第一篇：傳達(dá)全市語言文字工作會(huì)議提綱

張掖市迎接甘肅省二類城市語言文字工作評(píng)估

驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)議精神傳達(dá)提綱

甘州區(qū)語委辦公室

二〇〇九年三月二十六日

2009年3月10日，張掖市語委召開了迎接甘肅省二類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹《國(guó)家通用語言文字法》，落實(shí)《張掖市城市語言文字達(dá)標(biāo)工作實(shí)施意見》有關(guān)精神；傳達(dá)全省市、州語委會(huì)議精神;安排部署張掖市迎接甘肅省二類城市語言文字評(píng)估驗(yàn)收工作；市政府領(lǐng)導(dǎo)與甘州區(qū)政府、市直有關(guān)部門、單位簽訂《張掖市二類城市語言文字工作評(píng)估目標(biāo)責(zé)任書》。

市語委主任、張掖市政府副市長(zhǎng)董永芳同志出席并作了講話。她指出：2009年1月6日，甘肅省語委在榆中縣召開了全省市州語委主任會(huì)議。郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)分別與擬在2009年達(dá)標(biāo)的嘉峪關(guān)、酒泉市、張掖市和平?jīng)鍪泻炗喠恕岸惓鞘姓Z言文字達(dá)標(biāo)工作目標(biāo)責(zé)任書”，省政府將于2009年10月對(duì)我市甘州城區(qū)進(jìn)行二類城市語言文字達(dá)標(biāo)工作的評(píng)估驗(yàn)收。2010年10月對(duì)高臺(tái)、肅南、臨澤、山丹五縣城鎮(zhèn)及甘州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行三類城市語言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估考核驗(yàn)收。為了全面做好全市語言文字工作，她重點(diǎn)提 1

出了六點(diǎn)要求：

一是要強(qiáng)化政府行為，切實(shí)將語言文字工作納入政府議事日程。推廣普及普通話、推行規(guī)范漢字，是一項(xiàng)政府行為，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)做好語言文字工作的重要性，切實(shí)將語言文字工作納入政府議事日程，納入城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和綜合管理之中；加強(qiáng)對(duì)語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，周密安排，實(shí)行目標(biāo)管理。各級(jí)政府要設(shè)立語言文字工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員；要將語言文字工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，提供必要的工作條件，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合、全社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，有效推進(jìn)。

二是要加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)《國(guó)家通用語言文字法》的知曉度。推廣普及普通話、推行規(guī)范漢字，涉及到各行各業(yè)、方方面面，涉及到每個(gè)社會(huì)成員。因此，不僅語委和教育部門要抓，各部門、各單位都要抓，要堅(jiān)持以往行之有效的宣傳措施，如在大型公共場(chǎng)所、主要街道和機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所張貼永久性宣傳標(biāo)語；利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體經(jīng)常性地刊登播放有關(guān)語言文字工作的理論文章、新聞報(bào)道、專題節(jié)目；組織好一年一屆的“推廣普通話宣傳周”活動(dòng)，抓好宣傳教育。同時(shí)，采用經(jīng)典誦讀、文藝演出、演講比賽、街頭咨詢、深入農(nóng)戶等群眾喜聞樂見的形式，使國(guó)家語言文字法律法規(guī)和方針政策逐步為社會(huì)廣泛知曉，深入人心，提高宣傳效果。

三是要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)將語言文字工作融入各項(xiàng)事業(yè)管理之中。推廣普通話、推行規(guī)范漢字，黨政機(jī)關(guān)是龍頭、新聞媒體是榜樣、公共服務(wù)行業(yè)是窗口、各類學(xué)校是基礎(chǔ)，這四個(gè)領(lǐng)域始終是語言文字工作的重點(diǎn)。黨政機(jī)關(guān)要切實(shí)將語言文字工作目標(biāo)納入機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任管理，切實(shí)在社會(huì)語言文字規(guī)范管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。新聞媒體要充分利用自身優(yōu)勢(shì)和宣傳陣地，為語言文字工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。公共服務(wù)行業(yè)要把語言文字規(guī)范化作為樹立行業(yè)形象、提高服務(wù)質(zhì)量的重要措施，下大力氣來抓。學(xué)校是做好語言文字規(guī)范化工作的重中之重，教育部門要把語言文字工作的內(nèi)容納入各級(jí)各類學(xué)校的督導(dǎo)檢查中，把學(xué)習(xí)使用普通話和規(guī)范漢字納入學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校的日常管理，要扎扎實(shí)實(shí)地開展語言文字規(guī)范化示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，抓出成效。

