第一篇:把握重點環(huán)節(jié) 確保評議效果
把握重點環(huán)節(jié) 確保評議效果
為了保證分析評議階段的工作取得實效,區(qū)勞動和社會保障局黨支部積極召開支部會議傳達學習文件精神,認真細致地進行安排部署,由支部書記親自負責,狠抓落實。同時,針對分析評議階段的各個環(huán)節(jié),對照“回頭看”工作所要解決的六個方面的問題,進行了深入細致地自查。堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求,引導廣大
黨員始終堅持邊學邊改,切實保證了分析評議階段各項工作任務的落實,為整改提高階段工作的開展奠定了扎實的基礎。
通過自查,廣大黨員深深地感到,雖然我局分析評議階段各個環(huán)節(jié)規(guī)定動作到位、時間進度符合要求、查找問題細致深入、專題生活會嚴肅認真、議改效果比較明顯,達到了預期效果和目的,但與中央、省市和區(qū)委的要求尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:一是個別黨員同志參加教育活動的思想有所放松、熱情減弱;二是突出問題沒有完全找準抓住,問題空泛、不具體,多停留在工作層面上,沒有緊密結(jié)合工作實際;三是少數(shù)黨員干部,對抓學習與抓工作,關系處理不夠好,有顧此失彼現(xiàn)象。
為此,我們從四個方面狠抓落實,取得了應有的效果。一是繼續(xù)抓好思想發(fā)動,確保全體黨員參加教育活動的思想不散、熱情不減、標準不降;二是繼續(xù)抓好理論學習活動,側(cè)重于運用、思考、把握上下功夫,確保先進性教育活動分析評議的高度和深度;三是結(jié)合自身工作實際,針對當前勞動保障事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,用科學發(fā)展觀指導工作,確保了民主評議的針對性和實效性;四是繼續(xù)抓好工學矛盾的處理,充分利用雙休日和其它休息時間,積極抓好分析評議階段的各項工作,防止“虎頭蛇尾”、前功盡棄,以鞏固教育活動的良好勢頭。
第二篇:把握重點環(huán)節(jié) 確保評議效果
為了保證分析評議階段的工作取得實效,區(qū)勞動和社會保障局黨支部積極召開支部會議傳達學習文件精神,認真細致地進行安排部署,由支部書記親自負責,狠抓落實。同時,針對分析評議階段的各個環(huán)節(jié),對照“回頭看”工作所要解決的六個方面的問題,進行了深入細致地自查。堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求,引導廣大黨員始終堅持邊學邊改,切實保證了分析評議階段各項工作任務的落實,為整改提高階段工作的開展奠定了扎實的基礎。
通過自查,廣大黨員深深地感到,雖然我局分析評議階段各個環(huán)節(jié)規(guī)定動作到位、時間進度符合要求、查找問題細致深入、專題生活會嚴肅認真、議改效果比較明顯,達到了預期效果和目的,但與中央、省市和區(qū)委的要求尚存在一定差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:一是個別黨員同志參加教育活動的思想有所放松、熱情減弱;二是突出問題沒有完全找準抓住,問題空泛、不具體,多停留在工作層面上,沒有緊密結(jié)合工作實際;三是少數(shù)黨員干部,對抓學習與抓工作,關系處理不夠好,有顧此失彼現(xiàn)象。
為此,我們從四個方面狠抓落實,取得了應有的效果。一是繼續(xù)抓好思想發(fā)動,確保全體黨員參加教育活動的思想不散、熱情不減、標準不降;二是繼續(xù)抓好理論學習活動,側(cè)重于運用、思考、把握上下功夫,確保先進性教育活動分析評議的高度和深度;三是結(jié)合自身工作實際,針對當前勞動保障事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,用科學發(fā)展觀指導工作,確保了民主評議的針對性和實效性;四是繼續(xù)抓好工學矛盾的處理,充分利用雙休日和其它休息時間,積極抓好分析評議階段的各項工作,防止“虎頭蛇尾”、前功盡棄,以鞏固教育活動的良好勢頭。
