第一篇：區人社局積極開展事業單位崗位設置調研工作

雙陽區人力資源和社會保障局

認真開展事業單位崗位設置調研工作

為積極、穩妥地推進雙陽區事業單位崗位設置管理工作，加深事業單位工作人員對崗位設置管理工作政策的理解，獲取崗設工作的直接、現實依據，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，11月中下旬，區人社局派出調研工作組深入基層，積極開展事業單位崗位設置的調研工作。

針對事業單位崗位設置管理工作涉及面廣、政策性強、矛盾突出等實際情況，區人社局高度重視，成立調研工作組，深入人員結構較為復雜和矛盾突出的行業系統進行調研。截至目前與教育系統、云山街道辦事處、水利系統及衛生系統的部分單位代表進行了座談會。在調研過程中，積極引導廣大事業單位干部職工正確理解國家政策，最大限度地調動事業單位人員理解改革、支持改革、參與改革。針對事業單位職能職責、現有人員結構、基本情況以及存在的問題等進行摸底調查，為崗位設置提供直接依據。調研工作組認真的聽取了基層單位就崗位類別、崗位等級設置、轉崗條件、部分單位人員超編等當前存在的問題及建議，并做了詳實的會議記錄，收集整理了多個崗位設置中涉及的重點、難點問題。下一步區人社局調研工作組還要走訪其他系統，掌握更

多基層信息。通過此次調研工作，為化解我區事業單位崗位設置工作矛盾、順利推進崗位設置管理和各項后繼工作奠定了基礎，營造了和諧的氛圍。

（人社局孫海濤）

第二篇：晉人社廳發[2009]92號關于全省事業單位崗位設置

關于全省事業單位崗位設置

管理實施工作中有關問題的處理意見

晉人社廳發[2009]92號

各市人力資源和社會保障局，省直各單位人事（干部）處：

為了推進全省事業單位崗位設置管理工作的順利開展，現就此項工作實施過程中的有關問題提出如下處理意見：

一、關于事業單位崗位總量和結構比例的確定

事業單位在首次設崗時，其崗位總量按核定的編制數確定，三類崗位的結構比例原則上按照《山西省事業單位崗位設置管理實施辦法》（晉人字［2008］111號，以下簡稱《實施辦法》）有關規定確定；其中對已超編的單位，可設置部分臨時性崗位，但其崗位總量不得超過現有在冊正式工作人員總數，三類崗位的結構比例可暫按現有在冊正式工作人員的結構比例確定，今后按照只減不增的原則逐步使崗位總量和結構比例控制在編制限額和規定的結構比例以內。

二、關于高等級管理崗位設置的監督管理

事業單位管理崗位中高等級崗位和受聘人員，除黨委組織部門根據工作需要任命或備案同意的外，必須以機構編制部門規定的機構規格和下達的領導職數為準，不得突破機構規格和規定職數設置較高等級的管理崗位。

三、關于未定機構規格的事業單位崗位設置

未定機構規格、領導職數（含內設機構領導職數）的事業單位，可由機構編制部門重新核定或確認，或者按照黨委組織部門批準的單位領導人員配備的實際情況，確定其管理崗位最高等級和承擔領導職責的職員崗位數量及等級。

四、關于從領導崗位上退下來的管理人員的崗位設置

事業單位首次設崗時，對根據組織安排從領導 崗位上退下來、未到退休年齡的管理人員，可根據其原擔任的領導職務級別，明確其相應的管理崗位等級。這部分人員不占單位現任領導職數，在其調離、退休或因其他原因不在原崗位后，該崗位自動取消。事業單位首次設崗完成后，不再設置和核準此類崗位。

五、關于專業技術崗位結構比例

《實施辦法》對專業技術崗位結構比例僅規定了全省總體控制標準，各系列、各層級、各層級內各等級間的具體控制標準按照《山西省事業單位專業技術崗位設置管理實施細則》的有關規定執行。

六、關于專業技術二級崗位的設置、聘用和管理

專業技術二級崗位主要在市以上承擔重點專業技術工作的領域和部門、單位中設置，并主要用于省級以上各類專家和各類優秀人才的聘用，受聘專業技術二級崗位的人員必須為在聘正高級專業技術職務的人員。專業技術二級崗位的設置和聘用由省人力資源和社會保障廳統一審核，具體程序和要求按照《山西省事業單位專業技術二級崗位管理試行辦法》的規定執行。

