第一篇：機關作風建設工作意見(縣)

各鎮（區）黨委、人民政府，縣級機關各部門單位：

根據市委、市政府和縣委、縣政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出20*年全縣機關作風建設工作意見如下：

20*年機關作風建設工作的總體目標和要求是：以黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施 “工業立縣、三產興縣、科教強縣、環境優先”戰略，以服務發展為主線，以開展“優質服務推進年”活動為抓手，以服務企業、服務民生為重點，創新舉措，突破難點，強化實效，為提前實現以縣為單位總體全面達小康的目標任務提供更加有力的保障。

圍繞上述目標要求，重點做好以下七個方面的工作：

一、認真貫徹全縣軟環境建設暨機關作風建設大會精神，切實抓好工作的落實。

全縣各級黨政機關要深入學習、全面領會大會精神，按照縣委主要領導在大會上提出的 “要有更強的服務意識、要有更快的工作節奏、要有更明的工作規范、要有更實的工作作風、要有更高的服務本領、要有更新的機關形象”的要求，結合自身工作實際，認真制定本部門單位20*年機關作風建設工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環境建設暨機關作風建設大會指出機關存在的六個方面的問題，認真查找本單位在作風建設中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。

二、以服務企業為根本，進一步提升軟環境建設水平。

今年縣鎮機關要以開展“優質服務推進年”活動為契機，圍繞加快發展主題，以服務企業、服務發展作為重點，更好地為企業提供優質服務，進一步優化軟環境。一是增強服務企業的意識。機關各部門單位要結合我縣當前正處于新的發展時期的新要求，教育和引導機關廣大干部職工要從實現全縣總體全面達小康的高度，認清形勢，增強責任，振奮精神，提高工作標準，嚴格工作要求，不斷提高服務水平。二是提高服務企業的能力。機關各直接為企業服務的部門單位要以改善投資環境、簡政放權、優化服務、提高效率等為重點，調整和制定本單位服務科學發展的新思路，明確新內容、新標準、新措施。進一步完善拓展縣行政服務中心服務功能，優化機關的服務機制，改進和優化審批流程、工作程序，量化服務效率和標準，完善首問負責、服務承諾、限時辦結等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業發展難題。要深入一線了解企業發展中的實際困難，充分運用機關的資源和優勢，積極在企業落戶、簽約、開工、投產、經營、達效、創優等方面搞好服務，主動幫助企業排憂解難，幫助企業突破發展瓶頸，減少對企業的干擾，減輕企業的負擔，讓企業集中精力謀發展，促進企業做大做強。

三、以改善民生為重點，進一步提高群眾的滿意度。

縣鎮機關要把關注民生、改善民生、保障民生放在機關作風建設的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發展的成果。一是增強服務為民的意識。機關廣大干部職工要強化服務民生的政治責任，經常深入到基層和群眾第一線，加強與基層和群眾的聯系溝通，去關注民生，體察民情，順應民意，維護民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機關各部門單位要從各自的實際出發，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，特別是與人民群眾生產生活密切相關的就業、社保、教育、衛生、住房、環保、社會治安等方面問題。直接為民生服務的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負擔。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學的工作考核辦法和標準，突出績效考評，減少多頭考核、重復考核。進一步規范精簡基層、社區工作臺帳，切實為基層、社區減負，讓基層、社區能把更多的時間和精力投入到服務民生的各項工作之中。四是關注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進萬家”主題實踐活動，重點關注下崗職工、城鄉低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產生活，積極為他們提供技術、資金、信息、銷售、就業等方面的支持，幫助他們解決生產生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現共同富裕。

四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機關的服務能力和水平。

認真總結、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經驗，探索建立持續推動行政效能提升的長效機制，大力加強機關行政效能建設。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優化服務機制，創新服務方式，簡化辦事程序，充分發揮職能優勢和作用，不斷適應當前我縣發展新形勢的要求。通過明確職能、理順關系、加強協調配合等措施，為群眾、企業提供一個辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務環境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調不順導致服務效率不高、機關效能損耗的問題。二是完善權力陽光運行機制。繼續把構建權力陽光機制與推進電子政務建設結合起來，全面推行政府部門行政執法責任制和數字化管理，實現行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政事項規范運行。開展建設項目網上并聯審批改革試點，真正形成“一門受理、抄告相關、并聯審批、限時辦理、即時反饋”的網上公開透明運行機制。進一步加強縣政府網站和行政服務中心網站建設，與權力陽光電子政務系統平臺進行融合，試行“外網受理、內網辦理、外網反饋”的工作機制，初步實現縣鎮辦公自動化。三是規范行政執法行為。在去年實行行政處罰自由裁量權規范工作的基礎上，進一步規范審批、執法、檢查、收費、罰款等行政執法行為，積極采取有力措施，堅決糾正和解決執法隨意性大、與民爭利、損害企業和群眾利益的行為，做到文明執法、公正執法、規范執法、人性化執法。

