第一篇：2001適應新形勢 爭上新水平--淺談辦公室如何適應新形勢要求

適應新形勢爭上新水平

-------------淺談如何發揮辦公室參謀服務職能

辦公室是黨委、行政的指揮機關，是總參謀部、政治部、后勤部。黨委、行政的所有工作都要通過辦公室去貫徹。一個地方能不能搞活、搞得活不活，與辦公室的工作有著直接的關系。盡管黨委、行政主要領導或領導班子有水平，但辦公室不配合，整個工作也落實不到基層。作決策離不開辦公室，貫徹決策也離不開辦公室，辦公室代表著黨委、行政的形象，因此做好辦公室工作極為重要，工作任務也越來越繁重。這種形勢下為辦公室的工作提出了新的、更高的要。那么如何適應改革發展的新形勢，怎樣做好辦公室的工作呢? 根據多年的工作實踐，本人一些提出粗淺的看法。

一、充分發揮參謀作用，提高服務水平。

辦公室是一個服務機構，也是參謀部。“國之廢興，在于政事；政事得失，由乎輔佐”，自古時候起人們就十分重視“輔佐”的工作,“輔佐”實際上就是參謀。辦公室工作主體在政務，政務成果的體現主要靠文字，通過高標準、高質量的文件、報告等文字材料進入領導決策，產生間接的經濟效益和社會效益，服務工作的中心環節和重中之重是為政府領導當好參謀，搞好政務服務。

1.研究新形勢，吃透政策，頭腦要清醒。作為辦公室的同志，特別是做文字工作的同志，要認真學習上級部門關于當前各項工作的文件，對要對黨的路線方針政策、上級的指示精神要吃得非常透，好好研究中央一個時期的工作中心、政策、決策，對一些大是大非問題，了解得非常清楚，做到胸有全局，高屋建瓴，領會透精神實質，把握好政策界限，提高政策水平，增強工作的原則性、系統性和預見性。以保持清醒的頭腦，這樣才能給黨委當好參謀，提高參謀服務的時效性，所出的點子、建議才能符合上面的精神，不偏離方向。這是辦公室的重要任務。

2.加強基層調研，了解下情。辦公室即為領導服務，又為基層服務，所以要正確處理對上和對下關系。辦公室工作人員，必須經常深入基層調查研究，深人生產一線，研究事物的發展規律，把方方面面的情況，重點、難點、熱點、敏感點問題，把群眾的呼聲和人民的要求全面了解掌握起來，及時地、真實地反映給領導，供領導決策時參考。及時發現不易進人領導視線的潛在性的情況，在想領導之所想的同時，想領導之未想，謀領導之未謀，為領導搞好參謀，提出相應措施，服務領導決策。不深入實際，就掌握不了下面的情況，就是瞎參謀。

3.橫向交流，擴大信息源，及時掌握各種動態。在市場經濟新形勢下，單一的思維、狹窄的視野、“純粹”的政工以及只靠坐在屋里“寫材料”已遠遠不適應需要。新形勢下要求辦公室有廣泛的知識面，廣泛的信息源，廣泛的研究點，廣泛的接觸面。一方面擴展自己的了解范圍，增加相關知識儲備，必須視野開闊，跟蹤最新形勢發展，從多渠道包括會議、文件材料、表報、1網絡以及各方面的交流溝通等等，廣采博收，盡可能多地了解各方面情況和信息，了解周邊及其它兄弟單位，總結好的經驗。好的經驗有全局指導意義，既能為領導所關注，提供解決某個問題的思路，又能為各單位所借鑒。辦公室要通過各種交流、信息渠道及時發現和總結典型經驗，揭示事物閃光點，把好做法、好經驗拿過來，向領導通報，吸收到決策中去，為推動全局工作服務。

4.勤于思考，敢講實話，出好點子。辦公室的同志在領導身邊工作，工作受表揚和獎勵不多，但受批評挨埋怨不少。特別是辦公室主任，要宰相肚里能撐船，一定要容得進批評，受得起委屈,一定要有這個肚量。對待事業、對待自己的本職工作，要有敬業精神，要忠誠；一定要敞開思想，敢于講真話，敢于反映實際問題。當辦公室主任如果不敢直言，什么東西都看領導眼色行事，順桿爬，害人誤事。領導也是人，不是什么時候都高明，什么決策都正確。有對的地方，也有不對的地方。當辦公室主任或秘書無論在匯報工作的時候，還是在起草文件的時候，都要開誠布公，決不能知情不報，或報喜不報憂。出的點子要精，管用，辦法要靈。當參謀，不是什么事都要請示報告，大事小事都講。出點子也不是什么點子都出，點子一定要精，既要落實上面的精神，又要結合我們的實際情況。

5.用心領會，把握意圖。辦公室的同志與領導朝夕相處，應當做一個有心人，仔細觀察、詳細了解領導的性格、習慣和特長，認真領會并準確把握領導的意圖，堅持超前性，把握準確性，注意針對性，講求實效性，做到問題準、內容新、層次深、來源廣、傳遞快，想領導之所想，急領導之所急，供領導之所需，使領導感到得心應手，最大限度地滿足領導要求。

6.要提高工作質量。辦公室工作無小事。辦公室工作的一項基本要求就是細致嚴謹，精益求精。要從嚴求細，做每件事情包括文字校對，辦事傳文等，都要一絲不茍，不出紕漏；要高效率，雷厲風行，防止拖沓；要有主動性、超前性、創造性，不要被動地等領導出題目，給任務，而要主動地思考問題，研究問題，經常不斷提出有價值、有分量的建設性意見，做到領導未謀有所思，領導未決有所知，領導未動有所行。如果只停留在領導部署什么就干什么，領導咋說就咋干，事事跟在領導后面跑，甚至跟都跟不上，那么即使工作再熱情，職能作用發揮也是無力的，領導也是不會滿意的。

