第一篇：努力夯實四個基礎為煙草專賣打假工作保駕護航

文章標題：努力夯實四個基礎為煙草專賣打假工作保駕護航

打假、打私、打擊違法經營是一項艱苦而復雜的工作，案件的成功告破，網絡的成功查獲是和一系列基礎工作分不開的，因此在日常專賣管理的工作中要始終緊緊抓住四項基礎性工作不放松。

一是夯實隊伍基礎。首先是抓好隊伍的思想作風建設，思想作

風建設首要的是抓好職業操守教育，教育每一個專賣稽查隊員都要忠于職守，忠于養我用我的工作單位，忠于煙草事業，要有做人做事的原則，堅守道德底線，做一個讓單位、領導、家人信得過的專賣執法人員。還要求專賣稽查隊員要有吃大苦耐大勞的工作韌性，在各種執法活動中要冷靜思考，沉著應對，勇于靠前，善于斗爭，在大案要案的現場處置中要服從指揮，團結一致，配合默契，機智果敢。其次是抓好隊伍業務素質的培訓提高。除了要按計劃組織好對專賣稽查隊員的法律法規等培訓外，還要著重把現場執法處置能力、真偽煙識別能力、證據收集能力作為每個專賣稽查隊員應具備的實際操作能力進行重點培訓，可形象地稱之為“拼刺刀”能力。這些能力不是通過簡單的課堂培訓能夠形成，只有不斷地在實踐中摸索，在實踐中總結、磨練才能形成。第三加強對工作實效的考評考核。年度至少需要對專賣稽查隊員兩次以上的綜合的考評。考評的內容可設置為：品德操守、法律法規、真偽煙鑒別、現場執法處置、法律文書制作、電腦常規操作、工作表現、工作成效和廉潔自律、民主測評。

總之，隊伍建設不是一朝一夕的事，要在平時嚴格要求的基礎上，不斷強化培訓，并注重在執法實踐中進行磨練，才能逐漸形成一支經得起考驗的有戰斗力的隊伍。只要有了這支優秀的隊伍，不管是煙草市場如何風云變幻，都能有效地打擊假煙銷售網絡，打擊一切卷煙違法行為，保證卷煙市場穩定有序的根本。

二是夯實卷煙打假協作基礎工作。煙草專賣執法工作，少不了相關部門的支持和配合，這已是煙草部門的共識。多年來煙草得到了包括公安、工商、技術監督等部門的大力支持和配合，對煙草加大打擊力度，震懾一方煙販起到了關鍵作用。這也是不爭的事實，但如何爭取多方的配合，構建立體多層次協作的配合網絡，并精心加以維護卻是煙草不能忽視的另一個重要基礎工作。為此，在注重加強和所屬地警方上層領導聯絡溝通的同時，要經常跑基層派出所，跑長期工作在一線的片區民警，加強與他們的工作聯系，通報情況，預約支持。還要注重和本市的110接警人員和機關領導保持經常聯系，確保我們一遇到情況及時出警。同時充分發揮公安駐煙草辦公室的作用，遇到重大的執法行動和集中統一行動，要積極主動邀請他們隨行，保證在第一時間，第一現場有1-2個警力，從而保障煙草執法行動始終處于被支持狀態下。在路查打擊中，要還根據地域特色，注重加強和交通卡口、高速警察大隊等部門的聯絡和溝通，尤其要和他們的各級領導保持良好的工作關系，建立起良好的協作基礎，對經過往來違法販運卷煙的不法分子和車輛進行攔截。同時還需要積極向這些部門的一線警力介紹煙草稽查的技巧和知識，使這些部門協助煙草執法的水平不斷提高，從而更有效地配合煙草路查打擊的工作。

三是夯實市場基礎建設。打擊假冒卷煙不是目的，而是手段，目的是維護一方市場的穩定，而經營好一方市場反過來又能為打擊假冒提供信息，提供戰場。因而，可把市場形象地分成“點”和“面”兩方面的工作。“點”，就是那些影響市場穩定的煙販和非法經營大戶。“面”，就是市場上廣大的卷煙零售戶。首先要通過全面加強對廣大卷煙零售戶的日常監管，實現管理和服務制度工作程序化，做好“面”上的工作。一方面以《卷煙經營誠信服務記錄冊》和簽訂雙向承諾書為載體，將雙向承諾的內容滲透服務和監督的每一個環節，強調承諾是要兌現的，承諾是有責任的，違反承諾是要付出代價的這樣理念，使零售戶在法律法規之外又多了一份來自于自身承諾的約束，從而有效地增強零售戶的自律意識減少違法違規。另一方面可每月向專賣稽查隊下達差異化的市場暫扣指標，并要求專賣稽查隊再將指標向各線路專管員分解，形成鋼性指標，保證線路專管員對零售戶的監控不至于流于形式。同時還要加強對工作業績的考核力度，制定了相應的考核機制。對完不成任務或者達不到凈化水平的線路專管員實施相應責任處罰。其次突出重點，集中力量打擊違法經營大戶和卷煙販運活動，做好“點”上的工作。要定期對市場動態進行仔細的分析，排查違法違規的源頭，對一些重點大戶的煙販子做到心中有數，對車站碼頭、樓堂館所、外來可疑經營人員、邊界毗鄰地區逐一過堂，確定重點目標，集中力量予以取締和打擊。市場凈化率的高低表面上看是零售戶違法違規的比率，但實際上源頭出在煙販子身上，煙販子通過各種渠道將假、私、非、超提供給零售戶和無證經營戶，才導致違規行為的頻繁發生，因而打擊煙販子，打擊違法大戶才是提高市場凈化率和解決主要矛盾的方法。將“面”上工作和主要責任落