四是要突出重點(diǎn)工作，切實(shí)推進(jìn)城市語言文字工作評(píng)估。開展城市語言文字工作評(píng)估是我市當(dāng)前語言文字工作的重中之重。根據(jù)省上的要求，張掖市政府所在城市（甘州區(qū)城區(qū)）要在2009年實(shí)現(xiàn)“普通話初步普及、漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的城市語言文字工作目標(biāo)，高臺(tái)、肅南、臨澤、山丹五縣城鎮(zhèn)及甘州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2010年要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。希望各縣（區(qū)）高度重視這項(xiàng)工作，抓緊安排部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，爭(zhēng)取按規(guī)定時(shí)間順利達(dá)標(biāo)。

五是要突破工作難點(diǎn)，做好農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)的語言文字工作。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開展《國(guó)家通用語言文字法》的宣傳

教育活動(dòng)，要著力做好農(nóng)村學(xué)校的語言文字工作，保證農(nóng)村的新一代在接受義務(wù)教育的同時(shí)基本掌握國(guó)家通用語言文字，同時(shí)要積極探索對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員開展普通話培訓(xùn)的形式和方法，為其就業(yè)和生活提供便利。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保迎評(píng)工作順利進(jìn)行。她要求，甘州區(qū)及市直各有關(guān)部門、單位、學(xué)校，要高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，通力合作，努力開創(chuàng)全市語言文字工作的新局面，確保今年順利通過甘肅省二類城市語言文字工作評(píng)估驗(yàn)收。

第二篇：全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議傳達(dá)提綱

全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議

精神傳達(dá)提綱

（2012年1月）

同志們：

2011年12月29日，全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任胡春華，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾出席會(huì)議，并作重要講話，全面部署了明年經(jīng)濟(jì)工作和扶貧開發(fā)工作。

下面，我將會(huì)議的主要內(nèi)容傳達(dá)如下：

一、關(guān)于全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議

會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去十年我區(qū)扶貧開發(fā)工作，分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)面臨的形勢(shì)，部署新階段扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。會(huì)議要求，把扶貧開發(fā)作為頭號(hào)民生工程，舉全區(qū)之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

胡春華書記強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署上來，緊密結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是把扶貧開發(fā)作為頭號(hào)民生工程來抓。衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，不僅要看發(fā)展好的地區(qū)和人均收入，也要看貧困地區(qū)的發(fā)展程度和貧困人口的生活狀況。沒有貧困地區(qū)的小康就沒有全區(qū)的全面小康，沒有貧困人口的脫貧致富就沒有全區(qū)人民的共同富裕。我們要把扶貧開發(fā)作為頭號(hào)民生工程，舉全區(qū)之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2015年貧困人口人均純收入達(dá)到3000元，貧困人口減少150萬;到2020年貧困人口人均純收入達(dá)到6000元，266.6萬貧困人口全部脫貧，率先在我國(guó)西部地區(qū)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，力爭(zhēng)在自治區(qū)成立70周年時(shí)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決貧困問題。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，1

