第一篇：新工傷保險條例培訓(xùn)總結(jié)

新的《工傷保險條例》培訓(xùn)內(nèi)容總結(jié)

社會保險法、新工傷保險條例下我們的人力資源管理風(fēng)險體系需要根據(jù)實際情況做一些調(diào)整。

一、2011年1月1日修訂后實施的《工傷保險條例》（以下簡稱“新條例”）與2004年1月1日實施的《工傷保險條例》（以下簡稱“舊條例”），主要發(fā)生了以下變化：

（一）擴(kuò)大了工傷保險覆蓋范圍

新條例幾乎覆蓋了所有用人單位；舊條例只覆蓋企業(yè)及有雇工的個體工商戶。

（二）提高了工傷賠付標(biāo)準(zhǔn)、工亡補(bǔ)助金新舊標(biāo)準(zhǔn)對比

注：2010年全國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入為19109元。

2、一次性傷殘補(bǔ)助金新舊標(biāo)準(zhǔn)對比

（三）減輕了單位賠付負(fù)擔(dān)

1、三項調(diào)整：由用人單位支付調(diào)整為工傷保險基金支付

（1）住院伙食補(bǔ)助費

（2）轉(zhuǎn)外地治療的交通費、食宿費（3）5-10級的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金

2、具體調(diào)整對比如下：（綠色表示新舊有調(diào)整；紅色表示由單位支付）

3、由用人單位支付的幾項賠付項目（1）停工留薪期工資及護(hù)理費

①停工留薪期限由治療工傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷人員的傷情程度確定,一般不超過12個月,最長不超過24個月，期間原工資福利待遇不變,護(hù)理費由單位承擔(dān)。

②停薪留薪期滿或傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)進(jìn)行勞動能力鑒定，鑒定后停止享受停薪留薪期待遇。

③ 員工拒絕接受勞動能力鑒定的，用人單位可以停發(fā)工傷待遇。（這一條在操作上要有記錄證據(jù)）

停工留薪期：發(fā)生工傷----鑒定結(jié)論出來（一般不超過12個月,最長不超過24個月）

工傷人員在停工留薪期內(nèi)或者勞動能力鑒定結(jié)論尚未作出前，用人單位不得與其解除或者終止勞動關(guān)系。

注意：員工醫(yī)療期結(jié)束后應(yīng)及時做傷殘鑒定

④護(hù)理費主要有兩種形式：家屬護(hù)理費（家屬的工資證明）和護(hù)工護(hù)理費（護(hù)工的工資證明）；

若沒有發(fā)生糾紛護(hù)理費可以相互協(xié)商，若發(fā)生糾紛根據(jù)實際情況據(jù)實報銷； 建議：若傷情需要護(hù)理，請護(hù)工（2）5-6級工傷職工的傷殘津貼

支付條件: 用人單位難以安排適當(dāng)工作的。支付標(biāo)準(zhǔn)：5級 = 本人工資×70%/月；6級 = 本人工資×60%/月。

傷殘津貼實際金額不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，否則需補(bǔ)足差額。傷殘津貼支付時間期限：支付到勞動者離職或退休。（3）5-10級一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)（浙江省）

支付時間：工傷職工離職時。

工傷職工到達(dá)退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險的工傷職工，距法定退休年齡不足5年的，按照每年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

（四）調(diào)整了工傷認(rèn)定的情形

1、補(bǔ)充完善了上下班途中交通事故的工傷范圍

（1）上下班途中交通事故的工傷構(gòu)成要件對比

（2）變化：車輛因素、通行因素，新條例擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍，但責(zé)任因素縮小了工傷認(rèn)定的范圍，即交通事故負(fù)主要責(zé)任的，不能認(rèn)定工傷。

（3）企業(yè)要做的做好宣傳工作：①遵守交通規(guī)則（非本人主要責(zé)任才可認(rèn)定為工傷）

②一旦發(fā)生交通事故，及時報警（認(rèn)定工傷必須要有交警的事故責(zé)任認(rèn)定書）交通工傷事故，用人單位可按責(zé)支付誤工費。

2、調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的情形（1）不得認(rèn)定工傷的情形新舊對比

變化：“故意犯罪”縮小了不屬于工傷認(rèn)定范圍，擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍；新條例取消了“違反治安管理傷亡”類型，增加了“吸毒”不屬于工傷的類型。

注意：按照新條例規(guī)定，員工在工作場所由于工作原因打架，受傷者可按工傷認(rèn)定；無證駕駛車輛發(fā)生的非本人主要責(zé)任的交通事故，可按工傷認(rèn)定。

（五）減少了停止享受工傷待遇的情形

停止享受工傷保險待遇的情形新舊對比

變化：新條例減少了停享工傷待遇情形，工傷人員判刑收監(jiān)后不影響工傷待遇，體現(xiàn)了對犯罪人員的關(guān)懷和社會的進(jìn)步。

注意：拒絕鑒定、拒絕治療的，企業(yè)要舉證。

（六）不能上報工傷的就業(yè)人群

新的工傷保險條例實施后明確了工傷保險針對的是勞動關(guān)系就業(yè)人員，相應(yīng)地實習(xí)生、達(dá)到

法定退休年齡返聘人員、勞務(wù)承攬人員不能認(rèn)定為工傷。

注意：對以上人員企業(yè)可購買“雇主責(zé)任險”（不要以員工個人名義買保險），以降低企業(yè)風(fēng)