實到線路專管員身上，把“點”上工作的責任落實到專賣機動稽查人員身上，每月下達端窩打點的任務，集中精力打擊地下黑批發大戶、打擊煙販子的活動，堵源頭、破網絡，通過把“點”、“面”有機地結合起來，有效解決影響市場凈化的亂根、亂源。

四是夯實舉報信息基礎工作。現在的煙販經過多年的打擊已變得非常狡猾了，僅靠稽查中偶然的查獲破得大要案已

越來越難，事實已經證明許多大案要案的查獲都需要艱苦的監控跟蹤配以準確可靠的信息支持才能成功，因而信息網絡的建設已越來越成為打假破網的一個重要基礎工作。以往在很多的地方都實行了“一員一線制”，就是要求每個稽查隊員都要培養至少一個線人、耳目，希望擴大信息來源，收到了一定的效果。但更應在此基礎上把信息來源的重點轉移到對已查獲案件的審理和對煙販子的攻心工作中來。一是注重與重大案件的審理的質量。在審理中從當事人嘴中“深挖”線索；二是找一些愿意配合的煙販談話，利用煙販之間的矛盾和猜忌心理分化瓦解，鼓勵他們舉報的同伙，或提供內幕情況，從而為查獲案件提供條件。

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第二篇：增強意識、夯實基礎,為經營保駕護航

增強意識、夯實基礎，為經營保駕護航

各位領導、同志們：

首先，對各位領導的到來表示熱烈歡迎。

下面，根據總公司的要求，將我們在安全管理工作方面的一些主要做法與同志們交流并做一匯報。

首先把我們的基本情況像大家做一簡要介紹：

我們XX公司由XXX區域和XXX區域組成，所轄土地面積共計XXXX平方米，其中經營面積XXXX平方米，非經營性面積XXXX平方米,其他XXXX平方米。在經營性面積中，商業用房共計XX間，XXXX平方米（主要有茶商、小餐飲、各種店鋪）；寫字樓XXX平方米，商業樓XXXX平方米；庫房XXXX平方米，旅館XXXX平方米（其中地下空間XXXX平方米）； 非經營性面積的組成有宿舍，XXXX平方米（其中樓房XX棟，XXX平米，分別在XXX、XXX、XXX、XXX、XXX；平房分別在豐臺、東城兩區四個地點共計XXX間，XXXX平方米，且都是老舊平房。），辦公用房共計XXXX平方米，以上是我們的資產的構成情況。

從經營用房的使用性質上來看，涵蓋了各個方面，有小商店、小商鋪、小餐飲、人員密集場所、地下空間、旅館、茶城、寫字樓、庫房、加油站，安全隱患所觸及的領域基本都具備了。我們所管轄的宿舍有樓房有平房，平房基本都具有幾十年的房齡，房屋狀況或多或少的都存在著一定的問題。近來，因其房屋問題，引發的諸如信訪等問題逐步的凸顯出來，也為我們的安全管理工作提出了新的課題。

近幾年來，XX公司在總公司的領導下，經過全體員工的共同努力，生產經營形勢持續穩定提升。2013年，XX公司考核收入XXXX萬元，實際完成XXXX萬元，超計劃收入XXX萬元，完成考核計劃的XXX%。2013年考核利潤 XXX萬元，實際完成XXX萬元，超計劃XXX萬元，完成計劃的XXX%，再創歷年新高。

縱觀XX公司取得的成績，除了全體干部職工的努力外，一個安全、穩定的生產經營環境也是必不可少的。

下面分五個方面進行匯報：

一、貫徹落實上級各項安全工作精神，為企業經營保駕護航。企業是我們就業的保障，資產是我們賴以生存的條件，做好企業的安保工作，為企業經營保駕護航就是為我們能有一個良好的、安全的就業環境創造條件。以“查隱患、抓整改、重宣傳、保平安”的安全工作思路，以“安全工作重于泰山”的工作原則來監督規范我們的工作行為。

我們始終認為，上級下發的文件都具有極強的針對性，是從全局出發，按照不同時期的工作重點，總結各方面的經驗教訓提出來的工作指導和意見要求。我們作為基層單位，在接到上級文件后，首要的就是要吃細、吃透文件精神，然后結合自身特點，逐條對號入座，切實落實，付諸實施。

二、堅守安全理念，提升防范意識，打牢安全管理的基礎。

以我們抓安全工作的心得，安全工作首先要看理念是否形成、看意識是否到位，看基礎是否牢固，這三項做到了，安全管理氛圍就形成了。近年來，我們堅持以人為本，用科學發展觀、安全發展理念，規范我們的意識行為，牢固樹立“安全第一”的指導思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，始終把落實安全理念、防范意識及健全、落實各項安全管理制度和安全教育放在首位。

經過幾年的不斷努力，我們在安全管理工作在逐步走向規范化、制度化和常規化方面摸索出了一些經驗，有效地遏制了安全事故的發生，保護了企業財產安全，創造了一個穩定的生產經營環境。