也是消除貧困的根本舉措。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，通過區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。要把貧困面較大、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的興安盟、烏蘭察布市、赤峰市、通遼市和錫林郭勒盟西南部、大青山(陰山南北麓)地區(qū)和三個(gè)人口較少民族自治旗作為新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，盡快改變連片特困地區(qū)面貌，大幅增加貧困人口收入。要把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為脫貧致富的根本出路，加快推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施整村推進(jìn)工作，增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。三是千方百計(jì)增加貧困人口收入。要把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提高經(jīng)營(yíng)性收入的主攻方向，穩(wěn)定增加貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。要制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件和環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困人口自覺主動(dòng)向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要實(shí)施貧困家庭學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，努力使貧困家庭學(xué)生都能找到一份可靠的工作、得到一份穩(wěn)定的收入。要推動(dòng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村牧區(qū)低保相銜接，妥善解決貧困人口的基本生活問題。四是動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)。深入推進(jìn)扶貧協(xié)作，加大幫扶力度，帶動(dòng)受援助地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧工作，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，采取更加務(wù)實(shí)有效舉措，幫助貧困嘎查村脫貧致富。大力倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，組織動(dòng)員各類組織和個(gè)人參與扶貧，形成全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的良好氛圍和工作合力。五是加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)把扶貧開發(fā)擺在更加突出位置，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供有力保證。要大幅增加財(cái)政扶貧開發(fā)投入，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，引導(dǎo)社會(huì)資金投入扶貧開發(fā)事業(yè)。貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府要緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，努力增強(qiáng)自我脫貧、自我發(fā)展能力。

巴特爾主席要求，一要認(rèn)真總結(jié)扶貧開發(fā)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我區(qū)經(jīng)過不懈努力，如期實(shí)現(xiàn)了國(guó)家確定的扶貧開發(fā)目標(biāo)，探索出了一條具有內(nèi)蒙古特色的扶貧開發(fā)路子，積累了

許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，概括起來主要是，堅(jiān)持依靠發(fā)展解決貧困問題，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)擺在重要位置來抓，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作方針，堅(jiān)持創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)政策。這些經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。二要準(zhǔn)確把握新階段扶貧開發(fā)的新要求。科學(xué)制定扶貧標(biāo)準(zhǔn)。中央將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元，我區(qū)按照區(qū)別對(duì)待、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原則，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為農(nóng)區(qū)2600元、牧區(qū)3100元，比自治區(qū)原有標(biāo)準(zhǔn)高1040元和1300元。劃定重點(diǎn)對(duì)象和區(qū)域。國(guó)家已經(jīng)明確把11個(gè)連片特困地區(qū)和680個(gè)縣作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。自治區(qū)重新調(diào)整確定了31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣和26個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)旗縣。把自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下、具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村牧區(qū)貧困人口作為主要對(duì)象，把興安盟、烏蘭察布市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟西南部、大青山地區(qū)和三個(gè)人口較少民族自治區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，匯聚各方面的力量進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保扶貧工作能夠取得更大成效。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。確保貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全區(qū)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域接近全區(qū)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。到2015年，貧困人口人均純收入年增長(zhǎng)15%以上、總量翻一番，達(dá)到3000元；到2020年，貧困人口年人均純收入再翻一番，達(dá)到6000元，力爭(zhēng)到2017年自治區(qū)成立70周年之際，提前實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)。三要組織實(shí)施好扶貧開發(fā)“三大工程”。連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工程。對(duì)連片特困地區(qū)，要重點(diǎn)進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)，給予特殊政策支持。要增加自治區(qū)和地方財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付，中央和自治區(qū)財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)。國(guó)家和自治區(qū)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)有限向符合條件的特困地區(qū)俺怕。組織實(shí)施“縣為單位、整合資源、整體推進(jìn)、連片開發(fā)”項(xiàng)目。綜合推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等民生工程，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要科學(xué)制定大興安嶺東南路、燕山-太行山區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)片區(qū)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，做好自治區(qū)連片特困區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程。到2015年，完成2000個(gè)貧困嘎查村的整村推進(jìn)任務(wù)。要整合各類涉農(nóng)佘牧資金和社會(huì)幫扶資金，集中投入，實(shí)施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境

