第一篇：區人口和計劃生育局機關管理工作制度薈萃

區人口計生局干部職工守則

為全面適應計劃生育新形勢的要求，進一步增強干部職工的事業心和責任感，維護正常的工作秩序，營造健康向上的工作氛圍，保持良好的工作狀態，確保各項工作任務的～完成，經局長辦公會議研究決定，制定本守則。

一、政治思想

（一）認真學習鄧小平理論，牢記黨的宗旨、努力實踐“xxxx”重要思想，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀；

（二）認真學習國家、省關于計劃生育工作的方針政策、法律法規以及有關的人口理論，并能在實際工作中自覺貫徹執行。

二、業務學習

（一）愛崗敬業，刻苦鉆研業務知識，不斷增強業務素質。

（二）具備與所從事崗位相適應的專業知識和業務技能，并不斷自檢、自省、自警、自勉。

三、工作態度

（一）嚴肅認真，實事求是，堅持原則，不徇私情，依法行政。

（二）工作踏實，積極肯干，不怕苦，不怕累，努力克服一切困難，勇于承擔艱巨任務，注重提高工作效率，切實保證工作質量。

（三）吃苦在前，享受在后，工作面前講奉獻，利益面前講風格。

（四）忠于職守，克己奉公，廉潔自律，清清白白做人，實實在在做事。

四、組織紀律

（一）嚴格遵守國家的法律法規，嚴格執行單位的規章制度。

（二）服從組織分配，聽從領導安排，自覺樹立集體和全局觀念，注重個人言行，主動維護整體形象，切忌我行我素，各行其事。

（三）嚴格紀律，不遲到，不早退，不曠工，不消級怠工。工作場合不打鬧嬉戲，工作時間不串崗，不做與工作無關的事情。

（四）工作時間不飲酒，非工作時間不過量飲酒，杜絕酗酒～，打架斗毆等現象。

五、道德修養

（一）禮貌待人，文明服務，使用文明服務用語，養成良好的職業道德習慣。

（二）敢于承擔責任，不回避問題和矛盾，不謊報工作成績，不瞞報工作失誤。

（三）敢于抵制歪風邪氣，敢于同一切不良行為作斗爭，不搞自由主義，不搞小團體，不拉幫結派，不做不利于工作和團結的事情。

（四）樹立良好的社會道德風尚，不造謠，不傳謠，不信謠，不搬弄是非，不無中生有，避免因個人不規言行給他人和單位造成損害。

（五）自覺維護工作秩序和生活環境，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。

（十八）尊重科學、尊重知識，養成自覺學習的良好習慣。

以上守則供全體干部職工自覺遵守。如有違反者或按本守則的要求長期不適應者，按以下規定處理：

停止工作，集中時間學習本守則和有關規章制度，寫出書面檢查，期間停發工資。嚴重者，視情給予相應的黨紀、政紀處分。

本守則自二oo五年五月十日起執行。

附：與本守則相配套的九項制度。

考勤及請銷假制度

一、實行上午和下午到辦公室2次點名的考勤辦法。規定上班時間前10分鐘內為簽到時間，過期為遲到，每遲到1次扣款1元。30分鐘未到為曠工，每曠工上班1次扣款10元（含早退），連續曠工3次以上者扣發當月考勤獎。正常工作期間由辦公室隨時抽查考勤情況，并每月公布考勤情況。

二、正常雙休日值班每人每天按正常上班發考勤獎，國家法定節假日因工作需要堅持上班者參照有關規定核發加班費。

三、實行請銷假制度。因病、因事要請假，半天以內由科、室負責人批準。半天以內經科、室負責人同意后報分管領導批準，1天及以上者，由局長批準，班子成員因事請假由局長批準。未經批準，擅自離崗者，視為曠工。請假期滿及時上班，并向批準領導及時銷假。

四、因公出差或請假，不參加點名須報辦公室登記存檔。

五、實行考勤評比制度。每月張榜公布當月考勤情況，年終匯總，根據出勤率作為評選先進個人的重要依據。

六、嚴禁工作時間聊天串崗、聊天。

學習制 度

一、全體干部職工要加強自身建設，積極參加單位組織的政治、業務學習，以適應做好本職工作的要求。

二、單位學習計劃由分管機關工作的局長與辦公室負責編擬，報黨支部研究批準后實施。各科室學習計劃根據各自的業務特點自行編擬，并組織實施。

三、每周五下午組織全體干部職工集中學習1次。各科室組織好討論。

四、單位組織集中學習或各科室組織的學習與討論要嚴格考勤，凡無故不參加者，按《考勤及請銷假制度》的有關規定處理。

五、在不影響正常工作的前提下，要堅持自學，每周自學時間不少于4小時。

六、每個干部職工都要建立政治學習和業務學習筆記，每月月底由分管機關工作的局長定期組織檢查。

文 檔 管 理 制 度

一、嚴格登記手續，隨時掌握文件去向，避免漏傳、誤傳和延傳。

二、傳閱要及時，傳閱過程中任何人不得擅自留用文件，因工作需要留用的，經領導批準后，按程序借閱。

三、傳閱文件要由專人負責，按規定范圍逐人傳閱并簽名，不得擅自擴大傳閱范圍。

四、對傳閱的文件，收回后要認真清理、核對，保證無少篇缺頁。傳閱完畢后，及時存檔

五、凡上級或其他部門來文，根據文件的性質、內容與要求，附寫文件傳閱單，經簽批后，再送有關人員閱辦。

六、各科室人員參加上級會議時帶回的文件材料一律交辦公室統一閱辦。

七、機要文件要注意保密、保存；本局文件經辦公室統一編號、登記、上報、下發，并及時將底稿、正文及有關材料整理歸檔。

八、文秘人員應按照上級有關部門的要求，及時做好年度立卷工作。

安 全 保 衛 制 度

一、全體干部職工要強化安全防范意識，共同做好內勤工作，確保單位利益不受侵犯。

二、實行值班制度。局機關干部職工要嚴格按照值班要求，認真做好值班期

間的安全保衛工作，同時要完成領導交辦的其他緊急性工作任務。值班期間，實行全天24小時值班，杜絕空崗、串崗現象的發生。值班結束后，要做好值班本交接工作，上一班必須將值班所發生的事書寫清楚，在第二天八點前交接轉下一班。值班期間，帶班領導負責處理本班所發生的一切突發性事件。對值班期間出現問題，嚴格追究值班人員責任。

三、值班人員和安全保衛人員要做好門崗值勤和來人詢查工作。值班期間遇有來人，要問清來因，做好登記方準進入樓內，發現可疑人員及時向領導匯報。如遇損害單位利益、危害單位安全不法分子或破壞現象，要敢于挺身而出與之斗爭。

四、夜間禁止在在院內存放外來車輛，嚴禁在辦公室存放現金、自行車及其他貴重物品，防止不安全因素的發生。下班后，要人走閉燈關門上鎖，凡是沒有關窗、鎖門、閉燈的，一經發現罰款20元。

五、建立嚴格的責任制，因值班人員及安全保衛人員工作失職，造成單位利益受損時，將視情節分別追究直接責任人和值班領導的責任。發生重大問題，造成嚴重影響的，分別追究分管領導和直接責任人的經濟和政治責任。

黨風廉政建設制度

一、全體黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和愛～識，多為群眾辦實事、辦好事，堅決把好事辦好，把實事辦實。

二、堅決反對官僚主義，想群眾之所想，做群眾之所需，對來局辦理各項業務的單位或個人，全體工作人員都要在法律規定的范圍內認真做好接待和協調，落實好首問責任制。

三、對群眾反映的問題和政策咨詢，能答復的要及時答復，不能答復的要指定有關科室或人員作出答復，涉及敏感問題，盡量把矛盾解決在萌芽狀態，堅決防止因工作方法不當造成矛盾激化而出現越級上訪，影響社會穩定。

四、堅持實事求是，辦事量力而行，說實話，辦實事，求實效，反對弄虛作假搞形式主義。

五、嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費，單位與單位之間及單位內部不準用公款互相宴請、互送禮品。嚴禁假公濟私，化公為私。

