第一篇：扎根尋常百姓家——基層重點工作一線培養鍛煉體會

扎根尋常百姓家——重點工作一線培養鍛煉體會（市民政局派駐重點一線培養鍛煉年輕干部車騁遠）

到基層掛職鍛煉是我黨培養年輕干部的重要方式，對全面提高年輕干部的綜合素質，尤其是增強理論聯系實際、解決具體問題的能力，具有非常重要的意義。4月9日，受市委組織部委派，我來到大田鎮邢家屯村掛職鍛煉，回首一個多月的工作，總的感覺是感觸深、收獲大、受震撼、受教育。現將工作情況簡要匯報如下：

1、多措并舉助推大棚種植技術發展

進村后經走訪了解，部分村民去年秋天響應市里號召建了大棚，但因為不懂技術，種植的黃瓜比正常時間晚了一個多月才上市，產量也微乎其微，菜農們個個灰心喪氣。為提高本村大棚種植戶的技術水平，改變以往的傳統種植模式，促進農業增效，農民增收，我們請來了青島農業大學客座教授王倫世，到大棚里手把手指導菜農種植，還引進了測土配方技術，有針對性地幫助大棚戶改良土壤，科學管理。為了給菜農們再吃一顆“定心丸”，我們順勢組織村民到周邊蔬菜種植專業村實地參觀學習，還協調該村與一蔬菜專業村結成了幫扶對子，長期為村民免費技術指導。我們的努力得到了全村父老的支持與肯定，邢家屯村委會主任邢召明也很受觸動：“當村干部的必須帶頭解放思想，之前從沒想過可以做這么多工作，往后，不能滿足于把上級政策執行下去，還要根據村民需求 搞好后續服務，讓老百姓真正得到實惠。”

2、協助與本村負責人積極爭取上級支持，著手完成村內道路五化工作

由于種種原因該村未完成2011年五化任務，村莊內路況較差，百姓生活極為不便，出行“雨天一身泥，晴天一身土”，生產生活受到了很大影響。工作組入村后，及時與村干部進行座談，逐戶走訪了解村情民情，積極幫助該村解決這一難題，通過與大田鎮政府聯系，目前該村路段維修已申報立項。同時，工作組還廣泛宣傳，動員群眾自籌資金修路。村內主要道路約2000平方米的硬化綠化工程已于五月初開始動工，預計五月底之前即可完成。

3、通過走訪調查等形式繼續了解村莊情況

工作對入住后，通過走訪、座談等形式詳細了解了所駐村的情況，經了解，邢家屯村共有村民79戶256人，人均耕地3.5畝。本村因各種原因，沒有村支部書記，現由鎮干部兼任，村主任邢召明比較年輕，工作富有激情，班子團結。村中有幾戶家庭較困難，可進行重點幫扶。在走訪摸排的基礎上，針對該村工作過程中遇到的各種問題，逐一協助解決，效果顯著，得到了全村父老的一致好評。

4、嚴格按照“五有”要求，查找本村不足，做好下一步工作規劃。

根據市委包村共建辦公室的要求，我工作隊嚴格按照“五有”要求查找不足，認真做好下一步工作規劃，擬定主要從加強村級班子建設、鞏固發展村級集體經濟、加強村莊管理、搞好村民服務等幾項重點工作上下功夫，更好地推進

我們的工作。

總結近期的工作，深切感覺到我們這批年輕干部一頭挑著組織的重托，一頭挑著群眾的期望，必須既身入更心入！要切實做到吃老百姓的飯、穿老百姓的衣、說老百姓的話，全心全意為老百姓辦事。只有這樣才能不辜負組織的重托，做好我們的工作。以下是我對做駐村工作的幾點認識。

1、學習要謙虛。

到基層掛職鍛煉的干部大多來自上級機關或上級部門。他們對黨和國家的方針政策理解比較全面深刻，對上級機關的政策法規、指示精神比較熟悉，但獨當一面解決基層的實際問題和把握復雜局勢的機會相對較少，特別是如何將黨的方針政策結合基層的實際進行貫徹的實踐就更少，所以要注重學習，虛心學習。一要有謙虛謹慎的態度。要當小學生，不當欽差大臣，要放下架子，深入基層，深入實際，體察民情，了解民意，只有這樣才能在實踐中貫徹好“三個代表”重要思想，落實好黨的路線方針政策。二要拓寬學習領域。不但要學政治、業務、科學、法律知識等，更重要的是要向當地領導和群眾學習，學習領導方法、領導藝術，學習當地干群的敬業精神、創造精神和艱苦樸素的好作風。要學會在工作中抓住主要矛盾，努力解決群眾關心的重點、難點和熱點問題；要學會在復雜的工作中，提高工作的針對性和實效性，找準解決矛盾的切入點；要學會在處理突發事件中，臨陣不慌，組織有序，駕馭全局。三要堅持不懈地學業務。要堅持理論聯系實際認真地學習基層一線工作，做到講內行

