第一篇：山東電力集團公司同業對標典型經驗申報表

附件2：山東電力集團公司同業對標典型經驗申報表

山東電力集團公司同業對標典型經驗申報表

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第二篇：同業對標典型經驗

1.調控一體化建設及運行管理 2.調度一體化及業務轉型 3.調度規范化、精益化管理 4.加強地縣調控專業管理 5.繼電保護、安自裝置管理

6.調度應急體系及安全內控機制建設

調度所“調控一體化”實施方案建議

根據國網公司“三集五大”工作總體部署和“大運行”體系建設 要求，結合我公司電網調度運行管理實際，就轉變調度“調控一體化”運行管理模式及相關工作情況匯報如下，請公司領導批評指正。

一、電網調度運行現狀

1、電網概況

截止2011年底，調度所共管轄35kV變電站24座，其中21座采 用“集中監控，無人值班或少人值守”的監控運行管理模式，其余3座采用少人值班模式（3名值班員值守）。調度自動化系統全部覆蓋所轄變電站，并具備“四遙”功能，其中除蘇集變以外，其余變電站均已安裝視頻監控系統，具備無人值守條件。

2、組織機構

2011年3月起，調度所實行變電站無人（少人）值守運行管理模式，在公司本部設立調度班、遠動班、監控中心、操作隊四個班組，共計員工31人。其中，調度班7人，監控中心6人，負責調度管轄范圍內35kV及以下電網調度運行管理工作。目前，調度所已對調度班和監控中心業務進行了初步整合，為深化“調控一體化”運行管理工作積累了一點經驗。

二、指導思想和工作目標

1、總體思路

貫徹落實省公司“三集五大”工作部署，按照“大運行”體系建

設的總體要求，結合農電公司實際，在確保電網安全穩定運行的前提下，以提升電網運行績效為目標，以集約化、扁平化、專業化為主線，優化調度業務流程，完善電網運行體系。

2、建設目標

優化整合公司電網調度和設備運行資源，推進變電設備運行集中 監控業務與電網調度業務的高度融合，實現“調控一體化”；優化調度功能結構，推進電網調度業務轉型，提升電網運行調控能力和安全、經濟運行水平。

三、建設內容和實施計劃

現階段“調控一體化”體系建設應包括變革運行管理模式、調整 崗位設置、培訓考試、場所改造、完善規章制度、技術支撐系統改造等六個方面主要內容，編制具體實施方案。

1、變革運行管理模式

按照省公司“大運行”要求，縣調負責縣級電網調控運行，調度 管轄縣域35kV及以下電網；承擔縣域內35kV及以下變電設備運行集中監控業務；合并成立調控運行班，實現縣調層面的“調控合一”。

2、調整崗位設置

按照省公司“縣調人員總體測算”辦法，阜陽農電調度屬于中型 縣調，基本定員23人。其中調控員16人，調控運行班擬設置班長1人，需要增補的調控員將通過招聘，在公司范圍內（主要面向原變電站值班人員）選拔、擇優錄取。調控值班人員在調控大廳內同值值班，每值人員為4人，待人員全部到位后，執行四班三運轉值班模式。調控中心主要承擔電網調度、變電站監控及特殊情況下緊急遙控操作等職責。另設方式班2人，保護班2人，自動化班2人。變電站完全撤人后，可在城區周圍設立三至四處運維操作站，以縮小作業半徑。運維站主要負責調度指令的分解、變電站倒閘操作、運行巡視等工作。運維站在調控中心的指揮下開展工作，接受調控中心的調令，進行相關工作。

3、培訓考試

成立由調控中心主任為組長、各專業班長為組員的培訓小組，按 值班次制定嚴格的培訓計劃，有序開展調控人員的培訓工作。培訓內容主要有：省、地、縣調《調度規程》、《調度操作管理規定》、《調度典型操作任務票》、變電所現場運行規程、電網事故處理應急預案、保供電方案、PMS系統應用、無功優化系統及視頻監控系統應用及縣級供電公司“大運行”體系建設工作規定、調控崗位工作標準及業務工作流程、調度管轄范圍劃分等內容。按照公司統一工作進度，完成調控員的培訓考核工作，各崗位的資格考試按公司有關規定執行，其中至少應有5名人員具有調控正值資格，其余人員具備調控副值資格。

4、場所改造

目前，調度大廳共設3席，面積78M2，一席正值調控員，一席副值調控員、一席值長。按上級對調控中心要求，應對調控一體化大廳進行裝修完善，調整配備2座兩席調度工作臺，購置顯示大屏；并配備必要的生活設施，如休息間等。

5、完善規章制度

根據縣調調度的功能定位、組織架構以及相關職責和業務范圍變化，梳理優化業務流程，規范工作界面，明確職責范圍，建立“大運行”標準制度體系，組織修定完善本專業管理標準、技術標準、工作標準，其重點是修訂建立農電公司調控運行規程。

