第一篇：建設學習型工會組織,加強工會干部隊伍建設的研究

建設學習型工會組織，加強工會干部隊

伍建設的研究

一、建設學習型工會組織

一直以來，我國工會在具體的工作中承擔著維護、建設、參與和教育四項基本職能。工會一般都被定義為：職工自愿結合的工人階級的群眾組織。學習型工會，一方面要進一步發揮黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，認真履行工會職能；另一方面至少應在如下幾個方面有所突破： 在維護職能方面。新時期工會在職工利益維護中有著不可代替的作用，必須始終堅持工會的維護。工會在維護職工合法權益的過程中，只有職工自身積極主動地參與和配合，形成強大的維權合力。才能取得良好的效果。學習型工會要引導職工真正懂得法律所賦予自己的合法權利，提高利用法律協調勞動關系的能力，與工會共同形成維權合力，提高維權的效果。在建設職能方面。學習型工會要從單純的組織、發動廣大員工完成工作任務，提高工作效率轉變為引導廣大員工將自己的前途與高校的發展緊密結合在一起。在參與職能方面。學習型工會要創造機會，為員工積極爭取參與決策和自己選擇的機會。只有透過選擇，一個人才會按照學習型組織的理論，改變自己的心智模式。學習型組織的創建必須有一群全心全意致力于這項事業的人。在教育職能方面。學習型工會要積極吸收、消化國內外先進的組織管理理論，成為高校先進文化的代表、宣傳者和倡導者。

創造學習型工會組織，結合蓋〃彼得斯曾在《政府行政的未來》一書中提出了政府發展的模式論，提出創建學習型工會可以采用的幾種模式；家庭式、靈活反應式、市場化、參與式。上述幾種模式并非適用所有的企事業單位，各種模式之間也不存在排他性，而且工會單純采用某一種模式也很難完全達到創造學習工會的目的，這就需要工會的決策者能夠根據自身需要與所處環境因地制宜。

二、加強工會干部隊伍建設的研究

當前，隨著改革的不斷深化，各種所有制實現形式的探索，工會工作面臨的困難很多。在這種情況下，工會如何求得生存與發展，已成為擺在各級工會干部面前亟待解決的問題。對此，工會干部必須具有強烈的進取意識和創新意識，以頑強的意力、飽滿的精神和昂揚的斗志去克服困難。只要我們振奮精神，迎難而上，百折不回，勇于創新，工會事業一定會呈現出“百般紅紫斗芳菲”的景象。

首先是增強學習意識，努力練好理論功。學習是各級工會干部永恒的主題。要刻苦學習政治、經濟、管理、法律以及科學文化知識和工會業務知識，做到學得進去，耐住寂寞，提升品位，學以致用。要不斷學習新知識，研究新情況，解

決新問題，避免新形勢下的思想僵化，提高處理、解決新問題和駕馭復雜局面的本領。其次是增強職責意識，努力練好服務功。全心全意為職工群眾服務，是工會干部應盡的職責。工會干部應該以維護職工合法權益為天職，視工運事業重如山，視個人名利淡如水。三是增強群眾意識，努力練好調研功。要大興調查研究之風。不重視調研就是舍本求末，不重視調研就是工運事業上的“短視”。許多新鮮事物、新鮮經驗，都產生于基層、來源于群眾。工會干部必須從繁雜的事務中解脫出來，多向基層要經驗，向群眾要點子，向實踐要創新。要注重調研質量，要服務中心、突出重點。同時要做好調研成果的轉化利用工作。四是增強創新意識，努力練好克難功。

在長期的學習和工作實踐中，我越來越深刻地認識到，學習作為一種競爭力，已經成為我們工會干部適應時代要求、把握時代脈搏的核心能力。在深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動中，作為一名工會干部，應該發揮模范帶頭作用,自覺把學習作為一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，提高綜合素質，增強創新能力，在“三學”中增強修養提升素質。

工會干部要以學為伴、以學為樂、學以致用。牢固樹立終身學習、全面學習的理念：一是從學校學，二是從實踐學，三是從網絡學。我認為學習型工會干部的重要標志就是學習能力的提高，即在工作實踐中獲取知識、運用知識的能力。要模范遵守互聯網管理的法律法規公約，堅持實名上網、文明上網，抵制庸俗、低俗、媚俗之風，利用網絡這個平臺加強學習，爭做網絡文明建設的先鋒。

工會干部要堅持學習的形式、方法、途徑、內容多樣化，既向書本學，也向報紙雜志、廣播電視媒體和網絡學，還向工作實踐學。可能有人會說，學習是一件非常辛苦的事情，八小時之內要工作，八小時之外還有家事，哪兒有時間坐下來讀書？由此我想起了雷鋒說過的一句話：一塊好好的木板，上邊一個眼也沒有，但釘子為什么能釘進去呢？這就是靠壓力硬擠進去的，硬鉆進去的。學習時間，也得這樣鉆和擠。學習應該成為我們工作生活的一部分，融入到我們工作生活的方方面面，并在學習中不斷享受到快樂和充實。

我們要努力學習領會工會的基礎理論和工會各項業務知識，包括勞動關系方面的知識以及與工會工作和職工權益相關的方針政策和法律法規，熟悉勞動就業、工資分配、社會保障、勞動安全衛生等工會的各項業務工作知識，提高業務工作本領，努力成為工會工作的行家里手。

