第一篇：關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為世界許多國家和國內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一種類型和途徑，在全國各地呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。近年來，我旗積極創(chuàng)造條件，努力籌劃工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。今年4月初，開發(fā)建設(shè)工業(yè)

區(qū)的工作正式啟動(dòng)，步入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，并已有戶企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)。現(xiàn)在，全旗上下都十分關(guān)注開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)這項(xiàng)工作，都希望工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)能成為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器和火車頭。筆者通過查閱相關(guān)資料和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就工業(yè)園區(qū)的地位作用及管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、工業(yè)園區(qū)的一般特征

工業(yè)園區(qū)是指在劃定的較為獨(dú)立的地段內(nèi)，通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集效應(yīng)和規(guī)模發(fā)展，打造具有充分活力、相對(duì)獨(dú)立和完整的工業(yè)企業(yè)群體，形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域。可以形象點(diǎn)說，工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。一個(gè)成熟規(guī)范的工業(yè)園區(qū)一般具有四個(gè)特征。一是在優(yōu)良的環(huán)境中迅速發(fā)展起來的具有一定科技含量的工業(yè)企業(yè)集群，并實(shí)現(xiàn)高科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，走的是集約發(fā)展的路子。二是以發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)施清潔生產(chǎn)，突出綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是政府營造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，資金流動(dòng)效益最大化，人才各盡其能，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是具有符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制，確立的是市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的體制框架；建立的是一套全新的以服務(wù)企業(yè)為中心，沒有行政干預(yù)的管理體制和管理制度；構(gòu)筑的是園區(qū)內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合、持續(xù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的良好發(fā)展機(jī)制。

二、工業(yè)園區(qū)的地位作用

作為工業(yè)發(fā)展的重要載體，工業(yè)園區(qū)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng)，吸引資金、技術(shù)、人才、信息集聚的有效途徑，也是推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要手段。關(guān)于這一點(diǎn)已經(jīng)得到了實(shí)踐的驗(yàn)證。因此，要抓住黨的十六大提出的本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，應(yīng)該把開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。這同時(shí)是適應(yīng)國內(nèi)外、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

（一）工業(yè)園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推進(jìn)作用。實(shí)踐證明，工業(yè)園區(qū)對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了不可替代的重要推動(dòng)作用。硅谷的出現(xiàn)使美國得以繼續(xù)領(lǐng)跑知識(shí)經(jīng)濟(jì)；班加洛爾園區(qū)使印度信息軟件業(yè)異軍突起，并成為其主要的出口產(chǎn)業(yè)。自二十世紀(jì)90年代初以來，國內(nèi)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展也十分迅猛，現(xiàn)由科技部批準(zhǔn)的全國53家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值、利稅與建區(qū)初期相比分別增長了100倍以上。一些地市、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)也呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。如江蘇蘇州工業(yè)園、連云港工業(yè)園、湖南湘潭天易工業(yè)園等除了基礎(chǔ)設(shè)施投入成倍增長外，對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)均在20個(gè)百分點(diǎn)以上，有的已經(jīng)超過了50，成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

（二）工業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資具有特殊的平臺(tái)功能。工業(yè)園區(qū)的位置一般都是根據(jù)區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等要素精心選擇的。園區(qū)內(nèi)的道路、交通、通訊、水電及排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)形成的硬環(huán)境，與經(jīng)過著力打造的制度、行政、市場(chǎng)、服務(wù)和誠信等軟環(huán)境，對(duì)投資人或客商具有較大吸引力。可以說，園區(qū)特殊的、優(yōu)越的環(huán)境，是最適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成長壯大的環(huán)境。因此，工業(yè)園區(qū)不僅能在高層次、寬領(lǐng)域的范疇內(nèi)吸引生產(chǎn)要素的集聚，而且可依靠其優(yōu)良的軟硬環(huán)境更好地開展招商引資工作。同時(shí)，在有資源、有效益的前提下，有了工業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，客商或投資者才會(huì)來，才會(huì)收到招商引資的實(shí)效，才能開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。

（三）工業(yè)園區(qū)對(duì)生產(chǎn)成本具有良好的集約效果。在越來越重視資源的最有效利用，追求經(jīng)濟(jì)比較效益最大化的背景下，工業(yè)園區(qū)是通過節(jié)約成本、增加效益來發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)模式。一是工業(yè)園區(qū)可節(jié)約土地資源，既能有效、合理地保障建設(shè)用地，又能防止亂占耕地，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。二是工業(yè)園區(qū)是依托地方區(qū)域和資源等優(yōu)勢(shì)建設(shè)的，可以使地方的資源優(yōu)勢(shì)得到有效配置，產(chǎn)生最大的資源集聚效能。三是把企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同、相近或相似的企業(yè)集中起來實(shí)施規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。四是企業(yè)集中在園區(qū)發(fā)展，既方便基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，降低配套建設(shè)成本，又有利于企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營條件；同時(shí)，對(duì)企業(yè)間信息交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等活動(dòng)更是極為有利，能夠大大提高企業(yè)的運(yùn)營效果。

三、對(duì)開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思考及建議

我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)開始運(yùn)作，正處于起步階段，需要冷靜合理地謀劃。要立足我旗實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，全力

第二篇：關(guān)于工業(yè)園區(qū)的地位作用與管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為世界許多國家和國內(nèi)一些發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一種類型和途徑，在全國各地呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。近年來，我旗積極創(chuàng)造條件，努力籌劃工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。今年4月初，開發(fā)建設(shè)工業(yè)區(qū)的工作正式啟動(dòng)，步入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，并已有 戶企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)。現(xiàn)在，全旗上下都十分關(guān)注開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)這項(xiàng)工作，都希望工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)能成為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器和火車頭。筆者通過查閱相關(guān)資料和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就工業(yè)園區(qū)的地位作用及管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、工業(yè)園區(qū)的一般特征