我們的具體做法是：

1、強化安全理念和安全意識的落實。

安全理念即為安全價值觀，是在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的行為規范和法則，我們這方面的工作主要是培養職工、商戶學會分辨安全方面的對與錯、好與壞，使他們能夠獨立的，自覺的判斷哪些事能做哪些事不能做，以此來規范他們的行為；一般認為，意識是人對環境及自我的認知能力以及認知的清晰程度。我們講安全意識，就要教育培養職工能夠對安全環境的構成以及“我”對安全的重要性的認知能力和認知清晰度的程度的培養，最終使之成為能夠做到下意識的從安全角度而不是經過思考加工去看待、判斷自己的行為。就像一個老司機，即便坐在副駕駛的位臵上，遇到紅燈時或緊急情況也會做出腳踩剎車的動作。

我們把這項工作放在開篇來講，是我們認為，這是做好安全工作的首要條件。安全工作需要全員參與，如果不能成為全員的自覺行為，就不會收到滿意的效果。因此，如何提高全員參與的自覺性是我們考慮最多一件事情。我們是怎么做的呢，接下來的第二、第三將為您解釋我們的做法。

2、開展各類職工安全教育，安全工作的重要性和操作本領。安全教育比較枯燥，沒有多少趣味性，只有不斷的選件教育，才能提高員工的認知度。

去年，我們共組織各種安全教育XX次，參加人數達到XXX人次。一是以大會的形式，集中進行培訓。采取結合視頻材料，邊放邊講解。主要內容包括火災事故案例、消防常識、火災危害、火災產生的原因、如何撲救、消防器具的使用等方面內容。比如XXXXXX大廈的火災，起因就是一個電動車充電過程著火，初期還是很容易控制的，就是因為初期處理不當以及后續各部門出現的問題疊加，最終形成火災。另外，我們根據北京XXX市場一商鋪火災事故，XXXX火災事故，XXXXXX因充電引發火災編寫了通報，做了一期預防火災事故的專題教育活動，包括承租商戶參加。我們結合事例講解更直觀、更清晰。我們進行這類教育的時候，重點不講造成的損失，那是一眼就可以看出的，我們重點講成因，講撲救，講預防。目的就是使員工達到“四懂、四會”。此類教育先后共計 人次參加，有針對性的下發安全考評測試題 份，達到宣傳教育的目的。

二是針對不同的特殊崗位工作人員分別進行了不同的專題安全教育。進入雨季前房屋維修量相對較大，我們就對 名房屋維修人員高空作業如何防范，分析在維修過程中可能出現的危險，如何防范、如何避險等方面進行了教育；針對鉆地溝的工作，就進行如何防范有限空間急性中毒窒息事故的教育；包括我們物業查水表的員工都知道如果要下水井去查表該做那些前期的準備；冬季對上崗的 名鍋爐工進行設備的使用、維護、應急的處臵、水溫的控制等專業知識進行安全培訓和教育。

三是組織消防、防汛演練，進行必要的實操練習。

加油站是 公司重點防火部門，今年加油站由XXXX公司經營，油站人員變化頻繁，我們結合這一狀況，強化對油站人員的安全管理和教育培訓。去年XXX公司與加油站共同組織三次安全綜合演練，對消防栓、滅火器、消防毯等方面的使用進行培訓，共計有XX人次參加，通過培訓和實操提高了處臵突發事件的能力。

四是結合開展交通安全專項整治行動，組織駕駛員學習相關法律法規，教育有駕駛資格的人員上、下班時間都要遵守交通法規，正確處臵交通事故，并簽訂XX份安全駕駛協議。

3、輔以硬性規定，用制度制約行為。建立一套符合實際情況，易于操作，耳熟能詳的管理制度，是落實安全工作的保證，是提升理念和意識的手段。用制度制約就是對工作的極大負責和自身安全的極大保障。既可促進企業的健康發展，也免去安全失誤帶給企業和個人不必要的損失。幾年來，我們按照總公司的安全工作要求，結合實際通過不斷的摸索、總結，制定了一整套符合企業特點的安全管理制度，做到了規章制度建文檔，具體實施有人抓。使安全工作落實有抓手，解決了靠什么管的問題；規范有準則，解決了做到什么程度的問題；檢查有標準，解決了是否落實的問題。比如，關于有限空間安全施工管理制度，它的落實，使我們的維修班，查水表的同志在進行有限空間施工時，知道如何穿戴防護用具、采取必要的防護措施進行預防事故的發生。這就說明因為制度的落實，他們有了這個方面的安全意識，知道如何進行自我保護。這也反映了制度是理念和意識的保證，理念和意識是安全的保證。

三、關口前移、重心下移，建立有效的防范機制。

關口前移抓基礎、重心下移抓個人，全力打造以責任制落實為基礎的安全工作新平臺。

“關口前移、重心下移”涵蓋了安全管理的各個方面，具有很強的針對性和可操作性。關口前移是結合崗位具體情況制定的個人崗位安全生產管理責任制，結合崗位規范個人行為，從生產崗位第一線構建安全防范機制；重心下移是把企業主要負責人和安全生產管理人員的安全責任同時下移到企業班組長和崗位操作人員，雖然責任形式不同，但每一名員工都肩負著責任，形成全員參與，全員是重點的安全生產的長效機制。