“六到農(nóng)家牧戶”工程。整村推進(jìn)的嘎查村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)”，即：每個(gè)嘎查村有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，有一名縣處級(jí)以上干部 聯(lián)系，有一名駐村干部報(bào)復(fù)，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)的方式，扶持貧困嘎查村整體脫貧。易地移民搬遷扶貧開發(fā)工程。對(duì)生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的貧困人口，重點(diǎn)實(shí)施易地移民搬遷。四要大力推進(jìn)行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧。扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極推廣一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)模式，大力培育和集中扶貧一批具有地方特色、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，特別是以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主、無污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有地方民族特色的旅游業(yè)，筑牢脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)貧困困地區(qū)土地整治、村莊整治和中低產(chǎn)田、低產(chǎn)飼草料基地改造。進(jìn)一步加大水利、公路、電力、沼氣、人畜飲水、危房改造、文化基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，愛山貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)適當(dāng)集中辦學(xué)，加快農(nóng)村牧區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，逐步提高貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推薦貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)。改善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，提高醫(yī)療救助保障水平。推進(jìn)貧困地區(qū)旗縣級(jí)圖書館、文化館，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和嘎查村文化室等文化惠民工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旗縣市區(qū)全覆蓋。提高社會(huì)保障水平。加快貧困地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善貧困地區(qū)最低生活保障、五保供養(yǎng)、農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系。新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)危房改造項(xiàng)目試點(diǎn)，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，基本解決貧困戶住房安全問題。進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、以保住為主，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等政策，加強(qiáng)森林、草原保護(hù)和建設(shè)，加大水土流失和地質(zhì)災(zāi)害防治力度，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。五要不斷強(qiáng)化扶貧開發(fā)保障機(jī)制。加大扶貧開發(fā)投入。逐步建立起各級(jí)財(cái)政扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政扶貧開發(fā)專項(xiàng)投入每年要達(dá)到10億元以上。加大對(duì)貧困地區(qū)信貸資金支

持力度，適當(dāng)那個(gè)款扶貧貼息貸款條件，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。加快在貧困地區(qū)發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)政策支持。加大對(duì)貧困地區(qū)預(yù)算內(nèi)投資支持力度，提高部門專項(xiàng)建設(shè)資金投入貧困地區(qū)的比重。國(guó)家和自治區(qū)在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消旗縣以下及國(guó)家確定的連片特困地區(qū)盟市配套資金。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求。制定各類人才到貧困地區(qū)工作的鼓勵(lì)政策，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員在職務(wù)、職稱評(píng)定等方面實(shí)行傾斜政策。管好用好扶貧資金。各項(xiàng)扶貧資金都要集中用于培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對(duì)象發(fā)展能力和改善基本生產(chǎn)生活條件；要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金到戶、到人扶持機(jī)制；要加大各類項(xiàng)目資金捆綁整合力度；完善扶貧資金和項(xiàng)目管理辦法；全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處擠占挪用、截留和貪污行為。建立健全工作責(zé)任制。建立完善自治區(qū)負(fù)總責(zé)、盟市統(tǒng)籌、旗縣抓落實(shí)的管理體制和“片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，建立扶貧開發(fā)評(píng)價(jià)體系和綜合考核制度。各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)工作、研究制定政策措施、協(xié)調(diào)落實(shí)的責(zé)任。連片特困地區(qū)、扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣要有專門的扶貧機(jī)構(gòu)，貧困程度深的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。要尊重扶貧對(duì)象的主體地位，提高自我管理和發(fā)展能力，立足自身脫貧致富。

第三篇：全市地稅工作會(huì)議傳達(dá)提綱

【2012.2】全旗地稅工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議交流材料之三

全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議精神傳達(dá)提綱

——鄂托克前旗地方稅務(wù)局黨組成員、上海廟分局局長(zhǎng)劉永軍

（2012年2月16日）

2012年2月10日，全旗地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在康巴什新區(qū)召開，會(huì)議傳達(dá)了全區(qū)地稅工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議及市委三屆二次全委會(huì)議精神。會(huì)上，王貴卿局長(zhǎng)代表市局黨組以《 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)富民強(qiáng)市，努力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》為題作了工作報(bào)告，對(duì)2011全市地稅工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了2012工作。王和平紀(jì)檢組長(zhǎng)作了題為《圍繞中心、服務(wù)大局，全面開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面》的工作報(bào)告。柳云局長(zhǎng)作了總結(jié)發(fā)言。

王局長(zhǎng)在報(bào)告中指出，2011年全市地稅系統(tǒng)在自治區(qū)地稅局和市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)全區(qū)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市委二屆十次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持“做大總量與提升質(zhì)量并重、科學(xué)管理與優(yōu)化服務(wù)并重、隊(duì)伍建設(shè)與廉政建設(shè)并重”的工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化稅收服務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新的成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”地稅事業(yè)的精

