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工會維權工作中如何開展思想政治工作(5篇)

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第一篇:工會維權工作中如何開展思想政治工作

工會維權工作中

如何開展思想政治工作

堅持“組織起來,切實維權”,工作方針,把加強基層工會工作作為工作重點。這一工作重點的基本內涵是:加強工會基層建設、發(fā)揮基層工會作用,關心職工生產生活、維護職工切身利益。

在工會維權工作中,如何開展思想政治工作,是擺在各級工會干部、特別是宣教干部面前的一個新任務,新課題,通過系統(tǒng)的調查研究,尤其是對基層工會大量實踐經驗的分析,筆者認為工會維權工作中,如何開展思想政治工作,應注意以下幾點:

一、轉變觀念,增強維權意識,認清維權工作中的復雜性,針對性,層次性。

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢,是經濟工作和其他一切工作的生命線。積極主動做好思想政治工作是工會義不容辭的重要職責。工會思想政治工作說到底是做人的工作,做職工群眾的思想政治工作,我們要找準工作角度,發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有利措施,切實把這項工作做好,做細,做深,不斷提高其針對性,層次性。思想政治工作的生命在于創(chuàng)新,隨著改革開放的逐步深入,經濟的快速發(fā)展,職工個人收入的增多,企業(yè)職工的思維、言論、活動范圍也呈現(xiàn)出多樣化和復雜化狀態(tài),加之由

1于不同的人在性格方面、理解能力方面、文化水平方面、社會閱歷方面、以及適應外部環(huán)境挑戰(zhàn)的能力和態(tài)度等綜合素質方面的差異,對于同種事物、同種現(xiàn)象,會有不同的認識,產生不同的思想,加之社會保障制度的逐步完善,社會政策的日益寬松,勞動者就業(yè)的范圍更廣,領域更寬,以跨區(qū)域、跨產業(yè)、跨所有制性質為主要表現(xiàn)形式的流動就業(yè)成為越來越多的勞動者的就業(yè)選擇。這樣,工會開展思想政治工作就要認真梳理就業(yè)與工會維權的關系,積極探索思想政治工作的新路子,新方法,因人施教,因勢利導,找準思想政治工作的最佳切入點和突破口。正確對待維權工作中的現(xiàn)實困難,職工群眾是維權的對象,工會組織是維權的主體,從維權的對象上看職工群眾無論是作為勞資雙方的勞動方,還是企業(yè)管理中的被管理者,維護自身權益的地位和能力大都處于弱勢之中,對自身權益的認識也不一樣,這就在維權主體上要求工會組織必須具備較高的分析能力,用良好的維權能力保證正確的維權結果,從維權主體看,工會干部的業(yè)務水平不一樣,也要求工會干部提高維權能力和技

二、以人為本,加強工會干部的自身學習,不斷提升“維權能力”保證“切實維權”,以便服務。

加強工會干部的自身學習,努力提高自身素質,巧,才能推動改革發(fā)展,為廣大職工服務。

樹立工會誠信,學習“三個代表”的重要思想,學習法律知識,以法律為武器,認真履行工會基本職責,深入基層調查研究。面對市場經濟的急劇變化,企業(yè)改革改制的不斷深化,勞動關系的復雜化,要在維權能力上下功夫,及時了解國際國內局勢,掌握國家的大政方針,熟悉本企業(yè)情況,信息,正確分析職工思想動態(tài),增強思想工作的預見性,如改制企業(yè)職工思想的波動情況,這時,企業(yè)工會要及時向職工宣傳黨和國家改革的方針?!熬S權能力”來自于人,人的能力來自于對各種新事物,新觀念,新知識的學習,提升工會組織和干部的學習力,提升廣大群眾的學習力,努力建設一支知識型隊伍,維權是重要的,是工會組織和工會工作者的義務和責任,這樣,才能增強工會組織的向心力和凝聚力,做好維權,維權服務中要堅持工會工作方針,樹立服務觀念,代表職工協(xié)調三方關系,滿足群眾合法權益不受侵害,全心全意為人民服務,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,竭盡全力解難事,以人為本,把政策和舉措落到實處。

三、實事求是,正確引導,完善機制,切實提高維權實效,發(fā)揮好工會作用。

黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)是示范引導,我們

要實事求是做基層調查研究,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從我做起,把說服教育同依法建制結合起來,運用法

律手段,保障職工群眾的合法權益。當前,工會基層組織建設還面臨著諸多困難和矛盾,既有主觀方面的問題,也有客觀上的困難,既有工會不到位的地方,也有來自社會方面的不利因素,解決這些問題,必須推進工會組織的發(fā)展,擴大工會組織的覆蓋面,進一步加大工會組建工作的宣傳力度,促進有關各方統(tǒng)一思想,提高認識,堅持哪里有職工哪里就要組建工會的原則,積極推動在各類企業(yè),以及機關和事業(yè)單位建立工會組織,真正把非公有制企業(yè)職工和進城務工人員作為工會組建的重點工作對象,使他們對工會組織有一種向心力,逐步建立和完善一套建會機制。工會要真正履行好基本指責,我們既要做好工會工作人員的思想政治工作,又要做好企業(yè)和職工的思想政治工作,保證三方的利益協(xié)調,突出重點維權,維護好職工的勞動權益,職工的經濟權益,職工的民主政治權益,職工的精神文化權益。