工業(yè)園區(qū)是指在劃定的較為獨(dú)立的地段內(nèi)，通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集效應(yīng)和規(guī)模發(fā)展，打造具有充分活力、相對(duì)獨(dú)立和完整的工業(yè)企業(yè)群體，形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域。可以形象點(diǎn)說，工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。一個(gè)成熟規(guī)范的工業(yè)園區(qū)一般具有四個(gè)特征。一是在優(yōu)良的環(huán)境中迅速發(fā)展起來的具有一定科技含量的工業(yè)企業(yè)集群，并實(shí)現(xiàn)高科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，走的是集約發(fā)展的路子。二是以發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)施清潔生產(chǎn)，突出綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是政府營造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，資金流動(dòng)效益最大化，人才各盡其能，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是具有符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制，確立的是市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的體制框架；建立的是一套全新的以服務(wù)企業(yè)為中心，沒有行政干預(yù)的管理體制和管理制度；構(gòu)筑的是園區(qū)內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合、持續(xù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的良好發(fā)展機(jī)制。

二、工業(yè)園區(qū)的地位作用

作為工業(yè)發(fā)展的重要載體，工業(yè)園區(qū)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng)，吸引資金、技術(shù)、人才、信息集聚的有效途徑，也是推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要手段。關(guān)于這一點(diǎn)已經(jīng)得到了實(shí)踐的驗(yàn)證。因此，要抓住黨的十六大提出的本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，應(yīng)該把開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。這同時(shí)是適應(yīng)國內(nèi)外、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

（一）工業(yè)園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推進(jìn)作用。實(shí)踐證明，工業(yè)園區(qū)對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了不可替代的重要推動(dòng)作用。硅谷的出現(xiàn)使美國得以繼續(xù)領(lǐng)跑知識(shí)經(jīng)濟(jì)；班加洛爾園區(qū)使印度信息軟件業(yè)異軍突起，并成為其主要的出口產(chǎn)業(yè)。自二十世紀(jì)90年代初以來，國內(nèi)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展也十分迅猛，現(xiàn)由科技部批準(zhǔn)的全國53家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值、利稅與建區(qū)初期相比分別增長了100倍以上。一些地市、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)也呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。如江蘇蘇州工業(yè)園、連云港工業(yè)園、湖南湘潭天易工業(yè)園等除了基礎(chǔ)設(shè)施投入成倍增長外，對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)均在20個(gè)百分點(diǎn)以上，有的已經(jīng)超過了50%，成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

（二）工業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資具有特殊的平臺(tái)功能。工業(yè)園區(qū)的位置一般都是根據(jù)區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等要素精心選擇的。園區(qū)內(nèi)的道路、交通、通訊、水電及排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)形成的硬環(huán)境，與經(jīng)過著力打造的制度、行政、市場(chǎng)、服務(wù)和誠信等軟環(huán)境，對(duì)投資人或客商具有較大吸引力。可以說，園區(qū)特殊的、優(yōu)越的環(huán)境，是最適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成長壯大的環(huán)境。因此，工業(yè)園區(qū)不僅能在高層次、寬領(lǐng)域的范疇內(nèi)吸引生產(chǎn)要素的集聚，而且可依靠其優(yōu)良的軟硬環(huán)境更好地開展招商引資工作。同時(shí)，在有資源、有效益的前提下，有了工業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，客商或投資者才會(huì)來，才會(huì)收到招商引資的實(shí)效，才能開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

（三）工業(yè)園區(qū)對(duì)生產(chǎn)成本具有良好的集約效果。在越來越重視資源的最有效利用，追求經(jīng)濟(jì)比較效益最大化的背景下，工業(yè)園區(qū)是通過節(jié)約成本、增加效益來發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)模式。一是工業(yè)園區(qū)可節(jié)約土地資源，既能有效、合理地保障建設(shè)用地，又能防止亂占耕地，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。二是工業(yè)園區(qū)是依托地方區(qū)域和資源等優(yōu)勢(shì)建設(shè)的，可以使地方的資源優(yōu)勢(shì)得到有效配置，產(chǎn)生最大的資源集聚效能。三是把企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同、相近或相似的企業(yè)集中起來實(shí)施規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。四是企業(yè)集中在園區(qū)發(fā)展，既方便基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，降低配套建設(shè)成本，又有利于企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營條件；同時(shí)，對(duì)企業(yè)間信息交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等活動(dòng)更是極為有利，能夠大大提高企業(yè)的運(yùn)營效果。

三、對(duì)開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思考及建議

我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)開始運(yùn)作，正處于起步階段，需要冷靜合理地謀劃。要立足我旗實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，全力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我旗招商引資的承載區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中區(qū)和財(cái)政收入增長區(qū)。為此，要在開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)上，提高認(rèn)識(shí)，深化理解；明確重點(diǎn)、搞好規(guī)劃；強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，處理好相關(guān)關(guān)系，努力探索園區(qū)開發(fā)建設(shè)和管理的有效途徑。

