第一篇：開發區工業園成為城市經濟加速器經驗材料

在**開發區**園區南玻路和金嶺路交匯處，有一個和全國其它很多地方十字路口一樣毫不起眼的十字路口。然而，就是這個十字路口，卻聚集了包括兩家上市公司在內的4家年產值將過百億元企業和3個年產值將過500億元產業。加上園區另一家百億企業，**開發區目前已有5家年產值將過百億元企業。

承載這些大型企業和巨型產業的正是2008年那一世小說網 http://www.tmdps.cn4月才設立的省內首家****工業園。一年來，****工業園滿載希望，碩果豐實：16個項目正式簽約落戶，協議投資總額168.9億元；完成固定資產投資40.5億元。總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目正式開工，總投資60億元的南玻多晶硅項目一期工程順利投產，總投資30億元的興發精細化工園啟動二期年產18萬噸有機硅項目建設。

到2012年，宜化、興發、南玻、全通、三新等5大企業現有規劃項目全部建成投產后，****工業園將實現工業總產值超過1000億元，帶動整個**省域副中心城市工業總產值在現有基礎上翻一番。

****工業園，已成為**省域副中心城市經濟發展的“加速器”。

觀勢：揚帆起航正當時

2005年，國家正式實施中部崛起戰略，中部六省爭先進位、競相發展。**作為“中”中之中，區位優勢明顯，在中部崛起戰略中具有非常重要的戰略地位。為實現在中部地區率先崛起，省九次黨代會提出：“發揮綜合優勢，努力把**建成促進中部崛起的重要戰略支點”。支點，以何力量撬動？

省委、省政府將希望的目光投向**。2007年8月，省委、省政府主要領導赴**密集調研，研究**省域副中心城市建設的具體問題，明確表示，全力支持**省域副中心城市建設，充分發揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區發展，為**構建中部崛起戰略支點提供支撐。**，在迎來第三次歷史機遇的同時，也肩負壓力與責任。

為了加快省域副中心城市建設，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現狀、不思進取思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規、按部就班思想，牢固樹立改革創新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進經濟大發展。其次，樹立戰略眼光。把**放在中部地區大局中思考、謀劃和把握，找準差距，自我加壓，制定了“努力走在省內同等城市發展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發展前列，重點追趕洛陽，力爭進入前三名”的宏偉奮斗目標。

**，在科學發展觀指引下，新一輪大發展蓄勢待發。

借勢：四輪驅動好乘風

**要發展，開發區是龍頭。為充分發揮開發區對各縣市區的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產業集聚的原則，積極推進產業布局向沿江地帶集中，工業項目向開發區集中，生產要素向優勢產業集中，著力打造沿江工業經濟走廊”。

**開發區發展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創新完善“一區多園”管理體制，對東山、**、白洋園區進行產業布局調整和園區功能重組，以發展規模化、專業化的特色產業園區為主要形式，明確各園區的功能定位，有效配置生產要素，實現園區錯位分工、優勢互補、有機鏈接、協調發展。東山園區重點發展高新技術產業，打造全市高新技術產業的基地，同時，加快現代服務業發展；**園區重點發展精細磷化工、裝備制造業，打造全市先進制造業的高地；白洋園區重點發展重工、化工等產業。另一方面，不斷尋求契機，拓展新的發展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經濟增長點。

契機隨之而來。2007年下半年，隨著國家加工貿易等政策不斷調整，沿海發達地區資源短缺、勞動力成本上升、環境壓力加大、政策優勢弱化的矛盾進一步凸顯，產業結構加速升級的需求日趨強烈，產業、資本加速向中部地區轉移。2008年4月，**被認定為第二批加工貿易梯度轉移重點承接地，政策優勢進一步顯現，加上原有的區位優勢、資源優勢、產業配套優勢，對沿海地區企業產生了極強的吸引力。

正值此時，原**市委書記厲有為訪問**，指出**與**兩個城市有很強的互補性，提出“經濟北上、文化南下”的戰略設想，以加強**與**之間的全方位合作。市委、市政府對**的綜合優勢進行全面分析后，決定在**開發區建設****工業園，為承接珠三角等沿海發達地區產業轉移提供重要平臺。2008年4月，省政府正式批準**建設全省首家****工業園。2008年7月，****工業園隆重奠基。

****工業園的奠基，不僅為珠三角等地區產業、資本向**、**轉移開辟了快速通道，為**打開了更加開放之門，更與東山、**、白洋園區一起，形成“四輪”驅動之勢，使**開發區真正成為了**省域副中心城市經濟發展新的增長極和“加速器”。

運勢：今日園區別樣紅

為了推動項目、資金、產業向園

法尊 逍遙農民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

區集聚，推動園區迅速上規模、上檔次，****工業園一開建，就展開了如火如荼的建設熱潮。

加強招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為****工業園建設的首要任務。市委、市政府和**開發區主要領導大員上陣，親自帶領招商專班，分期分批奔赴廣州、**、**等珠三角地區和長三角、閩三角地區，大力宣傳推介**，積極參與專題招商，精心謀劃產那一世小說網 http://www.tmdps.cn業招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進一批高技術、高產出、高附加值和財源型、環保型、產業帶動型、就業帶動型項目，先后在**等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發區考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團、立白集團、志高空調、怡亞通等一批國內上市公司、知名企業集團和30余家世界五百強企業進行廣泛接觸，請商、拜商1000多家（次）。

一時間，沿海刮起“三峽風”。韓國工業園、歐賽電池工業園、高檔包裝材料科技園等一批**企業家投資項目紛紛落戶****工業園。金融危機發生后，為了吸引新項目落戶****工業園，**開發區及時調整招商工作思路，將招商重點區域進一步拓展至北京、河北等環渤海灣地區，立足延伸產業鏈、做大產業群，積極圍繞國家產業政策調整、企業市場布局調整找項目。2008年12月18日，**建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶****工業園，為**工業園建設添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使****工業園再添一個年產值過百億元企業，并帶動****工業園裝備制造業發展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產基地和全國重要的裝備制造業基地，為**保增長、調結構，加快省域副中心城市建設提供強勁動力。到2008年底，****工業園已有34個項目落戶，協議投資總額高達230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。

為了使****工業園在科學發展觀指引下快速發展，**開發區對園區進行了高起點規劃，聘請專業機構編制了園區總體規劃、控制性詳規及基礎設施建設等專項規劃，并按照“配套環境最好、行政服務最優、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，高標準建設、大手筆投入，優化承接環境。一年來，通過“政府投資、企業帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機制，籌集資金近10億元，迅速啟動****工業園水、電、氣、道路、管網等配套基礎設施建設，并對****工業園首次進行土地成片開發，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產業園三大片區共4675.84畝的土地開發。為了彌補硬件上的不足，**開發區在行政服務上下苦功，以企業家需求為第一要求，以企業家滿意為第一標準，全力為入駐企業提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務，為客商提供一條隔離帶、一條聯系紐帶）保姆式服務，努力做到“硬件不足軟件補，條件不行感情補”。

