表揚”的思路。環保工作既要依靠行政和法律手段進行鐵腕整治，讓違法企業受到處罰、付出代價，也要善于運用經濟手段，特別是要建立有效的激勵和約束機制，讓守法的企業在經濟上得實惠、社會上有聲譽，以實實在在的利益引導廣大企業自覺肩負起保護好環境的使命。

三要注重發動群眾，改變“一人挑擔，眾人旁觀 ”的思路。環境保護既是政府的責任，也是廣大人民群眾的義務。要注重發動群眾，特別是要通過加強宣傳教育、建立環保有獎舉報制度等，激發群眾的積極性，形成全民參與、全防全控的環境保護監督格局，讓破壞環境的違法分子無處遁身，讓企圖破壞環境的無從下手。

三、重點整治，著力解決突出問題

良好的生產生活環境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會的重要特征。當前，我縣各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理任務仍然十分繁重。我們要以xxxx創建國家環保模范城縣和我縣“城鎮管理提升年”活動為契機，突出整治重點，重拳出擊，促進我縣環境質量明顯好轉。

一要突出飲用水源保護區整治。飲用水源質量直接關系群眾生命健康安全。我們要按照xxxx縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求，加大我縣水源保護區整治力度，切實做到“五個落實”：一是落實劃定集中式飲用水源地保護區；二是落實設置保護區的標志和宣傳牌；三是落實清除保護區內的污染源；四是落實消除保護區內的安全隱患；五是落實環境硬件設施，保護好我縣水源質量。

第三篇：環境保護工作會議講話

同志們：

今天召開的全縣環境保護工作會議，是縣委、政府確定召開的，主要任務是以黨的十八大精神為指導，以生態文明建設為統領，認真貫徹落實中央、省、市環保工作會議精神，總結我縣2012年的環境保護工作，研究部署2013年的環保任務。剛才，趙輝局長總結回顧了2012年全縣環境保護工作情況，對過去一年工作的總結實事求是，對

今年任務安排周密詳實，我完全贊同。我代表縣政府與部門、鄉鎮和企業代表簽訂了2013年主要污染總量減排目標責任書。請各有關部門、鄉鎮和企業按照今年的目標任務和要求切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、分析形勢，找準問題，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

2012年，全縣環保工作緊緊圍繞“提速發展，提前脫貧，經濟倍增，加快轉型，奮力實現xxxx經濟社會大發展、大繁榮、大跨越”的主基調和工業強縣、城鎮化帶動主戰略，以服務經濟發展、改善民生為立足點，以解決影響科學發展和危害群眾健康的突出環境問題為抓手，以確保環境安全為目標，以推進項目建設為重點，大力加強環境監管，積極服務項目建設，取得了明顯成效。主要表現在：一是基本完成主要污染物減排計劃。經畢節市環保局核算，2012年，我縣二氧化硫排放量為5732.98噸，新增消減量215.13噸，同比下降3.17％；氮氧化物排放量為1355.85噸，新增削減量8.87噸，同比上升54.73％；化學需氧量排放量為6188.69噸，新增消減量425.94噸，同比下降0.99％；氨氮排放量為703.32噸，新增消減量48.24噸，同比下降0.22％。未完成化學需氧量、氨氮、氮氧化物總量控制指標。二是全縣環境質量總體保持穩定。大氣、地表水、飲用水質量穩中趨好，聲環境和輻射環境質量總體穩定?？h城空氣質量達到國家二級標準；縣城集中式水源地水質均達到地表水環境標準III類要求；全縣主要河流達III類水質標準，滿足水功能區劃類。三是重點流域、區域污染防治和生態保護不斷加強。強力推進了以煤礦廢水治理為重點的水污染整治工作。繼續推進三岔河流域環境保護“河長制”管理。完成流域內涉及我縣的污染源集中排查。在猴場鎮群發村實施重金屬污染防治省級示范項目，改善了區域環境質量。依托項目建設強化了全縣環保能力建設，提升了環境管理水平。四是環境保護在經濟發展中優化作用逐步突顯?？h環境保護部門主動參與宏觀決策，發揮環評調控作用，從嚴控制“兩高一資”、產能過剩和低水平重復建設項目，對不符合環保要求的項目不予批復或暫緩審批，去年，全縣共審批建設項目環境影響評價文件157個（同比增長74.4%），其中報告書4個、報告表67個、登記表86個，建設項目環評執行率100%。杜絕了因環評審批辦理滯后影響工程落地情況發生，積極服務了全縣經濟社會發展。五是農村生態環境狀況得到改善。完成10個農村環境綜合整治項目建設，并通過驗收。迤那鎮合心村等11個村已獲得2012年中央農村環境綜合整治補助資金130萬元。并積極組織創建生態村，雪山鎮銀光村已獲得了省級生態村稱號。新增兩個集鎮污水處理廠建設，扎實開展了農業面源污染防治和畜禽養殖業污染治理工作，改善了農村人居環境。六是環境安全得到有效保障。持續深入開展整治違法排污企業保證群眾健康環保專項行動，進一步加強環保執法工作，采取明查、暗訪、督察等多種形式，加大企業執行環保法律法規的檢查力度，對嚴重環境違法行為進行嚴肅查處。同時，通過開展環境“三訪”等矛盾糾紛排查化解，實行領導干部信訪包案制度，及時解決了一批群眾關心的熱點、難點環境問題，維護了社會穩定。

