第一篇：2011年度人口與計劃生育目標管理責任書村級

2011年度人口與計劃生育目標管理責任書

2011年為全面落實科學發展觀、進一步深入貫徹落實國家和省、市有關計生法律、法規政策，促進我鎮人口與經濟社會協調發展，確保完成區下達我鎮的計劃生育目標，鎮黨委、政府與村黨支部、村委會簽訂《2011年度人口與計劃生育目標管理責任書》。

一、人口與計劃生育責任目標

（一）人口計劃指標

1、年末總人口控制在人以內；

2、人口出生率控制在10‰以內；

（二）工作質量指標

1、合法生育率達到100％；

2、無計劃生育統計誤差；

3、年度無持證私自終止妊娠和出生不明原因死亡現象；

4、二胎人口計劃孕早期核準率和上報及時率達到100%。（孕情核準誤差在2個月以內，并及時上報，視為核準）；

5、二胎孕檢到站率達到100%，（凡不到站人員，村“四職”干部在當月工資中予以兌現處罰），應辦二胎生育證，未辦證人員到站查體率及簽訂合同率均達到100%。

6、開展以生殖保健和技術服務為重點的優質服務。

(1)避孕節育措施落實及時率均達到100%。

(2)生育政策到位，《計劃生育服務手冊》和《生育證》發放及時，合格率均達100%；

(3)持《手冊》和《生育證》的已婚育齡婦女，一個不漏地落實孕情跟蹤管理與服務。無持證私自終止妊娠現象發生。

(4)產后、術后、藥具后，全部落實隨訪服務，建檔率達100%，隨訪率達98%以上，對有異常情況者，建立健全治療檔案。

(5)積極推行避孕節育知情選擇，已婚育齡婦女避孕節育知情率達90%以上；對實行知情選擇夫婦的隨訪率達到100%。

(6)對當年有生育現象的夫婦，一個不漏地進行優生優育、避孕節育、生殖保健等知識宣傳教育，對以上知識知曉率達95%以上。

7、村民自治

按照村民自治“六化”模式，依法開展計劃生育村民自治，完成《村民自治章程》和《公約》，合同簽訂率、兌現率達100%。

8、特殊人群管理

(1)男、女18周歲未婚青年晚婚合同簽訂率達到98%以上，參學率及知曉率均達95%以上；

(2)流動人口計劃生育管理與服務到位，發證、建檔、《流動人口婚育證明》審驗率均達100％，現居住地和戶籍所在地定期互相通報管理情況，手續規范率達到100%；

(3)遷入、遷出的已婚育齡婦女，移交管理手續規范率達到100%;

(4)落實屬地管理的已婚育齡婦女一個不漏地納入常住人口管理；

9、依法管理計劃生育工作：

(1)堅持依法行政，搞好人口與計劃生育政務公開，杜絕計劃生育惡性事件發生。

(2)依法、公平工作，力避干群矛盾激化，杜絕越級上訪和集體上訪；

(3)2005年以來社會撫養費征收到位率達80%以上。

10、對病殘兒及高危妊娠家庭建檔、監護率達100%；建立健全不孕癥夫婦家庭檔案，全面提供推介治療服務。

11、獨生子女領證率、優惠政策落實率達100%。

12、堅持人口基礎信息核查制度，核查準確率100%，已婚育齡婦女信息覆蓋率達100%。

二、工作保障指標

1、組織保障：村兩委班子健全，成立人口與計劃生育領導小組，村民自治領導小組，村兩委分工明確，各負其責。

2、隊伍建設：按“四化一專”要求選配計生專職主任，劃分已婚育齡婦女小組，配備育齡婦女小組長，實行計生協會會員聯系戶制度。

3、政策兌現：按上級有關政策要求及時為農村終身只要一女孩光榮家庭夫婦和雙女女性絕育者兌現政策。對計劃生育貧困戶從資金、信息、場地等方面給予幫扶，幫扶率占全村總戶數的2%；積極配合上級有關部門做好違法生育戶的社會撫養費征收工作。

4、陣地建設：按要求建設好村級人口與計生宣傳一條街和“兩室一校”，設施齊全并發揮作用。

三、考核辦法

對上述責任目標的考核，鎮黨委、政府責成鎮計生辦采取月百分考核與平時調研相結合的方法進行綜合評定。

1、對《責任書》中“人口與計劃生育責任目標”的考核實行百分制。由計生辦考核小組根據微機指令和每月下達的工作重點，綜合考核并折算成鎮綜合考核所下達的計生分值，同時將信訪案件查處結果記入年終成績。