二、強化內部管理，實現工作的規范化管理。

正規化、制度化建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。這是做好辦公室工作的前提和保證。辦公室內部不管哪一個崗位、哪一項工作都要有所遵循，納入規范化、標準化、程序化的軌道。

1．要明確標準，建立制度。要建立健全規范的運行機制。規范的運行機制是工作達到高效、優質的重要保證。不論是整個辦公室，還是每個崗位都要建章立制，做到目標明確，制度健全，責任具體，程序清晰。不能憑經驗管理，對辦公室辦文、辦會、辦事的各個方面都制定了嚴格的操作程序，明確了每個環節應該怎么做，以及怎樣才算達到標準。

2．加強制度的落實。辦公室主任是抓落實的責任人，負責日常制度的檢查、監督。在執行制度的過程中，要嚴格實行追究制度，無論是辦文、辦事、辦會，只要出了差錯要嚴格按規章制度考核。在此基礎上，落實了逐級負責制度，科員對主任負責，主任對書記、行政領導負責，形成了一級抓一級，共抓落實的局面。同時，實行工作日記制度，要求每位同志每周一制定本周工作計劃，每天對自己的工作情況及制度執行情況進行回顧總結、詳細記錄，下周一由科長、分管主任點評抽查，發現問題及時指出、及時考核、及時改進，逐步使每位工作人員養成良好的工作習慣。

3.堅持以人為本的管理理念，建立有效的激勵機制。良好的激勵機制可以充分激發人的潛力能夠產生較大的推動力。在思想上，開展了廣泛的談心活動，拉近了領導者與被領導間的距離；在生活上，關心每一個人，對有困難的同志，及時送去大家庭的溫暖。團結、和睦的氣氛，激發了大家的工作熱情和積極性；在工作上建立一種相互信任的關系，特別是鼓勵同志樹立干好工作的信心，并在工作上敢于大膽對他們壓擔子，促使他們通過實踐增長才干。建立獎勤罰懶、獎優罰劣、論功行賞、賞罰分明的激勵約束機制，在辦公室形成比著干工作、比著做貢獻、爭先創優的工作局面。

三、加強隊伍建設，建設一支高素質的隊伍。

辦公室是一個重要的工作部門，也是一個培養鍛煉干部的重要場所。建設一支高素質的隊伍，是確保辦公室職能作用得到充分發揮的前提條件。辦公室人員都要達到政治素質、業務素質“雙過硬”。

1.加強政治學習。嚴守政治紀律，任何時候都要與黨中央保持一致。深入持久地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認真學習社會主義市場經濟的基本知識，增強全辦人員貫徹執行黨的方針政策的自覺性。特別是做文字工作的同志，要認真學習上級部門關于當前各項工作的文件，對黨的路線方針政策、上級的指示精神要吃得非常透，做到胸有全局，高屋建瓴，領會透精神實質，把握好政策界限，提高政策水平，增強工作的原則性、系統性和預見性。這樣才能給黨委當好參謀，提高參謀服務的時效性，所出的點子、建議才能符合上面的精神，不偏離方向。同時加強思想道德和職業道德意識。在工作、學習、生活中率先垂范，做到既與眾不同，又不搞特殊，在單位做一個優秀工作人員，在社會做一個優秀職工，帶頭無私奉獻，自覺履行職責。

2.同時加強業務方面學習。成功離不開知識，做好辦公室工作，需要有較高的政治和業務素質。辦公室人員必須加強對新知識的學習，不斷充實各方面的知識，努力提高自己的業務水平和辦事效率還要認真學習各種辦公業務知識和現代化辦公技能，提高業務水平。提高公文寫作知識、綜合協調以及應變能力的學習和培養，務使每人都成為一專多能的多面手。適應時代和形勢發展的需要。要積極進取，嚴格要求。橫向敢于和周圍同事比，爭取走在最前面。各個方面都要高點起步、爭創—流。要把提供高質量的服務作為工作追求的目標。力爭做到處理的每份文件、起草的每份文稿、辦理的每件事情都是高質量、高水準的。

3.樹立強烈的敬業愛崗、無私奉獻精神，甘于寂寞，甘為他人做嫁衣，甘當無名英雄。敬業愛崗是做好辦公室工作的前提。只有熱愛所叢事的工作，才能充分發揮自己的聰明才智，進而做好工作。尤其是在新形勢下，辦公室人員更應進一步認清所從事工作的地位和作用，增強做好本職工作的責任感、使命感和光榮感，不斷提高自己的工作能力和眼務水平。對名利要有淡泊寧靜之心。辦公室工作難出名，難得利，難得閑。要干好這一行，就要做到“無人喝彩自鐘情”，不斷克服各種浮躁心理，始終以一份恬淡平和的心境求真務實。要正確對待名利地位包括個人的進步問題。我們提倡對工作積極進取，對名利地位卻不可有過高的奢求和索取；對個人進步問題可以想，但不可太熱烈地追求。如果過分看重個人名利地位，就會有失落感和吃虧感，只有以工作為重，才會有充實感和榮耀感。要正確對待自己的工作成績和人生價值。辦公室工作是一項”無名的事業”，它不顯榮于人前，卻辛苦于人后。辦公室人員的勞動成果往往是以領導的名義或以單位的名義顯現的，其人生價值是通過自己任勞任怨地做好服務工作，在默默無聞的平凡事業中體現出來的。這就要求在地位和成績面前，辦公室人員一定要認清職責，謙虛謹慎，耐得寂寞，甘當配角。要相信一條，只要兢兢業業、勤勤懇懇地把工作做好，組織上是會看得見的，領導對每一個同志是公道、公平的只要自己德才兼備，政績突出，就一定能得到上級的認可；只要熱愛這項工作，勤奮拼搏、淡泊名利，在無私奉獻中同樣可以實現自己的人生價值。