（一）提高認(rèn)識(shí)，深化理解。開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快速增長期的現(xiàn)實(shí)選擇，是加快我旗“三化”進(jìn)程，進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要。現(xiàn)在，我旗的工業(yè)發(fā)展仍處在自然松散式的初級(jí)發(fā)展階段，要突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，必須采取強(qiáng)力措施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集中、規(guī)模發(fā)展。為此，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，不僅有利于我旗從根本轉(zhuǎn)變粗放的原始工業(yè)發(fā)展方式，而且有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，降低產(chǎn)業(yè)成本，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一，要對(duì)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展形勢(shì)有一個(gè)正確的理解。當(dāng)前，國家對(duì)開發(fā)區(qū)的土地利用情況進(jìn)行的整頓，并不是對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的否定，而是重點(diǎn)清理個(gè)別地方以利用建設(shè)園區(qū)為名，占用耕地搞房地產(chǎn)等與建設(shè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)毫不相干的項(xiàng)目，根本目的是有效防止人為“圈地”。我旗是在搞實(shí)實(shí)在在的工業(yè)園區(qū)，是全力開發(fā)工業(yè)項(xiàng)目，并非以園區(qū)為名搞其它形式的開發(fā)。為此，我們不能因噎廢食，而是要毫不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移。第二，要對(duì)園區(qū)性質(zhì)、定位、發(fā)展有足夠的認(rèn)識(shí)，確保園區(qū)的開發(fā)建設(shè)有前景、有特色、有生命力，并循序漸進(jìn)、逐步擴(kuò)張，不能簡單的模仿，更不能把開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)簡單地理解為畫一處地方、豎一塊牌子、起一個(gè)名字。第三，要明確開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的目的是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不是單純?yōu)榱私▓@區(qū)而建園區(qū)，也不是為了趕時(shí)髦而建園區(qū)，更不是為了所謂的“政績工程”和“形象工程”而建園區(qū)，而是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和舉措。

（二）明確重點(diǎn)，搞好規(guī)劃。我旗具有豐富且特色鮮明的地上、地下資源。開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)要以資源的開發(fā)加工、轉(zhuǎn)化增值為重點(diǎn)，尤其要把礦產(chǎn)資源、農(nóng)畜產(chǎn)品資源作為龍頭和主線。同時(shí)，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)要以戰(zhàn)略眼光搞好園區(qū)的規(guī)劃，防止低層次起步，無特色發(fā)展。我旗工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有條件，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，按照有序起步、調(diào)整鞏固、擴(kuò)張發(fā)展三個(gè)階段，搞好產(chǎn)業(yè)布局。要善于借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，站在更高的層次上對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)等方面進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，防止無效投入和低水平重復(fù)建設(shè)，全力構(gòu)建園區(qū)的競爭力、凝聚力，積蓄發(fā)展后勁。要突出園區(qū)規(guī)劃的全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和超前性，確保園區(qū)整體規(guī)劃幾十年不落后。

（三）在園區(qū)建設(shè)上，強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目優(yōu)先意識(shí)。項(xiàng)目是園區(qū)的主體，離開項(xiàng)目，園區(qū)就是一個(gè)空殼。因此要牢固樹立項(xiàng)目優(yōu)先、項(xiàng)目第一的觀念，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，建立起全面系統(tǒng)的項(xiàng)目庫，不斷儲(chǔ)備項(xiàng)目、聚集項(xiàng)目，擴(kuò)充項(xiàng)目。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目選擇意識(shí)。對(duì)有合作意向的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，全面深入地了解項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)走向，是否有發(fā)展前景；對(duì)環(huán)境污染特別嚴(yán)重、市場(chǎng)前景不確定、高耗能低效益的項(xiàng)目決不能引進(jìn)，以此保證項(xiàng)目的生命力。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目效益意識(shí)。“三十年河?xùn)|，三十年河西”已是老黃歷，而在當(dāng)今科技進(jìn)步超速化的時(shí)代，項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)的黃金周期在不斷縮短，已經(jīng)是“三年河?xùn)|，三年河西”了，因此，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作上馬，盡早開工投產(chǎn)，以免引進(jìn)時(shí)是有效益的項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)時(shí)黃金期已過，造成投資和資源開發(fā)無效益。要特別審慎鑒別“馬拉松式”的項(xiàng)目，防止其進(jìn)駐園區(qū)。

（四）在園區(qū)發(fā)展上，處理好三個(gè)關(guān)系。一是要正確處理政府行為與市場(chǎng)規(guī)律的關(guān)系。要轉(zhuǎn)變政府職能，改變依靠行政命令管理經(jīng)濟(jì)的方式，充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)園區(qū)內(nèi)各種資源、要素的利用和優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用。主管部門要把主要精力放在園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和政策激勵(lì)、科學(xué)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)上，注重研究宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。二是要處理好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)可以相互轉(zhuǎn)化，不同產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)新舊更替、彼衰此起的過程。確定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不在于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大小，而在于是否成體系，是否具有潛力、特色和市場(chǎng)競爭力，是否在園區(qū)發(fā)展中起到支柱和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的作用。因此，在分析、評(píng)價(jià)、發(fā)展和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，既要重視優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)使其更優(yōu)，也要重視潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘和開拓。三是要處理好開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)與保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。在開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的過程中，要特別重視產(chǎn)生污染的源頭，走出“先污染后治理”的思維定式，摒棄“末端處理”的方法，從根本上防止污染和破壞生態(tài)環(huán)境的問題出現(xiàn)，以期達(dá)到最大限度地利用資源、減少負(fù)面環(huán)境影響、實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（五）在園區(qū)管理上，抓好四項(xiàng)工作。園區(qū)的開發(fā)建設(shè)與規(guī)范管理應(yīng)保持同步，只有管理跟上、措施到位，園區(qū)的開發(fā)建設(shè)才能按照既定的目標(biāo)和科學(xué)的規(guī)劃保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要在搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下大力氣、下苦功夫，推行并不斷完善對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)的“一條龍”、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)搞好開發(fā)建設(shè)園區(qū)的服務(wù)環(huán)境建設(shè)。二是要完善優(yōu)惠政策。對(duì)投資園區(qū)的企業(yè)，除享受招商引資優(yōu)惠政策外，可采取“一事一議、特事特辦”的特殊政策；對(duì)已制定的政策要信守承諾，全面兌現(xiàn)，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況不斷完善；對(duì)擬園區(qū)外建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目可要采取切實(shí)措施，引導(dǎo)其進(jìn)入園區(qū)投資興業(yè)。三是要探索園區(qū)建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作方式。在園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要擴(kuò)大市場(chǎng)操作面，按照企業(yè)化運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)供電、供水、通訊、排污等部門和民間資金參與園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，逐步建立起政府、集體、個(gè)人共同投資的多元化投資機(jī)制，達(dá)到共同建設(shè)、共同受益、共同發(fā)展的目的。四是要建立健全園區(qū)管理的規(guī)章制度。制定符合我旗實(shí)際、可操作性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施辦法，從指導(dǎo)思想、建區(qū)原則、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)入駐、項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)部管理、行政措施等方面，明確工業(yè)園區(qū)自身系統(tǒng)建設(shè)要求、入園企業(yè)建設(shè)和各類操作程序，以規(guī)范和引領(lǐng)我旗工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和健康發(fā)展。

