第一篇：區人口和計劃生育局依法行政工作匯報材料

區人口和計劃生育局依法行政工作

匯報材料

區人口和計劃生育局依法行政工作匯報材料

依法行政工作匯報材料

區人口計生局作為行政性收費類主要有社會撫養費征收及對違反計劃生育政策法規規定的單位和個人進行行政處罰，以征收社會撫養費為主。我局在落實社會撫養費征收過程中嚴格落實依法行政，以《人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口與計劃生育工作管理辦法》等作為主要執法依據，根據當事人違反法律法規情節和性質嚴重程度，適用相應法律法規條款進行處罰。

在執行處罰標準方面，我局按照《山東省人口與計劃生育條例》有關規定，結合省、市、區有關文件精神，堅持對城鎮居民、農村居民分開處罰的原則。城鎮居民按照“城鎮居民年人均可支配收入”指標為基數，農村居民按照“農民人均純收入”為基數，根據違法生育孩次、性質、家庭實際收入情況乘以相應的倍數，即可計算出當事人應接受的詳細具體處罰數額。

在處罰征收程序方面，我們嚴格堅持《山東省人口與計劃生育條例》有關規定，先從“調查取證、下達告知書、送達決定書，制作送達回證”開始，實行“罰款決定與罰款收繳兩條線”，所有罰款一律上交當事人所在鄉鎮街道農業銀行或農村信用社，全額上繳區財政。從近幾年具體實施來看，效果良好，受到群眾的好評。對我局的一整套處罰做法受到區人民法院的充分肯定和認可。尤其自1月1日以來，我局對所屬鄉鎮街道取消了授權委托制，實行直接審核

并下達處罰文書，更加規范了執法行為，避免了由鄉鎮代為執法可能造成的執法過錯行為。

今后我局將更加嚴格落實依法行政，監督并指導好鄉鎮街道計劃生育依法行政工作，在社會撫養費征收方面要進一步突出“依法征收”的作用和地位，搞好法律法規的宣傳工作，強化對執法人員的知識培訓，從根本上杜絕違法行政和各類侵權行為，做到既要執法到位，又要讓被執法對象滿意。

區人口和計劃生育局 6月日

第二篇：人口和計劃生育局依法行政工作匯報

人口和計劃生育局依法行政工作匯報

人口和計劃生育局依法行政工作匯報

半年來，我局在縣委、縣政府的領導下，在市人口計生委、政法科的指導下，精心組織，認真貫徹和落實省、市關于計劃生育依法行政工作的會議和文件精神。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“穩定低生育水平統籌解決人口問題，促進人的全面發展”的總體任務，重點圍繞“幸福家庭.健康發展”品牌內容，爭創全國基層群眾自治示范村（居）、省級依法行政示XX縣工作。通過進一步落實部門行政執法責任制，認真開展基層文明執法，有針對性的解決計劃生育工作中存在的亂收費、亂罰款、執法不規范、甚至行政不作為等問題。現將情況匯報如下：

一、執法制度更加完善

一是開展了執法主體、執法依據、執法職權“三項清理”，完善和修訂現有的各種規章制度。二是嚴格按照《XX市基層基礎工作規范》要求，規范和完善10個鎮政務服務大廳人口計生服務窗口，統一規格，標準一致，內容一致，規范126個村（居）服務窗口、服務室陣地，為全縣人口計生行政執法工作提供了強有力的制度保障。三是縣人口計生領導小組出臺了關于進一步加強計劃生育社會撫養費征收管理工作的通知，更加明確了征收主體、征收對象，統一征收標準，規范了征收程序，加大了執法力度，嚴格監督，檢查逼硬獎懲。實行“一票否決”制度。

二、執法職責更加明確

我縣嚴格按照省、市有關規定，成立了人口和計生依法行政領導小組，明確了職責任務，牢固樹立正確執法理念，全面履行法定職責，無行政執法不作為和亂作為行為，將人口計生部門承擔的法定職責分解到執法崗位，明確主要領導，分管領導，內設機構及其負責人，工作人員的權限、責任和行政規范，做到權力與責任對等，并明確其違反法定義務應當承擔的責任種類和形式。