第三篇:把握重點 確保談心活動取得實效
把握重點 確保談心活動取得實效
開展與班組長談心活動是這次安全大檢查三項重點任務之一,也是大檢查能否取得實效的關鍵。切實把握好這次談心活動的目的要求、主要環(huán)節(jié)和方式方法,確保談心活動取得實效,對于促進班組作用的發(fā)揮、管理基礎的加強和領導作風的轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。
談心活動要取得實效,首先必須提高認識。這次談心活動正值全路貨運組織改革啟動期、安全風險管理深化期和群眾性教育活動推進期,是在去年“嚴格管理與關愛職工”主題談心活動基礎上開展的又一次全路性談心活動。切實開展好這次談心活動,有利于安全風險管理理念進一步落地生根。這次談心活動的主體是領導干部和專業(yè)干部,談心對象是車間干部和生產(chǎn)一線班組長。通過談心,可以使干部職工開誠布公、心平氣和地查擺現(xiàn)場問題,并透過這些問題著力查找管理上的原因,分析干部作風方面存在的差距,進而使“問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部”的理念在各級干部中得到強化,增強推進安全風險管理的自覺性。切實開展好這次談心活動,有利于嚴管厚愛意識進一步入心入腦。談心活動是增強各級干部“嚴格管理與關愛職工”意識的重要載體。通過談心,可以促進各級干部深化“嚴管厚愛”的理念,把從嚴要求與解決實際困難相結(jié)合,把解決思想問題與解決具體問題相結(jié)合,實實在在地支持班組長抓好安全生產(chǎn)。切實開展好這次談心
活動,有利于干部的群眾觀念進一步扎深樹牢。下半年,全路“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動分層次逐步展開。領導干部特別是路局、站段領導班子成員可以通過談心,開展調(diào)查研究,認真聽取對干部作風的意見建議,摸清底數(shù),找準問題,特別要認真查找在安全風險管理方面存在的形式主義、官僚主義、經(jīng)驗主義問題,為搞好教育實踐活動打下堅實基礎。
談心活動要取得實效,必須把握關鍵環(huán)節(jié)。談心工作能否取得實效,主要反映在談心的覆蓋面夠不夠、談心的內(nèi)容能不能做到有的放矢、談心中談出來的問題是不是最終得到徹底整改。解決好以上這些問題,需要重點把握好三個關鍵環(huán)節(jié):落實量化指標,達到全覆蓋。完成必要的量化指標,即路局領導班子成員每人談心不少于10人,站段領導班子成員每人談心不少于20人,路局專業(yè)處室領導干部每人談心不少于15人,路局每個專業(yè)部門談心不少于50人,基層單位專業(yè)科室根據(jù)全覆蓋原則合理設定談心量化指標。明確談心內(nèi)容,增強針對性。具體要做到“五談”:談思想,了解干部職工思想動態(tài),特別是他們關注的熱點、焦點問題;談工作,了解班組長和生產(chǎn)一線工作情況,特別是現(xiàn)場作業(yè)中的工作狀態(tài);談管理,了解班組管理現(xiàn)狀,特別是要通過問題查找管理上的原因;談思路,了解班組長搞好安全工作的想法,特別是在全局具有推廣價值的意見建議;談訴求,了解一線職工的需求,特別是要幫助他們解決困難。嚴格談心流程,形成良性
互動。重點是掌控好談心前、談心中、談心后三個關鍵環(huán)節(jié),切實提高談心質(zhì)量。談心前認真做功課,充分了解談心對象情況,細化談心內(nèi)容,設計談心方法;談心中真誠換真心,推心置腹地交流,平等和諧地研討班組安全管理上存在的突出問題,消除疑慮,增進共識;談心后全力抓整改,對未解決問題納入問題庫,并緊盯問題的追蹤、整改和銷號,直至談心中所有問題得到徹底解決。
