第一篇：2011.11.18南寧高新區(qū)：依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”成效顯著

南寧高新區(qū)：依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”成效顯著

今年以來，高新區(qū)工會(huì)工委依法推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)工作覆蓋面。一是普遍依法推動(dòng)企業(yè)組建工會(huì)。成立由專職工會(huì)工作者和黨辦、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)部門的人員組成五個(gè)工作組，下企業(yè)下街道，對(duì)未組建工會(huì)組織的非公企業(yè)上門走訪、跟蹤服務(wù)，做企業(yè)主的思想工作，面對(duì)面的交流和溝通，答疑解難，消除誤解，指導(dǎo)建會(huì)。今年，新建立了基層工會(huì)297家，新發(fā)展會(huì)員2940人，有效擴(kuò)大了工會(huì)工作的覆蓋面。二是普遍依法推動(dòng)工資集體協(xié)商。按照工會(huì)組建小組人員分工模式，由各小組負(fù)責(zé)推進(jìn)所在小組成立工會(huì)的企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作；借助勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、工商分局等職能部門的執(zhí)法檢查監(jiān)督職能，對(duì)用人單位簽訂集體合同情況進(jìn)行依法檢查監(jiān)督，對(duì)于未依法簽訂勞動(dòng)合同、集體合同的用人單位，聯(lián)手執(zhí)法，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)集體合同簽訂工作。同時(shí)采取多種形式簽訂集體合同，對(duì)職工人數(shù)較少的單位，由企業(yè)委托當(dāng)?shù)胤止芷髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)部門與工會(huì)工委或總工會(huì)簽訂，人數(shù)符合單獨(dú)簽訂集體合同的企業(yè)單獨(dú)簽訂。今年，新簽訂了305家集體合同（含專項(xiàng)集體合同），從法律上保障了職工的合法權(quán)益。

（工會(huì)辦）

第二篇：推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工會(huì)講話

在澂江縣推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工會(huì)

重點(diǎn)工作會(huì)上的講話

副縣長吳運(yùn)龍

（2011年7月29日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：早上好！

今天召開全縣推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)上級(jí)總工會(huì)關(guān)于推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作要求和有關(guān)會(huì)議精神，研究部署推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，確保全縣工會(huì)組建和企業(yè)工資集體協(xié)商目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。按照會(huì)議安排，下面，我就全面推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

全國總工會(huì)主席王兆國同志在全國總工會(huì)十五屆四次執(zhí)委會(huì)議上明確指出，要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開展工資集體協(xié)商。依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”是黨賦予工會(huì)的歷史重任，也集中反映了廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織寄予的厚望。目前，深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作已納入縣委、縣政府的工作目標(biāo)，各有關(guān)部門、各級(jí)工會(huì)干部要提高對(duì)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力提高工作自覺性、主動(dòng)性，全力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作順利開展。

（一）要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”是適應(yīng)新形勢(shì)、推動(dòng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)工會(huì)組建，是工會(huì)開展工作的基礎(chǔ)，近年-1-

來我縣建會(huì)企業(yè)達(dá)79家，發(fā)展會(huì)員692人，雖然取得了一定的成績(jī)，但應(yīng)該清醒地看到，全縣大部分企業(yè)還沒有組建工會(huì)，沒有組建工會(huì)就不能把黨和政府的政策宣傳到職工中，無法承擔(dān)代表職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的工作。工會(huì)要履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)、切實(shí)發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，就必須以實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全面覆蓋、普遍推行工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，真正讓企業(yè)工會(huì)建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。

（二）要充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”是落實(shí)維權(quán)職能的客觀要求。從總體上看，目前我縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，但在一些非公企業(yè)中，侵害職工合法權(quán)益的問題仍然不同程度地存在。工資收入作為職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的根本，普遍建立工會(huì)組織是基礎(chǔ)，普遍開展工資集體協(xié)商是工會(huì)維權(quán)的核心內(nèi)容。工會(huì)組織要搭建起勞資雙方溝通的平臺(tái)，把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題表達(dá)好、解決好，就要自覺把推進(jìn)“兩個(gè)普遍”作為工會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展強(qiáng)有力的抓手，認(rèn)真落實(shí)。

