第一篇：政府系統(tǒng)辦公室工作會議傳達提綱(傳)

XX政府系統(tǒng)辦公室工作會議傳達提綱

XXX

（2012年3月11日）

一、會議基本情況

2012年3月11日，在XXX室召開XX政府系統(tǒng)辦公室工作會議。出席會議的領導有：XXX參加會議的有：XXX政府常務副縣長、各縣政府辦公室主任、應急辦主任、人防辦主任、法制辦主任、政務中心主任XXX各部門辦公室主任、政策法規(guī)科負責人、行政審批科負責人，共計119人。這次會議是十一屆州人民政府召開的第一次政府系統(tǒng)辦公室主任會議，既是一次承上啟下的總結(jié)大會，也是一次繼往開來的推進大會。在會上XXX總結(jié)并肯定了2011年全州政府系統(tǒng)辦公室工作，深刻分析提出了存在的不足和問題，安排了2012年的工作，XXX結(jié)合《2012年全州防災救災大演練籌備工作方案》安排部署了防災救災大演練工作，XXX作了重要講話。

二、會議主要精神

（一）XXX主要講話精神。

1．查找問題。一是辦文過程中，文稿起草、報文程序、文件辦理不規(guī)范。二是辦會不夠及時、不夠認真、落實不夠。三是政務信息質(zhì)量、調(diào)研質(zhì)量、目標完成率不高。四是信息化建設和信息公開缺乏專業(yè)人才、內(nèi)容保障、規(guī)范意識。五是應急值守的思想認識、預案修訂、工作運行不到位。六是政務服務中心建設、政務服務推進、法制隊伍建設不平衡。

2．要突出重點，全面推進辦公室工作。今年是新一屆政府的開屆之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，新的形勢給辦公室工作提出了新的更高要求。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“四服務、四滿意、創(chuàng)一流”的目標，發(fā)揚“團結(jié)拼搏、奉獻守紀、銳意進取、精細高效”的作風，全面履行職能職責，努力建設規(guī)范、精細、高效、優(yōu)質(zhì)的辦公室，切實從優(yōu)化政務服務、當好參謀助手、提高工作高效率、加強應急管理、加強人防工作、推進依法行政、深化后勤保障方面創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新措施，迅速提高辦公室規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會的勝利召開。

3．要加強辦公室自身建設。辦公室是政府和部門的樞紐，地位重要，責任重大。我們要從加強學習、建好隊伍、改進作風、搞好團結(jié)上下功夫，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，提升服務力，增強創(chuàng)造力，提高服務水平。

（二）XXX在會上強調(diào)，要大力推進辦公室規(guī)范化、科學化、優(yōu)質(zhì)化、示范化建設。

1．規(guī)范化要求落實到每個工作崗位、貫穿到每項具體工作、體現(xiàn)到每個工作流程，讓規(guī)范成為一種習慣，才能把工作做好做細、做得出彩、做出成績。一是要規(guī)范辦文辦會，切實把住超草、發(fā)文、運轉(zhuǎn)、審批關口。二是要規(guī)范綜合協(xié)調(diào)，改進協(xié)調(diào)方法，加強銜接溝通。三是要規(guī)范后勤保障，著重規(guī)范接待和后勤工作。四是要規(guī)范依法行政，將依法行政納入重要工作日程，增強責任感，提高自覺性。

2．搞好辦公室工作不僅要有滿腔熱情，更需要科學的方法，不能習慣于按模式辦事、憑經(jīng)驗辦事、憑感覺辦事。辦公室工作科學性的基本要求是適應性、合理性和規(guī)律性等的集中體現(xiàn)。提高辦公室工作的科學化水平，就是要更適應、更符合服務工作內(nèi)在規(guī)律。要做到工作運轉(zhuǎn)要科學、制度建設要科學和應急管理要科學。

3．辦公室工作的主題就是服務，服務工作的思維層次、工作要求、基本標準和具體形式都要符合領導、基層、群眾和部門要求，在調(diào)查研究、信息服務、政務服務、網(wǎng)站建設、督促檢查、人防工作方面提升質(zhì)量，切實做到效率高、效果好、形象佳。

4．機關文化是在長期實踐過程中形成的，為多數(shù)成員共同遵守的基本信念、價值標準、行為規(guī)范、管理制度以及群體意識、精神風貌、形象標識的統(tǒng)稱。辦公室要在紛繁復雜的工作中，以推進機關文化建設為載體，大力推進示范化建設，凝聚合力，作出表率。一是要樹學習之風，做重學習的表率。二是要樹研究之風，做勤思考的表率。三是要樹創(chuàng)新之風，做敢當敢為的表率。四是要樹自律之風，做清正廉潔的表率。