第二篇：工會干部隊伍建設調查研究

加強工會干部隊伍建設是貫徹落實科學發展觀，履行工會職能，實現工會各項任務的基礎和前提，也是改革和發展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前，我市工會干部自身建設取得明顯成效，但是否完全適應新時期工會工作需要？干部隊伍的素質、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作？對此調研組進行了調查

研究。

一、工會干部自身建設的現狀

近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學發展觀，加強干部的自身建設，在各級黨委的領導下，干部的年齡結構、知識結構逐步優化，干部素質顯著提高，工作作風明顯改善，責任意識和創優爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設取得明顯成效的充分體現。但在調研過程中，發現在工會干部自身建設中也還有一些問題不容忽視。

（一）行業工會領導人配備邊緣化。雖然縣市區黨委在工會主要領導的選配上與市總工會建立了聯系機制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔（兼）任工會主席制度，縣市區黨委對工會工作的領導得到加強。但在行業（產業）工會和基層工會領導人的配備上，沒有形成很好的溝通機制，在工會領導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領導干部崗位上來。行業工會領導人的現狀在一定程度上影響了工會的作用發揮，影響了工會工作整體推進。

（二）工會干部的成長和發展受到客觀因素制約。從縣市區和市總工會機關干部隊伍調查情況看，在工會工作15年以上近三分之一。近10年來，市總工會從其他部門調入9人，但調出僅2人，調入調出比例嚴重失衡，絕大多數干部沉淀在工會得不到交流，這與其他大部分部門相比差距較大，長此以往，對工會干部能否始終保持飽滿的工作熱情和工作積極性帶來了一定的負面影響。

（三）工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質方面參差不齊。雖然大多數工會干部注重自身素質的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風不過硬，對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足，工作缺乏責任意識和創新精神，習慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現一人一臺電腦，為推行現代化辦公創造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點：

（一）基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認為上級工會只是協管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的“不循環”。

（二）工會的干部協管職能難以充分履行。當前，基層工會的干部配備及調整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發揮干部協管作用，導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協管機制，特別是在工會內部如何培養使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現“斷層”問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業務，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設。

（三）工會干部對自身建設的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識，對工會工作缺乏認同感，工作的積極性不高；有些干部認為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點自己感興趣的事就行了，因而自身學習、提高素質的動力不足，學習的自覺性不高；有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經驗、解困難的工作，認為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認真，工作標準和要求也降低了，得過且過，不求上進等等。

三、加強工會干部隊伍建設的建議與對策

中國工會十五大緊緊圍繞“建設什么樣的工會、怎樣建設工會”這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，努力建設中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷，明確了新世紀新階段工會工作的基本任務、工作重點和主要途徑，是深化對社會主義市場經濟條件下工會工作規律認識的一次飛躍，也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設提出了新的

第三篇：工會干部隊伍建設調查研究

工會干部隊伍建設調查研究

加強工會干部隊伍建設是貫徹落實科學發展觀，履行工會職能，實現工會各項任務的基礎和前提，也是改革和發展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效，關鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當前，我市工會干部自身建設取得明顯成效，但是否完全適應新時期工會工作需要？干部隊伍的素質、能力水平是否能很好地履行職責和勝任工作？對此調研組進行了調查研究。

一、工會干部自身建設的現狀

近年來，全市各級工會組織貫徹落實科學發展觀，加強干部的自身建設，在各級黨委的領導下，干部的年齡結構、知識結構逐步優化，干部素質顯著提高，工作作風明顯改善，責任意識和創優爭先的競爭意識進一步增強。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績，正是各級工會干部自身建設取得明顯成效的充分體現。但在調研過程中，發現在工會干部自身建設中也還有一些問題不容忽視。

（一）行業工會領導人配備邊緣化。雖然縣市區黨委在工會主要領導的選配上與市總工會建立了聯系機制，溝通渠道通暢，且落實了黨委常委擔（兼）任工會主席制度，縣市區黨委對工會工作的領導得到加強。但在行業（產業）工會和基層工會領導人的配備上，沒有形成很好的溝通機制，在工會領導干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化，沒有真正把工作能力強、群眾威信高、年紀比較輕的同志選配到工會領導干部崗位上來。行業工會領導人的現狀在一定程度上影響了工會的作用發揮，影響了工會工作整體推進。

（二）工會干部的成長和發展受到客觀因素制約。從縣市區和市總工會機關干部隊伍調查情況看，在工會工作15年以上近三分之一。近10年來，市總工會從其他部門調入9人，但調出僅2人，調入調出比例嚴重失衡，絕大多數干部沉淀在工會得不到交流，這與其他大部分部門相比差距較大，長此以往，對工會干部能否始終保持飽滿的工作熱情和工作積極性帶來了一定的負面影響。

（三）工會干部在工作作風、能力水平和綜合素質方面參差不齊。雖然大多數工會干部注重自身素質的鍛煉和提高，但也還有一些干部工作作風不過硬，對工會工作理論學習不夠、知識儲備不足，工作缺乏責任意識和創新精神，習慣于按部就班，不愿意動腦筋，解決問題能力和水平不高，工作打不開局面。近兩年來，市總工會辦公條件大為改善，基本實現一人一臺電腦，為推行現代化辦公創造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負責同志只會點擊電腦，不會文字編輯，不會信息傳遞，反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。

二、主要原因

造成上述問題的原因是多方面的，既有外部環境如政策、體制上的原因，也有工會自身的原因。分析一下，主要有以下幾點：

（一）基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認識還只停留在工會有作用，但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時，沒有與上級工會溝通的意識，認為上級工會只是協管，沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視，在選拔、任用和交流干部時，很少將工會干部納入其中，造成了一般工會干部的“不循環”。

