第一篇：夯實基礎工作

合肥煙草工貿總公司

2012上半年夯實基礎管理及對接精品線工作總結和計劃

2012年合煙工貿以“全面對接精品線 夯實基礎創一流”為指導思想，在主業領導班子的正確領導和企業負責人的帶領下，認真細致的梳理了企業的基礎管理制度，嚴把原材料進貨關，狠抓安全生產，加強產品質量控制，提高銷售隊伍素質，大力培養人才隊伍建設，完善了財務制度和管理水平。積極全面的做好各項工作，現將上半年夯實基礎管理工作小結匯報如下：

一、上半年，按照公司精細化管理要求，在建章建制的基礎上，今年以質量成本為主線，重點對生產經營各個環節進行完善制度、落實責任、強化考核，進一步規范內部管理，管控水平大幅提高。

1、在綜合管理上，為確保全年經營目標的實現，為了加強基礎管理，提升管理水平，加強了對經濟合同、固定資產投資和各項預算費用的管理，先后制定、修改了《工貿公司固定資產投資管理規定》、《經濟合同管理規定》，規范了公司固定資產投資管理工作，經濟合同的管理更加完善。

加強黨組織建設，穩定職工隊伍，保障生產經營工作順利進行。修訂完善《合肥煙草工貿總公司司務公開工作暫行辦法》。

制定了《合肥煙草工貿總公司2012年“綠昇明星”評選暫行辦法》、《合肥煙草工貿總公司2011年度“先進個人”、“先進團隊”、“明星員工”評選方案》評選“先進個人”17名、“明星員工”2名、“綠昇標桿”6名、“管理綠昇標桿”2名、“活力員工”4名、“先

進團隊”2個。制定實施《合肥煙草工貿總公司2011年度工會積極分子評選方案》，民主評選工會積極分子20名。公司在中煙網刊登記稿件22篇，在企業6月召開的2011年宣傳工作總結表彰大會上，被評為“2011年度宣傳工作優秀部門”。

2、在生產的管理上，產品質量和原料采購質量直接關系到公司的經濟利益。2012上半年圍繞公司的總體目標和對接精品線的工作內容，不斷夯實部門的基礎管理工作，結合公司產品質量的現狀，分別修訂了《產品技術標準》《不合格品控程序》等8分量體系文件，重新擬定下發了《產品工藝質量專項檢查獎懲規定》。制定了《2012年部門工作思路、目標及計劃》，與公司擬簽《2012部門的業績合同》。完成《2012年質檢、研發人才隊伍建設推進計劃表》。這些工作計劃和目標在部門下半年的工作中也需很好的落實和貫徹執行。在原料采購方面公司加強員工的培訓力度，進一步加強采購人員綜合素質的培養。把好原料進貨關，確保安全質量，實行陽光采購。

制造部每月召開專門會議對設備運行、產品質量、成本控制進行分析，通過半年的運行已成為一項常態化的月度管理工作，保證了對生產過程的有效控制，切實提高了生產管理水平，取得了良好的管理效果。在4月制定了《設備專項考核方案》現已開始運行，為保證設備的有效運行提供了有力保障。

3、在人力資源管理上，草擬了2012年《合肥煙草工貿總公司崗位管理實施辦法》，規范崗位編制，優化勞動組合。堅持“一崗一薪”，“一崗多檔”的管理機制。公司制定并實施了《工貿總公司2012年

度目標管理考核實施細則》重新優化了考核方法和流程并結合與廠部的業績合同，簽訂公司與各個部門的目標業績合同。充分激勵了一線工人和各部門的工作質量，帶動了員工的積極性。

為有效對接“黃山精品線”和公司發展需求不斷引進人才隊伍建設。截止到2012年5月底招投標工作大小項目共計42項，節約26萬元，上報綜合管理辦公室（工會）企務公工共計59項并公示，使企務公開工作真正落到實處。

4、在財務管理上，上半年結合國家局全面審計工作的不斷推進，對存在的問題整改落實，基礎管理有了很大的提高。進一步的加強發票的管理工作，修訂了《合肥煙草工貿總公司發票管理規定》，在入賬環節增加了相應的控制環節，保障了發票的合法性。4月份還制定了《合肥煙草工貿總公司成本核算制度》有效的控制了公司的經營成本。

5、在安全管理上，做好基礎管理工作，完善職業健康安全管理體系的相關內容，梳理和修訂了相關制度及流程。制定和完善有關安全考核規定，根據《2012年度管理專項考核規定》，對各部門每月實行安全考核，進一步強化了安全生產責任和基礎工作,。同時，公司還加強l 機動車輛的管理，每月組織駕駛員進行安全教育學習，加強黨組織學習。保證了下半年工作安全進行。

6、在銷售管理上，以全面對接“黃山”精品線，“做強做精主業，保持平衡發展”為指導思想，積極做好公司產品顧客滿意度及反饋處理。并發放《顧客滿意度調查表》調查問卷25份，回收有效調查問

卷24份，經過統計分析，第一季度的顧客要求滿意度92%。并及時對顧客反映的產品質量存在缺陷反饋到相關部門進行整改。做到持續改進使顧客滿意。

二、關于各個部門存在的問題有以下幾點：

1、工作缺乏細致；對公司的相關文件掌握不透徹，影響工作效率。要加強學習培訓，全面領會，吃透相關文件精神，提高工作效率。

2、部門員工文化水平整體偏低，專業性不夠，給后備專業技術人員人才及管理人才的培養帶來先天不足；按現有的定崗定編，人員實際配臵不足，部分崗位需增加定編人數，屆時實際的生產人員缺口會比較大；專業技術人員比較缺乏，尤其是設備管理與機械、電氣維修專業的人才。