談心活動要取得實效,必須注意方式方法。談心活動必須堅持貼近現(xiàn)場實際、貼近班組長的真情實感、貼近一線班組生產(chǎn)生活的原則,在方式方法上不斷融入“情、理、法”:融入“情”,談出和諧。不帶感情開展談心,就形不成平等交流的氛圍,容易流于形式。各級干部開展談心,必須防止居高臨下,切忌使談心變成談話;力戒用家長式、命令式的口吻與班組長談心,不能使談心變成布置工作、接受任務。只有帶著感情開展談心、帶著尊重進行交流,彼此之間才會敞開心扉、坦誠相見,才能知無不言、言無不盡。融入“理”,談出共鳴。沒有“理”,就容易使談心失去要旨,輕飄飄沒有分量。各級領導干部和專業(yè)干部要帶著問題開展談心、帶著思想進行交流,通過與車間干部、班組長面對面溝通、心貼心互動,切實掌握生產(chǎn)一線干部職工的訴求,針對問題解疑釋惑,統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題,促進思想上形成共識、心靈上形成共鳴。融入“法”,談出思路。各級干部要帶著辦法開展
談心、帶著方案進行交流,摸生產(chǎn)實情,交政策實底,共同剖析安全生產(chǎn)的癥結(jié),促膝研究解決問題的途徑,在形成思路的基礎上,向堅守在一線的車間干部和班組長把安全風險管理的核心要義談深談透,把路局安全生產(chǎn)管理理念和措施談準談實,把各級組織和干部職工保安全的干勁談足談透,以談心工作實效促進安全風險管理再上新臺階。
第四篇:部門評議工作研討:淺議人大評議部門工作中一些重點環(huán)節(jié)的把握
淺議人大評議部門工作中 一些重點步驟性環(huán)節(jié)的把握
開展對政府部門的工作評議,是地方各級人大及其常委會履行職能、加強監(jiān)督的一項重要內(nèi)容,是人大及其常委會監(jiān)督方式的一種創(chuàng)新和發(fā)展,也是被評議部門改進作風、優(yōu)化服務、提升效能的有效載體。同時,人大評議部門工作又是一項系統(tǒng)性、綜合性較強的工作,對開展評議工作的法律法規(guī)性、方式和方法的技術性均有較高的要求,如何開展好對政府部門的工作評議,監(jiān)督法目前沒有作出具體規(guī)定,但工作評議這一已經(jīng)許多地方各級人大及其常委會長期實踐所證明是行之有效的監(jiān)督方式,且完全符合憲法和監(jiān)督法精神。近年來,漢源縣人大常委會根據(jù)監(jiān)督工作的需要,加大了在評議部門工作方面的力度,取得了較好的評議效果。通過評議,肯定部門工作業(yè)績,提振了部門的工作士氣;找出工作中存在的問題并提出解決問題的意見和措施建議,促進了問題的解決;創(chuàng)新監(jiān)督方式,調(diào)適了人大與部門之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關系;推進監(jiān)督制度化,增強了部門人大意識。在對部門開展工作評議的實踐中,我們逐漸認識到,要搞好人大對部門工作的評議,讓評議產(chǎn)生良好的實效,重在把握好評議工作中的一些重點步驟性環(huán)節(jié)。
一、把握好被評議單位的選擇確定環(huán)節(jié)。
評議部門工作,是對一個部門一個階段的工作通過“評”和 “議”給予綜合性的評價,與聽取和審議部門工作報告、視察、調(diào)研活動相比,其工作量大、涉及面廣,而地方政府組成部門數(shù)量一般都在20個以上,這就決定了人大及其常委會在一年之內(nèi)不可能對所有的政府組成部門都進行工作評議,只能有重點地評議其中幾個部門的工作,就需要對被評議部門進行選擇確定。在選擇確定被評議部門時,要重點考慮評議的必要性,在征求多方意見的基礎上,選擇那些對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局有全局性影響、社會服務面廣、在某一個階段某一個時期工作重要性突出、民生性強、社會關注度高的部門作為評議對象,并通過主任會議、常委會議進行研究或票決確定。2012年,我縣人大常委會評議了縣交通局工作,2013年,縣人大常委會又選定了縣衛(wèi)生局、縣國土局、縣扶貧和移民局、縣住建局、縣公安局作為接受人大評議部門工作的單位,就是重點考慮了這些部門所具有的上述特點,得到了縣委和政府及相關部門的配合支持,也得到了社會群眾較好的認同。
