第一篇：樹立適應新形勢要求的科學人才觀論文

樹立適應新形勢要求的科學人才觀

國以才立，政以才治，業以才興。當前，人才資源的開發已經成為世界各國經濟和社會發展的戰略制高點，國際競爭，說到底是人才的競爭。因此，我們只有牢固樹立科學發展觀、堅持科學的人才觀、實施人才強國戰略，才能大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興提供重要保證。

一、科學人才觀的嶄新內涵

科學的人才觀，是對什么是人才、人才在經濟社會發展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學觀念和正確態度。科學人才觀由科學和人才觀兩個概念組成。科學是指運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種現象的本質和規律的知識體系。人才觀就是對人才問題的各種看法、觀點。科學與人才觀的結合，構成了全面的馬克思主義人才觀。

科學人才觀，既是人才觀，也是方法論，具體是指對人才的含義、標準、價值及其成長、使用、管理規律的根本看法，它將直接影響并在一定程度上決定著人才工作和人才隊伍建設。科學人才觀的提出，為我們正確處理人才工作中各種關系、矛盾，提供了有力的理論武器和具體方法，其內涵主要包括以下幾方面：

第一、關于什么是人才。科學人才觀認為，人才存在于人民群眾之中，只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，為推進中國特色社會主義建設做出積極貢獻的，都是黨和國家需要的人才。人才的這個定義，突出了人才的群眾性及其勞動的創造性，體現了馬克思主義的人才觀和群眾觀，有利于形成人人都做貢獻，人人都可以成才的局面。

第二、關于人才標準。科學人才觀汲取了傳統人才觀中有益的營養，提出建立以能力和業績為導向，科學的、社會化的人才評價機制，在堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才主要標準的同時，強調黨政人才的評價重在群眾認可，企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可，專業技術人才的評價重在社會和業內認可的鮮明標

準，堅持了民主、法制、公開、公平的原則，體現了實踐是檢驗人才標準的原則。

第三、堅持以人為本的理念。這是人才工作的根本方針，人才工作必須把促進人的健康成長、全面發展和充分發揮人才的作用放在首位，充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性。不但要把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造貫穿于人才工作的始終，更要尊重人才的權利，特別是人才的特殊稟賦和個性，努力為人才成長提供廣闊的發展道路。

第四、堅持人才開發的全面、協調、可持續發展。這是科學人才觀的核心內容，人才開發必須實現人才培養總量目標、結構目標和機制目標的有機統一：促進人才總量同國家全面發展的目標相適應,人才結構同各項事業協調發展的需求相適應，人才培養機制同經濟社會的可持續發展相適應。

第五、加強人才資源建設。教育是人才資源建設的基礎，加快教育改革、調整教育結構、創新人才培養模式、構建現代國民教育和終身教育體系，是建設有中國特色人才資源的必由之路。

第六、創新人才工作體制機制。完善的體制機制，是人才成長的重要環境，是人才工作的活力所在，也是育才、聚才、用才的保障。

二、科學人才觀的時代特征

自建國以來，我國的人才觀大致經歷了三個發展階段：第一階段是在建國以后至1978年以前，這個時期把人才僅作為“團結對象”，用人看成份、看出身，使許多德才兼備的人才，由于所謂“成份不好”沒有得到啟用。第二階段是在1978年以后至2002年以前，這個時期遵循鄧小平同志提出的“尊重知識、尊重人才”的教導，在人才預測中建立了以“學歷和職稱”為主要內涵的人才觀，從而培養造就了各個領域的大批優秀人才，為推動社會主義現代化建設事業和改革開放，做出了歷史性的貢獻。第三階段是在2002年以后，根據當代世界經濟、科技的發展趨勢，遵照黨的十六大確定的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大方針，建立了判斷人才標準主要

是看實際能力和貢獻大小的“大人才觀”。從“重成份”、“重學歷”到“重能力”這六十年的跨越證明，樹立科學的人才觀，也要與時俱進，不斷創新。

胡錦濤同志在全國人才工作會議上指出，做好人才工作，落實好人才戰略，必須樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。科學人才觀是指導人才工作的世界觀和方法論的集中體現，是科學發展觀在人才工作上的深化和拓展，是我們黨所堅持的馬克思主義人才觀的與時俱進，其豐富的理論內涵凸顯出鮮明的時代特征：

一是充分體現了群眾性，堅信人民群眾是歷史的創造者，是社會發展的最終決定力量，人才來自于人民群眾，人民群眾是人才的不竭源泉。二是充分體現了平等性，提出了科學的人才評價標準，徹底打破了門第身份偏見，打破了僵化的評判標準，為各類人才提供了公開、平等、競爭的平臺。三是充分體現了發展性，把促進發展作為人才工作的根本出發點，堅持人才資源開發與經濟社會發展的同步和協調，把人的全面發展和可持續發展作為科學發展戰略的重要內容。四是充分體現了實踐性，堅持在實踐中發現人才、使用人才、鍛煉人才和培養人才，把實踐作為檢驗和評價人才的根本標準。

三、樹立適應新形勢要求的科學人才觀

當前，面對復雜的國際形勢，我國經濟社會發展正進入關鍵時期，寧夏作為內陸少數民族地區，仍處于社會主義初級階段的較低層次，經濟社會還很落后，各類人才特別是高層次人才十分缺乏。我們必須堅持以科學發展觀為指導，增強人才工作的責任感和緊迫感，以培養人才作為加快發展之基，以吸引人才作為加快發展之策，以用好人才作為加快發展之本。

牢固樹立和認真落實適應新形勢要求的科學人才觀，對寧夏來說既是重要的理論問題，又是重大的實踐任務，需要從以下幾個方面進行努力：

（一）樹立和落實人才資源是第一資源的觀念。寧夏是一個經濟欠發達的少數民族自治地區，做好人才工作意義重大，必須在科學人才觀的指導下，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以培養高層次人才、高技能人才和新型農村實用人才為重點，以能力建設為核心，以體制機制創新為動力，緊緊抓住培養、引進和使用三個關鍵環節，努力培養和凝聚一批數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍，形成人才輩出、群賢畢至、人盡其才、才盡其用的人才工作良好局面。

（二）樹立和落實人人都能成才的觀念。人才存在于人民群眾之中，每個人只要勤奮學習、勇于實踐，就能成為對國家對人民有用之才，我們要鼓勵人人都做貢獻，人人都能成才，形成有利于各類人才大量涌現、健康成長、建功立業的制度環境和社會氛圍。