第二篇：2011年政府工作會議傳達提綱

2011年政府工作會議傳達提綱

市政府工作會議于2011年2月18日的上午在市政府會堂召開，市政府市長、副市長、調(diào)研員、黨組成員、部分政府退休老領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、財政所長、街道黨委書記、主任、各社區(qū)主任、各委辦局副職以上干部、中省直企業(yè)負責人近600人參加了會議。會議由市委常委、常務副市長肖德厚主持，會議先由政府各分管領導做工作部署，其次簽訂2011年各項任務目標責任狀，然后市長馮偉泉做政府工作報告，最后肖德厚副市長進行會議總結(jié)。會期半天，于2月18日中午勝利閉幕。市長馮偉泉在會議上所作報告題目是《殫精竭慮工作攻堅克難抓落實全力開創(chuàng)2011年經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展新局面》，下面就將馮市長講話精神傳達如下：

已經(jīng)過去的2010年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效之年，也是我市“十一五”實現(xiàn)圓滿收官之年。2010年，我市GDP、地方財政收入等主要經(jīng)濟指標在加壓調(diào)整中取得跨越發(fā)展，以202億元GDP總量和12.2億元財政收入進入了全省“前三強”，向全國“百強縣”邁進了一大步。

2011年政府工作的主要思想是：

一、關于2011年戰(zhàn)略攻堅目標任務

立足“十二五”，開局要攻堅。要全力爭創(chuàng)全國“百強縣”、實現(xiàn)全省發(fā)展位次繼續(xù)前移和主要經(jīng)濟指標增幅15%以上的目 標。2011年我們要重點突破以下“十大”攻堅任務。

1、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設要實現(xiàn)突破。

2、萬寶山石化工業(yè)園區(qū)建設要實現(xiàn)突破，計劃融投資1億元。

3、北湖新區(qū)建設要實現(xiàn)突破，計劃融投資2億元。

4、風電能源產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)突破，計劃融投資5億元。

5、市民公共服務中心建設要實現(xiàn)突破，計劃融投資1億元，作為城市建設和民生建設標志性工程。

6、臥里屯商貿(mào)服務特區(qū)建設要實現(xiàn)突破，打造“黃金走廊”和商貿(mào)服務重鎮(zhèn)。

7、牧場園區(qū)建設要實現(xiàn)突破，計劃安排1000萬元政策補貼資金，加快建設規(guī)范化現(xiàn)代牧場園區(qū)。

8、城區(qū)集中供熱建設要實現(xiàn)突破，今年，投入2000萬元以上，以確保完成區(qū)域化供熱管網(wǎng)和分戶改造以及供熱設施改造。

9、廣場化社區(qū)建設要實現(xiàn)突破。以爭創(chuàng)全省社區(qū)建設示范市為目標，以辦公面積2000平方米以上、廣場面積1萬平方米以上為要求，以公共管理服務社區(qū)化為標準，以對上爭取資金、政府政策投入、棚改房開同步運作為手段，加快廣場化社區(qū)建設。今年要確保續(xù)建完成鐵西廣場社區(qū)，新建百花園廣場社區(qū)、興安廣場社區(qū)、安虹廣場社區(qū)，改擴建黑龍江乳品廠綠色家園廣場社區(qū)和龍化廣場社區(qū)6個廣場化社區(qū)，同時運作城中村、城邊村田 園化社區(qū)。

10、市場體系建設要實現(xiàn)突破，要健全商貿(mào)網(wǎng)絡，完善市場功能。

二、關于2011年重點工作推進措施

圍繞“十二五”開局戰(zhàn)略攻堅任務，我們要抓好2011年“五項”重點工作推進。

1、千抓萬抓要抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)格局要力求優(yōu)化拓展。一要發(fā)展壯大骨干產(chǎn)業(yè)。二要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要合理構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)格局。

2、大抓特抓要抓項目，項目建設要力求規(guī)范推進。今年是“項目建設提速年”，全面落實“561232”（50個固定資產(chǎn)投資超億元項目、60個固定資產(chǎn)投資超千萬元項目、100個全民創(chuàng)業(yè)項目、20個房開項目、30個啟動實施公共和民生項目、20個運作實施公共和民生項目）項目建設工程，要通過項目建設打造新的經(jīng)濟增長點，全年打造10個明星企業(yè)、100個骨干企業(yè)、1000個全民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，帶動市域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。一要內(nèi)外聯(lián)動，強力推進對外招商引資項目。全年要必保20個投資億元以上項目開工建設，10個投資億元以上續(xù)建項目投產(chǎn)達效，20個投資億元以上運作項目成功落地，投資千萬元以上項目要達到60個以上。二要積極主動，統(tǒng)籌推進對上爭取資金項目。三要上下齊動，全面推進對內(nèi)全民創(chuàng)業(yè)項目。

3、精抓細抓要抓財源，財源增長要力求創(chuàng)造新高。一要穩(wěn) 固長效性財源。二要擴大實體性財源。三要抓好管理性財源。四要盤活資產(chǎn)性財源。五要創(chuàng)造經(jīng)營性財源。

4、真抓實抓要抓民生，民生工程要力求普惠于民。今年，市政府在可用財力較為緊張的情況下，決定通過信貸融資等多種途徑和方式投入資金1億元左右用于公共民生工程建設。一是棚改房開工程要規(guī)范推進。二是公共設施工程要加快推進。三是惠民保障工程要全力推進。建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社會服務、保障和救助體系，不斷增強人民群眾的幸福感和滿意度。

