第一篇：對建設“學習型、服務型、創新型”工會組織的思考

對建設“學習型、服務型、創新型”工會組織的思考

黨的“十八大”以來，總書記對工會工作作出了許多重要論述，習近平同志指出：“我國工人運動的時代主題，是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學發展、實現穩中求進作為發揮作用的主戰場，把做好新形勢下職工群眾工作、調動職工群眾積極性和創造性作為中心任務，把鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任，竭誠為職工群眾服務，切實維護職工群眾權益，不斷煥發工會組織的生機活力。”當前做好工會工作，必須深刻領會習近平同志的這一重要論述，牢牢把握我國工人運動的時代主題。歷史已經充分的證明，我國的工人階級包括知識分子是我國先進生產力和生產關系的代表，是中國共產黨最堅實最可靠的階級基礎，是推進改革開放和社會主義現代化建設的主力軍。新形勢下，我們必須牢牢把握工運工作的主題，明確工運工作中心任務，鞏固工運工作的階級基礎，建設“學習型、服務型、創新型”工會組織，切實維護職工群眾的合法權益，不斷推進工運工作向前發展。

1、“學習型、服務型、創新型”工會組織的內涵 1.1 學習型工會組織的內涵

隨著科學技術的迅速發展，知識信息不斷膨脹，技術的更新時間縮短，對人的素質的要求提高，人力資源的重要性增加，學習就成為每個人和組織跟上時代步伐的主要手段。學習型工會指一個組織及其成員要重視學習、善于學習、不斷學習，擁有不斷獲取知識以及更新知識的能力，能夠把各種知識轉換成為能力，適應不斷變化發展的社會需要，提高面對復雜問題的解決能力。建設學習型工會，就是發揮工會組織的教育作用，為工會組織成員提高學習的機會和場所，要創新工會活動機制，使干部職工在喜聞樂見、豐富多彩的活動中，提高思想政治覺悟，學習和掌握科學文化知識和專業知識。

1.2 服務型工會組織的內涵

顧名思義就是要為干部職工排憂解難，提供高效優質服務，保證干部職工享有所有合法權益都能得到保障，解決干部職工的后顧之憂 服務型工會組織主要是指以為干部職工服務為宗旨，把服務職工作為工會工作的主要任務，通過不斷提高服務職工意識和能力，讓職工真正感受到工會是“職工之家”，發揮工會組織的紐帶作用，在充分了解干部職工的意見和建議的基礎上，在不損害國家利益和集體利益的前提下，堅決維護干部職工的合法權益，更好地服務干部職工，提高干部職工的革命熱情和工作積極性，從而進一步夯實黨的群眾基礎。

1.3 創新型工會組織的內涵

面對不斷變化的社會發展環境，工會組織也應當不斷的自我革新，應具有創新觀念，創新意識，創新思維、創新工作方法。創新型工會指能夠適應不斷變化發展的社會發展環境，不斷調整工會的工作方法，創新工會工作方式，以服務大局、服務基層、服務職工為自身不斷發展的力量源泉。建設創新型工會，就是要求工會組織加強學習，不斷自我革新，善于發現新問題，研究新問題，解決新問題，應對各種考驗和風險，促進工會的事業不斷發展。

2、建設“學習型、服務型、創新型”工會組織的意義 實現中華民族的偉大復興，是中華民族近代以來最偉大夢想，而實現中國夢的途徑是必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量。建設“學習型、服務型、創新型”工會組織，就是要以實現中國夢為長期的工作重點，須激發廣大群眾干部實現中國夢的工作熱情，培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統美德，因此，工會組織首先就要自我革新，創新工作方法，激活工作機制，豐富工會成員的業余文化生活，代表工會成員的心聲，從根本上維護廣大工會成員的合法權益，為實現中國夢不斷凝聚中國力量。

2.1建設“三型”工會組織是實現中國夢的必然要求 中國夢是每一個中國人得夢想，2.2建設“三型”工會組織踐行社會主義核心價值觀的基本要求 2.3建設“三型”工會組織推動工會工作不斷創新的內在要求