6、技術支撐系統改造

調控一體化工作對調度SCADA系統提出了更高的要求。由于變電站已經實現無人值班，因此電網實時變化必須在第一時間上傳至調度端，并能較為清晰明確的被調度員接收。這就要求SCADA系統對事故信號狀態信號等上傳量的準確率達到100%，并且能夠對數據采集、處理、通信、SOE以及遙控遙調等功能實現可靠操作，為調控一體化工作提供堅實可靠的技術支持。農電公司自動化系統為東方電子DF8900系統，2005年投運，具備集控功能，但尚不具備地縣一體化功能，需結合“大運行”需求，在公司統一安排下，完成對調度自動化系統擴容升級，實現地縣一體化模式。

四、風險管控

堅持“安全第一，預防為主”的原則，嚴守“安全”底線，提高 政治覺悟，站在公司發展的大局考慮，認真開展風險分析并及時采取有針對性的預控措施，確保電網安全穩定運行。

1、實施“調控一體化”，要求調控員專業知識全面，需掌握調度 與變電運行兩專業技術。現公司調度員與監控人員業務界面清晰，但監控崗位人員由變電站人員經短期培訓后上崗，對調度相關工作流程、業務知識不熟悉；調度人員大多無變電站實際工作經驗，對變電站現場設備實際情況不了解，不能滿足調控員一崗多能的要求，須開展針對性業務培訓。

2、操作隊設在公司本部辦公，日常檢修操作受交通工具、天氣、路況等多種因素影響，不能迅速到達現場，特別事故應急搶修往往不 能及時操作，限制了搶修恢復作用充分發揮。職代會上，李總已指出在變電站實現無人值班后，計劃在原操作隊基礎上成立若干運維操作站加以解決。

3、原遠動班承擔著方式、保護、自動化等工作，未細化分工。“調控一體化”方案實施后，應設立方式專責、保護專責、自動化專責，以達到職責清晰，分工明確。

調控一體化作為一種新的管理模式，是“大運行”體系建設的核心環節，由于集變電站監視與電網調度于一體，可及時、全面、準確掌握和分析變電站信號，對信號產生疑問時可隨時回溯，為快速做出判斷、處理提供條件，體現了調度運行業務的融合和優化。

以上是本人對于我公司實施“調控一體化”，建設“大運行”體 系的一點粗淺認識和建議，其中，就調控班組的運行管理工作，嘗試編制了崗位職責附后，希望有助于調控業務的開展。請劉總批評指正，謝謝！調度所：楊惠

隨著國民經濟的發展，電網的規模也在飛速發展，為了適應國家需要，提高電網企業的管理水平，為廣大用戶提供更優質的電能和更好的服務，國家電網公司提出了集約化、精益化管理的目標，調控一體化便是其中的有效措施之一。調控一體化運行管理模式，是基于集中監控，對變電運行管理的創新[1-4]。同時，調控一體化變電運行管理符合國家電網公司建設堅強智能電網的目標，因此得到了大范圍的推廣，本文結合工作實際，介紹調控一體化的運行實踐及效果。調控一體化管理模式簡介

調控一體化管理模式，即電網調度與變電監控一體化設置，電網調度監控中心與運維操作站結合共同進行電網管理，變電站運行管理機構分片布點。

在傳統的電網管理中，電網調度中心負責電網調度工作，而集控站則將變電站監控、運行維護等責任集于一身，這種管理模式，不但所需的人力較多，而且存在著工作不均衡的情況，具體表現為各個集控站階段性的忙閑不勻，忙時表現為人手不足，閑時則人員閑置，人力成本高且人力資源浪費嚴重[5-6]。

調控一體化管理，其規劃和建設的基礎為電網規模的不斷擴大，電網結構越來越復雜，電網公司服務意識的增強以及提高自身管理水平的追求。實行調控一體化管理模式后，調度控制中心負責承擔電網調度、變電站監控及特殊情況下的緊急遙控操作等工作；運維操作站則負責調度指令的分解和執行、運行巡視等工作，二者各司其責又緊密配合。這種管理模式，取消了縣級調度，將原集控站負責的監控工作部分由調度控制中心完成，將全部監測工作集中，有效地整合了資源，也方便統一監控系統的建設和應用。調控一體化管理模式的實踐

當前全國范圍內多個地區都在進行調控一體化運行管理的試運行，本文僅介紹所在單位的情況。

為了優化業務流程和資源有效利用，結合公司電網運行管理現狀，按照公司統一部署實施“調控一體化”生產組織模式。調控一體化實施后，原集控站的運行班部分職能轉化，不再承擔監控職能，人員相對充裕，為了盡快適應新的運行管理運轉模式，進一步優化人員結構和管理流程，滿足無人值守變電站的運行管理要求。變電工區根據目前運行人員的年齡和技術現狀，組織原縣調、集控主要負責人進行充分討論，反映出部分運行人員業務技術素質不高，不熟悉現場設備，無法進行現場安全操作，某些值班長不能勝任本崗位工作的問題，因此考慮對全部運行人員進行考試考評，及時調整運行班組人員分工和工作流程，確保了調控一體化和日常維護工作順利進行。

縣級調度撤消后，35 kV變電站全部設備由調度中心統一調度，專門監控組負責監控所轄變電站所有信號，遠方拉合試驗由監控組人員完成，無人值守變電站的操作由基層運行班人員完成，對于幾座尚未完成綜合自動化改造的變電站，事故、異常信號由值守人員觀察和匯報，發現問題和隱患時，運行人員趕赴現場進行處理，再將處理情況匯報調度中心。公司調控一體化實施后，運行人員增加，人員力量和技術水平均可滿足運行維護需要，從領導到各級人員要求嚴格，運行管理措施得力，執行力強。調控一體化管理模式的優勢 經過幾個月的試運行，調控一體化管理模式已經建立并逐步完善，其優點也逐步彰顯。其優勢主要體現在以下幾個方面：