三、利益導向政策落實實現“零”誤差

落實和完善現有的獎勵優惠政策。一是全面實施農村計劃生育家庭獎勵扶助，計劃生育家庭特別扶助制度，嚴格按獎、特扶資格確認條件和全面質量管理規范要求，今年新增國獎1774人（含省轉國583人）、省獎829人、特獎39人，對以前5286人進行了年審，該退出的必須退出，不符合條件的若不退出將追究相關人的責任。二是全縣落實了0－18周歲獨生子女父母獎勵36800人，獎勵金220.8萬元。三是圍繞計劃生育家庭建立（免費婚檢）678對，子女孕育（住院分娩補助538人21.52萬元，農村參合239人10.76萬元，合計32.28萬已全部兌現）。四是落實0－6周歲符合政策生育子女平安保險1046人，生殖健康（“三查”服務31100人次，節育手術保險351人，免費手術1021例，）。五是計生家庭致富（三結合）800戶，己幫扶鎮村組戶幫扶上資金和物質折資金共計20.6萬元。六是落實計劃生育手術并發癥扶助制度（全縣2例）。七是開展計劃生育家庭女性年滿45-48周歲再生育關懷項目扶助對象的確認工作（全縣15對26人）。八是認真開展孕前優生健康檢查項目工程（1-6月全縣共檢查501對）。通過認真落實現有的利益導向獎勵優惠政策，不斷完善利益導向機制，探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優惠政策，讓廣大群眾充分認識到實行計劃生育是每個公民應盡的義務，實行計劃生育是我國的基本國策，潛移默化改變生育觀念，自覺履行計劃生育法律法規。

四、違法違紀人員處罰力度加大

一是對全縣上半年違法生育人員應處理260例，已處理225例，完善了資料。二是開展了嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為工作。三是加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度，積極協調有關部門落實治理職責和任務。四是加大了依法行政培訓和考核辦度，增強依法行政意識，完善了行政執法程序，全縣組織各鎮分管領導、計生辦主任集中培訓了2天，確定并推薦蟠龍鎮為創全國依法行政示范鎮，爭創省級依法行政示XX縣工作。

五、再生育審批工作更加規范

嚴格按《XX省人口和計劃生育條例》有關規定和操作程序，加強對每例再生育對象的審核，全縣1－6月共辦理再生育審批立案167例，批準162例，嚴格把關，全縣無一例錯批現象發生。

六、流動人口管理機制創新（另已報）

七、群眾自治工作深入推進

結合全國人口計生群眾自治村示范活動，扎實推進計劃生育群眾自治工作，盡管我縣人口和計劃生育村（居）民自治工作于2005年已被省上驗收為合格縣，但我縣堅持常抓不懈，進一步完善了“包任務、包經費、與獎懲掛鉤”的保障制度，加強計劃生育基層群眾自治基礎建設，修訂各鎮、村群眾自治章程，規范了議事、公示、承諾、評議等各種制度，補充簽訂了服務協議，對違約人員或單位給予適當處罰，使各自的責任和義務更加明確和細化。積極協調落實村級工作人員的待遇，全縣10個鎮的村級計生專干待遇達到了村主要負責人的80%。充分發揮了群眾的監督作用，樹立群眾理念，強化服務意識，切實維護群眾實行計劃生育的合法權益。

八、民主評議政風行風工作積極開展

一是成立了評議政風行風領導小組；二是落實了具體責任人、督促指導人、領導責任人到股室、站、到鎮；三是局里統一制作了《局機關股室、站、鎮計生辦政風行風評議自查表》及《群眾評議調查問卷》等，使這項工作扎實走好每個程序，著力解決實際問題。