四、與時俱進,發(fā)展創(chuàng)新,擴大宣傳,以求真務實的精神做好工會維權工作中的思想政治工作。

工會宣傳思想工作是思想政治工作的一部分,是

工會全局中重要的綜合性工作,有了這些認識,才能提高職工隊伍素質,維護廣大職工群眾的權益。隨著市場經濟的深化和新修改《工會法》的頒布,工會維權職能得到強化,工會作用更加突出,而維權又是重

點,工會工作關注的都是社會難點,熱點和焦點問題,如再就業(yè)、基本生活保障、欠薪等等,而工會組織又不是政府職能部門,經費不多,權利不大,這些情況對是否做好工會工作也有一定作用。推行各項職能的全面落實,需要動員社會力量,借助輿論氣候,喚起全社會對職工訴求的共鳴,對工會更多的認識,但是許多工會干部思想封閉,缺乏宣傳意識,缺乏信息意識,使工會工作機制缺乏活力,我們要擴大宣傳,做好宣傳思想工作。創(chuàng)新意味著發(fā)展,面對新形勢,企業(yè)工會的思想政治工作要重新定位,要解放思想,實事求是,與時俱進,用發(fā)展的眼光,正確的分析職工、企業(yè)管理者的心理狀態(tài),準確把握工會開展職工思想政治工作的力度,結合企業(yè)中心工作,為企業(yè)、為職工解決新問題,去開創(chuàng)工作新格局,從而為工會組織履行維權職責創(chuàng)造一個更為良好的工作環(huán)境。

五、工會維權工作中,要加強黨的領導,同社會主義精神文明建設緊密聯(lián)系起來,依法維權。

工會思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分,必須堅持黨的領導,工會維權工作中,要加強黨的領導,并把著眼全局,服務全局作為新時期工會思想政治工作的黨性原則。這就要求我們站在社會變革中去認識職工思想活動變化的趨勢,把握工會開展

職工思想政治工作的特點和規(guī)律,找準位置,增強使命感和責任感,在服從服務于全黨,全國工作的大局中去發(fā)揮工會工作對廣大職工群眾思想的引導作用。用科學的理論武裝人,引導廣大職工正確認識國家利益與個人利益的關系,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,組織職工積極參加群眾經濟創(chuàng)新活動中來,確保經濟目標的實現(xiàn),在職工生產活動中,出現(xiàn)的職工權益受到侵害時,我們要積極依法維權,確保職工的生命健康權益,落實和保障職工的經濟利益和民主權利,減少職工的后顧之憂,增強了主人翁意識,企業(yè)各項工作就好開展了,所以,工會的思想政治工作,特別是維權中的思想政治工作特別重要,將產生很大的輻射力,同時,也要求我們工會工作人員必須注重維權實效,進一步加強維權機制的建設,切實加強源頭參與工作,積極參與勞動就業(yè),收入分配,社會保障,勞動安全衛(wèi)生,培訓教育等方面法律政策的制定,使之懂法,用法,并督促和推動其得到落實。

第二篇:工會維權工作中如何開展思想政治工作

堅持“組織起來,切實維權”,工作方針,把加強基層工會工作作為工作重點。這一工作重點的基本內涵是:加強工會基層建設、發(fā)揮基層工會作用,關心職工生產生活、維護職工切身利益。

在工會維權工作中,如何開展思想政治工作,是擺在各級工會干部、特別是宣教干部面前的一個新任務,新課題,通過系統(tǒng)的調查研究,尤其是對基層工會大量實踐經驗的分析,筆者認為工會維權工作中,如何開展思想政治工作,應注意以下幾點:

一、轉變觀念,增強維權意識,認清維權工作中的復雜性,針對性,層次性。

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢,是經濟工作和其他一切工作的生命線。積極主動做好思想政治工作是工會義不容辭的重要職責。工會思想政治工作說到底是做人的工作,做職工群眾的思想政治工作,我們要找準工作角度,發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有利措施,切實把這項工作做好,做細,做深,不斷提高其針對性,層次性。思想政治工作的生命在于創(chuàng)新,隨。

下功夫,及時了解國際國內局勢,掌握國家的大政方針,熟悉本企業(yè)情況,信息,正確分析職工思想動態(tài),增強思想工作的預見性,如改制企業(yè)職工思想的波動情況,這時,企業(yè)工會要及時向職工宣傳黨和國家改革的方針?!熬S權能力”來自于人,人的能力來自于對各種新事物,新觀念,新知識的學習,提升工會組織和干部的學習力,提升廣大群眾的學習力,努力建設一支知識型隊伍,維權是重要的,是工會組織和工會工作者的義務和責任,這樣才能增強工會組織的向心力和凝聚力做好維權維權服務中要堅持工會工作方針,樹立服務觀念,代表職工協(xié)調三方關系,滿足群眾合法權益不受侵害,全心全意為人民服務,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,竭盡全力解難事,以人為本,把政策和舉措落到實處。