我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè)尚處在初始階段，可謂任重道遠(yuǎn)。全旗上下要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，從扎旗經(jīng)濟(jì)騰飛和30萬人民達(dá)小康的高度重視、關(guān)注園區(qū)的發(fā)展建設(shè)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)的做強(qiáng)做大創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三篇：教材地位與作用

高中數(shù)學(xué)說課稿：《正弦定理》優(yōu)勢(shì)說課稿范文

教材地位與作用：

本節(jié)知識(shí)是必修五第一章《解三角形》的第一節(jié)內(nèi)容，與初中學(xué)習(xí)的三角形的邊和角的基本關(guān)系有密切的聯(lián)系與判定三角形的全等也有密切聯(lián)系，在日常生活和工業(yè)生產(chǎn)中也時(shí)常有解三角形的問題，而且解三角形和三角函數(shù)聯(lián)系在高考當(dāng)中也時(shí)常考一些解答題。因此，正弦定理的知識(shí)非常重要。

學(xué)情分析：

作為高一學(xué)生，同學(xué)們已經(jīng)掌握了基本的三角函數(shù)，特別是在一些特殊三角形中，而學(xué)生們?cè)诮鉀Q任意三角形的邊與角問題，就比較困難。

教學(xué)重點(diǎn)：正弦定理的內(nèi)容，正弦定理的證明及基本應(yīng)用。

教學(xué)難點(diǎn)：正弦定理的探索及證明，已知兩邊和其中一邊的對(duì)角解三角形時(shí)判斷解的個(gè)數(shù)。

（根據(jù)我的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)情分析以及教學(xué)重難點(diǎn)，我制定了如下幾點(diǎn)教學(xué)目標(biāo)）

教學(xué)目標(biāo)分析：

知識(shí)目標(biāo)：理解并掌握正弦定理的證明，運(yùn)用正弦定理解三角形。

能力目標(biāo)：探索正弦定理的證明過程，用歸納法得出結(jié)論。

情感目標(biāo)：通過推導(dǎo)得出正弦定理，讓學(xué)生感受數(shù)學(xué)公式的整潔對(duì)稱美和數(shù)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

教法學(xué)法分析：

教法：采用探究式課堂教學(xué)模式，在教師的啟發(fā)引導(dǎo)下，以學(xué)生獨(dú)立自主和合作交流為前提，以“正弦定理的發(fā)現(xiàn)”為基本探究內(nèi)容，以生活實(shí)際為參照對(duì)象，讓學(xué)生的思維由問題開始，到猜想的得出，猜想的探究，定理的推導(dǎo)，并逐步得到深化。

學(xué)法：指導(dǎo)學(xué)生掌握“觀察——猜想——證明——應(yīng)用”這一思維方法，采取個(gè)人、小組、集體等多種解難釋疑的嘗試活動(dòng)，將自己所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于對(duì)任意三角形性質(zhì)的探究。讓學(xué)生在問題情景中學(xué)習(xí)，觀察，類比，思考，探究，動(dòng)手嘗試相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生由特殊到一般的數(shù)學(xué)思維能力，鍥而不舍的求學(xué)精神。

教學(xué)過程

（一）創(chuàng)設(shè)情境，布疑激趣

“興趣是最好的老師”，如果一節(jié)課有個(gè)好的開頭，那就意味著成功了一半，本節(jié)課由一個(gè)實(shí)際問題引入，“工人師傅的一個(gè)三角形的模型壞了，只剩下如右圖所示的部分，∠A=47°,∠B=53°,AB長為1m,想修好這個(gè)零件，但他不知道AC和BC的長度是多少好去截料，你能幫師傅這個(gè)忙嗎？”激發(fā)學(xué)生幫助別人的熱情和學(xué)習(xí)的興趣，從而進(jìn)入今天的學(xué)習(xí)課題。

（二）探尋特例，提出猜想

1．激發(fā)學(xué)生思維，從自身熟悉的特例（直角三角形）入手進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)正弦定理。

2．那結(jié)論對(duì)任意三角形都適用嗎？指導(dǎo)學(xué)生分小組用刻度尺、量角器、計(jì)算器等工具對(duì)一般三角形進(jìn)行驗(yàn)證。

3．讓學(xué)生總結(jié)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，得出猜想：

在三角形中，角與所對(duì)的邊滿足關(guān)系

這為下一步證明樹立信心，不斷的使學(xué)生對(duì)結(jié)論的認(rèn)識(shí)從感性逐步上升到理性。

（三）邏輯推理，證明猜想

1．強(qiáng)調(diào)將猜想轉(zhuǎn)化為定理，需要嚴(yán)格的理論證明。

2．鼓勵(lì)學(xué)生通過作高轉(zhuǎn)化為熟悉的直角三角形進(jìn)行證明。

3．提示學(xué)生思考哪些知識(shí)能把長度和三角函數(shù)聯(lián)系起來，繼而思考向量分析層面，用數(shù)量積作為工具證明定理，體現(xiàn)了數(shù)形結(jié)合的數(shù)學(xué)思想。