4.要廉潔勤政，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。盡管辦公室的同志職務不是很高，絕大多數都處在不管錢、不管物、不管人的崗位上，但大家在領導身邊工作，絕對不能放松要求。要樹立起全面的廉政意識，不貪污，不受賄。任何時候，都要老老實實地做人、扎扎實實地做事。自覺做到思想上不浮，作風上不躁，生活上不貪，為人上不驕。以清貧為榮，以辛苦為樂，于無聲處創造自己的價值，構造完美的人生。一個人出了問題，哪怕是些小問題，也會使辦公室的整體形象受到損害。

5.搞好團結。團結就是力量，團結才能出成績，才能出生產力、出戰斗力、出干部。一個群體，不管大小，內部的團結至關重要。作為辦公室人員，要有坦蕩的胸懷，學會寬容。要理解領導和同志對自己的批評是一種真誠的關心，是善意的、友愛的。同志之間應不爭功、不諉過、主動配合、互相支持，齊心協力把工作干好。要強化團結意識，觀察、思考、處理問題和說話辦事，都要始終站在工作立場，做到團結一致，相互理解，相互支持，形成合力。思想上定下一個調，行動上同唱一臺戲，工作上擰成一股繩。這樣，辦公室的工作將不斷創新，有進步，參謀服務工作才能上一個臺階。

第二篇：適應新形勢

適應新形勢、新任務的要求

以求真務實的精神做好紀檢監察工作

——在中國共產黨湖北省電力公司仙桃市供電公司

第二次代表大會上的紀委工作報告

（2009年4月29日）

廖前衛

各位代表、同志們：

現在，我代表中共湖北省電力公司仙桃市供電公司第一屆紀律檢查委員會，向大會作工作報告，請予審議。

過去四年工作回顧

中共湖北省電力公司仙桃市供電公司第一次代表大會以來，仙桃市供電公司紀委在仙桃市供電公司黨委和上級紀委的堅強領導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐方針，以融入中心、服務大局、突出重點、整體推進的工作理念，促進了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，為公司的健康發展、為干部職工的政治安全營造了環境，提供了保障。公司連續四年獲荊州供電公司落實黨風廉政建設責任制優秀單位，連續三年獲荊州公司行風建設先進單位。

一、狠抓制度建設，黨風廉政建設責任制進一步落實

四年來，公司堅持把落實黨風廉政建設責任制作為反腐敗工作的龍頭來抓，致力于完善“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的工作格局。在落實黨風廉政建設責任制方面： 一是抓領導班子黨風廉政建設責任目標分解，實施“一崗雙責”。四年來，我們根據公司領導班子成員分工的調整，及時對黨風廉政責任制目標進行了分解，建立健全黨風廉政建設領導機構和工作專班，明確了責任；對基層單位各級領導的要求是“一手抓業務、一手抓黨風”。

二是抓責任到位，實現“四個同步”。通過制定印發《仙桃市供電公司黨風廉政建設及反腐敗工作管理辦法》，層層簽訂包含黨風廉政建設內容的績效考核責任書，明確領導班子成員的黨風廉政建設目標責任，黨風廉政建設和反腐敗工作與日常管理工作同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核，“逐級負責、分層落實”的責任體系得到了落實。

三是抓考核兌現，實行“一票否決”。堅持對各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核,并將檢查考核結果作為黨委評價基層班子和任用干部的重要依據，“有責必究、獎罰分明”的考核體系得到落實。

二、構筑三道防線，領導干部廉潔自律工作進一步加強

四年來，公司紀委堅持反腐倡廉戰略方針，采取教育引導、文化培育、制度規范等多種措施，使領導干部廉潔自律意識進一步增強。

一是發揮教育的基礎性作用，筑牢思想防線。通過把反腐倡廉教育納入黨委中心組學習的計劃和黨員干部的教育計劃，每年結合黨風廉政教育宣傳月活動，選擇一個主題，以多種形式，扎實開展黨風廉政宣傳教育活動，增強了解決自身問題的能力；通過對新提拔干部采取組織集體廉政談話、簽署廉潔承諾書等措施，提醒干部實現政治上平安著陸；通過開展警示教育，樹立正面典型，形成正確導向，對反面案例教育剖析，提醒黨員干部要算好“五筆帳”、珍惜職業生涯，提升了黨員干部自警、自省能力。

二是加強廉潔文化建設，鞏固道德防線。通過制訂“廉潔文化建設規劃”和“實施方案”，推動了廉潔文化建設制度化。通過發放家庭助廉倡議書、觀看警示教育影片、寫讀書思廉體會、征廉潔格言警句等舉措，增強了廉潔文化的感染力，強化了干部拒腐防變的道德約束力。

三是落實廉潔從業各項要求，構筑制度防線。通過堅持集體決策制度，認真執行“黨委議事規則”和“行政工作規則”，對“三重一大”問題，實行“領導靠集體、議事靠程序”的決策模式，防止了權力失控、決策失誤和行為失范。通過完善股級干部廉政檔案，督促股級干部定期報告個人重大事項，促進了股級干部的自律意識。通過落實同各基層單位黨政主要負責人談話、新提拔干部任前廉政談話和領導干部誡勉談話等談話制度，對信訪反映比較集中的同志進行提醒談話，起到了相互警醒，相互提高的作用。