（三）樹立和落實培養造就高層次人才隊伍的思想。寧夏缺乏高層次人才，具有創新型高層次人才更是缺乏，這是制約我區跨越式發展的一個主要瓶頸，因此，我們要把培養高層次人才、建設創新型人才隊伍，作為當前和今后人才工作的重大戰略任務來抓，統籌抓好黨政、企業經營管理、專業技術、高技能、農村實用等人才隊伍的建設。

（四）樹立和落實與時俱進的人才觀念。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。樹立正確的人才觀，更需要解放思想，與時俱進，拓寬選人視野，創新用人機制，以人才觀念的創新，推動人才的大量涌現，使人才對經濟社會的發展作用充分釋放，真正把人才強國戰略、人才強區戰略落到實處。

（五）樹立和落實為人才創造優越環境的意識。人才的活力取決于機制和環境，我們要努力營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的政策環境，營造為人才熱情服務、無后顧之憂的留人環境，營造鼓勵創新、建功立業的工作環境，營造團結互信、和諧寬松的人際環境，營造百花齊放、百家爭鳴的學術環境。

（六）樹立和落實人才工作服務于經濟社會發展的觀念。科學人才觀指導下的人才工作，必須是以服務于我區經濟社會發展大局為重

點，以實施人才強區戰略為根本任務，促進我區經濟社會又好又快發展。

（七）樹立和落實黨管人才的觀念。這是人才工作沿著正確方向發展的重要保證,我們黨歷來重視人才工作,黨管人才，就是從宏觀、從協調、從政策、從服務上進行管理；就是遵循人才發展規律、社會主義市場經濟規律來制定好政策、整合好力量、創造好條件、營造好環境；就是按照管好管活的要求，把各類人才的積極性和創造性引導好、保護好、發揮好。

樹立科學的人才觀，我們必須以科學發展觀為指導，立足我區實際，積極應對各種挑戰，使人才工作為我區經濟社會科學發展、和諧發展、跨越式發展提供人才保證和智力支持。

第二篇：公務員申論 樹立適應新形勢要求的科學人才觀

樹立適應新形勢要求的科學人才觀

---忻府區人才工作服務全區轉型跨越發展

國以才立，政以才治，業以才興。當前，人才資源的開發已經成為世界各國經濟和社會發展的戰略制高點，國際競爭，說到底是人才的競爭。因此，只有牢固樹立科學發展觀、堅持科學的人才觀、實施人才強國戰略，才能大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興提供重要保證。

近年來，忻府區以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進發展作為根本出發點，把人才工作作為全區轉型跨越發展的重要內容擺上更加重要的位置，人才工作環境得到優化，人才培養、吸引和使用工作進一步加強，人才隊伍的活力有所增強,為全區經濟社會發展奠定了堅實基礎。

一、科學人才觀的內涵

科學的人才觀，是對什么是人才、人才在經濟社會發展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學觀念和正確態度。科學人才觀由科學和人才觀兩個概念組成。科學是指運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種現象的本質和規律的知識體系。人才觀就是對人才問題的各種看法、觀點。科學與人才觀的結合，構成了全面的馬克思主義人才觀。科學人才觀，既是人才觀，也是方法論，具體是指對人才的含義、標準、價值及其成長、使用、管理規律的根本看法，它將直接影響并在一定程度上決定著人才工作和人才隊伍建設。科學人才觀的提出，為我們正確處理人才工作中各種關系、矛盾，提供了有力的理論武器和具體方法，其內涵主要包括以下幾方面：第一、什么是人才。科學人才觀認為，人才存在于人民群眾之中，只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，為推進中國特色社會主義建設做出積極貢獻的，都是黨和國家需要的人才。人才的這個定義，突出了人才的群眾性及其勞動的創造性，體現了馬克思主義的人才觀和群眾觀，有利于形成人人都做貢獻，人人都可以成才的局面。第二、人才的標準。科學人才觀汲取了傳統人才觀中有益的營養，提出建立以能力和業績為導向，科學的、社會化的人才評價機制，在堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才主要標準的同時，強調黨政人才的評價重在群眾認可，企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可，專業技術人才的評價重在社會和業內認可的鮮明標準，堅持了民主、法制、公開、公平的原則，體現了實踐是檢驗人才標準的原則。第三、堅持以人為本的理念。這是人才工作的根本方針，人才工作必須把促進人的健康成長、全面發展和充分發揮人才的作用放在首位，充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性。不但要把尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造貫穿于人才工作的始終，更要尊重人才的權利，特別是人才的特殊稟賦和個性，努力為人才成長提供廣闊的發展道路。第四、堅持人才開發的全面、協調、可持續發展。這是科學人才觀的核心內容，人才開發必須實現人才培養總量目標、結構目標和機制目標的有機統一：促進人才總量同國家全面發展的目標相適應,人才結構同各項事業協調發展的需求相適應，人才培養機制同經濟社會的可持續發展相適應。第五、加強人才資源建設。教育是人才資源建設的基礎，加快教育改革、調整教育結構、創新人才培養模式、構建現代國民教育和終身教育體系，是建設有中國特色人才資源的必由之路。第六、創新人才工作體制機制。完善的體制機制，是人才成長的重要環境，是人才工作的活力所在，也是育才、聚才、用才的保障。

二、踐行科學人才觀主要做法和成效

近年來特別是全國、全省、全市人才工作會議以來，忻府區人才工作由于區委、區政府的高度重視，組織部門加強宏觀協調和管理，通過各黨委、各部門的共同努力，全區人才環境進一步得到優化，人才隊伍建設得到進一步加強，人才工作為全區經濟社會發展服務成效明顯。截止2011年底，全區各級各類人才總量達到22436人，占全區總人口的4、3%，年增長速度超過了9%。其中:專業技術人才6921人，黨政人才1756人，企、事業單位管理人才1819人，技能人才7380（其中高技能人才1876人）、社會工作人才2175人，農村實用人才2385人，涌現出一批受省、市、區表彰的優秀人才和獲省政府特殊津貼以及省、市委聯系的高層次專業人才，如郎鳳娥、魏國華、周麗珍等88名市、區委聯系的優秀專家和全區各基層黨委聯系的430余名優秀人才在各自的工作崗位上努力工作，甘于奉獻，起到很好的示范帶頭作用,為全區經濟發展做出了重要貢獻，全區的人才工作邁上了新的臺階。具體在人才環境建設上，我們主要做了如下工作：