5、狠抓嚴抓要抓環(huán)境，環(huán)境整治要力求更大實效。一要嚴抓治安環(huán)境。二要嚴抓信訪環(huán)境。三要嚴抓安全環(huán)境。四要嚴抓衛(wèi)生環(huán)境。

三、關于2011年政府部門效能建設要求

今年是“效能提升年”，要完成戰(zhàn)略攻堅任務，需要效能堅強保障。只有效能提升，發(fā)展才能提速。

第一要規(guī)范效能，把高度負責、敢于擔責為基本要求，不斷增強部門和領導干部的執(zhí)行力，切實解決好不作為的問題。

第二要監(jiān)察效能，把時間為重、效率為先作為辦事準則，不斷增強部門和領導干部的貫徹力，切實解決好慢作為的問題。

第三要嚴管效能，把依法行政、照章辦事作為行為規(guī)范，不斷增強部門和領導班干部的約束力，切實解決好亂作為的問題。

第四要提升效能，把干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難作為能力考驗，不斷增強部門和領導班干部的創(chuàng)造力，切實解決好能作為的問題。要把“民情在線”作為提升效能的有效載體，真正把民情就是命令、在線就是工作、部門就是服務落實到實處，從而進一步樹立部門和領導干部干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，打造對上具有爭取力、對下具有執(zhí)行力、對外具有公信力、對內(nèi)具有凝聚力的給力政府。

2011年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵之年，讓我們緊密團結(jié)在市委、市政府周圍，為跨越式推進“雙千億工程”、傾力打造“現(xiàn)代牛城五市”做出新的更大的貢獻！

第三篇：全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議講話

全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議講話

榮辱觀專題教育：同志們：

一、正確把握形勢，增強做好辦公室工作的責任感和使命感

××年，全市政府系統(tǒng)辦公室堅持以“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實履行服務決策、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查三大職能，在輔佐政務、管理事務、搞好服務

上狠下功夫，各項工作取得了新的進步，為全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是確保了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn)。過去的一年，是進入新世紀我市經(jīng)濟發(fā)展最快的一年，也是招商引資成效最大、農(nóng)民收入增長最多的一年。這是各級黨委、政府正確領導的結(jié)果，是全市上下奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工的辛勤汗水。一年來，我們緊密圍繞黨委、政府中心工作，精心組織各種活動，及時處理各類突發(fā)事件，狠抓重點工作的督辦落實，竭力提供優(yōu)質(zhì)服務，確保了政府各項工作的順利開展。二是發(fā)揮了辦公室的參謀助手作用。在服務決策方面，針對經(jīng)濟和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題以及人民群眾關注的熱點、焦點問題，開展了大量的專題調(diào)研，為領導科學決策提供了可靠依據(jù)。在決策信息方面，按照緊扣中心、突出重點、關注熱點、提高質(zhì)量的要求，采編上報了一大批價值較高的信息，提供了及時對路的信息服務。在政務督查方面，圍繞領導重要批示件、政府重大決策事項、重點建設項目、人大代表建議、政協(xié)委員提案，狠抓了現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦，推動了各項工作的落實。在維護穩(wěn)定方面，認真做好群眾上訪工作，及時化解各種矛盾和糾紛，做了大量艱苦細致的工作。三是狠抓了辦公室自身建設。著眼于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，加強了干部隊伍的思想、能力和作風建設，隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，機關作風進一步轉(zhuǎn)變，整體形象進一步提升。辦公室系統(tǒng)廣大干部以黨和人民事業(yè)為重，在繁忙的工作崗位上，長年累月加班加點，一年四季超負荷地工作，表現(xiàn)了愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德和無私奉獻的精神品質(zhì)，受到了各級政府、各部門及人民群眾的充分肯定。我們還積極創(chuàng)造條件，推進電子政務建設，加強機關建設和后勤管理，千方百計改善辦公條件、生活條件及機關文明建設，使各方面工作都取得新的成績。全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部恪盡職守，勤奮工作，涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進工作者，今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。

總之，全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，胸懷全局，開拓創(chuàng)新，團結(jié)進取，克難奮進，取得了優(yōu)異成績，這是各級黨委、政府重視關心的結(jié)果，是大家共同努力工作的結(jié)果。實踐證明，我們辦公室這支隊伍是一支素質(zhì)高、作風硬、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍！

辦公室工作雖然取得了很大成績，但是我們不能有絲毫懈怠與滿足。我們要清醒看到，辦公室工作還存在一些與新形勢、新任務，與各級黨委、政府要求不相適應的地方，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在服務質(zhì)量、工作效率、工作超前意識及工作主動性、協(xié)調(diào)能力等方面，都有待進一步提高。我們要正確認清新形勢，適應新要求，增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。