4．思考是否還有其他的方法來證明正弦定理，布置課后練習(xí)，提示，做三角形的外接圓構(gòu)造直角三角形，或用坐標(biāo)法來證明

（四）歸納總結(jié)，簡單應(yīng)用

1．讓學(xué)生用文字?jǐn)⑹稣叶ɡ恚龑?dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)定理具有對(duì)稱和諧美，提升對(duì)數(shù)學(xué)美的享受。

2．正弦定理的內(nèi)容，討論可以解決哪幾類有關(guān)三角形的問題。

3．運(yùn)用正弦定理求解本節(jié)課引入的三角形零件邊長的問題。自己參與實(shí)際問題的解決，能激發(fā)學(xué)生知識(shí)后用于實(shí)際的價(jià)值觀。

（五）講解例題，鞏固定理

1．例1。在△ABC中，已知A=32°,B=81.8°,a=42.9cm.解三角形.例1簡單，結(jié)果為唯一解，如果已知三角形兩角兩角所夾的邊，以及已知兩角和其中一角的對(duì)邊，都可利用正弦定理來解三角形。

2．例2.在△ABC中,已知a=20cm,b=28cm,A=40°,解三角形.例2較難，使學(xué)生明確，利用正弦定理求角有兩種可能。要求學(xué)生熟悉掌握已知兩邊和其中一邊的對(duì)角時(shí)解三角形的各種情形。完了把時(shí)間交給學(xué)生。

（六）課堂練習(xí)，提高鞏固

1.在△ABC中,已知下列條件,解三角形.(1)A=45°,C=30°,c=10cm(2)A=60°,B=45°,c=20cm

2.在△ABC中,已知下列條件,解三角形.(1)a=20cm,b=11cm,B=30°(2)c=54cm,b=39cm,C=115°學(xué)生板演，老師巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并解答。

（七）小結(jié)反思，提高認(rèn)識(shí)

通過以上的研究過程，同學(xué)們主要學(xué)到了那些知識(shí)和方法？你對(duì)此有何體會(huì)？

1．用向量證明了正弦定理，體現(xiàn)了數(shù)形結(jié)合的數(shù)學(xué)思想。

2．它表述了三角形的邊與對(duì)角的正弦值的關(guān)系。

3．定理證明分別從直角、銳角、鈍角出發(fā)，運(yùn)用分類討論的思想。

（從實(shí)際問題出發(fā)，通過猜想、實(shí)驗(yàn)、歸納等思維方法，最后得到了推導(dǎo)出正弦定理。我們研究問題的突出特點(diǎn)是從特殊到一般，我們不僅收獲著結(jié)論，而且整個(gè)探索過程我們也掌握了研究問題的一般方法。在強(qiáng)調(diào)研究性學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)生的主體地位，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，使數(shù)學(xué)教學(xué)成為數(shù)學(xué)活動(dòng)的教學(xué)。）

（八）任務(wù)后延，自主探究

如果已知一個(gè)三角形的兩邊及其夾角，要求第三邊，怎么辦？發(fā)現(xiàn)正弦定理不適用了，那么自然過渡到下一節(jié)內(nèi)容，余弦定理。布置作業(yè)，預(yù)習(xí)下一節(jié)內(nèi)容。

（九）作業(yè)布置

P10習(xí)題1.1A組習(xí)題1。

第四篇：對(duì)職業(yè)教育的地位與作用再認(rèn)識(shí)

對(duì)職業(yè)教育的地位與作用再認(rèn)識(shí)

我國經(jīng)過近10 年職業(yè)教育的快速發(fā)展, 已經(jīng)從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、文化發(fā)展前進(jìn)。理論的充實(shí), 觀念的共識(shí), 比任何時(shí)候都要更感迫切。不僅教育界要對(duì)職業(yè)教育的地位與作用形成共識(shí), 而且全社會(huì)都要對(duì)職業(yè)教育的地位與作用形成共識(shí)。一些重大的理論問題, 比如黨的教育方針內(nèi)涵的再思考, 職業(yè)教育與其他教育的關(guān)系問題, 職業(yè)教育自身的改革與發(fā)展問題, 都需要從理論的高度加以闡釋。職業(yè)教育具有全局性的戰(zhàn)略地位的共識(shí), 將影響我國未來十幾年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。教育作為國家發(fā)展的基石, 關(guān)乎民族的興旺, 人民的福祉和國家的前途命運(yùn), 而職業(yè)教育的擺位對(duì)不對(duì), 將影響中華民族振興的步伐。

一、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以教育為基礎(chǔ), 大力發(fā)展職業(yè)教育是綜合國力彰顯的必然選擇溫家寶總理2009 年1 月4 日在國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話中指出:..教育是國家發(fā)展的基石。當(dāng)今世界, 知識(shí)成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素, 人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源, 人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點(diǎn)的重要手段。我國是人口大國,教育振興直接關(guān)系國民素質(zhì)的提高和國家振興。只有一流的教育才有一流的國家實(shí)力, 才能建設(shè)一流的國家。!職業(yè)教育作為直接培養(yǎng)一線的實(shí)用人才, 直接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的群體的教育, 在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。解決國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難, 應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)蔓延與加劇的局面, 緩解人口、資源、環(huán)境壓力越來越大的矛盾,..保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展, 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí), 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式, 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì), 必須緊緊依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì) , 大力發(fā)展職業(yè)教育是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

這是因?yàn)? 我們的基本國情是東強(qiáng)西弱, 貧富差距大, 城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡, 解決這些現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展最有效的手段之一就是發(fā)展職業(yè)教育。..職業(yè)教育的根本目的是讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng), 從而能夠就業(yè), 能夠生存, 能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù),.就這個(gè)優(yōu)勢(shì)來講, 其他教育還無法與之爭鋒。