3．1 工作效率提高

調控一體化模式下，組織結構趨于扁平化，更加清晰的組織結構有助于縮短業務流程，提高了電網事故處理效率和日常操作效率，提高了電網運行的效率和安全可靠性。由于調度中心能實時、直觀、全面地掌握電網的運行和告警信息，在應對緊急情況時，可以更為快速地作出決策。以某事故處理為例，該站一臺電流互感器出現故障，調度中心借助變電站實時采集并傳輸的信號和視頻監控系統，快速分析判斷，并在第一時間通過遙控直接斷開相應開關，隔離了故障點，防止了事故的蔓延，并同時通知變電運行人員前往處理。在傳統的管理模式下，則需要變電站運行人員首先發現情況，然后上報調度中心，由調度人員作出判斷后再向運行人員下達操作指令。調度中心無法獲得實時信息，與現場人員沒有處決權的矛盾，通過調控一體化模式得到了有效解決，大幅提高了工作效率和處理問題的能力。

3．2 提高人力資源利用率

人力成本的提高是當前企業面臨的重要問題，提高人力資源的利用率，做到減員增效，一直是電網企業的目標和追求。采用調控一體化管理模式，實行人員集約化的統一管理，可以根據所轄變電站任務的繁忙情況和工作量，統籌調配運行人員，任務量大的地點增加人手，任務量小的地點減少人手，避免了人員限制和人員不足同時存在的尷尬局面，不但提高了人力資源的利用率，運行人員從監控工作中脫離出來，專門負責運行巡視等工作，還提高了工作效率。仍以具體工作為例，變電站停送電需要運行人員到場操作，并保持在現場配合工作，在傳統的管理模式下，多個變電站停電或者大型變電站停送電時，由于需要多個操作人員配合完成，往往出現人員過于繁忙或者人員不足的情況。通過統一管理，仍利用原有人員，在同樣的工作情況下，人員一直保持充足，而且勞逸結合，休息人員還加強了綜合技能培訓，提高自身綜合業務素質，進一步提高工作效率。圖1和圖2的對比很好地說明了這一點。

---------------如圖1所示，傳統管理模式下，雖然部分站點(站點1)人員和工作量相對應，但有部分站點(站點2)卻存在工作量較少，大量人員閑置的狀況，而又有部分站點(站點3)工作量遠大于人員能夠承受的工作量，人員極度疲憊或者根本無法完成工作。由于工作的不均衡性，在不同的時間內，可能又出現站點2忙碌而站點3人員過于清閑的情況，因此也無法通過人員調整來解決。

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如圖2所示，在調控一體化管理模式下，總人數與總的工作量不變，但由于統一的人員管理，不但可以適當的安排人員，還給部分人員提供了培訓和學習的時間(如圖中培訓人員部分)，可以在勞逸結合的狀況下，使整體人員的身體健康得到保障，工作量合理分配，同時提高了業務和技能水平。結語

調控一體化運行管理模式，是適應當前形勢的電網運行的創新。通過電網調度與變電監控一體化設置、一體化管理，提高了工作效率和人力資源的利用率。當然，調控一體化的實施，也與當前技術水平尤其是遠程監測和控制水平的提高有極大關系，其代表了智能電網建設情況下的管理水平。

標簽：人員 運行 調控

同業對標同業對標典型經驗編寫模版 XXXX典型經驗

專業名稱：運行管理

日期：2013.9.5

填報單位:調控中心

今年以來，公司系統認真學習貫徹國網公司同業對標的重要指示精神和工作部署，積極組織，逐步啟動了公司系統創一流同業對標工作。通過對標實踐，進一步明晰了發展思路，深化了管理理念，為下一步工作的深入開展奠定了基礎。

[摘要]簡要概括典型經驗的主要內容、特色以及在本單位實施、推廣應用等情況。[摘要控制在 300 字以內，全文控制在8000字以內]

一、專業管理的目標描述專業管理目標描述需說明專業管理的理念或采取的策略、專業管理的內容、范圍和要求等。1．專業管理的理念或策略。2．專業管理的范圍和目標。3．專業管理的指標體系及目標值（指標體系是指專業管理的過程控制指標）。

二、專業管理的主要做法主要做法是介紹專業管理的組織架構、工作流程及確保流程正常運行的支持保障系統等。

1．專業管理工作的流程圖（建議使用 Visio 繪制并編號）。2．主要流程說明。主要是描述流程各階段的工作要求、主要工作及主要成果或記錄等，回答在流程各階段做什么、怎么做、何時做、由誰做、誰參與、如何實施流程過程控制、形成什么樣的成果或記錄，要指明流程中的關鍵節點并加以必要的說明。3．確保流程正常運行的人力資源保證（即組織機構、崗位設置及要求等情況）。