六、艱苦樸素，反對講排場、擺闊氣。下鄉鎮指導、檢查工作時，嚴禁吃、拿、卡、要。不許以任何理由向鄉鎮攤派物品、推銷商品，一經查實嚴肅處理。

七、勤儉節約，反對奢侈浪費。嚴格執行禁酒令，工作日中午一律不準喝酒，各科室到鄉鎮聯系工作時，原則上不在鄉鎮就餐，確因工作需要在鄉鎮就餐的，一律在食堂吃工作便餐。

八、嚴格執行招待標準和招待標準審批制度。涉及上級領導來局機關檢查需要就餐的，原則上在局食堂就餐，確需外出就餐的，經局長批準后，到制定餐館就餐。鄉鎮來局機關辦事需要就餐的，經匯報分管領導同意后，由辦公室通知局食堂按照規定標準就餐。招待費實行單位主要負責人和負責接待的領導、辦公室共同審查簽批，且使用規范票據。

九、廉潔奉公，忠于職守。不謀取不正當利益，不準索取管理服務對象的錢物，不準接受宴請等。

十、帶頭樹新風，移風易俗。不準利用家庭成員婚喪嫁娶等機會大操大辦，更不準借機斂財，嚴禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動。

以上制度要求局機關所有干部職工認真履行，并以身示范，如違反本規定，依照有關規定處理。

財務管理制度

一、認真執行各項財經法規，發揚勤儉節約，艱苦奮斗的傳統，發揮經費的最大使用效益。

二、嚴格財務審批制度，實行局長、辦公室、經辦人審批簽字。局內一切費用支出、貨款劃撥必須經局長批準、辦公室和經辦人簽字后，方可支付。未經簽批而私自辦理報銷、劃撥手續的，財務人員停職追回。由此造成的經濟損失，由有關財會人員和當事人共同承擔。

三、實行當周報賬制。每周的單據于周一由局長簽字報銷，確實不能簽字時，另行通知

四、日常辦公用品統一由辦公室購置，購置時，先寫申請，報局長批準后方可購買。對于大宗固定資產的購置，須經局長或局長辦公會議審批。購買時，需兩人以上參加，一人負責，私自購置的不予報銷。

五、財產由辦公室負責登記，造冊存檔。實行領用簽字的管理辦法，做到購進有入庫單，領出有支出憑證。各科室領取辦公用品，科長領取并簽字。使用中，要做到人人愛護公物，誰損害誰賠償，誰丟失誰賠償。

六、各科、室、站因工作或會議，需要打印、復印的各種材料、文件、報表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的，由分管機關的副局長審批，由辦公室出據打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費用自理。

七、各種會議，食宿等費用支出，必須經局長，分管局長簽批后方可安排，凡未經批準擅自安排的費用自理。

八、必要的業務招待，要本著“節約、適度、從儉”的原則，由辦公室統一出據派餐單，經局長、分管局長批準并按規定標準安排。本局安排的各種報表、例會及各鄉鎮計生辦工作人員來局請示、匯報工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原則上每人每餐控制在十元以內）。未經批準擅自安排的不予報銷。

九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費每人每天控制在30元以內，住宿費控制在60元以內（特殊情況除外）。

十、各級舉辦的業務學習、培訓班，經局長同意后，方可參加。學習期間的培訓費、食宿費，按上級業務部門的要求和財務部門有關規定報銷，車船費報銷往返一次。

十一、對外使用的收支憑證一律由財務科負責，其它任何科室無權收支現金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的，必須填寫借款憑證、注明結帳還款日期，經局長審批簽字后，財會人員方可借付。對私自挪借公款的，除限期追回外，給予財會人員紀律處分。造成經濟損失的，由有關財會人員和當事人共同承擔。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

十二、財會人員堅持日清月結，每月報表必須于下月5日前向局長提供。

十三、群眾監督。財務人員應做到帳目清楚，手續完備，日清月結，現金收付準確無誤，并自覺接受群眾監督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當渠道提出，經領導批準，由財務科解釋，保證經

費的正確使用。

駕駛員及車輛管理制度

一、駕駛員及車輛由辦公室統一管理。

二、車輛實行統一派車制度，司機接不到辦公室的通知不得擅自出車（如遇特殊情況，可經領導批準直接出車，事后通知辦公室）。局領導去省、市和其他縣（市、區）開會、學習或下鄉由辦公室安排車輛。其他人員去省、市和其他縣（市、區）開會、學習、下鄉需要用車時，應提前一天向分管領導申請，由辦公室統一安排。區內原則上不派車，特殊情況除外。司機不按指定路線行駛或執行非領導交派任務的，期間發生事故，一切費用和后果均有司機自負。

三、車輛實行定點加油。所有車輛一律憑所購買的加油卡到指定加油站加油，長途加油例外（300公里以上），否則，油款一律不予報銷。

四、司機每天提前做好出車前的準備工作，遲到或領導安排出車而不能及時出發的扣發當天考勤費。下班后及節假日期間，要將車輛鎖好入庫，堅決杜絕私自將車輛開出。否則，期間造成的一切后果，均由司機自負。

五、堅守工作崗位，有事要請假，嚴禁無事到其他辦公室聊天。

六、司機在執行任務期間，杜絕飲酒，杜絕酒后駕車。違者一次罰款三十元，期間若發生不良后果，司機承擔全部責任。

七、司機要堅持“保修并重”、“預防為主”和“保養重于維修”的原則，要有計劃地安排好自己車輛的保修工作，禁止該修不修和以修代保、只修不保的錯誤做法。因使用不當或不按制度規定保養車輛而支出維修、罰款等一切費用由司機本人承擔。所有維修項目要先打報告，500元以上的維修需報局長辦公會批準，500元以下的維修經辦公室審核備案，局長批準，按指定的時間、地點進行修理，辦公室統一結算。

八、司機應對本人所駕駛車輛認真負責，精心愛護，并經常保持車輛整潔、衛生。

九、禁止非駕駛人員駕駛車輛。駕駛員私自讓其他人駕駛車輛，或私自出車，如發現一次，對非駕駛人員和該車駕駛員各罰款50元，若發生不良后果由駕駛員和當事人共同承擔。

十、駕駛員要自覺遵守規章管理制度，嚴禁私自出車。一經發現私自出車罰款50元，造成不良影響或責任事故者除批評教育外，一切后果由個人承擔。

十一、減少私人用車，嚴禁打著公事旗號辦私事用車。特殊情況由主要領導和分管領導安排。

會 議 接 待制 度

一、本系統召開會議，本著精簡實效原則，盡量壓縮會議，開短會、開小會。

二、本局安排的會議，由辦公室負責會議事務。各科室召開各自業務會議，經分管負責人同意，由所在科室負責會議事務，安排會議室并打掃衛生。

三、外出參加會議，報銷來往車票，一天以上的另行請示匯

四、凡是局本身召開的會議一律不招待。特殊情況，需經局長批準。

五、市計生委科室來人，由對口分管局長和科室科長陪同。

六、上級舉辦的培訓班按會議通知交納費用。凡旅游性質的培

訓班一律不參加。

衛 生 管 理 制 度

一、成立由分管機關工作的領導和各科室站負責人參加的衛生管理領導小組，全面負責機關衛生安全管理工作。

二、每周一進行一次全院大掃除，辦公樓衛生由各衛生區域責任人于星期一至星期五下午定時清掃。廁所及院內衛生由門衛工作人員負責，保持院內環境和廁所經常清潔衛生。

三、搞好辦公室的衛生，始終保持室內整潔，辦公用品擺放整齊有序。

四、每個同志都要自覺遵守公共衛生制度，做到不隨地吐痰，不亂扔廢紙、果皮、煙頭、不亂倒垃圾，如發現隨地吐痰、亂扔煙頭及垃圾者，令其當場清理，重犯者大會點名批評。

五、實行定期檢查和隨時抽查相結合的衛生監督檢查制定，檢查成績列入年度考核。

第二篇：大洼區司法局機關管理工作制度

大洼區司法局機關管理工作制度

（一）考勤制度

1、機關干部上下班實行刷臉輸入簽到簽退制度，簽到簽退工作由局政治處負責，簽到簽退時間以區政府規定的作息時間為準。

2、機關干部必須自行簽到簽退，嚴禁他人代簽、補簽。超過上班時間簽到的為遲到，未按規定批準提前離崗的為早退，工作時間內未簽到的為曠勤。抽查時不在按脫崗處理。

3、機關干部參加會議、培訓、出差、下鄉等，須提前告知政治處登記，并在去向板上標明；因參加臨時會議、緊急出差或完成其它臨時性重要工作任務不能在規定時間內簽到的，由其本人將去向在規定的簽到時間內告知政治處，政治處做好記載，視為正常簽到上班，否則視為曠工。