過去的一年，環境保護工作在污染減排上有成效、保發展 上有貢獻、保民生上有作為、保穩定上有措施，這些成績的取 得，是縣委、縣政府高度重視的結果，是各有關部門、鄉鎮、企業密切配合的結果，是全縣環保干部職工群策群力、共同奮斗的結果。在此，我代表自治縣人民政府向你們并通過你們，向戰斗在一線的環保工作者，向所有關心支持環保事業的領導和同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰。一是經濟社會快速發展的挑戰?？h委提出 “大膽先行先試、奮力強行起飛、提速后發趕超、加快在全省超常規崛起”的奮斗目標，這預示著“十二五”期間，全縣各項事業將呈現大開發、大建設、大發展的基本格局。我縣工業化、城鎮化進程的不斷加快，板塊經濟的強力推進，必然會有一大批基礎設施、產業項目、民生工程開工建設，前幾年已上馬的項目也將陸續投產，城鎮人口將大量聚集。無論是項目建設、還是產業發展，無論是資源開發、還是城鎮建設，無論是商貿流通、還是人口聚集，都要消耗能源資源，勢必造成排污量的大幅增加，對我們脆弱的生態環境構成威脅。二是人民群眾日益提高的環境質量需求的挑戰。黨的十八大把生態文明建

設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相并列的戰略高度，納入了中國特色社會主義建設事業“五位一體”的總體布局，特別是今年年初，我國不少城市出現了持續霧霾天氣，引起了社會各界的廣泛關注，環境保護已經成為一個全球性更為關注的問題。今后，環境保護的各項考核指標將日益趨緊。當前，我縣工業化、城鎮化快速發展，正處于經濟社會發展的轉

型期、資源環境承載力的高壓期、公眾環境要求的高漲期、環境問題的高發期，支撐發展的資源環境明顯不足，保障發展的環境要素需求壓力持續加大，公眾對環境質量改善的期待日益迫切，環境保護仍然是我縣經濟社會發展的薄弱環節和迫切任務。三是環境管理工作現狀水平的挑戰。雖然我縣環保工作取得了一定成績，但境內水體還未達到功能區劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題尚未得到有效解決，一些企業偷排超排的現象依然存在，環境執法監管能力有待加強，執法水平有待提高。面對新形勢和新任務，我縣環保工作必須迎難而上、開拓進取，化壓力為動力，變挑戰為機遇，緊緊圍繞生態文明建設和同步小康目標，以更加積極進取的精神服務發展，以更加高度負責的精神保護環境，以更加探索創新的精神研究新問題，提出新思路，不斷破解發展中遇到的新瓶頸、新難題，完成時代賦予環境保護工作的新任務。四是污染減排面臨前所未有壓力的挑戰。2012年，我縣城鎮人口新增3.4萬人，生活源產生的化學需氧量排放量達579噸，氨氮排放量達51.18噸；僅西南水泥有限公司（原潤基水泥。尚未安裝脫硝設施）氮氧化物排放量就達728.61噸之多，減排任務艱巨。隨著我縣城鎮化和經濟的快速發展，我縣城鎮人口增量不斷上升，工業企業入駐增多，面臨的減排壓力日益增大，必須采取超常規措施，才能完成2013年減排任務。