彩開局。全年各項(xiàng)稅費(fèi)收入累計(jì)入庫441.54億元，同比增收143.47億元，增幅48.13%。其中：稅收總收入318.19億元，同比增收103億元，增幅47.86%，完成自治區(qū)地稅局年初下達(dá)必保任務(wù)數(shù)260億元的122.38%；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入累計(jì)入庫30.95億元，增幅49.17%；煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金累計(jì)入庫85.92億元，其他基金和各費(fèi)共計(jì)入庫6.49億元。我局稅收總收入占全區(qū)地稅稅收總收入的33.67%，總量、增量、增幅穩(wěn)居全區(qū)地稅系統(tǒng)首位。

關(guān)于2012年工作，王局長(zhǎng)指出，2012年全市地稅工作的總

體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府和自治區(qū)地稅局的各項(xiàng)工作部署，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)穩(wěn)步四個(gè)推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)，穩(wěn)步提高收入質(zhì)量，穩(wěn)步實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)依法治稅，切實(shí)推進(jìn)信息管稅，全力推進(jìn)文明治稅，有效推進(jìn)廉潔從稅，積極服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）提高組織收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全市地

稅系統(tǒng)稅費(fèi)收入的預(yù)期目標(biāo)是：稅收總收入增長(zhǎng)25%以上，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入增長(zhǎng)13%以上，各項(xiàng)政府基金和社會(huì)事業(yè)費(fèi)收入也要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。組織收入工作要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一

是增強(qiáng)稅收分析。二是強(qiáng)化稅源監(jiān)管。三是深化稅種管理。四是加強(qiáng)各費(fèi)征管。五是穩(wěn)步提高稅費(fèi)質(zhì)量。

（二）促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)好個(gè)體戶減免和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)牧民增收等優(yōu)惠政策，全面貫徹促進(jìn)文化、旅游、住房等消費(fèi)行業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息技術(shù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的稅收扶持力度。落實(shí)好減免小型微利企業(yè)的企業(yè)所得稅和提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策。做好煤炭資源稅改革的先期準(zhǔn)備工作，為煤炭資源稅改革提供充分的理論和實(shí)踐依據(jù)。

（三）強(qiáng)化稅收稽查力度，深入推進(jìn)依法治稅。重點(diǎn)抓好稅收日常稽查、專項(xiàng)稽查和發(fā)票專案稽查，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)涉稅違法案件的查處整治力度。深入推進(jìn)納稅評(píng)估。重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)業(yè)，礦權(quán)、土地及房屋資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，道路施工等開展專項(xiàng)稽查檢查。加大對(duì)制售使用假發(fā)票、虛開虛用發(fā)票等違法犯罪行為的打擊力度。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)“六五”普法教育，認(rèn)真開展第21個(gè)全國(guó)稅收宣傳月工作，更加注重日常稅收宣傳，促進(jìn)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅。

（四）完善電子稅務(wù)體系，切實(shí)推進(jìn)信息管稅。建立覆蓋稅收征收、管理、稽查以及政務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等多方面工作的多元電子稅務(wù)體系。加快發(fā)票管理系統(tǒng)信息化建設(shè)，完善發(fā)票真?zhèn)渭伴_票信息的查詢比對(duì)功能。完善門戶網(wǎng)站功能，做好新辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上線工作。完善網(wǎng)絡(luò)安全管理和應(yīng)急處理體系，建設(shè)數(shù)據(jù)

處理中心和容災(zāi)備份中心。及時(shí)對(duì)全市房地產(chǎn)模擬評(píng)稅工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面推廣房地產(chǎn)模擬評(píng)估軟件。

（五）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，全力推進(jìn)文明治稅。繼續(xù)推進(jìn)POS機(jī)繳稅、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、市民一卡通繳稅等方便快捷的現(xiàn)代化辦稅體系建設(shè)。廣泛開展文明辦稅、陽光辦稅，加強(qiáng)稅法宣傳和咨詢解答工作，做好稅收政策異議處理工作。積極探索開展國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅，減少共管納稅人重復(fù)辦理涉稅事項(xiàng)。建立健全辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理機(jī)制和征納矛盾化解機(jī)制。同時(shí)，建立健全納稅信用等級(jí)信息庫，加強(qiáng)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用。

