第一篇：2012年星甸鎮機關作風建設工作意見

2012年星甸鎮機關作風建設工作意見

2012年星甸鎮機關作風建設的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省市區黨代會確定的目標任務和鎮黨代會部署，致力打造更優的服務環境，全面提升新一輪發展的環境競爭力，以奮發有為的精神狀態，真抓實干的工作作風，著力打造人民滿意的服務型機關，為推進我鎮健康、快速發展，順利實現“十二五”目標提供有力保障。

一、以爭先進創一流為目標，全力提振全鎮黨員干部的精氣神

1、以“三爭一創”提升新的發展標桿。全鎮上下要在率先基本實現現代化，爭當“三爭一創”示范鎮上凝聚起強大的思想共識，各村居各部門要認真抓好群眾意見建議辦理工作，以推動關鍵問題的整改為抓手，促進各項工作目標任務的全面落實。以“三爭一創”實踐活動為載體，結合實際，選定一些基礎可比、方法可學、可追可趕的先進鎮街和單位作為標桿，對照先進找差距，科學制定趕超目標和措施，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

2、以“三爭一創”激發新的精神狀態。各村居各部門要把在“三爭一創”實踐活動中煥發出來的爭第一、創先進的激情和干勁，轉化為貫徹省市區黨代會精神的強大動力，轉化為實現新目標新追求的核心力量，轉化為全鎮上下永不滿足、爭先進位的生動實踐，形成有冠必奪，有旗必扛的新氣象，使爭當第一、勇創先進成為新時期機關干部的新風尚。

3、以“三爭一創”展示新的干部形象。要旗幟鮮明地大力倡導重實干、講落實、層層抓推進的良好風氣，各級領導要自覺做到干事在前、吃苦在前、奮斗在前、奉獻在前，以自身的模范行動，帶動一批、影響一片，形成“千斤重擔大家挑，眾人劃槳開大船“的生動局面。要大力弘揚奮力爭先的志氣、攻堅克難的勇氣和開拓進取的銳氣，樹立我鎮干部干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌的良好形象。

二、以穩增長促轉型為中心，切實增強黨政機關攻堅克難服務發展的能力水平

1、善于借鑒想辦法。各村居各部門要有突破常規的勇氣，以超越常規的思路，善于借鑒學習先進鎮街（單位）的成功經驗，做到學以致用、用有所成。要善于利用各種資源，大膽借力，促進各項工作有效推進。在機關部門深入開展“四治四增”活動：治庸增能力，治懶增活力，治散增動力，治亂增效率。以超越常態的工作模式和超越常見的工作舉措，全力服務發展，幫助企業排憂解難，促進經濟企穩回升。

2、創新舉措促轉型。要進一步聚焦“四個第一”，切實打破因循守舊、固步自封的狀態，以推動跨越提升和工作創新為驅動力，充分發揮政策的拉動和引導效應，不失時機地推進科技創業、產業轉型、發展升級。要緊緊圍繞各項目標任務，創新發展思路，創新工作舉措，敢于先行先試，用新觀念研究新問題，用新思路落實新任務，用新舉措開創新局面。

3、堅持不懈抓服務。要把項目建設作為重中之重的核心工 作，一著不讓地抓緊抓好，抓出成效。要以“項目推進攻堅年”為抓手，對今年41個重點產業項目推進中的難點問題，迎難而上“主動辦”、深入實際“上門辦”、創新思維“變通辦”，以積極主動的服務營造親商愛商的濃厚氛圍。進一步健全重大項目協調、推進和落實機制，完善行政服務中心功能，提高窗口授權率和現場辦結率，努力為企業提供最優質、最快捷服務。

三、以保民生促和諧為宗旨，全力提升人民群眾的幸福感和滿意度

1、深情關注民生。教育引導全鎮廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，以群眾所思所想為第一信號，以群眾所需所盼為第一考量，以群眾滿意為第一標準，深入開展領導干部下基層“四解四促”活動，虛心聽取基層干部群眾的意見建議，扎實開展“6311”牽手幫扶行動和“聯系群眾、服務百姓”活動，以實干為民贏得群眾的理解信任和支持。

2、真情改善民生。認真落實區委區政府關于保障和改善民生的一攬子政策舉措，緊緊圍繞居民收入等關鍵指標，醫療、教育、養老等關鍵保障，交通出行、公共安全等關鍵問題，進一步加大資金投入和工作推進力度，不斷提升城鄉居民的生活品質，促進社會更加和諧穩定。促進各項富民惠民承諾落到實處，以現代化建設成果贏得群眾的擁護。

3、熱情服務民生。高度關注市區領導信箱、網絡問政、12345政府服務熱線反映的問題，各村居各單位要在規定時間內認真辦理，妥善答復，對投訴率高、影響大、群眾關注的投訴件，加強跟蹤督辦，確保群眾滿意。建立健全黨政領導班子信訪值班制度，進一步提高訴求辦理效率和質量。深入開展糾風專項治理，著力解決在征地拆遷、住房保障、環境保護、食品安全等方面損害群眾利益的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護社會公平正義。

四、以抓落實求實效為根本，全力推動鎮黨委、政府決策部署落到實處

1、明確工作評判標準。以轉作風、抓落實、創大業作為工作主線和重點，突出辦事提速、服務提質、效能提升，建設人民滿意的服務型機關、責任型機關、法治型機關、廉潔型機關，建立健全崗位目標管理責任制、重點工作項目專責制和嚴格的責任倒逼機制。把落實鎮黨委、政府決策部署的成效，作為評判機關作風建設的重要標準，推動各部門嚴格按照時序進度，倒排工作計劃，細化配套措施，確保重點產業項目等各項目標任務按節點推進，按責任落實。