“軟硬兼施”的環境建設，為項目落地創造了良好的條件。在金融危機的籠罩下，****工業園建設仍風景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業園、歐洲電池工業園、鋁硅合金、年產10萬噸窯法磷酸等項目在****工業園率先開建；宜化、興發精細化工園等原駐地企業也看準**工業園的潛力，隨之而上，在****工業園大手筆投資，建設15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環保等孵化企業依靠科技，募集資金，在****工業園率先實現產業化。2008年，****工業園完成固定資產投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發精細化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產。

****工業園，在危機中堅實基礎，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機的春天。

乘勢：科學發展快揚鞭

今年一季度，****工業園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產1500噸高純硅材料項目歷經1年多時間的緊張建設，成功突破國外技術壁壘，順利投產，成為國內建成的最大多晶硅單條生產線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在****工業園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產業鏈，帶動上下游產業集聚，實現工業產值近千億元。

2月15日，由**興發集團投資6億元的興發精細化工園二期年產18萬噸有機硅項目在****工業園順利開工。該項目充分利用**硅石等資源和**工業園內的其它原材料和公用工程設施，生產“工業味精”有機硅中間體產品，打造循環經濟產業鏈。項目建成后，將實現年銷售收入7.2億元。

2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設“**速度”，將****工業園建設帶入新高潮。目前，項目現場共有13支施工隊伍2000多人在晝夜不停進行廠房施工，另有多支外協施工隊伍輔助施工。

新項目開工的同時，一批在建項目也在****工業園順利推進。興瑞化工年產15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產3萬噸甘氨酸等項目順利投產，投資3億元的宜化年產10萬噸保險粉項目一期計劃

今年6月建成投產，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設，計劃今年9月投產。一季度，****工業園共有48個工業項目順利推進，其中投資過億元項目達到27個，完成固定資產投資12.16億元，同比增長55.46%。

項目的加速推進有力支撐了產業發展。目前，****工業園已聚集精細磷化工、多晶硅及光伏、裝備制造、生物醫藥、新材料等五大獨具特色的產業集群，2008年，五大產業實現工業總產值120億元，占全區工業產值的82.5%。

未來幾年，****工業園將繼續完善“一園多點”發展模式，以招商引資為龍頭，以優化環境為關鍵，以項目建設為支撐，加快精細磷化工發展，全力打造全國最大的精細化工產業基地；加快多晶硅材料、太陽能電池及組件發展，全力打造全國最大的多晶硅材料產業基地；加快鋼鐵深加工、船舶機械制造、電工電器、儀器儀表、電子元器件和電子材料發展，全力打造全國重要的裝備制造業基地，力爭到2015年，形成精細化工、多晶硅及光伏、裝備制造等3個產值過500億元的產業集群，將****工業園打造成為千億園區，為**省域副中心城市提供強勁支撐。

****工業園，在科學發展觀指引下孕育、成長，以“一園”之力為鼎，積極擔當**省域副中心城市發展的“加速器”，正以紅紅火火的建設熱潮托起未來**發展的新希望。

法尊 逍遙農民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第二篇：開發區工業園宣傳標語

篇一：工業園區儀式宣傳標語

工業園區

宣 傳 標 語

1、熱愛溪東工業基地 建設溪東工業基地

2、學習踐行科學發展觀 加快建設溪東工業基地發展

3、以解放思想為先導 把溪東工業基地建設成為科學發展的示范區

4、齊心協力抓項目 聚精會神促發展

5、走新型工業化道路 加快建設溪東城市化進程

6、構建文明和諧的人文環境 樹立城南工業區新形象

7、統一思想 凝聚力量 實現城南工業區又好又快發展

。、勇于擔當、勤于實踐、善于變通、樂于奉獻。、全面開啟科學發展、創新發展、跨越發展的新征程。、為企業營造創業的“熱土”、發展的“綠洲”。、堅定發展信心，明確發展任務，強化發展責任

、凝心聚力抓項目，提振信心保增長

、貫徹科學發展觀 推動開發區經濟社會平穩較快發展、轉變作風、提高效能、建設項目、促進發展、創新理念 創新思路 創新舉措 加快新區大發展

、大項目催生新活力 新活力促進大發展。

、團結拼搏 勇攀新高 再掀項目建設新高潮

、轉變發展方式，提高發展質量，增強發展后勁

、優化經濟發展環境、營造重商興企氛圍。

、以人為本 依法行政 打造軟環境品牌。

、樹立有限政府、無限服務的現代政府理念。

、優化經濟發展環境、打造誠信和諧開發區。

、做大做強工業園區，打造xx發展平臺

、創園區品牌 塑城市形象 謀劃xx經濟跨越發展

樹立新理念，發展新產業，構筑新園區，建設新市區

加快項目建設，全面實施轉型，爭當全省城鄉統籌發展排頭兵 凝心聚力 再創輝煌 全力打造經濟開發示范園區

干，為我市城市轉型和統籌城鄉發展作出新的更

為，再造一個新xx，再建一個新市區。篇二：工業園區儀式宣傳標語

園區

1、熱烈歡迎各級領導蒞臨xx工業區指導工作。

2觀念，奮力爭當全省跨越式發展主力軍。

3資，合力推進項目建設。

4業集群,不斷提升經濟引擎發展動力。

5爭當全省統籌城鄉發展排頭兵。

6和諧穩定，繼續保持發展的領先態勢。

7設、招商引資工作大突破、大發展、大跨越。

8雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲 9環境、爭當我市新一輪經濟發展的火車頭。

10目、全力以赴引項目、加快速度建項目。

11創新招商模式，謀劃招商策略、實現招商引資

12推進項目建設，實現經濟發展大跨越

13開拓進取，真抓實大的貢獻。

開拓創新，奮發有工業宣 傳 標 語、解放思想，轉變、全力抓好招商引、做優做強四大產、開好局、起好步、、始終保持社會的、努力實現項目建、以科學發展論英、打造平臺，優化、加大力度找項、調整招商思路、工作新突破、搭建招商平臺，、自我加壓，負

重前進，強力推進大招商，促進大發展。

14、創新招商方式，全面實現 “引進一個，帶來一串，輻射一批”

的集聚效應。

15、樹立敢為人先思想理念、擁有跳起來摘桃子的膽略氣魄。

16、誰抓住了項目建設和招商引資，誰就能贏得一個時代。

17、為發展不怕費盡千言萬語、為項目不怕歷盡千辛萬苦。

18集群發展戰略，不斷提高區域經濟競爭力。

19煩留給自己，千方百計把方便讓給別人。

20區實現跨越式發展戰略選擇和必由之路。

21、提高服務質量，優化招商環境，實現管理水平大提高 22來解決發展中的難題。用開放的手段凝集發展的

力量。

23“5+2”連續作戰精神，齊心抓項目，共同促

24發展依靠人民，發展成果由人民共享。

25主旋律 建設和諧美好新xx 26推進xx跨越發展、科學發展、和諧發展。

27于實踐、善于變通、樂于奉獻。

28發展、創新發展、跨越發展的新征程。

1導蒞臨xx廠區指導工作

2設、個個支持趕超發展。

3前瞻，工作超前，大步跨越

4憂解難，全心為投資者獻計出力。

5、大力實施產業、想方設法把麻、招商引資是我、以開放的理念、發揚“白+黑”、發展、發展為了人民，、唱響項目建設、加快項目建設，、勇于擔當、勤、全面開啟科學、熱烈歡迎各級領、人人參與項目建、思維開放，思路、著力為投資者排、一切圍繞發展，一切為了發展