2、對《責任書》中“工作保障”的考核，年末根據各級考核情況綜合評定。

四、獎懲辦法

鎮黨委、政府將依據考核結果，對完成人口與計劃生育責任目標成效顯著的村給予表彰；對沒有完成人口與計劃生育責任目標的實行重點管理、黃牌警告、通報批評，落實計

劃生育一票否決；并對相關責任人給予黨紀、政紀處分。具體獎懲兌現，年終根據各級考核結果，按常發[2010]26號文件規定執行。

鎮黨委書記（簽字）：

鎮長（簽字）：

村黨支部書記（簽字）：

村委會主任（簽字）：

0一一年五月日 二

二O一一年度

人口與計劃生育目標管理

責

任

書

中共常莊鎮委員會 常莊鎮人民政府

第二篇：人口與計劃生育目標管理責任書

～人口與計劃生育目標管理責任書sO100

根據《人口與計劃生育法》及《山東省人口與計劃生育條例》的要求，為完成今年區委、區政府下達我鎮的人口與計劃生育責任目標，濰坊外商投資開發區黨工委、管委會與村黨支部、村委會簽訂《～人口與計劃生育目標管理責任書》。

一、責任目標

（一）人口控制目標

1、出生人數控制在人以內；

2、計劃生育率達到100%；

3、女性初婚晚婚率達到95%以上、晚育率達到100%；

4、避孕節育措施落實率、及時率均達到100%；

5、計劃生育統計合格率達到100%；

（二）工作指標

1、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》，堅持依法行政，依法管理，無惡性案件、違法亂紀案件發生；無集體上訪、越級上訪案件發生，信訪工作達標。獨生子女父母獎勵費全額落實。

2、推進綜合改革。計劃生育社會保障改革全面推開；信息化建設在應用和提高方面有所突破；積極推進其他各項綜合改革，實現既定目標。

3、村民自治、知情選擇運行質量提高。進一步強化村級管理，完善村級計劃生育村規民約和自治章程，實行政務公開，定期張榜公布計劃生育工作情況，提高其運行質量，令群眾滿意。

4、落實《計劃生育技術服務管理條例》，年內無計劃外大月份流引產和安排生育計劃人員私自流引產現象，群眾滿意率達95%以上。已婚育齡婦女透查率達到100%。

5、建設社會主義新型生育文化，開展人口與計劃生育社會公益性宣傳，大力提倡晚婚晚育，新婚及時統計上報，力爭達到不錯報、不漏報；女性初婚晚婚率、晚育率均達到控制指標要求。

6、協會組織健全，經常性開展工作。

7、加強流動人口管理。流出育齡婦女的建檔率、發證率、簽合同率、聯系率均達到100%；流入育齡婦女的建檔率、發證率、審驗率、簽合同率、聯系率均達到100%。

8、加強特殊人群的計劃生育管理。建立特殊人群管理檔案，落實責任，定期走訪，對管理責任不落實出現超生的個案納入考核。

9、加強村級計生隊伍建設，按要求配備好計生干部，并按規定落實計生主任、育齡婦女小組長待遇。

（三）工作發展指標

獨生子女父母光榮證領證率、自愿退掉二胎生育指標人數、一孩婦女比、雙女戶占二孩比例比上一均有所提高。

二、考核辦法

1、開發區管委會責承計生辦定期對各村的計生指標完成情況進行檢查考核，其考核結果納入年終綜合考核。

2、第四季度對《責任書》指標全面考核，半年進行一次全面評估，平時對《責任書》部分內容進行專項檢查，檢查結果按一定權值記入《責任書》考核成績。

3、具體考核辦法和記分標準由計生辦另行制訂。

三、獎懲辦法

1、調查考核實行千分制，總分960分以上的獲一等獎，達到910分不滿960分的獲二等獎，達到860分不滿910分的不獎不罰；860分以下的視為沒有完成責任目標，一票否決，實行重點管理，并通報批評，追究責任。

2、凡當年出現計外生育、在上級考核中查出的往年出生、新婚錯、漏報或出現重大惡性案件的村，實行一票否決，納入重點管理，直接與村委負責人工資獎勵掛鉤。

3、在上級組織的各種檢查、評估中或在工作人員執行公務時配合不力或進行人為干擾及發生辱罵、毆打計生工作人員事件的加倍扣分，情節嚴重的依法追究刑事責任。

4、凡在上級檢查中的樣本點無明顯扣分因素的村和為計生工作提供現場的村適當加分。

第三篇：人口與計劃生育目標管理責任書

轉導鄉中心學校人口與計劃生育目標管理責任書

一、工作目標

1.各中小學的計劃生育工作必須由校長負責，并由一名教師兼搞計劃生育工作。

2.年初有計劃、有安排、平時有檢查，年終有書面總結。

3.每年要有專題研討計劃生育工作會議兩次，并有會議記錄（每半年一次）。

4.按計生局和教育局規定要求每年3月底上報生育指標，小孩出生年必須在三個月內辦理申請戶口的各種手續（計劃生育時間、期限為每年9月底為界，10—12月工作轉下年）。