2.4建設“三型”工會組織是維護干部職工合法權益的根本要求

3、建設學習型、服務型、創新型工會的實踐路徑 3.1突出重點、學以致用，加強學習型工會組織建設

建設學習型工會組織，首先要明確學習的重點，當前學習的重點是黨的十八大精神和黨的十八屆三中、四中全會精神，深刻領會習總書記關于“四個全面”的部署，準確把握“總依據、總布局總任務”的要求，深入推進“五位一體”的全面深化改革，培育社會主義核心價值觀體系，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，從而把握工會的政治方向，進一步增強堅持走中國特色社會主義工會發展道路的自覺性和堅定性。其次，要轉變學習的方式，學習型工會組織應轉變學習機制和學習方式，以問題為中心，發揮工會成員的積極性，從被動學習轉變為主動學習，鼓勵工會成員發現工作中的問題，以此為切入點，圍繞問題，找到解決問題的辦法，激發工會成員的積極性，提高工會成員的能力。最后，學以致用，在建設學習型工會的實踐中，每個工會干部都要結合自身工作實際，發揚理論聯系實際的優良學風，樹立終身學習的理念，豐富學習內容，創新學習形式，注重學習效果，向書本學習，向實踐學習，向職工群眾學習，堅持學以致用、用以促學、學用結合，著眼解決工作中的實際問題，發揮黨和人民群眾之間的橋梁紐帶作用，維護職工權益的本領，確保學習取得實實在在的成效。

3.2強化意識、建章立制，推進服務型工會組織建設

建設服務型工會組織，首先是工會干部要有服務意識，工會干部在工會成員與上級組織承擔樞紐的作用，為工會成員服務是工會干部的本職工作也是重點工作，一定意義上講，工會干部的服務意識決定了服務態度、服務水平和服務質量，是建設服務型工會組織的重中之重。因此，提高工會干部的服務意識，加強對他們的教育培訓，努力培養服務型工會干部，使工會干部提高服務能力、增長服務技能，真正做到服務工會成員的意識內化于心、外化于行。其次，要增強工會組織的服務功能，提升服務能力，新形勢下，工會組織應當把服務工

會成員、做好工會成員工作貫穿于工會的自身建設全過程，要對自身改革，強化工會組織的服務功能，對目前工會組織機關化、行政化、官辦化的體制機制說不，改革當前存在的一些體制上的弊病，重點建立健全服務體系和服務載體，有效解決工會成員在生產生活中遇到的問題，讓工會成員感到工會是我家，我愛我的家，并對此建立起信心和信任，努力把服務型工會建設落到實處。最后，要加強服務型工會制度化建設，實現服務工會成員的規范化和常態化。建章立制是實現服務型工會組織建設規范化、常態化的根本途徑。要健全完善服務工會成員的維權機制、建家機制、學習服務機制、和考核評議機制等。堅持組織評價和職工群眾評價相結合，以成員滿意為根本標準，促進廣大工會干部真正把服務群眾的承諾落到實處。

3.3改革創新、，推動創新型工會組織建設

按照中國工會十六大提出的牢牢把握我國工人運動的時代主題，堅持以職工為本，堅持職工的主體地位，把職工群眾放在心中最高的位置。推動創新型工會組織建設，首先工會干部要樹立創新意識、弘揚創新精神，以“中國夢、我的夢”為動力，發揮工會成員的首創精神，在工作中不斷實現技術革新，提高工作效率，從而充分發揮工會的活力，釋放工會的創新潛力。其次，要注重加強工會的理論創新和制度機制創新。建設創新型工會的切入點是加強工會的理論創新和制度機制創新，理論創新具有指導價值，是建設創新型工會組織的關鍵環節，制度機制創新是理論創新在操作層面的載體，是落實創新的保障，在這兩方面取得突破，才能帶動整個創新型工會組織建設。其三，在實踐中積極探索推進創新型工會建設。建設創新型工會組織也是一項長期任務和系統工程，需要在實踐中探索推進，要以建立健全科學的工會工作機制為依托，創新工會組織領導方式，以堅持和健全民主集中制為重點，加快發展基層民主政治；以培養和選拔熱愛工會事業的積極分子為骨干，打造工會創新型隊伍。