6、發展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。

7、念好生態經、打好轉型牌、走可持續發展之路

8、堅持以人為本、民生為先，加快實現城鄉一體化。

9、把環境建設作為一項“永不竣工的工程”長抓不懈。

10目，我為項目做貢獻

2的“熱土”、發展的“綠洲”。

3為中心，全力抓項目、全民大招商。

4明確發展任務，強化發展責任

5舞活項目龍頭 推進跨越發展

6低碳環保、穩定和諧的發展理念。

7、抓項目促投資、增后勁。抓項目保增長、促發展 8目，提振信心保增長

9推動開發區經濟社會平穩較快發展

10堅克難，全力推進物流園建設

2穩扎穩打建項目。

3推行零距離服務，4目、一心一意謀發展

5加快項目建設

6境、事事關系經濟發展。

7目、全力以赴爭項目、雷厲風行建項目

8效能、建設項目、促進發展

9、xx發展靠項、為企業營造創業、堅持以經濟建設、堅定發展信心，、立足招商引資、堅持規劃引領、、凝心聚力抓項、貫徹科學發展觀、凝心聚力，攻、吃透政策找項目。、開啟綠色通道，、凝心聚力抓項、推進科學發展，、人人都是投資環、千方百計謀項、轉變作風、提高、加快項目建設步

伐 實現經濟跨越發展。

10、招大引強、發展高新產業和產業集群，實現新突破。

2、堅持主動出擊、步步為營，確保項目儲備一批、開工一批、投產一批。

3、提高效率，特事特辦、確保項目進得來、留得住、發展得好。

4、創新理念 創新思路 創新舉措 加快新區大發展

5按實績排座次

6目，創優環境促發展

7以和諧為貴、以發展為榮

8企業創造財富、人民共享繁榮

9力 新活力促進大發展。

10攀新高 再掀項目建設新高潮

2提高發展質量，增強發展后勁

3境、營造重商興企氛圍。

4行政 打造軟環境品牌。

5、樹立有限政府、無限服務的現代政府理念。

6境、打造誠信和諧開發區。

7為先 刻刻以關注民生為旨

8建設幸福新xx。、9營造寬松環境

10落實鑄就輝煌

2戰風雨建功立業

3處處為發展服務

4、以成敗論英雄，、凝心聚力抓項、以民生為本、、政府優化環境、、大項目催生新活、團結拼搏 勇、轉變發展方式，、優化經濟發展環、以人為本 依法、優化經濟發展環、時時以項目建設、踐行科學發展觀，、完善服務機制，、奮斗創造歷史、頂烈日爭分奪秒，、時時為百姓著想、發展是永遠的追求 環境是最大的品牌

5、弘揚經濟發展主旋律，再創園區建設新佳績

6、做大做強工業園區，打造xx發展平臺

7、掀起創業開發新高潮，譜寫經濟轉型新篇章

8、聚精會神抓建設，一心一意謀發展

9你創業我服務，你發展我保護

10園區佳績 獨占鰲頭 重現三楚風流

2一心一意謀發展

3伐，打造縣域經濟增長級

4型戰略，促進xx經濟又好又快發展

5一流形象，創一流業績

6促進園區新發展

7創新引資方法 爭創工作一流

8奮進 努力實現西北工業新跨越

9城市形象 謀劃xx經濟跨越發展

10謀求項目突破，再掀發展高潮。

1、樹立新理念，發展新產業，構筑新園區，建設新市區 2統籌發展，全力推進城西北新區建設進程

3全面實施轉型，爭當全省城鄉統籌發展排頭兵

4輝煌 全力打造經濟開發示范園區

5園區建設、爭當全省城鄉統籌發展排頭兵

6戰略”，加快推進城市轉型，全面實現科學發展、7、你投資我支持，、埋頭苦干 再創、齊心協力抓招商、加快園區建設步、堅定實施經濟轉、造一流環境，樹、落實科學發展觀，、鼓足招商干勁、自我加壓 負重、創園區品牌 塑、加快園區建設，、堅持改革創新、、加快項目建設，、凝心聚力 再創、創文明城市、促、深入實施“三大、大力營造一切為

了項目，一切服從招商，一切服務經濟工作的良好氛圍，8、開拓進取，真抓實干，為我市城市轉型和統籌城鄉發展作出新的更大的貢獻。

9、開拓創新，奮發有為，再造一個新xx，再建一個新市區。

10、以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責

任感，投身經濟建設的主戰場。篇三：農業標語

標語

農業綜合開發項目區宣傳標語

1.合 完善統籌開發機制

2.促進產業發展

3.化 實施科技入戶工程

4.在當代，利在千秋

5.發 強化農業基礎地位

6.合治理 農林牧副漁全面開發

7.力度 提高農業科技水平

8.發 推進現代農業進程

9.設施、促進產業結構調整

10.培育主導產業，提高開發效益。

11.是實現農業現代化的希望之路。

12.型引路 幅射帶動 增效增收

13.提高用水效益

14.發展綠色產業

15.發揮持續效益

農業引導支農資金整推進綜合開發 促進科技成果轉農業綜合開發功搞好農業綜合開山水田林路綜加大科技投入依托農業綜合開夯實農業基礎依托資源優勢，農業綜合開發科技示范 典發展節水灌溉 優化生態環境 強化建后管護 16.科學規劃 綜合開發 強化管理 提高效益

17.整合項目 集中連片 綜合開發 提升水平

18.突出重點 精品示范 創新務實 幅射帶頭

19.上規模 強產業 建園區 創品牌

20.發展一片基地 扶持一個龍頭 帶富一方農戶

21.實行科學化、精細化管理 提升資金和項目管理水平

22.拓寬農發資金渠道 創新開發投入機制

23.圍繞強化科技支撐 突出示范園區建設

24.搞好農業綜合開發，服務社會主義新農村建設

25.建章立制 明晰產權 拓寬渠道 強化管護

26.實施科學管理 彰顯項目效益

27.抓好工程監理 提高項目標準

28.抓好科技推廣 引導幅射帶動

29.強化項目整合力度 培育壯大主導產業

30.推進生態建設 改善生存環境

農業產業結構調整宣傳口號

1、以科學發展觀為指導，推進社會主義新農村建設；

2、樹新風，展新貌，開創農業農村工作新局面；

3、發展現代高效農業，加快農業產業結構調整；

4、宣傳科學思想、普及科學知識、傳播科學方法、弘揚科學精神；

5、推進農村科技創新，提高農業產業化經營水平。

篇四：開發區管委會關于印發2010年安全生產宣傳教育培訓計劃的通知

開發區管委會關于印發2010年安全生產宣傳教育培訓計劃的通知

索引號： 002646067-02-2010-0006 生成時間： 2010-03-01 發布機構： 麗水經濟開發區管委會

麗水經濟開發區管委會文件

麗經開〔2010〕10號

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開發區管委會關于印發2010年安全生產宣傳教育培訓計劃的通知