4．保證流程正常運行的專業管理績效考核與控制。介紹與專業管理指標體系相對應的績效評價指標與考核管理、有關的配套標準或規章制度（列出制度體系清單，重要的管理制度可作為附件）及專業管理信息支持系統（主要描述本專業管理信息化的情況，管理信息系統功能的簡要介紹等）。

三、評估與改進根據專業管理面臨的內外部環境變化或國內外標桿單位專業發展情況，評估專業管理標準和制度的執行情況、業務流程的科學性、技術水平和管理手段的先進性、制度和管理的適應性和有效性等，發現專業管理仍存在的問題和差距，明確今后的改進方向。

1．專業管理的評估方法（包含專業管理評估所采用的方法、評估內容、評估步驟和衡量標準等）。

2．專業管理存在的問題。可從 PDCA（即計劃、執行、評估、改進）四個方面，通過與專業評估相銜接來進行分析。3．今后的改進方向或對策。

四、補充說明（可選）對上述表述需補充的有關事宜（應用情況、效果、先進性或典型案例等）。

第三篇：國家電網公司同業對標典型經驗編寫

附件3

國家電網公司同業對標典型經驗編寫模版

XXXX典型經驗

專業名稱： 日期： 填報單位: [摘要] 簡要概括典型經驗的主要內容、特色以及在本單位實施、推廣應用等情況。[摘要控制在300字以內，全文控制在8000字以內]

一、專業管理的目標描述

專業管理目標描述需說明專業管理的理念或采取的策略、專業管理的內容、范圍和要求等。

1．專業管理的理念或策略； 2．專業管理的范圍和目標；

3．專業管理的指標體系及目標值（指標體系是指專業管理的過程控制指標）。

二、專業管理的主要做法

主要做法是介紹專業管理的組織架構、工作流程及確保流程正常運行的支持保障系統等。

1．專業管理工作的流程圖（建議使用Visio繪制并編號）； 2．主要流程說明。主要是描述流程各階段的工作要求、主要工作及主要成果或記錄等，回答在流程各階段做什么、怎么做、何時做、由誰做、誰參與、如何實施流程過程控制、形成什么樣的成果或記錄，要指明流程中的關鍵節點并加以必要的說明；

3．確保流程正常運行的人力資源保證（即組織機構、崗位設置及要求等情況）；

4．保證流程正常運行的專業管理績效考核與控制。介紹與專業管理指標體系相對應的績效評價指標與考核管理、有關的配套標準或規章制度（列出制度體系清單，重要的管理制度可作為附件）及專業管理信息支持系統（主要描述本專業管理信息化的情況，管理信息系統功能的簡要介紹等）。

三、評估與改進

根據專業管理面臨的內外部環境變化或國內外標桿單位專業發展情況，評估專業管理標準和制度的執行情況、業務流程的科學性、技術水平和管理手段的先進性、制度和管理的適應性和有效性等，發現專業管理仍存在的問題和差距，明確今后的改進方向。

1．專業管理的評估方法（包含專業管理評估所采用的方法、評估內容、評估步驟和衡量標準等）；

2．專業管理存在的問題。可從PDCA（即計劃、執行、評估、改進）四個方面，通過與專業評估相銜接來進行分析；

3．今后的改進方向或對策。

四、補充說明（可選）對上述表述需補充的有關事宜（應用情況、效果、先進性或典型案例等）。

第四篇：同業對標發言稿

客戶服務中心黨支部

2011同業對標工作情況匯報

李

勇

尊敬的各位領導、各位同仁：

上午好！

今天公司在此召開四季度政工例會暨2011年創先爭優、“三品”工程、同業對標推進大會，按會議安排，由我向在座的各位匯報客戶服務中心2011年精神文明建設同業對標工作的完成情況，不當之處，懇請各位指正。

一、指標完成情況

我中心自成立以來，嚴格按照公司的統一部署，圍繞公司下達的目標積極開展工作，著力抓重點，側重打基礎，各項指標均取得了不錯的成績。其中完成售電量

萬kwh，售電收入

萬元，綜合損耗

%，均價

元/kwh，分別完成全年經營指標的%、%、%、%，電費回收100%；客戶端電壓合格

%，供電可靠率 %，分別超目標值

%和 %，實現了安全生產零事故；客戶滿意率100%，實現了優質服務零投訴；投稿 篇，上稿

篇，每月辦理一期宣傳欄。

二、工作措施

近年來，公司加大了對標工作的管理力度，兄弟單位的對標工作進步飛速。“不進則退，小進也是退”。我中心作為新成立的機構，一切從零開始，面臨相當大的壓力。我支部認真抓好“四個結合”，通過“理清思路，查找差距，提出措施，整改到位”實現了同業對標工作的閉環管理。

一是同業對標與兩抓一建結合。嚴格落實安全生產規章制度，履行“到崗到位”規定，細化安全生產工作內容，強化安全隱患排查治理和設備運行維護力度，做到思想到位，組織到位，責任到位，措施到位，切實消除安全隱患。

二是同業對標與降損增效緊密結合。結合臺區達A標段工作，將管理延伸到臺區的具體小指標，進行詳細的量化分析，實現對過程的控制和管理，達到宏觀能控制、微觀能管理的效果。

三是同業對標與創先爭優緊密結合。深化“創先爭優”活動，開展了有中心特色的“奪旗爭星”活動，培樹典型班組和先進個人，通過抓典型，樹標桿，營造了“人爭先進，事創一流”的工作氛圍。