（一）搶抓發(fā)展機遇、加快××趕超步伐的新任務，要求我們牢固樹立發(fā)展是第一要務，服務是基本職責的觀念。進入新世紀，市委、市政府明確提出了趕超全省發(fā)展水平的奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標，作為各級政府的首腦機關，政府系統(tǒng)辦公室必須強化發(fā)展是第一要務的意識，圍繞發(fā)展主題，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，將“第一要務”貫穿于辦公室工作的各個層面和全部過程。必須牢固樹立服務是第一職責的觀念，強化宗旨意識，以發(fā)展總攬全局，服從、服務經(jīng)濟發(fā)展大局。必須把狠抓落實作為辦公室工作的第一著力點，以各項措施的落實推動改革和促進發(fā)展。

（二）落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的新課題，要求我們堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面履行辦公室職責。科學發(fā)展觀是對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華。落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧××，要求政府必須更加注重宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，著力解決制約××發(fā)展的體制性、深層次問題，正確履行、全面行使政府職能。當前，要在繼續(xù)抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加注重社會管理和公共服務，把財力物力等向公共服務領域傾斜，把更多的精力放在促進社會事業(yè)發(fā)展和建設和諧社會上。要切實履行社會管理職能，特別要建立和健全各種預警機制和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和抗御風險的能力。落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧××，要求政府更加注重以民為本，從群眾最期望的事情做起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最不滿意的事情抓起，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事。政府系統(tǒng)辦公室要充分發(fā)揮政府聯(lián)系、溝通群眾的窗口、橋梁、紐帶作用，把最廣大人民群眾的根本利益作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。辦公室工作人員要牢記全心全意為人民服務的宗旨，把人

第四篇：全縣經(jīng)濟工作會議傳達提綱

全縣經(jīng)濟工作會議精神傳達提綱

各位委員：

2月8日至9日，縣委、縣政府召開全縣經(jīng)濟工作會議，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)全縣2011年經(jīng)濟工作，研究分析當前形勢，安排部署2012年工作任務，動員全縣各級進一步堅定信心，真抓實干，努力推動經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越發(fā)展。會議的精神主要體現(xiàn)在×書記和×縣長的講話中，現(xiàn)將會議內(nèi)容傳達如下：

×書記我就今年工作中需要把握的幾個問題，講了幾點意見。

一、關于2011年的工作

×書記指出，2011年，全縣各級按照縣委、縣政府的部署要求，進一步解放思想、創(chuàng)新突破，發(fā)揚“先干起來”精神，搶抓機遇，深化改革，各項工作有發(fā)展有變化有突破。去年以來，各級想干事謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成；搶抓機遇、捕捉先機的意識明顯增強；做群眾工作能力和水平進一步提高；干部作風有了新的轉(zhuǎn)變；企業(yè)家思想境界和企業(yè)狀況都發(fā)生深刻變化。一年來的實踐證明：××有條件也完全能實現(xiàn)后發(fā)崛起，我們的干部有能力讓××實現(xiàn)后發(fā)崛起。今年，各級要積極解決工作中存有的“懶、散、滿、慢、低、怕”等現(xiàn)象，在更深層次上解放思想、更新觀念，激發(fā)工作激情、工作動力和創(chuàng)新欲望，解決發(fā)展中的矛盾和問題。

二、認清形勢、研究政策，搶抓一切機遇和有利條件，加快發(fā)展

×書記要求，要認真研究形勢、研究政策、始終保持清醒頭腦。去年以來，我們的工作取得了一定成績，但各級各部門一定要清醒地認識到，我們僅僅做了一些基礎性、恢復性、補課性工作，與上級要求和干部群眾期望還有很大差距。今年的工作形勢更加嚴峻，要求更高，考驗更大，要想實現(xiàn)××后發(fā)崛起，必須付出更多的努力和更多的辛苦，必須以更大的力度，更高的標準，自我加壓，迎接挑戰(zhàn)。

×書記指出，要科學研究宏觀經(jīng)濟形勢，用心把握政策，抓住一切機遇和有利條件，加快發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟政策導向看，當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟增長有放緩的勢頭，為我們提供了彎道超越的機遇；另一方面，中央把穩(wěn)中求進作為經(jīng)濟工作總基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于我們爭取更多的政策、資金、項目支持。從發(fā)展機遇看，我們面臨藍色經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略、享受中部地區(qū)政策“藍紅”兩大機遇，爭取上級扶持的空間更大。從省市對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重視程度看，省里把壯大縣域經(jīng)濟作為推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，市里把突破縣域經(jīng)濟作為工作的重中之重，進一步加大了扶持支持力

設的 政 策 環(huán)境、服務環(huán)境和社會環(huán)境。考核杠桿作用要進一步向大項目、向項目爭 引 建 設 傾斜，做到“考核經(jīng)濟工作突出招商、考核干部實績突出項目、考核項目突出大項目好項目”。