話、做內行事，干一行，愛一行，專一行。

2、工作要扎實。

掛職鍛煉的干部要忌四種思想，實現角色的三個轉變，盡自己所能多辦一些實事。思想上要四忌：一忌鍍金論。要真正認識到掛職鍛煉是培養年輕干部、造就高素質干部隊伍的需要，是年輕干部健康成長，豐富基層工作經驗、提高解決實際問題能力的需要，而不是提拔前的鋪墊、重用前的準備；二忌當采購員。不要總是跑機關、找關系，要這要那，所做之事與所掛之職基本無關，對負責的工作敷衍塞責，被動應付；三忌擺架子。不要認為自己是上級機關派來的，儼然以上級機關的代言人自居，甚至凌駕于基層組織之上，臵當地領導意見和實際情況于不顧，擅自拍板，盲目決策；四忌短期行為。不能“當一天和尚撞一天鐘”，只干眼前事，不謀將來事，只顧即時性不管連續性，只要時間一到，立馬收兵回朝；防止急功近利，熱衷于轟轟烈烈擺花架子，做表面文章，甚至以犧牲長遠或全局利益撈取自己的掛職政績。要實現角色的三個轉變：首先要實現由執行者到參謀者的轉變。掛職干部在所駐村是協助市委選派的第一書記開展工作，工作中起參謀和助手作用，要做好參謀，多提好的有利于工作的建議，做到到位不越位，補位不失位。其次要實現由宏觀管理到微觀操作的轉變。掛職干部在機關一般是一個部門或一個系統的業務指導工作，在基層則是如何將黨的方針政策以及上級機關的要求貫徹落實好，處理解決一些和人民群眾相關的微觀的、局部的、具體的事情，因此一定要掌

握政策，做好組織者。三是實現由業務部門二線到基層農村一線的轉變。掛職干部在機關一般是業務部門二線的執行者，在基層則是一線的決策參謀，大事小情都要考慮周全，因此，謀事要有長遠規劃，斷事要有全局觀念，處事要有整體意識。做到多辦實事，多辦好事，把好事辦實，把實事辦好，從而樹立黨的干部的良好形象，密切黨群關系。

3、作風要務實。

要滿懷著對人民群眾的深厚感情，心里時刻裝著人民群眾，時刻把他們的疾苦掛在心上。一是工作上要務實。要當公仆，不要當老爺，要沉下身，扎下根，堅守崗位，盡職盡責，努力做好負責的工作。要經常深入農戶，體察民情，了解掌握第一手資料。特別是要多深入本村弱勢群體，多為他們辦實事，多解決他們的一些實際問題。二是作風上要務實。要集思廣益，多聽取群眾的意見，注意聽取不同觀點的意見甚至反對的意見。與人真誠相處，光明磊落，靠充足的道理讓人信服，靠良好的道德讓人佩服。要尊重第一書記，維護第一書記的權威，不添亂，不越權，不拆臺，服從第一書記的領導。三是要正派廉潔。工作上堅持原則，求真務實，真抓實干，辦事公平、公正、公開。廉潔自律上一定要按上級的有關規定執行，不以權謀私，損害基層利益。四要注重調查研究。要從日常應酬中解脫出來，走出機關，走向田間地頭，走進尋常百姓家，做群眾的知心人。

“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”，在各級深入推進基層組織建設年的澎湃熱潮中，我們作為其中的一員沉到

后進村，沉到群眾中，激起了基層組織建設的浪花。在工作中要常思為民服務之方，要與時俱進轉變工作思路和工作方式、工作作風；要帶著問題深入實際調查研究，從實踐中尋找解決的辦法。

二〇一二年五月二十日

第二篇：扎根基層 奉獻才干 鍛煉成長

扎根基層 奉獻才干 鍛煉成長

1968年，毛澤東主席就號召“知識青年到農村去，接受貧下中農的再教育”。時隔近40年，全國范圍的社會主義新農村建設蓬勃展開，大學生“村官”應運而生。象牙塔中似渴學習的莘莘學子以其青春朝氣、以其現代學識、以其做事創業的拳拳熱情，在組織的安排下，被吸引到了廣大的農村，我就是其中的一員。三年的農村工作實踐，對我的思想觀念可以說是一次重大的轉折和革命，讓我更加熱愛這片土地。從學生到村官：虛心學習，扎根農村

走出校門到走向社會，每個人都會經歷一段心理上的適應期和角色轉換的磨合期，我也是，剛來到村，由于不了解村情，一時間很多工作都不知道如何開展，鎮領導和每一位村干部，無論是生活還是工作上對給了我很大關心和支持。劉支書以及其他村干部安慰我不要著急，慢慢來。他們經常找我談心，帶我到村里走訪，向我介紹村情，告訴我怎樣解決各種矛盾和問題。他們的熱情質樸和為人民服務的信念深深的打動了我，促使我及時調整充實自己，靜下心來想事、撲下身去做事，先做村民，后做“村官”，真正的融入到農村生活中。

在與村干部一起工作的日子里，我從他們身上還學到了

許多優秀的品質。在生活上，他們勤儉節約、依然保持著艱苦奮斗的作風。在這種精神的感染下，我換上了簡樸、耐磨的衣服，吃起了粗茶淡飯，我不覺得苦，反而覺的這種鍛煉能我終身受益。工作中，他們時刻把老百姓放在心里，把老百姓的利益放在第一位。我以他們甘于奉獻、一心為民的精神為榜樣，用優秀的品質武裝自己，使自己更貼近農民，努力為農民辦實事好事。