五、加強監督檢查，促進機關作風建設工作的落實。

有針對性地加強監督檢查，以走訪、座談、調研等多種形式，重點檢查機關各部門單位對機關作風建設工作各項要求的落實情況，各單位制定的有關作風建設的制度、規定和整改措施的落實情況，以及有行政審批、行政執法權的部門和承辦科室效能情況。分析研究機關作風建設存在的共性問題、癥結性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發揮經濟

110、行政效能投訴中心、企業聯系點和縣軟環境建設、機關作風建設監督員隊伍的監督作用，重點對行政許可和執法部門的科室和辦事事項進行監督，對企業和群眾投訴舉報投資環境和機關作風方面的問題，要做到有訴必查、查必有果，促進及時整改。堅決糾正和解決“亂檢查、亂收費、亂罰款”以及 “吃拿卡要”，為本部門、個人謀取不正當利益等行為。對不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門及個人，一經查實，要嚴肅處理，對造成嚴重損失和惡劣影響的要追究單位相關領導責任?？h級機關各部門單位要結合自身實際，對已有的監督投訴渠道進行梳理，努力實現用一個電話和一個窗口受理群眾和企業監督投訴。

六、進一步完善綜合評價體系，發揮綜合評價工作的積極作用。

堅持以人民評判為導向，總結連續7年開展“千人評議機關”、連續 5年開展機關作風建設綜合評價工作的經驗。針對新形勢、新任務下的機關作風建設新的工作特點和要求，對現行綜合評價方案進行修訂和完善，更多運用先進的評價理念和評價手段，使其更加科學、客觀、公平、更有操作性和說服力。年底將繼續開展機關作風建設綜合評價工作，對在機關作風建設工作中表現突出或有顯著貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

七、加強組織領導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。

縣鎮機關各單位要加強機關作風建設工作的組織領導，進一步建立健全本單位機關作風建設工作機制、獎懲機制、監督機制、考核機制等長效管理機制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、人人有任務、層層有責任的責任體系，形成壓力傳導機制，做到職責到崗、責任到人?？h機關作風建設辦公室、縣軟環境建設辦公室要加強對機關作風建設工作的指導、檢查、督促和考評；紀委、組織部、宣傳部、縣級機關工委、人事局、行政服務中心等部門要積極發揮職能作用，加強協調配合；縣級機關各部門單位和各鎮（區）要加大工作力度，提高工作合力，在全縣形成齊抓共管的氛圍。

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第二篇：機關作風建設長效機制工作意見

機關作風建設長效機制工作意見

機關作風建設長效機制工作意見

機關各處室，局屬各單位：

作風建設是黨的建設的一項戰略任務，任重道遠。加強作風建設是全面落實科學發展觀，加強黨的執政力建設和先進性建設，保持黨同人民群眾血肉聯系的必然要求；是我市落實省委“兩創”總戰略，實施市委“兩創一促”總要求，推進“四?！苯ㄔO的重要保證。全局各級黨組織要充分認識作風建設的重要性和緊迫性，不斷把我局作風建設引向深入。為進一步鞏固和擴大全局“作風建設年”活動成果，推動我局作風建設深入開展，現就建立健全我市作風建設長效機制提出如下意見：

一、建立健全作風建設組織領導機

制

1．切實加強對作風建設的領導。建立健全黨組統一領導，黨政齊抓共管，各級黨組織協調，部門各負其責，各單位和黨政干部積極參與，各級共同監督的領導體制和工作機制。各單位都要建立作風建設領導小組，負責對作風建設的組織領導、工作部署和監督檢查。切實將作風建設列入重要議事日程，納入黨建總體規劃，與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查考核。

2．建立作風建設責任人述職制度。各級黨支部書記是作風建設的第一責任人，對本單位的作風建設負總責，每年要結合述職，形成書面材料，向黨組和紀檢組、組織人事部門報告抓作風建設的情況。領導班子的其他成員要切實履行一崗雙責，在抓好分管范圍業務工作的同時，抓好作風建設，每年要把工作情況向單位黨組作出報告。

3．強化職能的協調聯動工作。紀檢、組織人事等職能部門在作風建設中

擔負著重要職責，要各司其職、協作配合。紀檢監察要主動協助黨組抓好作風建設的組織協調工作，定期進行作風建設的分析評估，及時提出加強和改進作風建設的工作建議，加強日常的監督檢查和工作指導，總結推薦先進典型，嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要把領導干部作風狀況列入考察內容：以正確的用人導向促進作風建設。要把作風建設作為宣傳的重點，組織新聞輿論媒體積極宣傳作風建設的成果和涌現出來的先進典型，為作風建設的深入開展營造良好的輿論氛圍。其它有關部門要發揮職能作用，搞好協調配合，形成作風建設的強大合力。

4．領導干部要做作風建設的表率。黨組都要建立健全加強自身作風建設的制度規定。領導班子成員要帶頭樹立社會主義榮辱觀和正確的政績觀，帶頭踐行八個方面的良好作風，自覺接受群眾監督，講黨性、重品行、作表率，做到為民、務實、清廉，以自身的良好作風