4、機關干部因事因病不能簽到上班的，須按規定書面請假，并及時告知政治處做好記載。

5、嚴格簽到簽退管理，簽到表按規定的上班時間后推5分鐘、簽退應在下班時間后推20分鐘內結束。

6、政治處每季度公布一次考勤情況，每半年和年底匯總一次，作為年終考核評優、評先的重要依據之一。

7、凡召開會議或組織集體活動，實行點名和會議簽到制度。因事不能參加會議或集體活動的必須事先按規定請假。遲到、早退、無故不參加會議或集體活動者，一律按缺勤處理。

大洼區司法局機關管理工作制度

（二）請銷假制度

1、機關工作人員必須嚴格執行請銷假制度，按照管理權限事前請假，事后及時銷假。

2、局主要領導請假或外出需向上一級機關分管領導請假，局副職領導干部請假由局主要領導批準。

3、機關工作人員一般不應請事假。如需請事假的，由本人事先提出申請填寫請假單，經局長批準。局長不在單位由分管領導批準。請假單交政治處備案。請假人員自行調整機關人員去向版。請假理由不充分者不予批假，未經批準擅自不上崗按曠工處理。

4、機關工作人員請病假的，應該提供縣級以上的病志和診斷書，由局長批準。

5、因病因事較長時間內不能上班的，要履行相關審批手續，其工資待遇按相關規定執行。

6、機關工作人員在崗位因工作臨時外出的，經分管領導同意后填寫臨時外出單交政治處備案。外出人員自行調整機關人員去向版。

7、病事假天數和工資執行的相關規定，具體按照大政辦發【2014】3號文件執行。

大洼區司法局機關管理工作制度

（三）學習制度

1、認真參加各種學習培訓，講究學習方法，注重學習效果，努力提高服務能力和業務水平。

2、中心組學習每月至少1次，全體機關人員集中學習每月至少兩次，學習時間可串不可占。

3、參加集中學習時做到不遲到，不早退，不無故缺席。

4、集中學習時要認真聽講，不閑談、不吸煙、不在學習現場接打電話，不外出辦事，不會客，討論時要認真思考，積極發言。

5、積極自學，制定個人學習計劃，加強政治、業務、新知識學習，注重自我能力素質提升。

6、規范使用集中學習筆記和自學筆記。筆記字數和撰寫心得體會文章數量要達到年初學習計劃規定要求。

7、由政治處制定集中學習計劃，并組織對機關學習情況進行不定期檢查，每年至少組織一次全員考試。

大洼區司法局機關管理工作制度

（四）節假日值班制度

1、建立領導帶班和工作人員值班制度。

2、機關工作人員必須服從值班安排，值班期間值班人員不遲到，不離崗，盡職盡責，確保電話暢通，及時妥善處理有關事宜。

3、值班人員要認真熱情做好假期來訪接待和登記工作，如有重大緊急情況，要及時向領導匯報。

4、按照值班要求，做好值班交接工作。

大洼區司法局機關管理工作制度

（五）會議制度

1、會議一經確定后，承辦人員按照會議名稱、內容、時間、參會人員范圍、會議日程、會議要求、會議地點等內容擬發會議通知，經分管領導審核后，由辦公室（承辦人）發出會議通知。

2、如會議議題臨時調整或時間變動，辦公室按領導要求及時通知與會人員，保證會議順利進行。

3、召開的綜合性會議，會議材料由分管領導做好會議材料撰寫分工；各口召開的會議由承辦人員負責撰寫會議材料；辦公室根據分工負責材料的打印、分發。

4、會議地點確定后，由辦公室負責聯系落實，并根據會議內容布置會場。會場布置應體現莊嚴、大方、樸素的原則。會前要對會議室的音響設備進行仔細檢查，確保會議音響效果。需要錄音的，由相關人員負責錄音。

5、會議室內衛生、飲用水等由辦公室負責，會議期間嚴禁吸煙，會前負責擺放好桌椅、座牌等，會后及時清理打掃會議室。

6、大型會議需要擺放座次的，負責會務的工作人員要在會前準備好桌牌，認真核對姓名，按照順序依次擺放。

7、召開會議前，辦公室人員做好會場分工，分別負責會前簽到和維持會場秩序。負責簽到工作人員準備好會議簽到簿，做好會議簽到記錄，并做好遲到人員、未到會人員、提前退場人員清點記錄。

8、負責維持會場秩序工作人員做好參會人員入場引領工作，有座位圖的須按照座位圖要求正確就座；沒有座位圖的須請參會人員坐滿前排座位，座位安置的順序必須是先前排再后排，不能出現中間座位空置、人員分散、不集中的現象，不允許到會議開始之后再調整人員座位。在會場最后一排設遲到席，會議開始之后請所有遲到人員到該席位就座。

9、參加會議者應提前到會，依據安排入座，會前主動關閉手機或調到振動、靜音狀態。因特殊情況不能參會，要事先請假，不得擅自缺席和找人代會。

10、參會人員在開會時應認真專注，做好會議記錄，不交頭接耳，不打瞌睡、不接打電話、不翻閱與會議無關資料或做其它無關事宜，不得中途私自離場。

大洼區司法局機關管理工作制度

（六）局黨組會議制度

一、局黨組會議討論決定下列事項：

1、黨務工作；

2、人事調整、干部獎懲；

3、本部門重要工作、重大事項；

4、重大經費支出事項；

5、其他需要黨組集體研究的臨時性緊急工作。

二、局黨組會議召開的程序：

1、會議由局黨組書記主持；

2、需要提請局黨組會議討論決定的事項，各部門負責人應向分管領導提出，重要問題應提交書面報告，由分管領導提交局黨組會議討論；

3、局黨組會議原則上要形成會議紀要。

三、局黨組擴大會議由局黨組書記主持，成員、部分股室負責人列席參加。

大洼區司法局機關管理工作制度

（七）局長辦公會議制度

1、傳達上級重要文件和會議精神；

2、集中學習政治理論、法律法規；

3、各股室就普法、人民調解、社區矯正、刑釋解教、法律援助、公證律師等司法行政業務進行培訓、輔導；

4、各股、室、處、所、中心負責人匯報上季度工作情況，下季度工作打算；

5、局領導班子部署應急性的重要工作；

6、局班子成員總結分析上季度工作，部署近期工作；參加人員應當提前做好會議所要求的各項準備工作。參會人員必須按時出席會議，因故不能出席的，向局長請假。

大洼區司法局機關管理工作制度

（八）接待制度

1、接待工作主要由辦公室負責，對口股室配合，遵循熱情、周到、安全、規范、簡潔的原則。

2、對待上級工作檢查、調研指導等，要第一時間做好溝通及相關準備工作，及時向領導報告，聽取領導對接待工作的意見，嚴格遵守接待標準。

3、在制定接待方案過程中，要根據實際工作需要做好日程安排，隨時征求上級部門意見。

4、接待工作結束后，要征求工作意見，并將接待工作情況整理歸納為文字材料，做好相關記錄。

大洼區司法局機關管理工作制度

（九）公文處理制度

為了及時、準確地處理好各類公文的收、發，做好上傳下達，提高辦事效率，特制訂如下制度：

1、收文

（１）配備兼職文書一人，每天負責簽收上級文件。

（２）對上級和同級來文，設立收文登記簿，由辦公室文書在收文登記簿上標明發文機關、文件名稱、文件編號。

（３）對各類來文，均由辦公室文書及時填寫文件閱辦單，由辦公室主任簽署閱處意見后，辦公室文書人員，按辦公室主任簽署的閱處意見，登記文件去向，然后呈送相關領導或相關股室辦理。