總之，上半年我縣認真貫徹落實了人口計生依法行政各項工作任務，取得了一些成績，基本做到了在規定的時間內完成了規定的任務，但也有很多不足之處，特別是對違法生育人員的處罰力度還有待加強，有些業務水平還有待提高，辦事效率還有待增強，還望市領導多給予指導，在局領導的帶領下，一定加倍努力緊緊圍繞“幸福家庭.健康發展”品牌內容和2013年市、縣人口計生工作要點要求，創造條件搞好各項工作。

第三篇：人口和計劃生育局依法行政工作匯報_1

人口和計劃生育局依法行政工作匯報

近年來，臨夏縣人口和計劃生育工作以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“法制計生、和諧計生”的總體目標，以“規范行政執法、維護人民群眾合法權益”為重點，以建立“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以“創新提高年”為契機，不斷強化各種措施，深入推進普法教育和依法行政工作，為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環境。

加強組織領導健全工作機制

臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作，成立了由局長為組長，各副局長為副組長，各股(站)負責人為成員的普法依法行政工作領導小組，強化措施，靠實責任。

首先，將宣傳培訓工作納入整體工作統籌落實，提出了領導干部和一般干部學習一個樣、工作忙與工作閑時一個樣，集中學習和個人自學一個樣；學習數量不達標的不算數，不懂基本法律常識的不算數，不會熟練應用計生法律法規的不算數的“三個一樣”和“三個不算數”的總體要求。舉辦培訓班176期，培訓計生干部達萬人次，各執法人員都頒發了《行政執法證》，達到了持征上崗，亮證執法。在人口計生系統中建立了“領導重視、機構健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學習、教育和培訓，全體職工的法律意識和法制能力不斷提升，規范了執法程序和行為。

其次，主動調整思路，堅持把普法依法行政工作同業務考核、隊伍建設、優質服務相結合，將普法依法行政工作分解為“三率”，即：計劃生育法律法規宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率，納入到計劃生育目標管理責任書，縣、鄉、村逐級簽訂責任書。

第三，創新宣傳載體，構建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網站和“12356”陽光計生熱線，并設有法律法規和政策咨詢等專欄；鄉鎮設有婚育學校，村設有婚育分校，明確規定鄉村兩級婚育學校將計劃生育相關法律法規作為主要教學內容，保證了宣傳培訓工作的有序開展。

創新宣教載體構建普法陣地

充分發揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用，加強普法宣教。在日常工作中，以“一法三規一條例”為重點，精心打造婚育學校、計生服務所、村宣傳服務室三個普法平臺，以墻頭標語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體，深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。

在做好整體計生宣傳工作的同時，重點開展了五項群眾性普法宣傳活動。

籌措資金在公路沿線書寫了高標準標語，刷新宣傳欄、國策碑。印制優先優惠政策宣傳手冊、宣傳年歷、發放到所有計生干部和計生家庭。鄉村93所婚育學校分期分類培訓育齡群眾萬人次，縣局組織培訓各鄉鎮計生干部3860人次。開展了打擊“兩非”宣傳活動。開展了“關愛女孩”、“婚育新風進萬家”主題活動。

堅持政務公開打造“陽光計生”

為了加強行政監督工作，該縣建立和完善了《臨夏縣人口局法制工作五年規劃》等各種制度，進一步落實計劃生育政府公開制度，及時主動向社會公開人口和計劃生育行政執法范圍、執法依據和執法程序，公開人口和計劃生育行政許可、生育證發放、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾，自覺接受監督。制定了《信訪接待制度》，指定專人負責信訪接待工作，認真受理群眾來信來訪。上訪案件結案率100%，有效杜絕了群眾越級上訪、群體上訪的發生。

從維護育齡群眾的合法權益出發，以建設“陽光計生”為重點，以構建“和諧計生”為根本，積極開展六個實踐活動。

在全縣72個村推行了計劃生育村民自治，增強了村民在計劃生育工作中自我管理、自我教育、自我服務的能力。

按照《計劃生育技術服務管理條例》等法規，推行了計劃生育避孕節育知情選擇，維護了群眾的生殖健康權利。依據《流動人口計劃生育管理辦法》，推行了流動人口計劃生育合同制管理；依據《社會撫養費征收管理辦法》落實了社會撫養費征繳分離制，杜絕了資金管理使用中的漏洞。