帶動本單位本部門的作風建設，激發黨員干部干事業、抓落實的斗志和干勁。

二、建立健全聯系和服務群眾長效機制

5．健全為民辦實事制度。堅持執政為民理念，以保障和改善民生為重點，進一步健全為民辦實事制度和機制。各單位要按照省委、省政府《關于建立健全為民辦實事長效機制的若干意見》的要求，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，每年推出一批為民辦實事項目，并保證落實到位。

6．完善群眾訴求表達機制。整合各類投訴中心、投訴電話、政府門戶網站和局長信箱，實行一門受理，暢通群眾訴求渠道。按照“歸口管理、分級負責、高效運作”的原則，形成集中、分流、落實、反饋的工作機制，確?！坝性V必理，有理必果”。

7．完善走訪調研察民情機制。各級領導干部要經常深入群眾、深入基層開展調查研究，把經常性調研和相對集

中的蹲點調研結合起來，把廣泛聯系與駐點聯系結合起來，局領導每年深入基層單位調研的時間不少于2個月，相對集中蹲點調研時間不少于1個星期。通過走訪、調研、黨員聯系群眾工作例會等辦法，進一步擴大民情民意的征集范圍，多渠道多層面“察民情、聽民生、解民憂、促民富”，找準群眾工作的切入點，增進與人民群眾的感情。

8．堅持領導干部接待信訪制度。各單位要根據市委、市政府《關于進一步加強新時期信訪工作構建海島和諧社會的意見》精神，認真貫徹落實信訪工作責任制，始終把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的出發點和落腳點，創新工作機制，全面加強信訪工作各項建設。要嚴格健全閱批群眾來信制度、接待日制度、下基層接訪制度、重大信訪事項報告制度、疑難信訪積案會辦制度、回訪制度等六項制度，幫助信訪群眾解疑釋惑，排憂解難。并定期分析來訪群眾反映的帶有普遍性的問題和愿望，為局

決策提供建設性的意見和建議。

9．健全便民服務機制。以服務群眾為出發點，建立快捷有效、優質完善的服務平臺，開展集中式、“點對點”式便民服務，推行網格式聯系管理服務機制，形成以行政審批服務了窗口為重點、基層為基礎的便民服務體系：努力提升解決問題、服務群眾的水平和能力。

10．積極破解難題。深入開展“創業對接、再增感情，創新推動、再破難題”專項活動，進一步總結推廣“六訪六問”活動的典型和經驗，關注民生、直面矛盾，切實為基層和群眾辦實事、辦好事。采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力!著力解決事關民生和發展的難點、熱點問題，讓群眾切實感受到看得見、摸得著、能得益的實惠。

11．進一步健全結對幫扶制度。完善機關單位與基層單位結對幫扶、黨員

聯系服務群眾、領導干部結對困難家庭等制度，切實為基層和群眾解決實際困難。幫扶工作要注重實效，每年至少辦成一件幫扶實事。

三、建立健全機關效能提升機制

12．注重提升干部素質。機關效能建設要注重提升機關干部整體素質，堅持把提升干部素質能力作為一項永久性的基礎工程常抓不懈。各單位要結合實際，建立完善干部教育培訓、干部學習評價考核、干部崗位交流鍛煉、干部暖促指導、干部激勵競爭等工作機制，形成干部隊伍素質提升的長效制度，建設“立場堅定、作風務實、素質全面”的干部隊伍，為全面提升機關效能打下基礎。

13．強化對公務消費的管理。推行公務消費刷卡制度，嚴格規范公務接待，簡化公務禮儀。禁止工作日、公務活動中餐飲酒，推選自助餐或快餐、便餐。進一步加強對公車的管理、標準管理、日常管理，堵塞公車管理中的各種漏洞。加強公費出國管理，嚴格控制出國人數

和次數。

14．加強節約型機關建設。倡導厲行節約、勤儉辦事的良好風尚。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰活動的各項規定，合理配置和科學使用機關辦公設施，努力降低各種費用開支。加強各級機關建筑物、辦公系統建筑節能改造，積極采購使用節能用品。通過能耗公示，把機關車輛油耗、維修費用支出、水電資源消耗向全系統“亮”出來，接受全系統的監督，切實降低行政成本。

15．不斷深化機關效能建設。進一步精簡行政審批事項，規范行政審批行為，深化行政審批制度改革：大力推進政府部門審批事項的整合與集中，強化行政服務中心功能，形成上下聯動、部門協作、運作規范、高效透明的行政審批服務體系。深化政務公開，打造“陽光政府”新形象，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、出臺規范信息公開實施細則，完善公用事業單位辦事公開制

度。進一步精簡會議文件，健全網上公文交換信息和網上辦事大廳等新型辦事平臺。加強對行政行為的內部監督，建立健全電子政務實時監察系統，完善對行政行為的社會監督體系，開展經常性監督檢查。