險。雇主責(zé)任險受益人是企業(yè)，可以稅前抵扣，員工也不需要多交稅。

二、企業(yè)需注意的情況

（一）工傷賠償與民事責(zé)任競合時的處理規(guī)則

目前各個省市的口徑不一，浙江省采取的是以民事賠償優(yōu)先，差額互補(bǔ)原則（以工傷為基礎(chǔ)）。若民事侵權(quán)實際獲得相應(yīng)賠償?shù)陀诠r償金額，用人單位或社保機(jī)構(gòu)在工傷待遇總額內(nèi)補(bǔ)足工傷保險待遇。

（二）工傷職工勞動關(guān)系的處理1、1-10級，用人單位不得依照《勞動合同法》第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同。2、1-10級，用人單位可以依照《勞動合同法》第39條的規(guī)定解除勞動合同。3、1－4級，退出崗位，勞動關(guān)系保留至退休。

4、5－6級，勞動關(guān)系保留，單位安排工作，不能安排工作的，每月支付傷殘津貼。5、7－10級的工傷職工，勞動合同期滿即可終止勞動合同，不需要保留勞動關(guān)系。

（三）企業(yè)需注意事項

1、及時參加工傷保險

2、把好員工入職審查關(guān)（非常重要）

員工使用假身份證發(fā)生工傷，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)使用的是假身份證，社保基金不予承擔(dān)，最后還是需要企業(yè)全部承擔(dān)。

3、有效利用商業(yè)保險

對于實習(xí)生、退休人員等非勞動合同關(guān)系人員可以購買雇主責(zé)任險。

雇主責(zé)任保險，是以被保險人即雇主的雇員在受雇期間從事業(yè)務(wù)時因遭受意外導(dǎo)致傷、殘、死亡或患有與職業(yè)有關(guān)的職業(yè)性疾病而依法或根據(jù)雇傭合同應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為承保風(fēng)險的一種責(zé)任保險。

雇主責(zé)任保險的保險費率，一般根據(jù)一定的風(fēng)險歸類確定不同行業(yè)或不同工種的不同費率標(biāo)準(zhǔn)，同一行業(yè)基本上采用同一費率，但對于某些工作性質(zhì)比較復(fù)雜、工種較多的行業(yè)，則還須規(guī)定每一工種的適用費率。同時，還應(yīng)當(dāng)參考賠償限額。

雇主責(zé)任保險費的計算公式如下：

應(yīng)收保險費＝Ａ工種保險費（年工資總額×適用費率）＋Ｂ工種保險費（年工資總額×適用費率）＋??

其中：年工資總額＝該工種人數(shù)×月平均工資收入×12

如果有擴(kuò)展責(zé)任，還應(yīng)另行計算收取附加責(zé)任的保險費，它與基本保險責(zé)任的保險費相加，即構(gòu)成該筆業(yè)務(wù)的全額保險費收入。

安全科/張明泉2011.5.31

第二篇：工傷保險培訓(xùn)材料

工傷保險培訓(xùn)材料

工傷保險工作包括工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、傷殘待遇三個方面的內(nèi)容。

第一工傷認(rèn)定

工傷認(rèn)定是整個工傷保險工作的前提和基礎(chǔ)，政策性強(qiáng)，程序復(fù)雜、并且要求非常嚴(yán)格，是工傷職工進(jìn)行勞動能力鑒定、享受工傷保險待遇的前提。工傷認(rèn)定主要涉及以下幾個問題：

一、工傷的范圍

工傷分為三種情形，一種是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形，另一種是視同工傷的情形，第三種是不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形。

1、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形，《工傷保險條例》第十四條規(guī)定了6種：

（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后，在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收費性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（6）在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的。

2、視同工傷的情形，《工傷保險條例》第十五條規(guī)定了3種情況：

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（2）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

3、不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形，《工傷保險條例》第十六條規(guī)定了3種情況：

（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（2）醉酒導(dǎo)致傷亡的；

（3）自殘或自殺的。

二、工傷認(rèn)定程序

（一）工傷事故備案

用人單位應(yīng)在事故傷害發(fā)生之日起24小時內(nèi)電話并在2日內(nèi)上報工傷事故報告表。

（二）工傷認(rèn)定申請

工傷認(rèn)定申請主要涉及兩個方面的內(nèi)容：

一是工傷認(rèn)定申請的時限。

所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位承擔(dān)。二是工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交的材料。

1、工傷認(rèn)定申請表；

2、事故現(xiàn)場兩人以上的證人證言；

3、診斷證明書；

4、門診病歷、住院病歷有效復(fù)印件；

5、工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或者單位成立批復(fù)復(fù)印件；

6、受傷職工身份證復(fù)印件；

7、勞動合同文本復(fù)印件；

8、用人單位對事故的調(diào)查報告；

其中屬于下列特殊情形之一的，還應(yīng)當(dāng)提交以下相關(guān)材料：

1、因工作原因受到事故傷害死亡的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明書；

2、因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安機(jī)關(guān)的證明或者法院判決書；

3、因公外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安機(jī)關(guān)證明或其他有效證明；發(fā)生事故下落不明要求認(rèn)定因公死亡的，提交法院宣告死亡的結(jié)論；

4、上下班途中或者因公外出期間，由于機(jī)動車事故引起的傷亡，提交交通管理部門的交通事故認(rèn)定書或相關(guān)處理證明；

5、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救和死亡證明。

（三）工傷認(rèn)定申請的受理

用人單位申請工傷認(rèn)定，經(jīng)審核提交材料完整的，在收到工傷認(rèn)定申請表之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不受理的書面決定。