（二）工會的干部協管職能難以充分履行。當前，基層工會的干部配備及調整等問題，還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式，工會部門無法很好地發揮干部協管作用，導致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細化和完善干部協管機制，特別是在工會內部如何培養使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施，造成工會干部隊伍出現“斷層”問題，一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節，另一方面也影響一些工會干部的工作積極性，使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業務，得過且過，混混日子，影響工會隊伍的建設。

（三）工會干部對自身建設的認識不到位、要求不嚴格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認識，對工會工作缺乏認同感，工作的積極性不高；有些干部認為工會工作做好了是錦上添花，做得不好也無礙大局，做點自己感興趣的事就行了，因而自身學習、提高素質的動力不足，學習的自覺性不高；有些工會干部從事此項工作時間較長，做了許多樹典型、推經驗、解困難的工作，認為成績夠好、努力夠多，工作不需要再那么認真，工作標準和要求也降低了，得過且過，不求上進等等。

三、加強工會干部隊伍建設的建議與對策

中國工會十五大緊緊圍繞“建設什么樣的工會、怎樣建設工會”這一重大時代課題，指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，努力建設中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學判斷，明確了新世紀新階段工會工作的基本任務、工作重點和主要途徑，是深化對社會主義市場經濟條件下工會工作規律認識的一次飛躍，也對加強新形勢下的工會干部隊伍建設提出了新的更高的要求。加強工會干部隊伍建設，是實現工會工作創新發展的內在要求和組織保證。要建立健全學習培訓機制、輪崗交流和掛職鍛煉機制，完善干部使用和激勵機制，強化干部管理和監督機制，采取切實有力措施，努力造就一支政治立場堅定、業務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風踏實、精神狀態優良的工會干部隊伍。

任何工作的好壞，關鍵在于人。工會工作也不例外。在當前深入開展學習實踐科學發展觀活動，實現我市“推動科學發展，建設省域副中心城市”的征程中，只有堅持以人為本，切實加強工會干部自身建設，才能真正發揮好工會組織在“服務科學發展、服務職工群眾”的作用。要按照市工會三屆四次全委（擴大）會議提出的要求，思考新對策，尋求新突破，切實抓好工會干部的隊伍建設，保證工會各項職能落實到位。

（一）積極爭取黨委對工會干部隊伍建設的重視，努力形成工會干部能進能出機制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護者，工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應認真貫徹落實中央、省、市的有關文件精神，從增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位的政治高度著眼，把作風正、能力強的年輕干部選拔到工會領導崗位來，特別要注重從工會內部培養提拔年富力強的干部。加強工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮，建立工會與其它黨政機關干部輪崗制度，改變單向交流、只進不出的現象，改變在工會安置干部的做法，真正實現干部的雙向交流。

（二）切實抓好工會干部選配、協管工作，進一步增強工會干部隊伍生機與活力。建立工會干部選配、協管的有效機制，為管理使用工會干部提供制度保證。一是“任前考察制”。在確定基層工會正副主席人選前，按照工會干部協管要求，上級工會要會同所在基層黨委部門聯合進行考察，真正把那些熱愛工會工作，政治素質高，工作能力強，群眾基礎好的同志選配到工會領導崗位上來。二是“調動報告制”。工會正副主席需要調動時應及時向上級工會報告。上級工會經過調查認為符合有關法規政策的可以同意，如不合乎有關規定，應建議和督促基層黨委部門進行糾正，確保工會干部隊伍的穩定性，維護工會干部的正當權益。三是“目標考核制”。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度，對下級工會正副主席的個人全面情況進行和任期目標考核，包括中心工作、業務工作、政治素質、工作作風、工作能力、敬業精神、群眾基礎等方面，分為優秀、稱職、合格、不合格等檔次，并將考核情況反饋給黨委部門。四是“建議調整制”。在工會正副主席或任期目標考核中，被評為不合格的，上級工會可以向黨委部門提出建議調整的意見，在換屆選舉時進行調整。

（三）著力建設一支高素質的工會干部隊伍，為全市工運事業發展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質的干部隊伍，簡單的說就是樹立“四個意識”、具備“五大素質”、抓好“三項工作”。

1、樹立大局、責任、群眾和創新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作，自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考，爭取黨和政府的支持，不等不靠，因地制宜地開展工作，面向基層，面向職工開展活動，不斷提高工會工作服務大局、服務職工的能力。二是樹立責任意識。全心全意為職工群眾服務，是工會干部應盡的職責。工會干部應該以維護職工合法權益為天職，視工運事業重如山，視個人名利淡如水。愛崗敬業，無私奉獻，把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上，全心全意為職工群眾謀利益，經常深入職工群眾，做職工群眾的知心人，多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線，要大興調查研究之風。許多新鮮事物、新鮮經驗，都產生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務中解脫出來，多向基層要經驗，向群眾要點子，向實踐要創新，努力做好調研成果的轉化利用工作。四是樹立創新意識。工會干部必須具有強烈的進取意識和創新意識，以頑強的毅力、飽滿的精神和昂揚的斗志去克服困難。只要我們振奮精神，迎難而上，百折不回，勇于創新，工會事業一定會呈現出“百般紅紫斗芳菲”的景象。