七、關于規模小、人員少、較分散單位的崗位設置

對隸屬于同一主管部門，規模較小、人員較少或分散于不同區域的同類型事業單位，如單獨不便核定或計算各層級、各等級結構比例，經市以上政府人力資源和社會保障部門批準，主管部門可對這些單位的崗位結構比例、最高等級進行集中調控，集中管理。此規定僅適用于開展崗位設置管理工作，不適用其他管理事項。

八、關于在不同類別崗位兼職人員的崗位設置

事業單位人員原則上不得在兩類崗位任職，因行業特點確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權限審批。各事業單位主管部門應根據工作 實際提出本部門所屬事業單位人員兼職的具體條件和要求。其中對兼職人員的考核要綜合考核其在兩類崗位上的工作情況，并以其主體崗位為重點；兼職人員聘用合同書中，所聘崗位填其主體崗位，同時對所兼任其他崗位職務要明確標注和說明；確定兼職人員的工資待遇，以其主體崗位為依據。

九、關于現行人員身份和崗位聘用原則

在崗位聘用中，符合崗位任職條件且通過競爭上崗，現有工人身份的人員可聘用到相應的管理崗位或專業技術崗位；符合工勤技能崗位條件，本人自愿，現聘于管理崗位或專業技術崗位的人員也可聘用到工勤技能崗位。上述人員在聘期間享受相應崗位的待遇。

十、關于首次就業大中專畢業生的崗位設置管理

事業單位接收首次就業的大中專畢業生，執行相關的試用（見習）期和轉正定級規定以及工資標準，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內不確定工作崗位，試用（見習）期結束履行轉正定級手續后，再按相關規定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或我省另有其他規定的，按照有關規定執行。

十一、關于事業單位工作人員執行新工資標準的時間

從全省正式部署這項工作開始，事業單位完成規范的崗位設置和人員聘用工作，經組織認定，從下月起兌現工作人員崗位工資。

十二、關于提前離崗或內部退養人員的工資待遇

在推行事業單位人事制度改革過程中提前離崗或內部退養、未辦理退休手續的人員，崗位設置時按本人離崗前所任職務對應的崗位，進入本層級崗位最低等級，據此確定其工資待遇。這部分人員不占單位崗位總數，也不計入計算相應崗位類型人員 結構比例的基數內。

十三、關于在事業單位開展崗位設置管理工作前辦理退休手續人員的工資待遇

對在2006年7月1日至原所在單位首次崗位設置管理工作結束之前已辦理退休手續的人員，可按照其退休時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標準從原所在單位在職職工兌現新的崗位工資的當月起執行。

十四、關于事業單位長期不在崗人員的處理意見

因本人原因長期不在本單位工作崗位的事業單位在冊正式工作人員，在單位進行崗位設置管理工作開展之前必須回到原工作崗位，參加崗位設置管理工作，競聘工作崗位，否則所在單位可以按有關規定予以辭退或解聘。

十五、關于事業單位工作人員受聘崗位變動后的有關問題

首次崗位設置和崗位聘用完成之后，事業單位工作人員受聘崗位變動后，雙方按照有關規定履行重新聘用手續或變更聘用合同相關內容，事業單位按新崗位確定其崗位工資待遇并履行報批報備手續。各事業單位每季度向同級政府人力資源和社會保障部門匯總報送《山西省事業單位崗位聘用情況審核備案表》，報送日期為每季度最后一個月的20日前。

十六、關于首次崗位設置和崗位聘用

在首次崗位聘用中，要采取積極措施使現有在冊的正式工作人員，按現任崗位職務進入相應等級的崗位。對因受崗位數量限制而降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期，績效工資按現聘崗位領取。在第一個聘期結束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現 工資待遇，不再保留原工資待遇。