2、健全督查督辦機制。完善機關作風建設監督體系，探索構建結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設制度體系，不斷強化干部高效履職的壓力和動力。集中各方資源，圍繞關鍵環節，嚴肅查處“慢作為”、“中梗阻”等影響發展大局的行為。充分發揮機關作風建設監督員、黨風聯絡員和行風監督員作用，積極運用網絡問政等新載體，自覺接受群眾監督、輿論監督和社會監督。強化專門機關的監督檢查，確保政令暢通。

3、完善考評問責機制。嚴格落實黨政領導干部問責辦法，堅持業績導向，嚴格績效評價，構建主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制；完善問事必問人、問人必問責、問責問到底的問責制度，有效遏制不執行、虛執行、遲執行、亂執行等行為，切實維護鎮黨委、政府決策的嚴肅性和權威性。大力開展群眾評議機關活動，強化考核和評議長效機制建設，不斷提高機關作風建設工作制度化和規范化水平。

中共浦口區星甸鎮委員會 浦口區星甸鎮人民政府 二〇一二年二月十三日

第二篇：機關作風建設長效機制工作意見

機關作風建設長效機制工作意見

機關作風建設長效機制工作意見

機關各處室，局屬各單位：

作風建設是黨的建設的一項戰略任務，任重道遠。加強作風建設是全面落實科學發展觀，加強黨的執政力建設和先進性建設，保持黨同人民群眾血肉聯系的必然要求；是我市落實省委“兩創”總戰略，實施市委“兩創一促”總要求，推進“四海”建設的重要保證。全局各級黨組織要充分認識作風建設的重要性和緊迫性，不斷把我局作風建設引向深入。為進一步鞏固和擴大全局“作風建設年”活動成果，推動我局作風建設深入開展，現就建立健全我市作風建設長效機制提出如下意見：

一、建立健全作風建設組織領導機

制

1．切實加強對作風建設的領導。建立健全黨組統一領導，黨政齊抓共管，各級黨組織協調，部門各負其責，各單位和黨政干部積極參與，各級共同監督的領導體制和工作機制。各單位都要建立作風建設領導小組，負責對作風建設的組織領導、工作部署和監督檢查。切實將作風建設列入重要議事日程，納入黨建總體規劃，與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查考核。

2．建立作風建設責任人述職制度。各級黨支部書記是作風建設的第一責任人，對本單位的作風建設負總責，每年要結合述職，形成書面材料，向黨組和紀檢組、組織人事部門報告抓作風建設的情況。領導班子的其他成員要切實履行一崗雙責，在抓好分管范圍業務工作的同時，抓好作風建設，每年要把工作情況向單位黨組作出報告。

3．強化職能的協調聯動工作。紀檢、組織人事等職能部門在作風建設中

擔負著重要職責，要各司其職、協作配合。紀檢監察要主動協助黨組抓好作風建設的組織協調工作，定期進行作風建設的分析評估，及時提出加強和改進作風建設的工作建議，加強日常的監督檢查和工作指導，總結推薦先進典型，嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要把領導干部作風狀況列入考察內容：以正確的用人導向促進作風建設。要把作風建設作為宣傳的重點，組織新聞輿論媒體積極宣傳作風建設的成果和涌現出來的先進典型，為作風建設的深入開展營造良好的輿論氛圍。其它有關部門要發揮職能作用，搞好協調配合，形成作風建設的強大合力。

4．領導干部要做作風建設的表率。黨組都要建立健全加強自身作風建設的制度規定。領導班子成員要帶頭樹立社會主義榮辱觀和正確的政績觀，帶頭踐行八個方面的良好作風，自覺接受群眾監督，講黨性、重品行、作表率，做到為民、務實、清廉，以自身的良好作風

帶動本單位本部門的作風建設，激發黨員干部干事業、抓落實的斗志和干勁。

二、建立健全聯系和服務群眾長效機制

5．健全為民辦實事制度。堅持執政為民理念，以保障和改善民生為重點，進一步健全為民辦實事制度和機制。各單位要按照省委、省政府《關于建立健全為民辦實事長效機制的若干意見》的要求，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，每年推出一批為民辦實事項目，并保證落實到位。

6．完善群眾訴求表達機制。整合各類投訴中心、投訴電話、政府門戶網站和局長信箱，實行一門受理，暢通群眾訴求渠道。按照“歸口管理、分級負責、高效運作”的原則，形成集中、分流、落實、反饋的工作機制，確保“有訴必理，有理必果”。

7．完善走訪調研察民情機制。各級領導干部要經常深入群眾、深入基層開展調查研究，把經常性調研和相對集

中的蹲點調研結合起來，把廣泛聯系與駐點聯系結合起來，局領導每年深入基層單位調研的時間不少于2個月，相對集中蹲點調研時間不少于1個星期。通過走訪、調研、黨員聯系群眾工作例會等辦法，進一步擴大民情民意的征集范圍，多渠道多層面“察民情、聽民生、解民憂、促民富”，找準群眾工作的切入點，增進與人民群眾的感情。