2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質。一是具備政治素質。在新形勢下，工會干部必須強化自身的政治意識，提高政治素質。堅持用馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀武裝頭腦，堅持正確的政治方向；自覺在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，增強政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質。二十一世紀是知識經濟時代，知識素質是工會干部素質的核心，一個合格的工會干部至少應具備理論知識、專業知識、專業相關的知識、文化知識、應用技術知識五個方面的知識，為有效開展實踐工作，儲備豐富的知識。三是具備能力素質。工會干部應關注創新、決策、協調、調研和學習這五種能力素質的提升。提高解決當前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質。工會干部應突出品德素質修煉，要正直、誠信、負責、守法、正派，使工會干部成為作風優良、品德高尚、職工信任的優秀的工會工作者。五是具備心理素質。隨著工會工作的推進，工會干部面臨著更多的挑戰，因而承受的心理壓力更大，必須有健康的心理素質，要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強、適度的自控。具備了上述心理素質，也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。

3、抓好培訓、考核和作風建設三項工作。一是加強教育培訓，倡導終身學習，建設學習型工會干部隊伍。要加強工會干部的業務培訓。從時代要求出發，立足工會工作實踐及工會干部自身的發展，制定科學的工會干部培訓計劃。積極探索工會干部培訓的新手段、新方法，提高培訓的針對性、實效性。進一步倡導工會干部終身學習的觀念，營造工會干部刻苦學習、勤奮學習的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發展，不斷提高學習的實效性。工會領導干部要成為學習的典范，帶頭學習，為推動工作創新、創造性地完成工作任務，提供基本的素質保障。要努力為工會干部的學習創造條件，提供便利，對學有所成、學有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監督機制，加大工會干部的激勵力度，激發工會干部的工作激情。建立科學的工會工作評價體系。科學的評價體系，既要有定性的要求，更要有量化的指標；既要有階段的工作成果，更要有持續的效應；既要有上級工會、同級黨組織的肯定，更要有廣大職工的認同。要推行責任目標考核，把工作目標的完成情況及其過程中體現出的政策業務水平、創新能力、工作責任心有機結合起來。在考核中要堅持看主流、看發展、看變化、看成果，以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據，把考核結果與工會干部的選拔任用、經濟分配掛起鉤來，在提拔、任用、獎金、福利、培訓深造上給予足夠重視，以留住高素質人才、吸引高素質人才、激勵高素質人才，穩定工會干部隊伍。三是加強工會的作風建設，強化工作的群眾觀念，培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發點和落腳點，進一步增強為廣大職工服務的觀點，努力克服行政化傾向，把工會工作建立在廣泛的群眾基礎上。要努力轉變思想作風、工作作風、生活作風，要多到企業，多到一線職工中去，聽取職工群眾意見，反映職工意愿，為廣大職工辦好事辦實事，以求真務實的態度推進工作開展。要克服群團組織“群眾化”，努力提高執行力，做到有令必行，有禁必止，雷厲風行，努力提高工作的實效。要加強自身修養，著力人格形象的塑造，通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。

第四篇：創建學習型工會組織

創建學習型工會組織

創建學習型工會組織全面提升機關工會工作整體水平

各位主席：

我們這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、省委十一屆八次全會和省總工會工作會議精神，回顧總結××年的機關工會工作，研究部署今年的主要工作任務。

現在，我代表省直機關工會工委向會議報告工作。

一、××年的主要工作

一年來，在省直機關工委和省總工會領導下，省直各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和省委十一屆七次全會精神以及中國工會十四大精神，堅持以服務于黨的中心工作，服務于廣大職工群眾為己任，在推動機關“三個文明”協調發展中，充分發揮了工會組織的積極作用。

一加強理論武裝，進一步提高職工隊伍政治思想素質

各級工會堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大職工，組織廣大工會干部和職工群眾認真學習了黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神，學習了胡錦濤總書記接見勞模代表的重要講話等與工會工作密切相關的重要文件精神。省直工會及時轉發了省總工會《關于認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的通知》，并在省直各級工會和廣大職工中開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”、“向許振超和李斌同志學習”等活動，使廣大工會干部和職工始終保持了政治上的清醒和堅定，增強了加快江西發展的緊迫感和責任意識。

在加快經濟發展和改革開放的具體實踐中，省直機關職工中涌現出了一批先進模范人物。

二廣泛開展職工文化體育活動，進一步推動機關精神文明建設

以全省首屆機關運動會為標志的機關群眾性文化體育活動空前活躍。全省首屆機關運動會是一次規模大、項目多的機關體育盛會，共有個代表團報名參賽，在廳局領導的重視支持下，各廳局工會主席積極做好組團參賽和后勤保障等工作，為運動會的圓滿成功付出了辛勤的勞動。在“慶祝××年元旦暨全省首屆機關運動會頒獎文藝晚會”上，省委書記、省長等領導同志分別為獲得團體總分獎的單位頒發了獎杯，充分體現了省委、省政府領導對機關職工文化體育活動的高度重視和大力支持。

首屆機關運動會突出了全民健身的主題，通過這一平臺，鍛煉了隊伍，振奮了精神，凝聚了力量，進一步提高了廣大機關干部職工的身體素質，充分展示了全省機關干部職工團結拼搏、開拓進取、奮發向上的精神風貌，豐富了機關精神文化生活，推動了機關“三個文明”建設的協調發展，起到了很好的示范帶頭作用。在省首屆機關運動會的輻射下，省政府辦公廳、省委政法委、省委黨校、省廣電局、省建設廳、省經貿委

三加強工會自身建設，進一步夯實工會工作基礎

一是工會組織建設日漸加強與完善。根據干部換崗交流等情況，省直工會及時調整充實了工會工委委員；督促指導省直個廳局組建了工會，尤其是擁有職工近萬名的省監獄局成立了系統工會，工會組織建設取得了突破性進展；個廳局工會完成了換屆選舉工作；為配合省屬國有企業改制，省直工會及時下發了《進一步加強國有企業改制過程中工會工作的意見》。