1、優先布局人才強區戰略，編制人才發展規劃綱要 按照全國、全省、全市人才工作會議和全省人才強市工作座談會議精神，忻府區把人才工作列入黨委、政府的重要議事日程，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投入優先保證、人才服務優先保障，人才制度優先創新，以此為指導，經過充分調研，多方征求意見，在形成10個人才隊伍建設專題規劃和６個人才發展專題研究報告的基礎上，區委制定并下發了《忻府區中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，并把人才發展規劃納入忻府區國民經濟和社會發展規劃體系，做到規劃同步、重點推進、優先發展。《規劃》中制定了10項人才發展重大政策和實施14項人才發展重點工程，區委人才工作領導組和區委組織部還下發了《忻府區中長期人才發展規劃綱要任務分解通知》，將《規劃》任務進行分解到單位，責任到人，為全區各單位（部門）開展人才工作理清了思路，明確了目標。區直各黨委、20個鄉鎮辦黨（工）委及時召開了專題會議并結合實際談發展思路、研究制定了人才強區相關的配套措施。

2、召開全區人才工作會議

繼全市人才工作會議召開之后，忻府區于2010年12月及時召開了全區人才工作會議，全面分析了全區人才工作面臨的新形勢新任務，對當前和今后一個時期的人才工作做了全面部署，進一步確立了人才強區的戰略地位，并提出了具體要求，為全區今后的人才工作指明了方向。會上還命名了34位區委聯系的優秀專家。根據會議要求，全區各鄉鎮辦、各單位（部門）都結合本地、本單位工作的實際和自身建設的需要,研究制定出了具體的落實計劃和措施，努力創造人才活力競相迸發、建設事業快速推進的生動局面。

3、優化政策環境。先后出臺了《關于加速科技創新加快小康建設的實施意見》、《關于創造寬松環境、發展全區經濟的若干意見》和《忻府區中長期人才發展規劃綱要》（2010—2020年）等等，為人才工作建設創設良好的政策環境。

4、加大人才工作投入。設立了人才發展專項資金，列入財政預算，區財政每年預算列支50萬元，以保障人才發展重大項目的實施，重點加大高層次人才的培養、培訓、管理、津貼發放等，緊缺人才引進、杰出人才獎勵，重大人才開發項目的經費保障力度，保證人才工作各項任務的落實。

5、營造尊重人才的輿論氛圍。在區級媒體上開辟了人才工作專欄，集中刊發人才工作理論文章和基層人才工作經驗。舉辦了談科技創新活動，邀請省、市專家來我區作人才工作專題講座等，還召開了優秀人才座談會，對市、區委聯系的優秀專家進行了表彰并頒發了證書。充分利用廣播、報紙和網絡等媒體，大力宣傳全國、全省、全市、全區人才工作會議精神和全省人才強市座談會議精神，大力宣傳《國家中長期人才發展規劃綱要》、《山西省人才發展規劃綱要》和《忻州市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》的重大意義。還對34名人才典型的先進事跡進行了宣傳報道，以激發各級各類人才干事創業的熱情。通過宣傳和表彰等活動，著力在全區營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。

6、關心優秀人才，注重培養并給待遇。建立了對忻府區經濟社會發展做出積極貢獻的優秀企業家、經營管理人才和高級技術人才進行重獎的激勵機制，每年撥專款用于科研專項經費，對專家人才科研攻關、技術改造方面，優先立項、重點扶持，近兩年，我區用于這方面的經費就達30余萬元。在注重物質激勵的同時，更重視精神激勵，每年都要對區管有突出貢獻的杰出人才進行摸底，積極向省、市推薦。同時，適當增加專家人才在黨代會代表、人大代表和政協委員中的比例，提高他們的政治地位。每年定期組織區委聯系的優秀專家進行健康檢查，在春節等重要節假日對優秀專家進行慰問。

7、注重引才，完善人才引進機制。實行“不求所有，但求所用；不求常在，但求常來”的來去自由的靈活政策，通過兼職、短期服務、技術入股、承包經營等多種途徑，引進“候鳥型”人才。據不完全統計，近幾年，我區通過公開招聘引進“候鳥性”人才300多人；通過區人才交流中心，在人才市場和非公企業之間建立人才信息網，做到信息共享，為企業培養、引進、使用人才提供信息便利；通過建立公開招聘擇優用人機制，在全區事業單位中全面推行新進人員公開招錄聘用制，近年來從大中專院校畢業生中招錄各種優秀專業技術人才200余人，充實到教育、衛生、安監等行業。

8、搭建平臺，建立人才作用發揮機制。一是積極為各類專業人才搭建施展才能的舞臺。圍繞區委、區政府重大決策的制定、重點工程項目的實施，近年來共組織優秀專家參與各種科研、教研經驗觀摩會、交流會等活動，為高新技術產業、重大研究課題、重大技術創新和重點發展行業提供咨詢服務和技術支持11次；組織40余名專家和優秀人才對全區的項目建設和重點工程進行了調研，征集到專家對全區“十二五”規劃的建議11條。二是以項目建設為載體，發揮高端人才作用。針對我區高層次人才缺乏的實際，區委樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀，通過引智借腦來助推我區一些重點領域、薄弱環節的工作。通過大上項目、上大項目，在引進項目的同時，也吸引和集聚了大量的優秀人才。比如僑友化工有限公司董事長兼總經理石俊來同志、總工程師袁鑒清同志組織力量開發出國際市場急需富馬酸產品，被國家科技部等五部委確認為“重點新產品”，及時填補了國內空白。忻州金宇工貿有限公司董事長羅訓樵發明的三項工藝技術申報國家專利，并已公示，三項技術在促進企業生產的產品質量可控性方面得到明顯改善，填補了國內空白。

9、落實“百千萬專家工程”，加強高層次人才隊伍建設 區委制定并下發了《關于進一步加強黨委聯系專家和優秀人才工作的通知》，健全完善了區、鄉兩級黨委聯系專家和優秀人才制度。區、鄉兩級黨委把聯系專家和優秀人才工作擺上重要位置，按照精心選擇、建立聯系、嚴格管理、發揮作用、做好服務的總體要求，制定了工作方案，積極開展黨委（黨組）、黨總支、黨支部聯系專家和優秀人才工作，全面落實市委“百千萬專家工程”。目前，共確定區委聯系的優秀專家和優秀人才88名，區直各黨委、各鄉鎮辦黨（工）委共聯系優秀專家和優秀人才430余名，還建立了信息庫和專家檔案。每年年底，我們都要對市、區委聯系的優秀專家進行考核，進一步加強了對高層次人才的管理。