三、實事求是,正確引導,完善機制,切實提高維權實效,發(fā)揮好工會作用。

黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)是示范引導,我們要實事求是做基層調查研究,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從我做起,把說服教育同依法建制結合起來,運用法律手段,保障職工群眾的合法權益。當前,工會基層組織建設還面臨著諸多困難和矛盾,既有主觀方面的問題,也有客觀上的困難,既有工會不到位的地方,也有來自社會方面的不利因素,解決這些問題,必須推進工會組織的發(fā)展,擴大工會組織的覆蓋面,進一步加大工會組建工作的宣傳力度,促進有關各方統(tǒng)一思想,提高認識,堅持哪里有職工哪里就要組建工會的原則,積極推動在各類企業(yè),以及機關和事業(yè)單位建立工會組織,真正把非公有制企業(yè)職工和進城務工人員作為工會組建的重點工作對象,使他們對工會組織有一種向心力,逐步建立和完善一套建會機制。工會要真正履行好基本指責,我們既要做好工會工作人員的思想政治工作,又要做好企業(yè)和職工的思想政治工作,保證三方的利益協(xié)調,突出重點維權,維護好職工的勞動權益,職工的經濟權益,職工的民主政治權益,職工的精神文化權益。

四、與時俱進,發(fā)展創(chuàng)新,擴大宣傳,以求真務實的精神做好工會維權工作中的思想政治工作。

工會宣傳思想工作是思想政治工作的一部分,是工會全局中重要的綜合性工作,有了這些認識,才能提高職工隊伍素質,維護廣大職工群眾的權益。隨著市場經濟的深化和新修改《工會法》的頒布,工會維權職能得到強化,工會作用更加突出,而維權又是重點,工會工作關注的都是社會難點,熱點和焦點問題,如再就業(yè)、基本生活保障、欠薪等等,而工會組織又不是政府職能部門,經費不多,權利不大,這些情況對是否做好工會工作也有一定作用。推行各項職能的全面落實,需要動員社會力量,借助輿論氣候,喚起全社會對職工訴求的共鳴,對工會更多的認識,但是許多工會干部思想封閉,缺乏宣傳意識,缺乏信息意識,使工會工作機制缺乏活力,我們要擴大宣傳,做好宣傳思想工作。創(chuàng)新意味著發(fā)展,面對新形勢,企業(yè)工會的思想政治工作要重新定位,要解放思想,實事求是,與時俱進,用發(fā)展的眼光,正確的分析職工、企業(yè)管理者的心理狀態(tài),準確把握工會開展職工思想政治工作的力度,結合企業(yè)中心工作,為企業(yè)、為職工解決新問題,去開創(chuàng)工作新格局,從而為工會組織履行維權職責創(chuàng)造一個更為良好的工作環(huán)境。

五、工會維權工作中,要加強黨的領導,同社會主義精神文明建設緊密聯(lián)系起來,依法維權。

第三篇:工會依法維權工作中存在的問題及對策

中國工會十五大提出:“堅持以職工為本,主動依法科學維權”,這是新形勢下黨和政府對工會工作的迫切要求,是廣大職工群眾對工會組織的熱切期待,也是促進社會和諧發(fā)展的時代要求。

《工會法》明確規(guī)定:“維護職工合法權益是工會的基本職責”。這是《工會法》的核心,也是《工會法》的靈魂。這些法律法規(guī)對工會履行維護職工合法權益

作了明確的規(guī)定,給工會履行維護職工合法權益提供了法律依據(jù)和保障。

工會在依法維權工作中存在的問題及原因。一是工會的職能還沒有得到充分的發(fā)揮。有的企業(yè)工會也是流于形式,沒有起到真正作用。二是切實維護職工的合法權益還比較難。有些單位超時用工,低薪用工現(xiàn)象還是經常發(fā)生。一些企業(yè)只追求利潤的最大化,職工的合法權益沒有得到有效的保護。三是職工代表大會的作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。部分企業(yè)很少召開職工代表大會,職工參與企業(yè)的管理和決策意識比較淡薄。四是對職工互助保險和身體檢查工作在某些單位難以真正落實到位。五是對外來民工的合法權利以及業(yè)余生活關心不夠等等。

造成工會依法維權工作困難的原因。一是工會自身在維權方面不夠大膽積極主動維權。各地在招商引資方面競相出臺優(yōu)惠政策,積極營造親商、安商、富商的濃厚氛圍,財政增收、地方經濟的發(fā)展主要依靠招商引資,有的工會組織擔心旗幟鮮明地積極維權對招商引資不利而心存顧慮。二是勞資關系復雜化。在市場經濟條件下,勞動力市場逐步健全,勞動關系更加市場化、職工的工作范圍更廣、彈性更大;企業(yè)生產經營和勞動用工更加靈活;職工勞動報酬與工作業(yè)績直接掛鉤,差別更加明顯,這些都使勞動關系變得更加復雜。三是傾聽職工的意見的渠道不暢。工會受制于企業(yè),工作受到了極大的限制。