從理論到實踐：努力做事、奉獻才干

農村是一個廣闊的舞臺，在這個舞臺上，我們可以收獲的很多很多。在村工作的三年里，我堅持做到向鎮村干部學習、向老黨員老干部求教。在積極處理好村里日常事務的同時，利用自己文化專長，幫助村里做好各種文字材料起草、統計報表、電子檔案管理等工作，多方搜集報刊、雜志和網上的各種知識，精心制作黑板報宣傳欄，向村民宣傳法律政策知識、生活小常識、農業生產技術等。

從任職到現在，全程參與了危房普查，人口普查，村黨組織換屆選舉、新型農村社會養老保險、遠程教育、黨建、綜治、計生等,通過這些瑣碎的工作，我真正體會到了什么是“上面千條線，下面一根針”。

這些工作的參與，使我感受到對待農村基層工作，關鍵在于心，也就是是否基于群眾的切身利益，正所謂群眾利益無小事。人心是桿秤，只要你把群眾裝在心里，群眾就會把

你舉過頭頂，就像胡錦濤總書記對安徽省鳳陽縣小崗村黨委原第一書記沈浩說得那樣：“群眾的認可，是對你最大的褒獎”。

我們大學生村官是全面建設小康社會的生力軍。在未來的道路上充滿了希望和機遇，也充滿了挑戰和考驗。我們必須要有扎根基層的理念、為黨和人民奉獻才干、在基層鍛煉與奉獻青春中更好的成長。同時我們必須勤于學習、不斷學習、善于學習，這樣才能走在時代的前列，肩負起光榮使命。在此，就讓我們80后村官成為建設社會主義新農村浪潮中的一道亮麗風景線吧！就讓我們以優異的成績勝利迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：青年干部基層鍛煉個人體會

青年干部基層鍛煉個人體會

立足基層加強鍛煉提高素質

轉眼間，到基層工作一年有余了。一年來，在組織的關心、支持下，本人在許多方面得到鍛煉和提高。這次組織部組織青年干部筆談，是對青年干部成長的關心，本人深受鼓舞，借此機會，結合貫徹“三個代表”重要思想，落實黨的十六精神的新要求，以鄭培民同志為榜樣，聯系自己一年來的實踐，向組織上匯報一下自己在對青年干部如何努力提高自身素質，肩負起歷史重任方面的認識。

黨的十六大確立了“三個代表”重要思想在全黨的指導地位，繪就了全面建設小康社會的宏偉藍圖。政治路線確定后，目標和任務能否順利實現，就取決于干部路線，取決于有沒有一支優秀的干部隊伍。本人認為，青年干部成長要努力做到以下幾點：

一要刻苦學習，努力提高素質

十六大報告強調指出，要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。我們生活在一個充滿挑戰的時代，許多新事物需要我們去學習、去探索、去實踐，許多新問題等待我們去研究、去回答、去解決。這對領導干部尤其是年輕干部的理論修養、領導能力和知識水平都提出了新的更高的要求。古人有言，士三日不讀書，便語言無味，面目可憎。一個干部不學習、不愛讀書，就會缺少靈氣、迷迷糊糊，就不能適應工作的需要，成長也不會快。到街道后，本人牢記“書到用時方恨少”的道理，一刻也沒有忘記學習，盡管工作很忙，仍能擠出時間來看看書，一年中先后閱讀了《管理學原理》、《工商管理概論》、《財政與稅收》、《西方經濟學》等書。同時本著缺什么補什么的原則，報考了江蘇工學院的《會計》專業學習（明年畢業），這樣對原來學習的側重于宏觀經濟的經濟管理專業知識起到了一個有益的補充。在堅持學習書本知識的同時，本人也注重向周圍的人和事學習，經常傾聽一些老同志的意見和建議，注重調查研究，注重分析思考，注重運用于實踐，這樣使自己感到日益充實，沒有虛度年華。

二要與時俱進，不斷開拓創新

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。新世紀新階段，我們黨確立了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的奮斗目標。實現這一奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。這些新思想、新突破、新局面、新舉措從何而來？只有通過與時俱進、開拓創新而來。

如何才能做到與時俱進、開拓創新呢？我認為首先，要解放思想、更新觀念。作為年輕干部，一定要有那么一股蓬勃朝氣，那么一股沖勁、闖勁。決不能年紀不大，卻暮氣沉沉。現在工作發展很快，沒有現成的經驗可以借鑒，必須更新觀念，大膽創新，勇于提出新的工作思路。本人在抓社區黨建工作時，沒有停留在老一套上，在深入分析的基礎上，大膽健全制度，完善機制，開辟陣地，組建隊伍，開展活動。雖說一開始有些同志感到增加了工作量，但堅持一年下來，看到了明顯成效，這樣就抓住了機遇，快人一拍。其次要克服自滿思想。不能滿足于已有的成績，要進一步解放思想，增強政治責任感和歷史使命感，以創新的意識、創新的精神、創新的思路開展工作，爭取更大的成績。第三要克服畏難情緒。有的同志在工作中看到問題，往往畏首畏尾，停滯不前。這種消極的思想情緒是要不得的。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。面對困難，要有戰勝困難的勇氣；面對問題，要有解決問題的決心；面對挑戰，要有應對挑戰的辦法。