四、進一步提高工作標準，提升思想境界和工作效率 ×書記強調(diào)，有什么樣的標準，就會有什么樣的目標、過程和結(jié)果。只有標準高一點，才能把工作做好。我們追求的科學的工作標準就是努力跳幾跳才能“夠得著”的目標，要實現(xiàn)這一目標，每項工作都必須高標準爭一流。提升工作標準，首要的是提升思想境界，重要的是提高工作效率。各級要進一步樹立“今天就是機遇，今天的條件最具備”的理念，工作先干起來再說，對定了的事，說干就干、干就干好，真正做到工作又好又快。高標準的工作，需要有相應的能力作支撐，要切實提高做群眾工作的能力、解決問題的能力。縣政府×縣長就我縣經(jīng)濟發(fā)展狀況講了三個方面的問題。

一、全縣各級創(chuàng)新突破，狠抓落實，較好的完成了2011年經(jīng)濟工作任務

×縣長指出，過去的一年，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務，全縣各級圍繞“突破發(fā)展瓶頸、振興××經(jīng)濟”，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行“三力”建設年和“用心、會干、干成”的要求，創(chuàng)新突破，狠抓落實，較好地完

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第五篇：2011全市人力資源工作會議傳達提綱

全市人力資源和社會保障工作

會議精神傳達提綱

（人事人才方面）

2011年3月12日全市人力資源和社會保障工作會議在武都召開。出席會議的市委、市政府主要領導有：市委常委、市政府副市長王學東、市委常委、組織部部長崔景瑜、市人大副主任蔡勤學、市政協(xié)副主席駱國。市直有關部門負責同志和各縣（區(qū)）分管縣長、人事（社）局長、勞動保障局長、社會保險局長、勞務辦主任共計160余人參加了會議。會議的主要內(nèi)容是深入貫徹黨的十七屆五中全會、全省人力資源和社會保障工作會議、市委二屆九次全委擴大會議和全市經(jīng)濟工作會議精神。總結(jié)“十一五”時期及2010年全市人力資源和社會保障工作，分析“十二五”時期面臨的形式和任務，安排部署今年的各項工作。王學東副市長代表市委、市政府做了重要講話，市人力資源和社會保障局局長陳恒做了工作報告。

會上，市人社局與各縣（區(qū)）人事、勞動保障、社保、勞務部門分別簽訂了2011年工作目標管理責任書；表彰獎勵了2010年人事人才、勞動保障、社保、勞務工作先進集體，我縣人事局獲2010年人事人才工作三等獎。會議精神主要在以下幾個方面：

一、回顧總結(jié)“十一五”時期全市人力資源和和會保障工作取得的成就。

十一五時期，是我市發(fā)展史上極不平凡的五年，我們遭受了國際金融風暴的嚴重挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了汶川地震、8.12洪災等重大自然災 害，在市委、市政府的堅強領導下，全市人力資源和社會保障系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以干克難，銳意進取，積極促進人力資源和社會保障各項工作有序開展，如期完成了“十一五”發(fā)展目標，為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。一是城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增加。通過各類招考共錄用13361名高校畢業(yè)生在行政事業(yè)單位就業(yè)，扶持4968名登記失業(yè)的高校畢業(yè)生實現(xiàn)社會就業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)率保持在57.4%，登記失業(yè)率保持在4%以內(nèi)。二是農(nóng)村勞務經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大；三是社會保障體系日趨完善；四是人事人才工作得到全面加強。圍繞全市重點發(fā)展領域，不斷加強專業(yè)技術人才、技能人才、企業(yè)管理人才、農(nóng)村實用人才和公務員隊伍建設，各類人才資源總量達到128835人，比“十五”時期增長19.41%，其中專業(yè)技術人員達到37528人，企業(yè)管理和技能人才達到10297人，農(nóng)村實用人才達到63227人，公務員和參照管理人員達到17783人，不斷深化公務員管理制度改革，堅持“凡進必考”制度，嚴把公務員“進口關”，組織17346人參加公務員四級統(tǒng)考，招錄公務員597人。繼續(xù)深化職稱評聘制度改革，堅持科學設崗，按崗聘用的原則，完善職稱評聘程序，提高評聘質(zhì)量，五年內(nèi)共完成職稱評審4044人。積極組織全市人社部門對15萬余名專業(yè)技術人員進行了繼續(xù)教育培訓和考試考核工作。

二、充分認清人社工作面臨的形勢，準確把握“十二五”發(fā)展方向

“十二五”期間，我們面臨的形勢是：一是保障和改善民生的科學發(fā)展觀將更加深入實施，人社工作任務越來越繁重、服務領域 越來越寬廣；二是社會矛盾凸顯期持續(xù)發(fā)展，人社工作面臨的困難將越來越多、矛盾越來越復雜；三是隴南經(jīng)濟社會發(fā)展基礎較弱，實現(xiàn)跨越式發(fā)展與保障民生面臨諸多挑戰(zhàn)。

“十二五”時期，我們?nèi)松绻ぷ鞯陌l(fā)展方向是：一是擴大就業(yè)，不斷夯實民生之本；二是完善社會保險，加快實現(xiàn)全民保障；三是強化維權(quán)保障，構(gòu)建和諧勞動關系；四是縮小收入差距，促進社會公平正義；五是深化人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人力資源配置；六是加強基礎建設，健全公共服務體系。