區屬各部門、各街道，南城公司，各生產經營單位：

為切實做好開發區安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，提高人民群眾安全意識和水平，現將《麗水經濟開發區 2010 年安全生產宣傳教育培訓計劃》印發給你們，請認真抓好落實。

二○一○年三月一日

主題詞：經濟管理 安全生產△ 工作 通知抄送：市府辦，市安委辦，黨工委、管委會各領導，吳董事長。

麗水經濟開發區管委會辦公室 2010年3月1日印發

麗水經濟開發區2010年安全生產宣傳教育培訓計劃

加強安全生產宣傳教育是持續穩定安全生產形勢的基礎工作，為切實做好開發區安全生產宣傳教育工作，提高人民群眾安全水平，根據《麗水市安全生產宣傳教育活動實施意見》，特提出如下實施計劃。

一、指導思想以十七大精神為指針，深入貫徹科學發展觀，堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針，以“安全發展”為核心，緊緊圍繞“防事故、促安全、保健康”，加大安全生產宣傳教育力度，拓展安全生產宣傳教育領域，創新安全生產宣傳教育形式，擴大安

全生產宣傳教育效果，切實強化全民安全意識和職工安全技能，扎實推進安全文化建設，全力營造全員、全過程、全方位注重安全、關愛生命的良好氛圍，為改善開發區安全生產形勢打好堅實的基礎。

二、基本原則

（一）加強輿論引導。積極推進安全生產宣傳教育工作社會化、公眾化和公益化。

（二）發揮媒體作用。著力加強與主要媒體的溝通、協調與合作，充分利用開發區播報報社記者站、開發區網站的平臺，聯合主流媒體廣泛開展安全生產宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋面和影響力。積極創建安全生產期刊，加大宣傳教育力度。

(三)堅持部門互動。安委辦牽頭協調，安委會各成員單位和其他有關部門、群團組織、社區共同參與，構建安全生產宣傳教育“統一戰線”，實現安全生產宣傳教育社會化、公眾化、公益化。

（四）形式方法多元。從人的需求出發，把“安全第一、生命至上”作為基本出發點，切實增強安全生產宣傳的親和力和親切感，既注重發揮媒體作用，又要采取懸掛橫幅、張貼標語、宣傳欄、黑板報等固定宣傳陣地；運用以案說法、專家講座、短信提示等多種行之有效的方法，讓安全法制和安全知識進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村，使之進村入戶、入腦入心，引導和規范生產、生活的安全行為。努力實現安全生產宣傳工作的全時段、全方位、全過程覆蓋，使人民群眾在潛移默化中受到教育、得到啟迪。

三、主要任務安全生產宣傳教育工作的主要任務是：準確把握安全生產大局，確立正確的輿論導向，唱響“安全發展”主旋律，深入宣傳黨和國家安全生產的方針、政策、決策和工作部署；以深刻的認識、開闊的思路、得力的措施，提高安全生產宣傳的輿論引導能力，擴大安全生產宣傳教育的影響力，確保宣傳教育工作扎實推進、富有成效；宣傳安全生產工作的重要地位和作用，營造全社會重視、關心、支持安全生產的良好氛圍；大力宣傳貫徹安全生產的法律法規規章標準，增強安全生產法制意識，促進安全生產法制建設；不斷創新安全生產宣傳教育形式，普及事故預防和應急知識，增強事故防范的意識，提高應急技能；增強宣傳工作吸引力和感染力，傳播安全生產的先進經驗、先進技術、先進文化。

四、具體內容

（一）加強安全法制宣傳教育。傳達、宣傳安全生產法律法規、黨和國家安全生產政策，促進企業自覺依法守法，促使職工自覺遵章守紀。

（二）加強安全知識宣傳教育。幫助大眾了解、掌握安全生產知識，提高安全技術素質，杜絕違章指揮和作業，構筑鞏固的安全生產防線。

（三）加強安全警示宣傳教育。通過各行業、領域安全生產典型事故案例，結合企業生產經營特點，對廣大干部職工進行警示教育，提高他們遵章守紀的意識。

（四）加強安全文化宣傳培育。引導建立誠信機制、負起社會責任，堅持以人為本，結合開展安全質量標準化活動，組織開展“安全生產示范崗”、“安全生產標兵”等評選活動，發揮典型經驗的指導引路作用，努力創建“安全文化建設示范企業”；通過開展一系列群眾性的安全宣傳教育活動，創造各具特色的企業安全文化。

五、職責分工

（一）辦公室負責特色宣傳載體設計和落實,落實開發區播報和日報記者站充分正面宣傳安全知識；負責開發區網站開辟安全專欄，定期刊登典型事故分析、實用安全知識、應急和急救技能及常用安全生產法律法規等內容。版面由各牽頭單位負責組稿；負責聯系落實公交車、公交候車亭等戶外廣告宣傳。

（二）政治處負責組織開展“安康杯”競賽、工會主動參與安全生產工作等方式，負責在廣大職工中開展勞動保護、職業健康安全宣傳教育；通過舉行“青年安全崗”競賽等方式，在青年團員中進行安全生產宣傳教育。

（三）安全監管局牽頭、協調積極開展安全生產法律法規宣傳教育，曝光安全生產違法行為，公布安全生產事故處理結果；負責工礦商貿企業安全生產知識宣傳教育，增強企業員工安全意識，提高自我安全防范水平；重點抓好危險化學品、礦山、煙花爆竹企業的安全生產宣傳教育工作，督促企業培養安全主體責任意識，增強安全生產投入，改善安全生產條件，逐步達到安全本質化生產要求；大力開展安全培訓，確保高危行業從業人員 100%參加培訓，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證率達到 100%。負責工傷保險法律法規和安全知識的宣傳教育。

（四）公安分局探索消防、道路交通安全宣傳教育新途徑，深入持久開展交通安全宣傳“五進”和消防宣傳“四進”工作，全面增強市民交通、消防安全意識和逃生、自救能力。

（五）建設分局負責建筑施工安全和燃氣使用、城管系統安全知識的宣傳教育工作。加強建筑工人初次上崗安全培訓；以高墜、坍塌事故防范為重點，加強建筑施工企業安全生產宣傳教育，倡導安全文明施工。

（六）社會發展局、街道辦事處負責旅游景（區）點、公眾游客的旅游安全知識的宣傳；負責學校和學生的安全宣傳教育，增強學生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒、防溺水和各類事故自救的基本知識；負責文化經營場所和從業人員安全知識和安全規定、防洪和水利工程建設施工安全、農業生產、農用機械安全、氣象災害預警、防雷減災等方面的知識和相關法律法規的宣傳教育。負責涉林生產經營單位的安全生產宣傳教育工作，組織開展森林消防安全宣傳。承擔宣傳普及安全生產法律、法規責任。

（七）經濟發展局負責民爆器材和商貿流通企業的安全知識宣傳教育；參與工商貿企業安全知識的宣傳教育工作。開展建設項目安全設施“三同時”制度的宣傳。普及安全生產科學知識，負責防震減災的宣傳教育工作。