十七、事業單位申請辦理崗位設置審核手續需提交的材料

1、核準崗位設置方案的報告（報告中需寫明事業單位的功能、職責、類型、確定各類崗位總量及結構比例的依據，現有在冊正式工作人員的情況等）（5份）；

2、本單位《崗位設置方案》文本（5份及電子文檔）；

3、由主管部門審核并加注意見的《山西省事業單位崗位設置審核表》、《山西省事業單位特設崗位審核表》（各5份）；

4、機構編制部門設立單位的審批文件、調整內設機構和增減編制的相關文件原件及復印件1份（復印件加蓋單位公章）；

5、政府人力資源和社會保障部門最新核準的《事業單位人員工資基金管理臺帳》原件及復印件1份（復印件加蓋單位公章）；

6、政府人力資源和社會保障部門最新下達的專業技術職務結構比例核準文件原件及復印件1份（復印件加蓋單位公章）；

7、管理人員的任命（聘任）文件、有關部門的備案批復書；

8、技師以上工勤技能崗位聘任指標文件 ；

9、其他相關證明材料。如三級醫院、國家級重點中專等類似單位要報送相關證明材料；

10、按要求需提交的其他相關材料和數據電子版本。

十八、事業單位辦理崗位聘用情況審核備案需提交的材料

1、市以上政府人力資源和社會保障部門出具的事業單位崗位設置方案核準通知及經核準的《山西省事業單位崗位設置審核表》；

2、事業單位《崗位設置實施方案》；

3、《山西省事業單位崗位聘用情況審核備案表》；

4、證明受聘人員符合相應崗位任職條件的相關材料；

5、工作人員在不同類型崗位兼職的批準文件；

6、受聘人員的身份證明材料。

十九、事業單位申請組織認定需提交的材料

1、認定申請（2份）；

2、《崗位說明書》（以呈報單位匯總，1份）；

3、經核準的單位《崗位設置方案》、《事業單位崗位設置審核表》（各2份）；

4、《事業單位崗位聘用情況審核備案表》（1份及電子文檔）；

5、崗位設置管理和崗位聘用工作完成情況總結報告（2份及電子文檔）。

第三篇：區人社局工作總結

區人社局工作總結

2015年，在區委、區政府的正確領導下，在區人大和區政協的有效監督、大力支持下，區人社局以就業和社會保障等民生工程為重點，積極推進人才工程建設，加強公務員及事業單位干部隊伍建設，著力維護勞動者合法權益，按照人力資源和社會保障工作目標責任制的要求，實現了人力資源和社會保障工作的新突破。

一、2015年工作回顧

（一）就業形勢保持穩定

——實現城鎮實名制就業31607人，完成市指標的131.7%（市指標24000人）；

——城鎮登記失業人員總量控制在14956人，在市指標要求的15300人以內；

——穩定就業率79.2%，高于市指標（50%）29.2個百分點； ——零就業家庭12人全部兜底安置就業，達到市指標的要求，實現零就業家庭動態為零；

——扶持創業帶頭人550人，帶動就業3300人，完成市指標的220%； ——新增創業1900人，完成市指標的147%；

——發放小額擔保貸款2500萬元,完成市指標的102%；其中，個貸發放1433萬元，完成市指標的133%；女性個貸發放520萬元，完成市指標的481%； ——農村勞動力就業培訓。其中，農村轉移勞動力培訓90人，進城務工農民培訓1480人，創業培訓360人，完成年指標的100%。農村勞動力技能遠程培訓2次，共50人。

——各功能區（街道）及124個社區就業和社會保障網絡全部在專網新系統下運行。

——上傳省就業信息網個人求職信息13544條，完成指標的135%；崗位信息34077條，完成指標的162%；信息準確率達100%。——創業項目22個，完成指標的110%； ——創業事跡16篇，完成指標的160%；

——一次性創業補貼和稅費補貼1筆，完成指標的100%； ——創業大講堂及創業明星巡回演講2場次；

——創業孵化基地建設。其中，創辦企業12戶，帶動就業50人，完成指標的100%；

為強力推進XX市“萬人創業工程”，我區積極發揮區域內高校和科研院所集中的區位優勢，把握“互聯網+”國家行動計劃的大好機遇，凝聚政府、企業、高校力量，實現創業促發展和就業保民生的良性互動，著力做實了橫向到邊縱向到底的四級就業網絡平臺，分別開展了“創業文化月”、“雙創峰會”等活動，實現以創業帶動就業、以創新推動發展，促進區域經濟轉型升級，打造區域經濟行穩致遠和提質增效升級的新引擎。

首先，夯實基礎，完成好規定動作。一是扎實開展“春風行動”、“就業援助月”活動。為扎實推進就業創業工作，我們落實市局要求，組織開展了為期三個月的“就業援助月”和“春風行動”活動。我們以功能區（街道）、社區為依托，通過建立4+1責任包保體系（區、局、功能區或街道、社區各1名負責人與1名困難家庭高校畢業生對接幫扶就業）、開展“四個一”活動（組織一次現場座談，進行一次家庭走訪，開展一次崗位對接，贈送一次就業信息材料）、對特殊困難人員實施政府兜底就業等三種方式，促進零就業家庭人員、低保人員、困難家庭高校畢業生就業，確保困難群體100%就業，零就業家庭動態為零。