對國家、省、市、縣下撥的計劃生育轉移支付、二女戶獎勵金、獎勵扶助資金、少生快富等資金采取一折統發放形式，直接兌付到享受對象手中。

強化村民自治群眾民主參與

計劃生育村民自治是人口計劃生育一項新的工作機制，要想積極穩妥地開展此項工作，選準試點，創新經驗、以點帶面、全面鋪開是開展工作的關鍵。對全縣大部分村實行村民自治，并成立了村民自治組織,制定了章程和村規民約。堅持在(村)社區開展計劃生育政務公開，對計生各項工作嚴格公開辦事程序、收費標準、服務承諾等，保障了村(居民)對人口和計劃生育工作的知情權和監督權；組織開展了計劃生育村民自治示范村創建活動，正確引導群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的意識。

通過努力，臨夏縣人口與計劃生育工作逐步步入管理法制化、群眾自覺化、保障社會化、服務優質化的良性發展軌道，促進了人口和計劃生育工作深入健康發展。XX年被國家人口委授予“國家級計劃生育優質服務先進單位”光榮稱號。

第四篇：縣人口和計劃生育局依法行政情況匯報材料（本站推薦）

人口和計劃生育局依法行政情況匯報材料

各位領導：

按照監察要求，現將我局貫徹落實《國務院關于全面依法行政的決定》和《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、抓學習，重程序，強化依法行政

依法行政、依法管

理行政事務是建設法制國家基本保證，學法、知法是守法和執法的必要前提。幾年來，我們切實加強全縣各級計生干部的法律法規培訓力度，對《人口與計劃生育法》、《XX省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理條例》、《婚姻法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等方面的法律法規進行了全面培訓學習。XX年以來，共組織各類法律法規學習、培訓9次，參加和組織了7次普法知識競賽。

重程序，促進依法行政工作。XX年，在全縣計生系統重新申辦了《行政執法證》，保證每鄉鎮有2名以上持證執法人員，進一步規范了行政主體資格。結合貫徹實施行政許可法的需要，對計生系統所有行政審批項目和行政管理項目進行了全面清理，取消了一孩生育審批制度，改按計劃生育為按政策生育，進一步簡化行政審批程序。利用村（居）宣傳欄定期公開了生育指標審批、政策法規、免費服務項目、行政執法等政務，始終將工作納入了群眾監督之下。在具體執法過程中，始終依法堅持行政執法程序，規范行政調查、行政執法案卷，保證了行政執法程序的合法、有效。

二、抓制度建設和教育宣傳，營造良好執法環境

幾年來，我局堅持抓好行政執法和管理人員的依法行政建設，將規范管理與制度建設有機結合作為切入點。一是狠依法行政建設，將依法行政工作情況按簽入各鄉鎮《計劃生育目標管理責任狀》中，明確責任，定期考核；二是為全縣鄉級計生服務中心統一配備了專用計算機，在縣計生局配備路由器、交換機等網絡專用設備，健全了自上而下的育齡婦女個案信息傳輸系統，實現信息互通與資源共享；三是抓好制度保障，出臺了《行政執法責任制》、《冤錯案追究制》、《行政執法評議公示制》、《信訪舉報制度》、《計劃生育干部學法制度》、《依法行政考核制度》等，堅持實施規范化、制度化、科學化管理。

今年以來，我局針對不同群體采取不同形式利用不同載體切實拓展了宣傳教育的廣度和深度，有力提高了各族各界群眾計劃生育政策法規知曉率。首先，制作編印了獎勵制度扶助掛歷、流動人口管理年畫、生殖保健折頁等宣傳材料，并確保了農村每戶有2種以上宣傳材料；其次，協調宣傳、廣電部門，利用電視臺定期刊登播出了相關政策法規、生殖健康等宣傳內容；第三，協調廣電、婦聯兩部門，共同開展了“關愛女孩”街頭宣傳服務活動；第五，借助黨代會等有利時機，利用展板等宣傳了相關政策法規。