（三）要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)普遍”是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，在工會(huì)組織中廣泛深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于新形勢(shì)下充分發(fā)揮工會(huì)組織作用、做好黨的群眾工作非常重要。推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作，就是立足工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入到充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的工作中去。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”

工作

（一）明確目標(biāo)，加大推行“兩個(gè)普遍”工作力度。全國總工會(huì)提出“兩個(gè)普遍”的具體目標(biāo)是：到2012年，中國企業(yè)法人單位工作建會(huì)率要達(dá)到90%以上，職工入會(huì)率達(dá)到92%以上，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)；力爭(zhēng)到2012年，基本在各類已建工會(huì)的企業(yè)依法全面推行工資集體協(xié)商。剛才，張?jiān)茖O副書記已經(jīng)宣讀了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)要對(duì)照我縣217家非公企業(yè)建會(huì)、工資集體協(xié)商要約全面覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，以這次會(huì)議為契機(jī)，把建立健全行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商作為工會(huì)推行“兩個(gè)普遍”的有力抓手，主動(dòng)適應(yīng)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，以此來覆蓋大量的非公有制企業(yè)、中小企業(yè)，不斷提高工會(huì)組建率和工資集體協(xié)商建制率。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)把握推行“兩個(gè)普遍”工作的著力點(diǎn)。要積極開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，在摸清工會(huì)組織建設(shè)基本情況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)實(shí)際工作中存在的問題和不足，以企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，以非公企業(yè)特別是旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)以及一些中小非公企業(yè)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)民工、服務(wù)外包工為重點(diǎn)對(duì)象，按照基層工會(huì)“組織聯(lián)合化、干部職業(yè)化、工作規(guī)范化”的建設(shè)要求，深入推動(dòng)“雙措并舉、二次覆蓋”，建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)，規(guī)范基層工會(huì)建設(shè)。同時(shí)，要針對(duì)不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)，在各類已建工會(huì)的企業(yè)依法全面推行工資集體協(xié)商。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化推行“兩個(gè)普遍”工作合力。能否如期順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”的目標(biāo)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)組織執(zhí)行力的重大考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)組織要樹立一盤棋意識(shí)和全局觀念，立足自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，明確思路，找準(zhǔn)定位，整合資源，把力量集中到推行“兩個(gè)普遍”的整體部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專人抓好“兩個(gè)普遍”工作。各級(jí)工會(huì)組織要把工會(huì)組建與工資集體協(xié)商工作共同研究、一起部署，從人、財(cái)、物等方面給予重視和支持，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取和充分運(yùn)用黨政賦予的資源與手段，形成黨政支持、三方協(xié)同、企業(yè)和職工參與、工會(huì)運(yùn)作的社會(huì)化工作格局，為推行“兩個(gè)普遍”創(chuàng)造條件、提供保障。

三、要以“黨工共建，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，采取措施全力推動(dòng)，確保“兩個(gè)普遍”工作取得實(shí)效

推進(jìn)“兩個(gè)普遍”的工作，是當(dāng)前做好新形勢(shì)下群眾工作的重要任務(wù)之一，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)要以“黨工共建，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞目標(biāo)任務(wù)，把“兩個(gè)普遍”的工作納入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)內(nèi)容來推動(dòng)。要通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職

工群眾的能力和工作水平，用“兩個(gè)普遍”的成果體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效。

（一）要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)組織要以開展“百日集中行動(dòng)”、“要約行動(dòng)”等活動(dòng)為抓手，充分利用廣播電視、單位宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)普遍”工作的意義、要求、任務(wù)的宣傳，提高社會(huì)知曉率和企業(yè)職工的認(rèn)同感，使更多的企業(yè)和職工響應(yīng)支持“兩個(gè)普遍”工作，自覺地參與到工作中來。