3、個別員工工作責任心和工作計劃不強，影響了倉儲管理工作；還需要加強學習培新，提升業務能力。

三、下半年工作重點和計劃

下半年，各部門認真貫徹積極落實工貿總公司的各項工作部署，緊緊圍繞“夯實基礎，管理創一流”為目標開展各項工作：

1、完善管理運行體系，加強崗位管理，強化目標考核。

2、生產上以對接“精品線”為工作主線，以主業搬遷后工貿生產保障設施的建立與完善，新產品、新工藝的試制與改進，生產設備的添臵、改造以及生產布局的重新規劃為工作重點。

3、全面推進銷售指標，確保2012年的業績考核基本目標值完成，努力實現挑戰目標。認真做好客服工作。，特別

是內、外部訂單的服務工作。提供專業服務品牌，及時解決客戶困難。做好倉庫管理工作，明確各倉庫的管理范圍，合理的利用有限的倉庫資源。節約原材料，減少庫容壓力；隨著主業“精品線”的投產運營，公司面臨一地物流配送工作任務，根據公司下一步的發展，認真做好精品線完工后的倉儲物流工作以及相關人員資源配臵問題，以保障物流配送要求。開拓廣告業務市場努力完成經營收入70萬元年度目標。

4、做好企業搬遷后的對接工作。解決落實職工食堂的選址建設和職工上下班交通問題。

做好產品“質量月”宣傳和重點工作的布臵安排，圍繞和保障產品質量安全的總體工作目標，進一步完善和建立健全產品及原料質量安全的承諾制度，促進員工的崗位專業性學習，下半年將組織開展崗位練兵和技能比武活動。

5、在原料采購方面，將嚴格按照企業規定的各項規章管理制度和業務流程進行采購工作。把好原料關，確保產品質量；上半年該部采購成本下降約23萬，下半年還要下降73萬元才能完成基本目標，將積極應對挑戰，盡最大努力完成全年基本目標。

四、針對新線建設，各部門人力資源現狀以及提出相關意見和建議。

各部門人力資源現狀：

1、財務部現有會計人員5人，部長1人，會計3人，出納1人.有中級會計專業技術資格一名，初級會計專業技術資格一名。本科學

歷一名，大專學歷4名。現在的會計人員水平基本上能滿足工作需要，但隨著工貿公司的不斷發展，管理水平的不斷提高，需要培養后續的專業技術人才，建議招聘一名本科水平的會計專業人員，作為后續人才培養。

2、采購部現有人員4人，平均年齡約40歲，專科及以上學歷占75%，目前我公司僅采購主輔材料達上百種，加上各個不問零星采購及各類配件品種繁多，規格不一，工作任務極其繁重。公司應適當考慮增添職業化人才，以市場和客戶為出發點，以內部培養為主，以流程為基礎，強化協作，營造企業文化，鼓勵團隊績效、團隊能力。

3、質量技術部實際員工15人，具體為部長和部長助理及辦公室管理人員5人，化學工藝檢測員2名，原料檢驗員1名，生產及過程巡檢人員6名，分布在三個生產車間和相應的班次。基本可滿足一個車間一個生產班次一名檢驗員。所缺少崗位人員為副部長及質量統計分析員，其相應工作分別由部長和原料檢驗員代為完成，但總體水平來看部門文化水平總體偏低，公司應增補人員盡量以專業對口，本科學歷為主。

相關建議

1、人才的內部培養與外部引進。以部門現有的業務能力較強、年輕且有上進心的員工為培養重點，以“師帶徒、自學、崗位交流”等形式加快培養各類型業務骨干；對專業技術性較強且不易內部培養的人才采取專門外部引進的形式（如弱電維修，機電一體化，設備管理等專業人才），通過引進可以起到以點帶面，加快部門整體人才隊

伍建設的作用。

2、建立暢通的晉升通道。目前，公司尚無較明晰的員工崗位晉升通道，不能很好的激發各崗位員工自我成長，積極上進的愿望與潛力，人力企劃可考慮嘗試與制造工程部共同探索建立生產人員的崗位晉升通道。

3、對新進人員的薪酬標準做相應調整，使其不低于社會平均工資標準，以利于人才的引進與留用。

4、對新進人員一律從勞務公司勞務派遣至我司工作的用工形式做一定改進和延伸，對掌握業務技能較好，工作表現好且服務公司達到一定年限的勞務派遣員工可以考慮轉為與公司直接簽訂勞動合同，繼而最終作為公司的固定員工。此舉一是有利于留住優秀人才，二是增加其他勞務派遣員工的歸屬感和工作積極性。

5、根據對接“精品線”，擴大生產規模的需要，對制造工程部目前的定崗定編情況重新梳理和修訂。（具體修訂內容見制造工程部提供的部門新擬定崗定編）。

總體上來說，公司管理人員及專業技術人員總體缺乏，較嚴重的制約了公司未來發展的速度和質量，建議在新進人員時有的放矢，制定與之對應的薪酬標準，定向招錄，定向培養和使用。

2012年上半年已經過去，合煙工貿對上半年的工作進行了總結和分析，圍繞“全面對接精品線 夯實基礎創一流”這一方針，在下半年將以更加細致、認真、負責的態度狠抓管理，夯實基礎，為與精品線的對接和主業的發展努力做出自己的貢獻。