（六）合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。一要優(yōu)化稅務(wù)人才結(jié)構(gòu)。完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核任用、民主測(cè)評(píng)等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制。積極開展多崗位、多層次的干部交流輪崗工作。二要提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。2012年擬在揚(yáng)州稅院、遼寧國(guó)稅培訓(xùn)中心或吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校舉辦兩期稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；選派40名左右科級(jí)干部赴境內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)，開展為期兩周左右的交流培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦一期思政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三要加強(qiáng)組織文化建設(shè)。組織開展全市地稅系統(tǒng)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，高度重視和認(rèn)真解決干部職工的實(shí)際問題。

（七）狠抓內(nèi)外審計(jì)督查，有效推進(jìn)廉潔從稅。在人事管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，使干部選任符合規(guī)定要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，抽調(diào)精干力量充實(shí)到內(nèi)審工作崗位，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)

察，加大查辦案件力度。嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等方面的支出。積極推行使用公務(wù)卡。繼續(xù)開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)，深化“小金庫”專項(xiàng)治理。

王和平紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并就2012年工作進(jìn)行了安排部署。2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是：制度保障、教育先行，明確分工、落實(shí)責(zé)任，預(yù)防為主、嚴(yán)肅法紀(jì)，強(qiáng)化管理、外樹形象。總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

（一）制度保障、教育先行，全面夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。二是要把《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作作為常態(tài)，常抓不懈。三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政教育和廉政文化創(chuàng)建工作。

（二）明確分工、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是要落實(shí)責(zé)任分工。三是要強(qiáng)化責(zé)任考核。四是要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

（三）預(yù)防為主、嚴(yán)肅法紀(jì)，多措并舉深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。二是要嚴(yán)格開展內(nèi)部審計(jì)工作。三是加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是要按照自治區(qū)地稅局要求，開展“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（四）強(qiáng)化管理、外樹形象，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。一是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。二是要鞏固專項(xiàng)整治成果。三是要優(yōu)化納稅服務(wù)。

第四篇：東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳達(dá)提綱

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2011年1月5日舉行。會(huì)議傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了姜異康書記和姜大明省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，張建華市長(zhǎng)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，張秋波書記作了重要講話。會(huì)議精神集中體現(xiàn)在張秋波書記和張建華市長(zhǎng)的講話中。

一、張秋波書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在關(guān)系東營(yíng)發(fā)展的重大問題上統(tǒng)一思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)今年中央的宏觀調(diào)控政策，深刻認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大部署，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。一是關(guān)于對(duì)去年經(jīng)濟(jì)工作的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)。回顧過去的一年，著重抓了以下幾項(xiàng)重大工作：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察東營(yíng)時(shí)的重要講話精神，以此指導(dǎo)工作實(shí)踐，極大地激發(fā)了全市干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的巨大力量；全力實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，以建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全市之力推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，拉開了新的發(fā)展格局；把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，全力打好轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要階段性成果；把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的問題；扎實(shí)做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，擴(kuò)大對(duì)外開

（二）明確今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得重大突破。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察東營(yíng)時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，按照“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求，牢牢把握“搶抓機(jī)遇、積極作為、率先發(fā)展”的工作基調(diào)，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生,積極創(chuàng)新體制機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“十二五”發(fā)展開好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。工作中，要著力實(shí)施八個(gè)重大突破。一是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展要取得重大突破。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。突出抓好港口建設(shè)，向億噸大港推進(jìn)。堅(jiān)持港區(qū)城一體發(fā)展，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加快培育臨港工業(yè)、港口物流和濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，盡快形成港口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，分步推進(jìn)港區(qū)新城建設(shè)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力，真正把東營(yíng)港打造成為黃三角地區(qū)的中心港口，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭。二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要取得重大突破。要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要全力推進(jìn)自主創(chuàng)新。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得重大突破。要積極探索各具特色的發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重培植大項(xiàng)目好項(xiàng)目。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得重大突破。要突出抓好重大交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)東營(yíng)港擴(kuò)建工程，重點(diǎn)抓好2個(gè)5萬噸級(jí)液體化工碼頭建設(shè)，抓緊開展引橋

