第一篇：區2012人口和計劃生育目標管理責任書

＊＊區2012年度人口和計劃生育目標管理責任書

為進一步健全完善黨政領導責任體制和統籌解決人口問題的決策與調控機制，確保全區人口低生育水平持續穩定，促進全區人口與經濟社會全面發展，中共＊＊區委、＊＊區人民政府與街（鎮）黨工委（黨委）、辦事處（政府）簽訂2012年度《人口和計劃生育目標管理責任書》（以下簡稱《責任書》）。

一、責任目標

（一）人口發展指標

1、年末總人口控制在人以內；

2、人口出生率控制在‰以內；

3、自然增長率控制在‰以內。

（以上三項指標均以年度《羅莊區國民經濟和社會發展計劃》為準）

（二）否決指標

1、合法生育率達到%以上；

2、綜合治理出生人口性別比問題，加強B超管理，禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和私自終止妊娠，人口出生性別比控制在109以內；嚴厲打擊“兩非”行為，出生人口性別比綜合治理案件查處1例以上；

3、全市鄉級考核排名達到名以內；

4、計劃生育薄弱村居幫促轉化率達到＊%以上。

（三）工作質量指標

1、加強孕期監控，嚴格落實月訪季查制度，合法生育

二孩孕情跟蹤率達到＊＊%以上；

2、強化經常性基礎工作，已婚育齡婦女進站查體率達

到＊%，已婚育齡婦女意外妊娠補救措施落實率達到＊%；長

效避孕節育措施落實率達到＊%以上，及時率達到＊%以上，無重大技術責任事故發生;

3、加強未婚青年管理服務工作，嚴格落實街鎮、村居

單位訪查制度和區備案銷號制度，嚴格落實包保責任制，未

婚青年建檔率、管理服務合同簽訂率、重點人員包保責任人

訪視率、意外妊娠備案補救措施落實率均達到＊%；

4、嚴格落實人口計生利益導向政策，計劃生育家庭獎

勵扶助政策落實到位;

5、實施出生缺陷干預，出生缺陷發生率逐年下降或低

于全區平均水平;

6、流動人口計劃生育綜合管理服務落實率達到＊%以

上;

7、依法行政責任落實，行政執法規范，社會撫養費按

法定標準和程序及時、足額征收，全額上繳區財政，無違法

違紀案件和重大侵權案件發生;