二是搞好培訓，提升工作人員業務能力。針對社區換屆后的實際情況，我們制定了有針對性的培訓方案，采取集中培訓與分散培訓相結合、統一組織與自主學習相結合的方式開展工作人員業務培訓，社區就業創業工作人員能夠迅速熟悉業務，服務水平有了整體提高。

三是加強基層就業平臺建設。扎實推進充分就業社區創建工程，34個社區獲批市級充分就業示范社區。功能區（街道）、社區就業平臺網絡觸角作用得到進一步發揮，失業人員實現了就近就業。我們在利用政務服務中心電子大屏幕、社區（村）宣傳板等傳統手段發布用工信息的同時，充分利用互聯網、qq群、微信群，為企業和勞動者提供服務。目前我區已建立就失業登記、用工備案等工作群5個，有近2千家企業進入其中，形成了良性互動。其次，協調聯動，謀劃就業創業大格局。一是加強橫向部門聯動。區人社局協調區財政、市場監督管理、服務業等部門，解決小企業創業初期的資金困難，為創業帶頭人企業發放社保補貼，辦理勞動密集型企業貸款，提升小企業的活力；培育以創業明星為主體的典型群體；充分利用網站、qq工作群、創業微信群等開辟創業政策宣傳專欄，推介各類創業項目。

二是圍繞首府國際生態商務開發區、北部宜居新城建設和三臺子地區改造等，開展重點企業、重點項目就業服務活動。利用中海商業廣場、中糧廣場、保利大都會、華潤置地廣場等重點項目開工、復工契機，完善用工服務，提供用工崗位5000余個，實現批量就業。

三是開發區域資源，積極擴大就業渠道。緊貼功能區的特點，深入商圈、商會、行業協會以及東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街等特色街區，開展創業服務，實現創業帶動就業。

四是大力培育新的創業扶持基地。根據不同創業群體的需求，抓好創業項目的征集、開發、評估和推介工作。加強創業項目庫建設，努力提高創業項目的可操作性。培育東北簋街、塔灣農貿市場、第一大道等為新的創業扶持基地。

第三，暢通渠道，提供優質高效服務。

一是充分發揮創業貸款促進創業創新的巨大作用。在原有盛京銀行的基礎上，我們將郵政儲蓄銀行增加為創業擔保貸款的經辦銀行，在政策允許的范圍內擴大了貸款發放額度，簡化了貸款審批手續，17個工作日內辦結，縮短了貸款審批時限。二是簡政放權，便捷服務。我們向功能區（街道）下放了為企業辦理就業登記的權力，打破了失業登記只在戶口地辦理的區域限制，實現了用工企業就近為員工辦理就業登記，勞動者可在全區任何一個社區辦理失業登記。

三是迎難而上，破解普惠制培訓難題。我們采取政府購買服務的方式，委托遼寧博華職業技術學校開展普惠制培訓，圓滿完成了工作任務。同時，我們著力培育普惠制培訓基地，積極鼓勵區內職業培訓學校參加普惠制基地資格評定，頗菲特職業培訓學校獲得普惠制培訓基地資質。

第四，創業創新引領，提升就業創業工作層次。

一是搶抓機遇，打造創業創新街區。繼打造東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街后，我們助力愛國者創客空間、樂創會兩大運營平臺。12月12日，第一屆“互聯網+智慧xx雙創峰會”在沈陽師范大學國際商學院成功舉行。團省委、沈陽師范大學、市就業和人才服務局、區政府領導及200余家企業代表、高校學生代表參加了此次峰會。二是改善民生，推進“024便利店”建設。通過“024便利店”和“互聯網＋”的模式，解決民生服務“最后一公里”的問題。“024便利店”發展到31家，吸納就業124人（擬擴大至120家，基本覆蓋全區每個社區）。三是培育典型，帶動創業創新。全區逐漸涌現出一批創業先進人物，竹子手繪李榕竹、沈陽旺澤酒行王涵、西多貝蛋糕店郭慶陽等多次被省市主流媒體采訪報道。通過培育創業帶頭人，推廣創業經驗，就業創業工作產生了倍增效應。