建設學習型、服務型、創新型工會組織，是推進工會組織自身建設新的偉大工程，需要廣大的干部群眾發揮聰明才智，不斷把“三型

工會”建設引向深入。面對全面深化改革“五位一體”的目標任務，都要求工會干部不斷解放思想、改革創新，將學習、服務、創新的行動體現在工會維權能力建設的實踐中，使工會的建設不斷適應工會的事業發展的新要求。工會在黨的領導下，只有不斷學習、不斷提高服務能力與水平、不斷開拓創新、攻堅克難，才能適應世界形勢的深刻變化，從容應對國內外各種風險和考驗，繼續推進工會的偉大事業。建設學習型、服務型、創新型工會，其根本性的意義是賦予工會更強的學習、服務和創新職能，使這種學習、服務和創新功能成為工會自身的一種特質、一種屬性，成為工會的一種本能和自覺，從而把工會的宗旨和服務職工的理念真正落到實處，確保始終堅持走中國特色社會主義工會發展道路。

第二篇：建設學習型、服務型、創新型黨組織的思考

建設學習型、服務型、創新型黨組織的思考

實現學習型、服務型、創新型黨組織建設目標，是新形勢下推進黨的建設的重大系統工程。這充分表明我們黨對執政黨建設規律的把握，更自覺、更全面、更深刻。建設學習型、服務型、創新型的黨組織，既是保持黨的先進性和純潔性的內在要求，又是新形勢下黨應對各種風險考驗的根本保證。

一、建設學習型、服務型、創新型黨組織的必要性 學習型、服務型、創新型是有機統一的目標體系，三者共同服務于確保黨組織成為堅強領導核心。首先，學習型黨組織建設是“三型”目標的基礎。建設學習型黨組織，就是要求各級黨組織學習科學理論和先進知識形成制度，形成風氣，通過學習，不斷提高領導干部理論素養，增強思維能力和決策能力；通過學習，不斷提高黨員干部應對復雜局面、解決實際問題能力；通過學習，不斷提高黨員自我凈化、自己完善，煥發創新激情；通過學習，建設一支宏大高素質干部隊伍，確保黨始終成為堅強領導核心。

其次，服務型黨組織建設是“三型”目標的核心。建設服務型黨組織，就是把服務作為黨組織的根本價值取向。一是服務發展，黨組織要圍繞中心工作，創新發展理論，把握發展規律，破解發展難題；二是服務群眾，黨組織要強化宗

月異，知識更新不斷加快，發展形勢不斷變化，黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。在這樣的情況下，黨員干部如果不抓緊學習、不抓好學習、不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的“中國五個大縣”責任。

學習也是工作。那種認為不學習照樣能夠干工作、不愿用心學習的想法，那種滿足一知半解、淺嘗輒止的態度，那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法，都是十分錯誤的，也是十分有害的。各級黨組織必須抓好學習，堅定理論自信，增強實踐自覺。只有堅定理論自信，才有“中國五個大縣”的實現；只有增強實踐自覺，才有幸福美麗新大洼的實現。

推進學習型黨組織建設。一要豐富學習內容。要認真學習好黨建理論的同時，還要自覺學習縣委五屆四次、五次全會精神，更要自覺學習現代科學文化知識，從領導工作的實際需要出發，缺什么、補什么，加快知識更新。二要創新學習載體。在強化中心組學習、“大講堂”學習和自學的基礎上，還要深化學習培訓模式，探索利用學習測試、學習展覽、學習演講和參觀紅色基地等形式，創新學習新途徑，增強學習自覺，激發黨員干部學習內生動力和學以致用能力。

第二，圍繞以人為本、密切聯系群眾這個核心，推進服務型黨組織建設。創建基層服務型黨組織，是黨的十八大對基層黨建工作思路的重要創新。各級黨組織要深入基層、服

實施“百人計劃”重大人才工程，解決我縣重點領域急需緊缺人才，推動人才工作創新發展。三是創新基層黨組織建設。組織設置要創新，班子建設要創新，工作機制要創新，黨員管理要創新，要走出一條全新的黨建之路，發揮黨組織的戰斗堡壘作用，為建成和諧、富庶、幸福、美麗的新家園，提供堅強的組織保障。

第三篇：建設學習型、服務型、創新型黨組織

建設學習型、服務型、創新型黨組織

黨的十八大報告首次完整提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的目標和任務，對新形勢下加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平，具有重大現實意義。