二、把握好評議工作準備環(huán)節(jié)
被評議單位選擇確定后,接著要著手做好評議準備工作。一是將評議工作、選定的評議對象列入工作計劃和監(jiān)督計劃,并報同級黨委批準確認。在同級黨委批準確認后及時與被評議單位進行工作對接。
二是設立評議工作機構。在常委會的領導下成立評議工作組,具體負責評議工作的組織、實施。由常委會有關工作機構,2 作為工作評議的辦事機構,承擔工作評議的具體日常工作。確定參加評議的人員時要重點考慮其廣泛性、專業(yè)性、針對性,要注意安排相關行業(yè)的人大代表參加。選擇熟悉部門工作,敢評、會評、善評的委員、人大代表參與評議工作,切實做到監(jiān)到點子上,督在關鍵處。
三是制定評議工作方案。評議方案要切合評議工作實際、具有可操作性。一般需要明確評議目的、評議內(nèi)容、工作機構、評議步驟(階段性工作)、工作保障措施等,對評議部門工作的時間、任務、形式和內(nèi)容、評議方法和步驟等都作出具體明確的規(guī)定。評議目的要緊扣中心,闡明評議要達到的預期效果。評議內(nèi)容要闡明主要是針對評議對象的工作(可以是評議對象的全面工作,也可以是評議對象在某一時期或某些方面的工作),而不是評議對象的某個人或某件事。漢源縣人大常委會根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,在評議縣衛(wèi)生工作時明確的評議內(nèi)容為:貫徹實施憲法、法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策的情況;執(zhí)行縣人大及其常委會決議、決定的情況,接受縣人大及其常委會監(jiān)督的情況,辦理縣人大代表建議、批評和意見的情況;依照職能所承擔的主要工作開展情況;解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題的情況;轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;縣人大常委會認為需要評議的其他工作情況。評議工作機構按常委會主任會議或常委會議研究確定的人員名單列入評議方案。評議步驟一般分為評議準備、評議調(diào)研、會議評議、反饋整改三個階段,在擬定方案時要明確各階段所需要的時間、地方和所要開展的工作。工作保障是指評議部門工作所涉及的文秘、會務和后勤保障工作。
四是組織評議學習。要組織參加評議的人員學習相關法律法規(guī)知識、評議調(diào)查重點、被評單位的有關職能及工作評議的方法、步驟等,增強工作針對性,強化責任感。
五是進行評議動員。發(fā)出評議通知將開展評議工作的時間、任務、形式和內(nèi)容、評議方法和步驟要求告知被評議單位全體干部職工,由被評議部門根據(jù)評議的內(nèi)容和要求,進行思想動員和組織動員,擬訂迎接評議工作的方案,并認真開展自查自糾,形成自查報告或工作匯報材料。
三、把握好評議工作調(diào)研環(huán)節(jié)
深入調(diào)查研究,掌握評議對象的客觀真實的情況,是搞好部門工作評議、保證評議質(zhì)量的前提和基礎。在這一環(huán)節(jié)要注意把握:
一是確定的調(diào)研點和調(diào)研對象要有廣泛性、代表性。要根據(jù)不同類型、不同經(jīng)濟社會發(fā)展水平合理設置點。要選取不同層次的人群作為調(diào)研對象。如我們評議縣衛(wèi)生局、縣交通局工作時,在開展調(diào)研時針對山區(qū)實際既到了平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)、也到了中高山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,調(diào)研對象有人大代表、有村(社區(qū))組干部、有城鄉(xiāng)居民,既保證面上的廣泛性,又保證點上的代表性。