第二篇：夯實基礎工作（本站推薦）

夯實基礎工作打造過硬團隊

2008-01-04鉆前公司安裝五隊

我們安裝五隊現有干部職工 105人，下設五個安裝班、五個電工班和五個基礎班，主要承擔第五項目部22個鉆井隊的井架拆卸安裝任務。職工平均年齡 26.7歲，社會化用工占總數的56%。2007年，面對人員緊缺和施工區域更加分散的現狀，通過培養隊伍作風，強化安全管理和推行標準化建設入手，不斷夯實基礎，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力，全年共拆卸、安裝井架 171部次，電路挑線63隊次，架設電路171隊次，挖擺基礎171付，檢查井架18隊次，實現了安全、優質、高效完成施工任務的目標。我們的主要做法是：

抓作風培養塑造團隊形象

作風代表形象，作風體現戰斗力。我們的工作經常是以班組為單元，遠離基地分散作業，沒有過硬的工作作風，很難承擔起艱巨而繁重的工作任務。在基層建設中，我們把加強隊伍作風建設作為培養過硬團隊的一項基礎性的工作來抓。

1.開展晨練，培養隊伍良好作風養成。我們每天早上20分鐘的晨練分為晨練、晨歌、晨會、晨查。晨練是由隊干部帶領全體員工出早操，以一致的口號、整齊的步調培養隊伍雷厲風行、行動一致的作風。晨歌是在早操后唱歌來展示職工意氣風發的精神狀態，倡導快樂工作每一天。晨會是在出操集合后由隊干部對員工學習情況進行抽查，對當日工作進行安排和風險識別，讓員工明確當日工作任務和風險削減措施。晨查是在員工出工前，對員工宿舍內務整理、施工作業所需工具材料是否準備齊全，工作安排是否到位進行檢查，防止工作出現漏洞。晨練不僅解決了員工作風懶散、行動遲緩、學習不認真、對工作準備不充分、對安全風險削減無措施等問題，更重要的是從員工的日常行為抓起，培養了員工良好作風的養成。一年來，我們堅持晨練不放松，使隊伍的思想作風發生了很大的轉變，長慶人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能負重、特別能奉獻、特別能創造的五種精神在員工思想上深深扎根，在工作中充分體現。

2.以榜樣的力量帶動作風的轉變。注重發揮榜樣的力量，培養職工向先進看齊，始終保持隊伍積極向上的精神風貌。今年以來，我們結合“發揚大慶精神、鐵人精神、學習劉玲玲為長慶鉆井發展做貢獻”主題教育，選樹2006年受過總公司和公司表彰的兩名“先進工作者”馬曉軍、保國平作為大家學習的榜樣，用身邊事教育身邊人，促進了學習教育活動的不斷深入。6月4日，在40658A鉆井隊的電路安裝工作中，由于下雨，在距井場13公里處車輛無法駛進，班長馬曉軍帶領班組成員身背工具，徒步上井，如期完成了任務，為鉆井生產贏得了寶貴時間。8月20日，40595鉆井隊附近泵站的供水泵出現故障，如果從烏審旗調人修理，需要3個多小時，無疑會影響鉆井生產。在井場檢查電路的電工班班長保國平利用工作間隙，帶領班組5名員工下到溝底，將供水泵從溝底抬出，又發揮了他“技術多面手”的優勢，協助駐站人員修理好后又抬回到泵站。我們抓住這兩件事大力宣傳，在職工中引起強烈反響。今年，我隊還組織員工三次前往40591隊觀摩，他們“一日一書一卡”的班組管理模式和朝氣蓬勃、團結協作、勇擔重擔的精神風貌，不僅給我們帶來管理上的新思路，也極大地促進了隊伍作風的轉變。對照先進查找不足、力爭上游在我隊蔚然成風。

3.在艱苦的環境中錘煉隊伍。蘇里格地區晝夜溫差大，自然條件惡劣。四五月份的風季，沙礫打在臉上像針刺一樣，在這樣的環境中工作困難很大，而此時又是井隊搬遷高峰期。我們抓住這個關鍵階段，按照特殊天氣條件下的作業標準組織生產，起風時休息，風停時工作，與狂風打起了游擊戰。在施工班組之間開展“精誠團結，相互協作，為完成總公司400萬米鉆井進尺做貢獻”勞動競賽活動，安裝四班用33天時間連續完成7支鉆井隊的搬遷，安裝一班連續9天搬遷完3支鉆井隊。在井距230公里的40637鉆井隊拆卸過程中，安裝五班人員爭分奪秒，7個小時就完成了井架拆卸任務，刷新了今年井架拆卸最短時間歷史紀錄。從4月6日到4月26日20天時間內，我們共完成了21鉆井隊的搬遷任務。

強化安全管理夯實基礎工作

我隊的三大工種中，井架安裝工和電工都屬于高風險行業，如何確保每一名員工高高興興外出施工，平平安安回到駐地，是我們管理中的頭等大事。為此，我們結合隊伍社會化用工超過半數、安全管理基礎薄弱的實際，始終把安全管理作為重中之重，常抓不懈。