二是表彰了省直單位—××工會工作先進集體、先進個人。“五一”前夕，省直工會進行了兩年一度的表彰活動。省財政廳等個單位獲工會工作“先進集體”榮譽稱號；省政府辦公廳等個單位獲工會“財務工作先進單位”榮譽稱號在此基礎上，許多廳局工會也組織開展了相應的評先表彰活動，進一步調動了各級工會組織和工會干部的工作積極性。

三是開展并完成了基層和基層以上工會調查統計工作全面了解和掌握了省直機關工會組織、職工隊伍的基本情況，為進一步做好工會工作打下了基礎。

四是進一步加強了工會財務管理工作。月日，省直工會采取以會代訓的方式，召開工會財務工作會議，對工會主席和財務人員進行了財務知識的培訓。

四廣泛開展“扶貧濟困”和送溫暖活動，進一步增強工會組織的凝聚力

關心、幫扶困難職工群體，已成為省直各級工會組織的經常性工作。一年來，省直各級工會積極協助黨政領導，充分發揮自身優勢，千方百計多渠道籌集幫困資金，切實做好下崗困難職工再就業和扶貧助困工作，不僅得到了黨政領導的肯定、職工群眾的稱贊和社會的認可，而且穩定了職工隊伍。

動員并組織省直各單位開展了扶貧助困“捐獻一日工資”活動。各級工會組織廣泛宣傳發動，積極組織實施，省直個單位的萬名職工自愿參加，共收到捐款萬元，全部上繳省慈善總會。認真開展了“春蕾計劃十元捐”活動，各級領導干部率先垂范，帶頭募捐，個廳局萬名職工參加捐款，捐款總額達萬元。通過開展一系列扶貧助困活動，進一步擴大了工會組織的影響，增強了工會組織的凝聚力和吸引力。

五強化服務，進一步完善勞模管理工作

⒈春節前夕，省直工會在江西飯店召開了省直單位勞模新春座談會。名勞模代表歡聚一堂，回顧光榮歷程，暢談美好未來，紛紛表示要以強烈的事業心和主人翁責任感，繼續投身于江西的改革和經濟建設，為江西崛起再立新功。會上，省直黨工委、省總工會領導為與會勞模發放了春節慰問金。

⒉認真貫徹落實省政府號文件精神，加強對各廳局機關工

會勞模管理和服務工作的指導、交流。月日，省直工會召開了個廳局工會主席參加的“勞模管理工作座談會”，交流面上的情況，進一步明確了指導思想和勞模待遇的相關政策，為進一步做好勞模管理工作提供了依據。

⒊根據省總工會的部署和要求，全面開展了勞模人才登記和勞模生活狀況的調查工作。在各廳局工會和有關部門的積極配合下，調查工作進展順利。據統計，省直機關現有省級以上勞模人，分布在個廳局；其中，有全國勞模人已退休人，省級勞模全國“五一”勞動獎章人已退休人；有名勞模因病導致目前生活困難。通過加強對勞模生活工作以及身體狀況的調查和建檔工作，為進一步做好勞模的慰問和幫扶工作奠定了基礎。

⒋先后組織了省直在職先進模范職工赴河北、山西、云南作短期療休養，并組織參觀西柏坡、大寨等地，接受革命傳統教育。

總結一年的機關工會工作，我們感到，所有成績的取得，是各級黨政領導重視、關心和支持的結果，是省直各級工會干部無私奉獻、開拓進取的結果。在此，我代表省直機關工會向各級黨政領導表示衷心的感謝向廣大工會工作者表示崇高的敬意

我們深深體會到：機關工會工作要發展，要與時俱進，就必須牢牢把握：一是要自覺服務于黨的中心工作，針對機關工作特點，主動貼近機關業務工作來開展各項工會活動；二是要堅持以人為本，從大處著眼，從小事著手，真正為職工辦實事，做好事，解難事；三是有所為有所不為，工作突出重點，兼顧一般，不搞面面俱到；四是加強學習，更新觀念，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。

省直機關工會工作在發展、在進步，但我們也清醒地看到，我們的工作仍存在一些薄弱環節，如各廳局工會工作發展尚不平衡，少數單位的工會組織活動不多，活力不夠；一些廳局工會組織超期不換屆；工會主席任免未按《工會章程》辦理，不選舉不報批；機關、企事業單位聘用人員入會率較低等等，這些問題都值得我們認真研究

解決。

二、××年的工作目標和主要任務

今年全省機關黨建工作會議提出了突出“一個重點”、提高“五種能力”、辦好“十件實事”的目標任務。省總工會提出了抓基層、抓維權、抓活動、抓隊伍的“四抓”工作目標。根據黨工委和省總工會的部署，今年省直機關工會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委十一屆八次全會精神，堅持“兩個服務”的總體工作思路，堅持以人為本，以構建和諧平安社會為目標，以“創建學習型工會組織”活動為抓手，切實履行工會組織的各項職能，為全面建設小康社會再立新功。為此，重點要做好以下幾個方面的工作：