8．堅持領導干部接待信訪制度。各單位要根據市委、市政府《關于進一步加強新時期信訪工作構建海島和諧社會的意見》精神，認真貫徹落實信訪工作責任制，始終把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的出發點和落腳點，創新工作機制，全面加強信訪工作各項建設。要嚴格健全閱批群眾來信制度、接待日制度、下基層接訪制度、重大信訪事項報告制度、疑難信訪積案會辦制度、回訪制度等六項制度，幫助信訪群眾解疑釋惑，排憂解難。并定期分析來訪群眾反映的帶有普遍性的問題和愿望，為局

決策提供建設性的意見和建議。

9．健全便民服務機制。以服務群眾為出發點，建立快捷有效、優質完善的服務平臺，開展集中式、“點對點”式便民服務，推行網格式聯系管理服務機制，形成以行政審批服務了窗口為重點、基層為基礎的便民服務體系：努力提升解決問題、服務群眾的水平和能力。

10．積極破解難題。深入開展“創業對接、再增感情，創新推動、再破難題”專項活動，進一步總結推廣“六訪六問”活動的典型和經驗，關注民生、直面矛盾，切實為基層和群眾辦實事、辦好事。采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力!著力解決事關民生和發展的難點、熱點問題，讓群眾切實感受到看得見、摸得著、能得益的實惠。

11．進一步健全結對幫扶制度。完善機關單位與基層單位結對幫扶、黨員

聯系服務群眾、領導干部結對困難家庭等制度，切實為基層和群眾解決實際困難。幫扶工作要注重實效，每年至少辦成一件幫扶實事。

三、建立健全機關效能提升機制

12．注重提升干部素質。機關效能建設要注重提升機關干部整體素質，堅持把提升干部素質能力作為一項永久性的基礎工程常抓不懈。各單位要結合實際，建立完善干部教育培訓、干部學習評價考核、干部崗位交流鍛煉、干部暖促指導、干部激勵競爭等工作機制，形成干部隊伍素質提升的長效制度，建設“立場堅定、作風務實、素質全面”的干部隊伍，為全面提升機關效能打下基礎。

13．強化對公務消費的管理。推行公務消費刷卡制度，嚴格規范公務接待，簡化公務禮儀。禁止工作日、公務活動中餐飲酒，推選自助餐或快餐、便餐。進一步加強對公車的管理、標準管理、日常管理，堵塞公車管理中的各種漏洞。加強公費出國管理，嚴格控制出國人數

和次數。

14．加強節約型機關建設。倡導厲行節約、勤儉辦事的良好風尚。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰活動的各項規定，合理配置和科學使用機關辦公設施，努力降低各種費用開支。加強各級機關建筑物、辦公系統建筑節能改造，積極采購使用節能用品。通過能耗公示，把機關車輛油耗、維修費用支出、水電資源消耗向全系統“亮”出來，接受全系統的監督，切實降低行政成本。

15．不斷深化機關效能建設。進一步精簡行政審批事項，規范行政審批行為，深化行政審批制度改革：大力推進政府部門審批事項的整合與集中，強化行政服務中心功能，形成上下聯動、部門協作、運作規范、高效透明的行政審批服務體系。深化政務公開，打造“陽光政府”新形象，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、出臺規范信息公開實施細則，完善公用事業單位辦事公開制

度。進一步精簡會議文件，健全網上公文交換信息和網上辦事大廳等新型辦事平臺。加強對行政行為的內部監督，建立健全電子政務實時監察系統，完善對行政行為的社會監督體系，開展經常性監督檢查。

四、建立健全學習和教育機制

16．建立和完善定期學習制度。建立和完善黨組理論學習中心組學習制度、支部學習制度和單位業務學習制度。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員干部特別是領導干部深入學習領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習現代經濟、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優化知識結構。

17．開展作風建設專題教育活動。黨組理論中心組每年至少安排一次作風建設專題學習。各單位黨支部每年至少

組織一次作風建設專題教育活動。黨政主要負責人每年要作一次以作風建設為主要內容的黨課報告。

18．開展多種形式的作風建設教育活動。充分發揮黨風廉政教育聯席會議的作用，及時研究部署作風建設教育工作。紀檢監察、組織人事等部門在部署教育工作時，要突出宣傳作風建設方面的內容，形成多層次、多形式的教育格局。

19．發揮先進典型的導向和示范作用。注意發現和樹立黨員干部加強作風建設的先進典型，大力宣傳他們的優良作風、高尚品德和先進事跡，充分發揮先進典型的示范表率作用，在全系統興起學先進、比先進、趕先進的熱潮。

20．建立健全黨員干部作風教育培訓制度。把加強作風建設的相關內容納入干部培訓的教學計劃和教育內容。新任領導干部的任職培訓、在職期間的崗位培訓和新錄用公務員的初任培訓都要突出作風建設方面的內容，努力增強作

風教育的針對性和實效性。

五、建立健全決策咨詢機制

21．建立和完善公眾參與、黨組決策的行政決策機制。各部門各單位要按照《中共舟山市委議事規則》的要求，堅持重大事項通報、定期征求群眾意見等制度，在謀劃發展思路，拓展服務領域、服務群眾民生、加強日常管理等方面，堅持做到凡屬重大決策、重要干部任免、重要資金安排和大額度資金的使用，必須經過集體討論、會議決定。對與群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證等制度，廣泛聽取群眾意見，保證群眾廣泛參與決策過程，維護群眾的合法權益。使重大事項、重大決策能夠真正反映最大多數人的共同利益，共同需求，符合民情和民意，真正體現重大決策的廣泛性、民主性。