四、建立健全學習和教育機制

16．建立和完善定期學習制度。建立和完善黨組理論學習中心組學習制度、支部學習制度和單位業務學習制度。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員干部特別是領導干部深入學習領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習現代經濟、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優化知識結構。

17．開展作風建設專題教育活動。黨組理論中心組每年至少安排一次作風建設專題學習。各單位黨支部每年至少

組織一次作風建設專題教育活動。黨政主要負責人每年要作一次以作風建設為主要內容的黨課報告。

18．開展多種形式的作風建設教育活動。充分發揮黨風廉政教育聯席會議的作用，及時研究部署作風建設教育工作。紀檢監察、組織人事等部門在部署教育工作時，要突出宣傳作風建設方面的內容，形成多層次、多形式的教育格局。

19．發揮先進典型的導向和示范作用。注意發現和樹立黨員干部加強作風建設的先進典型，大力宣傳他們的優良作風、高尚品德和先進事跡，充分發揮先進典型的示范表率作用，在全系統興起學先進、比先進、趕先進的熱潮。

20．建立健全黨員干部作風教育培訓制度。把加強作風建設的相關內容納入干部培訓的教學計劃和教育內容。新任領導干部的任職培訓、在職期間的崗位培訓和新錄用公務員的初任培訓都要突出作風建設方面的內容，努力增強作

風教育的針對性和實效性。

五、建立健全決策咨詢機制

21．建立和完善公眾參與、黨組決策的行政決策機制。各部門各單位要按照《中共舟山市委議事規則》的要求，堅持重大事項通報、定期征求群眾意見等制度，在謀劃發展思路，拓展服務領域、服務群眾民生、加強日常管理等方面，堅持做到凡屬重大決策、重要干部任免、重要資金安排和大額度資金的使用，必須經過集體討論、會議決定。對與群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證等制度，廣泛聽取群眾意見，保證群眾廣泛參與決策過程，維護群眾的合法權益。使重大事項、重大決策能夠真正反映最大多數人的共同利益，共同需求，符合民情和民意，真正體現重大決策的廣泛性、民主性。

22．完善專家咨詢聯系制度。各單位在重大決策、重大政策、重大項目的制定和實施前，都要充分尊重專家的論證和咨詢，以增強決策的科學性。要廣

泛聯系專家學者，在部門單位特別是主要決策者與專家學者之間，建立起暢通的溝通渠道。http://

23．建立民主決策效能監察機制。發揮職能部門作用，對決策事項、決策程序、決策過程和決策結果進行效能監察和審議，推行行政首長問責辦法。按照“誰決策、誰負責”的原則，實施決策1 2 下一頁

第三篇：縣機關作風建設工作意見

各鎮（區）黨（工）委、人民政府，縣級機關各部門單位：

根據市委、市政府和縣委、縣政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出2009年全縣機關作風建設工作意見如下：

2009年全縣機關作風建設的指導思想是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“保增長、促轉型，保民生、促和諧”，進一步解放思想、更新觀念、優化服務、提升效能，大力開展“攻關服務年”活動，以深化機關科室作風建設為抓手，全力推進為企業、為群眾、為基層、為項目和為人才的“五個服務”工作，努力實現全縣機關辦事高效、服務優質，以優良的作風為全縣提前實現翻兩番和更高水平的小康社會及各項目標任務的圓滿完成提供有力保障。

一、深入學習貫徹科學發展觀，不斷推進機關思想解放和觀念更新

按照中央和省、市、縣委部署，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，組織好機關的學習、宣傳和貫徹。堅持把提高服務水平作為改進作風的切入點和學習實踐活動的重要內容，針對企業和群眾反映突出的問題，組織機關干部開展服務企業、關注民生系列服務活動。積極推進思想解放，強化高標準地推進“五個服務”、大格局地保障發展和民生、多層面地整合服務資源和措施的理念，把思想解放和體制機制創新貫穿于服務科學發展、維護群眾利益、優化發展環境的各個方面，努力在破解發展難題上取得新突破，在優化環境上取得新進展，在提升能力上取得新成效。重視調查研究，深入企業、農村、社區開展調查研究，加快調研成果轉化，努力實現思想觀念和發展理念、發揮職能和整合機制、“五個服務”方式和水平、機關作風建設渠道和載體等方面的新突破。

二、認真學習貫徹全縣軟環境建設暨機關作風建設大會精神，切實抓好工作落實

全縣各級黨政機關要認真學習貫徹落實大會精神，按照縣委提出的工作目標任務和縣委主要領導在大會上提出的“進一步提升標桿，爭創四個一流”的要求，認真制定適合本部門單位工作實際的2009年機關作風建設工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好工作落實。各部門單位要針對近兩年來在社會評議機關中群眾所反映的意見、建議，并結合今年縣軟環境建設暨機關作風建設大會指出機關存在的五個方面的問題，認真查找本部門單位在作風建設中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重點環節和重點問題的整改，力求整改取得實效。