（二）要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)。要充分利用典型引路的方法，多組織示范學(xué)習(xí)、分類指導(dǎo)，認(rèn)真解決好不愿做、不敢做、不會(huì)做的問題，推動(dòng)“兩個(gè)普遍”工作結(jié)合實(shí)際有序開展。要落實(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)措施，對(duì)推動(dòng)“兩個(gè)普遍”工作的先進(jìn)單位和個(gè)人要進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)無正當(dāng)理由拒不開展工作的單位和企業(yè)取消參加各類評(píng)優(yōu)資格，特別嚴(yán)重的，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）要結(jié)合實(shí)際，依法開展工作。《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》和上級(jí)有關(guān)文件作為開展“兩個(gè)普遍”工作的法律依據(jù)和政策依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真遵循，理直氣壯地、大膽地去推動(dòng)、去落實(shí)。工作中要注重結(jié)合實(shí)際，既要遵循規(guī)范的工作程序，又要大膽地創(chuàng)新工作方法，妥善處理工作中顯現(xiàn)的矛盾和問題，在完成好工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，維護(hù)好企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，在企業(yè)中普遍建立工會(huì)組織和普遍開展工資集體協(xié)

商工作意義重大，任務(wù)艱巨，希望領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各級(jí)工會(huì)組織、企業(yè)和在座的同志們，要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)定信心、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，以飽滿的工作熱情去推動(dòng)、落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

我的講話完了，謝謝大家！

第三篇：兩個(gè)普遍工作匯報(bào)專題

“兩個(gè)普遍”工作情況匯報(bào)

XX縣總工會(huì)

（2012年5月7日）

近年來，為了貫徹落實(shí)上級(jí)工會(huì)“兩個(gè)普遍”的工作部署，按照《XXX市總工會(huì)2011-2013年推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》和《XXX市2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》的要求，我們緊密結(jié)合本縣企業(yè)實(shí)際和職工就業(yè)特點(diǎn)，努力探索靈活多樣的工作方式，深入開展工會(huì)組建和工資集體協(xié)商工作，“兩個(gè)普遍”工作正在有序推進(jìn)，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)取得顯著成效。

一、主要做法

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為貫徹落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作規(guī)劃，我們積極主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府重視支持，成立了以縣委分管副書記為組長，以縣人大常委會(huì)、縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和政府分管企業(yè)的副縣長為副組長，工會(huì)、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（象辦發(fā)[2011]128號(hào)）。縣總工會(huì)還成立了以縣人大常委會(huì)、縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，兩個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、法律等部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門具體負(fù)責(zé)、其它部門緊密配合，全會(huì)總行動(dòng)的工作格局。

2、宣傳發(fā)動(dòng)深入。為推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，我會(huì)多次召開會(huì)議傳達(dá)區(qū)總會(huì)議、市總文件精神和研究部署工作。并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)，下到企業(yè)通過標(biāo)語、宣傳欄、會(huì)議等形式廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，深入了解職工的愿望和要求，激發(fā)職工的入會(huì)愿望，1

同時(shí)對(duì)企業(yè)老板宣講依法開展“兩個(gè)普遍”有利于廣大職工樹立“共損共榮”意識(shí)、便于扭轉(zhuǎn)職工群眾不關(guān)心企業(yè)發(fā)展被動(dòng)局面，宣講開展“兩個(gè)普遍”的的重要性和必要性。在宣傳發(fā)動(dòng)過程中，XXX、寺村、運(yùn)江、妙皇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)深入到企業(yè)、個(gè)體門店進(jìn)行宣傳，發(fā)放入會(huì)宣傳書、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等宣傳資料1000余份，營造了濃厚的工作氛圍。

3、建立信息檔案。為了切實(shí)摸清情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)的專門負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作，我會(huì)組織工會(huì)干部聯(lián)合地稅局干部下到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在調(diào)查摸底過程中，采取邊摸底、邊宣傳、邊講解、邊溝通，對(duì)具備建會(huì)條件的企業(yè)造冊(cè)登記，確保不留空白點(diǎn)，今年以來配合地稅、人社局等部門深入企業(yè)調(diào)查30多人次，調(diào)查企業(yè)60多家，調(diào)查企業(yè)為開展“兩個(gè)普遍”工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于企業(yè)建立工會(huì)情況