1.分層次開展安全培訓。在強化“三基”工作中，我隊加強了對班組長、骨干人員的HSE知識和操作規程的培訓，從風險識別、削減措施制定到程序文件等諸多方面，落實一周一小考，每月一大考措施，考試成績定期公布，不及格人員由隊干部負責補課，限期掌握應知應會內容。對新增學徒工指定經驗豐富的技師結成“師徒對子”，開辦宿舍講堂，外出施工則注重面對面、手把手的現場指導。分“優秀、良好、合格、不及格”四個等級對學徒工的綜合能力按月考核，優秀師徒同步獎勵，營造了“徒弟進步，師傅光榮”的氛圍。全隊9名學徒工，現有7名已經單獨頂崗。

2.創建了“違章記分卡”管理方法。通過對歷年來違章記錄資料的統計分析，我隊將職工違章頻次最高的吊裝作業指揮信號不明確、人員站位不合理等10種現象一一羅列，依據違章后果的嚴重程度量化分值，以總分10分為基準，規定了詳細具體的扣分細則，為每一名職工建立了“違章計分卡”，對發現的違章行為嚴格對照違章記分卡的考核細則進行扣分。隊上將扣分設立了三個級別，累計扣分達到2分的進入“溫馨提示”，由班組長負責談話提醒；達到4分的進入“書面警告”，班組作檢查，并由班組長指定幫教人，定人幫教；達到6分的進入“強化培訓”，由一名隊領導負責召開專項幫教分析會，依據技能水平制定專人培訓措施，強制參加隊部、鉆前公司和總公司舉辦的違章人員培訓班，同時下浮效益工資，在教育本人的同時也警示他人。

3.建立了“違章曝光臺”。凡是QHSE監督員在轄區內各施工場點發現的違章行為，立即對違章人、違章事由及其所在隊、班組，在營地顯眼位置進行曝光，讓所有員工以此為鑒，接受教育。

4.全員推廣STOP卡的應用。我隊鼓勵員工填寫STOP卡，隊干部帶頭，其它員工積極參與。班長將收集到的STOP卡拿到班組會上分析，找出存在的共性問題，再由隊部統一分析講評，對填寫認真、查找問題針對性強、制訂措施具有可操作性的員工進行獎勵。通過STOP卡的填寫，員工們及時分析存在的問題及發生違章的根源，制定針對性措施，達到了遏制違章的目的。全年共回收STOP卡1243張，獎勵優秀STOP卡99張。

5.積極營造安全文化氛圍。先后開展了“我的崗位我負責、我的崗位你放心”簽名承諾、安全生產倒計時等活動，舉

辦了“安全在我心中”職工演講比賽。將2007年啟動以來所發生的違章和事故隱患整理編冊，分發給每一位職工，引導每一位管理者和操作者對違章隱患進行認真分析、討論，舉一反三，吸取教訓，干部職工寫心得體會92篇。在宿舍走廊、餐廳、澡堂、衛生間等顯眼處張貼安全宣傳漫畫、標語；每周辦安全生產板報；制作個人“全家福”照片；發動家屬、子女寫安全寄語，對諸如“你安全，我放心”、“您安安全全上班，我好好學習向上”等語言彩繪制作成文化窗簾，讓職工時時處處都能感受到濃烈的安全文化氛圍，以耳濡目染的方式讓每一個職工都能從心底里認同安全生產的重要性。

推行標準化建設提高管理水平

2007年，面對新的環境和新的要求，我們把積極推進標準化建設作為基層建設的重要內容，重點從營地管理、班組管理、現場操作三個方面進一步推進了標準化建設的步伐，使隊伍始終以嶄新的姿態和高標準的施工質量贏得信譽。

1.營地管理標準化。我們成立了“5S管理”檢查考核小組，分生活區、施工作業區、辦公室、宿舍、食堂、庫房、澡堂、更衣室、衛生間等10個方面建立“5S管理”標準，制作了平面展示圖，對營地設施的擺放進行合理安排。對營區進行隔離帶劃分，生活區從員工的著裝規范到辦公室、宿舍、工具房、更衣室、行李房等生活設施，職工宿舍要求干凈整潔，毛巾成“1”型疊放整齊，被褥有棱有角，鞋擺放成行。營地衛生劃分區塊，責任分工明確。對生產區的設備、基礎、消防器材等標識掛牌，定置擺放，定期點檢。每次施工前后都進行吊索具檢查和標識的清潔整理。配備了行李房、更衣室，解決了職工行李存放難的問題、改善了員工更衣環境；工衣、工鞋不進宿舍和餐廳，保持了營地的良好建設成果。今年，我們還先后建成了職工食堂、澡堂，讓職工上井回來洗個熱水澡，保持個人衛生，確保身心健康。同時，高度重視伙食管理。食堂干凈整潔、飯菜花樣多，口味滿足職工要求，使職工能吃得香，睡得甜，也保證了工作干得好。

2.生產組織標準化。與上年相比，2007年我隊工作量增加了近一倍，所服務的井隊也比去年增加了7支，要實現“鉆井不停、鉆頭不等”這一目標，確保施工質量，必須規范生產組織環節。接到每一項任務，我隊都要求施工班組必須明確下列問題：該干什么——明確上級下達的任務、量、質、期的要求；怎么干——制訂詳細、周密的作業方案、措施等；在哪干——場地安排、現場施工作業環境、設備狀況等；誰來干——合理的選擇和搭配，人員、設備的最佳組合；何時干——工作程序的安排、起始時間等；作業實施——安全監督、進度控制、質量控制、意外事件處理等，以此明確日常工作程序和要求，使生產組織工作合理運轉。生產組織標準化推動了我隊工作能力大幅提升，施工質量進一步提高。8月21日，我隊搬遷安裝井架突破100部次，創造了氣田井架安裝新紀錄。一年來，未發生過一起因我隊施工質量不過關或延長工期而耽誤生產的事件發生。