三、抓行風建設，促進工作貼近群眾。

人口和計劃生育工作的行業特殊性決定了必須面向群眾、依靠群眾，如果沒有群眾的積極參與，沒有群眾的理解與支持，就無法實現預期的工作目標。多年來，我們一直重視計生系統政風行風建設，每年都將政風行風建設列入目標，實行綜合考評。在具體工作中，能夠及時依據基層干部和群眾提出的意見和建議，認真開展專項調研剖析，并采取有效措施進行整改。從區市縣幾級各檢查驗收情況來看，群眾對人口和計劃生育工作和具體從事計劃生育管理與服務的工作人員的“滿意率”始終保持在95%以上。

四、抓自身建設，提高行業整體素質。

近幾年，我們結合崗位評優、爭做“新時期最可愛的人”活動，深入開展了干部隊伍素質建設，取得了較明顯的成效。在具體工作中，一是制定了計生系統管理人員和技術服務人員職業道德規范，對相關人員行政行為進行了規范；二是深入推行了服務承諾制，對服務項目等進行了公開承諾，自覺接受群眾監督；三是建立健全了群眾來信來訪制度，在各級設立了舉報箱，公開了舉報電話，將計生整體工作納入了群眾有效的監督中;四是加強了宗旨教育和專門培訓，通過開辦培訓班等形式，有效提高了計生干部職業道德素質、行政水平、服務水平。

第五篇：區人口和計劃生育局工作總結

區人口和計劃生育局工作總結

一、主要目標完成情況

截止今年1-10月(以下數據同)，全區出生人口3615人，出生率為5.87‰(低于市上目標2.63個千分點)，其中政策內出生3577人，政策外出生38人，全區符合政策生育率為98.95%(高于市上目標3.95個百分點)，自然增長人口1785人，人口自然增長率為2.9‰(低于市上目標0.6個千分點)。

發放獨生子女父母獎勵金人數約1.7萬人，預計發放獎勵金100余萬元;確認計劃生育家庭獎勵扶助對象1881人，其中：農村人口1858人，城鎮人口23人，預計發放獎勵扶助金180.576萬元;確認計劃生育家庭特別扶助對象563人(其中：傷殘扶助251人，死亡扶助311人，手術并發癥1人)，預計發放獎勵扶助金215.076萬元。完成“三結合”新增幫扶戶87戶(完成目標任務的108.75%)。

全區1076對夫婦參加了免費孕前優生健康檢查，參檢率為80.07%(高于市上目標0.07個百分點)。

全區流入育齡婦女85050人，查驗婚育證明77282人次，比例為90%;流入已婚育齡婦女59416人，查病查環查孕55500人次，“三查”率為93%;流出1067人，其中已婚育齡婦女589人，寄回孕檢證明241份，比例為41%。流出地信息協查反饋率達到100%，避孕節育、一孩生育服務登記等信息通報率、接收率達100%。

二、主要工作情況(一)推行社會化服務，計生服務整體水平有較大提升

不斷加強計生服務網絡建設，依托社區衛生服務中心、區婦幼保健院、華西附二院三級醫療平臺，強化立足家庭的計劃生育、生殖健康、優生優育等技術服務，采取政府購買服務的方式，開展免費“三查”、孕前優生健康檢查、產前篩查、出生缺陷干預等惠民益民的免費計生技術服務，全面提升了全區計生技術服務質量和水平。

健全基本藥具服務網絡，新增避孕藥具自助發放機29臺，全區自助發放機共計43臺，是全市自助發放機布點最多的區。自助發放機發放避孕套約11萬只、栓1.3萬余盒。全區157個免費發放點形成的網絡共計發放避孕套120萬只，避孕藥1.5粒，外用藥5.385萬支。(二)實施家庭關愛，計生家庭利益得到較好保證