二、明確目標，突出重點，奮力推動發展與保護再上新臺階

2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。環境保護工作任重道遠，重點要抓好以下工作：

(一)強化污染減排，騰出總量指標，保障發展需求。

污染減排是破解資源環境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達的約束性任務，必須在確保完成目標任務的同時，為經濟發展騰出更多的總量指標，保障環境要素需求。要按照“減存量、控

增量、挖潛力”的思路，打好污染減排攻堅戰，確保完成計劃目標。一是目標責任要到位?？h政府已經與有關部門、鄉鎮、有關企業簽訂了《2013年主要污染物總量減排目標責任書》，縣環境保護部門要針對我縣污染源特點，將削減指標落實到重點排污企業，并制定切實可行的污染物減排措施，確保目標任務完成。二是減排項目要到位。抓好減排項目的及時跟進是完成削減目標的關鍵，重點企業要繼續抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執行產業政策和落后產能淘汰計劃，凡列入計劃的必須不折不扣地關停；凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運；凡列入國控的重點排污企業必須確保治污設施全天候正常運行。三是管理手段要到位。要注重利用行政許可措施，做好削減工作的“兩個掛鉤”，促進污染物減排工作。第一，削減任務完成情況與建設項目審批掛鉤。對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的鄉鎮和企業，要暫停審批新增污染物排放總量和對生態有較大影響的建設項目。第二，削減任務完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務的企業，實行限期治理，治理期間限產限排。從今年3月份開始，由縣環保局牽頭，各有關部門參與，加大污染減排督查督辦力度，針對水泥行業脫硝、城鎮污水處理、機動車尾氣治理、畜禽養殖污染綜合治理等減排領域，開展專項督查，重點幫助查找問題并限期整改。四是實績考核要到位。要將主要污染物減排任務完成情況納入領導干部實績考核。對因工作不力、沒有按期完成削減任務、被區域限批的，要堅決兌現“一票否決”。縣政府將定期對各單位、企業減排指標完成情況進行通報，對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業，依程度分別采取預警、通報批評、約談、問責等措施。

（二)加強環境影響評價管理。環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”，是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。在工作中，我們一方面要嚴格環境準入。根據環境資源稟賦和環境承載能力：對優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的不同功能區，實施不同的準入政策，優化區域發展布局。在招商引資和承接產業轉移過程中，要嚴格落實環保部規定的“四個不批’’、“三個嚴格"，從嚴控制“兩高一資”和產能過剩行業低水平重復建設，嚴防部分企業利用產業轉移的機會，將國家已經明令淘汰的產業轉移在我縣建設，真正從源頭上把好污染排放關口。凡是未依法經縣環境保護部門審批、不符合國家環保法律法規和標準的建設項目，發改部門不得審批或核準立項；國土部門不得批準土地和發放采礦許可證；規劃部門不得發放規劃選址意見書；建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收；安全監督管理部門不得發放安全生產許可證；工商行政管理部門不得辦理工商登記；電力部門不得供電；金融部門不得給予貸款。另一方面要全力支持重點項目建設。環境保護的目的，不是限制發展、影響發展，而是優化發展、促進發展。要逐步建立健全規劃環評和項目環評的聯動機制，已完成規劃環評的經濟開發區，在強化規劃環評約束性的同時，簡化規劃內建設項目的環評內容，開通綠色通道，實行打捆審批，提高審批效率，促使項目早日開工建設。對縣確定的重大項目，要提前介入，全程跟蹤服務，推動項目落地建設。