為此，我們做了“對內、對外、內外結合”三件事。

首先對內，我們根據企業實際情況，制訂了職工崗位安全責任制，從而使每一名職工在安全責任方面知道自己應該做什么，怎么做。在這里，我們借鑒了心理學中的“從眾效應”。“從眾效應”是指個人的觀念與行為由于群 體的引導或壓力，而向與多數人一致的方向變化的現象。安全工作不是一兩個人的事情，要全員參加，要的就是打造一個群體的引力，形成互相影響的局面。每個人即處于受影響的位臵，同時也處于影響別人的位臵。就像LED顯示屏，眾多亮點組成一幅圖畫，一個點不亮是小問題，多點不亮難成完整的圖案，整片不亮就出現大問題啦。

其次對外，我們在總結和借鑒兄弟單位的經驗后，特別注重了對承租戶的安全教育和建立必要責任制度。

我們在同商戶的接觸中感覺到，他們也渴望在一個安全的環境中經營，如果去問商戶，安全工作重要不重要，他們肯定會回答重要，如果你繼續問，怎么重要？應該怎么去做？，他們往往就回答不上來了。為此，我們狠抓了對商戶的安全教育，在商戶那也構建一座安全的關口。

過去的一年里，我們加大了入戶教育，按照不同時期的工作重點，逐一到商戶的店鋪中進行宣講。

比如：如何安全使用燃氣是個具有特殊性的問題，只有餐飲采用燃氣，那么我們就針對餐飲制訂了以《安全使用液化氣及防火措施》為題目的宣講材料，結合餐飲商戶使用的燃氣設備實例進行宣講，宣講下發《安全使用液化氣及防火措施》XX份，受教育人員達到XXX人次。

比如：安全用電屬于共性的問題，我們就結合火災典型案例和安全知識，請專業人員參與講解安全用電知識，電器火災產生的原因、電器火災的撲救方法。入戶宣講、檢查近XXX家商戶、租戶，取得了較好的效果。

每年的“安全月”，國家的各種媒體都要進行安全宣傳，我們就借勢造勢，形成一個轟轟烈烈的局面。與商戶負責人及其員工進行面對面的宣講，講“四種能力”的建設，講火災典型案例和安全知識，并就安全知識讓商戶進行了答題，全面掌握商戶安全知識方面的情況，鞏固和提高了商戶的安全意識，我們在去年的“安全月”活動中共走訪商戶XXX家,直接參與教育人 數為XXX余人，發放商戶安全教育材料XXX，發放商戶試題XX份，張貼商戶安全教育材料XX份。

每年“兩會”期間，我們針對地處商業繁華區域的商戶進行安全檢查教育時，加進維護穩定，打造安全和諧的經營環境的內容，今年兩會期共發放安全材料XXX份，受教育人近XXX人，確保全國“兩會”期間安全，提高安全防范意識，杜絕各類安全責任事故發生。

第三內外結合，建立聯合安全委員會，將“管制”逐步向“管制”、“自制”相結合過度。

我們在長期的工作實踐中覺察到，安全工作的重要性經過不斷地宣傳教育，已經被廣大租戶所接受且能夠按照要求去做，目前存在的問題是主動性不夠，自我約束能力不夠，特別是大型租戶，重點租戶。為此，我們嘗試著把一些有影響的租戶組織起來，成立“安全聯合委員會”，讓安聯會成員在安全管理中現身說法，嘗試一種商戶參與管理，參與檢查，并在管理檢查中現身說法。

2013年我們將XX飯店、XX藥業、XXX鞋業等X家單位列入企業安委會成員單位，吸納租戶作為安委會成員單位并在其中行使職責，對強化租戶的安全管理、安全意識、安全檢查、安全培訓有著重要的現實意義，在有安委會成員單位參加的安全檢查中，潛移默化的傳遞著一種信息，即安全工作不單單是房屋出租單位的事情，作為承租戶也有不可推卻的責任。在檢查中，安委會成員單位的租戶現身說法、相互交流管理心得所起的作用是不容忽視的。

四、堅持巡視制度，防范于未然。“日巡視、周檢查”制度自XX年開始嚴格執行以來，至今已經是第X個年頭。X年來，我們嚴格按照總公司主管部門的要求，堅持“日巡視、周檢查”，全面做到“安全有人問、隱患有人查、問題有人管、整改有人抓”。我們要求巡視人員巡視中做到：

一看空間。是否按照規定留有應急通道，貨物堆放緊鄰電氣線路； 二看電氣線路。是否存在違規接拉臨時線路，配電盤是否被遮蔽，是否超負荷使用電器；

三看消防器材。是否按規定備齊，擺放是否易拿易取，員工是否會用； 四看火源隱患。檢查是否有明火火源存在，是否使用明火；

五看經營是否合規。檢查是否存在超范圍、命令禁止的、易燃易爆的商品的經營問題。

同時，我們在對商戶安全檢查時，發現用安全隱患，指出其危險性和為什么要整改，怎樣整改，這個過程包含了檢查、整改、教育，讓商戶認識到自身存在的安全隱患，增長安全防范知識，不斷培植安全意識。