二是調(diào)研議題和測評內(nèi)容要緊扣評議目的和評議內(nèi)容貼近基層、貼近生活、貼近群眾。要按評議目的和評議內(nèi)容要求,圍 4 繞部門職能工作和與群眾生產(chǎn)生活關系密切、感受深切的事項來擬定調(diào)研提綱,設置測評表。
三是在調(diào)研的形式上采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合方式以保證調(diào)研的深度和廣度。集中調(diào)研主要是通過組織視察活動、召開座談會,走訪調(diào)查、發(fā)放征求意見函或測評表,查閱案卷資料等方式廣泛征集意見,了解掌握被評議部門的真實情況。分散調(diào)研主要是常委會組成人員通過聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾方式方泛收集社情民意。
四是堅持“一分為二”的原則實事求是地形成調(diào)研報告。調(diào)研報告對評議調(diào)研收集到的各方面意見包括對取得成績的肯定、存在的困難和問題、改進工作的措施建議等要進行客觀真實的梳理整理,為評議工作提供可靠依據(jù)。
四、把握好會議評議環(huán)節(jié)
會議評議是評議部門工作的關鍵環(huán)節(jié),一般是召開常委會進行會議評議。除常委會組成人員出席會議外,應邀請一定數(shù)量的人大代表及相關部門負責人列席會議,必要時還應邀請一定數(shù)量的公民旁聽會議,被評議的部門領導班子成員要到會按受評議。會議評議的一般程序是:被評議的部門負責任向常委會報告評議時段的工作;縣人大常委會評議調(diào)研組和與會人大代表進行評議發(fā)言;組織與會委員根據(jù)評議情況進行滿意度測評;宣讀評議意見(草案)并由常委會表決通過;被評部門主要負責人作表態(tài)發(fā)言,提出初步整改措施;常委會對下一步的整改工作提出具體要求。
會議評議這一環(huán)節(jié)需要重點把握的是:(1)會議評議上會材 料要提前作好準備。評議工作機構對上會材料進行要按評議要求進行審查把關并與草擬者溝通作修改完善。(2)評議發(fā)言要堅持做到“批評有度,建議可行”。在提出問題開展批評時,力求在評議中既提出問題,又聽取被評單位的釋疑解惑;在建議方面,主要把那些沒有考慮但應該考慮,沒有做到但應該做到,沒有做好但能夠做好的事項提出來,使得所提的建議既反映群眾意見,又利于被評單位所采納。(3)會議形成的評議意見要確保把被評議部門的成績說實,把問題找準,把原因分析透,把解決問題的建議提得中肯可行,使整個評議工作真正做到對上對下、對評議雙方高度負責的統(tǒng)一,使評議結(jié)果客觀公正,讓委員、代表贊同,單位信服,社會認同。
五、把握好評議整改環(huán)節(jié)
評議整改是評議工作出效的環(huán)節(jié)。會議評議后,人大常委會要將形成正式評議意見送送同級黨委和政府及被評議部門,就存在的問題要督促被評議單位制定整改方案、在一定期限內(nèi)完成整改任務后向人大常委會報告。在這個環(huán)節(jié),人大常委會及工作機構要重點做好被評議部門整改情況和整改效果的跟蹤督查,必要時組織“回頭看”活動,使評議工作取得實質(zhì)性成效。
(漢源縣人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會)
第五篇:淺談城市管理工作中應當重點把握的幾個環(huán)節(jié)
淺談城市管理工作中應當重點把握的幾個環(huán)節(jié)
城市管理工作,對于展示城市形象,增強城市競爭力,提升群眾幸福指數(shù)具有十分重要的現(xiàn)實意義。然而,當前全國上下城管執(zhí)法環(huán)境尚不輕松,社會輿論對于城管執(zhí)法過于苛求。因此,執(zhí)法程序化、管理長效化、制度規(guī)范化是解決問題的根本途徑。
一、加強宣傳,營造輿論氛圍