（八）國土分局負責征地拆遷方面的安全生產宣傳教育工作。

（九）質監部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及其他特種設備安全知識的宣傳教育。

（十）衛生分局負責衛生系統安全宣傳教育，使醫院門診部、住院部等人員密集場所和小門診、小診所的主要負責人及員工掌握消防安全法律法規和應急救援安全知識。

（十一）環保分局負責危險化學品廢棄處置知識的安全宣傳教育工作，組織開展環境保護和事故預防、應急處置的安全生產宣傳教育工作。

（十二）供電所廣泛開展安全用電宣傳教育，防范觸電事故發生。

（十三）工商分局負責廣告經營單位、無主管部門的商品交易市場的安全生產宣傳教育工作，配合相關部門開展工礦商貿企業安全生產教育。

六、專題安排為切實促進安全知識、安全理念的普及，激發全社會對安全的關注，有關部門和單位除了按照上述職責分工，做好日常的安全生產宣傳教育工作外，開發區安委會決定每年分時段組織開展專項安全宣傳教育活動，即每月或某個時段確定一個宣傳教育主題，由牽頭單位負責組織實施，開展專題宣傳教育活動。具體安排如下：

（一）新春安全宣傳時間：1—3月份主題：道路交通和消防安全專題宣傳牽頭負責：公安分局參與單位：交警直屬二大隊、消防大隊、經發局、社發局、建設局、安監局、街道辦事處等；

（二）設備安全宣傳時間：4-5月主題：特種設備安全專題宣傳牽頭負責：質監站參與單位：建設局、經發局、社發局、街道辦事處、安監局、南城公司等。

（三）安全生產月宣傳時間：6月份主題：安全生產月活動牽頭負責：安監局參與單位：安委會各成員單位、街道辦事處等。

（四）工程建設安全宣傳時間：7月主題：建設施工安全專題宣傳牽頭負責：建設局參與單位：南城公司、公安分局、國土局、安監局、社發局、街道辦事處等。

（五）工業企業安全宣傳時間：8月主題：工礦商貿企業安全生產專題宣傳牽頭負責：

安監局參與單位：經發局、建設局、國土分局、公安分局、工商分局、衛生分局、環保分局、質監站、街道辦事處等。

（六）“十·一”安全宣傳

時間：9-10月主題：旅游安全專題宣傳牽頭負責：社發局參與單位：公安分局、交通局、建設分局、衛生分局、質監站。

（七）供用電安全宣傳時間：11月主題：供用電安全專題宣傳牽頭負責：供電所參與單位：經發局、公安分局、建設分局、社發局、街道辦事處、南城公司等。

（八）安全知識宣傳時間：12月主題：應急避險和安全科普知識專題宣傳牽頭負責：安監局參與單位：經發局、建設分局、公安分局、南城公司、工商分局、衛生分局、環保分局、社發局等。各牽頭負責單位要及時組織參與單位研究制訂專題宣傳活動實施方案，并認真組織實施。有關活動方案和具體實施情況要及時報送安委辦。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。安全生產宣傳教育是一項長期的、艱巨的社會系統工程，需要各級、各有關部門堅持不懈的努力。各級部門要高度重視安全宣傳教育工作，將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程，做到與其它工作同研究、同規劃、同部署、同推進、同檢查、同落實。

（二）精心組織，創新活動。要充分調動各部門安全生產宣傳工作的積極性和創造性，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段”的原則，注重安全生產教育的連續性和實效性，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。

（三）密切配備，形成合力。要進一步完善安全生產宣傳工作機制，各有關部門要按照重點工作、重點時段的要求，分時段統籌推進安全生產宣傳工作，努力形成統一協調、分工協作、有序運行的安全生產宣傳工作長效機制。篇五：高新區 口號

發展實體經濟 建設強力園區

傾力培育產業群 打造經濟增長極

打造活力開發區 魅力開發區 實力開發區

魅力開發區 活力產業園

深入實踐科學發展觀 開創開發區科學發展新局面

創新 合作 發展 共贏

加快建設

改進機關作風 規范行政行為 提高服務質量 優化發展環境 高境界 高標準 高起點 大作為

解放思想 開拓創新

思想大解放 作風大轉變 服務大提升 環境大優化

落實科學發展觀 全力打造實力、活力、和諧開發區

出實招、重實效 打造精品工程 優化產業結構

民生要更好，造福百姓、共建幸福美好新區。

第三篇：讓激勵成為企業的加速器

讓激勵成為企業的加速器

對于企業而言，對員工的有效激勵又是必不可少的，可如何來激勵員工很好的為企業、為老板進行工作呢?企業的激勵機制是否是有效的?是否是對于激勵下了很大的精力與成本卻收效甚微呢?最重要的是企業的激勵是不真的有成就感，就象一位功績卓著的人一樣，這不僅僅是中國企業、本土企業面臨的問題與困惑，而且更是一個全球性的問題。

激勵——欣賞后的肯定

全球化的市場競爭，既使得企業特別關注員工的激勵，也使得員工自身也對激勵產生了重要的聯想與期待，希望企業能夠給予員工們自身所需要的一些希望得到的激勵。這不僅在于員工是企業最重要的資源，人力資源投入的程度和效果明顯影響著企業的競爭力;而且在于如今最劇烈的競爭是人才的競爭，人才爭奪戰愈演愈烈，企業給予員工的激勵是不是要比同行業競爭對手要更有效則是企業取勝之道的關鍵。

在管理上，如對員工工作的認可、首肯、鼓勵、獎勵都是“來自他人的評價”，會產生激勵作用。管理人員應當善加利用，不要吝惜適當的評價，就能夠產生很好的員工激勵作用。不見得要給員工很多的獎金和福利才能夠產生激勵作用。因為兩者并不成正比。管理者與員工共同確定了目標，員工實現此目標后自我評價很好，就能起激勵作用。其他情形下員工所確立的工作期望、追求，實現之后，都起激勵作用，管理者都可以善加利用。

激勵——需要培養忠誠度

激勵并不是孤立的事件，激勵要成為企業管理中的一個系統，而且能夠使員工看得見，夠得著，不能將激勵與貢獻以及平時的工作目標完成的結果隨意性的割裂開。不要以為管理者一對一地對員工進行了正確的激勵工作，員工就都會受到有效的激勵。對員工的激勵是否有效，企業的整體機制必然對激勵起決定性的作用。因此，存在更重要的問題：建構企業的激勵機制。

在傳統企業中，往往視員工對上司的“忠誠度”遠重要于員工的工作能力和效果。觀念必然體現為現實的行為準則：對上司“忠誠”者頻頻受到重視、嘉獎、晉升;有能力者反受冷落。這就是沒有給員工的貢獻與做出的工作成績或成就給予一個客觀公正的評價與認可，這對于要建立企業激勵機制是十分不利的。如果不這樣，企業的“激勵機制”所激勵的不是員工的工作熱情，而是結派系搞摩擦的“積極性”，最終形成了人人混日子的可悲狀態。

現代企業的激勵則正好相反，重員工的工作能力和效果，無視員工對其上司的“忠誠度”和所謂的“普遍評價反映”，使有工作能力和效果者不斷受到重視、嘉獎、晉升。企業中對人員、工作的評價受此準則的約制，形成另一種激勵機制：激勵有能力和有效果的行為，抑制對上司“忠誠”，拉幫結派混日子的行為。正氣上揚，員工實干而有成效的局面就能形成。成功激勵成就雙贏