10、注重培訓人才，提高人才工作者和各類人才隊伍素質。區委以能力建設為核心，堅持“分類施訓”的原則，組織對全區各單位（部門）的人才工作者和各類人才進行了政治理論和業務知識的培訓，提高了他們的政治理論和業務素質。同時加強繼續教育和終身教育，針對不同類型的人才確立不同的培訓目標。對非公企業，鼓勵積極進行自主培訓，立足自身，根據市場定位邀請專家學者作技術指導或根據崗位需求選拔人才到各大專院校脫產進修；對黨政領導人才，充分利用黨校培訓、忻州大講堂、網絡在線學習等形式，進行有計劃、大規模地培訓和輪訓；對農村實用人才，本著“實際、實用、實效”原則，先后組織了“蔬菜大棚種植、農村經紀人、農家樂建設與管理”培訓班，組織干部及經營業主到山東、四川等地進行實地觀摩學習，收到了很好的效果。近年來，每年約培訓人才工作者８０余人，培訓專業技術人才2488人，黨政人才1630人，企業經營管理人才163人，高技能人才和農村實用人才1300人。

三、進一步踐行科學人才觀主要對策與措施

（一）強化人才意識，繼續把人才工作納入各黨委、各部門、各單位工作的議事日程。充分認識人才在當今社會發展中的關鍵地位和核心作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”和“堅持以人為本”的科學人才觀，把人才工作提高到全區政治經濟和社會事業發展的高度來考慮，切實增強人才資源開發的緊迫感和責任感。堅持黨管人才原則，努力開創人才工作新局面。充分發揮區委人才工作領導組的核心作用，形成區委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。真正把培養好、吸引好、使用好各類人才作為一項極其重要的事情來抓。同時，把人才工作效果作為評價各黨委、各部門、各單位和領導干部工作優劣的重要內容。

（二）采取有力措施，加大對人才的培養力度。一是以能力建設為核心，大力加強人力資源的教育、培養。要加大教育培訓力度，根據各類人才特點，實行分類培訓，堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合、強化實踐鍛煉，促進人才增長知識，提升能力，努力提高人才的政治素質和業務素質，使各類人才全面發展。二是加快構建現代國民教育體系。人才培養，教育為先。要按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，發展國民教育，積極發展教育產業、擴大人才資源總量。統籌城鄉教育，大力發展農村教育，進一步鞏固和完善農村義務教育管理體制。積極發展高中階段教育、擴大高中教育規模。大力發展職業技術教育，整合職業教育培訓資源，加強人才培養。三是加大人才的培訓力度，構建終身教育體系。把人才培訓和繼續教育作為提高人才素質的重要途徑，在全社會進一步樹立全民學習、終身學習的理念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與學習，建立健全繼續教育制度，完善人才接受培訓和繼續教育的激勵約束機制。四是創新培訓機制。對黨政干部的教育培訓，要做到重要干部重點培訓，優秀干部優先培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓。要改革干部教育培訓的內容、方法。進一步拓寬干部教育培訓渠道，加大干部教育培訓投入，加強干部培訓師資隊伍和培訓基地建設。從實際出發，著力辦好各級各類專題培訓班。五是加強實踐鍛煉。要始終堅持干部下基層、基層出干部的用人導向，提倡和鼓勵黨政干部到改革和建設的第一線去，到艱苦和困難多的地方去，選派優秀年輕干部到鄉村、企業掛職，讓黨政干部在基層、在經濟建設一線、在艱苦環境中、在復雜形勢下經受鍛煉，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。堅持選派黨政正職到省內外學習先進經驗，增強工作的預見性；注重選派后備干部到上級機關掛職鍛煉，增強工作的規范性。對優秀后備人才要制定具體培養目標，跟蹤管理，重點定向培養。六是加大農村實用人才培訓。要以農業技術服務中心、區職業中學、農廣校、農函大及各類農業科技示范場所和實用技術培訓基地為依托，以“農村科普協作會”為載體，加大農村實用技術培訓，采取函授與面授結合、長訓與短訓結合、課堂教學與現場輔導結合、“走出去”與“請進來”結合，學習培訓與推廣服務結合等有效形式，重點加強對農村富余勞動力轉移的技能培訓，農民實用技術培訓和市場經濟知識（農民經紀人）等方面的培訓，建立健全區、鄉（鎮）、村三級農村實用型人才服務網絡等措施，增強鄉土人才帶頭致富本領。

（三）推進機制創新，廣開門路吸引人才。一是大力引進各類急需的人才。要樹立“人才引進是最明智的引進”的觀念，著眼于適應全區經濟社會發展和建設的需要，以“海納百川，廣納群賢”的寬廣胸懷，拓寬人才引進渠道，積極引進高層次人才和緊缺人才。二是進一步加強政策研究，制定并出臺全區引進人才的優惠政策，開辟高層次人才、急需人才的“綠色通道”和廣大實用型專業人才的“直快通道”，規范引進人才的工作程序，完善考評、試用等辦法措施。逐步建立“來去自由，柔性流動，專兼結合”的用人機制。三是要以靈活多樣的方式招才引智借腦，做到人才資源的規劃、開發、調配。要與區內重大發展項目、重大工程項目、重大工作布局一起抓，為全區經濟發展和社會進步提供有力的人才保證和智力支持。

1、以項目為載體招才引智。結合實施項目帶動戰略，進一步推廣好的經驗，以我區基礎設施建設項目、社會發展項目、農業產業化項目等各類項目為平臺，面向國內外，吸引相關人才和智力，為項目建設服務引進人才。

2、以產業為支撐集聚人才。結合我區著力培植的產業引進人才。

3、圍繞優化人才隊伍結構，實施引才引智工程。要突出重點，引進高學歷的人才；要拓寬渠道，加強鄉（鎮）、村基礎設施的建設，利用載體引進人才；探索人才柔性流動機制，聘請專家學者成立顧問團為全區服務。

4、以需求為導向借腦引才。進一步建立健全人才柔性引進和區域合作機制，根據各單位各部門和企業的實際需要，通過咨詢、講學、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進智力，使用“候鳥式”人才。

（四）樹立科學發展觀，深化制度改革，不拘一格使用人才。一是創新工作機制，激發人才活力。在人才使用工作中，要著力抓好五個方面的工作。

1、創新人才評價機制。按照科學發展觀和正確政績觀的要求，堅持群眾公認、注重實績的原則評價人才；深化制度改革，逐步推進事業單位專業技術資格評審，不斷完善技能人才職業資格證書制度，在實踐中評價人才。