做好工會維權工作的方法。一是幫助企業(yè)依法召開職代會。幫助、指導職工簽訂勞動合同并代表職工簽訂集體合同。二是認真行使安全生產中的監(jiān)督權。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章生產等危及勞動者人身安全的情況時,工會及時責令企業(yè)方面予以改正。三是參與勞動爭議調解。修改后的《工會法》規(guī)定“工會參加企業(yè)的勞動爭議調解工作。地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加?!彼氖欠€(wěn)步推進基層民主管理制度。工會組織要積極推動廠務公開這一加強基層民主政治建設的重要形式,其運行機制和工作格局應在企業(yè)公司工會民主管理中顯示成效。尤其是規(guī)模企業(yè)在廠務公開民主管理建設方面應取得新的進展。五是完善職工幫扶體系,建立重點維權機制。特困職工是社會的弱勢群體,需要工會組織的特別關愛,他們的生存權和就業(yè)權尤其需要重點維護。工會組織的特困職工幫扶中心和外來務工人員維權中心,應切實履行職責,建立覆蓋全縣困難職工三級聯(lián)動幫扶體系,形成特困職工幫扶救助長效機制。六是積極開展職業(yè)培訓,保障職工的受教育權力。免費為職工提供職業(yè)培訓,提高職工的專業(yè)技術能力,為就業(yè)和再就業(yè)提供基礎。七是幫助職工實現(xiàn)再就業(yè),保障職工的就業(yè)權力。免費為職工提供就業(yè)信息,幫助職工再就業(yè)是新時期工會義不容辭的一項工作。八是開展法律援助和欠薪治理,積極維護職工尤其是農民工合法權益。加大《勞動合同法》的宣傳力度,提高勞動者和企業(yè)的法律意識,協(xié)助勞動保障等政府部門加強對《勞動合同法》貫徹實施情況的檢查。運用全國工會幫扶中心的跨區(qū)域維權服務網絡,加大對農民工的維權力度,幫助農民工追討欠薪。(

第四篇:淺談工會在幫扶工作中如何做好困難職工思想政治工作

淺談工會在幫扶工作中如何做好困難職工思想政治工

中圖分類號:D641 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2015)11-000-01

摘 要 由于時代的快速發(fā)展,致使全球市場對人才的需求向著高科技人才的方向進行發(fā)展。很多不能緊跟時代發(fā)展腳步的職員,無論是在工作還是在生活之中,取得的成就都不太理想,生活和工作都不能按照預期的方向進行發(fā)展。衡量一個企業(yè)是否能夠取得生存和發(fā)展的標準,即是否能夠做到困難職工的思想工作。本文對困難職工的思想特征做了簡單的闡述,并探討了做好困難職工思想政治工作的具體措施。

關鍵詞 困難職工 思想政治工作 具體措施

工會組織在企業(yè)的發(fā)展之中占據(jù)著重要的位置。企業(yè)通過工會組織,不僅可以促進企業(yè)的自身發(fā)展,同時,工會還可以促進廣大職工彼此之間互相團結。因此,企業(yè)在未來的發(fā)展之中,應該注重工會的發(fā)展,工會在發(fā)展之中需要堅持以人為本的理念,發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢。企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一就是做好困難職工的思想政治工作,也就是說,只有把困難職工的思想政治工作做好,企業(yè)才有可能良好的發(fā)展。

一、困難職工的特征表現(xiàn)

困難職工主要是一些下崗失業(yè)的人員,這些下崗失業(yè)人的年齡普遍比較大,另外,由于這部分人在思想上跟不上時代發(fā)展的節(jié)奏,不能及時的接受新技術,運用新技術的能力比較差,文化水平和文化素質整體不高,因此,這部分人想要快速的融入社會并且二次就業(yè)是比較困難的。生活和工作上面的巨大壓力,致使他們對社會產生巨大的落差感,對人生和工作沒有明確的目標和方向。子女的教育、父母的醫(yī)療更加劇了他們的生活壓力,久而久之,他們對生活和工作便會喪失掉熱情。

二、對困難職工思想政治工作的具體措施

(一)做好思想教育工作

做好困難職工的思想政治工作的第一步,即思想教育,從這些困難職工的思想本質上面解決他們的問題,以科學發(fā)展觀為基礎。在平日的生活之中,對困難職工多一些關愛,盡快的幫助他們擺脫困難,讓這些員工盡早的融入到社會之中去,積極的工作和生活。工會組織通過舉辦一些交流活動,高度重視困難職工的思想教育工作,真誠平等的對待每一位員工,讓政府對困難職工提高關注,從而快速的解決困難職工的困難問題,發(fā)揮工會的真正作用。

(二)積極發(fā)揮工會組織作用,讓幫扶成為一種社會習慣

做好困難職工的思想政治工作,不僅需要工會的大力宣傳,同時還需要政府的高度重視,社會的積極支持,因此,工會和政府以及社會三者需要結合統(tǒng)一,只有這樣,困難職工的思想政治工作才有可能更快、更好的得到解決。讓幫扶現(xiàn)象成為社會的一種習慣,提升社會對思想政治困難職工的關注程度,工會通過電視和報紙以及廣播等媒體方式加大宣傳,讓整個社會了解困難職工的現(xiàn)狀,最大程度的幫助困難職工解決實際困難。