四是同業對標與員工教育緊密結合。認真開展員工教育培訓和員工政策法規學習工作，同時，通過開展崗位大練兵活動，進一步加大了員工培訓力度，使員工整體素質得到提升。

五是同業對標與績效考核緊密結合。我中心建立了工作績效評估機制，用業績考核工作，每月對員工的工作情況進行公開考核，通報及時上墻公開，考核結果實行重獎重罰。

通過6個月來的努力，我中心在同業對標工作中取得了一定的成績，但是距上級標準還存在一定的差距。各位領導、各位同仁，2011年只剩下短短的一個多月，我們一定會加大工作力度，把功夫下在深入工作，狠抓落實上，確保同業對標取得實效并實現預期目標。

謝謝大家！

二0一一年十一月二十日

第五篇：同業對標工作計劃

電力調度工作

一、以創建班組建設標桿單位、同業對標以安全保障能力評價為載體優化工作流程使調度管理工作朝精細化的管理目標邁進。

二、嚴格執行《調度規程》使調度運行管理規范化。

三、制定電網潮流穩措方案以保證電網穩定運行。

四、制定調度反措計劃完成電網運行特殊運行方式的分析制定防范措施。

五、特別加強安規、調規以及各種應急預案的學習時滾動修編各類應急預案。

六、合理安排運行方式禁止不同電壓等級下的電磁環網。

七、開展繼電保護技術監督工作編寫滿足電網安全、穩定要求的繼電保護運行整定方案。

八、加強無功分析合理安排無功運行曲線降低網損。

九、組織一次模擬“黑啟動”演習。

十、加強現場培訓提升指揮電網運行的綜合水平。同業對標管理辦法試行 第一章 總則 第一條 為全面貫徹落實國家電網公司“三抓一創”工作思路和集團公司同業對標創一流實施意見全面提高我公司綜合素質增強企業可持續發展能力和綜合競爭能力實現一流的管理、一流的技術、一流的效益和一流的服務特制定本辦法。第二條 本辦法依據《山東電力集團公司縣供電企業同業對標工作管理辦法試行》、《山東電力集團公司縣供電企業同業對標管理細則試行》和泰安供電公司《創一流同業對標工作管理辦法試行》而制定。第二章 同業對標的管理組織及其職責 第三條 成立公司同業對標工作領導小組。同業對標工作領導小組組長由公司經理擔任黨委書記、公司副經理、紀委書記任副組長部室車間主任和同業對標辦公室主任任領導小組成員。公司分管生產的副經理為常務副組長全面主持同業對標工作。第四條 同業對標領導小組職責。

1、全面領導公司同業對標工作。根據省集團公司、泰安供電公司同業對標工作指導思想和要求確定公司同業對標工作思路和工作原則負責審批同業對標工作目標、指標體系、管理辦法決定開展同業對標工作中的有關重大事項。

2、定期召開工作例會特殊情況召集臨時會議聽取同業對標辦公室工作匯報指導、協調重大事項。

3、審批同業對標辦公室提出考核方面的建議。第五條 為加強同業對標工作成立同業對標辦公室。同業對標辦公室隸屬生產技術部管理。第六條 同業對標辦公室職責

1、負責制定公司同業對標工作管理辦法、制度、措施等分解同業對標指標體系落實責任。

2、負責公司同業對標工作的實施加強過程控制、監督、檢查和指導。

3、負責公司同業對標工作的分析、總結向領導小組提報季度和分析報告提出建議。

4、定期匯總同業對標指標數據。

5、負責編寫年初和年中公司職代會對標指標發布報告。

6、負責管理公司對標指標體系以對標指標數據庫的維護和更新制定對標工作實施細則。

7、組織開展同業對標研究和同業對標培訓及經驗交流。

8、定期召開同業對標專責人會議指導、督促、檢查專兼責人的工作。第七條 各部室車間、供電所成立同業對標工作小組按照“誰分管、誰負責”的原則開展同業對標工作。第八條 同業對標工作小組職責