其中提交材料不完整的，當(dāng)場或者15個工作日內(nèi)出具一次性補(bǔ)正材料告知書，告知用人單位需要補(bǔ)正的全部材料。

用人單位申請工傷認(rèn)定超過法定時效的，不予受理。

（四）調(diào)查核實

受理工傷認(rèn)定以后，對申請人提交的有關(guān)材料和證據(jù)進(jìn)行審核，必要是對事實經(jīng)過進(jìn)行調(diào)查核實，已確定基本事實，做到程序合法

（五）工傷認(rèn)定決定的作出

工傷認(rèn)定決定自受理之日起2個月內(nèi)作出，并在20日內(nèi)送達(dá)用人人單位及受傷職工。

第二勞動能力鑒定

勞動能力鑒定是工傷保險工作的第二個環(huán)節(jié)，是確定工傷職工享受工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。

職工發(fā)生工傷事故，被認(rèn)定為工傷以后，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后仍然存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。

勞動能力鑒定是指傷殘程度和生活自理程度等級的確定。

傷殘程度分為1-10級十個等級，生活自理程度分為生活完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理三個等級。

勞動能力鑒定工作程序：

（一）勞動能力鑒定申請

勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者直系親屬提出申請，并提供勞動鑒定申報表、工傷認(rèn)定決定、住院病歷、職工本人身份證等相關(guān)資料，同時繳納250元鑒定費。

（二）勞動能力鑒定申請的受理

對符合勞動能力鑒定申報條件的，出具受理通知書，并書面告知申請人參加醫(yī)學(xué)體檢的注意事項，于每月10日前統(tǒng)一上報濰坊市勞動能力鑒定委員會。

（三）醫(yī)學(xué)查體

濰坊市勞動能力鑒定委員會確定具體查體時間以后，提前一天通知申請人，在規(guī)定時間到指定定點參加全市統(tǒng)一組織的醫(yī)學(xué)查體。

（四）勞動能力鑒定結(jié)論的作出

濰坊市勞動能力鑒定委員會在收到勞動能力申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，必要時，鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。鑒定結(jié)論作出以后及時送達(dá)申請人及用人單位。

第三工傷保險待遇

工傷保險工作的第三個環(huán)節(jié)，就是按規(guī)定應(yīng)該享受的工傷保險待遇，工傷保險待遇主要包括以下幾個方面：

一是由社保處支付的待遇：

1、工傷醫(yī)療費。按國家、及省、市有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在定點醫(yī)院或者因急救在非定點醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費，符合規(guī)定范圍標(biāo)準(zhǔn)的工傷醫(yī)療費。

2、傷殘待遇。

（1）一次性傷殘補(bǔ)助金。1-10級標(biāo)準(zhǔn)分別為24、22、20、18、16、14、12、10、8、6個月的本人工資，本人工資是指工傷職工事故前12個月的平均工傷保險繳費基數(shù)。

（2）傷殘津貼。

被鑒定為1-4級傷殘的工傷職工退出工作崗位，與單位保留勞動關(guān)系，按月享受傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)分別為本人工資的90%、85%、80%、75%。

（3）生活護(hù)理費。

經(jīng)鑒定達(dá)到生活自理程度等級的，按月享受生活護(hù)理費，標(biāo)準(zhǔn)分別為：生活完全不能自理的全市上職工月平均工資的50%、大部分不能自理的40%、部分不能自理的30%。

3、因工死亡待遇

（1）喪葬補(bǔ)助金

標(biāo)準(zhǔn)為6個月的死亡時全市上在崗職工月平均工資。

（2）一次性工亡補(bǔ)助金

無供養(yǎng)親屬的，48個月；

供養(yǎng)親屬1人者52個月；

供養(yǎng)親屬2人者56個月；

三人以上者60個月。

計發(fā)基數(shù)均為死亡時全市上職工月平均工資。

（3）供養(yǎng)親屬撫恤金

按照本人工資的一定比例發(fā)給其供養(yǎng)親屬，配偶每月30%，孤寡老人或者孤兒再增加10%，各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不得超過死者生前本人工資。

符合領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的供養(yǎng)親屬的條件

依靠因公死亡職工生前提供主要生活來源，并有以下情形之一的：

（1）經(jīng)鑒定確認(rèn)為完全喪失勞動能力的；

（2）配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的；

（3）父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的；

（4）子女未滿18周歲的；

（5）父母死亡的，其祖父、外祖父年滿60周歲、祖母、外祖母年滿

55周歲的；

（6）其子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動能力的，其孫女、外孫子女未滿

18周歲的；

（7）父母均已經(jīng)死亡或完全喪失勞動能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。

（二）由用人單位支付的工傷保險待遇

1、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金

5-6級傷殘的工傷職工，經(jīng)本人提出可以與單位解除或者終止勞動關(guān)系，7-10級傷殘的工傷職工合同期滿或者本人提出解除勞動合同的，由用人單位分別支付20、18、16、14、12、10個月的終止勞動關(guān)系時全市上職工月平均工資。

2、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金

5-10級傷殘的工傷職工解除勞動關(guān)系后，由用人單位分別支付35、30、25、20、15、10個月的終止勞動關(guān)系時全市上職工月平均工資。

第三篇：工傷保險新法律

工傷保險條例等一批新法新規(guī)今日起生效實施

2011年01月01日01:23正義網(wǎng)-檢察日報關(guān)仕新我要評論(12)字號：T|T 本報北京12月31日電(記者關(guān)仕新)2011年1月1日起，《中華人民共和國人民調(diào)解法》等一批新法新規(guī)開始施行。