一積極投入保持共產黨員先進性教育活動，發揮好橋梁紐帶作用

黨的十六屆四中全會就加強黨的執政能力建設作出了全面部署，決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。“先教”活動是省直機關乃至全省今年黨的重點工作各級工會干部要以高度的政治責任感，積極配合黨組織，把開展先進性教育活動作為深入貫徹黨的十六屆四中全會精神的一項重要措施。通過參加“先教”活動，各級工會干部要從加強黨的執政能力建設的高度，進一步提高對新形勢下工人階級和工會工作重要性的認識，全面把握工會工作的時代主題、政治責任、基本職責和前進動力，把思想和行動統一到中央和省委的決策和部署上來，不斷提高組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工的能力。

二深入開展“創建學習型工會組織”活動，提高工會工作整體水平

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟的發展和完善，新情況、新問題層出不窮，工會組織服務黨的中心工作、服務職工群眾的任務更重、難度更大。學習和學習力的提高，對工會組織和工會干部來說，比任何時候都顯得重要和迫切，也是更好履行自身職能、保持工會組織活力的重要保證。創建學習型工會組織，著眼于加快工人階級隊伍知識化進程，已經成為各級工會組織一項重要的戰略任務。

一要注重理論學習。要堅持理論武裝，加強對鄧小平理論和“三個代表’’重要思想的全面掌握和深刻理解。通過學習，使我們的工會干部自覺從全局的高度看工會工作，從大局的角度看工會的責任，從黨組織的要求和職工群眾的期望看工會工作的差距，為工會工作的進一步發展提供有力的思想保證。

二要注重政策學習。黨和國家的方針政策是黨的基本理論、基本路線、基本綱領的具體化，是對新的實踐經驗的概括和總結，是我們做好工會工作的方針和原則。工會干部要切實加強政策學習，全面了解、準確掌握黨的方針政策，不斷增強工會工作的政策性和創造性，從而保證在工會工作具體實踐中，正確地理解執行黨的路線、方針、政策，不出偏差。

三要注重與工會工作密切相關的法律法規知識的學習。工會干部要堅持不斷學習、終身學習的理念，堅持學習、創新與工作有機結合的理念，把被動地接受客觀知識變為主動地提高內在素質，加強市場經濟、勞動法律、社會保障等方面知識的學習，及時掌握新的知識和工作技能，不斷更新知識結構，拓寬知識面，增加知識儲備，有效提高自身綜合素質，求得機關工會工作新的發展。

三堅持以人為本，大力開展職工文化體育活動，提高職工隊伍素質

不斷提高全民的健康素質，是黨的十六大提出全面建設小康社會的目標之一。為更好地貫徹實施《全民健身計劃綱要》，切實提高機關職工的身體素質，進一步推動省直機關群眾性體育活動深入開展，各級工會要堅持以人為本，因地制宜，積極組織健康向上形式多樣的職工文體活動，為團結和組織本單位職工完成各項任務發揮工會組織的應有作用。

一是全面展開職工體質測試活動。組織職工體質測試，是繼全省首屆機關運動會后職工群眾體育活動的延伸，是職工健康體檢、女職工體檢的延伸，是體現以人為本、提高職工身體素質、服務職工群眾的具體舉措，省直黨工委已將此項工作列入機關黨建工作件實事之一。各廳局工會要認真做好宣傳發動工作，爭取黨政領導的重視支持，把這件好事辦好、辦扎實。省直工會擬于年后首先組織廳局工會主席進行體質測試，并舉辦相關知識講座，提高對組織職工進行體質測試必要性的認識。

二是在進行職工體質測試的基礎上，在廣大職工中大力倡導并廣泛開展“”活動，即：每個職工根據體質測試和“運動處方”的建議，參加一項以上適合自己的體育健身活動。各級工會要根據本單位職工隊伍體質狀況，有針對性地組織職工體育健身活動，滿足職工健身需求，進一步活躍機關精神文化生活。

三是要進一步推行和普及機關廣播操，并使之經常化、制度化。廣播操具有其他體育項目和鍛煉方式不能替代的特點，全國總工會、國家體育總局已下發通知，要求在各級機關廣泛開展廣播操活動。各級工會組織責無旁貸，要堅持常抓不懈，有效促進職工群眾參與體育鍛煉，提高身體素質。

四積極探索機關和企事業單位民主管理、民主監督的有效途徑，不斷推進民主政治建設

黨的十六屆四中全會明確提出，要推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化，保證人民當家作主。這是我們黨執政為民的本質要求和根本途徑。實行政務、事務公開，是職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監督的有效形式，也是推進機關民主政治的重要舉措。各級工會組織一定要從加強黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，從發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的高度，進一步增強做好這項工作的使命感和責任感。

要努力探索機關民主管理、民主監督的途徑和方法。機關工會要充分運用機關職工大會職工代表大會這一載體，組織職工對機關內部事務進行民主參與和民主監督，不斷推進機關行政管理和后勤服務工作。機關工會要主動向黨委黨組和行政領導建議，建立領導干部接待日制度，聽取機關職工的意見、建議。機關工會還可以同機關有關部門建立聯席會議制度，共同研究涉及職工切身利益的重要問題的解決方法，滿足職工群眾在物質文化生活方面的合理需求。在本單位黨組織的統一領導下，機關工會要積極參與機關干部考核中的民主評議、民主測評工作，對機關干部特別是領導干部實行民主監督。

要認真做好改制過程中的政務、事務公開工作。目前，部分廳局直屬企事業單位正處于改制的關鍵時期，做好政務、事務公開和民主管理工作，對保證企事業單位改制順利進行、維護職工隊伍穩定至關重要。有關廳局直屬工會要經常深入基層，指導和督促改制單位認真做好政務、事務公開工作。同時，要注意把改制方案和改制的重要事項，如程序步驟、經濟補償、社會保障、資產處置等，逐一公開，使廣大職工群眾真正理解支持改革、積極參與改革，為加快我省產業結構調整和產權制度改革步伐，發揮工會組織的積極作用。