此外, 經(jīng)濟(jì)全球化、信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展, 使科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平的競爭越來越激烈, 這個(gè)競爭的實(shí)質(zhì)是人才與教育的競爭, 特別是技能型人才和職業(yè)教育與培訓(xùn)的競爭。培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的熱愛勞動(dòng)的技藝技能型人才, 職業(yè)教育是承擔(dān)此重任的主力軍。看一個(gè)國家的綜合實(shí)力,固然要看國民生產(chǎn)總值, 但最主要的還是要看教育的質(zhì)量, 人才的質(zhì)量, 特別是勞動(dòng)者# # # 直接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的人群的質(zhì)量, 這是最具決定性作用的東西。同樣是瑞士手表的零件, 我們工人裝配出來的產(chǎn)品價(jià)格比瑞士工人裝配出來的產(chǎn)品價(jià)格低好幾倍。原因就是我們的裝配技能比不上人家。就全球范圍看來, 凡是職業(yè)教育搞得好的國家和地區(qū), 他的產(chǎn)品質(zhì)量就有競爭力, 同樣, 全球500 強(qiáng)的企業(yè), 他的職業(yè)教育與培訓(xùn)也是好的、有特色的。因此, 哪個(gè)國家, 哪個(gè)地區(qū), 哪個(gè)企業(yè)把職業(yè)教育與培訓(xùn)放在了全局戰(zhàn)略地位, 必然在競爭中處于高點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

二、城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換要以職業(yè)教育為載體, 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要職業(yè)教育承載歷史的重任我國13 億人口9 億在農(nóng)村, 農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需求, 調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 需要農(nóng)民的職業(yè)分化, 至少有2 億人口要成為..農(nóng)民工 , 從事工業(yè)服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)。農(nóng)村的智力勞動(dòng)者、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、私營企業(yè)主, 在農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中, 將影響未來發(fā)展的格局, 如何兼顧他們的利益是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可忽視的一個(gè)課題。而廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者又是弱勢(shì)群體, 他們的個(gè)人純收入最低, 如何使他們..富 起來, 也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可忽視的又一個(gè)課題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)至少包括20 多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo), 如二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重;農(nóng)民產(chǎn)均集體固定資產(chǎn)價(jià)值增長率, 科技投入占GDP 的百分比;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率;每千人擁有科技人員數(shù);農(nóng)民人均純收入;農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出;農(nóng)民生活消費(fèi)恩格爾系數(shù);農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老覆蓋率;農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率;道路硬化率;林地覆蓋率;三廢污染面積比重;小城鎮(zhèn)人口居住比例;統(tǒng)一規(guī)劃和功能分區(qū)等, 其中適齡兒童入學(xué)率;農(nóng)民人均受教育年限;成人積學(xué)率;農(nóng)村文化生活(平均每村固定的文化活動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)、固定文化娛樂活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、公共文化娛樂設(shè)施配備情況), 則是最體現(xiàn)農(nóng)村從..經(jīng)濟(jì)為中心 轉(zhuǎn)向..以人為本 的指標(biāo)性數(shù)據(jù)。而要盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo), 只有大力發(fā)揮職業(yè)教育的主力軍作用, 才能縮短新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程, 加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。因?yàn)槁殬I(yè)教育與培訓(xùn)能提供新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)用型人才, 提供新農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)與技術(shù), 提供文化與智力支持。

此外, 農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移是我國工業(yè)化進(jìn)程的必然趨勢(shì)。其動(dòng)因一是經(jīng)濟(jì)因素, 二是資源因素,三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向, 資源組合、生產(chǎn)條件綜合因素的影響。資料表明1978~ 2007 年, 我國勞動(dòng)就業(yè)量增長91.7% , 其中城鎮(zhèn)增加了1.9836 億人。但是在我國, 由于歷史形成的原因, 有的地區(qū)有資源無勞動(dòng)力, 有的地區(qū)有剩余勞動(dòng)力, 無用工的去向, 因此, 使農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移是我國人力資源管理的一項(xiàng)大政策。而要解決農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移, 必須使這些被轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力有技能, 有異地生存的條件, 所以必須通過職業(yè)教育與培訓(xùn)才能保證他們轉(zhuǎn)移得出去, 留得住, 并能得到較好的生存與發(fā)展。

還有一個(gè)重要的問題在于: 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要解決四個(gè)關(guān)鍵性問題, 一是要素投入集約化問題;二是資源配置市場(chǎng)化問題;三是生產(chǎn)手段科技化問題;四是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化問題, 歸根到底是農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題, 這些問題的解決, 同樣需要大力發(fā)展職業(yè)教育。因?yàn)榭萍蓟? 集約化, 市場(chǎng)化, 社會(huì)化, 最終需要人才有職業(yè)素質(zhì), 需要農(nóng)村有一大批懂得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的人, 這些人才靠引進(jìn)是不行的,只能是..土里生, 土里長 , 靠農(nóng)村有志青年成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主力軍。職業(yè)教育的責(zé)任就是為農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的..觀念正確, 有文化、講文明、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營 的農(nóng)村智力勞動(dòng)者和專業(yè)人才, 所以, 承載社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史重任, 職業(yè)教育應(yīng)該..一馬當(dāng)先。