《中華人民共和國人民調(diào)解法》在全面總結(jié)新中國人民調(diào)解工作發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從制度創(chuàng)新、制度規(guī)范、制度保障的高度，以國家立法的形式對人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)和原則，人民調(diào)解組織形式和人民調(diào)解員選任，人民調(diào)解的程序、效力等問題作出了規(guī)定。

《工傷保險條例》根據(jù)2010年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險條例>的決定》修訂，主要作了以下幾處修改：一是擴(kuò)大了工傷保險的適用范圍；二是調(diào)整了工傷認(rèn)定范圍；三是簡化了工傷認(rèn)定、鑒定和爭議處理程序；四是提高了部分工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)；五是減少了由用人單位支付的待遇項目、增加了由工傷保險基金支付的待遇項目等。

《中國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》旨在規(guī)范海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理。該條例主要規(guī)定了三種情形下的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。同時，為防止濫用擔(dān)保措施，明確規(guī)定了不適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的情形。

最高人民法院日前出臺的司法解釋《關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》，明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。

《古生物化石保護(hù)條例》、《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》等也將于1月1日起實施。

人民調(diào)解：讓“東方文明之花”綻放

人民調(diào)解被譽(yù)為“息訟止?fàn)帯钡臇|方經(jīng)驗。

該法的一大亮點，就是進(jìn)一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認(rèn)制度。該法明確規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。同時，首次以法律形式確立了對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度，即對經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)；人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

該法進(jìn)一步明確了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。該法要求，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，人民調(diào)解員從事調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。在人民調(diào)解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調(diào)解員及其家屬，可以享受國家救助和撫恤。

人民調(diào)解制度，西方人羨慕的“東方文明之花”，也將重?zé)ㄐ骂仭?/p>

工傷保險：保障權(quán)利與分散風(fēng)險的良方

保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，是制定《工傷保險條例》主旨所在。而為了解決實踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險制度，日前，國務(wù)院修訂通過了《工傷保險條例》。

條例作了多處修改。最引人注意的，當(dāng)屬工傷保險適用范圍的擴(kuò)大。新條例施行后，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶都需參加工傷保險。

在工傷認(rèn)定范圍方面，條例作了兩處調(diào)整：一是擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，將上下班途中的機(jī)動車和非機(jī)動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍，同時對事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定，這個限定意味著上下班不一定都算工傷；二是調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。

程序得到簡化，如：增加了工傷認(rèn)定簡易程序，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定；明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時限按照初次鑒定的時限執(zhí)行；取消了行政復(fù)議前置程序，規(guī)定發(fā)生工傷爭議的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。

工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)大大提高。條例規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。同時，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，也適當(dāng)提高了一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。條例還作了其他保障職工權(quán)利的規(guī)定，讓工傷者體會到更多的溫情。◇海事?lián)＃罕忝窭竦呐e措

國務(wù)院：《中國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是海關(guān)法確立的由當(dāng)事人以財產(chǎn)、權(quán)利向海關(guān)提供擔(dān)保，承諾履行法律義務(wù)，海關(guān)給予其提前放行貨物等便利的一項管理措施。《中國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》將在規(guī)范海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理等方面發(fā)揮重要作用。

為了使當(dāng)事人獲得快速通關(guān)、辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)以及免予扣留財產(chǎn)等便利，《條例》主要規(guī)定了三種情形下的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保：一是申請?zhí)崆胺判胸浳锏膿?dān)保。二是當(dāng)事人申請辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保。三是海關(guān)行政管理過程中的擔(dān)保，如海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人在納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿財產(chǎn)跡象，要求納稅義務(wù)人提供的擔(dān)保等。

為了防止濫用擔(dān)保措施，《條例》明確規(guī)定了不適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的情形。

為對當(dāng)事人辦理海關(guān)事務(wù)擔(dān)保提供便利，《條例》規(guī)定了免除擔(dān)保和總擔(dān)保等情形。

涉臺案件：當(dāng)事人受法律平等保護(hù)

為準(zhǔn)確適用法律，確保涉臺案件雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，促進(jìn)兩岸關(guān)系不斷發(fā)展，最高人民法院日前出臺了司法解釋《關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》。

該規(guī)定明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。人民法院審理涉臺民商事案件，應(yīng)當(dāng)適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則確定應(yīng)當(dāng)適用的實體法。這里所講的實體法既包括兩岸的法律，也包括其他有關(guān)國家或地區(qū)的法律。同時，根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定臺灣地區(qū)法律為案件所應(yīng)適用的實體法的，人民法院應(yīng)予以適用。

規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。同時指出，適用該有關(guān)法律不得違反國家法律的基本原則、不得損害社會公共利益。

著作權(quán)出質(zhì)：登記才成立質(zhì)權(quán)

著作權(quán)質(zhì)押不僅是著作權(quán)人運用著作權(quán)的重要方式，也是著作權(quán)人進(jìn)行債務(wù)擔(dān)保和融資的主要手段，對于著作權(quán)的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化意義重大。

根據(jù)物權(quán)法和著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)質(zhì)押登記已從質(zhì)押合同登記轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳈?quán)質(zhì)權(quán)登記。著作權(quán)質(zhì)權(quán)必須向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門登記才成立和發(fā)生法律效力。為使規(guī)章名稱適應(yīng)法律規(guī)定，于1996年實施的《著作權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》也就需要相應(yīng)修改為《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》。