一份職場滿意度調查報告”顯示，在職場中人的各項需求中，知識和技能的增長首次排到了薪酬和職位提升的前面，職場中人最郁悶的并不是收入減少、升職不暢和辦公環境惡化，而是沒有成就感。企業由成功激勵而產生的成就感，就好比是一位雕塑家在這種感覺在企業中，就是表現在員工自身的成就感很大程度上是來自激勵和認可的，而在管理中，想辦法提高員工對工作成就的期望，是對員工進行成就激勵的重要途徑。

1、工作細節決定來自激勵感滿足

員工的工作往往來自于對工作細節的把握，細節做到位了，那么工作就會得到一個較好結果。同時，將工作任務盡可能劃分成較小的單元，讓較小的工作團隊或個人去承擔，可以明顯突顯員工能力與成績的方法，也是增強團隊成員成就激勵的有效辦法。工作團隊越小，工作成果中員工個人的貢獻越清楚，越能激發起員工對個人貢獻體驗的期望。

2、明確個人的責、權、利

員工在進行工作過程中，明確責權利很重要。這樣使員工明確意識到責權利是對等的，是自己在決定如何去做一些工作，而不是處處由別人指使自己工作。團隊中個人的地位越重要，體驗到的成就感就越強烈，員工感受到這種激勵感就越強。

但是，在實踐中，不能每個人都當主管，因此，每一個崗位規定明確具體的責任，讓團隊中每個人都認識到自己是不可缺少的，也就是說，員工將很清楚地知道，最后的工作成果中將有自己的貢獻。員工會為早日看到這種成果而更努力工作。這就使員工增強對工作成果中個人貢獻體驗的期望。

3、構造公正、透明的業績比較平臺

通過業績比較，可以使優秀的員工產生成就優勢體驗，從而提供成就需要的滿足。即使組織不提供平臺，員工也會自己進行暗中比較，但是，這樣不得提高員工的期望。組織制定一系列的業績競賽制度、業績排名公開制度和業績進步評比制度，可以使員工對業績優勢體驗有一個明確的期望，從而激發員工的成就感。

4、提供有效的個人培訓

培訓是一種福利，培訓是一種企業對員工的投資，這就好比炒股票，做的是長線。企業必須為員工提供實現其職業生涯規劃的所有培訓，而且能夠使這種培訓成為有效的一種激勵方式。這也是使員工的視野由本職工作拓展到多個崗位或更高的崗位主要需求。使員工擁有沿著生涯規劃的路徑一步一步實現既定目標的期望。

5、挑戰來自企業對員工的實踐

挑戰性的工作可以激發員工的工作熱情，學到很多新東西，激發其自身潛能，并且這個挑戰經過他自己的努力達到成功的期望。當這個目標實現時，它給員工帶來的自信和成就感，會給今后完成更出色的業績帶來非常積極的影響。

總之，成就感是自我激勵的源泉，比物質激勵的作用更持久，同時也是企業能夠在人力資源到人力資本過度時長治久安的一種有效方法。在企業中既要提倡成就感的精神激勵，同時也需要實實在在的物質激勵，這樣有機的進行結合，才會使企業在設定激勵時能夠得以成功的進行經營管理。不僅對新形勢下的企業HR或CHO提出了更高的要求，也同時對企業的經營管理者提出了同樣的嚴峻的挑戰性的課題。企業應該清醒的認識到，只有進行有效的有成就感的激勵，激勵才會是成功的，而這方面的投入與成本也才不會白白浪費，最終，在企業中，激勵的無形價值與巨大貢獻方能顯現出它確實扮演了“加速器”的角色

第四篇：我國城市經濟開發區的現狀與發展

前 言

隨著商品經濟的發展.尤其是隨著國際分工的深化和國際經貿關系的發展，世界上許多國家和地區都在自己主權范圍內專門劃定一個或多個區域，在其內部實行比其它地區更加開放的政策和減免稅收等優惠措施，建立高效能的管理系統，提供良好的投資環境，以此來吸引外資和技術的投入，并帶動整個國家和地區經濟的發展。

城市經濟開發區作為改革開放過程中的一個偉大創舉，對區域經濟、地方經濟的發展，產生了巨大的推動力與作用力。城市經濟開發區在提高地方經濟發展的質量、效益以及規模、速度上都顯示了強大的影響效應與輻射功能。創辦城市經濟開發區是我國深化改革，發展經濟的戰略舉措。我國作出設立經濟特區和城市經濟開發區的戰略選擇，其目的就是要吸引國際資本，參與國際分工，引進世界先進科技和管理經驗，發展我國經濟。

關鍵詞：開發區 發展 環境

城市經濟開發區的整體概述

城市經濟開發區，是指以較具經濟實力的城市為依托，在其交通便利的地方(港口或海陸空交通樞紐)劃出一定的范圍，在對外經濟活動中實行一些特殊的經濟政策，用減免關稅，提供良好的基礎設施等優惠方式，發展貿易和轉口貿易;利用國外資金或技術，發展加工業或其他經濟事業，以增加就業和擴大出口，賺取外匯，引進先進技術，達到促進本國或本地區經濟發展的目的，這種特定的經濟區域，我們稱之為城市經濟開發區，很顯然，城市經濟開發區的概念具有以下三方面的涵義:

1.城市經濟開發區以具有一定經濟實力的城市為依托，具有自己的核心城市。

2.城市經濟開發區是以實行一定經濟開放政策為特征的特定的經濟區域。城市經濟開發區市場運行的主體應該是自主經營，自負盈虧的現代化企業。

城市經濟開發區是吸引外資投入的密集場所。同時城市經濟開發區也是我國經濟全面發展與局部先行一步的統一體。城市經濟開發區的興建更新了城市建設的傳統觀念，在我國過去幾十年的經濟建設中，水、電、路等基礎設施都被作為工業項目的附屬與配套設施，城市經濟開發區的建設則完全不同于傳統的城市建設，首先進行水、電、路、通訊等設施的開發與建設，使其形成良好的投資環境，以此來吸弓}國內外資金和項目的投入。城市經濟開發區建設的程序打破了城市建設的傳統觀念，理順了城市建設與經濟發展的相互依賴、相互制約的關系，也為其它城市增加基礎設施投入，改善投資環境起到了“開路先鋒”的作用。