1、制定分管指標的規劃、目標。

2、負責分管指標的日常管理。

3、負責分管指標的分解、分析、統計和報送保證指標數據的準確性、唯一性和實時性。

4、制定分管指標日常管理以及改進提高措施并督促檢查實施。

5、總結分管指標管理經驗時報送、交流先進經驗和信息。

6、負責分管指標管理的培訓、指導和檢查。

7、對分管指標完成情況、措施落實情況進行檢查、評價、監督向同業對標領導小組提出獎懲意見。

8、負責與上級對口部門的匯報、溝通和交流。第九條 各部室車間、供電所設立同業對標工作專兼責人。第十條 同業對標專兼責人職責

1、在同業對標工作領導小組領導下開展同業對標工作。

2、認真落實同業對標工作管理辦法、制度、措施等。

3、負責分管指標的統計上報各供電所所承擔指標由鄉村電管部統一匯總后報送有關單位。

4、負責本部門同業對標工作的日常管理改進、提高措施的制定。

5、負責各種分析報告和總結的撰寫時報送先進經驗和信息。

6、接受同業對標辦公室的檢查、指導。第十一條 同業對標是一項系統工程是創一流工作的深化和提升各部室車間、供電所按照實事求是 的原則開展工作做到層層負責、層層把關。實行班組對部室車間負責部室車間對分管經理負責分管經理對經理負責。第三章 同業對標的原則 第十二條 堅持事實求是的原則。同業對標工作要求真務實力求實效腳踏實地的逐步完善、提高各項管理工作以實現管理有新的突破指標上新的水平發展創新的業績。第四章 同業對標的工作程序 第十三條 公司制定同業對標工作的規劃、方案、計劃細化各階段工作安排。按照“宣傳發動、現狀分析、標桿選定、對標比較、最佳實踐、指標評價、持續改進”七個階段認真分析各階段工作的特點結合工作實際制定詳細的對標工作方案全力推進對標工作。第十四條 現狀分析階段。制定對標工作管理、考核辦法明確指標分工各指標負責單位要對所轄指標進行現狀分析全面梳理管理手段、管理方式、管理標準、管理流程做到對指標現狀有全面、準確的把握形成指標分析報告。第十五條 選定標桿階段。內部對標按本辦法的規定選定標桿單位外部對標根據國家電網公司和省集團公司發布的同業對標信息結合企業管理狀況分析和外出考察學習確定標桿單位。第十六條 對標比較階段。全面與選定的標桿進行對標通過比較指標的差距由表里由淺入深研究與標桿企業在管理方式、管理手段、業務流程等方面的差距分析原因制定改進措施及實施方案。第十七條 最佳實踐階段。按照前期制定的措施、方案組織落實、全面整改具體抓好硬件建設、管理創新和業務流程優化等方面的工作。第十八條 指標評價階段。在最佳實踐完成后由各指標責任單位就措施實施效果進行分析、評價與目標值對比并對指標改進措施、方案的有效性、充分性進行評價形成分析報告。第十九條 持續改進階段。在對標目標達到或超越標桿企業后將本期對標過程中形成的行之有效的措施、手段、制度進行總結納入標準化鞏固對標工作成果。按照持續改進完善提高的原則調整對標標桿與更先進、更優秀的企業進行更高層面的對標實現企業管理的持續提升。第五章 同業對標的方法 第二十條 全面開展同業對標。在對標范圍上先進行內部對標然后擴展到外部對標在對標內容上要實現指標標準、管理手段、管理流程的對標比較逐步覆蓋公司的各項管理和業務。第二十一條 內部對標由同業對標辦公室在各部室車間范圍內推薦一個單位作為標桿單位由鄉村電管部推薦一個供電所作為全公司供電所的標桿單位由鄉村電管部推薦一個電工組作為全縣電工組的標桿單位。第二十二條 所有被推薦的標桿單位經公司同業對標創一流領導小組批準后予以公布確定為公司內部同業 對標標桿單位。第二十三條 凡被確定的標桿單位應在被確定的5天之內對自己所擔負的指標及各項工作進行總結分析并寫出報告。分析報告應包括以下內容完成先進指標及先進管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關鍵成功因素以維持業務正常流轉和工作績效的保證措施。第二十四條 對標單位應在宣布標桿之后8天之內亦寫出總結分析報告報告內容是通過與標桿單位的工作和指標的比較尋找出差異、差距分析出影響指標先進行的主觀因素和客觀因素找出工作不足的原因明確下一步工作目標制定出改進措施實施方案。第二十五條 標桿單位及對標單位的分析總結報告皆交主管部室。主管部室對所轄單位上交的分析總結報告認真審核對其指標及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標因素的準確性、下一步措施實施方案的可行性進行認真評價并提出指導性的意見在此基礎上寫出本部室分析總結報告。各單位及各部室的分析總結報告在標桿宣布的12天內通過公司OA網發往同業對標辦公室。第二十六條 公司內部同業對標標桿單位每半年明確一次。第二十七條 外部對標。