五認真做好勞模、困難職工的慰問、幫扶和送溫暖工作，積極營造社會和諧平安的良好氛圍

勞動模范是共和國的功臣，是工人階級的驕傲。各級工會要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，大力營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍。尤其是對家庭生活困難的勞模，要及時向黨政領導報告，千方百計為他們排憂解難。

要經常深入基層、深入群眾，了解掌握職工的工作和家庭生活狀況，要進一步完善困難職工檔案，并實行動態跟蹤管理。對因各種原因導致家庭生活嚴重困難的職工，工會要切實履行“第一報告人”、“第一幫助人”和“第一責任人”職責。工會組織要為黨政領導當好參謀、助手，使幫扶工作從單純送補助金轉向送政策、送崗位和送技能，為構建和諧平安社會，履行工會組織的職能。

今年元旦春節期間，全國總工會和省政府對幫困、送溫暖工作極為重視，加大了資金投入。為切實做好今年送溫暖工作，省直工會已轉發了省總工會的有關通知精神，同時，對本級工會開展勞模慰問和困難勞模、困難職工送溫暖工作作出了具體部署，統籌安排了各類慰問補助金萬元，用于春節慰問和送溫暖活動，并已陸續分發和下撥。各有關廳局工會要向黨政領導匯報，爭取更多的資金，并抓好落實，確保每位困難勞模和職工過一個歡樂祥和的春節。

六完善各項工作制度，不斷推動工會組織自身建設與發展

⒈進一步做好廳局工會組織機構和干部任免的管理工

作。經省直工會工委委員會議決定，建立廳局新任職工會主席任前談話和崗位培訓制度，切實提高工會干部的業務素質和工作水平。

⒉按照“組織起來，切實維權”的工作方針，認真抓好《中華全國總工會關于組織各種所有制企業、事業單位及機關的勞務工加入工會的通知》總工發號精神的貫徹落實，力爭機關企事業單位聘用人員入會率有突破性進展。

⒊根據全國總工會、省總工會對工會經費管理制度將作重大調整的指示精神，省直工會將結合實際，進一步完善并制定省直機關工會經費上解管理制度。各級工會要按照省直工會統一部署，認真做好本單位、本系統職工人數和工資總額的調查摸底工作，為進一步制定和完善財務管理制度提供決策依據。省直工會經審委今年將有重點地審計部分廳局工會經費收、管、用情況，并進行通報。

⒋今年將召開全國、全省勞模表彰大會，各廳局工會要按照省總工會和省直工會的要求，與有關部門配合協調，進一步加大對勞模先進人物和工會工作的宣傳力度，同時做好今年勞模評選、考察和推薦工作。省直工會將繼續做好組織勞模和先進職工療休養工作。

同志們，目標任務已經明確。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，振奮精神，堅定信心，求真務實，開拓創新，為實現江西在中部地區崛起，全面建設小康社會的宏偉目標作出不懈的努力

第五篇：高校學習型輔導員隊伍建設研究

高校學習型輔導員隊伍建設研究

摘要：改革開放以來，我國經濟、社會發展蒸蒸日上，高等教育的發展也隨之日新月異，不斷革新。輔導員是高等教育的領頭羊和護航者，他們只有不斷加強專業知識和思想政治的學習，與時俱進，才能以廣博、多元的專業技能培養大學生獲取必要的生存技能，以正確、先進的政治思想引導大學生走上光明的人生之路。因此，學習型輔導員隊伍亟待建立。

關鍵詞：高等教育；學習型組織；輔導員隊伍建設

一、引言

（一）背景

在高等教育中，輔導員這一職業一崗多能，同時肩負著對大學生進行教育和管理的重任。大學生初進象牙塔，急需輔導員提供思想政治引導和日常生活的關心幫助，因此輔導員隊伍的整體素質也就決定了大學生這一年輕而又先進的社會團體的整體素質。近年來，輔導員們培養出了一批又一批優秀的大學生，為我國的經濟社會建設做出了卓越的貢獻，但仍有部分大學生在畢業后走上了錯誤的道路，造成了較為惡劣的社會影響。因此，輔導員隊伍建設的任務依然非常艱巨，國家應繼續推出相關扶植政策，盡快打造一支完備的輔導員隊伍。

（二）高校學習型輔導員隊伍的概念界定

所謂高校學習型輔導員隊伍，是指一支由具備不斷學習和持續創新能力，把做好大學生思想政治教育工作視為中心任務，在實踐中不斷探索和總結思想政治教育工作規律，創新思想政治教育的內容和方法，把學習和工作融合起來，不斷突破自身能力的局限性，全面提升自我素質和學生素質，以開闊系統的思維全力實現思想政治教育目的的新型輔導員構成的輔導員隊伍。