22．完善專家咨詢聯系制度。各單位在重大決策、重大政策、重大項目的制定和實施前，都要充分尊重專家的論證和咨詢，以增強決策的科學性。要廣

泛聯系專家學者，在部門單位特別是主要決策者與專家學者之間，建立起暢通的溝通渠道。http://

23．建立民主決策效能監察機制。發揮職能部門作用，對決策事項、決策程序、決策過程和決策結果進行效能監察和審議，推行行政首長問責辦法。按照“誰決策、誰負責”的原則，實施決策1 2 下一頁

第三篇：縣機關作風建設工作意見

各鎮（區）黨（工）委、人民政府，縣級機關各部門單位：

根據市委、市政府和縣委、縣政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出2009年全縣機關作風建設工作意見如下：

2009年全縣機關作風建設的指導思想是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“保增長、促轉型，保民生、促和諧”，進一步解放思想、更新觀念、優化服務、提升效能，大力開展“攻關服務年”活動，以深化機關科室作風建設為抓手，全力推進為企業、為群眾、為基層、為項目和為人才的“五個服務”工作，努力實現全縣機關辦事高效、服務優質，以優良的作風為全縣提前實現翻兩番和更高水平的小康社會及各項目標任務的圓滿完成提供有力保障。

一、深入學習貫徹科學發展觀，不斷推進機關思想解放和觀念更新

按照中央和省、市、縣委部署，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，組織好機關的學習、宣傳和貫徹。堅持把提高服務水平作為改進作風的切入點和學習實踐活動的重要內容，針對企業和群眾反映突出的問題，組織機關干部開展服務企業、關注民生系列服務活動。積極推進思想解放，強化高標準地推進“五個服務”、大格局地保障發展和民生、多層面地整合服務資源和措施的理念，把思想解放和體制機制創新貫穿于服務科學發展、維護群眾利益、優化發展環境的各個方面，努力在破解發展難題上取得新突破，在優化環境上取得新進展，在提升能力上取得新成效。重視調查研究，深入企業、農村、社區開展調查研究，加快調研成果轉化，努力實現思想觀念和發展理念、發揮職能和整合機制、“五個服務”方式和水平、機關作風建設渠道和載體等方面的新突破。

二、認真學習貫徹全縣軟環境建設暨機關作風建設大會精神，切實抓好工作落實

全縣各級黨政機關要認真學習貫徹落實大會精神，按照縣委提出的工作目標任務和縣委主要領導在大會上提出的“進一步提升標桿，爭創四個一流”的要求，認真制定適合本部門單位工作實際的2009年機關作風建設工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好工作落實。各部門單位要針對近兩年來在社會評議機關中群眾所反映的意見、建議，并結合今年縣軟環境建設暨機關作風建設大會指出機關存在的五個方面的問題，認真查找本部門單位在作風建設中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重點環節和重點問題的整改，力求整改取得實效。

三、以服務企業為根本，進一步提升軟環境建設工作水平

今年縣鎮機關要緊緊圍繞“保增長、促轉型”的工作主線，扎實開展“攻關服務年”活動，著力提高服務發展、服務企業、服務項目的能力和實效，進一步優化我縣的發展環境。一是增強服務發展的意識。縣鎮機關要把改進作風作為深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要內容，教育和引導機關廣大干部樹立“環境是生產力、服務是競爭力、宗旨是生命力”的理念，從領導干部做起，從部門科室抓起，進一步清理阻礙改革和發展的思想障礙，推動機關解放思想，帶頭求真務實，合力推動創新，全力支持發展。二是千方百計服務企業。機關各直接為企業服務的部門單位要把服務企業、促進企業健康發展作為當務之急，強化對重點困難行業的幫扶力度，強化對企業創新的支持力度，強化對資源要素的保供力度，在推進市場準入、擴大融資、提供財稅支持和改善服務等方面實現新突破。認真研究中央、省、市、縣各項幫扶政策，研究出臺配套措施，積極主動幫助企業用好、用足、用活各項政策措施。引導、推動企業實施品牌發展戰略、開展技術進步、轉型升級和產業結構調整，促進企業做大做強。三是全力以赴服務項目。縣鎮機關要把推進項目建設擴容提速作為服務發展的重中之重，特別是重大項目落地、推進和建成。要充分運用機關的資源和優勢，積極在項目引進、落戶、簽約、開工、投產、經營、達效等方面搞好服務。進一步完善重大項目綠色通道制度，推進大項目服務協調機制建設，優化審批程序和精簡審批環節，實行全程跟蹤服務，全程代辦相關事項，營造更加優良的投資環境、招商環境和企業發展環境。加強對重點工程、重大項目服務情況的跟蹤督查，及時發現、協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