首先按市公司的組織安排參加市內各縣市公司之間的對標然后逐步和省內、國內先進縣市供電企業進行對標。通過同業比較明確本單位在指標先進性、管理科學性的差距確定改進方向完善各項措施和管理流程、管理標準不斷提高經營業績和管理水平。外部對標工作情況一并寫入同業對標各種分析報告及總結之中。第六章 同業對標管理內容 第二十八條 本著減少管理層次、加大管理力度的要求按照“誰分管誰負責”的原則明確指標責任單位下達指標責任分工表做到各級職責清晰指標層層分解、層層落實。第二十九條 健全指標四級管理網絡。領導小組對公司同業對標創一流工作負責指標責任單位對指標全面負責指標支持單位對指標責任單位和各單項指標負責各車間、班組、個人對分擔指標任務完成情況負責。第三十條 健全同業對標創一流工作制度。堅持部門負責制制定和認真實施過程控制制度、信息發布制度、宣傳報道制度、監督檢查等專項工作制度加強對標工作的管理。第三十一條 部門負責制。各指標責任單位負責所轄指標的全面管理牽頭協調指標支持單位完成指標的管理工作并對公司同業對標工作領導小組負責。第三十二條 過程控制制度。各指標責任單位負責按時統計指標完成情況保證數據的真實性、準確性、唯一性。每季對指標進行綜合分析并根據指標完成情況、上級信息平臺排名位次在分析指標發展趨勢的基礎上調整指標目標值確保指標排名達到預期目標。第三十三條 信息發布制度。同業對標創一流辦公室定期發布對標工作信息及時傳達上級領導和部門有關 工作最新要求、指示以會議精神通報對標工作情況報道工作成果及經驗。第三十四條 宣傳報道制度。成立由創一流同業對標辦公室、辦公室、政工部、信息中心及各部門組成的對標宣傳工作網全面負責對標宣傳報道工作。同業對標辦公室定期編發《創一流同業對標工作簡報》維護對標工作網頁向市公司《對標工作簡報》提交信息辦公室、政工部負責向上級報刊報送宣傳稿件。信息中心負責制作和更新對標工作網頁各單位同業對標專兼責人負責向同業對標辦公室提報本單位對標工作信息。第三十五條 監督、檢查制度。公司按照閉環管理的原則開展對標工作將對標工作納入公司計劃統一管理。對標工作完成情況由同業對標辦公室監督、檢查。各指標責任單位根據對標工作開展情況時到基層單位監督、檢查每月不少于一次。監督、檢查內容對標工作計劃落實情況指標完成情況資料齊全完整性數據真實可靠性。每半年由同業對標辦公室牽頭組織進行公司對標工作的全面檢查。第三十六條 對標工作應注重投入產出比的研究。工作措施要以改進生產、經營和管理狀況、促進體制、機制和科技創新為目的強化管理加強管理平臺建設以制度建設為切入點規范、優化管理流程和工作標準。明晰每個指標的管理體系指標分解應落實到具體單位措施詳細可行。第七章 同業對標的指標管理 第三十七條 同業對標的指標體系包括國家電網公司發布指標、省集團公司補充發布指標、統計上報指標它涉及公司的安全生產、電網結構、電網建設、技術裝備、設備管理、資產經營、營銷服務、供電服務、人力資源、科技進步、精神文明等指標。第三十八條 同業對標辦公室在充分做好企業現狀分析的基礎上結合公司發展趨勢編制各項指標的預測指標和本的各項目標指標并下發公布各指標責任單位根據公司下發的預測指標和本目標指標按照在不同時段的特點和歷史上的完成情況將各項指標按季度、月度分解到各支持單位及生產經營的各個環節并制定出完成各項指標的措施計劃。第三十九條 供電所按照鄉村電管部下達的、季度、月度經濟技術指標按季度、月度分解到各電工組及生產經營的各個環節并制定出完成各項指標的措施計劃。第四十條 同業對標辦公室制定出公司同業對標實施細則將同業對標工作任務分解到各部室車間并制定公司同業對標評估制度、同業對標過程控制管理制度。第八章 同業對標的信息管理 第四十一條 同業對標辦公室為公司同業對標工作部門負責同業對標各種分析報告、工作總結、措施等資料的編制報送工作。第四十二條 各單位完成指標的填報格式按照同業對標辦公室下發的格式進行不得隨意更改。報表必須經本部門領導審核簽字蓋本部門章后以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業對標辦公室。第四十三條 各指標責任單位每月除季首月、年首月5日前將上月指標完成值和累計值及總結分析報同業對標辦公室每季首月8日前將上季度指標完成值總結分析報同業對標辦公室每年首月12前將上年、下半年指標完成值總結分析報同業對標辦公室7月10日前將上半年指標完成值總結分析報同業對標辦公室。第四十四條 同業對標辦公室將各責任單位上報指標完成情況進行審核、匯總并經領導批準簽字后每季首月15日前將上季度指標完成情況報市公司農電部每年首月20前將上年指標完成情況報市公司農電部7月15日前將上半年指標完成情況報市公司農電部。第四十五條 同業對標辦公室將上級部門發布的對標完成情況和排序情況以各