我們把企業(yè)工會(huì)組建作為工會(huì)工作的基礎(chǔ)，確立了“三抓”的建會(huì)思路：

一是突出重點(diǎn)抓覆蓋。就是把量大面廣的非公企業(yè)建會(huì)和農(nóng)民工入會(huì)作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍建會(huì)和農(nóng)民工普遍入會(huì)，具體工作中采取了“調(diào)查摸底、制定規(guī)劃、黨工共建、整體推進(jìn)、落實(shí)任務(wù)、嚴(yán)格考核”等措施，最大限度地?cái)U(kuò)大了建會(huì)覆蓋面，目前，全縣企業(yè)建會(huì)率達(dá)到95%。

二是創(chuàng)新形式抓特點(diǎn)。在堅(jiān)持主要依托單位建會(huì)的同時(shí)，我們結(jié)合本縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和組織形式，從便于發(fā)揮基層工會(huì)作用出發(fā)，依托載體，借助力量，把難以單獨(dú)建會(huì)的單位職工盡可能組織到區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)、社區(qū)工會(huì)中來。經(jīng)過一段時(shí)間的籌備于今年2月份組建了縣工業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。目前，全縣已建立區(qū)域（行業(yè)）性聯(lián)合工會(huì)6個(gè)、社區(qū)

工會(huì)8個(gè)，覆蓋企業(yè)49家。

三是完善機(jī)制抓規(guī)范。我會(huì)堅(jiān)持“建會(huì)、建制、建家”并舉，先后下發(fā)了《XXX縣基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，在規(guī)范組織建設(shè)、制度建設(shè)、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作，有力推進(jìn)了工會(huì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、關(guān)于工資集體協(xié)商工作

工資集體協(xié)商是一個(gè)“牽動(dòng)全局、社會(huì)關(guān)注、涉及面廣、矛盾突出”的焦點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題，特別是非公企業(yè)占主導(dǎo)地位的縣域經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)普遍開展工資集體協(xié)商，必須充分發(fā)揮工會(huì)作用，采取超常規(guī)措施強(qiáng)力推進(jìn)。具體工作中我們主要堅(jiān)持了以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持三個(gè)到位。即宣傳到位、組織到位、措施到位。認(rèn)真組織開展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，印發(fā)了相關(guān)材料，使企業(yè)法人和職工切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。為營造良好的工作環(huán)境，確保工作到位，我會(huì)除了建立了工作組外，還建立了工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，隊(duì)伍由縣總工會(huì)一名分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人社局、縣總工會(huì)干部等5名工作人員組成。同時(shí)，我們選擇了供電公司、XX化工公司、XX公司、XX膠合板公司等不同類型的企業(yè)抓試點(diǎn)、搞示范、樹樣板，較好地發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的作用。

二是抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。即抓培訓(xùn)、抓協(xié)商、抓示范。通過以會(huì)代培、現(xiàn)場(chǎng)參觀、印制資料等形式，對(duì)300多名工會(huì)干部和職工代表進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，按照“重在協(xié)商”和“簽訂集體合同協(xié)商前置”的原則，我們要求簽訂集體合同時(shí)，凡涉及企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，都要通過工會(huì)和企業(yè)行政雙方協(xié)商解決。為規(guī)范運(yùn)作，我們對(duì)集體合同的內(nèi)容、形式、程序、效力和合同的履行責(zé)任等進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。

三是建立三個(gè)體系。即動(dòng)態(tài)管理體系、監(jiān)督檢查體系、目標(biāo)責(zé)任制體系。在動(dòng)態(tài)管理上，對(duì)已建立平等協(xié)商制度的企業(yè)登記造冊(cè)，促其完善提高；對(duì)未平等協(xié)商的企業(yè)認(rèn)真排查，重點(diǎn)推進(jìn)；對(duì)新建企業(yè)實(shí)行同步建立職代會(huì)、同步簽訂集體合同、同步完善法人治理結(jié)構(gòu)“三個(gè)同步”。在監(jiān)督檢查上，建立由工會(huì)、行政、職工代表組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，健全定期檢查制度，實(shí)行職工代表視察和向職代會(huì)報(bào)告制度。在目標(biāo)責(zé)任上，與企業(yè)簽訂責(zé)任狀，并作為對(duì)企業(yè)考核的主要內(nèi)容，同時(shí)作為評(píng)先樹優(yōu)的重要條件。經(jīng)過近年的努力，全縣共簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同76份，覆蓋企業(yè)37家，涉及職工2168人。