5.嚴禁出現計劃外懷孕、生育以及未辦結婚手續而非法同居后懷孕。

6.全體教職工晚婚晚育率達到90%，并接受半年一次的查環、查孕、查病工作，并用書面形式報中心學校辦公室。

7.每月在教職工中開展人口與計劃生育基礎知識教育一次，并有會議記錄及個人記錄，每年開展知識競賽活動一次，受教育人數達到95%。

8.轉導中學和塔城學校聘用臨時工時必須有“四證”（身份證、流動人口證、暫住證、計劃生育證）方可上崗。

9.建立已婚婦女臺賬或花名冊，每月整理一次，每半年上報中心學校辦公室一次。

10.各學校要有計劃生育永久性宣傳標語。

二、考核辦法

1.各學校領導和兼職工作人員，做到年初有計劃、有安排、平時有督促檢查，年終有書面總結，每缺一項扣2分。

2.每年3月底上報下半年的生育計劃，不報計劃者，下不辦理準生證等手續，并扣除此項基礎分。

3.出現計劃外懷孕及時上報中心學校辦公室，單位負責終止妊娠，若出現干部職工超生（含跨查處的），按規定給本人給予黨紀行政處分及罰款400元，兼管人員罰款200元，并在此項基礎上再扣5分。

4.國家職工應實行晚婚晚育政策，且遵紀守法，如未辦理結婚手續而非法同居生育的，對本人罰款2000元，同時按有關規定作出處理外，給本學校罰500元，領導罰200元，并在此項基礎分上再加扣5分。

5.利用多種形式開展計劃生育基礎知識宣傳教育，提高對人口與計劃生育知識的認識，要開展知識競賽活動，所需教材向有關部門購買。未開展知識競賽扣2分，每缺一次宣傳教育扣0.5分。

6.必須按要求建立已婚育齡婦女臺賬或花名冊，數據準確，表冊齊全，及時上報，表冊不全扣2分。

7.本責任書所征收的計劃生育費及罰款，由中心學校一次性從本校經費中扣除。

8.本責任書一式兩份，中心學校辦公室和各學校各一份。

三、獎罰標準

95分以上為優秀（含95分），進行獎勵，90—94分為良好，進行通報表揚，80分以下為差，進行通報批評，對60分以下的進行處罰。

轉導鄉中心學校（蓋章）學校（蓋章）

校長：校長：

二0一二年三月一日

第四篇：人口與計劃生育目標管理責任書

×××年

人口與計劃生育目標管理責任書

考核單位：

考核單位領導：

責任單位：

責任單位領導：

×××年

人口與計劃生育目標管理責任書

一、單位領導對計劃生育工作的重視程度（24分）

1、全年召開的人口與計劃生育工作專題會議不少于4次，并有會議記錄。（5分）

2、單位領導和兼職計生員按時參加部室召開的人口與計劃生育工作會議。（5分）

3、在 職職工中不得出現超生、超報(超拾)現象，否則由男女雙方單位承擔責任，實行“一票否決”制。（6分）

4、服從公司計生部門對本單位人口與計劃生育工作的管理，完成人口與計劃生育工作的各項考核指標。（5分）

5、加強和穩定人口與計劃生育工作隊伍，配有至少一名兼職計生員，不得隨意調換。（3分）

二、宣傳教育（17分）

1、當年新婚夫婦培訓率達95%。（4分）

2、單位領導、兼職計生員和育齡夫婦對計生政策、優生優育、生殖健康知識應知應會、節育措施知情選擇率達80%以上。（5分）

3、完成人口與計劃生育工作宣傳任務。（4分）

4、計劃生育宣傳品發放到戶率達90%以上。（4分）

三、優質服務（18分）

1、做好新生兒的落戶、孕婦和產婦的隨訪工作，并登記造。避孕藥具管理規范。（6分）

2、組織女職工進行婦女病普查達98%以上。（6分）

3、出生缺陷干預：目標人群葉酸知曉率達到90%，服用率達100%，服用依從率達70%，并有服用登記花名冊，相關檔案資料齊全。(6分)

四、政策法規落實(15分)

1、符合政策生育率達96%。(5分)

2、人口和計生Q（含流動人口）統計信息準確率達到97%以上。（5分）

3、當年出生三個月內落實結扎、放環、皮埋等長效避孕節育措施及時率達到96%以上。(5分)

五、基礎管理工作(16分)

1、臺賬、報表、登記冊、月報告單及微機信息齊全，并與實際相符。(5分)