三、堅持“三位一體”、“兩翼并舉”，圍繞“四個突破”、強化五項措施，確保完成今年各項工作任務

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是市委、市政府實施跨越式發(fā)展的起步之年。人社工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七屆五中全會、全省人力資源和社會保障工作會議、市委二屆九次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進和諧社會建設為目標，按照跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求，堅持就業(yè)促進、社會保障、人事人才工作“三位一體”，人才建設和民生建設“兩翼并舉”，突出就業(yè)扶持、社會保障、人力開發(fā)，社會保險四個重點，強化政策扶持、市場對接、依法監(jiān)督、深化改革、優(yōu)化服務五項措施，著力推動全市人力資源得到有效開發(fā)，社會保障彰顯維穩(wěn)作用，為隴南經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，努力提供較強的公共管理服務和人力智力保障。

1、千方百計擴大和穩(wěn)定就業(yè)。一是繼續(xù)落實好各項積極的就業(yè)政策，堅持就業(yè)優(yōu)先，加強政策協(xié)調(diào)，健全公共投資帶動就業(yè)增 長機制，鼓勵和促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟及各種服務業(yè)加快發(fā)展，增加就業(yè)機會；二是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人群等重點群體就業(yè)工作，繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，組織實施好省委、省政府就業(yè)民生實事、“三支一扶”、“進村（社區(qū)）”等基層就業(yè)計劃，積極推進高校畢業(yè)生見習基地建設，大力開發(fā)公益性崗位，增強就業(yè)穩(wěn)定性；三是加快推進統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設，加快市縣兩級人力資源市場建設進度，積極發(fā)展人力資源服務業(yè)，規(guī)范市場秩序，推進誠信體系和人力資源服務標準化建設。四是積極建立畢業(yè)生就業(yè)見習基地，落實就業(yè)見習制度，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)率。

2、優(yōu)化人力資源配置，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設。一是加強公務員制度和隊伍建設，認真貫徹實施《公務員法》及其配套法規(guī)，提高公務員科學管理水平。堅持凡進必考的原則，推進公務員依法考錄、科學考錄和公平考錄，完善公務員考錄評價機制。加強公務員管理，積極推進競爭上崗選拔公務員方式，做好公務員轉(zhuǎn)任交流工作，加強公務員考核獎懲工作，不斷完善公務員管理機制。二是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。按照國家和省上人才發(fā)展規(guī)劃綱要，制定實施專業(yè)技術人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃。按照“高端引領、組團攻堅、支持發(fā)展”的要求，加快領軍人才引進選拔工作。三是加快技能人才隊伍建設。制定實施我市技能人才發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)重大項目建設和支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才。加強行政事業(yè)單位工勤人員技師、高級技師培養(yǎng)和考核工作，積極組織各類技能競賽，選拔任用高技能人才，完善高技能人才評價考核體系。四 是加強人力資源市場建設。依托災后重建項目，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)范的市、縣兩級人力資源市場，優(yōu)化人力資源配置功能，促進人才合理有序流動。

3、加強體制機制創(chuàng)新，有序推進人事分配制度改革。一是加快事業(yè)單位人事管理制度改革。確保上半年全面完成崗位設置、崗位認證、崗位聘任、合同簽訂、工資兌現(xiàn)等改革任務，實施聘用制的事業(yè)單位和聘用合同簽訂率要達到80%以上。二是加快職稱制度改革。建立健全以業(yè)績貢獻和專業(yè)能力為主，面向各類人才的職稱評聘制度。三是優(yōu)化工資收入分配制度。堅持公務員國家統(tǒng)一的職務與級別相結(jié)合的工資制度，建立科學完善的公務員薪酬制度，規(guī)范公務員收入分配秩序。進一步加強對機關事業(yè)單位工資收入分配制度正常運行的宏觀管理和政策指導。重點做好事業(yè)單位績效工資實施工作，鞏固和借鑒義務教育學校實施績效工資工作成果，全面啟動公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資實施工作，認真做好其他事業(yè)單位績效工資實施準備工作。四是推進軍轉(zhuǎn)安置制度建設。改進計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，建立健全公平、公正公開的軍轉(zhuǎn)干部安置工作機制，確保完成2011年軍轉(zhuǎn)干部安置計劃。