(三)著力改善環境質量，服務群眾環境需求。環境保護關乎民生，關乎和諧。必須堅持發展為民、環保惠民的理念，圍繞群眾最為關注的飲用水安全、空氣質量、重金屬和危險廢物等重點環境問題，切實抓好污染防治，切實解決好影響人民群眾生產生活和身體健康的環境問題，順應人民群眾對良好生態環境的新期待。近年來，群眾的環境投訴不斷增加，污染問題已經成為危害群眾健康、影響社會穩定的重要因素。一些項目在建設中忽視環境保護要求，甚至急功近利，引發廠群糾紛；一些污染企業違法排污，以及建筑噪聲、油煙擾民事件的發生，影響群眾的正常生活。針對這些突出問題，環保等有關部門要以解決當前侵害群眾利益的環境違法案件為重點，集中精力，重拳出擊，鐵腕治污，對群眾反映強烈、久拖不決的環境污染案件進行掛牌督辦，公開曝光，使那些明知故犯、屢查屢犯的企業受到嚴懲，樹立嚴格的環保執法形象，真正對違法企業起到震懾作用，維護好群眾的合法環境權益。一要強力推進水污染治理。要以煤礦廢水治理為重點，強力推動屠宰、畜禽養殖污染治理，繼續推進三岔河河長制管理，推進重要河流和草海污染治理，改善水體環境質量，確保全縣水質達到相應水體環境功能要求，跨界斷面出境水質達標。二要嚴格飲用水源地保護措施。要扎實開展飲用水水源環境狀況調查和評估工作，推進飲用水源地環境綜合整治，有計劃地實施飲用水源保護區內移民搬遷和農業面源、畜禽養殖污染防治。要按照監測頻次完成飲用水源監測工作，督促整改環境隱患，確保集中式飲用水水源地水質100％達標，讓群眾喝上干凈的水。三要加強大氣污染聯防聯控。要通過推動水泥行業脫硫脫硝設施建設，推廣城縣清潔能源使用，減少工地揚塵、強化機動車管理、加強生態建設等方面入手，逐步改善空氣環境質量，確保環境空氣質量不低于國家二級標準，以環境保護的新成效提升人民群眾的幸福指數。四要加大固體廢物處理力度。隨著工業化進程推進，固廢排放大幅上升，存在諸多環境隱患，已形成不可忽視的環境風險。各有關部門、企業要認真研究固廢綜合利用辦法，對存在環境風險的尾礦庫認真排查，消除環境隱患。各有關部門、企業要建立健全環境應急工作機制，實行環境風險分級動態管理，大力構建縣、鄉兩級環境應急體系。

（四）扎實做好“創?！惫ぷ?，創建國家環境保護模范縣城，是全縣人民的一項重要任務。從去年年底，我縣已經著手“創?！毕嚓P前期工作，“創?！狈桨刚诰幹?，縣環境保護部門要抓緊督促，確保明年年內《方案》通過環保部審批?？h委、縣政府將在近期研究成立專門的工作機構，專抓該項工作，各級各部門要積極行動起來，對照創模指標，逐個分解落實，力爭在“十二五”期末，實現創建國家環保模范縣城目標。

(五)突出抓好環?；A能力建設。一是要努力提升環保隊伍能力。環保隊伍建設是抓好環境保護工作的基礎，又是創建國家環境保護模范縣城的硬性指標。按照“創?！睒藴?，我縣環境保護隊伍機構、編制缺口較大，縣編委辦要統籌安排，盡快協調落實環保機構和編制問題。二是要加大業務用房等建設力度。縣環保局要抓住國發[20l2]2號文件的機遇，爭取上級部門對我縣業務用房項目建設支持，積極解決業務用房困難問題；爭取上級部門對我縣環境監測達標建設和環境監察升級建設項目支持，爭取縣環境監測站今年能達到西部三級標準，縣環境監察能力2015年能達到西部二級標準。爭取環境應急能力建設支持，提高處置環境突發事件應對能力。