三、加大三個力度，信訪和案件查辦工作進一步加強

四年來，公司紀委認真履行職責，及時查處違紀違規問題，維護了企業穩定，增強了廣大干部員工對企業改革、發展以及反腐倡廉工作的決心和信心，公司系統沒有發生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的問題。

一是加大公開力度，增強信訪工作的和諧力。認真貫徹廠務公開制度，確保職工對企業事務的知情權、參與權和監督權。采取開通信箱、公布投訴舉報電話等措施，暢通了職工和群眾來信來訪渠道。及時對信訪舉報進行調查回復，引導職工通過正常途徑反映訴求，促進了內部問題內部解決。通過“疏”與“堵”、“查”與“教”相結合，發揮了信訪工作對解決問題、化解矛盾、改善管理的綜合作用。四年來，公司共受理群眾來信來訪41件，信訪按時辦結率達到100%。

二是加大查辦力度，彰顯黨紀法規的威懾力。堅持領導帶動、任務牽動、責任推動的案件辦理工作機制，確保上級批轉、領導交辦、群眾反映強烈的違紀違規案件及時得到處理。四年來，公司系統處理違紀違規股級干部10人，其中，被開除黨籍1人，免去黨內職務1人，留黨查看1人，黨內嚴重警告處分1人，行政處罰6人。2名職工因違紀違規受到開除留用處分。

三是加大預防力度，提升查案工作的延伸力。通過開展“以案說紀話自律”教育，促進黨員干部汲取教訓，達到“查處一案，治理一片，教育一方”的效果；通過對案例進行分析，查找體制、機制、制度上的缺陷和管理上的薄弱環節，及時采取預防措施，建章立制，堵塞了管理上的漏洞。

四、落實三個監督，源頭治理工作進一步拓展

圍繞管好“權、錢、事、人”四個方面，加強對重點對象、重點領域、重點部門、重點環節的監督和管理，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，規范黨員干部從業行為。

一是堅持廉政監督。采取民主推薦、民主測評、中層干部集體互評、試用期考察等措施，對擬提拔股級干部和股級干部的調整和提拔進行廉政審查,有效防止了“帶病”提拔、“帶病”上崗。堅持對基層單位主要負責人離任后的經濟責任審計，促進了領導干部的工作作風和生活作風。成立了招標工作監督小組，加強對重要工程項目、大宗物資采購招標工作監督，防止了暗箱操作等現象發生。

二是扎實開展專項清理。先后開展了農網廢舊物資、“三清理一規范”、商業賄賂、“小金庫”、國有企業領導人員貫徹落實廉潔自律“七項要求”等專項清理清查工作，通過宣傳發動、自查自糾，受到了教育，規范了管理。

三是開展效能監察。以規范治企行為、加強管理監督為目標，以公司改革發展中的重點、難點和熱點問題為抓手，以監督和檢查為載體，以抓典型、抓整改、抓規范為基本方法，認真組織實施效能監察工作。四年來，公司共實施效能監察項目8個，其主要針對城網改造工程質量、熱點工程和大項目工程的資金使用、物資采購招投標、大修技改和營銷技措的資金使用情況、營銷工作中的抄核收過程管理等進行了效能監察，有效提高了資源使用效率，取得了較好的管理效果。

五、注重三個著力，糾風和行風建設水平進一步提高

通過認真實踐四個服務宗旨，切實履行十項服務承諾，有效提高了行風建設水平，提升了企業的公眾美譽度，連續四年被仙桃市消費者委員會評為“最佳滿意單位”，兩次被省消費者委員會評為“滿意單位”。2006年，仙桃市委和市政府組織的民主評議政風行風中取得了第一名的好成績。

一是強化對外宣傳，著力優化外部環境。為全面落實國家電網公司提出的“三個十條”，我們通過各種媒體向社會公開承諾了優質服務十項規定，宣傳了用電政策和安全用電常識，堅持每年召開一次行風義務監督員會議、不定期地走訪人大和政協代表以及大客戶，及時通報供用電形勢、征求服務意見。積極參加市消協組織服務宣傳活動，上街擺攤設點進行服務宣傳和接受服務咨詢，為行風建設創造了良好的外部環境，樹立了仙桃電力良好的外部形象。

二是踐行服務承諾，著力履行社會責任。針對客戶反映強烈的“三難”問題，公司通過采取一個窗口對外、用電報裝多套方案選擇、控制報裝時限等措施，使報裝難問題得到較好解決；通過統一對外報修電話、出臺搶修時限考核辦法、實施專業化分工等措施，使報修難問題得到妥善解決；通過拓展收費方式、延長收費時間、增加繳費網點等多種辦法，使繳費難的問題得到緩解。

三是加強制度建設，著力完善長效機制。通過出臺《行風建設管理辦法》、《零投訴管理辦法》、《行風建設和優質服務工作明察暗訪管理辦法》等制度，推動行風建設制度化、規范化、常態化。通過對服務窗口開展明查暗訪，及時發現問題，做到了發現一起，整改一起，帶動一片。

各位代表、同志們，四年來，公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成果。這是上級黨委、紀委和公司黨委切實加強領導的結果；是公司各基層黨支部認真貫徹中央、省公司、荊州公司和仙桃公司反腐倡廉部署、狠抓落實的結果；也是公司全體黨員干部和廣大員工積極參與、大力支持的結果。在此，我謹代表公司紀委向所有關心、支持、參與公司黨風廉政建設和反腐敗工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝！