4、加強系統(tǒng)自身建設，夯實人社事業(yè)發(fā)展基礎。一是全力加快人社系統(tǒng)災后重建項目建設。要加快項目建設進度，確保工程質(zhì)量，市縣兩級尚未開工項目要在4月底前全面開工，確保年內(nèi)建成市、縣兩級人力資源市場，年底投入使用。二是切實加強基層服務機構(gòu)和信息化建設。加快縣級機構(gòu)改革步伐，確保上半年全面完成縣（區(qū)）人社局的組建成立工作。三是以辦理人大政協(xié)議案為契機，強化服務民生意識，加大工作創(chuàng)新力度。四是改進完善規(guī)劃統(tǒng)計工作，提高責任書考核考評實效性。五是加強黨風廉政建設，提高標準化服務規(guī)范化管理水平，要以開展反腐倡廉警示教育活動為契機，認真落實黨風廉政建設責任制，針對人社工作實際，解決考領導干部和重要崗位在招考錄用、人員調(diào)配、資金使用、吃拿卡要等方面存在的突出問題。鞏固“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，不斷加強人社系統(tǒng)思想作風建設，大力推進機關標準化服務和規(guī)范化管理進程。

四、市委常委、市政府副市長王學東代表市委、市政府做了重要講話，充分肯定了2010年全市人社工作取得的成績，對今后的工作提出了明確的要求

王學東指出：2010年，是我們隴南攻堅克難、應對挑戰(zhàn)、奮力推進科學發(fā)展的一年，也是人社部門組建成立后、面臨巨大壓力、克服諸多困難、取得顯著成績的一年。一年來，各縣（區(qū)）政府、全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，在省人社廳的精心指導和大力支持下，一手抓機構(gòu)改革，一手抓工作推進，凝心聚力，真抓實干，全面完成了年初確定的目標任務，為全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出了積極地貢獻。一是就業(yè)工作成效顯著，全市人社部門把擴大就業(yè)作為最大的民生工程，積極引導大中專畢業(yè)生外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，想方設法扶持高校畢業(yè)生就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比增長10.9%，其中扶持高校畢業(yè)生政策性就業(yè)4631人。超額完成了省上下達的就業(yè)任務。二是人事人才工作穩(wěn)步推進。全市人社（事）部門認真實施公務員法，健全工作制度，堅持凡進必考，組 織實施公開選調(diào)，公務員隊伍建設進一步加強。積極推進事業(yè)單位崗位設置管理，深化職稱制度改革，下達分解職稱限額2735名，有效解決了基層事業(yè)單位職稱聘任難的問題，進一步激發(fā)了各級各類人才的活力。積極引進專業(yè)技術人才，審批引進專業(yè)技術人才111名。組織開展了全市領軍人才選拔評審工作，加大專業(yè)技術人員培訓力度，強化高技能人才培養(yǎng)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力保障。

這些成績，是在全市經(jīng)濟社會任務繁重、工作基礎比較薄弱、社會就業(yè)壓力非常大的情況下取得的，實屬不易，凝聚著全市人社系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，市委、市政府是滿意的。

王學東要求：雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯俏覀円惨逍训乜吹剑]南仍然是貧困地區(qū)，全市經(jīng)濟基礎較為薄弱，加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的任務艱巨而繁重，人社工作還面臨很多困難和問題。全市就業(yè)供需矛盾十分突出，就業(yè)壓力短期內(nèi)很難緩解，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力很大，已經(jīng)成為全社會關注的問題。在全省相比，我們整體的工作層次還很低、差距還很大。為了實現(xiàn)市委、市政府提出的在“十二五”期間，確保生產(chǎn)總值達到兩位數(shù)以上的增長速度，力爭到2015年經(jīng)濟總量翻一番，財政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標增長幅度達到或超過全省平均水平這一全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉藍圖。全市人社部門必須正確把握形勢，統(tǒng)一思想認識，切實增強責任感和緊迫感，振奮精神，努力工作，全面抓好各項工作任務的落實，徹底扭轉(zhuǎn)落后局面。一是要千方百計擴大就業(yè)。當前，就業(yè)形勢仍然很 嚴峻，預計全市每年新增城鎮(zhèn)勞動力2.06萬人左右，在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位每年不足1.6萬個，供求缺口很大。特別是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加，近萬名高校畢業(yè)生就業(yè)困難，今年還將畢業(yè)5000多人。各黨委、政府和人社部門要把促進就業(yè)作為最大的民生工程，認真落實積極的就業(yè)政策，深入分析就業(yè)形勢，分門別類研究促進就業(yè)的措施辦法，千方百計擴大就業(yè)。二是要全面加強人才隊伍建設。我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，專業(yè)技術人才總量不足，特別是高層次人才匱乏，現(xiàn)有人才缺乏活力，作用發(fā)揮也不到位。人社部門要切實提高思想認識，轉(zhuǎn)變觀念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真做好人事人才工作。加快推進人事制度改革，按照“統(tǒng)一指導、分級調(diào)控、分類管理”的原則，切實加強機關事業(yè)人事管理。進一步落實培養(yǎng)、吸引、選拔、使用各類人才的政策措施，規(guī)范事業(yè)單位崗位設置管理，認真做好全市領軍人才的選拔、管理和使用工作，激發(fā)和調(diào)動各級各類人才的積極性。堅持不懈的抓好專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設，圍繞全市重大項目建設，制定人才引進規(guī)劃，積極引進優(yōu)秀專業(yè)人才，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。三是要切實加強對人社工作的領導。各縣（區(qū)）政府要高度重視人社工作，主要領導要定期聽取工作匯報，加大支持力度，認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況，及時幫助解決實際問題。分管領導要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時了解掌握情況，分析研究做好人社工作的措施辦法，努力提高推動工作的針對性和實效性。四是要不斷強化責任意識。今年，省、市政府重新制定了目標管理責任書，明確和人社工作的具體任務，提出了 更高、更嚴的要求。各縣（區(qū)）政府、人社部門要切實增強責任意識，把工作任務層層落實到部門、落實到具體責任人，量化工作任務，明確完成時限，狠抓工作落實。五是要進一步加強協(xié)調(diào)配合。人社工作牽扯面廣，需要全社會的共同參與，需要各部門的大力支持。各縣（區(qū)）政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)作聯(lián)運機制，調(diào)動各方面的積極性，努力形成推動工作的強大合力。人社部門要切實負起牽頭抓總職責，深入宣傳政策，提高服務水平，不斷贏得社會各界、政府各部門、廣大干部群眾的支持和配合。六是要努力轉(zhuǎn)變工作作風。人社部門與社會各方面聯(lián)系密切，是服務廣大人民群眾和干部職工的“窗口”單位，機關作風直接影響黨和政府的形象。人社局組建成立后，盡管在抓班子、帶隊伍方面做了大量工作，但是，還要進一步健全管理制度，對干部職工嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力轉(zhuǎn)變作風，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，真正把服務群眾、保障民生的要求體現(xiàn)在具體行動上，落實到實際工作中。七是要嚴肅干部人事紀律。人力資源和社會保障工作的政策性、原則性都很強，每一項工作都涉及干部職工的切身利益，而且有嚴格的紀律要求。如果不堅持原則、不按政策辦事，就會破壞干部人事紀律，影響人社隊伍的整體形象，影響黨和作風在群眾中的形象。要教育干部職工懂規(guī)矩、聽招呼、守紀律、受約束，嚴肅工作紀律，嚴格依法辦事，堅決杜絕一切不作為和亂作為的人和事。確保權(quán)力依法規(guī)范運行，樹立人社部門的良好形象。