另外，我們還在常規檢查中注入了以下內容。即：重點項目重點檢查，租戶裝修施工跟進檢查，不同時期側重檢查。

重點項目重點檢查。如XX分公司在進行寫字樓改造的時候，我們重點檢查施工單位的各種資質證明；施工場地安全責任人落實情況，首先抓施工單位現場安全管理責任人的落實；與現場安全管理人員一同檢查是否制訂了施工場地安全管理制度、施工場地消防制度、安全用電制度，以及落實情況。我們對工程施工不是很了解，但是我們懂得如何進行施工現場的安全管理，我們對施工單位的要求就是文明施工、安全施工，不得出現任何安全責任事故。裝修施工跟進檢查。近幾年，承租商戶進行裝修改造的不斷增多，大小工程接連不斷，我們就針對租戶施工改造的情況跟進檢查，就是你做到哪一步，我們就檢查到哪一步。如安XXX飯店轉變經營性質改造成現在的黃山茶城的時候，從施工隊進駐施工現場開始，除進行必要安全教育、簽訂施工期間的安全協議外，我們會按照裝修設計圖從房內設施拆除、裝修選材是否符合防火標準、施工工藝是否符合安全規范等進行逐項檢查。裝修布線時，我們帶著電工班的師傅去檢查線路安裝是否安全合理，配電盤安裝是否符合安全規定；進入設備安裝階段，我們就帶著電工去檢查所有線路是否斷電，施工隊的器械臨時線路是否符合安全規定等。按照工程的進度分不同的時間段進行跟進檢查。

不同時期側重檢查。我們在常規安全檢查中，按照不同的時期的特點，側重某個方面的檢查。比如，我們的租戶大部分是南方人，他們普遍有燒香拜佛的習慣，每家都有一個佛龕。我們在檢查中發現，他們燒香的特點是一大把杵在那里點燃，結果上手一感覺，嚇一跳。一把香點燃后非常熱，而且這些租戶一般都放到貨架上，離易燃物非常近。于是我們針對租戶燒香制定了可以擺放，不可以點燃的規定。開始執行時，租戶很不情愿，找出各種理由搪塞。我們一是引經據典的由淺入深的講道理，二是按照《熱爐法則》嚴格要求，對商戶提出的各種折中辦法絕不松口，而且發現累犯的當即取締。經此一查，現在這些租戶雖然擺放著香爐佛龕，但都不會點燃了。

以此類推，我們還對檢查進行了細化，劃分出了不同的重點。按照時限劃分是：元旦春節等重要節假日期間、春秋季、冬季取暖季、雨季。

按照檢查內容劃分是：用電、違規使用燃氣做飯、房屋結構。按照方式劃分是：通知檢查，要求被檢查單位做好匯報的準備；有針對性的突擊檢查（比如冬季對有住人的地方，我們守著門等租戶開門后即刻進 屋檢查是否使用電熱毯、紅外線的取暖電扇等）。

五、建檔立案，打牢基礎工作。

俗話說，沒有規矩不成方圓，安全管理工作亦是如此。企業安全管理制度是國家各項安全生產法律、法規、規范、標準在企業的延伸和細化，是企業法，是規范企業安全行為的必要條件，因此，建立健全安全管理制度是落實安全管理的首要措施。我們在建立健全安全管理制度方面遵循著三個基本原則，即科學性、可行性和現實性。科學性就是按照科學方法，符合客觀規律，能夠起到規范作用，不搞似是而非的東西；可行性一是可操作性強，二是行得通，能夠推行的下去；現實性就是符合當前實際情況，對應客觀存在的，針對具體事務的。

幾年來，我們經過不斷的總結歸納，去粗取精，總結出了一套符合二分公司實際情況的安全管理文件。

其中管理制度十項：涉及辦公室、財務室、配電室、寫字樓、停車場、司爐工、安全巡視，從安全用電、消防安全方面做了具體明確的要求；

安全預案七項：涉及火災報警、撲救和逃生，防汛、反恐、有限空間施工、節假日安全值班，鍋爐房、配電室安全運行等方面，對應對突發事件的處臵做了明細的闡述；

逐級綜合安全管理責任制十二項：涉及安全管理、安全會議、安全檢查及獎懲、責任追究、隱患排查、重大事故報告及安全駕駛等方面。

XXXX公司重組三年多來，按照總公司的安全工作要求，我們做了應該做的一點工作，取得了一點成績，積累了一點經驗，這都是與總公司的正確領導和職能部門的大力支持和工作指導分不開的，在此代表XX公司表示衷心的感謝！今后我們還會一如既往的認真落實國家和總公司的各項安全管理規定，發揚成績把二分公司的安全管理工作做得更好。

第三篇：努力夯實基層基礎工作

努力夯實基層基礎工作，全面提高基層基礎工作水平

為及時、準確了解人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。實踐證明，我國堅持不懈地實行計劃生育的基本國策，對建設中國特色社會主義、實現國家富強和民族振興產生了巨大影響，為促進世界人口與發展發揮了重要作用。

實現我國經濟社會又好又快發展所面臨的重大問題，無不與人口數量、素質、結構、分布密切相關，在人口問題上的任何失誤，都將對經濟社會發展產生難以逆轉的長期影響。以人的全面發展統籌解決人口問題，變人口壓力為人力資源優勢，為經濟社會發展提供持久動力，是實現中華民族偉大復興的戰略選擇。全黨務必從全面貫徹落實科學發展觀的高度，從立黨為公、執政為民的高度，從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發展負責的高度，堅持不懈地做好新時期的人口和計劃生育工作。