回顧四年來的紀檢監察工作，有五個方面的問題值得我們認真反省和深思。一是廉潔文化建設的氛圍營造、方式實現、載體搭建急需我們進一步認真謀劃和實踐。目前存在的認識不高、氛圍不濃、載體不新、形式不活等問題急需解決，營造拼搏進取的內部環境與寬松和諧的外部環境任重道遠。二是全員素質、團隊意識亟待提高，存在于個別黨員干部紀律觀念不強，及少數職工不學無術、利令智昏等問題，一方面給公司經濟利益和社會形象帶來負面影響，另一方面激化了干部和職工之間、企業和客戶之間的矛盾，造成公司系統多頭信訪、轉辦信訪高發的局面急需扭轉。三是制度反腐力度需要加大，部分制度落后于形勢需要，制度執行存在選擇性和折扣現象，解決“有法可依”、“有法必依”問題仍有大量工作要做。四是工作創新存在短板，由于對黨風廉政建設的規律性把握和深層次思考存在欠缺，造成工作中的特色和亮點不夠突出，權威性和品牌效應亟待增強。五是教育、監督、懲處、保護的關系有待進一步理順，對違紀違規懲處失之于軟、以罰代紀的現象，一定程度上影響了紀檢監察工作的公信力。

對于這些問題和不足，我們必須高度重視，并在今后的工作中認真解決。

今后四年工作建議

黨的十七大首次把“反腐倡廉工作”提升為“反腐倡廉建設”，把它與思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨建工作的基本任務。既是對反腐倡廉戰略的新定位，也是對黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求。今后四年，隨著社會監督、行業監管與執紀執法部門的關注度不斷加大，員工的民主觀念不斷提升，客戶的維權意識不斷增強，既為我們加強黨風廉政建設提供了堅實的群眾基礎，也對反腐倡廉工作提出了新的考驗。我們要立足新起點，迎接新挑戰，拓展新領域，開創新局面，全面履行黨章賦予的職責，推動黨風廉政建設邁上新臺階。

今后四年，黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》、省公司黨風廉政建設“113長城計劃”和荊州公司黨委“3331”工作思路，把黨風廉政建設和反腐敗工作融入公司總體目標，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，不斷提高依法治企、廉潔治企的水平和拒腐防變能力，為公司的各項工作保駕護航，為公司黨委確定的各項奮斗目標提供堅強的政治保證。

今后四年，黨風廉政建設和反腐敗工作目標是：實現黨風廉政建設和行業作風建設“四無二優”目標。

（一）“四無”：無公司機關管理人員和股級以上干部受刑事處罰的問題；無瞞案不報、壓案不查、阻撓辦案和有責不究的問題；無因行風建設糾建不力而影響和損害公司形象的重大問題；無因信訪案件查辦不力或工作失職而造成干部職工越級上訪、集體上訪及其他影響公司穩定的問題。

（二）“二優”：確保公司黨風廉政建設和行風建設在荊州公司系統保持優秀行列。

今后四年，黨風廉政建設和反腐敗工作任務是：構建二大體系，突出三個重點，順利實現“四無二優”的工作目標。

一、構建黨風廉政建設責任體系，促進黨員干部履職盡責

（一）明確責任。結合實際，對黨風廉政建設和反腐敗各項任務進行分解，確保黨風廉政建設責任落實到各基層領導班子，細化到每位中層干部，做到職責劃分清晰、責任要求明確、工作任務具體、完成時限清楚、保障措施有力，形成科學合理、協調有效的黨風廉政建設責任體系。

（二）認真履責。領導干部既要廉潔自律、做好表率，嚴格要求自己、配偶、子女和身邊工作人員，又要敢抓敢管、認真負責，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。各單位黨政正職應對黨風廉政建設負總責，及時研究解決本單位職工和客戶反映強烈的熱點、難點問題。同時，要及時掌握本單位干部履行黨風廉政建設責任的情況。要各負其責，把黨風廉政建設與業務工作有機結合起來，通盤考慮、統一部署、同步落實。

（三）嚴格考核。要結合實際制定切實可行的考核方案，建立科學的責任考核指標體系，努力使考核結果準確地反映被考核單位的工作情況，并將考核結果與中層干部的獎懲、任用掛起鉤來。要明確政策界限，綜合運用組織手段和行政手段，對在黨風廉政建設中因失職、失察、失誤造成嚴重后果或惡劣影響的中層干部，嚴格追究領導責任。

二、構建反腐倡廉懲防體系，保護公司經濟安全和干部員工政治安全

按照上級關于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，進一步完善反腐倡廉工作機制，構建符合企業實際的懲治和預防腐敗體系。

（一）強化教育，形成拒腐防變的內省機制。建立“大宣教”格局，做到資源共享，效果共參，評估共用，整體推進反腐倡廉教育。一要拓展宣教領域，將反腐倡廉教育拓展到工作、學習、生活的各個領域、各個層面，使反腐倡廉教育的對象從黨員干部延伸到員工，增強反腐倡廉教育對象的廣泛性。二要豐富宣教方式，充分利用各種媒體，綜合運用廉政黨課、集體談話、任前談話、述職述廉、民主評議等多種形式，開展反腐倡廉教育。三要創新宣教載體，采取他律教育與自律教育、傳統手段與現代手段、集中教育與日常教育、示范教育與警示教育相結合，增強教育的吸引力、感染力和說服力。四要實施分類教育，按照以人為本的原則，根據不同的教育對象、出現的不同問題、不同的時機和階段，進行反腐倡廉教育，增強反腐倡廉教育實踐的針對性，真正做到入情入理、入腦入心。五要加強廉潔文化建設，以思想道德和職業道德為基礎，以勤奮廉潔、干事干凈為基本內涵，以正確行使權力、遠離違法犯罪為重點，以建設和諧企業、廉潔企業為目標，深入開展廉潔文化“五進”活動，增強廉潔文化的親和力、滲透力和輻射力，營造廉榮腐恥、從廉如流的人文環境。