種信息轉發至各有關部門對其中特別重要的應寫出轉發報告并向同業對標領導小組匯報。第九章 同業對標的信息分析 第四十六條 指標的分析內容包括以下5部分

1、單一性分析指標完成情況。

2、差異性分析即通過與標桿指標的比較尋找差異通過對主觀因素和客觀因素的分析確定影響指標先進性的原因和影響程度。

3、階段性分析即對指標數據在不同時段的特點、不同年份同時段的指標數據比較和該時段指標數據對年終指標數據的影響進行分析和跟蹤并進行趨勢預測。階段性分析是針對各項專業指標、專業指標中的某個指標或相關的一組指標通過多組樣本指標數據的分析來確定指標與時間因素的相關性及其規律。

4、典型性分析根據分析的目的不同又可分為以總結最佳做法為目的的最佳實踐型典型性分析和以尋找關鍵指標為目的的重點突破型典型性分析。最佳實踐型典型性分析是指標排序領先的標桿單位總結最佳做法形成某一指標、某類指標或整體指標的最佳實踐范例。重點突破型典型性分析是在差異性、階段性分析的基礎上選擇對企業績效影響較大的關鍵因素或關鍵指標進行深入分析對照最佳做法找出差距分析原因重點改進。

5、綜合性分析即對公司總體績效水平進行分析和評價確定在公司戰略和績效要求上的總體完成程度明確差距、改進方向措施。綜合性分析的對象是反映電網、資產、服務、業績等方面的關鍵指標在差異性分析、階段性分析和典型性分析的基礎上進行。提高指標的保證措施措施要切實可行避免空話、大話提出下一步打算。第四十七條 階段性分析每季度分析一次差異性分析、典型性分析、綜合性分析每半年一次。第四十八條 各指標責任單位每季度首月8日前將上季度各種分析報告以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業對標辦公室。第四十九條 同業對標辦公室每半年上報市公司一次分析告半年報市公司一次對標工作總結每年首月20日前報市公司上對標工作總結每半年報市公司一次對標評價報告。第十章 檢查、考核與獎懲 第五十條 公司同業對標工作領導小組定期對分管指標的各單位進行檢查、指導。第五十一條 同業對標辦公室每季度至少一次到部分部室車間基層單位檢查、指導同業對標工作。第五十二條 各指標責任單位每月至少一次到基層單位監督、檢查同業對標工作。第五十三條 同業對標工作的考核獎懲納入公司經濟責任制由公司考核辦統一考核。第五十四條 公司綜合排序進入國家電網公司前20位不含20個以上單位并列第一、省集團公司前10位不含10個以上單位并列第一、公司綜合排序進入市供電公司第1位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行獎勵。第五十五條 單項指標每出現一個排序進入國家電網公司前20位不含20個以上單位并列第一的指標、省集團公司前10位不含10個以上單位并列第一的指標、泰安供電公司第1位不含2個以上單位并列第一的指標的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行獎勵。第五十六條 凡被公司確定為內部對標的標桿單位部室、供電所、電工組公司同業對標領導小組將對其獎勵。第五十七條 單項指標在國家電網公司排序每出現一個較上排序提升20位、省集團公司排序每出現一個較上排序提升10位的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行獎勵。第五十八條 單項指標排序每出現一個在國家電網公司后20位的責任單位、省集團公司后10位、泰安供電公司末位的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行處罰。第五十九條 單項指標在省集團公司每出現一個排序較上排序下降10位的責任單位公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況對指標責任單位、支持單位進行處罰。第六十條 完不成公司下達的同業對標經濟技術指標值每出現一項指標責任單位扣1分指標支持單位扣0.5分。第六十一條 對不按時報送同業對標指標完成值、報表、分析、總結等資料的單位每發現一次扣罰責任單位1分因此受上級通報的加扣5分。第六十二條 同業對標工作不細致、不認真、內容不充實每發現一次扣0.5分。第六十三條 在同業對標工作中弄虛作假每被上級部門發現或通報一次責任單位扣10分。第十一章 附 則 第六十四條 本辦法由同業對標創一流辦公室負責解釋。第六十五條 本辦法自下發之日起執行。摘要同業對標管理是當代電力企業最重要、效果十分顯著的管理方法之一它的推出對電力企業建立科學的管理模式奠定了堅實的理論與實踐基礎。當前我國各大電力企業紛紛引入該管理方法指導現階段的管理工作并取得了可喜成效。簡要論述了廈門電業局在開展同業對標管理工作中如何加強指標分析、管理加強關鍵指標的考核、確保優勢指標領先地位挖掘居中指標潛力促進薄弱指標逐步提升。關鍵詞同業對標電力企業指標分析關鍵指標成薄弱指標 同業對標的出發點是以最強競爭性的企業或那些行業中領先的企業在產品、服務或流程方面的績效及實踐措施為基準追趕的目標通過資料收集、比較分析、跟蹤學習、重新設計并付諸實施等一系列規范化的程序爭取趕上和超過對手成為強中之強。對標管理方法蘊含了現代知識管理中追求競爭優勢的本質特性因此具有巨大的實效性和廣泛的適用性。鑒于我國的電力企業管理水平總體上相對落后與其他管理方法相比同業對標管理擁有更直觀、更便捷的優點可以把國內外同行業先進管理經驗及模式應用到自身的管理上來因而同業對標管理也是電力企業少走彎路通往成功的最佳路徑。2005年初國家電網公司發出《關于開展創一流同業對標工作的指導意見》正式啟動了創一流同業對標工作三年來廈門電業局基本實現用指標評價企業、用指標考核企業在企業內部形成了學先進、找差距、爭創一流業績的良好氛圍。但在開展同業對標管理工作也出現過一些問題主要體現在有的專業部門對同業對標工作認識不足把它看作是一項臨時性階段性工作脫離日常生產工作中另設一套造成為對標而對標有的對自身差距認識不足求勝心切盲目確定目標最終導致指標虛高等問題…我們通過不斷分析、總結、改進通過差異性、階段性、典型性和綜合性等各項分析客觀、全面地對現有的指標情況開展診斷、評價明確差距所在確定目標持續改進真正做到以開展同業對標為手段促進企業各項管理工作水平穩步提升。1客觀分析企業現狀 創一流同業對標工作是企業提升管理水平的抓手與平臺涉到企業的各項管理和業務廈門電業局通過省公司定期發布的全省九大電業局安全管理、資產經營、營銷服務、電網運行、人力資源等專業指標完成情況評價結果通過與兄弟單位完成情況及自身歷史水平的縱橫比較、差異分析我們將指標劃分為優勢指標、居中指標、薄弱指標關鍵指標四大類逐一分析影響指標值的主、客觀原因、有利因素及制約因素采取針對措施對排名.