2、加大干部交流輪崗力度。要加大部門之間、行業間交流輪崗力度，尤其要加大上下級機關事業單位、黨政機關與企事業單位、鄉鎮與鄉鎮之間干部人才的交流輪崗力度，促使人才在合理流動中得到優化配置。逐步實行事業單位全員聘用制，實行領導干部職務任期制，建立和完善干部正常退出機制，增強干部隊伍活力。

3、完善委任制和聘用制。進一步提高委任制選人用人質量，擴大選人用人范圍，全方位、多視角地選人用人，增加選人用人的透明度，破除人才選拔任用中的暗箱操作和神秘化色彩。引入競爭機制、激勵機制，激發黨政人才隊伍的活力。

4、創新競爭機制。堅持公開、公正、平等的原則，在任用、晉升、獎勵、重點培養和項目承擔等方面，為各類人才提供均等的競爭機會，使他們在競爭中鍛煉、在競爭中成長、在競爭中充分發揮潛能。二是健全人才激勵制度。對黨政人才，重點是結合完善國家公務員制度的要求，逐步建立綜合體現工作職責、能力、業績、年功等因素，職務與職級相結合的公務員工資制度，適當拉開不同職務和職級之間的收入差距，增強職級的激勵功能；對專業技術人員，重點是結合事業單位體制改革和人事制度改革，逐步建立符合各種類型事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業單位薪酬制度，收入分配政策向關鍵崗位和優秀人才傾斜。對經營管理人才和各類科技人才，重點是結合深化國有資產管理體制改革和建立現代企業制度的任務，逐步建立市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導的企業薪酬制度，采取年薪制激勵或按崗定酬、按業績定酬等方式進行激勵。三是健全服務體系，改進管理，盤活現有人才。要做到合理有序流動與穩住現有人才互動、引進外地人才與發揮本地人才作用并重、搞好服務與改進管理兼顧。

1、要建設人才市場。加快建設統一的人才市場。積極探索建立人才配置與資金、項目、技術等要素配置相貫通的機制。

2、優化人才流動服務。要整合人才信息資源，按照分類管理、資源共享的原則，整合組織、人事部門干部信息庫和各有關單位、部門人才庫，使之成為涵蓋五支隊伍的人才庫。重點跟蹤在外的忻府區籍優秀人才，同時搭建各級各類用人單位的信息交流平臺，建立人才需求預測和規劃制度。

3、充分發揮現有人才的作用。在制定引進人才政策時，同步考慮穩定現有人才政策，調動各類人才特別是高層次人才的積極性。對在本區各類行政和事業單位工作的享受政府特殊津貼人員、在職期間可給予享受區政府一定數額的高層次人才生活津貼；對其它優秀人才也應給予定額補貼。鼓勵各類人才通過兼職、定期服務、技術開發、項目引進、科技咨詢、幫扶指導等方式發揮作用。

（五）更新思想觀念，樹立科學的人才觀，進一步優化人才發展環境。要吸引人才、留住人才，歸根到底，要以最好的服務來集聚最好的人才，以最優的環境來吸引最優的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才。要按照黨管人才的要求，切實做到管宏觀、管政策、管協調、管服務，努力營造良好的政策法制環境、工作創業環境、生活學習環境、人際環境和學術環境。同時，要通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳實施人才強區戰略的重要意義，大力宣傳各類優秀人才的典型事跡和人才隊伍建設的先進經驗。充分調動人才的積極性、激發人才的創造力，切實為各類人才的成長、創業、發展創造條件、提供舞臺，營造有利于建設人才工作的良好輿論環境。

(六)加強人才隊伍建設。忻府區經濟社會發展正在進入一個新的歷史時期，能否把握機遇，加快發展，關鍵在于能否建設一支順應時代發展要求、具有開拓創新能力的數量充足、素質較高的人才隊伍。要緊緊抓住用好現有人才、引進緊缺人才、培養后備人才三個環節，圍繞建立一支規模宏大、素質較高、結構合理、分布科學、門類齊全的人才隊伍的總體目標，摸清現狀，掌握信息，分析癥結，全面規劃，不斷加大人才隊伍的建設力度。一是加強專業技術人才隊伍建設。要以全面提高科學素養和創新能力為重點，加強各類專業技術人員繼續教育，辦好各類技術人才培訓班，開展國際認可的專業資格認證考試及培訓工作，不斷提高專業技術人員水平。二是建設高素質公務員隊伍。目前全區公務員隊伍特別是機關公務員隊伍存在年齡結構不合理、缺乏活力等現象，為此，必須按照政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的標準，按照經濟社會發展和管理職能轉變的要求，改善公務員隊伍年齡結構、知識結構、專業結構的辦法，激發隊伍活力，提高行政效率。三是加強青年人才、婦女人才和黨外人才隊伍建設。重視對青年人才、婦女人才和黨外人才的培養選拔使用。四是重視民營經濟組織和社會組織人才工作。把各類人才納入黨和政府的工作范圍，切實消除體制和政策障礙，政治上一視同仁，在改善創業環境和工作生活條件上積極提供服務。五是加強農村實用人才隊伍建設。要制定切合實際的開發措施和培訓計劃，努力培養一支適應新農村建設發展需要的農村實用人才隊伍，加強農村實用人才培養，努力提高農村勞動者的素質。六是加大對人才隊伍建設的投入。根據人才工作需要，區委、政府要建立人才資源開發基金，并隨著財力增長逐年增加。把機關和事業單位人才培養經費列入預算。企業要按照規定提取職工教育培訓經費，并專項用于職工特別是一線職工的教育培訓。七是健全優秀人才表彰獎勵制度。堅持精神獎勵和物質獎勵相結合的原則，建立以政府為導向、用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。

（七）建立和完善人才工作機制。人才工作涉及面廣，政策性強，必須抓住機制建設。一是建立以人才資源能力建設為核心的人才培訓機制。研究制定人才規劃，對各類人才進行分類培訓，重點培養和提高各類人才的學習能力、實踐能力和創新能力。充分發揮政府、行業協會、企業、培訓機構等各方面的積極性，形成建設人才培訓工作新機制。二是建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出的選拔任用機制。逐步推行和完善公開選拔、競爭上崗制度。企業經營管理人員的選拔，要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合的原則。專業技術人員的選拔，要按照單位自主用人、個人自主擇業、組織依法監管的要求，大力推行聘任制。技能人才的選拔，要采用技能競賽和社會招聘的方式進行。要讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有位子。三是建立有利于優秀人才脫穎而出，充分施展才能的選人用人機制。以擴大民主、加強監督為重點，進一步深化黨政干部選拔任用制度改革。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。完善選任制，改進委任制，規范考任制，推行聘任制。進一步完善機關中層干部競爭上崗制度。完善后備干部選拔制度，著眼各項事業長遠發展和干部隊伍建設需要，建設一支數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍。要健全干部推薦、考察工作責任制和用人失察失誤責任追究制。完善黨政機關干部考核制度，逐步建立干部正常退出機制，增強干部隊伍活力。四是建立以業績為重點，綜合考慮品德、知識、能力等要素的人才評價機制。領導干部要客觀評價人才，公正對待人才，科學使用人才。四是建立健全以深化分配制度改革為重點的人才激勵機制。要針對各類人才的特點，建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯系，鼓勵人才創新的分配制度和激勵機制，充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性。