辦法第二條明確規(guī)定“國家版權(quán)局負(fù)責(zé)著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作”，但考慮到登記業(yè)務(wù)辦理的歷史情況以及國家版權(quán)局人員編制等具體問題，國家版權(quán)局已根據(jù)辦法第二條規(guī)定，決定委托中國版權(quán)保護(hù)中心辦理著作權(quán)法權(quán)登記工作。著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記簿記載的內(nèi)容應(yīng)包括：出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人的基本信息；著作權(quán)質(zhì)權(quán)合同的主要內(nèi)容；著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記號；登記日期；登記撤銷情況；登記變更情況；登記注銷情況；其他需要記載的內(nèi)容。

7古生物化石保護(hù)：走上法制軌道

《古生物化石保護(hù)條例》明確了古生物化石的范圍、保護(hù)原則和分類管理制度，指出要充分發(fā)揮專家在古生物化石保護(hù)中的作用，加強(qiáng)古生物化石發(fā)掘、收藏和進(jìn)出境管理。

其中規(guī)定，未命名的古生物化石不得出境，任何單位和個人不得將其收藏的重點保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與、質(zhì)押給外國人或者外國組織。確因科學(xué)研究需要與國外有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的；因科學(xué)、文化交流需要在境外進(jìn)行展覽的，符合條例規(guī)定的重點保護(hù)古生物化石，經(jīng)國務(wù)院國土資源主管部門批準(zhǔn)，方可出境。

隨著該條例的施行，我國古生物化石保護(hù)工作也將走上法制化軌道。

第四篇：工傷保險總結(jié)

2013年工傷保險所年終總結(jié)

一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)全體同志的幫助、支持下，我所以建立和諧社保為目標(biāo)，開拓進(jìn)取，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行工傷保險有關(guān)政策積極維護(hù)參保人員合法利益，加快落實工傷職工待遇。堅持以促征繳，嚴(yán)管理，優(yōu)服務(wù)，奮力拼搏的規(guī)范嚴(yán)格要求，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

一、任務(wù)完成情況

二、工作措施和效果

(一)“再動員、再部署”推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作

今年來我們采取三項措施強(qiáng)化征繳擴(kuò)面。一是加大宣傳力度,召開宣傳動員大會，并分行業(yè)，分區(qū)域到企業(yè)、到門店發(fā)放宣傳資料，講解工傷保險的實惠，與商業(yè)保險進(jìn)行對比，宣傳“繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚”三個不一樣，引導(dǎo)職工對工傷保險的關(guān)注。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對園區(qū)企業(yè)開展“地毯式”檢查，做到應(yīng)保盡保,并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營特點，從填表、申報、審查、核費專人上門服務(wù),企業(yè)參保繳費積極性明顯提高。三是擴(kuò)大繳費來源，實施“拓源”工程，采取外壓內(nèi)促手段，根據(jù)上級下達(dá)的工傷保險擴(kuò)面征繳目標(biāo)，按照市級統(tǒng)籌管理考核體系的要求，進(jìn)行目標(biāo)分解，（二）基金收支運行安全規(guī)范

堅持一手抓擴(kuò)面征繳、力爭“顆粒歸倉”；一手抓基金安全、嚴(yán)防“跑冒滴漏”，基金規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基金運行平穩(wěn)有序。一是加強(qiáng)基金稽核工作。延伸稽核范圍，加強(qiáng)征繳稽核，夯實繳費基數(shù)，將優(yōu)勢私營企業(yè)作為稽核重點，確責(zé)任到人,扎實有序開展擴(kuò)面征繳工作。保應(yīng)收盡收。同時加強(qiáng)待遇稽核，有效防止虛報冒領(lǐng)工傷保險基金現(xiàn)象發(fā)生。二是確保待遇支付規(guī)范，維護(hù)工傷職工利益。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，從申請、受理、調(diào)查取證、作出決定、送達(dá)、歸檔等各個方面，依法進(jìn)行工傷認(rèn)定，對依法享有待遇的工傷職工給付工傷保險待遇，堅決做到足額、及時。

（三）圓滿完成省級下達(dá)的數(shù)據(jù)采集任務(wù)

數(shù)據(jù)采集任務(wù)時間緊，任務(wù)重，質(zhì)量要求高，我所多措并舉完成采集任務(wù)。一是延長工作時段，確保任務(wù)完成。按照工作運行計劃要求，我所工作人員各司其職、互相配合、形成合力，利用下班、周末休息時間高效推進(jìn)工作進(jìn)度。二是嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。采取“人、機(jī)審核”相結(jié)合、個體審核和關(guān)聯(lián)審核相結(jié)合的辦法，利用軟件系統(tǒng)對采集數(shù)據(jù)的有效性、完整性、規(guī)范性及關(guān)聯(lián)性進(jìn)行全面審核。對未通過系統(tǒng)審核檢查的數(shù)據(jù)，在第一時間反饋給相關(guān)參保企業(yè)和責(zé)任人并進(jìn)行重新采集，直至通過審核為止。三是合理安排，做好預(yù)案。對采集過程中可能遇到的問題，如人員過于集中、發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等問題都做好應(yīng)急預(yù)案，確保數(shù)據(jù)采集工作安全穩(wěn)定運行。

三、存在不足

一是建筑企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、個體工商戶參保工作力度不大。二是業(yè)務(wù)不規(guī)范，有待進(jìn)一步完善。

四、明年工作重點

（一）繼續(xù)擴(kuò)大工傷保險覆蓋面，一是全面推進(jìn)我縣商服企業(yè)、個體工商戶參加工傷保險；二是進(jìn)一步完善財政代扣代繳制度，做到基金應(yīng)收盡收。