當然在做到與時俱進、開拓創新時，還要注意處理好解放思想與實事求是的關系、繼承與創新的關系、借鑒他人新鮮經驗與結合本地實際的關系。

三要牢記宗旨，堅持服務群眾

十六大報告指出，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。應該說干部隊伍的主流是好的，絕大多數人為黨和人民的事業兢兢業業，任勞任怨，埋頭苦干。但也有一少部分黨員干部忘記了黨的宗旨，形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為相當嚴重。一個非常突出的問題就是浮躁。比如，有的工作浮于表面，喜歡大轟大鳴，熱鬧非凡，卻政績平平，面貌依舊；有的急功近利，搞一些脫離實際、華而不實的“形象工程”、“政績工程”，甚至不為后人考慮，竭澤而漁；有的不愿意吃苦，高高在上，不關心群眾，即使下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點水，不解決問題。這些都是人民群眾十分反感的，是和“三個代表”重要思想格格不入的。

我認為牢記宗旨、服務群眾，首先要牢固樹立馬克思主義群眾觀。人民群眾是歷史的創造者，是推動歷史前進的動力。我們黨是深深扎根于人民群眾之中的，離開了人民群眾的支持與擁護，我們黨就失去了存在和發展的基礎。這些觀念要在我們的頭腦中安家落戶。其次，要擺正自己與群眾的關系。我們的衣食、權力，都是人民給的，人民群眾是我們的衣食父母。第三，要誠心誠意辦實事。服務群眾要出自真心，要在為群眾辦實事、辦好事的實踐中實現自己的人生價值和崇高追求。為群眾服務要腳踏實地，不要急功近利，不要擺花架子，搞形式主義。要始終用群眾贊成不贊成、高興不高興、答應不答應、滿意不滿意來檢驗我們的工作。到街道后，我直接面臨大量有這樣那樣困難和問題的居民，我經常耐心傾聽他們呼聲，對他們的要求合理的、能辦的，我總是積極為其協調，我也能經常到社區居民中主動聽取意見和建議，真心誠意地為他們著想，所以現在很多老黨員、居民都說：伍書記正直、正派、正氣，這是對我的極大鼓舞，我將永遠心懷群眾，真心誠意為社區的建設而努力工作。

四要淡泊名利，始終積極進取

十六大報告指出，要大力弘揚求真務實、開拓進取的精神，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。這就要求每一個共產黨員和領導干部，無論從事什么工作，擔任什么職務，都要以“三個代表”重要思想為指導，淡泊名利，積極進取，全心全意為人民服務。對年輕干部來說，能不能正確對待名、權、位，是一個十分現實的考驗。

對這一點，我始終是能正確對待的，我牢記自己是一名黨員，組織需要我到哪里，需要我干什么我就干什么。因此無論是工作變動，還是位置、環境變化，我都能毫無怨言。我一到街道就確立長期學習、工作思想，所有工作從基礎抓起，決不搞急功近利。我一直記住江澤民同志曾多次強調的，共產黨人要立志做大事，不要立志做大官。每一個領導干部都要經常想一想，過去參加革命是為什么？現在當干部應該做什么？將來身后留點什么？我認為這些問題考慮好了，想清楚、想正確了，就能樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，就能保持一種良好的心態。我將長期以淡泊明志、寧靜致遠為座右銘，有所為有所不為。擺正個人目標和黨的事業的關系。當前社會上有一些跑官要官的不良現象，但我堅信一個有人格的人，一個有雄心大志的人，是不能受這些歪風邪氣的影響的。應該相信，隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部選拔任用機制和管理監督機制的建立健全，用人上的不正之風和腐敗現象一定會得到有效的遏制的。

五要艱苦奮斗，保持廉潔自律

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。我國目前的綜合國力，與發達國家相比還有較大的差距，特別是西部地區的發展更落后一些，少數地區貧困問題仍然比較突出。全面建設小康社會，還需要我們長期艱苦奮斗。

現在大多數領導干部工作扎實、深入，密切聯系群眾，艱苦奮斗。但也有少數干部，忘記了艱苦奮斗的優良傳統，工作不深入，不刻苦，不細致，大而化之；生活上追求享樂，比吃、比穿、比車、比住房，奢侈浪費。這些問題如不及時加以糾正，任其發展蔓延開來，是很危險的。作為年輕干部更要提高警惕，警鐘長鳴，做到自重、自省、自警、自勵，在各種誘惑和考驗面前把握住自己，不心存僥幸，作為紀工委書記，對此我頭腦是清醒的，正已才能正人，身正不怕影斜，我會本著對黨負責，對事業負責，對個人前途負責，對家庭負責的高度，嚴格要求自己，時刻不忘廉潔自律。

當然，通過一年來的工作實踐，我也清醒地看到身上還存在著一些不足。比如，我有時光憑良好的愿望做事，在方式方法的處理上，還有欠妥之處；有時年輕氣盛，干勁十足，工作容易急躁、沉不住氣；有時遇到挫折和惡劣的環境下，會不時串出一些消極想法，有看穿一切得不償失的感覺。當然這些與年輕干部的成長是格格不入的，我將努力加以改進。

關于對今后工作及個人鍛煉成長的思考和打算

我想隨著個人經歷的豐富，才智的增長和個性的成熟，我將會悟出人生的真締，駕輕于所專注的事業，游刃于復雜的世事。今后，我將更加立足本職工作，做到胸懷全局而不盲目自大、全力補臺而不擅自越位，我會長期保持低調，保持謹慎，努力追求自己的事業，追求社會的認可，而決不會追求名利。