事業興衰，人才為本。人才工作是關系全局的基礎性和戰略性工作，歷來受到黨和國家的高度重視。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大復興，要看能不能不斷培養造就大批優秀人才，更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。人才是第一資源，是國家發展的戰略資源。全黨同志和全社會都要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創業平臺、發展空間，使每個人都成為對祖國、對人民、對民族的有用之才，特別是要抓緊培養造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。這一系列新思想、新要求，豐富和發展了科學發展人才觀，為做好人才工作提供了根本指針。忻府區始終牢固樹立科學發展人才觀，推動全區新一輪人才工作思想解放和觀念更新，為全區人才發展改革創新提供堅實的思想理論基礎和營造良好的社會氛圍。

第三篇：樹立科學人才觀

樹立科學人才觀為建設和諧社會提供不竭動力

□/王潛

建設和諧社會，需要樹立科學的人才觀，以創新的思維、改革的精神，努力造就一支數量充足、結構合理、創新實用的人才大軍，為全面建設和諧社會提供強有力的智力支持和人才保證。

更新觀念，樹立強烈的人才意識

要發展經濟，過去人們更多地強調跑項目、跑資金，但現在人們的觀念變了，從跑項目、跑資金轉向了跑人才、跑智力。一個人才創造的價值，可能會使一個企業起死回生；一個人才，可能就是一個項目，或幾個項目；一個人才帶來的效益，可能是幾百萬，甚至幾千萬，乃至上億元，往往難以用數字估量。因此，要充分認識人才在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用，充分認識新時期人才競爭的嚴峻形勢和人才工作的繁重任務，充分認識加強人才隊伍建設的極端重要性和緊迫性。

暢通渠道，千方百計加快集聚各類優秀人才

引進人才是實現人才總量增加和結構優化的一種最有效、最便捷的方式，在人才引進上我們一定要下大功夫：

第一，政策要好。政府要營造好“大環境”，用人單位也要改善好“小氣候”。從政府角度講，要注重人才政策的前瞻性研究，適時制定超前的人才政策，增強在人才競爭中的比較優勢。從企業角度講，用人單位既要舍得花大錢引項目，也要舍得花大錢引人才，要根據不同人才的能力和特點，合理配置，把人才配置到最能發揮作用的地方和崗位上。

第二，范圍要大。要拓寬人才引進范圍。凡是經濟和社會發展所需要的各類緊缺人才以及具有特殊技能的高級技術工人均可列入人才引進的范圍。要重點引進擁有專利、發明專項技術，并能實現一定經濟效益的人才；具有碩士及其以上學位、雙學士學位或高級專業技術職務的專業技術人才；高新技術產業、新型產業和重大工程建設等領域急需的專業技術人才和經營管理人才；懂得國際通行規則、熟悉現代管理的各類國際化人才以及海外出國留學人才。

第三，形式要活。大膽采用國際通行的“柔性流動”等人才使用方法。將過去“保一生”的“剛性政策”轉向“保一段”的“柔性”策略，即關系不轉，戶口不遷，智力流動，來去自由。要引導企事業單位通過各種靈活的辦法引進國內外智力，除調動外，可采取咨詢、講學、短期培訓、技術合作、技術入股、合作經營、人才派遣等方式。要堅持以項目為載體，以感情為紐帶，采取“季節型”、“假日型”、“候鳥型”、“契約型”等多種柔性形式，建立起“用人不養人，留人不拴人”的新機制。

第四，辦法要多。要加強與國內重點高校、科研單位的聯系與合作。有條件的企業，可在重點院校和科研單位，異地投資建立自己的實驗室，借助專家、教授的知本力量，攻克技術難關，搶先獲取先進的科技成果。

第五，渠道要廣。在做好外地人才引進的同時，要做好本籍人才“回流”工作，建立本籍以及與本地有工作、親緣關系的各類人才的“英才庫”，建立聯誼和聯系制度，經常保持與他們的密切聯系，利用域外人才的家鄉情結，鼓勵他們回鄉創業，為家鄉建設作貢獻。

優化環境，大力培育適應人才發展的沃土

實施“人才強國”戰略，優化環境是關鍵，尤其是在人才流動日趨活躍的情況下，良好的環境是吸引人才、培養人才和留住人才的重要條件。

第一，完善政策，增強對人才的吸引力。在制定和完善招商引資各項政策的過程中，要不斷補充和完善招才引智的各項政策，其核心就是給各類人才應有的地位、應有的舞臺和應有的回報，讓人才的價值得到充分的體現。

第二，創新機制，疏通人才發展渠道。在人才引進機制上，唯才是舉，只要符合需要，就果斷地引進和使用；在人才培養機制上，要制定和完善人才發展計劃，建立各級各類的人才數據庫，積極發展各類教育培訓機構；在人才使用機制上，要結合干部人事制度改革，堅持公開、公平、公正，不拘一格地大膽選拔和使用各類優秀人才。

第三，轉變職能，樹立“以人為本”的全新理念。在全社會要形成愛“才”如命的真心；呵護人才，關懷備至的熱心；引進人才，不怕艱難的苦心；培養人才，舍得投入的恒心和使用人才，敢賦重任的誠心的良好氛圍，真心實意、扎扎實實地為人才發展提供良好的服務，為人才發展營造優越的人文環境和社會環境。

（作者為遼寧省海城市市長）

第四篇：樹立科學的“人才觀”

樹立科學的“人才觀”

在現代大多數企業中，人才成為制約企業發展的瓶頸。人才的質量，決定著企業的走向及命運。

在企業的管理體系中，人力資源部分有著無可厚非的作用，因而的重要性堪比企業的心臟。往往，通過該部門的經理在高層管理者的交椅排名，便可知企業的現狀。一個說不上話的，沒有發言權的經理，怎么能把適合的人放在合適的崗位上呢？我見過許多小型、微型的企業的人事部經理一般都是親戚、朋友的裙帶關系，這點他們做得非常好，但一定要有能力的人擔當才能起到此效果。此處，還望企業的負責人熟思！