(三)做好工會相關領導的思想工作

想要順利的組織和發(fā)展幫扶工作的前提條件,即必須要得到工會組織干部的認同和支持,因此,我們必須要做好工會干部成員的思想工作,讓他們從思想的根源上認同和支持幫扶工作。工會干部是整個幫扶工作的執(zhí)行者和落實者,工會干部需要及時的發(fā)現(xiàn)困難職工的問題,及時的對困難職工的問題進行幫助和解決。相關部門定期的對工會干部進行培訓,從而使工會干部的思想工作得到加強,工會干部運用自己的綜合素質引導困難職工樹立正確的思想價值觀和人生價值觀,另外通過豐富多彩的活動,促使困難職工對生活和工作形成積極樂觀的心態(tài)。

(四)多關注自己解決困難的職工

工會應該多關注那些依靠自己解決困難的職工。對于這部分職工的事跡,工會采用合理正確的方法加大社會宣傳度,給那些還處在困難之中的職工樹立榜樣,促使他們對生活和工作產生信心。真實的事例和口頭說教相比較起來,真實的事例對人的說服力更強,因此,工會通過真實的實例,讓困難的職工重新樹立面對生活和工作的勇氣,做一個對自己、家庭、社會負責的人。

(五)職工的思想政治工作要講究實效

工會組織工作之中最終要的任務就是在最短的時間內解決職工的困難,提高困難職工思想政治工作的時效性。困難職工的思想政治問題是一個比較瑣碎的工程,因此,工會組織的成員不應該只是一味的進行說教,還應該結合當今社會的就業(yè)現(xiàn)狀以及困難職工實際的困難,讓困難職工清楚明白黨和政府對他們遇到的困難非常重視,以此讓困難職工增強對工會的信任度,從而配合工會組織的工作,更快更好的融入社會并面對生活和工作。

三、結束語

在社會經濟形勢錯綜復雜化的背景下,深陷困難之中的企業(yè)想要走出困難,就必須要重視公司職工的人心。因此,困難時期的企業(yè)更應該重視職工的思想政治教育工作,通過人心,創(chuàng)造條件,讓企業(yè)走出困難的低谷時期。企業(yè)在困難的時期做好職工的思想政治工作,促使企業(yè)在未來的發(fā)展之中形成強大的動力,在快速變化的市場之中,站穩(wěn)腳步,適應時代的發(fā)展。

參考文獻:

[1] 劉運章.工會如何做好困難職工幫扶工作[J].科技風,2014(03).[2] 郁玲.新形勢下工會如何做好職工思想政治工作[J].東方企業(yè)文化,2013(11).

第五篇:金融系統(tǒng)工會維權工作中存在的問題及對策建議

金融系統(tǒng)工會維權工作中存在的問題及對策建議

工會作為勞動關系中職工一方代表的身份,有其法律依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。從法律層面來看,《工會法》規(guī)定:“中華全國總工會及其各級工會組織代表職工的利益”?!秳趧臃ā芬?guī)定:“工會代表和維護勞動者的合法權益”?!镀髽I(yè)法》規(guī)定:“企業(yè)工會代表和維護職工利益”。關于工會的代表性問題,小平同志曾指出:“工會的屁股應當坐在群眾那里。企業(yè)中,行政應更多地從國家方面考慮問題,工會應當更多地站在群眾方面看問題,代表群眾的利益?!睆默F(xiàn)實情況來看,在企業(yè)勞動關系雙方中,由于企業(yè)自主權的擴大,企業(yè)常常處于強勢地位,相比較而言職工一方則相對處于弱勢地位。當前,一些企業(yè)以犧牲職工的利益來獲取高額利潤的情況已經比較嚴重。在這種情況下,需要工會組織來代表職工的利益說話、辦事。如果做不到,工會將在職工群眾中喪失威信,從而給敵對分子以可乘之機,來分化、瓦解職工隊伍,造成工人階級隊伍的分裂,動搖我們黨執(zhí)政的階級基礎、群眾基礎和執(zhí)政地位。王兆國同志曾在講話中把工會組織的性質、地位、作用概括為一句話、四層內容。即“工會是工人階級的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱,是職工利益的代表者和維護者?!?/p>

金融系統(tǒng)工會維權工作中存在的問題

這些年來,金融系統(tǒng)各級工會組織在各級黨委的領導和支持下,在維權機制建設方面有了長足的進步。職代會制度和行(司)務公開制度在金融機構基層分支機構中普遍建立,金融企業(yè)普遍建立了勞動合同制度,部分金融企業(yè)開始推行平等協(xié)商、集體合同制度的試點工作等等。但是,我們應該清醒地認識到,金融系統(tǒng)工會維權工作中還存在諸多的問題:

第一、工會組織本身存在的問題:

首先,農行機構改革、勞動用工制度改革、工資分配制度改革不斷深化,就業(yè)競爭導致職工內部不同階層之間的利益差別擴大、矛盾增加;普通職工與高級管理人員之間的收入差距拉大;部分職工相對利益下降,由于經營效益與職工收入掛鉤后,經營得好,利潤額增加,職工收入相應增加,經營得不好,利潤額減小,甚至虧損,職工收入相應減少;隨著機構撤并,下崗分流,一部分員工在競爭中被淘汰,失去工作,成為弱勢群體,這樣就會帶來愈來愈多的矛盾給工會的維權工作帶來新的難度。