積極開展計生家庭關愛行動，實現計生父母獎勵全覆蓋，統計確認1.7萬人，獨生子女父母獎勵金預計100余萬元。其中，農村人口獨生子女父母和城鎮低保人員獨生子女父母1.45萬人，無業人員和零星就業人員的獨生子女父母2500人。按照國家、省、市計生委的要求，從今年1月1日起獨生子女死亡家庭特扶標準從現在的每人每月135元提高到每人每月350元;獨生子女傷殘家庭特扶標準從現在的每人每月110元提高到每人每月280元，只此一項將增加支出200余萬元。從7月起對“7.10”特大山體滑坡自然災害遇難計劃生育家庭發放幫扶慰問金每人每月350元。

加大了對全區獨生子女特殊困難家庭，困難戶、托管兒童等關心、幫扶、慰問力度，按不低于每戶600元的標準落實“三結合”戶幫扶資金。全區實際投入幫扶資金23.1萬元，其中幫扶慰問金和慰問物資金額計21.99萬元，購買少兒互助金和大病補充醫療保險計30人，金額計1.11萬元。幫助三結合戶家庭聯系就業84人。計生家庭利益得到了較好地保證。

(三)實行均等化服務，流動人口享受到了市民化服務

全區計生網絡常年為流動人口提供免費藥具，“三查”，生育關懷一條龍等服務，今年為82對流動人口已婚育齡夫婦提供了免費孕前優生健康檢查，為35人提供了免費產前篩查，為50余人提供了免費咨詢。將家庭成員死亡、重殘、疾病的流動人口計生家庭納為幫扶救助對象，把52戶流動人口計生困難家庭納入計生“三結合”幫扶，利用元旦、春節等時機，開展幫扶慰問活動，提供幫扶救助資金5萬余元。投入8萬余元為403名流動人口已婚育齡婦女進行健康體檢。

三、面臨的困難和主要問題

人口基礎信息采集核實較為困難，無法實現部門間數據共享。

四、2014年思路

(一)進一步簡化辦證程序，方便群眾辦事

全面推行一孩生育登記承諾制。按市計生委要求全面啟用流動人口第一個子女生育服務登記表，對于流動育齡夫妻因長期或多次、多地流動無法證明婚育狀況、信息核實確實存在困難等特殊情況，依據當事人的承諾，為其辦理生育服務證(登記)，進一步簡化辦證程序，提高辦事效率。

(二)繼續探索政府購買服務，保證技術服務質量

探索政府購買計劃生育服務的保障模式，社區居民和流動人口不需要繁瑣手續，可隨時到社區衛生服務中心接受計劃生育服務，可在三級醫療平臺實現從孕前到產前的全程一條龍免費服務。(三)堅持惠民利民，保障計生家庭權益

認真落實獨生子女父母獎勵政策，自主擇業軍轉人員和零星就業人員獨生子女父母獎勵政策;嚴格落實計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女死亡、重殘家庭特別扶助政策;組織開展“三結合”戶，部分計生困難家庭和獨女戶幫扶。開展失獨家庭關懷關愛行動，保障計生家庭的權益。(四)堅持均等化標準，創新流動人口服務管理

按照市民化標準開展流動人口計生服務管理。為流動人口提供與常住人口一樣的計劃生育優質技術服務，開展流動人口一孩辦證登記服務。(五)倡導文明婚育新風，構建新型人口文化

堅持計劃生育政策法規、計生惠民政策、服務舉措等的基層基礎宣傳，以宣傳健康婚育，倡導科學、文明、節儉的婚育方式為主線，開展婚育新風進萬家活動。繼續完善全區的計劃生育宣傳網絡，在堅持傳統宣傳形式的同時，加大媒體的計劃生育宣傳力度，引導群眾走“優生、文明、健康、幸福”的新家庭發展模式。