（二）強化執行，健全反腐倡廉的保障機制。以規范權力運行為核心,加強反腐倡廉制度建設,逐步形成用制度管權、管事、管人的體制機制。要抓好制度清理，按照“堅持、完善、廢止”的要求，做好現有反腐倡廉制度審查、梳理工作。要健全制度體系，認真查找制度建設過程中的漏洞和薄弱環節，推進反腐倡廉制度創新，使制度建設更具操作性、系統性和前瞻性。要嚴肅制度落實，采取多種形式加強廉潔從業制度學習宣傳，增強廣大黨員干部的制度意識；加強對制度執行情況的監督檢查，推動執行力建設，確保政令暢通。

（三）強化監督，完善權力運行的控制機制。要牢固樹立“加強監督是本職，疏于監督是失職，不善于監督是不稱職”的理念，整合監督資源，拓寬監督渠道，完善監督措施，確保權力運行公開透明。要加強對基層單位主要負責人的監督，監督其嚴格執行民主決策、重大事項報告、個人收入申報等制度的落實情況，促進基層干部特別是主要負責人依法治企、廉潔治企。要認真開展效能監察工作，從管理中的突出問題、薄弱環節以及群眾反映的熱點問題入手，把效能監察貫穿于經營管理之中，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，提高管理質量和效益，促進公司健康發展。

三、突出案件查辦工作，維護黨紀、政紀的權威性和嚴肅性

（一）重視信訪舉報工作。要按照分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，大力解決越級信訪、重復信訪的問題；落實督辦制度，嚴禁推諉扯皮、欺上瞞下、避重就輕，切實做到“事事有著落，件件有回音”。要就信訪舉報中的典型案例進行重點排查分析，對其中純屬誣陷的舉報予以澄清，消除影響，保護干部員工的工作積極性；對反映屬實的問題，依紀依規嚴肅處理；對職工和客戶的合理訴求，按照規定妥善解決，努力使信訪舉報有明顯下降。

（二）加大案件查辦力度。要加強與地方執法執紀機關的溝通協調，高度重視審計工作和對審計成果的應用，注重對信訪舉報件的分析挖掘，從中發現案件線索。要嚴厲查辦黨員干部濫用權力、以權謀私、貪污挪用、行賄受賄、違反財經紀律、失職瀆職、商業賄賂、私設小金庫案件，保持反腐敗的強勁勢頭。要加大對基層單位自辦案件的督辦和指導力度，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大懲處力度，確保辦案質量。對瞞案不報、壓案不查、查而不處的嚴肅追究責任；對辦案工作做出顯著成績的，予以表彰鼓勵。

（三）注重辦案效益。要深入研究探討職務違紀違法案件的發案規律、特點和防范措施，查漏補缺，避免案件重復發生。要建立對受處分黨員的思想教育和回訪制度，保障黨員權利。

四、突出糾風和行風工作，不斷提升公司社會形象

（一）強化機制建設。要健全行風工作機制，把行風建設納入基層領導班子、黨員干部的目標管理，與文明建設、黨風建設一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要堅持行風監督機制，主動聘請外部行風監督員，加強與政府糾風、新聞媒體等監督部門的聯系和溝通。要完善行風舉報管理機制，暢通客戶投訴通道，及時回復客戶的意見建議，充分利用投訴資源，促進服務行為規范。要深化行風考核激勵機制，實行年終考核與日常考核相結合、定性考核和定量考核相結合、過程考核與指標考核相結合，促進員工認真履行社會責任，踐行服務承諾。

（二）拓展服務平臺。要建立前臺為客戶服務、后臺為前臺服務、全公司的生產經營活動為市場服務的管理格局，規范服務流程。要努力爭取上級對窗口服務設施的投入，對營業窗口進行規范化改造，統一供電營業窗口標識、功能及設置，提升綜合服務能力。要樹立以客戶為中心的服務理念，實行公司系統統一的客戶工程管理模式，適時開展個性化、人性化服務，不斷滿足客戶的用電需求。

（三）提升服務素質。要強化誠實守信教育，引導員工擺正企業效益與社會效益、客戶利益之間的關系，把優質服務從講文明、有禮貌提升到以人為本、共創雙贏的新境界。要強化業務知識和服務技能教育，開展專業與服務技能培訓和競賽活動，夯實服務基礎。要加強服務文化建設，塑造“國家電網”品牌。

五、突出工作和生活環境建設，切實改善人文和人際關系

（一）加強干部作風建設。要堅持以民主生活會為核心的黨的基本組織制度，嚴明黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，促進領導班子團結。要加強黨員干部作風形象建設，促進黨員干部端正大局為重、樂于奉獻的思想作風，勤奮好學、學以致用的學習作風，真抓實干、積極進取的工作作風和情趣高尚、公道正派的生活作風，確保黨員干部勤政廉政、干事干凈，形成強大的精神感召力和榜樣示范力。

（二）營造干事創業氛圍。要樹立紀檢監察工作也是生產力的思想，進一步理清工作思路，促進反腐倡廉建設與促進和諧、維護穩定、加快發展相互協調、同步推進，做到堅定不移地支持開拓者、鼓勵實干者、教育失誤者、懲治腐敗者，努力培育聚精會神干事業、一心一意謀發展的良好氛圍。