落實(shí)機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)分系統(tǒng)分方面組建領(lǐng)導(dǎo)班子，逐個(gè)分解落實(shí)責(zé)任，特別對(duì)事關(guān)全局的重大工作任務(wù)，實(shí)行一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠、一個(gè)主辦部門負(fù)責(zé)、一套工作班子推進(jìn)、一套推進(jìn)方案實(shí)施的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要完善督查推進(jìn)機(jī)制。建立工作臺(tái)賬，明確完成目標(biāo)和進(jìn)展要求，加強(qiáng)督促落實(shí)。第三，以人民群眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高基層組織和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)黨務(wù)公開工作、開展“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī)，著力解決基層組織存在的突出問題。第四，以健全科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。省委、省政府今年將制定出臺(tái)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)及考核辦法》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，用以指導(dǎo)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的工作，指導(dǎo)完善我市的評(píng)價(jià)考核辦法。第五，以班子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今年縣鄉(xiāng)黨委將集中進(jìn)行換屆，村“兩委”也將進(jìn)行換屆。要抓住用好這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著重提高執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堂堂正正做人,清清白白為政,干干凈凈干事,做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。第六，以油地軍校團(tuán)結(jié)合作為最大優(yōu)勢(shì)，形成共同促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的合力。要始終高舉油地軍校團(tuán)結(jié)發(fā)展的旗幟，共抓發(fā)展機(jī)遇，共謀科學(xué)發(fā)展，共建美好家園，特別要完善團(tuán)結(jié)發(fā)展的機(jī)制，充分發(fā)揮勝利油田的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮石油大學(xué)的人才、科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮濟(jì)軍基地的土地資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)資源整合、力量融合、工作結(jié)合，同心協(xié)力開創(chuàng)區(qū)域發(fā)展繁榮的嶄新局面。

二、張建華市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

我就去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排，講

12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。

（三）以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總抓手。新的一年，我們一定要全力實(shí)施國(guó)家規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加快突破。一是全力突破“四區(qū)一城”。其中臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，突出抓好大項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)中海油、海科、華泰等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)化工產(chǎn)業(yè)向港區(qū)集中；積極推進(jìn)保稅罐區(qū)建設(shè)，為建設(shè)保稅港區(qū)打好基礎(chǔ)。二是全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施。要集中突破東營(yíng)港，加快推進(jìn)2個(gè)5萬噸液體化工碼頭建設(shè)，開工建設(shè)2個(gè)5千噸液體化工碼頭，同時(shí)，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，啟動(dòng)建設(shè)一批新的業(yè)主碼頭。編制好防波堤、航道、深水碼頭可研報(bào)告，通過與國(guó)有大企業(yè)的合作，采取BT模式盡快啟動(dòng)建設(shè)。抓好重大水利設(shè)施建設(shè)，市水利局要牽頭實(shí)施好南水北調(diào)配套工程，搞好東營(yíng)港區(qū)防潮堤、廣利港臨港新堤規(guī)劃建設(shè)；三是全力突破生態(tài)環(huán)境。要以“三網(wǎng)”綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；以水氣污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；以企業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，加大節(jié)能降耗力度；以創(chuàng)建省級(jí)低碳生態(tài)示范城市為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)生態(tài)化建設(shè)。四是全力突破縣域經(jīng)濟(jì)。五是全力突破海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊編制我市的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、政策措施。要抓好相關(guān)政策爭(zhēng)取工作。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)有很多配套項(xiàng)目和政策，各有關(guān)部門要提前考慮，提前對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省里的規(guī)劃，取得省里的支持。

（四）以國(guó)家宏觀調(diào)控政策為導(dǎo)向，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（六）以完善體制機(jī)制為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。機(jī)制不活、動(dòng)力不足是制約科學(xué)發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的突出問題，必須全力深化改革、開放、創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。一要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。……規(guī)范政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大融資能力；……要建立資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，建立黃河三角洲生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)，完善資源有償使用制度，探索建立資源開發(fā)補(bǔ)償、排污權(quán)有償使用、公益性生態(tài)林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二要提高對(duì)外開放水平。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，提高招商引資質(zhì)量。……進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)推進(jìn)與香港華潤(rùn)集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、德國(guó)巴伐利亞州化工集群學(xué)會(huì)等合作……繼續(xù)實(shí)行招商目標(biāo)責(zé)任制，由市商務(wù)局盡快制定今年的招商工作方案，分解招商任務(wù)，落實(shí)到有關(guān)部門。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，重點(diǎn)搞好與周邊地區(qū)特別是天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作。三要切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。