一、提出建設學習型、服務型、創新型執政黨的目標，是對馬克思主義建黨學說的重大發展

提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨目標，充分表明我們黨對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。

第一，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，是對建黨九十多年來實踐經驗的科學總結。重視學習、善于學習，是我們黨優良的政治傳統。我們黨的歷史就是一部創造性學習的歷史。每當面臨重要的歷史關頭或者要解決重大現實問題，黨都善于通過學習來提高認識、解決問題、推動實踐。致力服務人民、造福人民，是我們黨堅守的政治責任。延安時期，毛澤東同志就系統闡述了為人民服務思想。十六屆六中全會首次提出建設服務型政府要求。十七大以來，中央進一步提出，黨要始終堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持與時俱進、改革創新，是我們黨優秀的政治品質。黨領導中國人民在革命和建設中取得的每一次重大勝利和成就，都是實事求是、改革創新的結果。黨的十六屆五中全會明確提出建設創新型國家重大戰略思想。十七大強調，“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。

第二，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，是保持黨的先進性和純潔性的內在要求。保持和發展黨的先進性和純潔性，必須堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝自己，用人類文明發展最新成果豐富完善自己，始終保持理論和實踐上的先進和純潔；必須堅持立黨為公、執政為民，在為人民服務實踐中汲取群眾智慧，贏得最廣大人民群眾的信賴和支持；必須不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，使我們黨永葆生機活力。

第三，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，是新形勢下黨應對各種風險考驗的根本保證。面對“四大考驗”、“四大危險”，只有更加重視學習、善于學習，才能不斷提高駕馭全局、宏觀決策、綜合協調、知人善任和處理復雜問題能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列；只有堅持為民服務、夙夜在公，才能獲得人民的信任與支持，不斷夯實黨執政的群眾基礎，使我們黨在任何風險和考驗面前始終成為全國人民的主心骨；只有不斷解放思想、開拓創新，才能有效破解改革開放和現代化建設中遇到的各種難題，妥善應對復雜多變的國際國內形勢，使我黨始終成為建設中國特色社會主義事業堅強領導核心。

二、努力建設學習型、服務型、創新型執政黨的目標，是具有豐富而深刻內涵的科學體系

建設學習型、服務型、創新型執政黨，是有機統一的目標體系，建設學習型政黨是前提和基礎，建設服務型政黨是核心和關鍵，建設創新型政黨是動力和保障，三者共同服務于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。

第一，學習型建設是“三型”目標的基礎，反映了我們黨認識把握人類社會發展規律、社會主義建設規律和黨執政規律的科學路徑。建設學習型執政黨，就是要使學習科學理論和先進知識在全黨形成制度、形成風氣，通過學習，不斷提高思想理論素養，增強戰略思維能力和辯證思維能力；通過學習，不斷改造主觀世界，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通過學習，不斷提高各級黨組織和黨員干部應對復雜局面、解決實際問題能力；通過學習，不斷煥發創造激情，提高創新能力。

第二，服務型建設是“三型”目標的核心，體現了我們黨執政理念和執政方式的歷史升華。建設服務型執政黨，就是要把服務作為黨執政的根本價值取向，服務發展，圍繞中心創新發展理念，把握發展規律，破解發展難題；服務群眾，強化宗旨意識，轉變服務作風，提高服務效能，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益；服務社會，協調社會關系，規范社會行為，化解社會矛盾，解決社會問題，保持社會和諧穩定；服務黨員，建立健全政治上關心、工作上支持、生活上關愛黨員機制。

第三，創新型建設是“三型”目標的動力，彰顯了我們黨實事求是、與時俱進的理論品格和實踐品格。建設創新型執政黨，就是始終把改革創新作為共產黨人不變的精神價值來追求，推動理論創新，根據不斷變化的形勢任務創新黨的理論，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；推動實踐創新，善于發現新情況，總結新經驗，破解新難題；推動制度創新，改革完善黨的執政方式和領導方式、領導體制和工作機制，使黨的工作更富有生機活力。