三、完善機制，形成合力，扎扎實實做好2013年環境保護工作

環境保護是全社會的共同事業，各級各部門要增強全局觀念和責任意識，加強協作，密切配合，共同支持和推進環保工作。一要完善綜合決策和投入機制。各部門各鄉鎮要把環境保護擺上重要議事日程，納入經濟社會發展一起研究部署，一起檢查考核。縣政府將建立環境保護決策的咨詢、聽證、公示制度，在進行經濟和社會發展重大決策時，必須充分考慮環境資源的承載能力，嚴格執行《環境影響評價法》，推動環保工作進入經濟社會發展決策的前端，實行環境與發展綜合決策，提高綜合決策的科學性。各鄉鎮政府要把環保投入作為公共財政支出的重點，優化投入結構，進一步加大環?；A設施建設運行資金保障和環境監管能力建設投入。繼續加強與國家、省、市相關部門的聯系溝通，爭取更多的資金支持。充分發揮機制作用，積極引導污染治理向社會化、現場化、專業化方向發展，鼓勵社會資本和民間資本投入環?；A設施建設，參與環境投資和經營，逐步形成“投資主體多元化，運營主體社會化，運行管理現場化”的新格局。二要完善聯動推進機制。環境保護部門要增強宏觀意識，立足服務轉型發展、服務民生改善的需要，以全局視野和戰略思維謀劃環保工作，在宏觀經濟政策制定、轉變經濟發展方式、調整結構優化布局等方面發揮職能作用。發展改革部門要圍繞減排等重點工作，將考核的重點項目優先進行立項、核準程序。工業能源部門要加大企業技術改造力度，嚴格行業準入，完善落后產能退出機制，推行清潔生產，發展循環經濟。國土資源部門要控制生態用地的開發，加強礦產資源開發環境治理恢復，保障環保重點工程建設用地。住建部門要加快城鄉污水、垃圾處理設施建設和運營管理重點推動納入減排目標責任書考核的污水處理項目的建設。水利部門要優化水資源利用和調配，統籌協調生活、生產和生態環境用水，嚴格入河排污口管理，加強水資源管理和保護，強化水土流失治理。畜牧部門要加強畜禽養殖污染防治，確定好畜禽養殖治理項目，執行好畜禽養殖污染防治等相關政策規定。林業部門要加強生態建設力度，加強自然保護區建設與管理。電力部門要會同工能、環保部門做好企業關停工作。公安交警部門要會同環保部門落實好機動車排氣污染檢測、防治各項任務。統計部門要研究發展指標與約束性指標的相互關系，為發展與保護兩不誤提供科學依據。鄉鎮政府要認真履責。一方政府保一方平安，就應保一方生態環保，保一方的一片藍天、一汪清水、一方凈土，這是各級政府應盡的責任。各鄉鎮政府主要領導和分管領導作為本鄉鎮環保第一責任人、具體責任人，要密切關注，定期研究環保工作，分解落實各項約束性指標；對一些重點、難點問題，要主動抓、共同抓、經常抓，一抓到底、抓出成效。

同志們，做好環境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以科學發展觀為指導，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，以只爭朝夕、求真務實的工作作風，開拓創新，扎實工作，努力開創全縣環境保護工作新局面。

第四篇：環境保護工作會議領導講話

同志們：

今天，區政府在這里召開年全區環境保護工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市環保工作會議精神，研究部署今年環保工作+。剛才，副區長總結回顧了年全區環保工作，對今年的環保工作做了具體的部署安排。各級各有關部門要認真學習領會這次會議精神，并結合各自工作職責抓好貫徹落實，確保全面完成今年環保工作目標任務。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，提高認識

去年，我區環保工作在壓力大、任務重、矛盾多的情況下，各級各部門認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區長環保目標責任制，以污染減排為主線，以強化監管為抓手，堅持依法行政，狠抓工作落實，環保工作取得積極成效，全區環境質量各項主要指數均達到省、市控制標準，主要污染物減排順利完成市政府下達的控制指標，COD控制在650噸以內，SO2控制在511噸以內，海漂垃圾及煙塵等環保專項整治工作取得階段性的明顯成效，為我區經濟社會持續健康發展提供了有力的保障。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我區環保工作還存在不少薄弱環節：一是總量減排任務還很艱巨。隨著我區項目帶動戰略的深入實施，特別是一些重大項目的落地投建，環境容量壓力和減排工作難度不斷增加，經濟社會發展與環境保護之間的矛盾更加突出，結構性污染短期內難以根治。二是水環境污染問題比較突出。農村的養殖廢水和生活垃圾污染還未得到有效解決，流域污染嚴重，內河水質惡化狀況還未得到根本改善。三是企業違法排污現象依然存在。一些企業受利益驅使，環保意識不強、責任不落實、治污設備維護不到位，偷排、漏排或超標排放等違法行為依然存在，有的企業污水不經處理直接排放，有的利用夜間超標排放氣體，嚴重影響了區域環境質量。因此，各級各部門一定要正確看待存在的不足和問題，認清當前環保工作的嚴峻形勢，進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感，積極采取有力措施，加強監督管理，努力推進環保工作上新水平，為我區經濟持續快速發展提供更多的環境容量。