（三）構建和諧人際關系。要以人為本，加大黨務公開和廠務公開力度，加強對職工關心問題的監督管理，維護職工主人翁地位。要創新溝通機制，暢通信息傳遞渠道，促進干部和職工、企業和客戶之間的信息對稱，消除誤會，增進理解，達成共識。要加強職業道德建設，引導職工忠誠企業，感恩回報，提高公司的凝聚力和向心力。

各位代表、同志們，公司第二次黨代會確定了未來四年公司的發展方向，讓我們在公司黨委的正確領導下，團結奮斗，開拓創新，與時俱進，為企業和諧穩定創造良好環境，為公司健康發展作出新的更大貢獻！讓我們借這次黨代會的東風，承前啟后，繼往開來，為把公司紀檢監察工作提高到一個新的水平，為公司各項工作任務的順利完成而努力奮斗！

第三篇：淺談如何農村適應新形勢

文章標題：淺談如何農村適應新形勢

適應農村免稅形勢　思考鄉鎮施政新路

農村實行稅費改革特別是逐步取消農業稅后，其經濟基礎和上層建筑將會引發一系列深刻變化，對基層組織的工作重心、職能設置和運行模式提出了新的要求。那么，如何適應新形勢，破解鄉鎮工作難題呢？筆者認為，必須要把握以下三點：

一、突出工

作重心，推進干部轉型。隨著農業稅的逐步取消，鄉鎮工作的重點必須及時調整，要把發展作為主線，把農村“三化”建設作為重心，把建設小康社會、和諧農村作為目標。工作重心的轉移又必然導致干部角色的大轉變。一是由管理型干部向服務型干部轉變。鄉鎮干部要增強發展意識、服務意識，要從“催糧要款，刮宮流產”的傳統工作模式中解脫出來。鄉鎮黨委要充分發揮連接農民群眾和市場的橋梁紐帶作用，創造一切有利條件，為群眾走向市場提供資金、信息、技術和優化環境等方面的服務。二是由經驗型干部向“創新”型干部轉變。面對新形勢、新情況，鄉鎮干部特別是黨政主要領導干部，要改變過去憑傳統經驗工作的狀況，直接深入到一線，調查研究，有針對性地制訂工作措施，從而使一些棘手問題得到解決。三是由命令型干部向親和型干部轉變。今年中央出臺的1號文件，對新時期加強和推進農村工作，解決“三農”問題提出了一系列政策、措施和要求，相應地，對于直接從事農村工作的鄉鎮干部提出新的更高要求。面對這種情況，鄉鎮干部要在提高素質、增強為民服務本領、改進作風等方面下功夫，切實轉變干部在群眾中的形象。四是由單一型干部向復合型干部轉變。農業稅取消后，鄉鎮工作的重心從過去的“收糧催款”向“為發展服務，為群眾謀利”轉移。這對鄉鎮干部的工作方式、領導水平提出了更高的要求。鄉鎮干部不僅要政治素質過硬，更要具備處理農村社會矛盾和駕馭農村現代化建設的能力和水平。

二、規范鄉鎮職能，轉變工作方式。確定和規范鄉鎮職能是鄉鎮改革的首要條件，是破解稅改后鄉鎮工作轉移難題的關鍵。一是為發展服務的職能。鄉鎮要切實轉變工作方式，從計劃管理轉變到總體謀劃、引導服務上。要制定農村經濟發展遠景規劃和近期目標，要進一步優化農村經濟發展環境，加大招商引資力度，重點培植一批龍頭加工企業；要在市場和農民之間架起橋梁，解決農民與市場的銜接問題，及時為農民提供產前、產中、產后服務；鼓勵發展以農民為主體的農產品的銷售隊伍，消除各種關卡和亂收費，推動農業產業化健康發展。二是維護穩定的職能。包括政治穩定和社會穩定。鄉鎮必須把國家的重大方針政策貫徹執行到位；要完善信訪考核方式，及時把矛盾消化在基層；組織協調有關部門打擊車匪路霸、偷盜打劫，保證群眾生命財產安全；抓好安全生產，提高處理突發事件的能力；積極組織村民排查矛盾，及時解決民間糾紛。三是推進基層民主政治建設和依法行政的職能。堅持實行村民自治，維護村民民主自治的權利；堅持民主集中制原則，正確處理民主與集中的關系；要提高鄉村兩級干部和有關執法部門人員依法行政素質，推進依法行政進程。四是加強基層黨組織建設的職能。要積極開展“三級聯創”活動，創建“五個好”鄉鎮黨委和農村黨組織。五是管理社會公共事業的職能。各鄉鎮要大力發展教育、文化、衛生事業，增強農民群眾的道德文化素質，提高鄉鎮衛生院合作醫療水平；根據條件，結合實際，加強本區域的基礎設施建設，不斷改善農村社會環境。

三、優化“資源”配置，創新運行模式。一是靈活機構設置。鄉鎮在機構設置上要本著“壓機關、減行管、擴經濟”的原則，通過因事定崗、因崗定責來建立機構；要進一步理順鄉鎮編制，清退編外人員，壓縮在編人員，分流富余人員，并實施養老、醫療、生育、失業、工傷、“五保合一”的改革，為分流人員提供社會保障，解決后顧之憂。二是合理配置干部資源。運用市場化手段，及時調整干部管理運行機制，由劃線、劃塊、領導包片、干部包村向統一調配、目標管理、專業服務轉變，要對原有機關進行機構重設，崗位重定，人員重組，職能重分，從需求上轉變職能，在產業鏈上找位置，將工作重心逐步轉移到產業發展上，要抽調精兵強調成立產業發展中心，實行目標管理，真正做到人適其位，位盡其才財盡其用，有力推動鄉鎮經濟快速發展。三是推行雙向選擇、競爭上崗。鄉鎮內設機構崗位實行競爭上崗，末位考評制，將會有力增強鄉鎮干部隊伍活力，提高工作效率，對鄉鎮干部包村實行“雙向選擇”，即干部選村，村選干部，真正增強干部的責任心和危機感，進一步融洽黨群關系、干群關系。