三、實現學習型、服務型、創新型黨組織建設目標，是新形勢下推進黨的建設的重大系統工程

把各級黨組織建設成為學習型、服務型、創新型黨組織，是實現建設學習型、服務型、創新型執政黨目標的基礎性工程。結合當前實際，應注重做好以下幾方面工作。

第一，突出堅定理想信念、堅守共產黨人精神追求這個重點，推進學習型黨組織建設。一是豐富學習內容。突出抓好思想理論建設、黨性教育、道德建設，推進十八大精神進教材、進課堂，廣泛學習哲學、歷史、優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系、現代管理等方面知識。二是創新學習載體。根據十八大部署規劃好新一輪大規模教育培訓干部，深化“三統一推”干部教育培訓模式，探索利用延安革命圣地等紅色資源加強黨性教育新途徑。三是完善長效機制。建立健全科學的“考學”、“評學”、“獎學”機制，激發黨員干部自覺學習內生動力和學以致用能力。

第二，堅持以人為本、執政為民這個核心，推進服務型黨組織建設。一是創新實踐載體，拓展服務渠道。抓好中央部署的以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育活動，深化“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，建立健全黨員干部直接聯系服務群眾常態化機制。二是完善組織設置，健全服務體系。加大在非公企業、社會組織、農民專業合作社、產業鏈等領域建立黨組織工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保哪里有群眾，哪里就有黨組織、就有黨組織服務。三是強化服務功能，提高服務水平。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發展”、城市“文明社區、和諧家園”創建活動，選優訓強基層黨組織帶頭人隊伍，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制。

第三，把握以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這個動力，推進創新型黨組織建設。一是創新領導班子和干部隊伍建設。深化“三位一體”目標責任考核、領導班子綜合研判，優化領導班子配備和干部隊伍結構，建設高素質執政骨干隊伍。二是創新黨內民主建設。完善黨的代表大會制度，改革黨內選舉制度，強化全委會決策和監督作用，擴大黨內基層民主。三是深化干部人事制度改革。探索考實干部“德”的新途徑，完善競爭性選拔干部方式，推廣“無任用推薦”，加大從基層一線遴選干部力度，破解干部能上不能下問題。四是創新人才隊伍建設。加快確立人才優先發展布局，推進體制機制改革和政策創新，激發人才創造活力和創業激情。五是創新基層黨組織建設。推進組織設置創新、領導班子建設創新、工作機制創新、黨員教育管理創新，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

第四篇：創建學習型、服務型、創新型工會組織問題的研究

創建學習型 服務型 創新型工會組織問題的研究

隆堯縣總工會范剛

工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表。現將如何把工會建設成學習型、服務型、創新型的組織淺談如下：

一、創建學習型工會組織

（一）建立健全機制，探索學習方法。

要依托職工之家等學習陣地，建立切實可行的學習制度，建立學習實施方案、考核體系，如：目標、內容、時間的安排要求、學習的方式、范圍、組織的辦法等；要建立學習的獎勵考核機制，抓好考評的方法、手段，先進的推評，獎勵激勵的落實等。在學習方法上，要講求多樣性、靈活性與指導性，做到集中與自學相結合，培訓與會議相結合，調研與實踐相結合等。要通過學習機制的創新，促進學習機制的規范化、制度化和長效化。

（二）培育先進典型，推動整體發展。

要培育先進典型，采取典型引路、面上推廣的方式，用先進典型的學習成果和工作業績激勵身邊職工。要通過舉辦讀書報告會、學習經驗交流會、學習成果匯報會、知識競賽等多種形式，總結樹立達標的學習型工會組織和職工學習型典型，將創建活動中先進典型、先進事跡制成展板展出，起到宣傳和示范作用。

（三）設計學習載體，注重學習實效。

開展“爭創學習型班組，爭做知識型職工”競賽活動，大力推行“五個一”計劃，即：每個班組確定一個發展目標，讀好一本書，結交一個知識幫扶對子，學習一門儲備知識，為企業出一個金點子；開展“三比”競賽，即：比學習、比技能、比貢獻。要充分發揮工會工作的優勢，設計實施內容豐富，富有新意的學習載體活動，吸引廣大職工廣泛參與，使其自覺在活動中受到熏陶，教育職工不斷提高思想品德、技術業務和科學文化素質，從而建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