每個企業都有自己的用人思路，諸如：忠誠度高的、技能突出的、善于人際關系的云云。上述特性的人，盡皆可用之才，若能合理任用，便是企業的人才、棟梁。倘使不慎誤用，其危害倒是不淺。人才是柄雙刃劍，或破敵之利器，或自戕之腰刀。且與庸者，其利也明，其弊更大。只因為他是能者，他具有高度的自我意識及高度的個人價值觀。即不犯錯時，他比別人能創造更大的價值，一旦犯錯，便令企業很難回頭，或者要為之付出巨大的代價。

怎么能把適合的人放在合適的位置上呢？這便是我所說的“科學的人才觀”。

企業用人，常規意義上是一個蘿卜一個坑。這坑便是崗位，蘿卜，乃是人才。招聘的法則是：崗位職責明顯，對號入座。該注意的是，崗位職責的細節。源于對號入座者并非完人，人人都有自我缺陷，只要利大于弊，且弊不至于影響或制約、損害企業長久利益的，皆是合適于此崗位的人才。即，知道崗位利益所需，這是用人的第一步。

接下來，該是人才的選拔。坑是有數的，經濟市場時代，有的是蘿卜，然如何挑選蘿卜呢？這依然取決于坑。崗位所需的職責對企業利益的目標或是利益的階段，此時當考慮的是人才的可塑性。什么是人才的可塑性？是指合適現階段崗位要求且能通過自我學習或企業培訓，適合企業長遠利益目標的人才。

人才選拔已了，第三步，便是職業生涯規劃。先許多企業，并非沒有發掘人才的慧眼，而是眼睜睜地看著人才的流失而無能為力，以至于痛心，大罵人才的不道德。老話說的好，可憐之人必有可恨之處。人才為什么會流失？原因很簡單，企業無法提供他所想要的，因而紛紛選擇跳槽，以至于原企業耗費精力、資金，到頭來是竹籃打水。這且不說，單說人才跳槽同行業，進來競爭對手的大門，便是當頭一棒，為他人做嫁衣，這虧吃得，嘖嘖，都能笑出淚花來。

西方有句話這么說，不想當將軍的士兵不是好士兵，換句話，不想當領班的服務員不是好服務員，不能讓好服務員當上領班的經理不是好經理。這說的便是個人職業生涯規劃及企業版的員工職業生涯規劃。

人才不流失，關鍵在于能滿足其合理的需求。因而員工的職

業生涯規劃就顯得尤為重要。只有滿足或超越了人才的合理需求，其流失率不言而喻。能讓其有崗位的優越感，他自己知道，若離開了該企業，未必有如此待遇。此時，便是趕也趕不走，也印證了我國的一句俗語：人為財死，鳥為食亡。

做到上述三點，也未必能讓流失率控制在合理的范疇內。此處，為什么要用“合理地范疇之內”的字眼呢？每個人的生活除了工作外，還有自然生活、情感生活云云。這就是我現在所要講的第四點，人性化管理。人才不同于機器，除物質需求外，還應有精神需求，一般主要體現有兩點：尊嚴與情感。

我多接觸不少用人單位的規章制度里都存在這么一條：不得在本公司內部談戀愛。我究竟不明白，這唱的是哪一出？為什么要扼殺員工的正常情感？想得出來，一個備受精神壓抑的員工憑嘛一直跟你玩下去？此時，老總們不屑而笑：我給的待遇好。說得好，一個堪用的人才到哪里都會發光，之所以當下未跳槽，是尚未找到合適的雇主而已，哪一天，機會來臨，該是你苦惱的時候。

例子我也不多舉了，我也不愿多說，只一句話，發掘人才、任用人才、留住人才，一切困難也能迎刃而解。擁有科學的人才觀，領導幸甚、企業幸甚、老板幸甚。

時2012年08月22日于濟源凱撒宮

假日酒店員工宿舍205室署

耶溪

第五篇：淺談樹立科學人才觀(征文)

淺談樹立科學人才觀

2010年5月的全國人才工作會議，胡錦濤同志在講話中指出，“人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。2011年7月慶祝建黨90周年大會，胡錦濤同志再次強調，“人才是第一資源，是國家發展的戰略資源”。2011年12月在全國人才工作座談會上，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮也指出，人才是最活躍的先進生產力，是科學發展的第一資源，要樹立人人皆可成才的社會理念，不拘一格選才、育才、用才，讓每個人都有成才的機會，讓每個有志成才的人都有發展的空間，讓每個為國家和人民作出貢獻的人都能得到社會尊重。這些充分說明了黨和國家對人才的重視，同時也反映了樹立科學人才觀對于國家發展和民族興旺的重要性。

一、深刻理解科學人才觀的基本內涵

科學的人才觀，就是對于什么是人才、人才在經濟社會發展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學認識。我們必須全面理解和準確把握科學人才觀的基本內涵，自覺地把思想認識從各種不合時宜的觀念和做法中解放出來，增強實施人才強國戰略的自覺性和堅定性。

“人才資源是第一資源”，是科學人才觀的重要內涵。人才作為先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者，是生產要素中最活躍、最重要的因素，是當今社會生產力發展的核心要素。隨著社會生產力水平的提高和科學技術的進步，人類經濟發展正從以依賴物質資源為主轉向以依賴智力人才資源為主。物質資源的開發利用是社會發 1

展的基礎，而人才資源的開發利用程度則決定著對物質資源開發的深度和廣度。在知識和技術成為經濟社會發展的決定性因素的今天，人才資源已上升為十分重要的戰略資源，人才已經成為越來越重要的財富和資本，成為推動經濟社會發展的主要力量和直接的動力源泉。樹立“人才資源是第一資源”的觀念，對于我國從人口大國變為人才資源強國具有重要的意義。

“人人都可以成才”，是科學人才觀的又一重要內涵。什么是人才？人才就是品德高尚、掌握知識、能力較強和業績突出的人。以此來衡量，就不能唯學歷、不能唯職稱、不能唯資歷、不唯能身份，做到不拘一格選人才。在人才培養中，要自覺地按照促進人的全面發展與推動社會全面進步的要求，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環境。只要具有一定的知識、技能，能夠進行創造性勞動，為社會作出積極貢獻的人，都是黨和國家需要的人才。正如鄧小平同志所說的，“衡量一個人是否是人才，關鍵看這個人實績如何”。要充分尊重人才的個性，按照各類人才的成長規律和不同特點去識別、選拔和使用人才，使各類人才都有施展自己才華的機會，都有充分發揮自己聰明才智的空間和舞臺。