（二）社保擴面深入推進

養老、醫療、工傷、失業保險擴面工作成效顯著，參保覆蓋范圍擴大至全區各類企事業單位、個體勞動者、自由職業者。

一是全面貫徹《XX市人民政府關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》（沈政發〔2014〕54號），建立和完善擴面征繳工作目標責任制和獎懲機制，層層分解下達任務，落實工作職責，督促各功能區（街道）把養老保險擴面征繳工作列入重要議事日程。年初，印制了1萬份養老保險政策宣傳單，發放到各功能區，幫助各功能區居民及時了解最新的養老保險政策。完成養老保險統籌征繳28,383萬元。為首府新區2338名失地農民繳納養老保險1625萬元。

二是完善部門聯動機制，提高醫保手續辦理效率。區人社局積極協調各相關單位，主動為辦理醫保手續的人員提供便利條件。全年共完成居民醫保參保141510人，職工醫保參保7455人。

三是超額完成失業保險參保任務。今年以來，失業保險參保136767人，完成年計劃的120.9%，接收失業職工檔案4386本，41690人領取失業金，發放失業金43833920元，失業職工報到4382人，核定企業繳費手冊11449戶。

四是工傷保險擴面勢頭良好。《工傷保險條例》修訂以來，全區工傷保險參保覆蓋范圍進一步擴大，職工合法權益得到有效保障。工傷保險擴面達到122472人，完成年計劃的100.5%。受理工傷案件195件，結案175件，不予認定1件，不予受理1件，撤銷認定7件。

（三）人才工作落到實處

一是多措并舉，積極幫扶困難家庭高校畢業生就業。經過細致摸底調查，確定區內困難家庭高校畢業生13人，建立了困難家庭高校畢業生就業包保責任體系，通過家庭走訪、調查問卷、崗位對接、政府兜底等“一幫一”幫扶措施，困難家庭高校畢業生實現了100%就業。二是求質保量，著力搭建人才專項服務平臺。高標準舉辦了xx區中小企業與高校畢業生對接洽談的大型專場招聘會。組織開展了區與功能區（街道）之間、功能區（街道）之間、功能區（街道）與社區之間多種形式的招聘活動，優化了高校畢業生的就業服務。

三是落實“千企萬崗就業見習計劃”和企業（單位）吸納高校畢業生就業社會保險補貼辦法。通過走進企業、深入社區、組織招聘會等形式開展政策宣傳，進一步發展高校畢業生就業企業，增加高校畢業生就業數量，推動高校畢業生充分就業。

2015年，返回生源地離校未就業高校畢業生739人,實際就業681人，就業率達到92%；征集高校畢業生就業崗位信息106條；新發展高校畢業生就業見習單位7家，完成就業見習補貼申請115人；申請企業吸納高校畢業生社保補貼72人；引領大學生創辦企業90家；召開高校畢業生現場招聘會10場，網絡招聘會3場；上報中高級人才需求單位30個；引進海外研發團隊項目結案1件、備案2件。

第四篇：靈璧縣人社局圓滿完成2012教育系統崗位設置書面審查工作

靈璧縣人社局圓滿完成2012教育系統崗位設置書面審查工作

根據事業單位崗位設置管理有關規定，按照宿州市人力資源和社會保障局的統一部署，我局自2012年 月 日起對全縣區域內各所學校的崗位設置情況進行書面審查，目前，該項工作已順利結束，圓滿完成了市人力資源和社會保障局下達的目標任務。

本教育系統書面審查采取用人單位自查和人社局事業股審查相結合的方式進行。審查分為宣傳發動、單位自查、集中審查和總結上報四個環節。審查對象為靈璧縣區域內各所學校。審查的主要內容是各所學校的崗位設置和人員聘用等情況。

此次審查，涉及的單位和人員較多、層次跨度大、專業范圍廣，與每位職工的切身利益密切相關，情況復雜，任務艱巨。縣人社局堅持“科學監管、便捷為民、應審盡審”的原則，多措并舉，切實加強領導，增強統籌協調，認真抓好各環節工作，嚴格執行各項政策規定，積極穩妥，精心組織，全面推進我縣教育系統崗位設置和人員聘用審查工作順利進行。截止至8月20日，共審查學校單位72所（其中中學47所，中心校25所），涉及教師 人（其中中學教師。人，小學教師。人）。教育系統各事業單位的崗位設置一經核準，就是各單位聘用人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據，各單位的崗位總量、結構比例、最高等級應保持相對穩定。