關于在學習、工作、生活方面的困難和要求，需要組織上怎樣的進一步關心和支持？

我最迫切的愿望是學習，希望組織上多提供給青年干部一些學習培訓的機會，不斷開拓青年干部的眼界和思維，充實干部的知識結構，這樣青年干部將會回報給組織的更多。

關于對區青年干部的教育、培養、選拔工作方面的建議和要求。

本人有以下四點思考，僅代表個人意見：

一要強化青年干部自我角色意識

21世紀的青年干部應該是充滿朝氣、思維敏捷、胸懷大略、素質全面的實踐型、開拓型人才，應具有突破常規的想象力和敢為天下先的創造性思維能力、順應形勢捕捉機遇的硬本領、運用自如游刃有余的真才干。要加強對青年干部的精心培養，使他們的素質模式切實實現從黨務型向經濟型轉變、從單一型向復合型轉變、從知識型向能力型轉變。只有這樣，才能使青年干部充分張揚個性、切實展示應有的自信與自尊，從而尋回一種良好的自我感覺，在工作和生活中實現準確的自我角色定位。

二要找準青年干部培養教育的切入口

從主、客觀因素兩方面找準切入口：一是主觀上通過培養教育青年干部，使之既具備合理的知識結構、良好的智能結構、獨到的見識能力等智力因素，又具備別具一格的非智力因素。二是客觀上為青年干部成長成才創造良好的客觀環境和氛圍，不斷激發和促進青年干部成才。

三要選定青年干部培養教育的主導內容與根本途徑

一方面，要緊扣人才的本質要素對青年干部進行思想教育、知識教育、能力培養、身體素質培養。另一方面，要掌握青年干部成才的規律，通過“學習、教育和實踐鍛煉”三種手段和途徑引導青年干部成長成才。

四要加強對干部的培訓工作

干部培訓是干部培養教育的重要形式和基本載體，是青年干部滋潤陽光雨露、茁壯成長的“綠化園林”。可采取多種辦班形式開展培訓。根據實際情況，實行長班與短班相結合、集中辦班與分散辦班相結合、請進來與走出去相結合。聘請專家學者、個私企業人員、上級有關領導等各界人士講學。建立科學合理的培訓機制。一是建立“自學導讀”制。通過列出自學“必讀書目”和“選讀書目”，給干部安排系統的自學內容，引導干部制定和落實讀書計劃。二是實行“市場化導學”制。緊貼干部思想和工作實際，在培訓中引入市場機制和競爭機制。三是實行“考學關口督導”制。每年年初列出學習和考試內容，實行先考學后上崗，培訓可采取自愿方式，但考試成績與干部選拔任用緊密掛鉤，并作為干部上崗的必經關口和程序，嚴格建立和完善干部“學習——考試——運用”機制。

第四篇：加強基層一線年輕干部培養的研究

加強基層年輕干部一線培養的研究 黨的十七屆四中全會《決定》明確提出“建立來自基層一線的黨政領導干部培養選拔鏈”。這是黨中央針對當前黨政領導干部隊伍結構和素質存在明顯缺陷，著眼于造就高素質干部隊伍提出的新要求、新舉措。今后選拔領導干部很大一部分要有基層工作經驗，所以加強年輕干部基層一線的培養顯得尤為重要，這將關系到年輕干部能否與人民同呼吸、共命運，為基層辦實事、謀福祉。那么為什么要加強年輕干部基層一線的培養呢？

基層一線是最底層或各個組織中最靠下的一層，表示和人民群眾密切聯系，緊密相關的一層基礎。基層一線是我們黨的執政之基，人民群眾是我們黨的力量之源。在基層掛職，在一線磨練，做群眾工作，對于我們的年輕干部而言，既是鍛煉，也是考驗。鍛煉的是才干，考驗的是意志，培養的是品德。

把基層一線作為歷練年輕干部素質的大舞臺。當前，大多數機關干部整天蹲在辦公室里，說起理論來慷慨激昂，一遇到實際問題就一籌莫展，特別是對如何發展農村經濟無計可施，對如何解決農村矛盾糾紛無能為力，對如何理順群眾情緒無從下手。這樣的干部如果被提拔到領導崗位上，往往力不從心，經不起實踐的考驗。只有把他們放到基層一線工作，讓他們直接與群眾打交道，通過親力親為，摸爬滾打，直接處理各種復雜矛盾和突發事件，才能學到書本上無法得到的實踐知識，有效提高做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應對復雜局面的能力和統籌協調的能力。

把基層一線作為檢驗年輕干部德才的試金石。當前，大多數年輕干部雖然具備了年輕化、專業化、知識化的條件，1

但在德才、能力方面到底如何，面對艱苦的工作環境、艱巨的工作任務，能不能與基層群眾同甘苦、共患難，能不能艱苦奮斗、無私奉獻，能不能迎難而上、化解矛盾，能不能促進發展、為民謀利，只有經過農村社會的大浪淘沙，經過基層一線的實踐洗禮，才能鑒別出是“真金”還是“鍍金”。

把基層一線作為轉變干部作風的催化劑。目前，部分年輕干部習慣于呆在空調間、溫室中，宗旨意識弱化，群眾觀念淡漠。倘若這些干部被選拔到領導崗位，很難與群眾打成一片，取得群眾的信任和支持。只有讓年輕干部走到基層一線去，走到老百姓家里去，走到田間地頭去，與普通群眾一起生活和工作，一起感受幸福與快樂、困難與艱辛，才能“觸景生情”，生出對群眾的憐愛、關愛之情，才能“日久生情”，生出對群眾的朋友之情、兄妹之情。