其次,農業(yè)銀行的工會組織體制,二級分行以上都是工會工作委員會,這種層層派出的組織體制,帶有明顯的行政化色彩,缺乏獨立負責的精神,多以行政領導的意圖為轉移,只對上負責,難對職工負責,難以真實地反映情況,給維權工作帶來的弊端也是顯而易見的。而在縣支行,工會組織隨著單位機構改革、部門整合,工會的辦事機構大多已不存在,或合并到黨政其他部門;而職代會作為日常辦事機構,又難以發(fā)揮應有作用,工會對企業(yè)有較大的依賴性;在目前經營任務壓倒一切的情況下,工會工作有弱化和被邊緣化傾向。同時,農業(yè)銀行的工會組織頭重腳輕,成倒金字塔,上面的力量比下面強,到最基層更多的是一種形式,而基層恰恰是維權工作的重點。

最后,工會干部隊伍人員偏少,年齡偏大,思想觀念落后,兼職過多,難以適應新時期維權工作的需要。農行系統(tǒng)工會干部隊伍嚴重不足,且多是“老弱病殘”,只能應付日常工作,難以真正開展工會工作;對工會工作的業(yè)務不熟悉,更談不上熟悉相關法律法規(guī);而支行的工會干部均是兼職,包括職代會選舉產生的工會主席,由于兼職工作太多,難以拿出精力抓工會維權工作。且不說由黨委任命的工會主任,就是由會員選舉產生的工會主席,在身兼黨政多職的情況下,一旦需要維權,且需訴諸法律的時候,他能站在企業(yè)的對立面并與其打官司嗎?目前農行工會干部還沒有完全樹立依法維權觀,不敢大膽代表職工說話辦事,工會干部法律意識和熟練運用法律武器開展維權工作的總體水平不高,依法代表和維護職工合法權益的思想和能力準備不足,這些均難已適應新時期維權任務的要求。

第二、金融系統(tǒng)維權機制建設方面存在的主要問題:

(1)在執(zhí)行勞動合同制度中存在的主要問題。一是勞動合同條款不完全;二是勞動合同中有些內容法律依據(jù)不足;三是存在著偏重企業(yè)利益、忽視員工利益,勞動合同不能體現(xiàn)職工意愿,職工常常處于被動簽約地位;四是勞動合同短期化;五是履約難;六是缺乏有效的監(jiān)督;七是在臨時工、勞務派遣工中簽定勞動合同還不普及。

(2)在建立平等協(xié)商、集體合同制度方面存在的主要問題。一是各級領導和工會干部對這項工作感到陌生,對用集體合同規(guī)范勞動合同的重要性、必要性認識不足。一些領導干部以金融行業(yè)特殊為由,不支持開展這項工作;二是從工會組織體制上還沒有為建立集體合同制度奠定基礎。目前,大多數(shù)金融機構,特別是金融企業(yè)的工會組織還不是由會員代表民主選舉產生的工會委員會,而是由黨委任命的工會工作委員會,還沒有取得社團法人資格;三是整個金融系統(tǒng)對宣傳貫徹《集體合同規(guī)定》不力,缺乏有效的貫徹合同規(guī)定的制約和監(jiān)督機制。

(3)在推動職工民主管理和職代會建設方面存在的主要問題。一是職工民主管理工作停留在金融機構的基層單位,系統(tǒng)的職工民主管理工作和職代會建設進展緩慢,致使工會組織從源頭上履行維權職責無法落實、無法到位,甚至處于無能為力的境地;二是少數(shù)金融企業(yè)在股份制改造過程中,忽視職代會作用,致使基層單位已經建立的職代會制度被淡化、被取消;三是在基層推行職代會制度中,只注重形式、不注重內容的多。民主管理工作缺乏制度化、規(guī)范化、程序化。存在著走過場的現(xiàn)象,職工群眾對此很有意見。四是以職工代表大會為主要載體的行(司)務公開制度在部分單位流于形式,沒有形成黨委統(tǒng)一領導,黨政共同負責,有關方面齊抓共管,動員職工廣泛參與的工作格局。沒有與企業(yè)黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設結合起來,沒有與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來。特別是在落實中辦、國辦《通知》精神,落實行(司)務公開總體要求中打折扣,該公開的不公開。有些單位甚至搞假公開、暗箱操作,嚴重侵犯了職工的民主政治權利,結果造成干群關系緊張,矛盾激化,職工積極性、創(chuàng)造性受挫,企業(yè)效益下滑,有的甚至出現(xiàn)違法違規(guī)違紀重大案件,產生金融風險;五是不排除個別人,特別是個別領導干部,出于不可告人的目的,反對民主管理,踐踏民主管理。

第三、員工意識的問題:大部分職工不熟悉《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī),不懂得自己有多少權益,哪些是法律法規(guī)規(guī)定的,碰到什么問題通過什么渠道,按照什么程序去維護自身的合法權益。

金融系統(tǒng)工會維權工作的建議及對策:

第一、、建立適應農行商業(yè)化要求的工會維權工作運行機制。

一是加強工會組織建設和自身建設,夯實維權基礎。必須依法建會,加強基層單位工會組織建設,支行一級專職工會干部不得少于1人,二級分行一級不得少于2人,且要確保人員的素質;還要從下到上逐步完成由工會工作委員會到工會委員會這一組織形式的過渡。同時,采取有效措施,不斷增強工會干部的業(yè)務素質和法制意識,做到守法、知法、懂法、用法,依法規(guī)范自身行為,依法開展工作。

二是改進工會干部管理制度。為強化工會維權工作,各級行工會在接受同級黨委和上級工會領導的同時,進一步加大上級工會對下一級工會主席、副主席的協(xié)管力度,抓住協(xié)商、考察、選舉、審批四個環(huán)節(jié),并逐步實行工會主席、副主席由上級黨委和上級工會管理的辦法。要堅持工會主席向本級會員代表大會述職,接受評議監(jiān)督。同時,要保障工會主席、副主席的工作和工作權力,不經本級工會委員會和上級黨委、工會同意,不得隨意調動工會主席的工作。

三是職工代表實行競選制。職工代表的選舉產生逐步實行競選制,由職工本人申請,通過競選產生職工代表,并定期向職工述職,接受職工監(jiān)督。

四是改變和轉換工作模式。各級工會要轉變長期以來形成的下級圍著上級轉,工作做給上級看,成績靠上級來評判的倒服務機制;要形成上級工會服務下級工會,工會組織服務全體職工,下級工會評判上級工會,會員評判基層工會的運行機制和考核評價機制,更好地為基層工會和職工服務。

第二、提高工會維權工作的前瞻性,建立健全主動介入,源頭參與機制。

工會作為職工利益的代表者和維護者,它的源頭參與活動本身就是實現(xiàn)職工群眾參與社會政治活動的一種重要方式。要認真參與涉及職工權益的法律法規(guī)、勞動用工、工效掛鉤等問題的調查研究,切實加強源頭參與和宏觀維護工作。工會要深入基層和職工中,進行認真調查研究,廣泛聽取職工群眾的意見和建議,群眾所關心的熱點和難點問題,了解掌握職工的真實情況,確保在源頭參與中做到有的放矢。工會要加強與同級黨委、行政的聯(lián)系,與黨委建立匯報制度,定期匯報,充分反映廣大職工的意愿和要求。要積極加強與有關部門,特別是與人事部門的聯(lián)系合作,及時參與協(xié)調有關政策的落實,對一些可能影響職工利益的事情做出前瞻性和預測,避免其不良行為發(fā)生,體現(xiàn)維護的主動性和超前性。

第三、對照“組織起來,切實維權”的工作方針,對照中國工會在新形勢下的目標、任務,我們就應該知道金融系統(tǒng)工會,特別是金融企業(yè)工會工作的重點了。為了全面貫徹落實“組織起來,切實維權”的工作方針,必須緊緊抓住幾項涉及全局性的工作。

1,必須堅持依法建會、依法治會的原則。在我們金融系統(tǒng),強調“依法建會”應包括以下幾點:一是通過積極有力的工作,盡可能地把所有職工組織到工會組織中來;二是按照《工會法》和《中國工會章程》的要求,建設密切聯(lián)系職工群眾,為職工群眾辦好事、辦實事,全面履行工會職責的工會領導班子;三是加強工會的自身建設,培養(yǎng)和造就一支專家型、務實型、開拓型的工會專兼職干部隊伍,培養(yǎng)一批積極參與工會工作,熱心為職工服務的工會積極分子;四是要逐步實現(xiàn)由工會會員民主選舉產生各級工會委員會的目標。五是按照中華全國總工會最近頒發(fā)的《企業(yè)工會工作條例》,不斷加強和改進企業(yè)工會工作,推進企業(yè)工會工作科學化、制度化。

工會組織建設是工會各項工作的基礎。沒有專職的工會干部,沒有專門的工會辦事機構,要想完成新形勢下繁重的工會工作是不可能的。各金融機構應該嚴格按照《工會法》和中國金融工會相關文件的要求,從構建合諧企業(yè)、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展的大局出發(fā),把依法建會的工作認真抓出成效來。

關于“依法治會”的問題,重點要把握三點:一是工會要依法開展活動,在法律允許的范圍內,按照法定的程序開展工作;二是工會必須學會運用法律手段維護工會組織、工會干部的合法權益。如果工會連自身的合法權益都維護不了,就不可能維護好廣大職工的合法權益;三是要將工會的一切工作納入法制化軌道。