四、以改善民生為重點，讓群眾享受改革發展的成果

縣鎮機關要按照“保民生、促和諧”的工作要求，把富民優先、普惠百姓作為建設更高水平小康社會的立足點，采取一系列保障和改善民生的措施，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實“五有”目標要求，以促進就業、增加居民收入、確保民生持續改善為重點，積極主動為人民辦實事，提高辦實事的整體效益，擴大覆蓋面和受益面。大力發展社會事業，加快實施重大民生工程。關注經濟社會發展情況的變化，研究新形勢下群眾在生產生活方面遇到的新困難新問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護好群眾的切身利益。二是減輕基層負擔。進一步清理評比達標和表彰活動；精簡基層、社區工作臺賬，杜絕多頭考核、重復考核；取消沒有法律法規文件規定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費的項目。切實改進會風和文風，提倡少開會、開短會、講短話、講有實效的話。機關干部特別是領導干部要主動深入基層，到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，了解實情、研究問題、解決難題，努力當好基層工作的指導者和服務者。三是關注弱勢群體。繼續開展機關干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進萬家”實踐活動，重點關注下崗職工、城鄉低保戶、失業人員、因病致貧等弱勢群體的生產生活，積極為他們提供技術、資金、信息、銷售、就業等方面的支持，幫助他們解決生產生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現共同富裕。

五、打造一流行政服務平臺，全面推進權力陽光運行機制

今年，按照縣委、縣政府的要求，進一步優化和完善縣行政服務平臺建設，著力提高縣行政服務中心運行效能，全面推進權力陽光運行機制。一是優化縣行政服務中心平臺建設。按照“職能到位、人員到位、授權到位、設備到位、運作到位”的工作要求，繼續整合部門職能進駐縣行政服務中心，通過明確職能、理順關系、加強協調配合等積極措施，進一步健全縣行政服務中心運行工作機制。創建聯審平臺，對聯合辦理項目由縣行政服務中心牽頭，實行“并聯審批、聯合辦理”的辦件模式，探索網上“并聯審批”的方式、方法和流程。二是全力推進權力陽光運行機制。全縣30個權力陽光運行部門所有的行政執法事項（行政許可、行政處罰、其它行政行為）在縣權力陽光網上按實時、規范、無差錯、提前辦結要求運行。加強各部門、進駐中心各窗口、各分中心職能運行情況、網上辦件流程的實時監控和績效考核，提高權力陽光運行機制的綜合效益。進一步完善現有系統功能，增加系統業務功能，拓展便民服務功能。

六、強化機關科室作風建設，促進全縣機關作風建設整體進步

今年，縣委、縣政府決定把強化機關科室作風建設作為深化機關作風建設的重點，以科室服務發展水平的提升，促進全縣機關作風建設整體進步。一是積極開展科室作風建設評議活動，著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點問題，努力整治在審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。二是加強重點科室作風建設，對有行政執法權、項目審批權、資金支配權和有服務窗口的科室，對承辦和牽頭重大項目重大活動的科室以及作風建設薄弱的科室，有重點地加強指導和監督。三是營造爭先創優的氛圍，充分調動積極性，促進科室進一步提升標桿，爭創四個一流，提升工作水平，提升創新力和執行力；堅持以群眾和企業的評判為主要依據，在全縣開展“機關作風建設示范科室”的評選活動；加強典型引導，積極做好先進典型和經驗的總結、宣傳，全面提高科室作風建設水平。（注：有關科室作風建設的實施意見另行發文）

七、加強監督檢查，促進機關作風建設工作的落實

縣機關作風建設辦公室、縣軟環境建設辦公室和縣行政服務中心等部門單位要發揮職能作用，加強對機關作風建設工作的監督檢查。主要檢查機關各部門單位對機關作風建設工作各項要求的落實情況，20*年群眾評議機關中反映具體問題的整改情況，有行政審批、行政執法權部門和承辦科室（窗口）的依法行政、文明執法和效能情況以及電子政務陽光運行情況等。對全縣重大活動、重要環節、重點工作和重點窗口，實施重點監督。進一步整合監督資源，拓寬監督渠道，把黨內監督、部門內部監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等結合起來，構建多層次的監督網絡。積極發揮經濟

110、行政效能投拆中心、企業聯系點及縣軟環境建設和機關作風建設監督員隊伍的監督作用。繼續組織“百企走訪”等專項監督活動，及時發現問題，促進整改，有效促進機關作風建設各項工作目標任務的落實。

八、強化長效機制建設，進一步夯實機關作風建設工作基礎

建立健全長效機制，是促進機關作風建設經常化、制度化，鞏固和深化成果的有力抓手，是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升服務水平和服務效能的重要保障。面對新形勢、新任務和新要求，針對機關作風建設中存在的突出問題，積極構建和完善以工作機制、責任機制、評價機制、激勵機制等為內容的機關作風建設制度體系；建立和完善機關作風建設聯動機制，進一步加強機關作風建設與行業作風建設和黨風廉政建設、縣級機關與鎮（區）機關作風建設的銜接與聯動，探索建立更加高效的協調合作形式和渠道。進一步建立和完善問責機制和激勵機制，對發生重大作風問題和發現問題拒不整改或整改不力的責任單位和責任人，要嚴格問責，公開處理；對取得優異成績和作出杰出貢獻的部門單位和機關干部，予以表彰獎勵。

第四篇：機關作風建設工作意見(縣)

各鎮（區）黨委、人民政府，縣級機關各部門單位：

根據市委、市政府和縣委、縣政府關于加強機關作風建設的部署和要求，現提出20*年全縣機關作風建設工作意見如下：

20*年機關作風建設工作的總體目標和要求是：以黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施 “工業立縣、三產興縣、科教強縣、環境優先”戰略，以服務發展為主線，以開展“優質服務推進年”活動為抓手，以服務企業、服務民生為重點，創新舉措，突破難點，強化實效，為提前實現以縣為單位總體全面達小康的目標任務提供更加有力的保障。