四、推進(jìn)“兩個(gè)普遍”面臨的困難和建議

一是工會(huì)組建容易作用發(fā)揮較難。企業(yè)工會(huì)干部都是企業(yè)職工中的普通一員，且絕大多是兼職，再加上粗放型、家族式的管理模式，企業(yè)主一言堂，工會(huì)組織的作用很難發(fā)揮，這也是縣、鄉(xiāng)企業(yè)的最大特點(diǎn)。建議因地因條件而宜，改變建會(huì)方式，簡(jiǎn)化建會(huì)程序，既考慮單獨(dú)建會(huì)，又考慮聯(lián)合建會(huì)，既注重建會(huì)數(shù)量，又注重建會(huì)質(zhì)量。

二是由于歷史的積累，使基層工會(huì)和會(huì)員數(shù)量基數(shù)普遍抬高，而企業(yè)的員工又具有極大流動(dòng)性，每年建會(huì)和發(fā)展會(huì)員的任務(wù)壓力很大。建議建立更適合實(shí)際組織建設(shè)考核體系。

三是企業(yè)工資集體協(xié)商存在工會(huì)不敢談、行政不愿談的問題，普遍推行集體協(xié)商任重道遠(yuǎn)。建議從上到下加大執(zhí)法的力度。

四是推動(dòng)工資協(xié)商單靠工會(huì)的力量難度很大。建議采取有效的行政手段，引起各級(jí)黨政的高度重視，盡快形成工作的強(qiáng)大合力。

五、下段工作措施

1、進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)“兩個(gè)普通”工作重要性的認(rèn)識(shí)。依法推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作，是鞏固我們黨在現(xiàn)階段階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，動(dòng)員廣大職工群眾依法加入工會(huì)組織，能夠增強(qiáng)他們主人翁意識(shí)，同時(shí)更是落實(shí)“組織起來切實(shí)維權(quán)”工會(huì)工作方針，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”精神、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從抓落實(shí)入手扎實(shí)做好此項(xiàng)工作。

2、樹立典型，以點(diǎn)帶面。充分利用新聞媒體、宣傳專欄等方式，進(jìn)行廣泛深入地宣傳，營造出大環(huán)境、大氛圍廣泛宣傳，對(duì)開展“兩個(gè)普遍”工作比較有特色，并積累了成功經(jīng)驗(yàn)的，要認(rèn)真總結(jié)，突出重點(diǎn)，及時(shí)推廣，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。

3、建立健全工會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能。對(duì)規(guī)模小、不具備建立工會(huì)組織的企業(yè)，建立健全區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織，由區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)代表企業(yè)職工參加工資集體協(xié)商的協(xié)商工作。同時(shí)要注意把有參與企業(yè)管理能力、懂政策懂法規(guī)、敢說會(huì)說、敢干會(huì)干的職工選入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)代表職工進(jìn)行工資集體協(xié)商的職能。

4、加強(qiáng)工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，加大對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)的力度，切實(shí)提高工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好“兩個(gè)普遍”工作打好基礎(chǔ)。

第四篇：南寧高新區(qū)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)..

南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于廣西大學(xué) 科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則

南寧高新區(qū)根據(jù)《廣西大學(xué)與南寧高新區(qū)全面合作框架協(xié)議》特別設(shè)立了廣西大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“資金”），資金的設(shè)立旨在促進(jìn)廣西大學(xué)教師、科研人員及在校學(xué)生到南寧高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。為了提高資金的使用效益，規(guī)范資金的管理，確保相關(guān)項(xiàng)目順利實(shí)施，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、申請(qǐng)對(duì)象：

廣西大學(xué)教師、科研人員、在校大學(xué)生在南寧高新區(qū)創(chuàng)辦的科技型企業(yè)；企業(yè)列入南寧新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)中心）孵化管理；企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目通過小試，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，項(xiàng)目技術(shù)達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)水平，具有良好的前景。