2,必須圍繞中心、服務大局、服務職工。貫徹“組織起來,切實維權”的工作方針,要求我們的工會工作要“圍繞中心、服務大局、服務職工”,這是工會工作的時代主題。當前,我們要重點抓好幾方面的工作:一是大力開展“創(chuàng)爭”活動。全面提高職工素質,維護職工的學習權,受教育權和自身發(fā)展權,全面提升企業(yè)和職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、應變能力,促進企業(yè)和職工的互利雙贏和可協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;二是強化維權機制建設。職工群眾的合法權益包括政治權力、民主權力和經濟權益和精神文化權益。就民主權力來講,包括審議權、參與決策權、知情權、建議權、監(jiān)督權等。經濟權益包括勞動就業(yè)權、工資待遇權、社會保障權、財產所有權等。精神文化權益包括教育需求、學習需求、文化娛樂需求、健康保健需求、休息休養(yǎng)需求等等。要維護職工這些合法權益、必須注重維權機制建設。(1)必須建立完善職工代表大會制度和行(司)務公開制度。民主管理制度是企業(yè)發(fā)展和職工權益的必要保障。從我國國家性質和工人階級主人翁地位上講,保障企業(yè)職工國家主人翁地位,調動職工群眾的積極性、推進企業(yè)發(fā)展,實行民主科學決策、加強企業(yè)管理維護職工合法權益、協(xié)調勞動關系、維護社會穩(wěn)定,防治腐敗、防范和化解金融風險,推進企業(yè)文化建設和職工隊伍建設等,都需要建立職工民主管理制度??傊?,要實現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏,要加大工會組織在維權工作上的源頭參與,必須加快步伐,建立和完善包括總行(司)一級職代會在內的職代會制度。(2)必須建立平等協(xié)商、集體合同制度。勞動和社會保障部制定頒布的《集體合同規(guī)定》,于2004年5月1日起已正式施行?!都w合同規(guī)定》是一部重要的勞動法規(guī),它根據(jù)我國經濟關系、勞動關系發(fā)展變化的需要,總結和吸收了十年來我國推行集體合同制度的實踐經驗,對通過勞動關系主體雙方進行平等協(xié)商、簽訂集體合同、確定勞動條件和標準,明確勞動者和用人單位之間的權利和義務、維護雙方的合法權益,做出了詳細的規(guī)定。同時,對集體協(xié)商的內容和程序、協(xié)商代表的產生和職工協(xié)商代表保護、集體合同的訂立變更與解除終止,集體協(xié)商和履行集體合同爭議的協(xié)調處理及違約責任追究等,也都做出了新的規(guī)定,將勞動關系的調整納入了法制化的軌道。這是保障企業(yè)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的一項重要法律制度,是協(xié)調勞動關系,化解勞動關系矛盾的指導性文件。因此推行這個制度,關系到企業(yè)的發(fā)展和長治久安,關系到職工合法權益的維護。金融企業(yè)根本不存在可搞可不搞的問題,而是必須建立的一項根本制度。(3)建立勞動爭議調解和困難職工的幫扶機制?!吨腥A人民共和國勞動法》賦予工會參與企業(yè)勞動爭議的權力,規(guī)定了勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任。為了有效調解勞動爭議,促進企業(yè)和諧,工會必須認真檢查、督促企業(yè)建立健全勞動爭議調解組織,制定章程,明確各自的職責。當前,不少金融企業(yè)在基層分支機構建立了勞動爭議調解委員會,做了大量的有益的工作。但由于調解組織和人員缺乏化解各種沖突的素質等原因,有的工作還不夠到位。為此,要加強對勞動爭議調解人員的培訓。實踐證明,調解人員沒有一定的勞動法律、法規(guī)及政策水平是難以勝任的。要完善在工會組織領導下的維權機制,就要求我們依照法律法規(guī)和對職工的思想政治工作,協(xié)調好有關方面的利益關系,化解矛盾,為職工排憂解難。通過制度和機制建設,推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。同時,還要建立勞動關系的預警機制,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。(4)

3,必須通過“職工之家”建設,增強工會組織的活力?!奥毠ぶ摇苯ㄔO是全面加強工會組織建設、增強工會組織活力的重要載體。既是橋梁工程,也是服務企業(yè)、服務職工的建設工程。“職工之家”的建家標準,要和《企業(yè)工會工作條例》以及創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)的標準、“創(chuàng)爭”活動目標體系等緊密結合起來,“職工之家”建設也要和建行(司)、興行(司)結合起來,要以職工群眾滿意不滿意為主要標準。古人講:“善弈者謀勢,不善弈者謀子。”人們也常講:職工的心、企業(yè)的根。希望我們各金融機構的工會組織,特別是金融企業(yè)的工會組織,在各級黨委領導下,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,通過發(fā)揮工會組織的作用,促進企業(yè)的發(fā)展,真正把廣大職工群眾的利益維護好、發(fā)展好。

第四、提升職工自身素質,營造良好的依法維權環(huán)境。只有知識才能改變命運。農業(yè)銀行各級工會組織要切實履行維護職責,就必須加強職工民主管理基本制度的教育,組織職工學習并熟悉《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī),普及民主管理基本知識。讓每位職工懂得自己有多少權益,哪些是法律法規(guī)規(guī)定的,碰到什么問題通過什么渠道,按照什么程序去維護自身的合法權益。讓每位職工懂得自己的義務和權利,了解和掌握如何維權。工會干部更須加強學習,努力提高為職工維權的各項業(yè)務素質,使自己能夠真正擔負起為職工維權的責任,在思想上,觀念上確立依法維權工作思路,工作上要敢于和善于拿起法律武器,把法律和相關知識法規(guī)作為維權的主要手段。同時,提高職工隊伍素質,提升企業(yè)的競爭力,也是對企業(yè)和職工利益的有效維護。

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