二、創建服務型工會組織

（一）找準切入點：增強服務意識

創建服務型工會要以維權為重點，加強指導服務，為基層和職工多辦實事；加強制度建設，建立和完善干部聯系制度，定期到基層了解情況，指導并服務基層工會工作，著重解決工會干部在平時走不下去、沉不住的問題。使工會工作與市場、企業相適應，維護職工的合法權益，讓職工感到工會就是他們的“娘家人”。

（二）把握著眼點：服務中心工作

根據《工會法》和《勞動合同法》，工會必須堅持黨的領導，以經濟建設為中心，依照工會章程獨立自主地開展工作。增強維權工作的主動性，在既要維護企業利益，又要維護職工合法權益的基礎上，積極協調勞動爭議。為職工提供勞動權益保護方面的法律咨詢，積極為其聯系相關部門，切實解決工作中的實際問題。

（三）著力落腳點：服務企業和職工

以經濟建設為中心，即使是從職工的利益角度出發，工會也應該為企業服務，維護企業形象。結合爭創品牌活動，組織員工開展崗位技能比武活動，開展社會主義勞動競賽、職工技術協作、合理化建議和技術革新活動，大力推動勞動保護工作，每年組織相關部門和職工代表綜合治理大檢查不少于二次，排除安全隱患，保護職工的利益，減少企業的損失。

三、創建創新型組織，促進工作提速

思想創新。開展解放思想大討論，教育引導職工把思想認識從舊觀念、舊做法中解放出來。充分發揮能動性和創造性，做到日常工作抓優化，重點工作抓強化，創新工作抓轉化。

機制創新。建立科學有效的目標、考核等制度，各股室制定創新目標，圍繞工作思路、行政效率、機關作風等方面進行積極的創新，使每個股室成為創新的陣地，每個崗位成為創新的載體。進一步改變工作思路，改進工作方法，從而提高工作水平。

爭創成果。認真總結推廣工作中創造的好經驗、好做法、好典型，用典型引路，積極推動各項工作與時俱進，使工作在創新中提高。

總之，工會組織要深入貫徹科學發展觀，不斷提高新形勢下工會工作的整體水平；要充分發揮自身職能作用，推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；要以“組織起來、切實維權”的工作方針為指導，建立健全各種維權機制和保障機制，切實維護好職工的民主權利；要以改革創新精神加強工會自身建設，把工作重點放在基層，真正的把工會建設成學習型、服務型、創新型的組織。

第五篇：關于建設學習型、創新型、服務型處室實施方案

市供銷社辦公室創建“學習型、服務型、創新型”處室實施方案

為落實市委《關于進一步加強和改進機關建設工作的意見》，根據市供銷社黨委2011年工作要點的部署和要求，為進一步提高服務領導、服務基層、服務群眾的能力和水平，結合辦公室實際，現制定實施方案如下：

一、指導思想

積極圍繞市委、市政府的“發展上水平，干部下基層”的工作大局，堅持為農服務方向，立足于辦公室建設，以學習為基礎，以服務為主旨，以創新為動力，著力在轉變觀念、改進作風、強化服務、提高效能上下功夫，減去和完善辦公室各項工作制度、管理制度和崗位責任制度，風氣正、作風硬、戰斗力強，團結協作，舉止文明。不斷提高學習力，楊成終身學習和工作學習化、學習工作化的習慣，自覺地汲取新知識、熟悉新領域、掌握新技能，提高服務能力。結合辦公室實際，進一步強化服務能力，進一步樹立服務是機關第一要務的觀念，改進服務領導、服務基層、服務群眾的方式方法，努力提升決策參謀、督查督辦、綜合協調、后勤保障的能力和水平。勇于求實創新，善于把上級精神與辦公室業務工作結合起來，運用新思維、新辦法創造性地完成各項工 1

作，實現工作新突破、人員素質新提高。嚴肅機關紀律和工作人員行為規范，堅持廉潔從政，杜絕損害群眾利益及吃拿卡要報等行為。

二、創建標準

（一）通過建設學習型機關，進一步樹立終身學習的理念，營造人人愛學習、人人想學習、人人真學習的良好學習氛圍，建立健全各項學習制度，實現解放思想、優化知識結構、開闊眼界、提升能力、增強綜合素質的目的。