城市經濟開發區是改革開放的產物，同時又對深化改革、擴大開放起到了積極的推動作用。城市經濟開發區設立的一個重要宗旨就是作為深化改革的試驗田和對外開放的窗口，進行企業經營機制、人才管理制度、社會化支撐服務體系和社會保障體系、引進外資、擴大出口及開發區管理體制和運行機制等方面的改革試驗，以產生新思路、新的管理體制和運行機制，并建立適應社會主義市場經濟需要和符合科技發展自身規律的科技體制和機制，促進社會主義市場經濟的發展。培植示范樣板，提供成功經驗。城市經濟開發區的大規模興建對加速全國工業化和城市化的進程具有戰略意義。工業化和城市化是發展中國家走向現代化的必由之路，城市經濟開發區的興建不僅是一個政府扶持下的工業化運動，也促進了全國城市化的進程。從事農業的人數減少，一部分農業用地轉向以工業為主的領域，這是一國經濟走向繁榮的表現。目前，我國農業人口仍然高達70% 城市化進程的滯后造成了土地利用的不經濟、農業勞動生產率低下，以及產業結構推移過程中吸納農村剩余勞動力有限等一系列后果。現在城市經濟開發區的大量出現，則是繼鄉鎮企業之后我國又一次工業化、城市化熱潮。開發區通過非農占地，招商引資，從而擴大了老城鎮的發展空間，改善了城市基礎設施和環境，增強了城市的綜合功能。農民轉讓土地的收益，為其開辟第二、三產業創造了條件。開發區集產業開發、商貿經營、文化和生活設施為一體，隨著開發規模和經濟實力的不斷壯大，勢必會吸引更多的勞動力，從而推動第三產業的迅速發展，把開發區建成全面體現社會主義現代文明的新型城區，推動我國城市化和現代化建設的進程。城市經濟開發區對周邊地區經濟發展的拉動和輻射作用。開發區除了自身經濟高速增長對當地所做的貢獻外，對母城和周邊地區的輻射和帶動作用日益明顯。

目前我國城市經濟開發區的現狀

我國城市經濟開發區的分布、區位特征具有明顯的沿海傾向性和經濟中心趨近性。從大的區位來考察，其分布主要集中于沿海地區。我國城市經濟開發區約有80%分布在東部沿海地區，中部地區約占15%，西部地區僅占5%.從小的區位來講，幾乎所有的城市經濟開發區都集中在交通便捷，靠經濟中心、自然條件好的區域中心。城市經濟開發區集中在沿海并依托區域經濟中心的特征，表明開發區今后的發展在很大程度上要依賴于國家經濟發展的總體戰略推進和宏觀經濟水平的穩步上升。

現在，我國城市經濟開發區的性質級別基本上分為國家級、省級和市級，不同級別的開發區的主要區別在于政府對開發區的支持上。國家級城市經濟開發區是國家為經濟發展戰略推進實施的需要而設置的，因而都不同程度地得到中央政府的長期政策傾斜。中央一般采取資金與政策交互支持的辦法，誘使開發區良性發展。使國家級城市經濟開發區完整的規劃得以循序漸進并具有良好的遠景。而省市一級的城市經濟開發區，由于地方政府的經濟實力、權力彈性有限，因而地方政府對開發區建設的推動力較小。因此，我國目前城市經濟開發區存在的主要問題主要還是集中在地方型城市經濟開發區上。開發區類型的廣泛性是我國城市經濟開發區的重要特征，也是其內容創新的體現。但類型的紛繁復雜將使開發區的建設難以形成統一的策略。

蘇州、深圳開發區以其獨有的投資環境優勢，在國內開發區招商引資工作方面，一直走在前面。首先他們有著完整的產業鏈配套環境，以蘇州開發區為例，其許多產業已經形成產業鏈，產業鏈中的各個環節非常健全，而且每個環節都有若干企業在合作和競爭，這對吸引外資而言，是十分具有優勢的環境因素。如在電子計算機行業，臺灣最大的8家筆記本電腦企業中的6家以及大批零部件廠商都己經進入蘇州，外商在蘇州生產筆記本電腦可以在當地采購到筆記本電腦95%的零部件。據臺灣明基電腦公司的資料，一大批電腦配件廠商已追隨明基公司到蘇州及周邊地區投資，目前在蘇州及周邊已經有了600多家供應商。深圳開發區在鼓勵大型中外企業發展的同時，采取多種措施扶持中小企業，并鼓勵中小企業為大企業配套，通過許可證貿易、零部件采購、OEM、委托加工等形式使許多中小企業與大型跨國公司形成服務、配套關系。完整的產業鏈結構在深圳開發區形成規模經濟，并產生集聚效應，成為吸引外資的重要環境因素。其次他們有著獨特的區位優勢。深圳開發區在區位環境方面，具有得天獨厚的優勢。深圳毗鄰香港，港深兩地已實現24小時通關，兩地合作非常緊密。深圳的蛇口和鹽田港成為當地、乃至全國貨物進出的兩大重要港口，這對出口型外資企業而言，是極為重要的環境因素。并且目前已有800多家大型跨國公司總部設在香港，因此，深圳便成為外資進入中國內地的橋梁。深圳開發區在吸引外資方面，尤其注重發揮這種區位優勢.蘇州開發區的區位優勢亦十分明顯，它地處中國東部沿海長江三角洲，距上海僅90公里，到南京200公里。通過滬寧高速公路，到上海1小時，到南京2小時。同時，蘇州一上海是海關總署批準的全國三條綠色通道(直通關)之一，通關簡捷便利，上海到貨可直達蘇州通關。還有他們注重保護知識產權。隨著中國加入世貿組織，外企要求保護知識產權的呼聲漸高，尤其對高新技術產業來說。深圳市為了吸引外商投資，十分注意尊重和保護知識產權，并先后頒布了《深圳經濟特區企業技術秘密保護條例》等六部保護知識產權的地方法規和條例，有效地以法律形式保護了企業的知識產權。這對深圳開發區吸引外商投資來說，形成了環境優勢。蘇州、深圳開發區外商投資環境除上述優勢因素外，還有很多其它的環境優勢，如人力資源市場非常便利和靈活，尤其對深圳開發區來說，其勞動力市場已形成立體的層次結構:既有科技管理人才的供應市場，也有很多技術工人的勞動力市場;在優惠政策方面，也較為靈活。

蘇州和深圳開發區是我國比較典型的兩個開發區，可以是我們發展我國城市開發區的楷模，我們在對于其他開發區的發展上可以借鑒它們的經驗，但它們獨特的自身優勢又是我們無法學習和借鑒的，我們應該補長取短，充分發揮各個城市開發區的特色，有利于它的發展。

優化我國城市經濟開發區結構的主要措施

我國城市經濟開發區是對外開放的產物，但它同時又是對外開放走向全范圍、全方位格局的一個過渡階段。隨著對外開放力度的加大，我國城市經濟開發區勢必要向更廣、更深的領域推進，逐漸演變成經濟特區，我們優化和評價其投資環境，就是為了使開發區更快、更好地良性發展，向更深、更廣的領域拓展.但令人遺憾的是我國的城市經濟開發區在其實際運作中，出現了許許多多、大大小小的問題。這不僅不利于其微觀投資環境的改善，也大大延緩了我國整體宏觀投資環境的形成，必然會發國家和地區經濟發展的停滯效應。因此，如何分析和解決這些在宏觀和微觀領域中出現的問題，進而優化宏觀和微觀投資環境就顯得日益重要了。