三、教育結(jié)構(gòu)的變化突顯了職業(yè)教育的地位, 職業(yè)技術(shù)是構(gòu)成生產(chǎn)力發(fā)展的主要因素科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。特別是實(shí)用技術(shù)對(duì)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)程與發(fā)展, 起著至關(guān)重要的作用。而職業(yè)技術(shù)教育是以培養(yǎng)人才獲得實(shí)用技術(shù)為特征的, 因此, 大力發(fā)展職業(yè)教育的目的, 就是要推動(dòng)生產(chǎn)力又好又快地發(fā)展。我國的教育要跟上時(shí)代的發(fā)展, 第一要堅(jiān)持面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化,辦出具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的現(xiàn)代化;第二要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè), 服務(wù)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;第三要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位, 堅(jiān)持教育興國、教育立國、教育強(qiáng)國;第四要辦人民滿意的教育, 實(shí)現(xiàn)教育公平;第五要立足于國情, 要充分考慮我國人口眾多, 現(xiàn)階段農(nóng)村人口大規(guī)模遷徙和流動(dòng)的特征。為此我國的教育結(jié)構(gòu)布局必須處理好義務(wù)教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育與高等教育的關(guān)系。讓每個(gè)受教育的人都能在相應(yīng)的教育形態(tài)下找到自己受教育的位置。而..職業(yè)教育是面向人人的教育,是面向整個(gè)社會(huì)的教育 %, 所以..大力發(fā)展職業(yè)教育, 既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 也是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的需要 &, 這也是為什么要突顯職業(yè)教育地位的原因。

1.大力發(fā)展職業(yè)教育, 首先是大力發(fā)展技術(shù)工人教育。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)工業(yè)化首要的是提升裝備制造業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì), 提高他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率, 原因在于他們對(duì)生產(chǎn)力的提高是基礎(chǔ)性的, 是直接的。而我國產(chǎn)業(yè)工人大軍整體素質(zhì)不高是不可否認(rèn)的事實(shí), 原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化, 新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用向大潮一樣涌來以后, 我們的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)跟不上, 所以很多地區(qū)、很多企業(yè)都出現(xiàn)了..技工荒。這就要求我們的國家必須大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育, 否則它將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的..瓶頸 , 制約我國生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。

2.大力發(fā)展職業(yè)教育, 最關(guān)鍵的是解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的狀況。我國的高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏, 大力發(fā)展高職教育和技術(shù)本科教育, 仍是未來10~ 20 年的主要方向。科學(xué)技術(shù)越發(fā)展, 越需要智能型的產(chǎn)業(yè)大軍, 也越來越需要一大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高級(jí)操作工人和高級(jí)技術(shù)人員。

為此, 如何實(shí)現(xiàn)中職、高職與技術(shù)本科的銜接是教育改革不可回避的問題, 不從教育體制上理順關(guān)系,將影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.大力發(fā)展職業(yè)教育要符合科學(xué)發(fā)展觀。一要解決好職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的矛盾;二要解決好職業(yè)技術(shù)教育與普通教育、培訓(xùn)溝通與協(xié)調(diào)的矛盾;三要解決好人文素質(zhì)教育與專業(yè)技術(shù)、技能相結(jié)合,..做人與做事 ,..學(xué)做統(tǒng)一 的矛盾;四要解決統(tǒng)籌規(guī)劃與教育資源合理利用的矛盾。國家這個(gè)層面的教育還是要按胡錦濤總書記所要求的辦:..大力發(fā)展職業(yè)教育, 提高高等教育質(zhì)量, 普及九年義務(wù)教育 , 發(fā)展、提高與普及, 各有各的重點(diǎn)。當(dāng)然優(yōu)先的的位置仍是大力發(fā)展職業(yè)教育, 這個(gè)擺位不能互換。

4.大力發(fā)展職業(yè)教育要吸納、弘揚(yáng)先進(jìn)的教育思想。什么是先進(jìn)的教育思想? 就是符合中國特色社會(huì)主義理論和黨的教育方針的思想, 就是符合世界先進(jìn)教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)的思想, 就是符合時(shí)代發(fā)展的思想, 就是符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的思想。由于我國傳統(tǒng)教育的影響很深,..學(xué)而優(yōu)則仕 ,鄙視勞動(dòng)的思想在社會(huì)上還有廣泛的影響。..讀書做官 ,..讀書當(dāng)白領(lǐng) , 仍是相當(dāng)多學(xué)生與家長的..欲望 , 職業(yè)教育的地位在社會(huì)認(rèn)同度上并不高。這一方面要從教育理論上要讓職業(yè)教育有權(quán)威性,有學(xué)術(shù)性, 確立職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)地位;另一方面要大力宣傳職業(yè)教育的思想與理論基礎(chǔ), 強(qiáng)化它的社會(huì)性地位, 為大眾化,平民化教育提供理論支撐。同時(shí)要讓社會(huì)認(rèn)同職業(yè)教育的成果及它對(duì)國家發(fā)展的貢獻(xiàn), 要讓全社會(huì)尊重..工人階級(jí)。為此, 專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)站出來, 呼吁社會(huì)尊重職業(yè)教育, 因?yàn)槁殬I(yè)教育正如著名教育先驅(qū)黃炎培先生所說: 是..用教育的方法, 使人人一方獲得生活之供給與樂趣,一方盡其對(duì)群之義務(wù) , 它是生活不可或缺的內(nèi)容。

四、鞏固黨的執(zhí)政地位, 需要職業(yè)教育提供基礎(chǔ)保證.中國共產(chǎn)黨章程(明確提出:..中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。中國的產(chǎn)業(yè)大軍及其知識(shí)分子是黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ), 是黨的先進(jìn)性的階級(jí)來源。中國工人階級(jí)認(rèn)同不認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo), 認(rèn)同不認(rèn)同社會(huì)主義制度, 認(rèn)同不認(rèn)同走中國特色社會(huì)主義道路, 認(rèn)同不認(rèn)同鄧小平理論、..三個(gè)代表 重要思想與科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想與行動(dòng)指南, 關(guān)乎著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是否牢固, 忽視對(duì)工人階級(jí)隊(duì)伍的建設(shè), 是一件很危險(xiǎn)的事情。