通過此次書面審查，進一步提高了我縣教育事業單位的法制意識，進一步完善了崗位設置聘用的相關規章制度，規范了教育事業單位的崗位聘用管理和人員流動管理，實現了教育事業單位崗位設置和人員聘用管理的科學化、法制化；通過此次書面審查，也較好地維護了廣大教師的合法權益，促進了勞動關系和諧穩定，有利于凝聚優秀人才、調動各類人才從事教育事業的積極性，有利于促進公共服務和社會事業的發展壯大。

第五篇：XX區人社局工作情況匯報

XX區人力資源和社會保障局工作情況匯報

近幾年來，在區委區政府正確領導下，全局上下緊緊圍繞統籌城鄉一體化發展主線，積極服務我區轉方式、調結構中心工作，深入貫徹落實科學發展觀，以深化改革和制度創新為動力，以加快建立覆蓋城鄉的就業和社會保障權益維護體系為目標，開拓創新，銳意進取，積極推動全區人力資源和社會保障事業健康協調快速發展。現將我局工作及有關情況匯報如下：

一、全局機構人員情況及主要工作職責

根據區政府機構改革“三定”方案的要求，區人社局設7個行政科室、5個二級事業單位（就業辦、社保處、醫保處、農保處、人才交流中心）。行政編制19人，實有11人；事業編制49人，實有41人；另聘用其他各類人員33人；目前全局共85人。主要職責是負責促進全區城鄉勞動力就業工作；統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系；負責研究貫徹全區機關、事業單位人員的工資、津貼政策和標準；負責機關企事業單位人員離休、退休的審核審批工作；負責機關企事業工作人員工傷認定及審定傷殘等級；負責全區事業單位人事制度改革工作；綜合管理全區引進國外智力、赴國（境）外培訓和留學人員來我區工作；負責行政機關公務員綜合管理工作等。

二、全區機關事業單位人員情況

全區機關事業單位總人數11746人，其中財政撥款的

（辦事處）組織開展“集頭”招聘活動30多場次，提供就業崗位4000多個，達成就業意向2300余人。另外，積極做好高校畢業生就業援助工作，為2680名應屆畢業生建立了就業實名制登記表，開發了23個公益性崗位用于安置殘疾、貧困家庭大學生就業，取得了良好的社會反響。

二是加大就業創業培訓力度，實現城鄉勞動者素質就業。圍繞就業技能培訓、城鎮創業能力培訓、農業實用技術培訓、農村創業培訓4個項目、近60個工種專業，在全區范圍內開展了培訓愿望集中調查，建立健全了培訓愿望信息庫，及時掌握培訓需求信息。同時，在各鎮(街道)人力資源市場統一設置了培訓報名窗口，開通了網上報名系統。根據培訓愿望調查，確定了40個技能和創業培訓項目。積極開展了“送培訓下鄉”活動，依托13個鎮（街道）的人力資源和社會保障所，舉辦流動培訓班，對農村勞動力就地進行“零距離”的創業、技能培訓。不僅讓受訓群眾節約了時間，也減少了其往返城鄉的交通、生活等費用，受到農民群眾的普遍好評。同時，大力開展“訂單式”、“儲備式”技能培訓。通過與山東九羊集團、匯金公司等多家企業企業聯系，確定了一批市場潛力大、就業前景好的培訓專業，按訂單要求進行培訓，定向輸出，增強了培訓的針對性和實效性。今年以來，共有4500多名城鄉勞動力參加了“電工”、“焊工”、“計算機”、“冶煉”等技能培訓，為緩解全區的就業壓力作出了重要貢獻。