8、健全落實企業法定代表人負責制。

二、保障措施

（一）堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期深入基層

調查研究，及時解決人口計生工作中存在的重大問題。黨工

委（黨委）、辦事處（政府）保持“五職責任人”領導體系，建立并落實人口計生工作問責制度；把人口和計劃生育工作

納入經濟和社會發展規劃，納入重大事項督查范圍，嚴格人

口和計劃生育目標管理，繼續落實重點工作包保責任制，全

面落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。

（二）建立完善部門統籌解決人口問題的經常性工作機

制，充分發揮部門職能優勢，認真履行統籌解決人口問題的工作職責，綜合治理出生人口性別比偏高問題，嚴厲打擊“兩

非”行為，在宣傳教育、出生人口性別比治理、未婚青年管

理、流動人口管理服務、后進村居幫促等方面，建立經常性

工作協作配合機制，整合政策、信息、社會公共管理服務等

資源，加大執法力度，形成統籌解決人口問題的合力。

（三）確保人口計生工作機構穩定，人員和隊伍得到加

強。建立完善城區計劃生育管理服務網絡，社區配備必要的計劃生育專（兼）職人員，村計生專職主任工資實行區、街

鎮統籌發放，嚴格落實計生專職主任星級化管理；認真落實

人口計生事業投入規劃，年增長幅度不低于經常性財政收入

增長幅度，在落實財政轉移支付中，明確用于人口計生工作的比例，優先保障人員待遇、法定支出、重大政策和工作運

轉等經費投入。

（四）充分利用國家出臺改善民生的政策，結合實際，制定出臺有利于計劃生育工作的規定，體現對計劃生育家庭的優先優惠，讓計劃生育家庭優先分享改革的成果，營造統

籌解決人口問題的政策環境。

（五）綜合抓好以長效為主的節育措施落實、已婚育齡

婦女訪查、未婚青年教育管理、社會撫養費征收、黨員干部

和富人、名人超生處理等措施，鞏固遏制違法生育反彈成果；

繼續堅持信息核查、舉報直查、多部門信息核對，治理出生

瞞漏錯報問題，堅持扎扎實實工作，實事求是報數，不斷提

高人口統計信息質量。

（六）嚴格落實人口計生目標管理責任制，進一步完善

考核方式方法，按照上級下達的責任目標，進一步細化、量

化各項工作任務，科學制定切合實際的人口計劃和責任目

標，把人口計劃落實到村居、明確到人。把重點工作尾子作

為考核的重要內容，實行階段性考核，追蹤獎懲。

三、考核獎懲

本《責任書》執行情況，由區委、區政府兩辦實施督查，區人口和計劃生育領導小組具體組織考核評估。各街鎮黨工

委（黨委）、辦事處（政府）每年10月底以前向區委、區政

府寫出《責任書》執行情況書面報告。區委、區政府將考核

結果作為評價街鎮及其主要負責人政績的一項重要內容，對

完成《責任書》規定指標成效顯著的予以表彰獎勵；對未完

成責任目標的予以處罰，落實“一票否決”制度；對執行人

口和計劃生育責任目標期間調離的有關責任人，落實“離職

審計、追蹤獎懲”制度。同時，根據“分級考核，下管一級”的原則，對工作被動、問題突出的村居和單位即時實行工作

警告、黃牌警告和重點管理。

特立此書。

簽字人

中 共 ＊＊ 區 委：

＊＊區人民政府：

街鎮黨工委（黨委）：

街鎮辦事處（政府）：

二O一二年二月日

第二篇：區2012人口和計劃生育目標管理責任書

＊＊區2012人口和計劃生育目標管理責任書

為進一步健全完善黨政領導責任體制和統籌解決人口問題的決策與調控機制，確保全區人口低生育水平持續穩定，促進全區人口與經濟社會全面發展，中共＊＊區委、＊＊區人民政府與

街（鎮）黨工委（黨委）、辦事處（政府）簽訂2012《人口和計劃生育目標管理責任書》（以下簡稱《責任書》）。

一、責任目標

（一）人口發展指標

1、年末總人口控制在 人以內；

2、人口出生率控制在 ‰以內；

3、自然增長率控制在 ‰以內。

（以上三項指標均以《羅莊區國民經濟和社會發展計劃》為準）

（二）否決指標

1、合法生育率達到 %以上；

2、綜合治理出生人口性別比問題，加強B超管理，禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和私自終止妊娠，人口出生性別比控制在109以內；嚴厲打擊“兩非”行為，出生人口性別比綜合治理案件查處1例以上；

3、全市鄉級考核排名達到 名以內；

4、計劃生育薄弱村居幫促轉化率達到＊%以上。

（三）工作質量指標

1、加強孕期監控，嚴格落實月訪季查制度，合法生育二孩孕情跟蹤率達到＊＊%以上；

2、強化經常性基礎工作，已婚育齡婦女進站查體率達到＊%，已婚育齡婦女意外妊娠補救措施落實率達到＊%；長效避孕節育措施落實率達到＊%以上，及時率達到＊%以上，無重大技術責任事故發生;

3、加強未婚青年管理服務工作，嚴格落實街鎮、村居單位訪查制度和區備案銷號制度，嚴格落實包保責任制，未婚青年建檔率、管理服務合同簽訂率、重點人員包保責任人訪視率、意外妊娠備案補救措施落實率均達到＊%；

4、嚴格落實人口計生利益導向政策，計劃生育家庭獎勵扶助政策落實到位;

5、實施出生缺陷干預，出生缺陷發生率逐年下降或低于全區平均水平;

6、流動人口計劃生育綜合管理服務落實率達到＊%以上;

7、依法行政責任落實，行政執法規范，社會撫養費按法定標準和程序及時、足額征收，全額上繳區財政，無違法違紀案件和重大侵權案件發生;

8、健全落實企業法定代表人負責制。

二、保障措施

（一）堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期深入基層

調查研究，及時解決人口計生工作中存在的重大問題。黨工委（黨委）、辦事處（政府）保持“五職責任人”領導體系，建立并落實人口計生工作問責制度；把人口和計劃生育工作納入經濟和社會發展規劃，納入重大事項督查范圍，嚴格人口和計劃生育目標管理，繼續落實重點工作包保責任制，全面落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。