二、突出重點，落實措施

年是全面實現環保規劃目標的攻堅之年。我區環保工作要按照市委、市政府的工作部署和要求，緊緊圍繞實施“工業強區、商貿活區、中心帶動、城鄉互動”發展戰略，以深化“創?！惫ぷ鳛檩d體，以落實環保責任制為頭，以推進總量減排為重點，以強化監督管理為手段，不斷改善生態環境質量，著力提高環境保護工作水平。重點抓好四個方面工作：

一要全力推進總量減排。要圍繞市政府下達的總量減排目標不動搖，齊心協力，攻艱克難，確保各項減排措施落實到位，努力實現年底COD排放總量控制在694噸以內，年SO2排放總量控制在523噸以內。要進一步深化污染治理工程，徹底摸清轄區內污染源底數，分門別類，一廠一策，采取得力措施，嚴密監控。對重點污染源要實行在線監控，嚴禁超標排污；對超標排污企業要采取依法重罰、停產治理、限期治理等措施，對情節嚴重、屢教不改的企業，要實行政府掛牌督辦，并列入環境違法黑名單，多管齊下，嚴加懲處，不斷提高企業環境違法的成本。要大力淘汰落后產能，嚴格落實新上項目“三同時”制度，為保障總量減排目標的實現創造條件。

二要全面開展污染源普查。今年開展的第一次全國污染源普查，是一項重要的國情調查。要以這次普查為契機，認真查清我區主要污染物的產生、排放和處理情況，全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布情況，作為“十二五”污染減排的基礎和重要依據。各級各有關部門要充分認識這項工作的重要性，嚴格按照時間進度要求，深入細致做好現場普查、檔案建立、數據分析、信息報送等工作，推進污染源普查深入開展，確保五月底完成數據收集、分析匯總，六月底完成建檔和上報工作。

三要扎實抓好環境綜合整治。要以營造良好人居環境為目標，不斷深化環境綜合整治，切實解決城市內河污染、噪音污染和煙塵、生活垃圾等環境污染問題。今年要突出抓好河道整治工作，各相關鎮、村要按照各自的任務，抓緊組織施工，確保在5月底前全部完成清淤整治工作。要切實加強對沿線污染源的排查治理，堅決杜絕工業企業和畜禽養殖業直接向河道排污，嚴禁向河道傾倒生活垃圾，嚴禁侵占河道違章搭蓋，切實提高流域的環境質量。要探索建立環境治理長效機制，防止專項整治后出現污染反彈。

四要加強環保基礎建設。要以“創?！睘檩d體，加快江路污水提升泵建設，積極推進藍田開發區、工業區污水配套管網建設，盡快與東區污水處理廠實現并網，提高城區污水接管率和處理率。要著手啟動建設垃圾中轉站，減少生活垃圾對環境的污染。要進一步加強環保執法隊伍建設，抓緊配齊配強執法力量，夯實環保工作基礎。

三、加強領導，形成合力

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程。各級各部門要從大局出發，切實加強對環境保護工作的領導和指導，明確責任，完善制度，形成合力，努力構筑齊抓共管的工作格局。

一要加強組織領導。各級各部門要把環境保護擺上重要議事日程，進一步嚴格實行環境質量一把手負責制，堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，切實承擔起組織領導、統籌規劃、協調督導的職責，做到責任到位、投入到位、措施到位，確保各項環保措施真正落到實處。要切實端正作風，樹立科學發展觀，正確處理經濟發展與環境保護的關系，在謀劃企業發展的同時，始終繃緊環保這根弦，以環境保護優化經濟發展。

二要狠抓責任落實。認真抓好區長環保目標責任制的落實，嚴格責任追究，把每一項任務明確到具體部門、具體人員，一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實，做到事事有人管，件件有落實。重點工作要建立通報和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實情況，做到“一月一分析，一季度一通報，半年一總結”，發現問題及時整改。

三要形成工作合力。環境保護涉及面廣，部門職能相互交叉，工作環節相互關聯。各有關部門要圍繞今年的環保目標任務，各司其職，各負其責，形成合力，齊抓共管。環保部門要加強對目標運行的管理和調度，督促指導各鎮、開發區和各有關部門開展工作，并加強對環境污染的監督管理和執法檢查。監察部門要加大環境執法監察力度，與環保部門密切配合，協同作戰。發改、財政、建設、水利、農業、工商等部門，也要按照各自的職責分工，切實加強環境保護工作，認真解決環境熱點、難點問題。