（４）文件傳閱辦理完畢，由辦公室文書人員將文件按分類的原則存放保管。

（５）若相關股室需要借閱文件原件，文書人員應堅持借閱人在收文登記簿上簽字，以便查找下落。需復印文件的，要經辦公室主任同意后方可復印。密件不準復印。

2、發文

（１）凡局黨組會或局長辦公會作出的決定，需要下發的文件，由局辦公室擬文，由局主要領導簽發。各股室文件由各股室擬定，由分管領導審定并簽署意見后，由擬文股室在局辦公室登記文件編號，再交辦公室排版并打印文件清樣。

（２）文件清樣打出后，由擬文股室校對無誤后，交辦公室打印成正式文件蓋章后，再由擬文股室裝訂并分發。

（3）擬文股室應將相關領導簽批的原稿連同下發的正式文件2份，一并交辦公室文書管理員存檔。

3、歸檔

（１）年終，局辦公室文書應將一年來的文件，按檔案管理規定分類整理，分類統一保管。

（２）對本局下發的文件，按發文編號順序裝訂，一份留局存查，一份送檔案局統一保管。

（３）將收文登記簿和發文登記簿歸檔，妥善保管備查。

大洼區司法局機關管理工作制度

（十）印章管理制度

1、印章由指定專人保管、監用。使用印章時，須經主要領導批準。

2、對字跡潦草、詞句含糊、內容錯誤的函件，監印者不予蓋章，待抄清或修改后再行用印。

3、機關工作人員因私事必須由本單位出具證明而使用公章時，須填寫《用印登記表》，并經主要領導批準。

4、監印人必須按領導批示親手蓋印。用印要符合要求，做到端正、清晰、規范。

5、因工作需要必須采取代章辦理的，要經有關領導嚴格審查、批準，并在落款的后邊注明“代”字。

大洼區司法局機關管理工作制度

（十一）公文起草印發制度

1、按照中央、省、市、區有關精簡文件的規定，認真做好精簡公文工作，嚴格公文送審程序，提高公文質量和辦文效率，實現公文制發科學化、制度化和規范化。

2、認真做好公文處理工作，包括登記、收文、編號等，嚴格填寫發文請批單，有關領導逐級審簽后方可送印。

3、核改文稿要把好行文關、政策關、文字關、會簽關、審批關。領導簽發后，核稿人員認真校對后方可付印。

4、行文經分管領導核稿后由主要領導簽發，辦公室負責存檔。

大洼區司法局機關管理工作制度

（十二）辦公用品和設備的購置和管理制度

1、機關的辦公用品和設備，由辦公室負責統一管理和分配，各股室未經主要領導批準，不得自行占用或轉借。

2、由各股室向辦公室提出辦公用品采購需求計劃，由辦公室填制《辦公用品計劃表》并報主要領導審批，經批準后方可購置，并由辦公室驗收入庫，登記后方可領取。

3、建立日常辦公用品的登記、管理、使用情況登記簿。由辦公室按照有關規定根據實際所需發放，實行定額管理。辦公室負責辦公用品的發放、登記工作。

4、機關工作人員使用的電腦、檔案柜、辦公桌椅等辦公設備由個人負責保管。辦公室內的打印機、沙發等公用設備、物品由本室指定人員管理。建立保管臺帳，如有損壞或故障需要維修，由辦公室統一聯系維修。

5、機關所有辦公用品和設備要妥善保管，不得私自轉借其他單位或個人使用。

6、辦公使用的印刷品，除特殊情況經主要領導批準可自行聯系印刷外，其余一律由辦公室統一印刷。

7、辦公用品原則上按照以舊換新原則領用。

8、各項費用開支一律實行先審批后開支的原則，對未經批準自行決定購置的物品一律不予報銷。各股室不得對外聯系與財務開支有關的事宜，違者一切開支均由責任人自己負責。

大洼區司法局機關管理工作制度

（十三）車輛管理制度

1、車輛使用本著先領導后科室、先急后緩、先預約先使用的原則，確保公務用車。

2、駕駛員出車由辦公室統一派車，上班前先到辦公室報到，接受任務，完成任務后，及時向辦公室報告。不經批準不得外借車輛，不得私自開車外出,私自用車造成的一切后果由駕駛員本人承擔。

3、雙休日、節假日原則上不得動用車輛。如有公務活動或特殊情況，必須經主要領導同意，否則按司機出私車處理。

4、車輛用油由辦公室統一開票，到指定油庫加油出車。車輛維修實行先報告后維修制度，大額維修需經局長審批后方可進行，車輛實行定點維修，辦公室統一結帳。

5、駕駛員要嚴格遵守交通規則和操作規程，服從領導，聽從指揮，不遲到早退，不擅離工作崗位，做到隨叫隨到，準時出車，安全完成任務。

6、嚴格執行進庫入院制度。工作時間以外和節假日，司機應按要求把車輛停放在單位院內或車庫。

7、駕駛員對車輛要勤檢查，勤保養，勤擦拭，確保車輛處于良好的技術狀態和清潔衛生。駕駛員在單位待命時，應幫助辦公室做好其他工作。

8、嚴禁駕駛公車上下班，更不準將公車停放在家里。

大洼區司法局機關管理工作制度

（十四）衛生管理制度

1、機關工作人員要養成良好的衛生習慣，自覺遵守衛生制度，創建整潔、舒適的工作環境。每天提前到崗清掃室內衛生，自覺維護和保持良好的衛生狀況。

2、各辦公室內要做到門窗潔凈，物品放置有序，布局合理美觀，墻壁頂棚窗臺無灰塵蛛網、地面無塵土雜物。不得亂貼、亂掛、亂畫。

3、個人桌面物品要及時清理、整理，保持整潔有序；嚴禁在公共辦公區內隨地吐痰、亂扔果皮紙屑，嚴禁向窗外扔雜物。

4、車輛按照要求停放于指定區域，不得亂停亂放。

大洼區司法局機關管理工作制度

（十五）安全保衛制度

1、各辦公室負責人是本室安全保衛工作的第一責任人，要對本室內工作人員加強教育引導，明確安全要求，加強安保工作。

2、妥善保管室內物品，離開辦公室時要隨手關門、鎖門。

3、嚴禁將易燃易爆等危險品帶入辦公區，嚴禁在消防通道、樓道內堆放物品。嚴禁私自安裝電氣設備和私自拉設臨時電源線路。

4、下班時要關閉電源，鎖好門窗，防范發生火災和財物被盜。

大洼區司法局機關管理工作制度（十六）

財務管理制度

1、局機關工作人員必須遵循增收節支、精打細算、勤儉辦事的原則，嚴格遵守財務管理制度和財經紀律。

2、財務管理人員要嚴格執行《會計法》、《審計法》等有關法律法規，堅持原則，堅守制度，處理好每一筆財務帳目，理好財、管好錢、做好帳。

3、財務人員要做到日清月結，每月向分管領導報送一次上月財務收支情況，當好領導參謀。

4、嚴格財經審批權限。凡局財務支出由分管財務的領導簽批。

5、嚴格執行收支兩條線，錢帳物分離，即：管物不管錢帳，管帳不管錢物，管錢不管帳物。

6、嚴格財經手續。費用發票一律使用正式發票，經手、證明、審批人三者齊全方可報銷，否則，財務人員有權拒付和不入帳。

7、因公出差、下鄉按財務管理有關規定如實填報，填寫報銷表要詳細寫明起止時間、地點、金額。凡未經單位安排，自行外出的，其一切開支自負。外出出差必須報經局長同意后方可出行，否則，作曠工缺勤處理，一切費用自負。

8、局機關干部外出出差等公務需提前借款的，必須經分管財務領導批準方可借支，并在回局后及時辦理核銷手續。其他個人非公務一律不得借款。

9、嚴格執行現金管理制度。現金管理按照結算、存入、支撥、轉借的要求，做到手續清楚，公私分明，存放可靠。現金管理人員不得公款私存，否則，按違紀論處。庫存現金不得過夜，否則，由于保管不當，出現短款、丟失或失盜等現象，責任自負。