①在結構調整中迅速擴大經濟總量。結構調整具有量與質的雙重規定性，對于經濟發展的不同階段、不同的區域、不同的開發區來說有不同的要求、不同的重點、不同的措施，必須堅持因地制宜的原則。但對我國幾乎每一個城市經濟開發區來說，其結構調整都必須和擴大總量結合起來，以量的擴張帶動結構調整，以結構的調整來推動量的擴張。一定的經濟總量是結構調整的載體，沒有一定的經濟總量，結構優化就成了無源之本.同時，又要通過調整來擴大經濟總量，提高經濟質量，增強經濟實力。擴大經濟總量最根本的是擴大利用外資的總量，但在目前招商引資競爭日益激烈的狀況下，我們也應該把吸引國內資金放在重要位置，面向國家各部委辦、大專院校、科研院所、大中型企業招商。

②調整外資來源，從全國范圍來看，我國外資一直以港臺投資為主，其中港資占大多數。十多年來，港資遍布全國各個地區、各個行業，投資項目超過16萬個，投資額達1029億美元，占內地實際利用外資的56%.同樣，目前絕大多數開發區港臺投資也是外資的主要來源，由于港臺企業多為中小型企業，這樣的外資來源就決定了開發區的外資企業以中小型為主的局面。開發區要在全國外資城市經濟開發區投資環境的優化與評價調整中作出大的貢獻，就要借鑒其他國家，如新加坡等國家吸引外資的寶貴經驗，實現外資來源“多國化”。跨國公司的發展是世界經濟發展的顯著標志，跨國公司集中了巨額資金，技術水平很高，管理現代化。我們應在繼續鞏固擴大港臺、日本、韓國、東南亞地區招商的基礎之上，主動向歐美拓展，加大吸引大型跨國公司來區投資的力度，更多地引進外資大項目，使開發區經濟規模再上新臺階。

③調整投資方式。目前開發區外資企業以合資、合作、獨資為主，這樣的投資方式顯得過于單一。我們可以償試拓展利用外資的方式，比如:對那些規模大、投資額度大、技術復雜、設周期長的基礎設施項目，我們可以采用BOT的方式利用外資;除此之外，我們還應在條件允許時，償試發行開發區基礎設施建設債券，特別是在目前開發區吸引外資整體思路轉變的背景下，此舉更具現實意義。還有，在開發區經濟高速增長，發展日益成熟的今天，我們應該加大舉借外債的力度來利用外資。解決地區區域結構、資金到位率等方面的諸多問題，④ 調整產業結構。產業結構調整要考慮以下因素，一是國家產業政策，發展國家重點支持的產業;二是開發區的特點和優勢，如港口、淡水資源等方面的優勢，則最適宜于發展大運輸吞吐量、大用水量的工業:三是開發區如何為其依托城市的結構調整服務;四是開發區已形成的產業基礎。根據這些因素，編制開發區產業導向。再根據產業導向實行定向招商，增強結構調整的有效性。以上就是針對我國城市經濟開發區的具體問題而提出的優化。

結 論

該文通過對城市經濟開發區在其實際運作中出現的問題進行系統的分析。以發展國家或地區經濟為目的，對其投資環境進行了較為系統的優化。同時，希望該文能對建立中國城市經濟開發區投資環境能起到積極的作用。

參考文獻<優化投資環境,加大引資力度> 陸橋經濟<昆山開發區打造理想的投資和人居環境> 開發區資訊趙麗<改善投資環境,促進區域經濟協調發展> 商場現代化2006-5<中國十大開發區投資環境評價> 中國經濟網-開發區楚天驕,杜德斌<中國投資環境的競爭力評價>劉震濤,李保明<昆山加強投資環境建設的建議>

第五篇：開發區發展經驗

開發區發展經驗

主持人 開發區是青島改革開放的前沿陣地，請您介紹一下改革開放30年來開發區取得了哪些發展經驗? 青島新聞網2008-11-12 06:28:40青島新聞網

紀敏 開發區經過20多年的發展，已由昔日的荒野漁村，成長為投資環境良好、開放型經濟健康協調發展、社會各項事業日益繁榮的現代化新城區，這在很大程度上都要歸功于國家的改革開放政策。多年來，開發區的投資環境綜合評價總指數在54個國家級開發區中一直位列前5位。最近，我們又提出要更加注重經濟結構優化和發展方式轉變，更加注重資源能源節約和環境保護，更加注重以人為本和社會和諧，大力培育現代制造業高地、現代服務業先行區、城市建設精品薈萃區和自然、人文環境最優美區域“四大特色區”，努力建設全國最好開發區的目標，使開發區進入了又好又快發展的新時期。回顧23年的歷程，我認為開發區呈現出的特點主要有以下幾點：一是經濟實力不斷增強。如今，開發區的地區生產總值、實際利用外資等指標已占到全市的15—20%。特別是近年來，開發區主要經濟指標以年均30%左右的高速增長，地區生產總值、工業總產值以五年翻兩番的速度跨越式發展。二是招商引資成效顯著。累計批準外商和港澳臺投資項目2074個，總投資160億美元。產業集群也從1984年的一無所有，到2007年的157家，形成了家電電子、石油化工、汽車、造修船、海洋工程、港口“六大產業集群”的格局，其對規模工業產值的貢獻率高達84%。三是城市建設進展迅速。23年中累計完成基礎設施投資363億元，建成了一批供電、供水、通訊、能源等城市基礎設施，為經濟的發展提供了良好的硬件支撐。四是各項社會事業蓬勃發展。建立起了比較完備的社會保障體系，保障范圍和標準均處于全國領先水平。最后一點，我認為也是開發區作為一個特殊經濟區域最為鮮明的特征，就是我區敢于在體制機制上創新。我們在規劃、工程管理、干部選拔任用、投資體制、環境管理等方面積極進行創新，率先實行票決制，在全省率先整建制通過ISO9001質量管理體系認證，先后進行了三次大規模的行政審批制度改革，實施了專業化招商的新舉措，都取得了很好的效果。珠江路邊狗尾巴草 請教區長大人：東鹽灘、小石頭等村莊根本不具備人生存的條件，近幾年，這兩個村莊中年死亡的人數越來越多，何時搬遷？這是廣大村民的強烈要求，請區長大人給予明確答復，謝謝！

紀敏 根據我區產業發展規劃，石化區周邊部分社區需要搬遷，其中徐戈莊、小石頭、東鹽灘3個社區搬遷改造已列入2008年固定資產投資計劃，總投資7.9億元，計劃投資1.5億元。年初就已經開始前期工作，現已完成3個社區的房屋調查摸底和統計工作。由于搬遷社區現狀房屋情況復雜，涉及平房、二層樓房和多層樓房等多種情況，對該區域的拆遷補償安置方案，管委（區政府）進行了多次研究，近日將予以確定。目前，正在調改該三個社區搬遷安置小區的規劃方案設計，下一步將根據戶型調查情況進行單體設計，并開工建設安置樓。

留言板 貴信花園設施齊全，現在開發商不交取暖費，住戶就供不上暖，請問這是和諧社會發生的事情么？

紀敏 貴信花園小區屬于高層建筑，該小區換熱站由開發商自管，與暖萬家供熱公司按熱量表結算熱費，已具備供熱條件。目前，小區入住率約為40%，按照青島市的供熱條例規定，小區單元入住率達到60%才具備供熱條件。但是為了解決群眾的實際困難，經區領導協調，由城建部門督促開發商予以供熱，現在管道已開始試壓。