（二）切實落實工傷保險待遇。

（三）全面提高股室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，建立健全股室內(nèi)部管理制度，細(xì)分細(xì)化工作分工，責(zé)任到人，提高服務(wù)質(zhì)量。

第五篇：工傷保險培訓(xùn)講義

工傷保險培訓(xùn)講義

梁金亮

一、工傷保險條例的適用范圍：

中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。

中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

以上規(guī)定的企業(yè)包括在中國境內(nèi)的所有形式的企業(yè)。

工傷保險制度在國家之間不能互免，需要參加營業(yè)地所在國的工傷保險。來中國投資的外國企業(yè)要參加中國的工傷保險，而到國外承包工程或投資設(shè)廠的中國企業(yè)則需要參加當(dāng)?shù)氐墓ｋU。

二、關(guān)于工傷的認(rèn)定

職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。

“工作時間”是指法律規(guī)定的或者單位要求職工工作的時間。單位規(guī)定的加班加點時間也應(yīng)視為工作時間。“工作場所”是指職工日常工作所在的場所，以級領(lǐng)導(dǎo)臨時指派其所從事工作的場所。

2、在工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。

職工為完成工作，在工作時間前后，有時需要做一些與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作。這段時間雖然不是工作時間，但職工從事的預(yù)備性或者收尾性工作，與工作有直接關(guān)系，因此，條例規(guī)定這種情形也視為工傷。

3、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。

這條由兩層含義；一層是指職工因履行工作職責(zé)，使某些人的不合理的或違法的目的沒有達(dá)到，這些人出于報復(fù)而對該職工進(jìn)行的暴力人身傷害；另一層是指在工作時間和工作場所內(nèi)，職工因履行工作職責(zé)受到的意外傷害。

4、患職業(yè)病的。

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病主要包括如下十大類：塵肺，職業(yè)性放射性疾病，職業(yè)中毒，物理因素所致職業(yè)病，生物因素所致職業(yè)病，職業(yè)性皮膚病，職業(yè)性眼病，職業(yè)性耳鼻喉口疾病，職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病。

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。

由于工作需要，到本單位以外去工作，如果由于工作原因受到事故傷害，也應(yīng)該認(rèn)定為工傷。這里的“外出”包括兩層含義：一是指到本單位以外，但是在本地范圍內(nèi)；二是指不僅離開了本單位，并且到外地去了。“事故”包括安全事故、意外事故及自然災(zāi)害等各種形式的事故。另外考慮到職工因工外出期間，如果遇到事故下落不明的，很難確定職工是在事故中死亡了，還是由于事故暫時無法與單位取得聯(lián)系。本著盡量維護(hù)職工合法權(quán)益的基本精神，發(fā)生事故造成職工下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

6、在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的。

這里的“上下班途中”，包括職工按正常時間上下班的途中，以及職工加班加點后上下班的途中。

“受到機(jī)動車事故傷害”應(yīng)從兩方面理解：一方面職工在上下班途中，無論是駕駛機(jī)動車發(fā)生事故造成自身傷害的，還是沒有駕駛機(jī)動車而被機(jī)動車撞傷的，都應(yīng)該被認(rèn)定為工傷；另一方面，不管事故發(fā)生在城市街道還是發(fā)生在其他道路上，也不管受到傷害的職工在機(jī)動車事故中承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任還是根本不承擔(dān)責(zé)任，只要職工是在上下班途中，就應(yīng)該認(rèn)定為工傷。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

這是對應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形的一項兜底性規(guī)定。十四條對應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形逐一進(jìn)行了列舉，但現(xiàn)實生活是復(fù)雜多樣的，隨著社會的發(fā)展，可能出現(xiàn)新的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形，對于未來要出現(xiàn)的情形，不可能在條例中窮盡。為了使工傷范圍的規(guī)定更科學(xué)、更合理，使那些隨著時間的發(fā)展應(yīng)該納入工傷的情形能夠納入，條例規(guī)定了此條。這主要是指條例出臺后，由全國人大常委會制定并頒布實施的法律，以及國務(wù)院制定并頒布實施的行政法規(guī)，可以規(guī)定應(yīng)該認(rèn)定為工傷的其他情形。為了保證工傷保險制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)屬性，避免地方隨意擴(kuò)大工傷范圍，條例沒有將規(guī)定工傷范圍的權(quán)利賦予地方性法規(guī)，而是限于法律和行政法規(guī)。

三、怎樣防工傷的發(fā)生？

造成安全隱患的主要因素有兩個方面：人的不安全行為因素和物的不安全狀態(tài)因素。

（一）控制人的不安全行為

人的不安全行為主要表現(xiàn)在：

1．身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等，或智商過低，應(yīng)變和判斷能力差；

2．錯誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑倒、無意碰撞、誤入危險區(qū)域等；

3．違紀(jì)違章，例如做事粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、不履行安全措施、安全不認(rèn)真、不按規(guī)定使用防護(hù)用品、碰運氣、圖省事、玩忽職守、特種工無證上崗等。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料分析，絕大多數(shù)工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工工傷事故控制中一定要抓住人的不安全行為這一關(guān)鍵因素。譬如新工人上崗前一定要做身體健康狀況檢查，否則會給生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的安全隱患。

例如：某報報道過，不久前在深圳某工地發(fā)生了這樣一件事，一群民工為追討工資，采取過激行為，爬到高層建筑的外腳手架上欲往下跳，通過做了有效的思想工作，工人們一個個陸續(xù)下來了，但有一個人死活都不肯下來，原來他患有恐高癥下不來，最后不得不動用消防人員才將其請了下來。所以，在經(jīng)過體驗發(fā)現(xiàn)了患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、恐高癥以及醫(yī)生認(rèn)為不宜登高作業(yè)的人員應(yīng)絕對禁止高處作業(yè)，只有體檢合格的人員方可上崗。有的單位對此不是很重視，尤其在用工短缺、工期很緊的情況下根本就不重視這方面的工作，以致在生產(chǎn)中就會產(chǎn)生很大的安全隱患。