10、局機關所用小件辦公用品及其它需用品由辦公室統一購買，個人不得擅自購買，否則，費用自負。

大洼區司法局機關管理工作制度（十七）

重大事項決策制度

為了貫徹“民主集中制”的原則，規范本單位重大事項決策行為，充分體現科學決策、民主決策、依法決策，特制定本制度。

1、黨組集體討論決策重大事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。

行政領導集體討論決策重大事項實行民主集中制原則指導下的行政首長負責制，堅持充分發揚民主、會議集體議事、局長最后決定的決策原則。

2、黨組會討論決策的重大事項范圍：

（1）區委、區政府重大決策、部署、指示的貫徹意見；（2）按干部管理權限，涉及干部的推薦、提名、任免、調整、錄（聘）用、考核、獎懲等問題；

（3）大額度資金使用；

（4）按有關規定應由黨組集體決定的其它重大事項。

3、局長辦公會討論決策的重大事項范圍：

（1）區政府重要文件、會議精神和指示的貫徹落實意見；（2）研究制定行政重要文件，審議報請區政府或上級部門審定的重大事項；

（3）研究處置重大突發性事件；

（4）討論需要由局長辦公會決策的其它重大事項。

4、黨組會、局長辦公會決策重大事項的程序：（1）確定議題。會議議題由黨組書記(局長)確定。（2）準備材料。會議所需文件、材料及音像資料等，由黨政辦提前準備。

（3）醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應提前2天通知到與會人員。會議有關材料于會前送達。各與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發言準備。

（4）充分討論。會議由黨組書記（局長）主持。議題由分管領導或有關股室負責人作簡要說明，與會人員應就議題充分討論并發表明確的意見。討論時，會議主持人應在聽取其他與會人員的意見后再表明自己的意見。未到會成員的意見，可用書面形式在會上表達。

（5）逐項表決。會議實行逐項表決。議題經充分討論后，意見比較一致時，可進行表決；持贊成與反對意見的人數接近時，除緊急情況外，可暫緩表決。

（6）作出決策。黨組會按少數服從多數的原則，形成會議決議。局長辦公會由局長參考表決結果作出最后決定。

（7）形成紀要。決策重大問題，應指定專人負責會議記錄，必要時負責整理成會議紀要。會議紀要經黨組書記（局長）簽發后印發。

大洼區司法局機關管理工作制度（十八）

機關工作制度

機關工作人員必須嚴格執行各項規章制度，認真履行職責，合理安排各項工作，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現象。

1、工作時間著裝要端莊得體、整潔大方，不得穿拖鞋、鞋拖、響底兒鞋、短褲、超過短裙、背心、文化衫和過薄、過艷、過露（透）、無袖或形狀奇特的服裝；發型發色要適宜，梳理要整齊。男同志不得剃光頭、留長發、漂染彩發，女同志發型不得怪異前衛、留寸頭、漂染艷麗彩發。辦公時不載墨鏡或有色眼鏡。保持良好的精神風貌，塑造良好的個人形象和機關形象。

2、工作時間應佩帶胸牌，將崗位標識牌置放于辦公桌上醒目位置，表明身份職責。對前來聯系工作的各級各單位人員和群眾接待要熱情，態度要和藹，說話要和氣，嚴禁用生硬態度對待服務對象，嚴禁與服務對象高聲爭吵或相互謾罵。

3、嚴格執行崗位責任制、首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知等服務制度；依法依規處理工作事宜，無特殊情況不得超級請示處理。

4、務必以嚴謹科學的態度做好各項工作，要講求工作效率，做到不拖延、不積壓、不貽誤、不卡要，雷厲風行、廉潔高效。杜絕“中梗阻”、“基層板結”問題，各項工作必須按時間要求認真完成，上級需要的各種報表、數據、總結材料等必須在規定時間內上報，不得有誤。

5、嚴格遵守工作紀律，工作時間不準吃早餐、零食，不準打牌下棋、打麻將、上網聊天、網購、玩游戲、看電影、炒股票、飲酒、串崗，不準帶小孩、干私活或從事其它與工作無關的活動，不得在辦公場所大聲喧嘩，不得用辦公電話辦私事、嘮私嗑，保持良好的工作秩序。

6、機關人員在公務活動中遵守法律、法規，必須依法行政，為政清廉，辦事公道正派，嚴禁吃請受賄，堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，徹底轉變機關工作作風。

大洼區司法局機關管理工作制度（十九）

限時辦結制度

1、限時辦結制是指當事人到機關辦事，在符合法律法規和有關規定以及手續齊全的前提下，經辦股室或經辦人按服務承諾制確定的時限內辦結其所訴求事項的制度。

2、對即辦事項，在當事人手續完備、材料齊全、符合規定的情況下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。

3、對限時辦理的事項，經辦人應即時對當事人申報的材料和有關手續進行審核，并出具收件回執單，寫明所收材料名稱、頁數、辦結取件時間及經辦人。

4、對當事人訴求事項，無正當理由不準延時辦理。

5、堅持全心全意為人民服務的宗旨，科學、公正、廉潔、高效地做好司法行政工作和法律服務工作，急群眾之所急、幫群眾之所需。

6、無論什么時間、什么地點，接到群眾來電、來函或來人要求辦理相關業務事宜，本局的相關人員均應在最短時間內辦結。

7、各法律服務單位，對于明顯符合辦理條件的事項，從速從快辦理。

8、對群眾訴求的，不屬于本機構職權范圍內的事務可指派人員溝通協調，必要時陪同來訪人員前往相關機構辦理。

大洼區司法局機關管理工作制度（二十）

廉政勤政制度

1、全體司法行政干部要牢固樹立大服務思想，廉正勤政、守法奉公，嚴格執法，熱情服務，為社會穩定、經濟發展提供多層優質高效的法律服務。

2、率先學法用法守法，積極參與法制實踐活動，按要求完成上級安排的學法任務。

3、愛崗敬業，恪盡職守，全面開展業務，努力辦理事務，聽從安排，服從指揮，團結奮進，齊心協力搞好司法行政各項工作。

4、嚴格遵守執業紀律和職業道德，凡在辦理業務活動中故意違反執業紀律和職業道德的，堅決按規定追究責任。

5、認真貫徹執行中央政法委對政法干警提出的“禁令”，對有令不行，有盡不止者，視情況和后果追究相應責任。

6、加強政治理論和業務知識的學習教育，提高自身政治素質和業務工作能力，內煉素質，外樹形象，努力使自己成為政治過硬、作風優良、紀律嚴明、業務精通的人民群眾信賴的司法行政干部。

7、因平時不注意政治學習，政治思想和宗旨意識淡薄，組織紀律渙散，工作作風漂浮，生活作風不檢點，給工作造成失誤或給單位集體造成不良影響的實行戒勉談話或其他行政處罰。

8、因缺乏愛崗敬業精神、不學無術、業務生疏、辦事拖拉推諉、敷衍塞責，不認真負責，甚至怠崗誤職，給工作造成失誤或損失的，按崗位目標管理規定嚴肅處理。

9、黨員和領導干部要做廉政勤政的表率，不以權謀私，不徇私枉法，堅持依法辦事，樹立正氣，保持共產黨員應有的先進性，當好楷模。凡違法亂紀的，從嚴處理。

10、領導班子要團結民主，帶好隊伍；干部職工要團結互助，增強凝聚力，保持積極向上的精神面貌，克服官僚主義、好人主義等不良風氣，積極開展批評與自我批評，有問題敢于揭擺、敢于承擔責任，處理問題不偏私、不護短。