3.現場操作標準化。我們先后制訂了《作業現場管理制度》、《現場管理考核細則》等4項管理制度，嚴格實行“一口井一檢查、一個月一評比”制度，對照《鉆井設施基礎施工作業程序》、《自升式井架拆裝作業程序》、《鉆井井場電氣安裝拆卸作業程序》的內容，各崗位自查，班長復查，跟班干部整體檢查，隊領導跟班作業督導。對于在現場發現的問題，及時督促班組整改，能現場解決的現場解決，現場無法解決的問題，帶回來召開班子會議共同研究解決方案，再通過電話和手機短信指導現場解決問題。上述措施的落實，確保了現場標準化建設始終保持高水平、高標準，得到了所服務井

隊的一致好評，這一年我隊承擔的施工任務，沒有一起返工。

通過狠抓隊伍作風、加強安全管理和抓標準化建設，使隊伍的整體素質得到了增強，我們深知，夯實基礎管理不是一朝一夕就能完成的，這是一項經常抓、抓經常的工作。我們將本著“不斷完善，持續改進”的原則，利用這次機會虛心學習兄弟單位的好作法、好經驗，在基層建設的各個方面繼續努力，力爭取得更大的成績。

第三篇：夯實基層基礎工作是

夯實基層基礎工作是

新形勢下群眾工作的有效途徑

群眾路線是黨的根本工作路線。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整以及思想觀念的深刻變化,給我們的發展進步帶來了新機遇、新活力，也帶來了各類社會矛盾糾紛高發、多發的新情況、新問題。如何在“戰略機遇期”與“矛盾凸顯期”的相互交織中做好群眾工作、處理好社會矛盾糾紛、密切黨群干群關系、促進社會和諧穩定，是我們在新形勢下面臨的一個新課題。近年來，我們紅眼川鄉以深入開展黨員干部下鄉住村幫扶活動為抓手，對做好新形勢下的群眾工作進行了積極的探索，已先后組織開展了5次不同主題的干部下鄉住村幫扶活動，共為群眾辦好事實事8111件，整理出人民群眾反映的突出問題及建議3624件，其中已整改落實2420件，正在整改和規劃落實的有1204件。目前，全縣農民群眾心齊氣順，農村經濟穩步發展，農村形勢和諧穩定，干群關系更加融洽。我們的主要做法是：

一、“面對面”宣傳，使群眾充分了解黨的方針政策

群眾對政策的理解、擁護程度，決定政策的落實力度。在具體工作中我們發現，因群眾不了解、不理解而導致政策落實不到位的現象常常發生。廣靈縣是國務院扶貧開發工作重點縣，也是一個傳統農業縣，全縣農業人口占80%以上，受歷史及客觀因素制約，工業經濟規模小不發達，農業生產要素分散效率低，經濟社會發展任務繁重，在貧困地區很具有代表性。在推進全縣科學發展的過程中，縣委定目標，政府抓落實，但真正實施的主體是人民群眾。全縣每個鄉村各有優勢，影響發展的主客觀原因也不盡相同，面對縣委縣政府的安排部署，群眾了解不了解，買不買賬，他們在想什么，準備怎么做，具體到每個農村發展的亮點在哪里，中長期發展怎么規劃，這些都直接影響著全縣總體發展目標的落實程度。針對這些問題，我們在開展干部下鄉住村活動中，1000多名副科級以上干部每次都要在所幫扶的村住上幾天，組織召開群眾見面會，與群眾面對面座談，廣泛深入講解群眾關心關注的問題，將黨的方針政策、縣委縣政府的決策部署原汁原味、完完整整地交給群眾，讓群眾及時了解、入腦入心，取得了群眾的理解和支持。活動開展以來，全縣副科級以上干部共在農村開展政策宣傳活動2700余次，宣傳對象涉及 4.2萬戶、8萬余群眾。與群眾面對面，宣傳、教育、引導群眾，密切了黨群干群關系，鞏固和擴大了黨的群眾基礎，推動了黨在農村多項政策的深入落實。

二、“心貼心”交流，使群眾的所思所盼成為決策的依據

胡錦濤總書記指出：“群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重。”溫家寶總理也指出：“作為一名領導干部，對人民群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責任；不是策略安排，而是價值取向；不是權宜之計，而是根本要求。”在下鄉住村中，全體下鄉干部始終帶著感情，真正融入群眾之中，與群眾說得了話，交得了心，干部與群眾感情增進了，距離拉近了，關系密切了，成為群眾的知心朋友。他們進村入戶，了解民情，廣泛收集社會信息，敏銳觀察和分析社會熱點、焦點和難點，及時捕捉和把握群眾的呼聲、需求、心理情緒以及各種負面的矛頭傾向，獲取群眾所思所盼、所喜所憂的第一手資料，收集民意，傾聽民生，匯集民智，將收集到的意見建議梳理歸納，為縣委縣政府科學決策、民主