三、以服務企業為根本，進一步提升軟環境建設工作水平

今年縣鎮機關要緊緊圍繞“保增長、促轉型”的工作主線，扎實開展“攻關服務年”活動，著力提高服務發展、服務企業、服務項目的能力和實效，進一步優化我縣的發展環境。一是增強服務發展的意識。縣鎮機關要把改進作風作為深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要內容，教育和引導機關廣大干部樹立“環境是生產力、服務是競爭力、宗旨是生命力”的理念，從領導干部做起，從部門科室抓起，進一步清理阻礙改革和發展的思想障礙，推動機關解放思想，帶頭求真務實，合力推動創新，全力支持發展。二是千方百計服務企業。機關各直接為企業服務的部門單位要把服務企業、促進企業健康發展作為當務之急，強化對重點困難行業的幫扶力度，強化對企業創新的支持力度，強化對資源要素的保供力度，在推進市場準入、擴大融資、提供財稅支持和改善服務等方面實現新突破。認真研究中央、省、市、縣各項幫扶政策，研究出臺配套措施，積極主動幫助企業用好、用足、用活各項政策措施。引導、推動企業實施品牌發展戰略、開展技術進步、轉型升級和產業結構調整，促進企業做大做強。三是全力以赴服務項目?？h鎮機關要把推進項目建設擴容提速作為服務發展的重中之重，特別是重大項目落地、推進和建成。要充分運用機關的資源和優勢，積極在項目引進、落戶、簽約、開工、投產、經營、達效等方面搞好服務。進一步完善重大項目綠色通道制度，推進大項目服務協調機制建設，優化審批程序和精簡審批環節，實行全程跟蹤服務，全程代辦相關事項，營造更加優良的投資環境、招商環境和企業發展環境。加強對重點工程、重大項目服務情況的跟蹤督查，及時發現、協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

四、以改善民生為重點，讓群眾享受改革發展的成果

縣鎮機關要按照“保民生、促和諧”的工作要求，把富民優先、普惠百姓作為建設更高水平小康社會的立足點，采取一系列保障和改善民生的措施，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實“五有”目標要求，以促進就業、增加居民收入、確保民生持續改善為重點，積極主動為人民辦實事，提高辦實事的整體效益，擴大覆蓋面和受益面。大力發展社會事業，加快實施重大民生工程。關注經濟社會發展情況的變化，研究新形勢下群眾在生產生活方面遇到的新困難新問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護好群眾的切身利益。二是減輕基層負擔。進一步清理評比達標和表彰活動；精簡基層、社區工作臺賬，杜絕多頭考核、重復考核；取消沒有法律法規文件規定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費的項目。切實改進會風和文風，提倡少開會、開短會、講短話、講有實效的話。機關干部特別是領導干部要主動深入基層，到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，了解實情、研究問題、解決難題，努力當好基層工作的指導者和服務者。三是關注弱勢群體。繼續開展機關干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進萬家”實踐活動，重點關注下崗職工、城鄉低保戶、失業人員、因病致貧等弱勢群體的生產生活，積極為他們提供技術、資金、信息、銷售、就業等方面的支持，幫助他們解決生產生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現共同富裕。

五、打造一流行政服務平臺，全面推進權力陽光運行機制

今年，按照縣委、縣政府的要求，進一步優化和完善縣行政服務平臺建設，著力提高縣行政服務中心運行效能，全面推進權力陽光運行機制。一是優化縣行政服務中心平臺建設。按照“職能到位、人員到位、授權到位、設備到位、運作到位”的工作要求，繼續整合部門職能進駐縣行政服務中心，通過明確職能、理順關系、加強協調配合等積極措施，進一步健全縣行政服務中心運行工作機制。創建聯審平臺，對聯合辦理項目由縣行政服務中心牽頭，實行“并聯審批、聯合辦理”的辦件模式，探索網上“并聯審批”的方式、方法和流程。二是全力推進權力陽光運行機制。全縣30個權力陽光運行部門所有的行政執法事項（行政許可、行政處罰、其它行政行為）在縣權力陽光網上按實時、規范、無差錯、提前辦結要求運行。加強各部門、進駐中心各窗口、各分中心職能運行情況、網上辦件流程的實時監控和績效考核，提高權力陽光運行機制的綜合效益。進一步完善現有系統功能，增加系統業務功能，拓展便民服務功能。

六、強化機關科室作風建設，促進全縣機關作風建設整體進步

今年，縣委、縣政府決定把強化機關科室作風建設作為深化機關作風建設的重點，以科室服務發展水平的提升，促進全縣機關作風建設整體進步。一是積極開展科室作風建設評議活動，著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點問題，努力整治在審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。二是加強重點科室作風建設，對有行政執法權、項目審批權、資金支配權和有服務窗口的科室，對承辦和牽頭重大項目重大活動的科室以及作風建設薄弱的科室，有重點地加強指導和監督。三是營造爭先創優的氛圍，充分調動積極性，促進科室進一步提升標桿，爭創四個一流，提升工作水平，提升創新力和執行力；堅持以群眾和企業的評判為主要依據，在全縣開展“機關作風建設示范科室”的評選活動；加強典型引導，積極做好先進典型和經驗的總結、宣傳，全面提高科室作風建設水平。（注：有關科室作風建設的實施意見另行發文）