大洼區司法局機關管理工作制度（二十一）

公開辦事制度

一、樹立全心全意為人民服務的宗旨，恪守職業道德、虛心接受人民群眾的監督。

二、嚴格按照法律、法規規定辦理相關事項。

三、簡化、公開辦事程序，對職責范圍內事項做到一次性告知。

四、辦事公正、不徇私枉法，自覺抵制不正之風。

五、按照規范的服務用語和禮儀接待來訪群眾，接聽咨詢電話，做到來有迎聲，問有答聲，處處體現溫馨與和諧。

六、關心群眾疾苦，對于群眾反應的困難和問題，在不違反法律規定和有關政策且在職權范圍內的前提下，努力做到件件有落實。

七、遇重大事項或突發性事件，及時向上級匯報并做好解釋和法律疏導工作。

八、儀表端莊大方，舉止文明有禮

大洼區司法局機關管理工作制度（二十二）

工作人員文明用語

一、電話用語：您好、請問您找誰、請稍等、對不起、打擾了、謝謝、不客氣、再見。

二、招呼用語：您好、請進、請坐、對不起、請稍等、請別著急、再見、慢走。

三、致歉用語：很抱歉、對不起、請原諒。

四、服務窗口用語：

1、您好！您要辦理什么事項？你需要得到什么幫助？

2、請稍等。

3、請提供××資料（文件、合同、證書等），請填寫××申請表（登記表等），請稍后，請拿好。

4、很抱歉，您還缺少××表（證件、合同等），請您備齊××再來辦理。

5、對不起，您的表格填寫不對，應這樣填寫。

6、別著急，請坐下慢慢填寫。

7、還有什么不清楚的問題，請講。

8、請收好回執，××天后領取。

9、很抱歉，我有非常緊急的公務需要外出，請您在××時間再來好嗎？

10、一有消息我馬上通知您，請您把聯系方式留下。

11、我理解您的心情，請留下您的需求。

12、×××同志在××辦公樓××科室，需要我陪您去嗎？

13、謝謝您對我們工作的理解和支持。

14、謝謝您的配合，請多提意見，歡迎再來。

15、再見

大洼區司法局機關管理工作制度（二十三）

服務承諾制

為進一步改進機關作風，改善服務態度，提高服務質量和工作水平，樹立廉潔、勤政、務實、高效的機關形象，打造一流服務品牌，特制定服務承諾制。

第一條 向社會和公眾做出八項工作承諾： 1.不讓來辦事的人員在我這里受冷落； 2不讓工作的事項在我這里積壓延誤； 3.不讓工作的差錯在我這里發生； 4.不讓工作的機密在我這里泄露； 5.不讓影響團結的語言在我身上出現； 6.不讓違紀、違法的行為在我身上發生； 7.不讓機關的形象因我受到影響； 8.不讓群眾的利益因我受到傷害。第二條 行為規范

1.自覺接受社會群眾監督。在政務公示欄上公示領導、股室人員姓名、職務、職責及電話；公示部門工作職責、股室工作職責和業務范圍；公示及相關制度、收費標準；設立意見箱，公布監督電話。

2.推行文明辦公、規范文明用語。對待辦事者要做到百問不煩、百答不厭、服務周到、態度熱情、以誠待人。3.工作人員要做到三要：接待辦事者要笑臉相迎、告知事項要準確完整、辦理事項要高效快捷。四心：工作認真細心、接待咨詢熱心、解答問題耐心、接受意見虛心。五主動：主動迎送來訪者和辦事者、主動介紹辦理方法、主動為辦事者解決疑難問題、主動為當事人提供熱情、周到服務、主動征求群眾意見。六不準：不準違反國家法律法規、不準違反各項規章制度、不準泄露秘密、不準無原則地濫收費用、不準吃拿卡要、不準使用不文明服務忌語。

4.延時服務。對快到或已到下班時，來辦事或未辦理完的事情，能抓緊完成的，應延長工作時間，不能推到上班時再辦；對列為急事急辦的事情，工作時間內完不成的應安排專人延長工作時間完成。

5.掛牌服務。工作人員工作時，實行掛牌上崗，以便監督。

大洼區司法局機關管理工作制度（二十四）

一次性告知制度

1.一次性告知制度是指服務對象到本局（或電話）申請辦理或咨詢有關事項時，經辦人必須一次性告知其所要辦理事項的依據、條件、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。

2.對服務對象要求辦理的事項，經辦人應當場審核其有關手續和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續、材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性書面告知其所需補充的手續和材料；申請人按照書面告知的要求補充后，經辦人員應當及時予以辦理。對不符合條件不予辦理的，應耐心地告知其不予辦理的理由。

3.對服務對象所辦事項涉及多個股室的，或相關手續、材料不清楚，法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況，經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結果告知當事人，不能一推了之。

4.對需一次性告知的事項，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，應以書面的形式告知當事人，經辦人員應填寫《一次性告知書》一式兩份，1份交服務對象，1份由經辦人員存檔備查。

5.本局服務窗口要制定辦事服務指南和一次性告知材料，以備辦事人員索取。6.所有工作人員必須認真執行一次性告知制度。對沒有做到一次性告知，造成服務對象往返多次辦理的直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關規定追究其責任。

1、限時辦結制度是指本局對服務對象申請辦理的事項，在符合法律法規和有關規定以及手續完備、材料齊全的前提下，應按照規定的程序和要求，在法律規定和承諾的時限內予以辦結的制度。

2、各股室、局屬單位處理行政事項，要將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規定向社會公告；應當以依法及時、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。

3、服務對象來本局辦事時，對符合規定、手續齊全的，承辦人要按照有關法律法規及時辦理，并在規定的時限內辦結；因故不能及時辦結的要說明原因。不符合政策規定的，要耐心解釋，做好思想工作。

4、除應當當場辦結或答復的事項外，限時辦結的時限從收到相關申請文件、材料之日起計算。申請材料不齊全或不符合法定形式，應當當場或在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，辦理時限自收到申請材料之日起計算。

5、法律、法規、規章對辦理的事項有明確時限規定的必須在規定的時限內辦結。法律、法規、規章對辦理事項沒有規定辦理時限的，屬本機關權限范圍內辦理的事項，原則上應在15個工作日內辦結。

6、行政審批、備案事項，能夠當場辦理的，及時辦理。對人民群眾來信來訪、舉報和投訴等的答復，法律、法規和政策有明確辦理時限的，嚴格按照規定的辦理時限辦理；法律、法規和政策沒有明確規定辦理時限的，應在15個工作日內辦結。

上級機關和領導轉辦、批辦、交辦的事項，有時限要求的，按要求時限辦結。沒有時限要求的，一般在15日內辦理完結，并上報辦理結果。

7、因情況發生變化或其他客觀原因造成不能按期辦結需要延期的，應當由受理事項的單位、部門負責人簽署意見，并在時限屆滿前告知服務對象，說明原因和理由，并明確辦結時限，但最長不得超過法律、法規規定的時間。

8、所有工作人員必須認真執行限時辦結制度，違反本制度規定被投訴并經查實，按照有關規定追究有關責任人的責任。

大洼區司法局機關管理工作制度（二十五）

AB崗工作制度

1、AB崗工作制適用于局機關各股室及局屬各事業單位的全體工作人員。實行AB崗制的目的是為了確保首問責任制、限時辦結制和責任追究制等制度的有效落實，更好地提高工作效率和服務質量。

2、AB崗工作制是指在各股室、事業單位各崗位上，分別設置兩個崗位承擔人（股室只有一人的除外），A崗承擔人為該職位的責任人，B崗承擔人為該職位的備崗責任人，當A崗承擔人因出差、開會、休假等情況離崗期間，由明確的B崗承擔人代替其履行職責的工作制度。

3、AB崗位的設置

（1）各股室的股長為該職位的A崗，B崗承擔在本股室人員中確定。

（2）各股室、局屬事業單位應按照自身職責，確定崗位名稱和工作職責，根據工作實際和人員狀況，分別一一對應地界定每個崗位的AB崗位人員名單，其內容包括崗位名稱、A崗承擔人、B崗承擔人。既定的A、B崗因工作需要進行調整的，須經股長批準。

4、AB崗承擔人的工作職責

（1）當A崗承擔人離崗期間，B崗承擔人除做好本職工作外，承擔A崗的以下工作： ①接待A崗的來訪人員，對有關問題作出解答：

②受理A崗一般性事務工作，對不能處理的事項，應認真做好記錄并及時與A崗取得聯系；

③請示本股室負責人同意后，處理A崗的急辦事項。（2）A崗承擔人離崗前，必須提前向B崗承擔人做好交接工作；A崗承擔人因特殊原因來不及移交的，電告股室負責人或分管負責人和B崗承擔人，B崗承擔人要立即頂崗。