1、學習內容

一是政治理論。深刻領會黨的十七大精神實質，系統學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為重要的科學理論體系，用先進的理論武裝頭腦指導工作實踐。

二是業務知識。根據辦公室每位工作人員不同崗位的工作特點，在抓好各辦公室業務知識學習的基礎上，促使每一位機關干部熟悉并掌握其他工作人員的業務工作，進一步提高機關干部服務能力和水平。

三是學習其他相關知識。學習現代經濟、科技、社會管理和法律知識，及時了解和掌握反映當代經濟、政治、文化、社會等各領域發展的最新進展。

2、健全學習制度

學習時要有專人負責詳細記錄，學習時間、參加人員、學習內容、發言提要、討論主題要進入專門的學習記錄本。因故不能參加學習的要提前請假，說明原因。要做好學習人員的簽到工作，保證學習人員的出勤率，防止學習活動流于形式，確保學習活動取得實實在在的效果。

（1）按照學習計劃，堅持自學，每周學習時間不低于2小時；

（2）每周三機關集中學習；

（3）舉辦相關知識輔導或講座；

（4）收看各類教育片；

（5）堅持讀書活動，全年開展一次“我為基層服務”主題活動;

（6）每人結合各自崗位，寫一篇心得體會文章。

（7）建立每季一考制度，在每季度末每人上交學習筆記并集中展評。

（8）開展服務基層調研活動，辦公室每名工作人員要深入基層供銷社開展調研，及時掌握基層的第一手資料，并擬出詳細的調研報告，就具體問題深入思考、提出建議。

3、深入學習，務求實效

一是統一思想，提高認識。加強學習是提高干部綜合素質的迫切需要。機關干部必須做學習型的干部，這是時代發展的客觀 3

要求，是衡量工作能力的重要標準，是做好各項組織工作的重要保證。每位干部要提高認識，把學習視為自己義不容辭的責任。

二是統籌兼顧，科學安排。處理好學習與工作的關系，做到學習與工作有機統一，努力使學習工作化，工作學習化。每一個干部都要按照統一安排，結合各自的工作實際，制訂工作計劃，確保各項學習任務得到落實。

三是融會貫通，學以致用。通過不斷學習業務知識來提高干部的業務水平，通過不斷實踐來豐富工作經驗，把知識和經驗的積累升華為思維模式的更新，進而轉化為工作創新的源泉和動力。通過學習，有效解決在工作中存在的問題，真正使思想有明顯提高，作風有明顯轉變，工作有明顯推進。

（二）通過建設服務型機關，進一步樹立服務是機關第一要務的觀念，改進服務領導、服務基層、服務群眾的方式方法，努力提升決策參謀、督查督辦、綜合協調、后勤保障的能力和水平，為黨委、政府決策部署和工作落實提供有力保證。

1、行為規范。進一步強化辦公室宗旨意識，規范服務行為：一是在工作上積極主動，做好各項工作記錄和資料的積累、對看到的情況、問題積極反饋給領導。二是在處理日常事務工作中，要多動口向業務處室和其他同事請教，對不清楚的情況、要勤問、勤催辦，超越職權范圍的要及時向領導請示，不能隨自己的意志 4

去辦，隨時向同事和群眾多動口了解各方面的工作情況，實事求是，及時向領導匯報。三是結合實際，熟悉各項工作動態，與有關部門多多請教，相互交流，完成各項工作。四是要養成勤于思考、善于思考的習慣，才能逐漸提高服務作水平。

2、落實責任。辦公室今年將嚴格《市供銷社辦公室崗位責任制》相關規定將具體責任細化到崗到人，建立《辦公室責任追究制度》、《辦公室信訪接待制度》、《辦公室信訪接待制度》和《辦公室宣傳工作實施細則》并嚴格落實。

3、提高工作效率。辦公室每名工作人員要堅持真抓實干，腳踏實地，從細微處著眼，從小事做起，確保每件事情做實、做細、做精。堅持樂于奉獻，淡泊名利，耐得住寂寞，守得住清貧，勤勤懇懇，任勞任怨。堅持嚴謹務實，認真細致，按照科學化、規范化、精細化的要求，一絲不茍地做好各項工作，力求精益求精，努力追求完美。努力做到上級滿意、基層滿意、群眾滿意。