五、全市人力資源和社會保障工作會議人事人才工作貫徹意見

1、全力做好畢業(yè)生就業(yè)工作。一是嚴格落實好各項積極的就業(yè)政策，認真組織實施好省、市的就業(yè)民生實事、“三支一扶”、“進村（社區(qū)）”基層就業(yè)招考工作。二是于4—6月份組織人員開展畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查和深入企事業(yè)單位人才需求情況調(diào)研活動。在核實掌握畢業(yè)生就業(yè)狀況的基礎上，適時開展1—2次畢業(yè)生與企業(yè)供需見面洽談會，促進畢業(yè)生的社會就業(yè)。三是加強未就業(yè)畢業(yè)生宣傳教育，加大畢業(yè)生輸轉(zhuǎn)力度，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)畢業(yè)生100—200人。四是落實好畢業(yè)生就業(yè)見習制度，抓好畢業(yè)生就業(yè)見習基地的組織管理工作。

2、做好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用和重點領域緊缺人才的引進工作。制定各類人才的中長期發(fā)展規(guī)劃。在掌握農(nóng)口、教育、衛(wèi)生及重點企業(yè)人才需求狀況的基礎上，擬定我縣高層次和緊缺專業(yè)人才引進計劃，由縣上審定后，爭取市局的支持，積極引進我縣緊缺專業(yè)人才。

3、積極配合編制部門，按時完成政府機構(gòu)改革。切實加快事業(yè)單位人事管理制度改革。力爭上半年全面完成崗位設置、崗位認證、崗位聘任、合同簽訂、工資兌現(xiàn)等改革任務。

4、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的工資收入分配制度。有序推進事業(yè)單位績效工資實施工作，在鞏固和借鑒義務教育學校實施績效工資成果的基礎上，嚴格按照市上的要求及時啟動公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資實施工作，認真做好其他事業(yè)單位績效工資實施準備工作。

5、繼續(xù)深入貫徹公務員法，全面、及時的落實省、市有關公 務員管理的政策和配套法規(guī)，加強公務員隊伍管理，嚴格執(zhí)行凡進必考制度，制定全縣公務員培訓計劃，開展好公務員的培訓工作。

6、按照省、市職稱改革精神，建立健全以業(yè)績貢獻和專業(yè)能力為主，面向各類人才的職稱評聘制度，不斷拓寬職稱評聘的范圍和層次，認真做好各類專業(yè)技術人員的職稱評聘工作。

7、建立健全公平、公正、公開的軍轉(zhuǎn)干部安置工作機制，積極做好軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人安置工作和企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。

8、結(jié)合災后重建加快縣級人力資源市場建設步伐，積極發(fā)展人力資源服務業(yè)。

9、以開展反腐倡廉警示教育活動為契機，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷加強人事部門思想作風建設，大力推進機關標準化服務和規(guī)范化管理進程。

徽縣人事局 二〇一一年三月十五日