三是完善基層平臺建設，建立城鄉一體化的就業服務體系。

人力資源和社會保障所長、重點企業勞資科長會議，調度通報情況。實現了擴面數量和質量并舉，做到了應收盡收。截至目前，全區職工基本養老、失業、醫療、工傷、生育保險參保人數分別新增4100人、462人、2860人、5850人、3256人。新型農村和城鎮養老保險試點工作進一步完善。目前，全區有12 萬60周歲以上城鎮和農村居民按月領取養老金，總計發放養老金1.5億元；16-59周歲參保人數達22萬人，繳納保費1.8億元，適齡城鄉居民參保率達到95%。二是基金監督管理力度進一步加強。對各項保險基金欠費單位進行重點監控，通過電話催繳、書面催繳、登門催繳及勞動監察聯合執法等多種形式，搞好督查稽核，實行限期繳納，增強了企業繳費的主動性；嚴格按照各項保險法律法規和基金管理規定，實行收支兩條線管理制度，做到基金專戶儲存和專款專用，確保了社保基金安全完整。三是社會保險經辦能力進一步提高。不斷規范保險費征繳程序，完善審核制度，實現了計算機網絡繳費、個人繳費信息網絡化管理和網上查詢。穩步推進保險社會化管理步伐，不斷健全離退休人員社會化管理臺賬，為離退休人員建立了數據庫和健康卡，機關和企事業單位人員養老金社會化發放率均保持100%。城鎮養老、醫療、工傷、生育、失業等各項社會保險全部實現了硬件升級、計算機聯網辦公，農保信息網絡全部輻射到各鎮（街道），現已投入試運行。認真落實企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法，切實維護參保人員利益。城鎮居民醫

參加了《專業技術人員職業道德與創新能力》公需科目繼續教育。

(四)強化勞動監察工作，構建和諧勞動關系

一是加大勞動法規宣傳力度，引導勞資雙方構建和諧勞動關系。為提高農民工的維權意識，我區勞動保障部門及相關部門人員多次利用周末和節假日的時間到農民工比較密集的街道和車站開展勞動保障政策法規的宣傳和政策咨詢活動，取得了良好的效果。深入組織開展了“勞動關系和諧企業星級管理”評選活動，把評選結果作為社會信用評估體系的信息和資源向社會發布，提高了企業構建和諧勞動關系的積極性。二是擴大勞動合同簽訂范圍，理順勞動用工關系。印發了《萊城區2011年農民工勞動合同簽訂“春暖行動”實施方案》，以建筑業、采礦業、制造業、住宿和餐飲業為重點，采取提供勞動合同、上門服務、選樹典型等方式，督促用人單位與農民工簽訂勞動合同，到目前為止已簽訂勞動合同4000余份，較好維護了農民工的合法權益。三是加大勞動執法力度，規范企業用工行為。今年以來，先后開展了人力資源市場專項檢查、勞動保障監督書面審查、用人單位遵守社會保險法律法規情況專項檢查、“五小”企業用工情況檢查等專項執法督查。另外，進行日常巡查80戶次，涉及勞動者13000多人，補發拖欠工資20多萬元，繳納社會保險180余萬元。通過執法檢查，規范了企業用工，密切了勞資雙方關系，形成了勞動者和經營者真誠合作、共謀發展、一些問題和不足，比如就業工作結構性矛盾突出，高校畢業生、農民工等群體的就業壓力仍然很大；社會保障體系建設有待健全完善，農民工工資拖欠問題依然存在等。下一步，我們要不斷強化干部隊伍建設，完善制度，創新思路，強化措施，狠抓落實，確保各項工作取得更大的突破。當前已進入12月中旬，2011年馬上就要過去，在總結工作的基礎上，要謀劃好明年的工作，重點圍繞以下幾個方面做好工作：

1、做好重點群體就業工作。繼續把高校畢業生就業放在就業工作的首位，實施好“三支一扶”、全科醫師培訓等基層服務項目，積極鼓勵畢業生到企業、社區等基層一線就業。進一步完善困難群體就業援助制度，開發更多社會公益性就業崗位，幫扶城鄉“雙零家庭”、困難畢業生等群體實現就業。積極完善促進農村勞動力轉移的機制體制，加大培訓工作力度，拓寬就業路子，引導農民工就地就近就業、自謀職業和返鄉創業。

2、積極做好社會保險擴面征繳、基金監管和經辦管理服務工作。繼續嚴格落實社會保險擴面征繳責任制，層層分解任務，實行月調度、季通報制度。重點促進非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工、城鎮居民等群體參加社會保險，不斷擴大社會保險覆蓋面和受益面。嚴格落實“收支兩條線”制度，確保基金安全平穩運行。加強醫療、工傷、生育保險醫療費用支付的實時監測，嚴格杜絕不合理開支。加快推進社會保險標準化和信息化建設步伐，逐步提高社保經辦管理服務水平，確保養老金、失業金等各項社會待遇及時落實。