七、加強監督檢查，促進機關作風建設工作的落實

縣機關作風建設辦公室、縣軟環境建設辦公室和縣行政服務中心等部門單位要發揮職能作用，加強對機關作風建設工作的監督檢查。主要檢查機關各部門單位對機關作風建設工作各項要求的落實情況，20*年群眾評議機關中反映具體問題的整改情況，有行政審批、行政執法權部門和承辦科室（窗口）的依法行政、文明執法和效能情況以及電子政務陽光運行情況等。對全縣重大活動、重要環節、重點工作和重點窗口，實施重點監督。進一步整合監督資源，拓寬監督渠道，把黨內監督、部門內部監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等結合起來，構建多層次的監督網絡。積極發揮經濟

110、行政效能投拆中心、企業聯系點及縣軟環境建設和機關作風建設監督員隊伍的監督作用。繼續組織“百企走訪”等專項監督活動，及時發現問題，促進整改，有效促進機關作風建設各項工作目標任務的落實。

八、強化長效機制建設，進一步夯實機關作風建設工作基礎

建立健全長效機制，是促進機關作風建設經常化、制度化，鞏固和深化成果的有力抓手，是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升服務水平和服務效能的重要保障。面對新形勢、新任務和新要求，針對機關作風建設中存在的突出問題，積極構建和完善以工作機制、責任機制、評價機制、激勵機制等為內容的機關作風建設制度體系；建立和完善機關作風建設聯動機制，進一步加強機關作風建設與行業作風建設和黨風廉政建設、縣級機關與鎮（區）機關作風建設的銜接與聯動，探索建立更加高效的協調合作形式和渠道。進一步建立和完善問責機制和激勵機制，對發生重大作風問題和發現問題拒不整改或整改不力的責任單位和責任人，要嚴格問責，公開處理；對取得優異成績和作出杰出貢獻的部門單位和機關干部，予以表彰獎勵。

第四篇：珠海市2011年機關作風建設工作意見

珠海市2011年機關作風建設工作意見

2011年，是“十二五”時期開局之年，是珠海新一輪大發展“加速”之年。為深入貫徹落實市委六屆九次全會和市“兩會”精神，動員組織全市機關單位進一步加強機關作風建設，完成好市委全會和政府工作報告所確定的各項目標任務，推動和保障珠海經濟社會加速發展，現就2011年在全市機關開展以“加速作風轉變，給力幸福珠海”為主題的機關作風建設活動提出以下意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、市委六屆九次全會和市“兩會”精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“率先轉型升級、建設幸福珠?！敝餍桑瑒訂T組織全市機關圍繞中心、服務大局、腳踏實地，強化執行力，以更加奮發的精神狀態、更加濃厚的為民情懷、更加高效的務實作為、更加突出的工作業績，全力做好“加速”之年各項工作，推動珠?！笆濉遍_好局起好步，以優異成績向黨的90華誕獻禮！

二、工作內容

以強烈的服務意識和堅強的執行力，以創先爭優的工作標準，始終保持那么一股子沖勁、闖勁、拼勁、韌勁，著力推動機關作風形象轉變加速、機關執行力提升加速、機關服務效能提升加速、機關服務舉措創新加速、機關作風長效機制建設加速，努力建設人民滿意的服務型機關，爭取全市機關作風明顯改觀，基層單位和人民群眾滿意度明顯提高。

堅持解放思想“創新辦”；對涉及面廣、政策性較強的問題，在不違反保密規定的前提下，堅持公開公正“透明辦”；對有一定合理性的老大難問題，堅持迎難而上“主動辦”，努力實現人民滿意的服務目標。

（三）著力推動機關服務效能提升加速。

7．繼續深化行政審批制度改革。按照“該清則清、可合則合、能放都放”的原則，繼續抓好行政審批事項清理工作，做到能由市場機制調節的事，堅決放給市場；應由企業自主決策的事，一律交還企業；能由社會組織解決的事，積極移交社會組織；應由政府承擔的職責，切實高效履行。積極推動行政審批事項規范化管理。進一步加強行政審批監管，落實行政審批責任追究制度，完善行政審批電子監察系統，對行政審批項目各環節進行全程監督。

8．進一步提升行政服務效能。重點打造“行政服務”和“公共資源”兩大平臺，進一步完善服務鏈條，提高行政服務中心部門進駐率。建立完善部門間協調機制，著力解決各職能部門業務關聯和協同配合過程中出現的問題。創新行政審批服務方式，設立綜合受理窗口，把控審批鏈條重要節點，減少人為障礙。積極推行并聯審批制度，對需要多部門分頭審批且相互關聯度大的事項，明確審批受理部門和協同辦理部門，在規定期限內同步審核、出具批件，減少環節、縮短時間。推行服務重心下移與互動，推廣為民服務全程代理制。全面開展審批流程優化工作，實現年內審批時限提速30%、網上審批占80%。