二、申請(qǐng)與受理：

1、項(xiàng)目隨時(shí)受理，每季度審批一次。

2、申請(qǐng)企業(yè)須填寫《南寧高新區(qū)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》一式兩份，隨附件報(bào)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在南寧新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心）。

3、資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審（含形式審查），并考核企業(yè)承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，在三個(gè)工作日作出初審意見。

4、南寧新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心將項(xiàng)目初審意見及企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送資金領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組召集經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局等有關(guān)部門及相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，作出是否給予資金支持的結(jié)論，報(bào)高新區(qū)管委會(huì)審定；

5、高新區(qū)管委會(huì)下達(dá)《立項(xiàng)通知書》；

6、獲支持企業(yè)與高新區(qū)管委會(huì)、資金管理辦公室三方簽訂相關(guān)的孵化協(xié)議

和資金使用合同；

7、獲支持企業(yè)持《立項(xiàng)通知書》與相關(guān)合同到高新區(qū)財(cái)政局辦理有關(guān)資金撥付手續(xù)。

三、基金管理：

1、該項(xiàng)資金在高新區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)帳戶，遵循專款專用、每年實(shí)行零基數(shù)預(yù)算的原則；

2、企業(yè)要嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃和合同要求使用資金，不得挪作他用。

3、有違合同使用資金行為的企業(yè)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告，不予糾正的，終止合同，停止后期資金的撥付。

4、企業(yè)在資金使用期間每半年向創(chuàng)業(yè)中心作出項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況匯報(bào)。

3、資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資金使用期間對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，監(jiān)督資金的使用，每對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施和資金總體使用情況作出總結(jié)。

4、資金領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對(duì)資金項(xiàng)目進(jìn)行階段性驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括：資金落實(shí)與使用情況（要求提交有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告）；項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況等。

四、其它：

1、本辦法自公布之日起施行。

3、本辦法由南寧高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：“兩個(gè)普遍”宣傳方案

綿陽市推進(jìn)“兩個(gè)普遍”宣傳方案

（討論稿）

1、積極向同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界，宣傳“兩個(gè)普遍”的內(nèi)容和意義，爭(zhēng)取黨政對(duì)開展“兩個(gè)普遍”工作的重視支持，爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各界的努力配合。

2、利用媒體（日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)）、廚窗、工會(huì)網(wǎng)站、職工書屋、標(biāo)語等載體和形式，廣泛宣傳“兩個(gè)普遍”的相關(guān)內(nèi)容。

3、在日?qǐng)?bào)或晚報(bào)上開辟“推動(dòng)兩個(gè)普遍，維護(hù)職工合法權(quán)益”專欄，集中主要力量采寫、報(bào)道各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作中的主要作法、最新進(jìn)展和成功經(jīng)驗(yàn)、典型案例；市總工會(huì)網(wǎng)站制作“推動(dòng)兩個(gè)普遍，維護(hù)職工合法權(quán)益”專題，及時(shí)發(fā)布有關(guān)政策法規(guī)、全總和省總的工作要求、各級(jí)工會(huì)工作舉措和動(dòng)態(tài)。

4、開展一次集中宣傳活動(dòng)，以宣傳展報(bào)、街頭派發(fā)宣傳資料、舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式，宣傳工會(huì)組織依法推動(dòng)“兩個(gè)普遍”、主動(dòng)依法科學(xué)地維護(hù)職工合法權(quán)益的政策法規(guī)依據(jù)；宣傳在“兩個(gè)普遍”推進(jìn)過程中的新思路、新突破、新舉措和新成效，全面反映基層工會(huì)的積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐；及時(shí)總結(jié)在“兩個(gè)普遍”中的先進(jìn)典型，交流推廣他們的經(jīng)

驗(yàn)，為更好開展此項(xiàng)工作提供借鑒。

5、舉辦一期網(wǎng)絡(luò)工會(huì)知識(shí)競(jìng)賽，學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)法、工會(huì)法、勞動(dòng)合同法及政府關(guān)于工資支付的法規(guī)、政策，普及工會(huì)組建、工資協(xié)商有關(guān)知識(shí)。

6、印刷印有“依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商”的宣傳手提袋，擴(kuò)大宣傳面。