人口和計劃生育工作的重點、難點在農村。我國農村生產力還不發達，公共事業發展滯后，社會保障制度不健全，群眾生育意愿尚未根本轉變，基層基礎工作發展不平衡，流動人口管理服務缺乏有效手段，穩定低生育水平面臨諸多困難，人口結構性矛盾和深層次問題愈益突出。因此，必須堅持統籌城鄉經濟社會發展，把農村作為穩定低生育水平、統籌解決人口問題的重中之重，將農村人口和計劃生育工作納入建設社會主義新農村的總體部署，進一步開創我國人口和計劃生育工作新局面。

第四篇：法院努力為企業發展保駕護航

法院努力為企業發展保駕護航

今年以來，我院在縣委的正確領導下，在縣府的大力支持下，以“三個代表”為指導，堅持“公正與效率”主題，進一步落實“司法為民”宗旨，在全面完成審判業務工作的同時，在文明共建的基礎上，積極為重點企業提供高效的司法服務，提高認識，加強領導，強化措施，有力的提升了企業發展潛力，促進了企業發展后勁，受到了企業負責人和職工的一致稱贊，塑造了縣法院的良好形象。

提高認識，努力為企業發展提供法治保障。我縣作為欠發達縣區，經濟基礎薄弱，企業發展滯后。為了擺脫貧困面貌，跟上經濟發展大潮，提高群眾生活水平，縣委縣府提出了“夯實2005、突破2006、趕超2007”工作思路。作為審判機關，我院進一步強化為企業發展服務的觀念。全力將干警的思想統一到為企業發展服務上來。堅持審判不忘發展。結合實際，我院出臺了惠法字[2005]38號文件《關于強化執行力，為全縣經濟快速發展搞好司法服務的意見》，進一步強化全體干警正確的司法理念，在促進經濟加快發展、營造良好的法治環境等方面發揮更大的作用。健全和完善了《惠民縣人民法院支持企業發展的規定》、《惠民縣人民法院制止企業三亂的具體措施》。依法堅決支持一切有利于發展的做法，堅決保護投資興業者的一切合法權益，堅決制止一切阻礙發展的行為。依法從重從快打擊針對投資者、企業及其從業人員的傷害、綁架、敲詐勒索、（請登陸政法秘書網）盜竊、哄搶等犯罪活動，確保其聚精會神干事業，一心一意謀發展。對涉及侵害招商引資的企業和民營企業案件，堅持快立、快審、快執，堅持特事特辦，為企業發展創造優良的法治環境。

加強領導，努力為企業發展提供組織保證。為了加強與企業的聯系，我院成立了文明共建領導小組，院黨組副書記、副院長張軍任組長，副院長司榮強任副組長，執行局、民一庭、民二庭、刑庭、6處基層法庭負責人任成員，建立了相應的辦事機構。我院已與華潤公司、農興種業、孫武酒廠、商業總公司、供銷總社等5家縣重點企業取得聯系，為其長期提供法律服務和法律幫助，現已為他們完善經濟合同30余份。與魯潔棉業公司簽定了《文明共建協議書》，實行法官聯系企業制度，每名法官聯系一家重點企業，深入企業進行調查研究，幫助企業完善合同，減少商業風險。

強化措施，努力為企業發展提供服務平臺。重點向企業提供企業管理方面的法律服務。定期組織企業負責人召開座談交流會，學習《公司法》、《合伙企業法》等法律法規，讓企業負責人互相交流，增強法律知識；對典型案例進行點評，避免同類案件發生。民二庭法官到企業進行法制講座，并贈送了有關法律書籍200余份，為了給企業提供方便，設立了法律咨詢服務臺，對企業提出的相關問題進行耐心解答。為了增強服務效力，我院在電視臺、報紙、網站等新聞媒體和縣法院宣傳欄向社會公開了服務承諾，為企業努力打造優質高效的服務平臺。

在今后的工作中，我院在縣委的正確領導下，樹立大局思想，牢固服務觀念，加強與各企業的聯系，使文明之花常開。

第五篇：夯實基礎工作（本站推薦）

夯實基礎工作打造過硬團隊

2008-01-04鉆前公司安裝五隊

我們安裝五隊現有干部職工 105人，下設五個安裝班、五個電工班和五個基礎班，主要承擔第五項目部22個鉆井隊的井架拆卸安裝任務。職工平均年齡 26.7歲，社會化用工占總數的56%。2007年，面對人員緊缺和施工區域更加分散的現狀，通過培養隊伍作風，強化安全管理和推行標準化建設入手，不斷夯實基礎，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力，全年共拆卸、安裝井架 171部次，電路挑線63隊次，架設電路171隊次，挖擺基礎171付，檢查井架18隊次，實現了安全、優質、高效完成施工任務的目標。我們的主要做法是：

抓作風培養塑造團隊形象

作風代表形象，作風體現戰斗力。我們的工作經常是以班組為單元，遠離基地分散作業，沒有過硬的工作作風，很難承擔起艱巨而繁重的工作任務。在基層建設中，我們把加強隊伍作風建設作為培養過硬團隊的一項基礎性的工作來抓。