又如，河北省唐山東礦區(qū)林西百貨大樓發(fā)生的火災(zāi)事故，由于違章裝修和違章操作，電焊火花淺落到海綿床墊堆垛上，引起樓內(nèi)大量易燃物品燃燒，導(dǎo)致70多人死亡、50余人受傷的特大火災(zāi)事故，造成了極大的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生火災(zāi)的直接原因是違章操作，施工現(xiàn)場放著許多

可燃物品，電焊動火區(qū)沒有用防火材料圍設(shè)，沒有與易燃物品分開，管理人員對火災(zāi)危險性認(rèn)識不足，消防設(shè)備欠缺，從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。主要原因是現(xiàn)場管理人員管理力度不足，思想麻痹大意，警惕性不高，在嚴(yán)格控制火源、加強(qiáng)用火管理、建立健全用火審批制度方面沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，沒有對電焊工進(jìn)行防火安全教育，沒有制訂防火公約，上崗前不進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工人員對一些常用的安全防火知識了解不多，工程處于混亂狀態(tài)，最終必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。

辛集某公司在公司門前樹有一旗桿，材質(zhì)為不銹鋼，公司老板想將旗桿移入公司院內(nèi)派三名職工挪旗桿老板和工人都注意到旗桿緊挨著高壓線，但幾人都認(rèn)為注意點就不會有事。結(jié)果三人沒扶住旗桿造成一死兩傷的事故。此事故之所以發(fā)生我認(rèn)為主要有兩點：疏忽大意；沒由專業(yè)人員來操作。

所以抓好新工人的“三級”安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，制定和落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好安全技術(shù)交底和安全檢查工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗等，以培養(yǎng)提高施工人員的自我保護(hù)能力，增強(qiáng)安全意識，是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。

（二）控制物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾點。

1.設(shè)備、裝置有缺陷:例如設(shè)備陳舊、安全裝置不全或失靈、技術(shù)性能降低、剛度不夠，結(jié)構(gòu)不良，磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學(xué)性能均達(dá)不到規(guī)定等。比如，2003年臺風(fēng)“杜鵑”登陸廣東省惠州市，從事后的工傷事故統(tǒng)計得知，整個惠州市在建工程中有19個井架被吹倒，經(jīng)分析查明，與井架老化、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度不夠及安全防護(hù)裝置失靈有關(guān)。

2.施工場所的缺陷:例如工作面狹窄、施工組織不當(dāng)、多工種立體交叉作業(yè)、交通道路不暢、機(jī)械車輛擁擠等。比如，1996年廣東省肇慶市某工地發(fā)生了一宗觸電事故，其經(jīng)過是有8名工人把一條長7 m、直徑為90 cm的鋼筋籠移動放入樁孔，當(dāng)鋼筋籠落入樁孔1 m深時，鋼筋籠失去平衡，傾斜碰在鄰樓支架在墻上的220V供電線路絕緣的接口處，由于接口包扎的絕緣層腐爛導(dǎo)線裸露致使鋼筋籠帶電，造成8人觸電其中2人經(jīng)搶救無效死亡。主要原因是施工組織設(shè)計欠缺，造成施工工作面達(dá)不到安全規(guī)范要求以及沒有用電安全技術(shù)措施才導(dǎo)致了工傷事故的發(fā)生。

3.物質(zhì)及環(huán)境具有危險源，例如物品易燃、毒性、機(jī)械振動、沖擊、旋轉(zhuǎn)、拋飛、剪切、電器漏電、電線短路、火花、電弧、超負(fù)荷、過熱、爆炸、絕緣不良、電器無漏電保護(hù)、高壓帶電作業(yè)等。環(huán)境方面有：臺風(fēng)、雷電、高溫、樁井有害氣體、焊接煙霧、噪聲、粉塵、高壓氣體、火源等。這些有害因素都會導(dǎo)致施工人員在不能滿足安全操作規(guī)程要求時發(fā)生工傷事故。

比如，1995年廣東省興寧市某工地發(fā)生了人工挖孔樁作業(yè)中毒和窒息事故，造成3人死亡的三級重大事故，其經(jīng)過是由于連降暴雨，使工地嚴(yán)重積水，通過抽水，部分樁孔內(nèi)積水基本抽干，待通風(fēng)15min后，一民工急于下井施工，下去后即刻昏倒，2名工友見狀先后下井救人，均昏倒在孔底，經(jīng)多方搶救無效死亡。事故原因主要是對井下缺氧和有害氣體的防范未能給予重視，忽視了對井內(nèi)空氣的檢測。另外，同班作業(yè)的民工安全意識差，盲目下井搶救，因搶救不當(dāng)以致喪生是造成3人死亡的直接原因。