把基層一線作為選拔干部的主渠道。人才的成長離不開實踐，人才的發現離不開實踐，人才的選拔同樣離不開實踐。只有盯住基層一線，把經受住基層實踐檢驗、能夠迅速打開局面、具有較強基層工作能力的年輕干部選拔到領導崗位上來，才能讓群眾滿意、讓群眾服氣，選拔干部才具有公信力、說服力；只有樹立“干部在一線提拔”的用人導向，才能形成干部扎根基層、崇尚實干、勇于創新、樂于奉獻的良好氛圍。

近年來，為充實和加強基層干部隊伍的戰斗力，組織人事部門招錄了一批又一批的年輕大學畢業生到鄉鎮街道基層工作。這些年輕干部思維敏捷，對新事物接受能力強，為隊伍注入了新的生機與活力。隨之而來，如何培養好這些年輕干部，如何創造一個有利于他們成長的環境，使他們逐步成為基層工作的中流砥柱和接班人，便成了組織部門面臨的一個新課題。對此，我個人談幾點粗淺的看法。

一、營造良好的工作氛圍，促使年輕干部成熟和進步 良好的工作氛圍對于一個干部群體的發展有著重要的作用。如果一個單位內部勾心斗角、分派現象嚴重，年輕干部就會無所適從，做工作畏首畏尾，進而影響年輕干部樹立不正確的世界觀、人生觀和價值觀，阻礙年輕干部的健康成長。要善于運用科學的、民主的、正確的方法處理各種各樣的問題，在干部職工之間特別是領導班子成員之間努力做到相互理解、相互信任、相互支持、相互促進，營造出團結、和諧、民主、進取的干事創業的政治氛圍、催人奮進的輿論氛圍、與人為善的人際氛圍，以此促使年輕干部安心基層、開心工作，在良好工作氛圍的熏陶下逐步成熟和進步。

二、注重人文關懷和心理疏導，幫助年輕干部走出逆境 年輕干部一般都是直接從學校走到工作崗位上的，社會閱歷較淺，工作經驗不足，在工作和社會生活中難免會遇到這樣那樣的困難和挫折，產生種種不適應心理。作為基層組織部門，要主動擔負起組織關懷的責任，注重人文關懷和心理疏導，幫助年輕干部正視困難和挫折，走出逆境，積極投身到基層實踐鍛煉中去。要深入了解掌握年輕干部的思想動態和實際困難，注重思想情感的交流，根據不同情況采取相應的幫助措施。對年輕干部存在的浮躁心態、懷才不遇的失落感等心理上的問題，要幫助他們仔細分析自己的長處和短處，正確地認識自己和評價他人，引導他們調整心態，及時化解不良情緒，在逆境中奮發有為，自強不息，形成腳踏實地的思想作風和工作作風。對于他們在生活上遇到的各種實際困難和問題，要盡可能的提供關心和幫助。對待年輕干部要做到親而不昵，近而有節。對于那些工作能力相對較差的年輕干部，不能歧視，更不能漠視，要指派專人進行傳、幫、帶，使他們盡快成長。

三、充分信任和任用年輕干部，為年輕干部提供平臺 年輕干部一般都具有工作熱情高、思維敏捷、適應新形勢能力強的特點。在培養和使用年輕干部的過程中，要深入了解他們各自的特點，做到知人善任，適才適用。作為領導班子成員，要給予年輕干部充分的信任。年輕干部有了足夠的被信任感，才能在心理上產生安全感，增強做好工作的信心，從而大膽地獨立開展工作；有了足夠的被信任感，才能對組織產生歸屬感和認同感，從而自覺地與組織內其他人保持一致，自覺維護組織的利益；有了足夠的被信任感，才能產生責任感，激發自己的主觀能動性，增加克服困難的勇氣和力量。相反，如果領導與年輕干部之間互相猜疑，必然導致年輕干部的工作情緒不穩定，或使領導顧慮重重，事事不放心，或使年輕干部處處小心，如履薄冰。這樣既不利于工作的開展，也不利于年輕干部的成長。要堅持正確的用人導向，要堅決杜絕在用人上排資論輩等不良風氣，完善干部選拔任用機制，使那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優秀年輕干部能夠進入選拔的視野，讓想干事的有機會，會干事的有舞臺，干成事的有地位。要堅持德才兼備、以德為先的用人原則，對那些政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、群眾信得過的年輕干部，要敢于大膽提拔使用，為他們鍛煉成長提供平臺，從而進一步激發他們的工作積極性和創造性。

四、加強對年輕干部的教育，引導年輕干部端正思想觀念

一個人的成長離不開學習和教育。年輕干部由于社會經

驗相對貧乏等各種原因，往往在世界觀、人生觀和價值觀方面還不夠成熟，辨別是非曲直、抵御各種不良思想的能力也相對較弱。當前有少數年輕干部在理想信念和自身利益、道德品位和政治地位之間存在迷茫和困惑，在追求名利上迷失了自我，脫離了本性。要本著對年輕干部負責的態度，加強對年輕干部的教育，引導他們在名與利、權與責、做人和做官等方面提高思想認識，保持清醒頭腦，分清孰輕孰重。黨委班子要帶頭講黨性、重品行、做表率，在實際行動中身先士卒，在潛移默化中影響年輕干部，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，鄉鎮黨委也要利用各種途徑督促年輕干部加強學習，自覺增強黨性意識，強化自身修養，提高綜合素質，努力做一名黨性強、作風正、有能力、肯干事的德才兼備的優秀年輕干部。