1.開展晨練，培養隊伍良好作風養成。我們每天早上20分鐘的晨練分為晨練、晨歌、晨會、晨查。晨練是由隊干部帶領全體員工出早操，以一致的口號、整齊的步調培養隊伍雷厲風行、行動一致的作風。晨歌是在早操后唱歌來展示職工意氣風發的精神狀態，倡導快樂工作每一天。晨會是在出操集合后由隊干部對員工學習情況進行抽查，對當日工作進行安排和風險識別，讓員工明確當日工作任務和風險削減措施。晨查是在員工出工前，對員工宿舍內務整理、施工作業所需工具材料是否準備齊全，工作安排是否到位進行檢查，防止工作出現漏洞。晨練不僅解決了員工作風懶散、行動遲緩、學習不認真、對工作準備不充分、對安全風險削減無措施等問題，更重要的是從員工的日常行為抓起，培養了員工良好作風的養成。一年來，我們堅持晨練不放松，使隊伍的思想作風發生了很大的轉變，長慶人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能負重、特別能奉獻、特別能創造的五種精神在員工思想上深深扎根，在工作中充分體現。

2.以榜樣的力量帶動作風的轉變。注重發揮榜樣的力量，培養職工向先進看齊，始終保持隊伍積極向上的精神風貌。今年以來，我們結合“發揚大慶精神、鐵人精神、學習劉玲玲為長慶鉆井發展做貢獻”主題教育，選樹2006年受過總公司和公司表彰的兩名“先進工作者”馬曉軍、保國平作為大家學習的榜樣，用身邊事教育身邊人，促進了學習教育活動的不斷深入。6月4日，在40658A鉆井隊的電路安裝工作中，由于下雨，在距井場13公里處車輛無法駛進，班長馬曉軍帶領班組成員身背工具，徒步上井，如期完成了任務，為鉆井生產贏得了寶貴時間。8月20日，40595鉆井隊附近泵站的供水泵出現故障，如果從烏審旗調人修理，需要3個多小時，無疑會影響鉆井生產。在井場檢查電路的電工班班長保國平利用工作間隙，帶領班組5名員工下到溝底，將供水泵從溝底抬出，又發揮了他“技術多面手”的優勢，協助駐站人員修理好后又抬回到泵站。我們抓住這兩件事大力宣傳，在職工中引起強烈反響。今年，我隊還組織員工三次前往40591隊觀摩，他們“一日一書一卡”的班組管理模式和朝氣蓬勃、團結協作、勇擔重擔的精神風貌，不僅給我們帶來管理上的新思路，也極大地促進了隊伍作風的轉變。對照先進查找不足、力爭上游在我隊蔚然成風。

3.在艱苦的環境中錘煉隊伍。蘇里格地區晝夜溫差大，自然條件惡劣。四五月份的風季，沙礫打在臉上像針刺一樣，在這樣的環境中工作困難很大，而此時又是井隊搬遷高峰期。我們抓住這個關鍵階段，按照特殊天氣條件下的作業標準組織生產，起風時休息，風停時工作，與狂風打起了游擊戰。在施工班組之間開展“精誠團結，相互協作，為完成總公司400萬米鉆井進尺做貢獻”勞動競賽活動，安裝四班用33天時間連續完成7支鉆井隊的搬遷，安裝一班連續9天搬遷完3支鉆井隊。在井距230公里的40637鉆井隊拆卸過程中，安裝五班人員爭分奪秒，7個小時就完成了井架拆卸任務，刷新了今年井架拆卸最短時間歷史紀錄。從4月6日到4月26日20天時間內，我們共完成了21鉆井隊的搬遷任務。

強化安全管理夯實基礎工作

我隊的三大工種中，井架安裝工和電工都屬于高風險行業，如何確保每一名員工高高興興外出施工，平平安安回到駐地，是我們管理中的頭等大事。為此，我們結合隊伍社會化用工超過半數、安全管理基礎薄弱的實際，始終把安全管理作為重中之重，常抓不懈。

1.分層次開展安全培訓。在強化“三基”工作中，我隊加強了對班組長、骨干人員的HSE知識和操作規程的培訓，從風險識別、削減措施制定到程序文件等諸多方面，落實一周一小考，每月一大考措施，考試成績定期公布，不及格人員由隊干部負責補課，限期掌握應知應會內容。對新增學徒工指定經驗豐富的技師結成“師徒對子”，開辦宿舍講堂，外出施工則注重面對面、手把手的現場指導。分“優秀、良好、合格、不及格”四個等級對學徒工的綜合能力按月考核，優秀師徒同步獎勵，營造了“徒弟進步，師傅光榮”的氛圍。全隊9名學徒工，現有7名已經單獨頂崗。

2.創建了“違章記分卡”管理方法。通過對歷年來違章記錄資料的統計分析，我隊將職工違章頻次最高的吊裝作業指揮信號不明確、人員站位不合理等10種現象一一羅列，依據違章后果的嚴重程度量化分值，以總分10分為基準，規定了詳細具體的扣分細則，為每一名職工建立了“違章計分卡”，對發現的違章行為嚴格對照違章記分卡的考核細則進行扣分。隊上將扣分設立了三個級別，累計扣分達到2分的進入“溫馨提示”，由班組長負責談話提醒；達到4分的進入“書面警告”，班組作檢查，并由班組長指定幫教人，定人幫教；達到6分的進入“強化培訓”，由一名隊領導負責召開專項幫教分析會，依據技能水平制定專人培訓措施，強制參加隊部、鉆前公司和總公司舉辦的違章人員培訓班，同時下浮效益工資，在教育本人的同時也警示他人。