中國的工人階級(jí)必須認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值體系, 認(rèn)同馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂;認(rèn)同中國特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題;認(rèn)同民族精神和時(shí)代精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓;認(rèn)同社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ), 也就是說, 思想信仰、理想信念、精神支柱和道德基礎(chǔ), 是工人階級(jí)必須具備的思想素質(zhì)。由于中國的產(chǎn)業(yè)工人大軍主要是由職業(yè)教育培養(yǎng)的, 所以職業(yè)教育培育有道德、有文化、有紀(jì)律, 德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和勞動(dòng)者, 是時(shí)代賦予職業(yè)教育的歷史責(zé)任。

要使中國工人階級(jí)隊(duì)伍壯大起來, 職業(yè)教育必須做好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是給工人階級(jí)隊(duì)伍職業(yè)技能和社會(huì)化技能, 這是提升他們自身發(fā)展能力的基礎(chǔ), 也是..安身立命 的本錢。工人階級(jí)有技能才有生產(chǎn)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)造能力, 才能發(fā)揮..科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 的作用, 這是最重要的基礎(chǔ)工程。

二是給工人階級(jí)隊(duì)伍良好的職業(yè)道德和職業(yè)精神, 這是提升他們自身品味的基礎(chǔ), 也是..立志高遠(yuǎn) 的本錢。工人階級(jí)有精神追求和奉獻(xiàn)精神才能樂業(yè)愛業(yè), 才能在直接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富中體現(xiàn)自身的價(jià)值。

三是給工人階級(jí)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì), 讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)、培訓(xùn)的過程中獲得提升..基本素質(zhì)+ 職業(yè)素質(zhì) 的發(fā)展成果。他們的..智慧結(jié)構(gòu)+ 技能結(jié)構(gòu) 適應(yīng)時(shí)代的要求, 他們的無限創(chuàng)造力才能迸發(fā)出來, 促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)是工人階級(jí)的成才教育, 這才是職業(yè)教育的本質(zhì)所在。

四是給工人階級(jí)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇, 使他們?cè)谌瞬艔?qiáng)國中發(fā)揮自己的巨大作用。職業(yè)教育能使數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專業(yè)人才脫穎而出, 成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的棟梁, 他們用..雙手 實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升, 他們用..雙手 創(chuàng)造著中華民族的燦爛文化, 他們以自己的歷史責(zé)任鞏固著我國人民民主專政國家的政權(quán)基礎(chǔ), 所以職業(yè)教育已經(jīng)為鞏固黨的執(zhí)政地位提供了基礎(chǔ)保證。

綜上所述, 職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展, 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移, 教育結(jié)構(gòu)變化和鞏固黨的執(zhí)政地位中發(fā)揮著重要作用, 其歷史地位應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的認(rèn)同。大力發(fā)展職業(yè)教育不僅是推進(jìn)社會(huì)和諧與促進(jìn)教育公平的戰(zhàn)略舉措, 更是鞏固黨的執(zhí)政地位的最重要的保障。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)在..服務(wù)社會(huì), 造福人群 中發(fā)揮成為讓..人民滿意的教育 的優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵是職業(yè)教育工作者要有崇高精神境界和社會(huì)責(zé)任感, 踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的工作。

該信息出自“中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)” http://www.tmdps.cn

第五篇：如何認(rèn)識(shí)黨的基層組織的地位和作用范文

如何認(rèn)識(shí)黨的基層組織的地位和作用首先要知道：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織的這種重要地位和作用具體表現(xiàn)在：

第一、黨的基層組織是黨組織的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是中央、地方和基層組織共同構(gòu)成、相互作用的嚴(yán)密的組織體系。在這個(gè)體系中，基層組織是基本細(xì)胞。我們黨現(xiàn)在已經(jīng)有6600多萬名黨員，340多萬個(gè)基層組織。這6600多萬名黨員，要靠340多萬個(gè)基層組織把他們組織起來，使黨行成一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的整體，如果沒有黨的基層組織，黨就會(huì)成為一盤散沙，就不可能有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二、黨的基層組織是開展黨的活動(dòng)的基本單位。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著教育管理黨員、發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個(gè)基層組織，由黨的基礎(chǔ)組織負(fù)責(zé)教育、管理和監(jiān)督；黨的基礎(chǔ)組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的基本場(chǎng)所，黨員通過黨的基本組織參與對(duì)黨內(nèi)事物的管理，發(fā)展新黨員、處分違紀(jì)黨員的、處置不合格黨員，都要由黨的基層組織嚴(yán)格把關(guān)。因此，黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，能否切實(shí)履行黨章規(guī)定的職責(zé)，對(duì)于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，保持黨的先進(jìn)

性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，都具有十分重要的意義。

第三、黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要靠制定正確的路線方針政策，而正確的路線政策的貫徹執(zhí)行，則要靠各級(jí)黨組織充分發(fā)揮作用來保證，最終要通過黨的基層的大量工作，使之變?yōu)閺V大黨員和群眾的的實(shí)際行動(dòng)。黨的基層黨組織分布在全國廣大工廠、農(nóng)村、城市社區(qū)、商店、人民解放軍連隊(duì)和其他社會(huì)基層單位。盡管這些基層單位的工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方法也不完全一樣，但都是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，都要負(fù)擔(dān)起宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要職責(zé)，都要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位的工作任務(wù)。黨的基層組織的這種作用，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)基層組織中的具體體現(xiàn)，是其他任何社會(huì)組織都無法替代的。

第四、黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織建立在社會(huì)最基層，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲、，掌握群眾思想的脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況。因此，黨的基層組織負(fù)擔(dān)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任。一方面，他要及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)黨組織反映群

眾愿望、要求和呼聲，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策提供可靠的依據(jù)；另一方面，他要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。如果黨的基層組織軟弱渙散，不起作用，黨的意圖就難以貫徹到群眾中去，人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來，黨就不可能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。|