各級政府部門對基層年輕干部的培養都很重視，也取得了不錯的成績，但是仍然存在一些問題，主要表現在：

第一基層年輕干部工資待遇偏低、政治進步相對緩慢問題。由于國家機構改革，部分年輕干部雖有素質和能力優勢卻無年齡和經歷優勢加上個別基層領導職位空缺后一般從上級機關或部門下派年輕干部補缺致使基層一線干部提拔的機會不多工作熱情不高。

第二基層培養選拔年輕干部制度不健全、缺乏長效機制問題。目前從中央到各地都沒有就從基層一線培養選拔干部問題作出制度規范基層干部選拔任用與后備干部管理工作不銜接或多或少存備用脫節問題。干部選拔任用雖然對基層一線有所傾斜但發現優秀基層干部的視野還不夠寬廣渠道還不夠順暢干部上下交流的力度還不夠大沒有真建立起能上能下、能進能出的干部動態管理機制缺乏引導“干部往基

層走”的政策導向和制度保障。

培養選拔年輕干部是一項系統工程，需要綜合運用多種途徑和辦法加以解決。要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》關于“推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化”的要求和“應當注重選拔任用優秀年輕干部”的規定，認真分析目前影響培養選拔年輕干部的因素，積極探尋培養選拔適合科學發展觀要求的年輕干部的途徑和方法，“激活”黨的干部隊伍，推進黨的事業發展。

第五篇：基層一線培養選拔干部調研問題建議

基層一線培養選拔干部調研問題建議

從基層一線培養和選拔干部，是在實踐中鍛煉識別干部，培養造就大批黨的事業接班人的重要舉措。

一、主要做法。

重視從基層一線選拔優秀干部充實各級黨政機關。2016至2021年，市黨政機關共選拔基層一線干部*名。其中，通過公開選拔擔任縣處級領導職務的*名，通過個別物色、跟班考察、有限競爭、集中選調等方式選拔*名，通過公開招考錄用公務員*名，提拔基層優秀年輕干部到機關擔任領導職務的*名。對于從基層一線選拔的優秀干部，各級黨政機關根據其不同的經歷和特點，因才施用，合理安排，做到人崗相適。

2020年集中選拔了50余名鄉鎮黨w書記到市直屬機關擔任副處級領導職務，有7名安排在與基層群眾聯系密切的涉農、信訪、水利等部門，充分發揮他們的長處。同時，各級黨組織對從基層一線選拔的干部實行全程跟蹤管理，建立臺帳，每年進行一次跟蹤考察。為解決選拔干部的后顧之憂，他們規定，凡選拔的基層干部，對選拔干部配偶、子女的就業、上學以及住房等問題予以優先照顧安排。堅持從上級黨政機關和企事業單位選派優秀年輕干部到基層一線鍛煉。

長期以來，*市一直采取任職、掛職等方式，鼓勵優秀年輕干部到基層一線、關鍵崗位鍛煉，安排干部多崗位鍛煉。2021年，在各縣（市、區）及鄉鎮掛職鍛煉擔任縣處級以上職務的共有*人，擔任鄉科級職務的*余人。

其中，有的是從市直屬機關選派的優秀年輕干部到縣（市、區）及鄉鎮掛任黨w、zf副職，有的是從大專院校、科研院所選派高學歷、高職稱人才到縣（市、區），有的是市直屬機關選派干部到有關縣（市、區）、鄉鎮對口掛職，有的是從市屬國有企業選派經營管理人員到有關縣（市、區）和基層掛職。另外，近年來全市先后選派了近*名機關干部到村、社區擔任黨組織書記或村委會、居委會主任等職務。

二、主要成效

促進了干部隊伍整體結構的改善和綜合素質的提高。一方面，基層干部選拔到上級黨政機關工作，自身獲得了更好的發展平臺，能夠進一步開闊視野，增強全局觀念，提高領導水平，完善經歷結構、知識結構和能力結構；同時也產生了“鯰魚效應”，激發和促進了機關干部的競爭意識和學習動力，進而增強整個干部隊伍的綜合素質。

另一方面，機關干部到基層一線鍛煉，有助于進一步熟悉基層情況，了解社情民意，體察人民群眾的愿望和要求，使決策和工作指導更符合實際，更有針對性和實效性；有助于把自己所學的豐富知識轉化為實際工作能力，增強解決實際問題、應對復雜局面的本領。

促進了良好選人用人導向的形成。把富有基層工作經驗的優秀干部選拔到上級黨政機關，把具有較高文化理論素養的優秀機關干部下派到基層一線鍛煉，既暢通了基層和機關干部交流渠道，又提升了基層崗位的吸引力，有助于形成“實踐長才干、一線出干部”的正確用人導向。

基層雖然條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，但確是鍛煉能力、增長才干的廣闊舞臺。把選人用人的目光投向基層，把培養鍛煉干部的陣地放在基層，激發了廣大干部扎根基層、安心基層干事創業的內在動力，激發了機關干部自覺將身子下沉、深入基層一線接受鍛煉的熱情。