2、各種統計報表規范，數據更換及時準確。(5分)

4、各類資料檔案規范齊全，并有專人管理。（3分）

5、與當年新婚對象簽訂協議率90%以上。（3分）

第五篇：人口計劃生育目標管理責任書

人口計劃生育目標管理責任書

一、基本計分指標及分值

（一）穩定低生育水平（15分）：符合政策生育率達到88%（10分），每高出一個百分點加計分。政策外多孩率控制在1%以下（5分），超過部分每1個百分點扣2分，扣完為止；

（二）性別比控制（16分）：

1、政策內二孩以上孕情上報及時、按月訪視率達到75%（4分），2、出生性別比控制（5分，超過110的部分按比值扣分，開發區計平均分），3、查處案件（7分，查處市內案件據實計分，性別比110以內未辦案的和開發區計平均分）；

（三）社會撫養費征收（11分）：XX、XX累計到位率達到80%（8分），當年到位率達到50%（3分），征收往年和流動人口政策外生育每萬元加計分；

（四）宣傳教育（10分）：完成生育文明建設（4分），完成宣傳教育工作任務（6分）；

（五）信息化建設（18分）：XX年以來出生人口信息準確率達到98%（5分），全員人口主要信息完整準確率達到95%（3分），共享平臺信息有效反饋率達到95%以上（2分），流出已婚育齡婦女辦證信息入庫率、外出重點對象有效聯系率、流入已婚育齡婦女驗證信息入庫率達到85%（6分），信息平臺反饋率達到100%（2分）；

（六）生育服務關懷（18分）：長效節育落實率達到70%（8分），服務站（室）功能發揮齊全、管理規范（6分，開發區計平均分），免費婚檢率達到65%以上（2分），已婚育齡婦女生殖健康服務到位率達到90%（2分）；

（七）農村計生村民自治、城鎮社區建設、計生“三公開”活動達到規定要求（2分），兌現獎勵優待政策（3分），及時辦結信訪案件（2分）；

（八）計生業務管理規范，鄉村計生工作人員按要求配備到位，待遇落實，參加全市活動（5分）。

二、爭先創優加分項目

1、接受黃岡市以上考核無統計差錯且成績較好的，每次獎1-3分；

2、在創新工作機制或破解難題上在全市起示范作用，得到上級推廣的獎1-3分；

3、單位工作成績突出（含服務站改擴建）當年獲得黃岡市及以上正式表彰獎勵（驗收合格）的獎1-2分；

4、“兩女戶”結扎分別達到60%和40%（麻東）的獎2分，另外在2分以內每例分別獎分和分（麻東）。

三、違規差錯扣分項目

（一）統計差錯考核抽查扣分

1、漏（瞞）報：政策內1分，政策外

二、多孩3、5分，屬男孩加扣1分，協報對象分，政策內二孩孕情分，獎勵優待對象分。社區非常住村（居）民出生、孕情差錯減半扣分；

2、虛（重）報：政策內3分、政策外分，屬女孩加扣1分，長效節育分，“兩女戶”結扎2分；

3、錯報：政策外報政策內按漏報政策外扣分，錯定政策內外分,男孩報女孩3分，女孩報男孩分，政策外孩次低報2分，獎勵優待對象分，錯報主協管1分；

4、拒報：拒報按漏報減半扣分。

舉報核實和通過其它途徑查出的出生統計差錯,分別按以上標準減半扣分和三分之一扣分。

（二）黃岡市以上考核發生的統計差錯或工作失誤嚴重影響本市考核成績的，按照本市的規定扣分。

(三)違規違紀扣分

因違法違規造成重大責任事故或其它惡性案件，非法鑒定胎兒性別，違規人流引產、征收、處罰、收費、審批，弄虛作假（含辦假案、錯報超生對象身份），違反考核紀律的，視情節每例扣減1—5分；克扣、挪用市撥計生經費的（含跨），每10個百分點扣減2分（扣分不保底）。

四、考核獎懲辦法

以上所列指標和項目執行情況由市人口計生局制訂考核評估方案，分階段按35%、35%、30%比例結帳，對孕情上報、出生、節育等指標依據每次考核結果進行修正計算，報市人口計生工作領導小組批準后實施。根據考評結果，市委、市政府分別對綜合成績居前的單位授予一、二、三等獎，對完成主要責任目標且工作同比進步較大的單位授予進步獎；市人口計生工作領導小組對專項工作成績突出的單位和先進計生辦授獎。依據有關規定對后進單位落實責任追究。

涉及統計口徑的問題，由市人口計生局根據上級有關規定明確。根據上級要求需要調整的內容，由市人口計生局報經市人口計生領導小組確定。