9．全面提高窗口即時辦結率。認真落實《珠海市建設工程項目行政審批管理辦法（試行）》（珠府?2009?180號），進一步健全

服務窗口審批制度和運行機制，制定行政審批操作規程，落實審批事項、審批職能向市行政服務中心集中到位，審批人員配置到位，對本部門派駐市行政服務中心服務窗口負責行政審批及相關服務的工作人員和首席代表授權到位。在提交資料完全符合審批操作規程要求的情況下，力爭做到服務窗口審批“即到即辦、立等可取”，為申請人提供實實在在的“一站式”服務。

（四）著力推動機關服務舉措創新加速。

10．建立市直機關與鎮街結對幫扶機制。按照“機關融入基層、干部融入群眾”的要求，市直機關與基層鎮街開展結對共建，各級領導干部走村入戶開展談心交流，通過近距離相處，做到“基層有所思，我有所知”；平等式交流，做到“基層有所長，我有所獲”；面對面溝通，做到“基層有所困，我有所幫”；快捷化服務，做到“基層有所需，我有所辦”，市直部門每年為結對鎮街辦兩件以上實事，推動形成全市上下聯動、共謀發展的良好格局。

11．積極開展為重大項目服務活動。繼續加強項目服務工作，進一步完善重大項目推進工作機制、項目分工協調負責制度等體制機制，加強配套、搞好服務，合程序、超常規、跨越式突破項目建設瓶頸，全力推動項目快落地、快動工、快建設、快投產。嚴格落實每個重點項目由一個分管市領導對口聯系、一個牽頭單位負責、一個屬地政府配合、一個建設單位實施的“四個一”重點項目工作機制。加大項目督查督辦和績效考核，定期召開重大項目推進現場會，全力推進項目建設。

12．扎實推進“凈暢寧美、機關先行”主題實踐活動。堅持把實施“凈暢寧美”行動、創建全國文明城市作為深化行政效能建

過各種宣傳陣地、載體和媒介，樹立先進正面典型，營造良好輿論氛圍。

（二）加強指導，統籌開展。市機關作風辦要加強活動各個階段的檢查指導，通過交叉檢查、走訪、座談等多種形式，及時掌握各單位工作情況，統籌協調，整體推進。各單位要加大機關作風建設工作力度，深入調研分析，剖析存在問題，尋求突破辦法，采取切實有效的整改措施，推進機關作風不斷改進、持續向前發展。

（三）加強總結，深入推進。要認真總結我市開展機關作風建設以來好的做法和活動形式，發現和把握規律，使之制度化、長期化、經?；Ｒ^續探索加強機關作風建設與黨的作風建設相結合的方法和形式，鞏固市直機關與區直機關作風建設聯動機制，加強溝通、交流與合作。

中央和省駐珠單位按本意見實施。各區參照本意見，結合實際情況，統一部署開展機關作風建設，自行安排年終考評工作，市機關作風辦負責指導。各區各單位機關作風建設領導小組及其辦公室組成人員情況和工作方案請于5月10日前報市機關作風辦，活動進展情況請及時上報。

第五篇：政府法制辦機關作風建設工作意見

政府法制辦機關作風建設工作意見

政府法制辦機關作風建設工作意見

一、作風建設目標

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務又好又快發展為主線，以開展“優質服務推進年”活動為抓手，以服務領導、服務部門、服務群眾為重點，創新思路，提升效能，全面推進依法行政工作，進一步提高政府法制服務質量和水平，為建設更高水平的小康社會提供更加有力的法律服務和法治保障。

二、作風建設任務

1．提高思想認識，在機關作風建設上出實招。一是針對機關作風建設中的存在問題完善全辦作風建設意見。認真貫徹全市機關作風建設大會精神，圍

繞“優質服務推進年”的工作要求，把作風建設綜合考評中反映的問題，作為作風建設的重點，在提高行政效能的基礎上，做好服務領導、服務基層、服務群眾的大文章。二是把作風建設作為硬指標納入全辦目標任務體系。為了強化本辦機關作風建設，提高全辦干部職工的政治素質，經辦領導班子研究，把作風建設“軟”指標作為硬任務，列入全辦全年工作目標任務，與依法行政和政府法制工作擺上同等重要的位置。三是把工作任務完成情況作為作風建設考評內容。作風建設的成效要體現在完成目標任務的效能和質量上，工作任務完成情況直接反映作風建設的效果，通過對完成目標任務情況的考核，評價作風建設的效果。

2．創新服務理念，推進政府法制工作機制創新。一是把落實依法行政工作情況的檢查融入指導服務之中。把服務領導、服務基層、服務群眾作為“優質服務推進年”的工作重點，切實增強提供