促進了干部作風的轉變。基層干部熟悉民情、了解民意，生活樸實、作風務實，把他們充實到各級黨政機關，能夠促使機關干部自覺增強服務意識，減少官*主義、形*主義。而優秀年輕干部到基層一線鍛煉，使他們對基層工作的難處有切身的感受，對群眾生活的艱辛有更加直接的了解，有利于增強宗旨意識、群眾觀念、實干精神。一位從事人事工作多年的同志說，凡是到基層鍛煉過的同志，回來后工作作風都有明顯的改進，“門難進、臉難看、事難辦”的情況在他們身上很少出現。

三、存在的問題。

一是思想認識不到位。一些領導機關和領導干部對這項工作的重要性、緊迫性認識不足，存在等待觀望、求穩怕亂、滿足現狀思想；有的把關心基層、重視一線只是掛在口頭，沒有落實到行動上；

有的認為許多基層干部學歷不如機關干部高、理論素養不如機關干部好、年齡不如機關干部輕，到基層選拔干部是“筷子里頭拔旗桿，勉強湊數”；有的單位對一些重要崗位舍不得騰出來選拔基層干部，有時還存在本位主義和盲目排外思想，認為“菩薩還是自己廟里的靈”。

二是途徑和方法相對單一。

目前，從基層一線選拔優秀干部充實到各級黨政機關，主要依靠公開選拔、提拔交流、選調和考錄等途徑；從上級機關選派干部到基層一線鍛煉，主要通過掛職、任職等途徑。不管是自下而上，還是自上而下，培養和選拔途徑相對單一的問題仍然突出。此外，培養和選拔的方法有的還不夠科學。

三是缺乏制度規范和長效機制。

目前，*市對從基層一線培養和選拔干部還沒有可以遵循的制度規范，培養和選拔的資格、條件、范圍和工作程序等都缺乏具體明確的規定。特別是影響人才流動的身份、區域、部門、所有制等體制性障礙較多，公務員身份以外的其他優秀人才如優秀村干部、企業管理人員進入各級黨政機關的途徑較少。

近年來，各級黨政機關在機構改革中編制和職數有所減少，機關工作人員相對飽和，而安置軍轉干部、公開招錄公務員占用了大量編制和職數，可用于選拔優秀基層干部的編制和職數就更為有限。

四是部分通過公開選拔任職的干部存在“高分低能”問題。

一些來自高校、科研單位具有高學歷、高職稱的干部被公開選拔到各級黨政領導崗位后，由于工作性質、對象、內容都發生了變化，一時難以適應。這些同志在新的崗位適應不了，原來的單位又難以回去，既尷尬又無奈。

四、幾點建議

第一，選拔基層一線干部應以考察為主。解決實際問題的能力主要靠經驗、靠積累。選干部不是考秀才，不能完全靠考試。長期在基層一線工作的同志不一定會考試，會考試的不一定會干事。今后公開選拔領導干部應向基層一線領導干部傾斜，逐步擴大基層一線領導干部在公開選拔中的比例。

選拔基層一線領導干部，應在組織推薦和群眾推薦的基礎上以考察為主，通過改進考察方法，提高識人選人的準確性，以工作實績、群眾公認、廉潔狀況論優劣。必要時，在條件相近的人員中輔以考試，進行有限競爭，考題的設計也要注重實用性、針對性，符合干部的實際，真正考出干部的綜合素質和解決實際問題的能力。

第二，加大從基層一線選拔優秀干部進入各級黨政機關任職的工作力度。市級以上黨政機關應拿出一定領導職位面向基層一線實行定向公開選拔。涉農、信訪等與基層群眾關系密切的zf部門，原則上應配備一名以上來自基層一線的領導干部。經過一段時間的努力，使縣級以上黨政機關都有來自基層一線的領導干部任職，實現上下級干部的互動和互補。

市級應當帶頭做表率，特別是zf綜合部門、決策部門、涉農部門，應當拿出一定數量的副職職位面向縣級黨政主要領導定向公開選拔，讓他們有機會直接參與政策制定，通過干部來源的多元化促進決策的科學化，以避免因了解情況不深入不準確可能出現的決策偏差。

第三，打開村干部進入鄉鎮公務員隊伍的通道。應加快試點步伐，在總結試點工作經驗的基礎上，盡快推行從優秀村干部中招錄公務員的做法，其中特別優秀的可以直接提拔為鄉鎮領導班子成員。通過建立健全激勵機制，激發現有村干部的積極性，吸引外出務工的優秀青年回鄉服務，逐步形成一支根植農村、心在農業、情系農民、長期穩定的高素質農村基層干部隊伍。

第四，注重發揮各個年齡段基層干部的作用。實踐證明，由各個年齡段干部構成的領導班子比較合理，整體功能相對也比較強。要糾正一些地方搞任職年齡“一刀切”和層層遞減的錯誤做法。在大力培養選拔年輕干部的同時，要充分發揮各個年齡段干部的作用。

今后縣鄉兩級原則上不宜簡單規定任職年齡和提名年齡的上限，任職年限原則上要與工作年限基本一致。基層領導班子配備應遵循“老中青”相結合的原則，逐步形成鄉鎮黨政主要領導以40歲至45歲的干部為主、縣級黨政主要領導以45歲至55歲的干部為主的基層領導骨干隊伍，確保基層政權牢牢掌握在經驗豐富、年富力強的干部手中。