（七）以保障和改善民生為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是著力抓好就業(yè)工作。二是健全完善社會(huì)保障體系。三是大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。四是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，深入實(shí)施“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理，提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

第五篇：省市農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)提綱

省市農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)提綱

2010年1月31日-2月1日，省委農(nóng)村工作會(huì)議在哈爾濱和平邨賓館召開。全省各市縣（區(qū)）主管農(nóng)業(yè)副書記、副市縣（區(qū)）長(zhǎng)、農(nóng)委主任、畜牧局長(zhǎng)參加會(huì)議。會(huì)議由省政府副省長(zhǎng)呂維峰主持，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)杜家毫做重要講話，省人大常委會(huì)副主任申立國(guó)、省政協(xié)副主席趙雨森出席會(huì)議。我縣縣委副書記徐東偉、副縣長(zhǎng)羅曉濱、農(nóng)委主任李方岐、畜牧局長(zhǎng)王波參加了會(huì)議。會(huì)上，下發(fā)了《中共黑龍江省委、省政府關(guān)于2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》（討論稿），齊齊哈爾市、綏化市、省農(nóng)墾總局、尚志市、富錦市和東寧縣做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話中：

一、杜家毫講話的主要精神

1、明確主攻方向，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。一是培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)；要加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)；要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；要積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)；要穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)；要著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)；要加強(qiáng)水利化建設(shè)；要加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)；要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)；要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略。三是加快科技進(jìn)步，強(qiáng)化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的科技支撐。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；要實(shí)施良種化工程；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成推廣；要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；要加快培育新型農(nóng)民。四

是創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力。要加快農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐；要積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；要加快創(chuàng)新農(nóng)村金融組織；要不斷推進(jìn)農(nóng)村其它改革。

2、壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展步伐。一是大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。二是堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)；要加快實(shí)施百鎮(zhèn)建設(shè)工程；要深化戶籍制度改革。三是深入開展場(chǎng)縣共建，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。四是加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，加快減貧事業(yè)進(jìn)程。

3、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村民生。一是深入推進(jìn)試點(diǎn)示范，不斷增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。要繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)。要深入開展幫建；要完善投入機(jī)制；要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)；要加快農(nóng)村道路建設(shè)；要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)；要加強(qiáng)農(nóng)村新型能源和電網(wǎng)建設(shè)。三是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)；要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；要加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)；要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。

4、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。一要完善領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制；二要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；三要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

二、呂維峰講話的主要精神

第一，貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，必須全力抓好糧食增產(chǎn)，確保今年登上900億斤新臺(tái)階。一是調(diào)結(jié)構(gòu)；二是增密度；三是抗干旱；四是搶積溫。

第二，貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，必須努力增加農(nóng)民收入，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)6%以上的目標(biāo)。一要擺上突出位置來抓；二要明確目標(biāo)和增速；三要落實(shí)落靠增收措施

第三，貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是推進(jìn)傳統(tǒng)耕作向現(xiàn)代全程機(jī)械化轉(zhuǎn)變；二是推進(jìn)土地分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；三是推進(jìn)偏重生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；四是推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變；五是推進(jìn)糧食銷售向現(xiàn)代營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)變。

第四，貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，必須搞好新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是更加注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；二是更加注重提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量；三是更加注重提高農(nóng)民素質(zhì)；四是更加注重建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

第五，貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，必須打好春耕生產(chǎn)第一戰(zhàn)役，為全年農(nóng)業(yè)豐收創(chuàng)造良好開局。一要抓好惠農(nóng)政策落實(shí)；二要抓好項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)；三要抓好物資資金落實(shí)；四要抓好科技培訓(xùn)落實(shí)，五要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。