決策、依法決策提供了可靠的依據。針對群眾反映突出的農村孩子上學難的問題，縣委縣政府不斷加大教育投入力度，新建和修繕了學校，減免了義務教育階段的學雜費、書本費、住宿費；投資2.6億元實施中小學校舍安全工程項目45個，在9個鄉鎮新建了高標準寄宿制學校，實現了校舍安全全覆蓋；招聘特崗教師300余名，充實了師資力量。全縣學校軟硬件水平得到了大幅度提升，真正做到了學有所教。同時，大力推行“四議兩公開”工作法，確保了黨的強農惠農政策的貫徹落實。

三、“手牽手”幫扶，使群眾的困難、問題得到及時解決

“悠悠萬事，民生為大”。我黨從建黨之初就舍棄特殊利益，視人民利益為最高利益，將“為人民服務”作為我黨的根本宗旨。這不僅是黨始終高揚的一面旗幟，也是做好群眾工作的前提和基礎。基于這樣的認識，我們在住村幫扶的過程中，始終強調千方百計解群眾疾苦、幫群眾急需、化群眾憂愁、為群眾辦實事，全縣副科級以上干部與180個行政村建立了定點長期住村調研幫扶對子，針對群眾遇到的各種困難實行“手拉手”幫扶。在春耕備播時組織了“千人萬戶大調研，關注民生促發展”主題活動，入農戶，摸實情，做好規劃；在夏初遭遇旱災時組織開展“保播種，保民生”萬人抗旱活動，干部與群眾心連心，沖鋒在前；在秋后農閑時組織了“抓農廉、強黨建、千人住村謀發展”主題活動，規范村級民主自治機制，加強基層組織建設；在農歷歲末年初組織了“進萬家門，解萬家難，暖萬人心”幫扶活動，逐戶訪寒問暖，總結當年，謀劃來年；在“十二五”開局之初又組織了“弘揚右玉精神，爭創時代先鋒”主題活動，在幫助群眾、服務群眾的同時增強干部的群眾觀念，設身處地多為群眾著想，遇事不是站在群眾之上，而是站在群眾之中，不是站在群眾的對立面，而是站在群眾一邊。在下鄉住村幫扶中，每年為群眾辦好事實事2000余件，關系群眾切身利益的吃水難、上學難、看病難、行路難、脫貧難等問題正逐步得到解決。

四、“肩并肩”勞動，使群眾的艱難、艱辛成為干部轉變作風的砥礪石

我們黨90年來的歷史，就是黨同人民群眾共克時艱的奮斗史，是黨與人民群眾同甘共苦的發展史。黨員干部的優良作風也正是在與群眾同甘共苦的實踐中培養出來的。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會從心底相信黨，擁護黨，各項工作才能得到群眾擁護和支持。長期以來，我們始終堅持把干部作風建設緊緊抓在手上，要求下鄉住村干部與群眾同吃同住同勞動。下鄉住村的縣鄉干部在與群眾肩并肩勞動的過程中，深深體會到了“群眾是衣食父母”，也深深體味到了群眾的艱難、艱辛，思想真正受到了觸動，為人民服務的宗旨意識更牢固了，錘煉了黨性，轉變了作風，服務群眾的積極性、主動性大大增強。群眾高興地說：“老八路的作風又回來了！”過腦經心的親身勞動體驗，是觸及靈魂的思想洗禮，換來了干部由衷的愛民情懷和服務意識。干部們爭先恐后結對幫扶全縣142名孤兒，兩年來幫扶款物折款共20多萬元；從2008年開始，連續三年累計捐資439萬元建成了涉及6鄉鎮、總面積4159平方米的16所農村康樂院，現已供養農村五保戶126人，在很大程度上改善了農村五保戶的生活狀況。

實踐中我們深深體會到，要使干部下鄉住村這一做好新形勢下群眾工作的有效方式更好地發揮作用，需要在推動常態化、系統化、制度化和力戒形式化方面下功夫。

第一，干部下鄉住村要常態化。干部下鄉住村要真正發揮應有作用，必須堅持不懈，長期開展。既可根據季節安排，又可按照要求安排；既可普遍安排，又可根據專項任務安排；

既可逐村進行，也可根據特殊情況在部分村進行。總之，要使干部下鄉住村成為一項經常性的活動，什么時候需要就什么時候去，哪些村急需就先去哪些村。既不能為“裝點門面”而敷衍應付，也不能時斷時續、半途而廢。

第二，干部下鄉住村要系統化。一要上下聯動。既需要縣鄉干部下鄉住村，也需要上級領導干部抽出一定的時間下鄉住村。這樣能使各級干部及時了解群眾衣食住行、體察群眾所思所想所憂所盼，從而增強各級領導決策的針對性、準確性。同時，也使各級領導干部在教育群眾、幫助群眾、鼓舞群眾中得到鍛煉，轉變作風，增強履職的主動性、有效性。二要進行延伸。將干部下鄉住村這一做法延伸到住廠、住校等等，把做好群眾工作滲透到各個行業、各個層次，做到縱向到底、橫向到邊，確保群眾工作全覆蓋。

第三，干部下鄉住村要制度化。一是建立長期定點住村幫扶制度。將住村地點、人員，幫扶的目標任務，不同層級干部住村的時間、具體要求等作出明確規定，特別要強調堅持“四要四不”：即要堅持住在農家，不住村委會；要堅持輪流在農家吃派飯，不在村集體吃；要堅持住村時間，保證時間不減少；要堅持辦好事、辦實事、真辦事，事事有記錄，不敷衍了事。二是建立干部下鄉住村督查制度。成立專門的督查組，采取抽查、聽取匯報等形式，隨時對住村工作情況進行督導檢查，防止個別干部圖形式、走過場、敷衍應付現象的發生。三是建立干部下鄉住村評比表彰制度。對下鄉住村堅持得好、實事辦得好、群眾工作做得好的干部給予表彰獎勵，并優先提拔重用，對下鄉住村表現差的干部嚴厲批評。