我市的一個企業(yè)生產(chǎn)油脂設(shè)備，設(shè)備賣出后派遣工人進(jìn)行售后服務(wù)，在山東某地造成派遣的工人死亡。事故處理完后，我總結(jié)，出工傷的原因主要有兩條，一是壓力罐不合格，設(shè)備中有一套油壓裝置，本應(yīng)使用壓力罐，但在實際當(dāng)中這個企業(yè)為了節(jié)約成本，直接用鋼板焊接自制了一個；二是工人違規(guī)操作，在檢修當(dāng)中直接用電焊焊接壓力罐，并且沒有將里面的油和氣體放出。這直接導(dǎo)致壓力罐爆炸，將這個工人炸死。萬幸的是，這個壓力罐不是放射性爆炸，沒有傷及其他工人。因此，在施工安全控制中應(yīng)根據(jù)工程施工的具體情況，采取有效措施減少和斷絕危險源。例如：施工機(jī)械設(shè)備必須安全可靠，不使用不合格設(shè)備、裝置，并保證設(shè)備、裝置正常運作所需的正常維修；超過使用壽命的設(shè)備一定要及時報廢；制訂合理的施工組織設(shè)計方案，以消除施工場所的不安全隱患；實行三級配電三級保護(hù)措施；現(xiàn)場必須設(shè)安全防火通道和必需的消防設(shè)施；檢查防雷接地、保護(hù)接地、重復(fù)接地裝置是否符合要求；下井前要檢查井內(nèi)是否含有有害氣體，并采取必要的通風(fēng)措施；個人防護(hù)等措施是否符合要求，這些都能有效地消除物的不安全狀態(tài)所產(chǎn)生的危險源。

（三）認(rèn)真落實安全工作

從上面各種誘發(fā)工傷事故因素分析及應(yīng)對措施可知，我們完全能夠最大限度地控制工傷事故的發(fā)生，關(guān)鍵在于認(rèn)真落實以上工作。但事物都是發(fā)展和變化的，我們還要不斷改進(jìn)工作，以適應(yīng)變化中的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。“他山之石可以攻玉”，學(xué)習(xí)和借鑒別人好的方法，摸索新的規(guī)律，總結(jié)出新的控制辦法和經(jīng)驗，盡力避免工傷的發(fā)生。

四、企業(yè)發(fā)生工傷后應(yīng)如何處理？

1、接到工傷報告后，安排合適的人員在第一時間將傷員送到合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、搶救。

2、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，拍片、人員訪談做筆錄，展開一系列的調(diào)查和收集資料工作，并一一歸檔。

3、最好人力資源方面也慰問一下傷員，順便再確認(rèn)一下工傷的整個過程。同時交待其收齊好所有醫(yī)療發(fā)票。

4、寫好工傷報告，下發(fā)處理文件。

5、在事發(fā)30日內(nèi)上報勞動部門有關(guān)方面，申請《工傷認(rèn)定》。

填寫工傷認(rèn)定申請表并報送以下材料復(fù)印件, 所有復(fù)印材料都需加蓋單位公章,如要求提交原件的提供原件：

(1)傷亡人員與企業(yè)存在勞動關(guān)系的證明材料（勞動合同）(2)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（病歷卡）(3)傷亡人員本人身份證明材料（身份證）

(4)傷亡人員或用人單位法人代表委托他人申請的，需提交委托書及被委托人的身份證明（委托書）

(5)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機(jī)關(guān)事業(yè)單位法人證書等。如是交通事故的還應(yīng)提供公安交警管理部門確定的事故責(zé)任結(jié)論證明材料（行駛證、駕駛證、交通事故責(zé)任書）

(6)傷者受傷當(dāng)天考勤記錄。如是在從事?lián)岆U救災(zāi)、救人等維護(hù)國家、社會和公眾利益活動中發(fā)生工傷的，市區(qū)縣綜合治理委員會（包括民政、公安部門）出具的從事?lián)岆U救災(zāi)、救人等維護(hù)國家、社會和公眾利益活動證明材料。

(7)軍人的提交革命軍人傷殘證件。

(8)復(fù)發(fā)的提供指定醫(yī)院的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明材料。(9)公安機(jī)關(guān)或人民法院出具的遭致人身傷害的證明材料。(10)其他：事故報告（用人單位蓋公章）

6、在2個月內(nèi)等待勞動部門有關(guān)方面的《工傷認(rèn)定》結(jié)果。

7、工傷被有關(guān)部門認(rèn)定，下發(fā)《工傷認(rèn)定書》，工傷員工簽字，復(fù)印存檔，復(fù)件寄有關(guān)部門。

8、醫(yī)療期滿，病情穩(wěn)定，申請工傷等級鑒定。

9、報銷相關(guān)醫(yī)療費用。所需材料如下：

(1)工傷認(rèn)定書復(fù)印件；

(2)勞動能力鑒定結(jié)論書復(fù)印件；

(3)勞動能力鑒定委員會的確認(rèn)意見書復(fù)印件；(4)醫(yī)療憑證；工傷人員身份證復(fù)印件；(5)工傷人員身份證復(fù)印件；(6)勞動能力鑒定費發(fā)票；

(7)《工傷保險待遇申請表》加蓋公章；

(8)委托單位辦理的，授權(quán)委托書及被委托人身份證復(fù)印件；(9)提交證指定醫(yī)院的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明材料；(10)如需配置殘疾用具提交相關(guān)醫(yī)院證明。

10、上保險中心申領(lǐng)一次性傷殘補(bǔ)助金

11、如果單位與員工解除勞動合同的，為其做表發(fā)放一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

12、在整個過程中，一定要做好記錄，記錄種類如下：

發(fā)薪記錄；受傷員工主張權(quán)利，人力資源部工作依據(jù)；勞動合同簽訂情況。

最后需要說明一下，我們要按照社保部門的要求去做，這只是我的個人意見。另外發(fā)生事故后應(yīng)保存相關(guān)檔案材料。以便引以為戒，避免類似事件發(fā)生。