①B崗承擔人在頂崗期間，對A崗的工作應認真負責，享有A崗責任人的職責和權利，并對執行的A崗工作結果負相應責任。

②A崗承擔人離崗期間，必須與B崗承擔人保持電話等通訊聯系。

③A崗承擔人外出返回后，B崗承擔人應告知A崗離崗期間處理工作的有關情況，并將有關文件資料移交A崗承擔人。

④A崗承擔人和B崗承擔人同時離崗期間，由股室負責人或分管負責人親自或指派其他人做好相應事務工作。

5、AB崗工作制的管理和監督

（1）各股室應認真落實AB崗位工作制，做好運行中的有關協調工作。

（2）各股室應為B崗承擔人承擔A崗工作業務提供條件，傳閱A崗主要工作的文件資料，熟悉和了解A崗的工作。

（3）對A崗、B崗責任人未能切實履行崗位職責，股室負責人督促不力，出現推諉、扯皮等現象，造成工作失誤的，視情節輕重追究相關責任人的責任并作出相應的處理。

大洼區司法局機關管理工作制度（二十六）

失職責任追究制度

一、機關應對機關工作人員失職行為(主要不做為、慢做為、亂做為)的種類及責任追究辦法作出明確規定，以嚴肅法紀，確保各類人員認真履行崗位責任制，提高工作效率。

二、失職的種類

(一)不認真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，不認真完成職責范圍內的工作，造成影響或損失的；

（二)對分管范圍內的工作人員管理不力，對違紀違規問題長期失察或放任不管的；

(三)工作不負責任，造成事故或國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費等損失的；

(四)作風拖拉、推諉扯皮、辦事不力、效率低下，造成國家、集體和個人經濟損失的；

(五)擅自離崗、脫崗，耽誤工作并產生不良后果的；(六)其他失職行為。

三、對失職行為的追究及處理

(一)未按規定要求實行失職追究制的站所，給予該單位黨政主要領導誡勉教育一次，限期改正；拒不改正的，給予該單位黨政主要領導效能告誡一次；累計兩次被效能告誡，移交相關部門處理。(二)機關工作人員有失職行為，但未造成損失或情節輕微的，視情節給予誡勉教育或效能告誡。

(三)機關工作人員不做為、慢做為、亂做為造成損失的，按《中國共產黨紀律處分條例》和《國家公務員獎懲條例》等有關規定進行查處。

(四)機關工作人員因失職造成國家重大損失，構成犯罪的，移交司法機關處理。

(五)在追究站所工作人員失職行為的同時，必須依據有關規定追究分管領導或主管領導的責任。

第三篇：武侯區人口和計劃生育相關工作制度

武侯區人口和計劃生育相關工作制度

村(居)務公開制度

1、推行計劃生育政（居）務公開，增強計劃生育工作的透明度，接受群眾和社會的監督。

2、計劃生育村（居）務公開欄要設置在公共場所，欄目規范工整，群眾閱讀方便，內容真實準確，更新及時。

3、公開的主要內容：

（1）定期公開的內容：符合政策再生育審批情況；違法生育人員處理情況；流動人口辦、驗證情況；獨生子女父母獎勵金發放情況；獎勵扶助制度落實情況（限農村）；計劃生育工作經費開支情況；轄區計劃生育辦公及服務機構地址、電話和計劃生育投訴舉報電話。

（2）長期公開的內容：生育政策和計劃生育獎勵政策；《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關計劃生育的辦事程序。

（3）臨時公開的內容：群眾舉報事項及調查處理結果；由居（村）委會根據群眾要求和工作需要決定的事項。

4、公開計劃生育事項的內容和形式要注意保護個人的正當隱私。

服務承諾制度

一、服務項目

（一）組織開展對育齡群眾的計劃生育宣傳教育活動，提供計劃生育政策法規及生殖保健的咨詢服務。

（二）為已婚育齡群眾提供計劃生育避孕藥具服務。

（三）協助街道辦事處和社區計生服務站（室）為已婚育齡婦女提供“三查”服務。

（四）為計劃生育困難家庭提供“生產、生活、生育”幫扶服務。

（五）為群眾辦理計劃生育相關證明、證件提供優質服務。

二、服務承諾

定點服務與上門服務結合；接待群眾熱情周到；辦事認真工作細致；優質服務群眾滿意。

“兩包一掛”制度

一、包任務內容

（一）村（居）計劃生育自治組織健全，確保計劃生育工作正常開展，計生干部對計生政策法規的知曉率達90%以上。

（二）計劃生育宣傳教育有效開展，育齡群眾對計生政策法規及生殖保健知識知曉率達85%以上。

（三）建立健全各項制度，開展民主管理、民主監督工作。群眾對計生居民自治相關內容知曉率達90%以上，群眾對自治的滿意程度達85%以上。

（四）定期組織已婚育齡婦女參加健康檢查和計劃生育培訓。“三查”服務面達95%以上，術后訪視和藥具隨訪率均達100%。

（五）落實流動人口計劃生育“同宣傳、同管理、同服務”工作，《流動人口婚育證明》辦、驗證率達85%以上，流動人口已婚育齡婦女“三查”服務率達70%以上。

（六）計劃生育獎勵政策落實率達100%。

（七）無政策外生育、無大月份引產。

（八）按月準確上報各種信息及統計資料，無出生人口漏報、瞞報，無亂收費、亂攤派，資料檔案健全、規范。

（九）完成街辦及上級交辦的計劃生育工作任務。

計劃生育訪視服務制度

1、建立街道社區訪視服務責任制。街道定期向社區提供訪視服務對象信息提示單，明確訪視服務責任人、訪視對象戶和訪視服務內容。

2、訪視對象為轄區內常住人口和流動人口中已婚育齡婦女，其中重點為有計劃生育新信息發生的對象戶和流入已婚育齡婦女孕檢對象。

3、訪視工作包含避孕節育、優生優育、生殖保健知識的咨詢宣傳、計劃生育信息核實、對群眾服務需求的了解等。

4、對流入已婚育齡婦女孕檢對象的訪視，可與孕環情監測工作結合起來，掌握孕檢對象避孕節育情況。

5、訪視服務以入戶訪視本人為主，如實記錄訪視情況。

6、對訪視工作發現的問題，應及時予以處理，并做好記錄。

1、社區居委會定期召開計劃生育工作例會。

2、例會參加人員為社區居委會、社區計生專干、轄區單位計生專干、社區信息員、居民代表等，必要時邀請街道社計辦工作人員參加。

3、例會主要內容：

（1）學習貫徹有關人口和計劃生育法律法規、方針政策以及有關文件規定；

（2）工作委員會成員、計生專干、信息員報告或核實計劃生育信息；

（3）對照街道工作指導，檢查工作落實情況，對未完成的工作進行原因分析，督促落實；

（4）研究安排工作任務，落實完成任務的時間和人員；（5）征求各單位、居民代表等對社區計劃生育工作的建議和意見；

（6）對單位聯絡員、信息員進行計劃生育業務培訓和業務指導。

街道計劃生育工作例會制度

街道計劃生育聯席會議制度

1、街道辦事處每年制定聯席會議計劃，確定聯席會議參加單位，明確計劃生育綜合治理工作任務和工作目標。

2、聯席會議參加單位為轄區內國家機關、社會團體、企事業單位及所轄各社區居委會，會議由街道辦事處主持召集。

3、參加聯席會議單位指定一名工作人員或單位計生專干作為聯絡員，負責日常聯系和協調工作。

4、聯席會議議事內容：簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，落實單位法定代表人責任制；分析、總結、部署轄區綜合治理工作情況，協調解決工作中存在的困難和問題；培訓和指導綜合治理各項業務工作。