“以人為本”，是科學人才觀的另一重要內涵。以人為本，就是把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。以人為本，就是立足于人，理解人才、尊重人才、關心人才、保護人才、用好人才，科學地開發和利用人力資源，促進人的全面發展；就是堅持把是否有利于促進人才成長、是否有利于促進人才的創新活動、是否有利于促進人才工作同經濟社會發展相協調作為做好人才工作的出發點和落腳點；就是放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資

本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

然而，在實際工作和生活中，卻時常存在埋沒人才、浪費人才的情況發生，尤其是有些管理者在人才的培養、開發和使用上還存在一些思想認識上的誤區：一是物質投入重于人才投入、資源開發重于人才開發。二是論資排輩，學歷當關，年齡劃線。尤其在人才的評價和使用上，不同程度地存在學歷上唯高、職稱上拔高、使用上苛求高的“三高”現象。三是在管理上，不適應人才成長規律。很多管理者不愿對外開放，總是習慣于熟悉的工作環境、熟悉的人才結構和熟悉的工作方式，結果，思想觀念逐漸僵化，工作模式逐漸老化，人才隊伍逐漸退化，領導能力也跟著弱化。鑒于以上原因，我們須打破思維定勢，跳出理解誤區，樹立科學的人才觀。

二、樹立科學人才觀，促進黨校教育事業發展

黨校作為全區干部教育培訓的職能部門，利用現有的教學設施和教育教學管理模式，正在充分發揮干部教育培訓的主陣地和主渠道作用。同時，黨校的教師隊伍正在教學、科研及提高全區干部隊伍整體素質的教學工作中發揮著重要的作用，因此教師人才對黨校來說至關重要。

（一）要加大力度引進人才。

（1）加大引進人才的力度。在黨校教育資源結構中，擁有足夠數量高質量的教師，是發揮黨校教育功能的決定性條件。在黨校所有的資源中，教師人才資源是最重要、最珍貴的資源。缺少了高質

量的教師，就辦不成高質量的黨校。對此黨校采取了聘請和引進同時進行的方法。一方面聘請市委黨校、高校及其他區兄弟黨校的名師來黨校兼職授課；另一方面通過公開招考引進一名年輕教師充實黨校的師資隊伍。所以，要推進黨校教育事業的發展，必須以黨校教師人才的強勢集結為著眼點，把優秀的教師人才吸納凝聚到黨校教育的講壇上來，形成黨校獨有的教研優勢，才能以高水平的教研保證高質量的培訓，不斷提高黨校辦學的社會價值和社會聲譽。

（二）要增加投入培養人才。

對黨校教師的培養應該有兩個方面的著力點，一是政治著力點，就是要對黨校教師政治立場的堅定性、社會發展的敏感性、思想演進的方向性進行積極的引導和及時的矯正，有意識地強化黨校教師的政治責任心和社會責任感，這是對黨校教師的特殊要求；二是業務著力點，就是要為教師的學習“充電”、知識更新創造條件，開闊教師的思維視野，保持教師理論起點的前沿性，不斷提高教師的教學科研水平。

教師的水平代表黨校的水平，教師的發展標志著黨校的發展。沒有與時俱進，沒有黨校教師人才的發展，就沒有黨校教育事業的發展。黨校的人才發展是黨校教育事業發展的硬道理，因此，黨校教師人才的發展是黨校事業發展一個永恒的主題。當黨校教師的理論水平、學術影響、經歷經驗量的積累達到了一定水平時，應當及時為黨校教師人才學術能力、教研水平的進一步提升搭建繼續發展的階梯，為他們在更高層次上發揮聰明才智開辟一個更加廣闊的平臺，否則，教師的教研能力就將受到限制，教師的創造積極性就會受到嚴重挫傷，就會造成黨校教育資源的閑置和浪費。黨校教育注重的不是既成知識的傳遞，而是思想覺悟的啟迪、理論思維水平的提高和實際工作能力的培養。所以，黨校教師的教研工作始終處于經濟社會發展需要的最前沿。也正因如此，才要增加對教師再培訓再教育的投入。

（三）要不拘一格用好人才。

我們應該以更加開放的視野和胸襟，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才。要堅持用其所長、用當其時、用當其位、用當其愿。引進人才、培養人才的根本目的是為了科學合理地使用人才，創造更大的價值。因此，在具體的工作中要“不拘一格”的用好人才。對那些特別優秀、業績出眾的人才，要打破條條框框，采取優惠政策。一是不唯年齡。只要看準了是人才，年長的要用，年輕的也要用。二是不唯學歷。既要重視學歷，又不能搞學歷崇拜。學歷較高、能力強、能干事的人要用，學歷較低、能力強、能干事的人也要用，但學歷高、能力不行、干不成事的人則不能用。三是不論資排輩。講資歷無可厚非，但是不能過于絕對化。對于真正有才干、工作表現突出的優秀人才，不能受排位前后影響，冒出來了就要大膽啟用。四是在錄取上可采取多種形式。考試的方式可以用，考察的方式可以用，考試和考察結合起來也可以用。不僅看“考才”更要看“干才”，不僅要考得好更要干得好。總之，我們就要跳出舊的觀念、大膽創新人才使用的方法、機制，做到各盡其才、各得其所、各建其功，讓優秀人才能夠走得出、有大顯身手的機會。

（四）要放開手腳用活人才。

人才流動是人才追求自身價值最大化的必然結果，要注意人才的合理流動。人才專家曾說：“不要把人才當一個水庫，應該當成一條河流來管理；不要期待它不流動，而應設法管理它的流速和流向。”要用活人才，就要破除人才流動體制障礙完善人才市場體系，實施人才引進戰略，著力構建人才流動大通道。要積極采取“送出去”、“請進來”等措施，不斷提高人才的專業技術水平和工作能力。“送出去”主要是選派各類人才，特別是視野開闊、思維活躍的有潛力的人才，有目的、有爭對性地組織參加各種高層次培訓班，不定期地進行集中教育培訓和個性化學習，定期學習考察、交流掛職等。有些高層次人才在短期內培養不出來，只能請進來。“請進來”主要是進一步放寬門檻、提高待遇水平，不唯地域引進人才，從而壯大人才隊伍，創新工作模式，形成更大的合力，促進黨校教育事業更好的發展。