圍繞上述目標要求，重點做好以下七個方面的工作：

一、認真貫徹全縣軟環境建設暨機關作風建設大會精神，切實抓好工作的落實。

全縣各級黨政機關要深入學習、全面領會大會精神，按照縣委主要領導在大會上提出的 “要有更強的服務意識、要有更快的工作節奏、要有更明的工作規范、要有更實的工作作風、要有更高的服務本領、要有更新的機關形象”的要求，結合自身工作實際，認真制定本部門單位20*年機關作風建設工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環境建設暨機關作風建設大會指出機關存在的六個方面的問題，認真查找本單位在作風建設中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。

二、以服務企業為根本，進一步提升軟環境建設水平。

今年縣鎮機關要以開展“優質服務推進年”活動為契機，圍繞加快發展主題，以服務企業、服務發展作為重點，更好地為企業提供優質服務，進一步優化軟環境。一是增強服務企業的意識。機關各部門單位要結合我縣當前正處于新的發展時期的新要求，教育和引導機關廣大干部職工要從實現全縣總體全面達小康的高度，認清形勢，增強責任，振奮精神，提高工作標準，嚴格工作要求，不斷提高服務水平。二是提高服務企業的能力。機關各直接為企業服務的部門單位要以改善投資環境、簡政放權、優化服務、提高效率等為重點，調整和制定本單位服務科學發展的新思路，明確新內容、新標準、新措施。進一步完善拓展縣行政服務中心服務功能，優化機關的服務機制，改進和優化審批流程、工作程序，量化服務效率和標準，完善首問負責、服務承諾、限時辦結等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業發展難題。要深入一線了解企業發展中的實際困難，充分運用機關的資源和優勢，積極在企業落戶、簽約、開工、投產、經營、達效、創優等方面搞好服務，主動幫助企業排憂解難，幫助企業突破發展瓶頸，減少對企業的干擾，減輕企業的負擔，讓企業集中精力謀發展，促進企業做大做強。

三、以改善民生為重點，進一步提高群眾的滿意度。

縣鎮機關要把關注民生、改善民生、保障民生放在機關作風建設的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發展的成果。一是增強服務為民的意識。機關廣大干部職工要強化服務民生的政治責任，經常深入到基層和群眾第一線，加強與基層和群眾的聯系溝通，去關注民生，體察民情，順應民意，維護民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機關各部門單位要從各自的實際出發，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，特別是與人民群眾生產生活密切相關的就業、社保、教育、衛生、住房、環保、社會治安等方面問題。直接為民生服務的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負擔。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學的工作考核辦法和標準，突出績效考評，減少多頭考核、重復考核。進一步規范精簡基層、社區工作臺帳，切實為基層、社區減負，讓基層、社區能把更多的時間和精力投入到服務民生的各項工作之中。四是關注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進萬家”主題實踐活動，重點關注下崗職工、城鄉低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產生活，積極為他們提供技術、資金、信息、銷售、就業等方面的支持，幫助他們解決生產生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現共同富裕。

四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機關的服務能力和水平。

認真總結、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經驗，探索建立持續推動行政效能提升的長效機制，大力加強機關行政效能建設。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優化服務機制，創新服務方式，簡化辦事程序，充分發揮職能優勢和作用，不斷適應當前我縣發展新形勢的要求。通過明確職能、理順關系、加強協調配合等措施，為群眾、企業提供一個辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務環境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調不順導致服務效率不高、機關效能損耗的問題。二是完善權力陽光運行機制。繼續把構建權力陽光機制與推進電子政務建設結合起來，全面推行政府部門行政執法責任制和數字化管理，實現行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政事項規范運行。開展建設項目網上并聯審批改革試點，真正形成“一門受理、抄告相關、并聯審批、限時辦理、即時反饋”的網上公開透明運行機制。進一步加強縣政府網站和行政服務中心網站建設，與權力陽光電子政務系統平臺進行融合，試行“外網受理、內網辦理、外網反饋”的工作機制，初步實現縣鎮辦公自動化。三是規范行政執法行為。在去年實行行政處罰自由裁量權規范工作的基礎上，進一步規范審批、執法、檢查、收費、罰款等行政執法行為，積極采取有力措施，堅決糾正和解決執法隨意性大、與民爭利、損害企業和群眾利益的行為，做到文明執法、公正執法、規范執法、人性化執法。

五、加強監督檢查，促進機關作風建設工作的落實。

有針對性地加強監督檢查，以走訪、座談、調研等多種形式，重點檢查機關各部門單位對機關作風建設工作各項要求的落實情況，各單位制定的有關作風建設的制度、規定和整改措施的落實情況，以及有行政審批、行政執法權的部門和承辦科室效能情況。分析研究機關作風建設存在的共性問題、癥結性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發揮經濟

110、行政效能投訴中心、企業聯系點和縣軟環境建設、機關作風建設監督員隊伍的監督作用，重點對行政許可和執法部門的科室和辦事事項進行監督，對企業和群眾投訴舉報投資環境和機關作風方面的問題，要做到有訴必查、查必有果，促進及時整改。堅決糾正和解決“亂檢查、亂收費、亂罰款”以及 “吃拿卡要”，為本部門、個人謀取不正當利益等行為。對不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門及個人，一經查實，要嚴肅處理，對造成嚴重損失和惡劣影響的要追究單位相關領導責任。縣級機關各部門單位要結合自身實際，對已有的監督投訴渠道進行梳理，努力實現用一個電話和一個窗口受理群眾和企業監督投訴。