（三）通過建設創新型機關，進一步樹立創新超前意識，推進機關工作和管理模式創新，激發創新思維、創新潛能、創新活力，讓干部職工始終保持與時俱進、奮發有為、銳意進取、勇于創新的精神狀態，促進各類創新人才競相涌現，各類創新成果競相迸發。

1、明確目標。鼓勵辦公室工作人員按照科學發展觀要求，緊 5

緊圍繞本職工作創造性地開展工作。推進觀念創新、工作方法創新，進一步開拓思路，轉變工作作風，優化發展環境，提高行政效能。

2、落實責任。將2011工作目標細化，落實到崗，責任到人。鼓勵思想解放、工作創新，善于把上級精神與辦公室工作實際結合起來，創造性地完成各項工作。

3、體現成果。結合辦公室工作任務，2011年至少有一項創新成果或工作經驗在供銷系統內產生引領效應，在市級以上媒體進行宣傳或在簡報上予以轉發，形成較好的經濟、社會效益，使辦公室工作有新突破，人員素質有新提高，處室建設上新臺階。

三、創建要求

（一）強化學習習慣，建設學習型機關。營造學習氛圍，加強機關文化建設，大力倡導自主學習和團隊學習，做到“工作學習化、學習工作化”，努力使學習成為一種習慣。豐富學習內容，結合不斷發展變化的新形勢，加強政治理論學習，堅持用科學的理論武裝頭腦； 結合崗位工作實際，加強政策法規和業務知識學習，努力提高辦事的能力和水平；結合提升綜合素質的需要，加強領導藝術和工作方法的學習，做到開口能說，提筆能寫，遇事能辦。堅持學以致用，堅持學習理論為提升思想境界服務、為指導工作服務、為提升能力服務、努力使學習成果轉化為工作成果。6

創新學習載體，堅持每周組織一次分散自主學習活動，每月組織一次集中學習活動，每季度圍繞中心工作、重點工程或項目推進、社會熱點難點問題組織一次鄉內走訪調研活動，每年組織一次赴縣外學習考察調研活動，豐富干部的知識，開闊干部的視野。強化學習保障，積極鼓勵和創造條件讓干部參加各類領導干部公開選拔考試。

（二）強化四種能力，建設服務型機關。強化綜合能力。深入開展調查研究，圍繞“十二五”規劃，加強重大緊急信息報送工作，提高信息工作的整體質量和水平。強化督查督辦能力。緊緊圍繞重大決策部署、領導批示和交辦事項、推動工作有效落實。強化組織協調能力。強化運行保障能力。精心組織會務，重視會前、會中、會后等關鍵環節； 接待充分體現特色，內保工作，外樹形象；高度重視機要保密，確保安全、暢通；堅持勤儉、節約，大力建設節約型機關。

（三）強化創新意識，建設創新型機關。培育創新理念，加大思想解放力度，不斷樹立新觀念、接受新事物、創造新思路，從大處著眼，從小處著手，努力讓每一位機關干部各展所長、各盡所能。推進機制創新，建立健全協作機制，做到辦文、辦會、辦事既有合理分工又有相互協作，既盡量減少工作交叉，又最大限度增強工作合力，確保辦文零毛病、辦會零失誤、辦事零差錯。7

圍繞中心工作，結合機關實際，制定科學有效的創新目標體系，優化機關人員和物資配臵，促進資源向創新領域傾斜。加快辦公手段創新，推進信息化建設，建立信息通訊平臺，充分發揮電子信息為工作服務的功能，努力實現公文處理自動化和無紙化辦公，進一步提高工作效率。

建設“三型”處室，既是當前和今后辦公室一段時期的長遠工作目標，更是做好工作的重要動力源。全體干部職工要全身心投入，讓創建活動入腦入心，做到學以致用；要讓創建活動成為推進工作的重要載體，成為指導實踐的有力工具，成為檢驗工作成效的有效標準。各辦要緊緊圍繞“三型”處室建設，統籌兼顧，彈好鋼琴，謀劃好工作，將“三型”處室建設貫穿到每一項工作中，體現在每一個環節上，實現與各項工作的有機整合和相互促進。

吉林市供銷合作社 辦公室

二〇一一年一月三日