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第四篇：適應新形勢要求轉變思想觀念

適應新形勢要求，轉變思想觀念

聽了張廳長的講話，感覺到目前教研員首先要做的，也是一切工作的前提，就是適應新形勢要求，轉變思想觀念，改變一切傳統教育觀念存在的誤區。只有思想端正了，目標明確了，工作才有方向。同時要引領老師們轉變思想，樹立新的課程觀與教學觀。

張廳長講的新的課程觀與教學觀中的八個方面：課程方案是學校教育的“憲章”；推進學校課程整合——課程群；減少并開科目；科學把握用教材教的本質；整合校內實踐性課程資源；整合校外實踐性課程資源；樹立大教學觀；推進教學制度的深刻變革；分層教學不等于按成績分班教學；課程管理的核心，深刻地剖析了當前教育教學中實際存在的一些問題，并做了切實有效的、正確的引領和指導，同時也解答了不少一線教師心中的困惑。

例如講到“科學把握用教材教的本質”時，張廳長給我們講了怎樣才能科學把握用教材教的本質。新的課程標準已打破教材作為唯一課程資源的局限，合理構建了課程資源的結構和功能，其最根本的意義在于：跳出教材的束縛，樹立真正的課程觀，課程高于一切用什么教材、材料、資源都行。而有些老師中存在這樣的誤區，認為教材至上，是把教材當作教學的目的，把教材規定的任務等同于課堂教學任務，不敢越雷池一步。通過張廳長的指導，我們要把教材看作是一種教源，是實現其根本目標的基本依據。廣大教師雖說不是教材的編寫者，但完全可以成為教材的建設者。我們必須擯棄“教教材”的傳統觀念，樹立“用教材教”的教學思想，做到既忠于教材，又不拘泥于教材，要在把握好課程標準的前提下，用好教材，用活教材。在分層教學、對不同的學生布置不同的作業等其他幾個方面，張廳長也做了深刻地剖析，值得我們深思！

作為一名教研員，要不斷接受新知識、新技術、新信息，同時要引領老師們樹立樹立新的課程觀與教學觀，只有這樣，才能適應素質教育發展的需要，才能不至于讓“新課標”的變化形同虛設，才能辦“讓學生喜歡的學校”，打造高效的學生喜歡的課堂，才能真正達到教育人、培養人的目的。

第五篇：適應新形勢爭創新業績學習心得

適應新形勢 爭創新業績

學習實踐活動心得體會

市聯社開展“適應新形勢，爭創新業績”學習活動以來，我認真學習了省、市各級領導的講話，以及省、市聯社下發的相關文件。通過對當前形勢的分析和學習，使我從根本上對農村信用社在新形勢下的發展產生了強烈的責任感和緊迫感，充分體會到當前農村信用社在發展中仍然存在的一些問題。通過學習，我總結了以下幾點學習體會：

一、轉變思想觀念。

通過學習，認識到隨著社會的發展和經濟形勢的改變，農村信用社面臨的挑戰和壓力也越來越大，我們必須從根本上改變以往的工作思想觀念，不能安于現狀，滿足于當前業務經營發展取得的成績，盲目樂觀。每一位信合員工都要存在憂患意識、危機意識、競爭意識和進取精神。不能再依靠經驗去完成工作任務，要及時更新專業知識和新的思想觀念，加強業務和制度辦法的學習和領會，主動去發展業務、拓展業務層次，學會應用新形勢下的新方法來促進信用社各項業務的發展。

二、端正工作態度，杜絕“庸、懶、散、軟”。

做為信合員工，首先要熱愛這個集體，信用社的長足發展是我們共同追求的目標，優良的工作態度是發展的根本基礎。反觀我們現在的工作中，仍然存在“庸、懶、散、軟”的現象：一是庸，不認真學習研究業務知識，工作能力跟不上，得過且過、不思進取；二是懶，工作效率不高，主要精力都放在工作以外的事情上，事業心和工作責任心不強，敷衍應付；三是散，工作紀律渙散，上班遲到早退，在工作中各自為政，遇事相互推諉，不接事、不做事，只要個人待遇，不講個人奉獻；四是軟，在處理工作事務中，存在執行不力的問題。回避矛盾，不敢擔當，工作漂浮，做老好人，不能真正的去面對問題，排除干擾解決問題。

三、適應新形勢，解決業務經營管理中存在的問題，爭創新業績。

一是需要解決業務發展不足的問題。目前存在存款增長乏力、貸款結構性失衡、貸款定價不科學、中間業務品種單一等問題。需要我們從各方面進一步加大引存力度，對貸款結構進行合理化調整，加強市場判研，制定科學的定價機制，拓展中間業務品種和收益渠道，解決品種單一性問題。二是需要加強風險防控意識，目前降舊控新形勢依然嚴峻，信貸違規問題仍然時有發生。需要通過不斷的學習，來加強員工的風險意識。三是內部管理仍然存在執行不到位的問題。這仍需要我們從工作中不斷的進行改進和完善。

我相信，只要我們能適應新形勢，從根本上轉變思想觀念，端正工作態度，解決業務經營管理中存在的問題，信合事業將會得到新的發展，再創新的業績。