六、進一步完善綜合評價體系，發揮綜合評價工作的積極作用。

堅持以人民評判為導向，總結連續7年開展“千人評議機關”、連續 5年開展機關作風建設綜合評價工作的經驗。針對新形勢、新任務下的機關作風建設新的工作特點和要求，對現行綜合評價方案進行修訂和完善，更多運用先進的評價理念和評價手段，使其更加科學、客觀、公平、更有操作性和說服力。年底將繼續開展機關作風建設綜合評價工作，對在機關作風建設工作中表現突出或有顯著貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

七、加強組織領導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。

縣鎮機關各單位要加強機關作風建設工作的組織領導，進一步建立健全本單位機關作風建設工作機制、獎懲機制、監督機制、考核機制等長效管理機制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、人人有任務、層層有責任的責任體系，形成壓力傳導機制，做到職責到崗、責任到人。縣機關作風建設辦公室、縣軟環境建設辦公室要加強對機關作風建設工作的指導、檢查、督促和考評；紀委、組織部、宣傳部、縣級機關工委、人事局、行政服務中心等部門要積極發揮職能作用，加強協調配合；縣級機關各部門單位和各鎮（區）要加大工作力度，提高工作合力，在全縣形成齊抓共管的氛圍。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

第五篇：2011年星甸鎮法治建設工作總結1

2011年法治星甸建設工作總結

2011年我鎮法治建設工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和區關于法治鎮街創建決策部署，加大“依法行政、法制宣傳、基層民主法治創建”等重點工作力度，強化社會管理創新，積極探索法治建設新思路和新舉措，全力推進法治星甸建設上新臺階。

一、加強組織領導，確保法治創建目標落實。

首先是加強考核力度。堅持把“創建”工作納入鎮、村（居）一體化目標管理，考核分值各占總分10%，健全考核制度。二是加大經費投入。堅持“創建”10萬元工作保障經費納入鎮財政預算，保證專項經費到位，為創建工作順利開展提供有力保障。三是落實表彰制度。鎮黨委政府把表彰綜治平安、法治建設先進納入建設星甸先進單位和先進個人中一并進行，表彰10綜治平安、法治建設工作7家先進單位和8個先進個人。四是健全責任機制。完善黨政領導干部、村（居）和相關部門單位一把手，對法治創建工作負總責、親自抓，二級責任書簽訂率達100%，做到責任落實到具體人頭。

二、強化普法教育，著力營造良好社會環境

加強法治宣傳教育力度，推進法治文化建設。一是認真做好六五普法啟動工作，突出抓好鎮各級領導干部和工作人員學法培訓工作，提高法治理念，推進重點對象普法教育，深化法治文化工作，推進基層普法陣地建設，建立鎮法制宣傳一條街、后圩村法制文化墻等，在鎮網站開設普法專欄，充分發揮鎮、村居法制學校、法律圖書角等作用。二是開展了綜治平安法治創建宣傳月活動，大力宣傳《計劃生育法》、《勞動法》等相關法律知識。三是組織開展《調解法》和有關村莊搬遷專項法制宣傳活動，減少搬遷工作過程中的矛盾和問題；強化學生法制宣傳教育，開展了平安法治進校園活動，切實提高學生的法律意識和安全防范能力；四是加強領導干部學法守法，我鎮組織了以《向楊善州學習》為主題的學習報告會，引導干部把服務群眾貫穿于為民辦實事和執法工作全過程。認真學習《廉政準則》,強化拆遷領域預防職務犯罪的警示教育，營造風清氣正政治環境;組織開展《法律體系知識》、《行政強制法》的學習和法律知識競賽活動；開展慶90周年黨的生日“紅色之旅”愛國主義教育活動。五是結合村級民主監督委員會換屆選舉工作，廣泛宣傳，營造風清氣正的換屆選舉環境，不斷提升民監會在群眾中的影響。六是以推進法治文化建設，共建美好精神家園為主題，開展農民工學法周活動。

三、突出依法行政，著力規范公共權力運行

加快推進政府職能轉變，建立和完善黨委、政府權力公開透明運行機制，建設法治政府。完善行政決策制度，建立科學民主行政決策程序，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項依法進行聽證。我鎮組織開展了組織開展了城鄉統籌規劃專家評審會、鎮域規劃工作研討會、生態旅游規劃與開發專家座談會及“城鄉統籌規劃成果進村莊”活動等。落實重大決策評估評價制度。健全社會穩定風險評估工作機制。2011年，我鎮土地增減掛鉤、繞鎮公路建設工作量大，難度也大。鎮黨委政府按照社會穩定風險評估工作要求，結合工作實際，進行維護穩定全面風險評估，做到廣泛宣傳動員、廣泛征求民意、廣泛聽取群眾意見，通過評估預測對工作的全面梳理和分析，為工作開展提供了有效辦法和措施，由于問題預測準確到位，矛盾化解有備有力，全鎮無一起越級上訪。推進行政執法規范化建設。大力推行“陽光拆遷”，完善公平公正公開的拆遷管理長效機制，強化對違法違規行為的責任追究。加大執法專項檢查力度，開展食品、安全、衛生等重點執法領域集中檢查，先后開展《安全生產法》執行情況和防汛工作、生態區環境整治等專項檢查，有效地促進了各項工作規范、健康的開展。完善和落實社會評議制度。建立以人大代表、政協委員、行風監督員、社會各界代表為主體，組織開展基層站所執法評議活動和機關職能部門的民主評議政風行風活動，查找機關各辦所、便民服務中心在行政執法、履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題，落實整改。今年來，我鎮開展民主評議活動8次，增強了行政效能建設，規范了行政執法行為，推進了政府依法行政工作。