第四，干部下鄉住村要力戒形式化。堅持做到一不興師動眾。不論哪一級干部下鄉住村，都要輕車簡從，只做事不擾民，除必要的引路、介紹情況人員外，杜絕前呼后擁、層層陪同。二不蜻蜓點水。要嚴格執行下鄉住村制度，真下鄉、真住村，沉得下、住得穩，不搞應付、不走過場。深入了解群眾所想、所思、所盼，真正解決群眾關心的實際問題。三不增加負擔。既不增加鄉村負擔，也不增加群眾負擔；吃住在農家，足額付餐費、住宿費；搞活動、辦事情，不擺架子，不勞民傷財，簡單行事，實在辦事。四不虎頭蛇尾。每次下鄉住村活動，都始終如一地高標準、嚴要求，做到有布置、有要求、有檢查，有總結、有評比、有獎懲，有頭有尾、善始善終，不前緊后松、半途而廢。

第四篇：夯實基層綜治工作基礎

夯實基層綜治工作基礎

完善社區管理服務體系

9月28日，中山路街道黨工委肖書記參加了全國加強和創新社會管理工作電視電話會，會后，及時召開了管區綜治委主要成員單位負責人會議，傳達了電視電話會議的主要精神，對目前乃至今后加強和創新社會管理工作提出了新的要求，要求街道綜治辦要盡快吃透上級精神，結合管區的實際，馬上開展調研活動，推動基層社會管理服務體系向縱深發展，進一步拓寬街道綜治中心的工作平臺，充分發揮了基層綜治組織在平安建設以及社會管理中維護穩定和保障民生的雙重作用。具體做法如下：

一、加強基礎建設，注重在調整和充實“六位一體”的基層綜治組織上下功夫

街道以社區工作站為依托，成立了社區綜治工委，并在旅游景區成立劈柴院景區綜合治理辦公室。社區綜治工委下轄調解、幫教、普法、巡邏、消防、國家安全、安全監管和治安信息“八位一體”基層綜治工作組織，劈柴院景區綜合治理辦公室是以劈柴院景區為平臺，涉及劈柴院、火車站廣場和棧橋三大區域的景區綜合治理辦公室。社區綜治工委和劈柴院景區綜合治理辦公室在街道綜治委的領導下，負責開展社會治安綜合治理暨平安建設各項工作。

二、進一步完善了社區治安綜合治理工作機制

街道大力推進綜治工作的制度化、規范化、標準化建設，積極發揮社區工作站的力量，堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，建立健全了首問負責和備勤機制，完善了社情監測和研判協作機制，擬建立履行職責和治安狀況評價機制，完善配套保障機制，形成科學合理的工作體系。

三、積極發動轄區單位和居民群眾積極參與社會管理服務工作

由街道綜治辦公室牽頭，由六個社區綜治工委和劈柴院景區綜合治理辦公室為抓手，深入轄區單位和居民片區進行調研。積極聽取轄區單位和居民對綜合治理工作的意見和建議。在此基礎上建立了與轄區單位和居民代表的緊密聯系，定期召開有轄區單位和居民代表參加的綜合治理工作會議，積極發動轄區單位和居民代表參與日常綜合治理工作。

四、積極協調轄區職能部門參與社會管理工作

街道綜治辦公室以居民民主議事會為抓手，定期組織居民座談，及時發現民事糾紛和潛在的民事糾紛苗頭，與公安、司法、勞動、城建、計生和民政等部門聯合建立了聯席會議制度，針對發生的民事糾紛及潛在的民事糾紛苗頭，共同協商解決，為存在民事糾紛的居民提供“一站式”服務，形成了“統一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運轉流

程。

五、以關注民生和保障穩定為目標，開展社會管理服務工作

街道立足于老舊城區困難居民多和緊鄰青島火車站流動人口的現實，扎實推進“明鎖換暗鎖”等惠民工程和“平安中山”綜合治理行動，積極吸收困難居民參加社區治安巡邏隊伍，并發放一定的巡邏補貼，在幫助他們解決生活困難的同時，進一步加強了治安巡邏力量。

六、充分調動轄區單位和居民群眾參與社區治安綜治工作，實現由“被動管理”向“主動自管”的轉變

街道以六個社區綜治工委和劈柴院景區綜合治理辦公室為抓手，深入轄區單位和居民家中宣傳社區治安綜治工作的重要性，最大限度地調動轄區單位和社區居民支持或參與社區治安綜治工作的積極性。目前已初步建立了轄區單位、社區居民與社區綜治工委良性互動的群防群治組織。

七、加大社區治安巡邏力度

街道綜治辦公室積極動員社區居民、離退休人員、低保人員和流動人口等參與社區治安巡邏隊，嚴格按照每一萬人口巡邏力量不低于15人的標準，由社區綜治工委負責組建了6支社區治安巡邏隊伍，全面建成專群結合、點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系。

八、全面做好“三大群體”的管理服務工作，抓好社會

矛盾的源頭預防

街道在建立健全了城市邊緣群體、犯罪高危和社會特殊人群“三大群體”的動態管理體系的基礎上，積極探索“三大群體”管理服務的新思路，由街道綜治中心牽頭，司法、信訪和公安等職能部門積極參與，深入“三大群體”人員家中進行談心，從生活、工作等各個方面進行幫扶，力爭從源頭上化解社會矛盾。