四要強化宣傳引導。要大力開展環境保護基本國策和環境法制的宣傳教育，增強全民環保意識，弘揚環境文化，倡導生態文明。特別要大力宣傳創衛創模、總量減排、污染普查、整治等重點工作的進展情況，宣傳工作中涌現出的先進典型、先進事跡，讓環保走進千家萬戶，成為每個人的自覺行動。

同志們，做好保護環境工作必須盡職盡責。各級各部門要把思想和行動統一到區委、區政府的部署上來，緊緊圍繞環保目標責任書的各項要求，扎扎實實做好每項工作，確保今年環保目標任務的順利完成，為區經濟社會又好又快發展營造優美、和諧的環境。

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第五篇：全區環境保護工作會議講話

文章標題：全區環境保護工作會議講話

在全區環境保護工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天，區委、區政府在這里召開全區環境保護工作會議，主要是總結我區2004年環保工作，部署今年環境保護和綠色社區創建工作。剛才，***街道等*家單位作了很好的發言；**區長就2004年區長環保工作目標的完成情況進行了總結，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感

環境保護和污染治理一直是區委、區政府高度重視和廣大群眾十分關注的一項工作。近幾年來，我區始終把環保工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質量的重要工作來抓，全區生態環境質量逐年提升。去年，全區工業污水排放達標率**；環保審批建設項目***個，“三同時”合格執行率為100；全區醫療機構危險廢物集中處置率達**以上，二級以上醫院醫療廢物集中處置率達100；環境空氣質量達到國家二級標準；全區綠色社區總數達到**個，其中****社區升級為省綠色社區。這些成績的取得，是市環保局大力支持的結果，是全區各部門、各單位通力合作、共同努力的結果。在此，我代表區委、區政府，向關心、支持、參與玄武環保工作的各位領導、干部職工和駐區單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我區環境保護和環境治理工作還存在著許多突出的問題?？偟膩砜矗h境質量還不盡人意，環境保護與經濟、社會發展之間還存在一定程度的矛盾，等等。對這些問題，全區上下要高度重視，努力從戰略的高度，采取切實有效的措施，認真加以解決。

第一，要牢固樹立可持續發展意識，認真處理好經濟建設與環境保護的關系。一方面，經濟發展不能以犧牲環境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學發展觀，以產業結構優化升級為重點，推動產業從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉變，實現經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境不斷改善和生態良性循環的協調統一。另一方面，要充分認識到，環境保護問題實質上就是經濟發展問題。我們要大力推進“****”建設，積極營造良好的區域環境，以環境優勢來贏得競爭優勢、發展優勢。

第二，要牢固樹立執政為民意識，切實解決好人民群眾關心的環境問題。隨著生活水平的提高，人們對環境質量的要求越來越高，改善生活環境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區“兩會”上，人大代表、政協委員提出建議、提案***條，涉及環境問題的占了三分之一。環境質量的高低，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環境、生活環境、生態環境的需求，努力創造一個人與自然和諧共處的良好環境。

第三，要牢固樹立爭先創優意識，努力把玄武建設成為南京標志性的生態城區。***區具有得天獨厚的生態資源優勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達**，居全國同類城區前列。良好的環境為我們打造生態城區奠定了堅實的基礎。我們要按照區委提出的“********”的總體要求，進一步加大環保工作力度，鞏固和優化環境特色，通過幾年的努力，把我區打造成**作為國際名城最吸引人的地方，凡到***者必到**，居**者首選**。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環保目標任務

做好今年環保工作，最重要的是圍繞市區目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業污染源全面達標排放率力爭達**以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產生，在項目審批時，區發改局、環保局要把好關，堅持項目不環保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關不通過，確保環保“三同時”執行合格率達100。

二是做優環境，深化綠色社區創建活動。創建綠色人居環境社區工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區綠色社區建成比率達**，受益居民達**萬余戶、**萬多人口。但與兄弟城區比較，我們尚有差距（**區綠色社區建成比率達**，**建成比率達**）。我們要在鞏固原有創建成果的基礎上，以更大的力度、更實的舉措，加快推進創建活動，力爭至本屆政府屆滿即到2007年，全區綠色社區達到**個，占社區總數的**以上。

三是加強宣傳，提高全民環保意識。各街道、各部門要把環保宣傳作為文明城區創建的重要內容，深入開展綠色學校、環保進社區等創建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發揮輿論監督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