（二）建立完善部門統籌解決人口問題的經常性工作機制，充分發揮部門職能優勢，認真履行統籌解決人口問題的工作職責，綜合治理出生人口性別比偏高問題，嚴厲打擊“兩非”行為，在宣傳教育、出生人口性別比治理、未婚青年管理、流動人口管理服務、后進村居幫促等方面，建立經常性工作協作配合機制，整合政策、信息、社會公共管理服務等資源，加大執法力度，形成統籌解決人口問題的合力。

（三）確保人口計生工作機構穩定，人員和隊伍得到加強。建立完善城區計劃生育管理服務網絡，社區配備必要的計劃生育專（兼）職人員，村計生專職主任工資實行區、街鎮統籌發放，嚴格落實計生專職主任星級化管理；認真落實人口計生事業投入規劃，年增長幅度不低于經常性財政收入增長幅度，在落實財政轉移支付中，明確用于人口計生工作的比例，優先保障人員待遇、法定支出、重大政策和工作運轉等經費投入。

（四）充分利用國家出臺改善民生的政策，結合實際，制定出臺有利于計劃生育工作的規定，體現對計劃生育家庭 的優先優惠，讓計劃生育家庭優先分享改革的成果，營造統籌解決人口問題的政策環境。

（五）綜合抓好以長效為主的節育措施落實、已婚育齡婦女訪查、未婚青年教育管理、社會撫養費征收、黨員干部和富人、名人超生處理等措施，鞏固遏制違法生育反彈成果；繼續堅持信息核查、舉報直查、多部門信息核對，治理出生瞞漏錯報問題，堅持扎扎實實工作，實事求是報數，不斷提高人口統計信息質量。

（六）嚴格落實人口計生目標管理責任制，進一步完善考核方式方法，按照上級下達的責任目標，進一步細化、量化各項工作任務，科學制定切合實際的人口計劃和責任目標，把人口計劃落實到村居、明確到人。把重點工作尾子作為考核的重要內容，實行階段性考核，追蹤獎懲。

三、考核獎懲

本《責任書》執行情況，由區委、區政府兩辦實施督查，區人口和計劃生育領導小組具體組織考核評估。各街鎮黨工委（黨委）、辦事處（政府）每年10月底以前向區委、區政府寫出《責任書》執行情況書面報告。區委、區政府將考核結果作為評價街鎮及其主要負責人政績的一項重要內容，對完成《責任書》規定指標成效顯著的予以表彰獎勵；對未完成責任目標的予以處罰，落實“一票否決”制度；對執行人口和計劃生育責任目標期間調離的有關責任人，落實“離職審計、追蹤獎懲”制度。同時，根據“分級考核，下管一級” 的原則，對工作被動、問題突出的村居和單位即時實行工作警告、黃牌警告和重點管理。

特立此書。

簽

字

人

中 共 ＊＊ 區 委：

＊＊區人民政府：

街鎮黨工委（黨委）：

街鎮辦事處（政府）：

二O一二年二月 日

第三篇：2013人口和計劃生育目標管理責任書

2013年人口和計劃生育目標管理責任書

為了貫徹落實科學發展觀，全面加強醫院人口和計劃生育工作，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展，為構建和諧黃梅創造良好的人口環境，制定2013人口和計劃生育目標管理責任書。