九、加強綜治信息員隊伍建設

街道以社區綜治工委為依托，由每個社區的治安巡邏隊員兼任綜治信息員，為每一名綜治信息員配備一個小本子，在開展治安巡邏的同時開展綜治信息收集，及時記錄并上報存在的治安隱患，實現了綜治信息員隊伍建設由單純的增加人數，向適度擴大隊伍與注重工作質量并重的轉變，切實加強了綜治信息員隊伍建設。

十、強化社會管理職能，逐步實現“六個進一步”目標 街道在加強水管理職能探索工作上，不斷加強社區綜治工委建設，扎實推進社區治安綜治工作，進一步健全組織體系，進一步完善工作機制，進一步提升維護和諧秩序能力，進一步加大基礎設施建設力度，進一步提高保障能力，進一步提高基層維護社會治安的能力，力爭在兩年內實現“六個進一步”目標。

中山路街道辦事處

第五篇：加強社區檔案管理,夯實社區基礎工作

加強社區檔案管理，夯實社區工作基礎————建國門社區居委會：余漫

接觸檔案工作是2002年到社區工作之后，我負責文書工作兼檔案管理。一開始，由于剛到社區對工作不熟悉，加之社區工作的多樣性和特殊性，面對紛繁復雜的文件資料，真感到無從下手。在2002、2003年兩次參加了由區檔案局組織的社區檔案人員業務培訓之后，我認識到城市社區檔案工作是新形勢下堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設必不可少的一項基礎性工作，是一項“功在當今、利在長遠”的事業。通過這兩次系統學習再加上平時的認真揣摩和總結，使得我在整理本社區的檔案時掌握了一定的方法。在2004年由區檔案局和區民政局聯合對涪城社區檔案工作的檢查驗收中，我社區榮獲“檔案工作先進社區”稱號，本人也獲得區政府頒發的“檔案工作先進個人”榮譽證書。下面，我將自己這3年來在社區檔案工作中的一點心得總結如下。

一、提高認識，加強學習

這里所說的提高認識不僅僅是提高檔案管理人員的認識，而是要提高社區全體人員的認識。讓大家都知道社區檔案工作是社區建設的工作之一，也是整個檔案事業的重要組成部分，抓好社區檔案業務建設，逐步實現檔案管理工作標準化、規范化、制度化，社區檔案工作才能更好地為社區各項工作服務。因為社區逐漸成為城市管理的重要基礎，是許多工作的依托和落腳點，而社區檔案能生動、真實地反應社會生活的變

遷過程，所以收集文件資料的及時、準確、完整對于歸檔工作顯得尤為重要，需要社區其他同事的支持和配合，才能及時的取得歸檔所需的文件資料，確保檔案的完整充分。

檔案工作是一項專業性很強的管理工作，檔案管理員素質的高低、對業務的熟悉及掌握程度直接影響到檔案工作的質量。我們作為檔案管理員平時要加強學習，熟悉業務，廣泛的汲取各方面的知識，不斷提高自身素質，適應新時期條件下對社區檔案工作管理者的要求。

二、制度嚴密，管理有序

社區要建立健全檔案工作領導組織機構，并制定專項的管理制度。根據實際情況，成立社區檔案管理工作領導小組并明確分工，將檔案工作納入目標管理考核檢查的范圍，制定社區檔案管理工作計劃和檔案管理專項制度，如《文件材料歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案人員崗位責任制》等；堅持資料集中整理、統一保管，根據《城市社區檔案分類方案、基本范圍和保管期限》表，將社區的資料按工作性質及重要程度進行合理的劃分，確保檔案資料的原始、完整、連貫。同時既要加強資料的收集和歸檔，又要方便平時工作的查閱，這就需要檔案管理員花點心思、下點工夫，比如：當年還未歸檔的文件資料平時即可用文件夾或舊檔案盒分類裝，將常用的資料放在上面或單獨裝，這樣既可將資料收集完整，又方便同事查閱，還為年底資料歸檔工作打下了基礎，而且費時不多，效果較好。已歸檔的資料按歸檔文件目錄查閱非常方便，但應嚴格按照檔案利用制度進行登

記，防止資料的丟失。

三、夯實基礎，服務社區

我們始終堅持社區檔案工作為黨委和政府的中心工作服務，為社區建設服務、為社區居民服務的宗旨，本著檔案工作一切從實際出發，以服務為主題、以創新為動力，推動檔案工作貼近實際、貼近生活、服務大局、服務社會、服務社區各項建設、服務群眾需求、維護人民利益，使檔案管理規范化。建立了社區黨建、群團、青少年、管理、經濟、民政、社會保障、計生、綜治、創建、文化體育等各項工作的檔案，并逐步建立起下崗和失業人員檔案，城市貧困人口、弱勢群體檔案，社區文化科普檔案等專門檔案，夯實社區檔案工作的基礎，充分發揮了社區檔案工作的服務功能，使之能更好地為社區建設和社區發展服務。

當然，現目前社區作為基層單位，辦公條件還十分有限，檔案工作中還存在著一些不盡人意的地方，但我們會堅持“高標準、嚴要求、規范化、使用方便”的原則，確保社區檔案工作與社區建設同步前進，協調發展，使社區檔案工作向著更高更好的方向發展。

2005年6月8日