優質法律服務的責任感和使命感。通過減少檢查考核，采取單項評優和專項培訓相結合的方式，減少基層檢查的負擔，增強具體業務工作指導和推進力度。結合行政執法案卷評查，開展案卷評優活動和專項培訓，既要落實依法行政具體工作任務，又要做好服務和指導工作，發揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用。二是改進立法工作方式提高政府立法的民主性、科學性。通過完善社會公眾對立法工作的參與機制、市人大、市政協提前介入法規規章起草工作機制和協商工作機制，完善重要立法項目實施情況后續評估機制，傾聽社會各界意見，集中民智，增強立法的質量和社會效果。三是擴大行政復議受理渠道，構建化解社會矛盾促進和諧新機制。推行網上受理制度、行政復議轉送制度，不斷完善行政復議工作制度建設，改進行政復議辦案方式，推進行政復議聽證和協調辦案等制度落實。探索完善行政復議建議函制度、重大案件報告制度、年

度統計分析制度、定期學法研案制度、復議機關與司法機關溝通聯系制度。探索建立處理行政爭議的協調、和解、調解機制，通過網絡、媒體、信箱等形式，及時為群眾提供優質的法制服務，促進社會和諧。

3．加強機關行政效能建設，進一步提高機關行政執行力。一是繼續深入開展處室作風建設評比活動。以提高執行力為重點，強化抓工作落實的力度，扎實開展好處室作風建設活動。進一步健全和規范辦文、辦事、辦會等基本工作制度，加強處室工作績效考核，完善處室評議內容，更好地發揮處室評議活動在推進機關作風建設中的作用。二是落實政務公開工作，提高信息化工作水平。全面提升“南京政府法制網”的功能，除實現與全市權力陽光運行機制、政務公開網絡平臺對接外，實現依法行政數據統計信息化、網絡化。增加和完善網上受理復議申請、立法征集意見、網上行政執法管理與培訓等互動功能，為全

市各級政府及其法制機構和社會公眾提供便捷服務。三是進一步完善機關作風建設考核評價工作機制。堅持落實機關作風建設人人有責的責任體系。建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓，人人有目標、層層有責任的責任體系。強化作風建設與業務工作緊密結合的工作體系。堅持把工作業績作為檢驗機關作風建設水平的重要標準，把作風建設納入到各項業務工作中，實現作風建設與工作職能履行同步推進，相互促進。

4．大力弘揚務實為民的作風，不斷推進黨風廉政建設。一是大力弘揚務實為民的作風。全辦人員要始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的精神，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，始終保持正派的生活作風和健康的生活情趣，把更多的精力用于傾聽民聲、關注民生和解決民憂上來。堅決反對各種脫離群眾的形式主義、官僚主義，堅持腳踏實地、埋頭苦干，堅持講實話、辦實事、求實效，真正做到執政為民。要始終保

持機關干部清廉務實的本色，不斷密切與人民群眾的血肉聯系。二是堅持辦內事務公開。落實財務公開制度，嚴格執行廉政建設的有關規定，在機關各項重大事項中堅持公開、民主，堅持公務活動清廉制度，樹立機關良好形象。三是認真接受群眾的評議和監督。開辟網上監督渠道，定期征詢意見，聽取群眾評價，及時查找存在問題，不斷改進工作。強化黨員、干部廉潔自律和警示教育。落實黨員思想匯報制度，定期組織黨員、干部學習廉政建設的有關內容，結合領導干部典型案例的分析，加強警示教育，使各級干部保持清醒頭腦，增強工作責任感和使命感，同時，把作風建設作為評價黨員、干部素質修養的重要內容，建立科學管用的評價標準，形成有效的激勵機制，開拓機關作風建設的良好局面。那一世范文網:http://

三、工作措施

1．加強組織領導。調整本辦機關作風建設組織機構。辦作風建設領導小

組以李恕同志為組長，徐功華同志為副組長，各處處長為組員的作風建設領導小組。領導小組堅持定期召開作風建設形勢分析會，查找薄弱環節，提出整改落實意見。做好每月對照作風建設完成目標任務的督查工作，有計劃、有步驟地抓好落實，在全辦形成“一把手”負總責，分管領導直接負責，職能處室具體負責的工作機制。

2．抓好制度落實。抓好決策公示制、預告制、通報制、重點崗位輪換等制度的落實。加強對相對薄弱處室的重點指導，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的機關工作機制。落實目標責任制，目標任務、重點工作責任到處，落實到崗，作風建設考評落實到位，建立健全內部爭先創優的工作機制。

3．加強工作績效考核評比。制定法制辦處室工作績效考核評比標準，對列入法制辦工作目標任務的各項工作進行考核驗收，對落實日常工作制度

情況進行考評，加強辦內各項檢查評比活動。以作風建設的實效，推進依法行政和政府法制工作的落實。

4．加強監督檢查。建立并落實督查工作機制，圍繞創建服務型機關，通過網絡及時征詢和反饋信息，建立定期征詢意見及反饋意見制度，并逐步規范化、制度化，形成長效機制。圍繞提高機關工作效能，進一步建立健全基本工作機制，提高服務效率和質量。堅持把作風建設貫穿到對全辦人員的經常性教育、管理、監督的各個環節中去，逐步形成科學有效的管理機制。