3.建立了“違章曝光臺”。凡是QHSE監督員在轄區內各施工場點發現的違章行為，立即對違章人、違章事由及其所在隊、班組，在營地顯眼位置進行曝光，讓所有員工以此為鑒，接受教育。

4.全員推廣STOP卡的應用。我隊鼓勵員工填寫STOP卡，隊干部帶頭，其它員工積極參與。班長將收集到的STOP卡拿到班組會上分析，找出存在的共性問題，再由隊部統一分析講評，對填寫認真、查找問題針對性強、制訂措施具有可操作性的員工進行獎勵。通過STOP卡的填寫，員工們及時分析存在的問題及發生違章的根源，制定針對性措施，達到了遏制違章的目的。全年共回收STOP卡1243張，獎勵優秀STOP卡99張。

5.積極營造安全文化氛圍。先后開展了“我的崗位我負責、我的崗位你放心”簽名承諾、安全生產倒計時等活動，舉

辦了“安全在我心中”職工演講比賽。將2007年啟動以來所發生的違章和事故隱患整理編冊，分發給每一位職工，引導每一位管理者和操作者對違章隱患進行認真分析、討論，舉一反三，吸取教訓，干部職工寫心得體會92篇。在宿舍走廊、餐廳、澡堂、衛生間等顯眼處張貼安全宣傳漫畫、標語；每周辦安全生產板報；制作個人“全家福”照片；發動家屬、子女寫安全寄語，對諸如“你安全，我放心”、“您安安全全上班，我好好學習向上”等語言彩繪制作成文化窗簾，讓職工時時處處都能感受到濃烈的安全文化氛圍，以耳濡目染的方式讓每一個職工都能從心底里認同安全生產的重要性。

推行標準化建設提高管理水平

2007年，面對新的環境和新的要求，我們把積極推進標準化建設作為基層建設的重要內容，重點從營地管理、班組管理、現場操作三個方面進一步推進了標準化建設的步伐，使隊伍始終以嶄新的姿態和高標準的施工質量贏得信譽。

1.營地管理標準化。我們成立了“5S管理”檢查考核小組，分生活區、施工作業區、辦公室、宿舍、食堂、庫房、澡堂、更衣室、衛生間等10個方面建立“5S管理”標準，制作了平面展示圖，對營地設施的擺放進行合理安排。對營區進行隔離帶劃分，生活區從員工的著裝規范到辦公室、宿舍、工具房、更衣室、行李房等生活設施，職工宿舍要求干凈整潔，毛巾成“1”型疊放整齊，被褥有棱有角，鞋擺放成行。營地衛生劃分區塊，責任分工明確。對生產區的設備、基礎、消防器材等標識掛牌，定置擺放，定期點檢。每次施工前后都進行吊索具檢查和標識的清潔整理。配備了行李房、更衣室，解決了職工行李存放難的問題、改善了員工更衣環境；工衣、工鞋不進宿舍和餐廳，保持了營地的良好建設成果。今年，我們還先后建成了職工食堂、澡堂，讓職工上井回來洗個熱水澡，保持個人衛生，確保身心健康。同時，高度重視伙食管理。食堂干凈整潔、飯菜花樣多，口味滿足職工要求，使職工能吃得香，睡得甜，也保證了工作干得好。

2.生產組織標準化。與上年相比，2007年我隊工作量增加了近一倍，所服務的井隊也比去年增加了7支，要實現“鉆井不停、鉆頭不等”這一目標，確保施工質量，必須規范生產組織環節。接到每一項任務，我隊都要求施工班組必須明確下列問題：該干什么——明確上級下達的任務、量、質、期的要求；怎么干——制訂詳細、周密的作業方案、措施等；在哪干——場地安排、現場施工作業環境、設備狀況等；誰來干——合理的選擇和搭配，人員、設備的最佳組合；何時干——工作程序的安排、起始時間等；作業實施——安全監督、進度控制、質量控制、意外事件處理等，以此明確日常工作程序和要求，使生產組織工作合理運轉。生產組織標準化推動了我隊工作能力大幅提升，施工質量進一步提高。8月21日，我隊搬遷安裝井架突破100部次，創造了氣田井架安裝新紀錄。一年來，未發生過一起因我隊施工質量不過關或延長工期而耽誤生產的事件發生。

3.現場操作標準化。我們先后制訂了《作業現場管理制度》、《現場管理考核細則》等4項管理制度，嚴格實行“一口井一檢查、一個月一評比”制度，對照《鉆井設施基礎施工作業程序》、《自升式井架拆裝作業程序》、《鉆井井場電氣安裝拆卸作業程序》的內容，各崗位自查，班長復查，跟班干部整體檢查，隊領導跟班作業督導。對于在現場發現的問題，及時督促班組整改，能現場解決的現場解決，現場無法解決的問題，帶回來召開班子會議共同研究解決方案，再通過電話和手機短信指導現場解決問題。上述措施的落實，確保了現場標準化建設始終保持高水平、高標準，得到了所服務井

隊的一致好評，這一年我隊承擔的施工任務，沒有一起返工。

通過狠抓隊伍作風、加強安全管理和抓標準化建設，使隊伍的整體素質得到了增強，我們深知，夯實基礎管理不是一朝一夕就能完成的，這是一項經常抓、抓經常的工作。我們將本著“不斷完善，持續改進”的原則，利用這次機會虛心學習兄弟單位的好作法、好經驗，在基層建設的各個方面繼續努力，力爭取得更大的成績。