二、高校輔導員隊伍的現狀及建立學習型輔導員隊伍的必要性

（一）高校輔導員隊伍建設的現狀。輔導員的職責是為大學生提供思想政治教育和引導，幫助大學生學習科學文化知識，關心大學生的日常生活，保障大學生的人身安全，安排大學生的工作就業等等，是大學生的“貼身管家”，工作范圍可謂面面俱到。輔導員是一種基層崗位，需要切身落實學校的各項政策和制度，時時刻刻與大學生面對面交流，十分的“接地氣”。可見，輔導員工作千絲萬縷，沉冗繁雜，工作強度高、壓力大，干好輔導員工作實屬不易。現實中輔導員多由年輕人組成，他們職稱低、課題少，薪金待遇遠遠不及奮斗在實體企業和講師崗位上的同齡人，可又不得不面對上有老、下有小的窘境，生活質量底下。來自家庭的壓力拖了輔導員工作的后腿，他們不得不在繁雜工作和贍養老小之間苦苦周旋，兩頭為難，實無精力充電學習。當今社會發展日新月異，各種新技術和新思想層出不窮，高校輔導員便漸漸地落伍了，他們的專業知識和政治思想已無法滿足大學生日益增長的物質和文化需求。

（二）學習型輔導員隊伍建設的必要性。在以往“學習型”理論盛行的時代，高等教育在科學文化知識傳授方面下足了功夫，而對思想政治教育卻采取了視而不見的政策。結果有目共睹，思想政治教育的匱乏造成了大批大學生的“畸形”成長。反思過后，我們幡然領悟，原來教育與學習是兩個完全不同的概念與實際活動我們需要更加全面地思考教育，既注重外在科學文化知識的教育，也要注重內在思想政治的教育，達到內外兼修，兩手抓，兩手都要硬。我們要摒棄片面的“舊教育”，將現實生活和情感思想融入進來，打造更加完善的教育體制。在這種情況下，學習型輔導員隊伍的建設便應運而生。新式教育需要培養更多專業化和職業化的高等教育輔導員，在輔導員隊伍中注入全新的文化知識、先進的政治思想、健全的心理素質和高尚的人格魅力，以服務大學生為工作宗旨，以與時俱進為指導思想，堅持學習，不斷進步。

三、高校學習型輔導員隊伍建設中存在問題

（一）崗位界定模糊。不在其位，不謀其政，崗位界定是做好本職工作的基本前提。目前高校中輔導員的崗位界定較為模糊，他們或被定義為教師，或被定義為行政人員，甚至其它，崗位的模糊造成了工作性質的模糊，輔導員因此看不清自己的現在和未來。此外，輔導員的職責范圍定義不全面，很多高校只注重面子工程，做足了表面文章，卻沒有充分挖掘和發揮出輔導員的真正價值，沒有做到物盡其用，人盡其才，造成了人力資源的浪費。

（二）輔導員管理體制急需健全。時下的中國高等教育，輔導員崗位不受重視，崗位界定模糊，更為嚴峻的是輔導員的崗位缺口大。究其原因，首先輔導員不像教師和行政崗位那樣有健全的體制，也就沒有明確的職業發展道路，無法與教師和行政人員公平競爭；其次輔導員的保障和激勵制度匱乏，他們在工資待遇、工作福利和社會地位等方面無法滿足最基本的需求，因此健全輔導員體制迫在眉睫。

（三）輔導員隊伍不穩定。如上所述，輔導員工作存在工作壓力大、待遇低、崗位界定模糊、管理體制不健全等問題，重壓之下，輔導員隊伍開始動搖，心理失衡，軍心不穩。在這種形式下，輔導員只能勉為其難的接受組織分配的任務，日常工作中經常心猿意馬，在從事學生管理工作和思想政治工作方面，職業觀念和敬業精神日漸淡薄，政治責任感和歷史使命感逐漸減退。

四、學習型輔導員隊伍建設的對策

根據上述分析，筆者對癥下藥，提出了以下對策。

（一）加強學習型輔導員制度建設。在學習型輔導員隊伍建設的過程中，制度體系建設首當其沖。高校應建立完善的輔導員課程培訓制度，明確規定必須要完成的學習科目，使輔導員具備基本的工作素質。為配合這一體系的建設，高校還應建立公平合理的獎懲制度，對表現優異者進行獎勵，對表現不良者進行處罰，優勝劣汰，擇優選拔，充分調動起輔導員的緊迫感和積極性，在不斷的良性競爭中實現輔導員隊伍的快速成長。

（二）加強學習型團隊的理論學習與實踐。團結就是力量，輔導員是一個團體，只有團結起來才能更好地為學生服務。高校應定期為輔導員組織集體活動，如跳繩、拔河等團隊協作性的比賽項目，增強輔導員隊伍的凝聚力和情感交流。此外，輔導員也應像大學生一樣，成立自己的協會和團體組織以便相互交流和學習，在相互交流中則其善者而從之，其不善者而改之，做到共同進步。

（三）樹立新的學習理念。建立學習獎懲制度是學習型輔導員隊伍建設過程中最基本的工作，輔導員隊伍的整體素質若想持續提升，就必須要緊跟時代步伐，與時俱進，不斷學習，及時適應新環境、新形勢。不僅如此，輔導員還要主動培養自己的學習興趣，發掘知識的價值，化被動學習為主動學習。更為重要的是，輔導員在學習上要廣泛涉獵，教育學、管理學、心理學、歷史學、自然科學、社會科學等學科都要進行相關研究和學習，以淵博的學識幫助大學生解決各種學習、生活問題。最后，輔導員還要積極向老教師學習，吸取更多的工作經驗，少走彎路；向大學生學習，深層次了解大學生的學習、生活、情感現狀，知己知彼，對癥下藥，及時、準確地對大學生進行幫助和關懷，為大學生的健康快樂成長保駕護航。

總之，高校輔導員的學習型建設迫在眉睫，我們應該把握當下高校教育未來發展的趨勢，提高輔導的素質教育，建設一支高標準的教師隊伍。（作者單位：河北經貿大學工商管理學院）

參考文獻：

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