1-11

第四篇：人口和計劃生育綜合治理工作制度

人口和計劃生育綜合治理工作制度

為進一步貫徹落實《湖南省人口與計劃生育條例》和《湖南省政府194號令》，全面完成人口和計劃生育工作責任目標，特制定本制度。

一、加強宣傳工作

各單位應利用板報、橫幅、小廣播、宣傳冊等有效形式廣泛宣傳《湖南省人口與計劃生育條例》、《湖南省政府194號令》及有關法律法規和規章。

二、建立通報制度

1、在審批新辦營業執照時，流動人口育齡女性經營者提供有效《婚育證明》及復印件的，要對其婚育情況進行登記，錄入《流動人口育齡婦女婚育證明通報臺賬》，并于每月25日至月底通報所屬辦事處，通報要有交接手續。登記率、通報率達100％。《婚育證明》復印件應與登記資料一并歸檔保存。

2、流動人口育齡女性經營者無婚育證或持無效婚育證申辦營業執照的，應予批準。同時，將其婚育情況錄入《流動人口育齡婦女無婚育證明通報臺賬》，并于每月25日至月底通報所屬辦事處，通報要有交接手續。登記率、通報率達100％。

3、流動人口育齡女性經營者營業執照年檢時，應對其婚育情況進行登記，錄入《流動人口育齡婦女年檢通報臺賬》，并于當年

4月中旬通報所屬辦事處，通報要有交接手續。登記率、通報率達100％。

4、持有《獨生子女父母光榮證》的流動人口育齡婦女新辦或年檢營業執照時，進入綠色通道，免除工本費和年檢費，并將其婚育情況詳細錄入《獨生子女家庭享受優惠政策臺帳》。

三、落實日常監管

1、將流動人口育齡婦女的動態管理和“兩非”廣告的監管納入網格責任人的日常巡查中，做好巡查登記。

2、指導個體勞動者分會協助當地計生部門做好個體從業人員的計劃生育工作，配合計生部門對違反計劃生育政策的個體工商戶、私營企業主及雇傭人員依法落實處理措施。

四、實行責任追究

從事人口和計劃生育管理和廣告監管的工作人員，必須嚴格按照相關法律法規履行自己的工作職責。在日常工作中，如出現以下行為，一經查實，從嚴處理。

1、新辦或年檢流動人口育齡婦女營業執照時，對沒有提供或提供無效《婚育證明》的，不及時通報當地街道辦事處或弄虛作假、包庇他（她）人。

2、不按要求執行《關于對計劃生育家庭給予獎勵和優惠政策的通知》精神，對獨生子女家庭不提供綠色通道。

3、在廣告監管工作中，監管不力，讓“兩非”廣告流入市場。

4、對群眾舉報計劃外生育不及時協助當地計生部門處理。

2人口和計劃生育綜合治理工作人員崗位職責

第一條工作要認真，接待要熱情，解釋要耐心，宣傳要到位，提交證件做到“一口清”。

第二條 新辦或年檢營業執照時，嚴格遵守查驗制度，錄入詳細，通報及時，交接有手續。

第三條積極貫徹落實市政府《關于對計劃生育家庭給予獎勵和優惠政策的通知》精神，為符合條件的家庭開辟綠色通道。

第四條妥善保管臺帳，對流動人口育齡婦女的登記情況及時整理、歸檔，并每月按時上報分局。

第五條監督管理涉及計劃生育技術的廣告，及時依法查處違法制作、發布非醫學需要選擇胎兒性別和終止妊娠廣告的行為。

第六條指導個體勞動者分會協助當地計生部門做好個體從業人員的計劃生育工作，配合計生部門對違反計劃生育政策法規的個體工商戶、私營企業及雇傭人員依法落實處理措施。

第七條認真學習計劃生育法律、法規、規范性文件，提高計生工作管理水平。

第八條按時完成上級部門和領導交辦的其他工作。

人口和計劃生育綜合治理工作

信息傳送與信息共享的相關規定

第一條各工商所要確定專人任計生綜合治理信息職絡員，并建立與人口和計劃生育綜合治理相關的信息歸口管理制度。

第二條信息聯絡員要按規定時間，及時通報計生信息，確保所有通報數據與原始數據一致。不錯項、不漏項、無假報表、無假信息，通報有交接手續。

第三條各工商所每月要召開人口和計劃生育綜合治理工作信息通報會，對每月統計的信息進行核實、整理、歸檔，并上報分局。

第四條實行信息傳送問責制，對信息報送不及時、錯報、漏報，造成工作未達標的，取消該信息聯絡員年終評優評先資格。

第五篇：人口和計劃生育便民服務工作制度

人口和計劃生育便民服務工作制度

首問首接責任制度

1、對待群眾咨詢辦事，實行工作人員首問責任制；最先受受理辦事人事宜的工作人員為首問責任人，不得互相推諉，或徇私隱匿問題。

2、對待來訪群眾，首問責任人一包到底，誰受理、誰負責、誰落實誰反饋。

3、首問責任人引見其化業部門的承辦人員為首接責任人。首接責任人要按照工作職責、辦事程序和時限要求，將來訪辦事人的事項及時認真負責辦理完畢，不推諉、不刁難、不超時。

過錯責任追究制

1、工作服務人員要忠于職守，愛崗敬業，謙虛謹慎，不驕不躁，認真完成各項工作任務。

2、工作人員在崗期間有“四難”行為或發生“吃、拿、卡、要”等違法行為的，要從嚴處理，決不姑息。

3、對因工作失職，給群眾或其他組織的合法權益造成損害的，依法進行責任追究；如有主觀故意或重大過失，造成嚴重后果的，要對行政責任人追究行政和相關法律責任。

AB頂崗制度

1、在規定的工作時間內必須有人值班，不得空崗。

2、設立A崗和B崗，如A崗人員因事外出，B崗人員頂替上崗。

3、A崗、B崗人員應認真履行交接班手續，造成交接登記，在崗人員為

第一責任人。

4、工作人員不準串崗或做本崗位無關的事項。

限時辦結制

1、限時辦結制是指管理相對人到機關辦事，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦科室或經辦人應在承諾的時限內辦結其所訴求事項的制度。

2、對群眾提出人口和計劃生育工作范圍內的咨詢、求決類的來電、來訪，首辦人要即時給予初步答復；需經調查、請示方能答復的事項，要當場記錄在案并明確一個具體時間，限時答復當事人。對群眾來信，有聯系電話的要即時與來信人聯系；沒有聯系電話的，有單位的轉所在單位回復；無業、個體人員轉所屬街、居負責回復。

3、對即辦事項，在管理相對人手續完備，材料齊全、符合規定的情況下，要即時予以辦理。

4、對限時辦理的事項，經辦人應即時對管理相對人申

報的材料和有關手續進行審核，并出具收件回執單，寫明所收材料名稱、頁數、辦結取件時間及經辦人。

5、對管理相對人訴求事項，無正當理由不準延時辦理。如特殊情況確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報領導審批并告知當事人延時辦理的理由。

6、限時辦理事項收件人回執單由各科室根據業務工作實際自定，送辦公室備案。

7、對管理相對人訴求的事項，經研究予以否辦的材料，應當退還，退還時管理相對人應當出示身份證明材料并辦理簽收備查等手續。

辦事預約制度

1、工作人員因其它原因不能即日辦理的服務事項，要和前來辦事人員進行預約。

2、交接班時，要向接班人員講清預約情況，確保來辦事人員在預約時間內將事情辦結。

3、工作人員違背預約時間，失去信用的，來辦事人員可直接向相關部門進行投訴。

綜合考評制度

1、考評主要以崗位職責及工作和考勤情況為依據，對工作人員的德、能、勤、績等方面進行全面考評。

2、考評時采取個人總結述職、民主測評、窗口互評、綜合評價等方法，評出優秀、稱職、不稱職等級。

3、建立工作人員考評檔案，實行考評責任，對不稱職的人員給予警告批評，對表現優秀的工作人員予以獎勵，做到獎懲分明。

文明服務制度

1、工作人員實行掛牌上崗，要文明接等、熱情服務。

2、對前來辦事的人員，如手續完備，符合政策要求的，要按照規定時限及時給予辦結，做到不推、不拖、不卡。

3、嚴格執行有關規定和程序，不徇私、不說情、不越權、不索賄、不受禮、不吃請、秉公辦事，提高辦事效率。