四、深化社會管理創新，促進社會發展和諧穩定

黨委政府把深入推進社會管理創新作為推進經濟社會發展、維護社會穩定的重大政治任務，強化工作機制。加強突發事件應對能力建設。健全突發事件應對體制和長效機制，提升預防和處理突發事件的能力，制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案等各類預案，將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。整合基層資源。加強社會管理創新，實施“四員”工程。發揮信訪代理員作用，今年以來已經代理授理案件26起，全部圓滿處理；發揮人民調解員作用，把社會矛盾的處置關口前移。今年鎮村居兩級調解員共及時有效調解矛盾68起，有效化解67起，還有1起正在處理中；發揮法制宣傳員作用，通過開展法制咨詢活動和印發《致群眾的公開信》、簡明宣傳冊等形式，營造優良的法治環境；發揮法治建設聯絡員作用，完善法治建設聯絡員工作，及時為群眾提供最需要的服務。建立12345服務平臺。“12345，不僅是了解社情民意的窗口，也是評判基層工作的晴雨表。”12345運行以來，辦

結率90.3%，回訪滿意率73%。推進社會矛盾化解。強化社會矛盾化解。充分發揮鎮村（居）兩級矛調中心的作用，實現矛盾糾紛排查、調處、督辦、管理工作全流程規范化、法治化。通過事前介入、主動參與、聯動配合、逐級化解，使大量苗頭性、傾向性的不穩定因素消除在萌芽狀態，努力做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。今年共排查各類矛盾181起，有效化解179起，還有2起正在處理中。為進一步積極營造和諧穩定的平安邊界，星甸鎮與安徽省石楊鎮共同建立了“聯調聯防中心”。加強特殊人群的管理。強化流動人口的管理和服務，配備鎮、村居兩級流動人口協管員，建立暫住人口登記、辦證、協查制度，凡是辦理暫住證的外來人口，在計生服務、醫療衛生、文化教育等方面與本地村居民同等待遇，增強外來人口對工作、生活和居住村居的認同感，讓外來流動人口參與村居活動，融入村居。重點人員管控不放松，加強兩牢釋放人員、監外執行人員等高危人群的監管，開展多種形式的法制教育，對個別不服從管理的矯正對象進行了嚴厲的批評教育，并向公安部門申請了治安處罰，對2名嚴重違反矯正規定，拒不悔改的矯正對象提請收監，防止其危害社會。

五、深化法治實踐，提升法治星甸建設水平

深化法治實事洛實處。以關注民生推進法治星甸建設，充分運用法治手段，集中力量抓好法治實事，成效明顯。全面推進生態區建設，鎮域主要干道兩側外立面出新53350平米，新增綠化面積25270平方米、種植各類苗木5萬余株，改廁護廁65座，拆除違建3530平方米；修建道路2.8公里，及時修繕破損道路路面2000平方米，加強對區域內企業的安全生產管理、礦山、沙礦及危險易燃易爆等生產經營，進行重點監控和長效管理。完成敬老院合并和功能提升工作，啟動社區居家養老服務站建設，投資60萬元新建4家社區居家養老服務站，做好弱勢群體的生活保障工作。2011年新農合籌資標準由2009年的250元/人提高到350元/人；住院補償封頂數由2009年10萬/人提高到12萬/人；參保人數由2009年26101人增加到2011年26313人。新型農村合作醫療行政村覆蓋率達100%，農民應保盡保。同時抓好食品安全監管工作，開展食品專項整治工作，嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑。完善社會保障工作。實現新型農村社會養老保險續保率98%以上；落實城鄉老年居民養老補貼制度，完成養老金待遇領取資格認證率達100％，退休人員社區管理率達95％，企業退休人員養老金社會化發放100％，失業保險金社會化足額發放準確率達100％。加快社會事業發展。全鎮幼兒入園率達90%，完成入學率、鞏固率達100%；全面實施“新農村、新家庭”計劃，全鎮10個村居建立完善了的“世代服務”站建設和管理。

深入開展“民主法治示范村居”創建工作。以創建“民主法治村”活動為載體，全面落實村居“四民主”“兩公開”制度，提高基層群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的能力和水平；著力提升基層法治創建水平。加強村民監督委員會建設，完成全鎮10個村居村監會換屆選舉工作，進一步規范管理，切實履行民主監督各項職能，注重發揮民監會的監督效能。目前為止全鎮市級“民主法治村居”創建達90%，省級達20%。

六、明年工作打算

2012年我鎮法治建設工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市區關于法治鎮街創建決策部署，加強社會管理創新，深入開展基層法治實踐，積極探索法治建設新思路和新舉措，全力推進法治星甸建設上新臺階。

1、以法治鎮創建、基層民主法治村居創建為抓手，全面推進法治建設。

2、以六五普法為契機，提高領導干部和全體公民的法治意識，推進法治文化建設。

3、加強社會管理創新，依法維護群眾權益，促進社會穩定。

4、強化工作機制。認真落實重大決策評估評價制度、社會評議制度等長效機制，推動法治政府建設。

5、法治實事落實處，讓法治建設成果真正惠及于民。

星甸鎮依治辦

二0一一年十一月十日