(一)按相關文件規定，掌握本科室計劃生育管理對象底數，掌握率達到100％，全員人口數據庫主要信息完整準確率達95％以上。

(二)符合政策生育率達100％，出生統計準確率達到98％以上。

(三)應節育對象長效節育措施落實到位率達100％(未到期和有禁忌癥且使用藥具者除外)。如發現一位不到位，給予科室和個人經濟處罰各500元。

(四)各科室重點服務對象“三查”服務一律到縣計生服務站落實；重點服務對象一年兩次“三查”服務到位率達100％。

(五)政策內孕婦要及時登記上報，對懷孕三個月以上的政策內孕婦要落實包保責任人，簽訂包保服務合同，并實行孕情月訪視；發現“兩非”行為要及時上報、及時查處。

(六)對本科室各種原因請假在外的育齡婦女實行常態管理，發現異常情況及時上報。

(七)按程序及時辦理計劃生育有關證件；及時參加計劃生育工作例會，統計和上報計劃生育數據，規范帳卡表冊資料；及時查處上級交辦的計生信訪案件。

院領導簽字:責任科室責任人簽字：

二0一三年三月二十九日

第四篇：人口和計劃生育目標管理責任書（精選）

人口和計劃生育目標管理責任書

為了全面完成今年人口和計劃生育工作目標，提高人口和計劃生育工作管理水平，促使各小組更好的履行人口和計劃生育職責，實行目標管理責任制。

2012年人口和計劃生育目標管理責任書主要內容如下：

一、加強對人口和計劃生育工作領導，做到責任到位、措施到位、投入到位

（一）堅持黨、政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，列入黨委政府重大事項的督查范圍，納入中心組學習內容，每季度至少研究一次人口和計劃生育工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）嚴格落實目標管理責任制，對黨政領導、責任部門、人口和計劃生育部門分別考核，落實“一票否決”制度，嚴格兌現獎懲。

（三）人口和計劃生育事業經費投入達到市定標準，并按月均衡撥付到位。

二、加強人口綜合管理，切實穩定低生育水平

（一）確保政策生育率達到100%以上。

（二）流動人口和計劃生育“一盤棋”服務管理實現區域協作一體化；流動人口管理率達到91.5%以上。

（三）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”案件數不少于1件，結案率達到100%。

三、強力推進計劃生育服務體系建設，不斷完善利益導向政策

（一）實施“品牌”推動戰略，大力拓展計劃生育技術服務項目，促進優質服務提質提速。

（二）出生缺陷一級預防人群覆蓋率達到100%。

（三）完善修訂優先優惠政策，建立臺賬，確保各項獎勵優惠政策落實率達到100%。

四、深化開展人口和計劃生育綜合改革示范創建活動

（一）成立專門組織工作機構，出臺創建文件和實施方案。

（二）形成統籌解決人口問題和人口計生綜合改革工作體制機制。

（三）示范建設項目特色突出，帶動輻射力強，亮點培育工作成效明顯。

（四）強力推進計劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點。

黑蕎母居委會居民小組負責人：負責人2012年月日 2012年月日

第五篇：人口和計劃生育目標管理責任書

人口和計劃生育目標管理責任書

政府是領導人口和計劃生育工作的責任主體，政府的堅強領導是做好人口和計劃生育工作的根本保證。為了全面完成今年人口和計劃生育工作目標，提高人口和計劃生育工作管理水平，促使各鄉鎮、街道更好的履行人口和計劃生育職責，區政府對各鄉鎮、街道實行目標管理責任制。

2010年人口和計劃生育目標管理責任書主要內容如后。

領導機關：責任單位：

領導人： 責任人：

簽訂時間：二○一○年四月

二○一○年人口和計劃生育工作

目標管理責任書

一、加強對人口和計劃生育工作領導，做到責任到位、措施到位、投入到位

（一）堅持黨、政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，列入黨委政府重大事項的督查范圍，納入中心組學習內容，每季度至少研究一次人口和計劃生育工作，及時解決工作中存在的問題。

（二）嚴格落實目標管理責任制，對黨政領導、責任部門、人口計生部門分別考核，落實“一票否決”制度，嚴格兌現獎懲。

（三）人口和計劃生育事業經費投入達到省定標準，并按月均衡撥付到位。

二、加強人口綜合管理，切實穩定低生育水平

（一）確保全年人口出生人口控制在人。

（二）確保政策生育率達到以上。

（三）流動人口計劃生育“一盤棋”服務管理實現區域協作一體化；流動人口管理率達到以上。

（四）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”

案件數不少于件，結案率達到。

三、強力推進計劃生育服務體系建設，不斷完善利益導向政策

（一）實施“品牌”推動戰略，大力拓展計劃生育技術服務項目，促進優質服務提質提速。

（二）出生缺陷一級預防人群覆蓋率達到100%。

（三）貫徹市委[2009]29號文件精神，完善修訂優先優惠政策，建立臺帳，確保各項獎勵優惠政策落實率達到100%。

四、深化開展人口和計劃生育綜合改革示范創建活動

（一）成立專門組織工作機構，出臺創建文件和實施方案。

（二）形成統籌解決人口問題和人口計生綜合改革工作體制機制。

（三）示范建設項目特色突出，帶動輻射力強，亮點培育工作成效明顯。

（四）強力推進計劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點。

（五）積極開展國家計劃生育優質服務先進區創建活動。