城市管理工作涉及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《綠化條例》等諸多法律法規(guī)。確保城市管理工作扎實推進,取得實效,關鍵在于加大宣傳力度,營造家喻戶曉、人人皆知的輿論氛圍。
1、充分利用重大節(jié)假日,在人口稠密的公共場所周邊廣泛開展城市管理法律法規(guī)宣傳。
2、針對宣傳對象的不同,由針對性開展主題宣傳活動。以溫和、委婉的言辭語句善意提示宣傳對象,杜絕不文明行為,倡導愛護環(huán)境衛(wèi)生,共建美好家園的新風正氣。
3、宣傳工作不能停留在掛條幅、響喇叭、發(fā)資料的層面上,要實現(xiàn)宣傳效果的最大化,必須創(chuàng)新宣傳載體,豐富宣傳內(nèi)容。
4、在新聞媒體上開辟城市管理專欄,充分展現(xiàn)執(zhí)法人員為維護城市市容所付出的艱辛努力,進而引起市民共鳴,形成理解城管、支持城管的工作格局。
二、強化素質(zhì),鍛造執(zhí)法隊伍
城市管理工作是通過執(zhí)法人員來具體實施和體現(xiàn)的,鍛造一支形象好、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的執(zhí)法隊伍,是做好城市管理工作的根本保證。
1、強化學習。執(zhí)法人員必須加強業(yè)務知識學習,提高工作技能。2樹立形象。執(zhí)法人員必須規(guī)范自己的言行,做到衣著整潔,舉止得體,持證上崗、文明執(zhí)法不在公共場所吸煙。通過日常行為規(guī)范的積累和良好形象的塑造,增強執(zhí)法的威嚴性。
3、是廉潔從政,堅決杜絕吃請,接受禮品、禮金等行為,自覺接受人民群眾監(jiān)督。
三、科學統(tǒng)籌,提升執(zhí)法效果
1、規(guī)范廣告管理。“廣告”是一個城市的“名片”,檔次高、材質(zhì)好、立意新、規(guī)格齊的廣告,能給一座城市增添色彩,要嚴把廣告審批關口,注重廣告牌匾與周邊建筑色調(diào)的協(xié)調(diào)性,與地域環(huán)境的適應性。
2、整治環(huán)境衛(wèi)生。無論城市容量大與小,干凈整潔的城市環(huán)境是每個人所向往的。一方面,對商貿(mào)區(qū)公共場所等人員流動量大的重點區(qū)域和部位,要及時清掃,全天候保潔。另一方面,對影響環(huán)境衛(wèi)生狀況的不文明行為,要加大動態(tài)巡查力度,通過責令整改和行政處罰的手段加以糾正。三是規(guī)范工地管理。督促建筑企業(yè)嚴格執(zhí)行工程開工報批備案制度,落實工地除塵、降噪車輛清洗、施工圍擋設置等各項措施。四是做好“拆違”工作,在城市管理工作中,要切實加強城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的巡查管控力度,發(fā)現(xiàn)正在實施的違章建設,立即叫停,督促業(yè)主盡快辦理相關手續(xù),方可開工建設。提前介入可以起到“三減”效果,即減少業(yè)主無效資金投入,減少今后城市建設開發(fā)成本,減少“拆違”執(zhí)法阻力。
四、找準位置,正確處理關系
1、處理好建設與管理的關系,建設是管理的基礎。沒有建設,管理就是無米之炊,無水之源,就會本末倒置,執(zhí)法效果更是無從談起。只有把便民信息渠道暢通了,清理廣告亂張貼才會有節(jié)有據(jù)。
2、處理好教育與處罰的關系。教育是基礎,處罰是手段,要堅持“教育為主、處罰為輔”的原則,按照“一教育、二警示、三處罰”步驟,對初次違反城市管理規(guī)定的相對人,采取“說明式”教育執(zhí)法,及時糾正違章行為;對于多次違章的相對人,要依據(jù)城市管理規(guī)定進行處罰。
3、處理好日常管理與集中整治的關系。要夯實工作基礎,強化日常監(jiān)管,對于長期不能解決或拒不整改的問題,要采取集中整治方式強制執(zhí)行。整治活動應研究制定工作方案,充分考慮各類突發(fā)事件出現(xiàn)的可能性,并提出穩(wěn)妥的應對措施,確保執(zhí)法效果。