第一篇：東洪鎮著力提升農業綜合生產能力

東洪鎮著力提升農業綜合生產能力

一是加強農業基礎地位，在農田水利基本建設上下功夫。今年新打農用機井450眼，修農田橋82座，整修溝渠65條，改造低洼田0.8萬畝。二是拓寬流通渠道，保障農產品價格效益。嚴格執行國家糧食保護價政策，加強經紀人的培養和管理，在全鎮設置20多個糧油購銷點，有近百人從事農產品物流經營活動，有效防止滯銷、脫銷問題。三是加強技術服務，全面提升現代農業科技支撐力。建立農業專職技術人員、農民技術員、新型農民致富能手等多方面的技術力量相融合的綜合技術服務隊伍200多人，對農業生產進行全方位、全過程的技術指導。特別在開展集中技術攻關上下功夫。今年已集中解決技術難題16個，其中對小麥蚜蟲、全蝕病、吸漿蟲、紋枯病、玉米螟、豆莢螟等病蟲害防治效果甚佳，確保了全鎮小麥大豐收，秋季莊稼長勢喜人。四是認真落實支農惠農政策，調動群眾生產積極性。五是深化種植業結構調整，提升農業生產質量效益。全鎮8.4萬小麥全面實行良種化種植，秋季作物種植高產芝麻“倍增計劃”項目5000畝，并新增葡萄、草莓、花木、林果等高效特色種植面積1500畝。六是加強交流合作，增強創新活力。不斷組織有關人員到外地參觀學習和項目考察。汲取外地先進經驗，多次組織召開研討會和項目觀摩活動，促進聯動互動，優勢互補。

東洪鎮黨政辦

2011年8月11日

第二篇：推進農機作業標準化 提升農業綜合生產能力

推進農機作業標準化 提升農業綜合生產能力

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胡偉陳芳

農業標準化是指農業的生產經營活動要以市場為導向，建立健全規范的工藝流程衡量標準和評價體系。加強農業生產標準化建設是應對“入世”后的新形勢，發展農業先進生產力、提高農業生產經濟效益、加快實現農業現代化的有效途徑，是我國農村和農業經濟發展新時期經濟結構調整的重要支撐。加快農業標準化建設對于建設現代化農業、增加農民收入、發展農村經濟，確保農產品消費安全具有十分重要的意義。隨著我國農業由傳統計劃經濟向市場經濟的轉變，農業生產必須從源頭到最終產品，都需要以標準化為基礎。農業標準化不僅是發展農業產業化的需要，也是現代化農業的一個重要特征，代表著現代農業發展的方向，成為現代農業的新理念。推進農機作業標準化是實現農業現代化的必經之路

農機作業標準化是農業生產標準化的重要組成部分,加強農機作業質量法制化管理是實現農機作業標準化的重要保證。農機作業標準化是通過制定和實施農機作業質量標準，把農業生產的全過程納入標準化作業和標準化管理的軌道，既可以加快農業科技成果的轉化，促進農業增產方式的轉變，提高農業機械的作業水平，又能夠促進農業的區域化布局、規模化種植、規范化生產、產業化經營。實現農機作業標準化，就是在農機化生產過程中，突出抓好農機作業標準的實施和監督。

農機作業標準化是伴隨著農業的發展而發展的。農機作業標準化不是軟任務，而是提高農業生產水平，節約能源、增加農產品競爭力的硬措施，實現農機作業標準化，有利于提高農機技術狀態、提高農機作業質量、減少不必要的重復作業，是提高產量、改良質量，增加效益的有效途徑。

1.1實施農機作業標準化是農業機械化的重要內容

農機作業標準化是農業機械化生產過程中科學管理的重要組成部分。它可以將先進的應用技術和現代組織管理等諸多方面有機聯系起來，促進農機與農藝緊密結合，使農業生產能按自然規律和經濟規律有序進行，使農業生產逐步按工業化的方式進行。

1.2實施農機作業標準化，是發展高產、優質、高效農業的需要

實施農機作業標準化，對提高農產品產量，改進農產品質量，降低農產品成本，增加防災抗災能力，提高農業經濟效益都有顯著的促進作用。沒有農機標準化，就實現不了農業標準化和質量效益型農業。三是實施農機作業標準化，是提高農產品市場競爭力重要措施。在農業品種、生產技術、作業方式上努力與國際對接，提高農業生產現代化水平，增強我國農產品在國內外市場的競爭優勢，實施農機作業標準化，是一項重要的基礎性和戰略性的工作。

1.3 實施農機作業標準化有利于資源的節約

農機作業標準是專家經過研究并驗證的科學合理的生產操作規范，實施這些作業標準就能夠以科學的方式完成農業生產的任務，并且達到節約的要求。比如，減少農機作業油料的使用，或保持農機良好的機況等，從而達到資源節約的作用。

1.4實施農機作業標準化有利于新技術的推廣應用

農機作業標準化是科教興農的重要載體，是推廣運用先進技術的重要手段，是使農業科技成果迅速轉化成現實生產力的有效途徑。種植規模化、作物生產基礎化、農業精準化和田間作業的規范化，都要通過實施農機作業標準化來完成的。在農機化新技術推廣過程中，農機推

廣部門為使技術準確的應用，都要制定一些規范化的農機新技術規程，而這些規程就是農機標準化的具體體現，通過實施這些規范，就可以把新技術應用到農業生產實踐之中去，達到農民增產增收的目的。

1.5 實施農機作業標準化有利于農機社會化服務市場的建設

隨著農機社會化服務體系網絡的發展和健全，對農機作業標準化的要求會更加迫切。農機社會化生產的規模的擴大，相應的作業質量糾紛發生的就會越多，如何解決這些糾紛，農機作業標準就成為一個解決問題的標尺，用技術法規，即農機作業標準去評判質量糾紛就成為一種必然。因此，推進農機作業標準化，可以促進作業質量矛盾的減少，可以評判作業質量糾紛，保障農機社會化作業體系的健康發展。

2農機擁有者是農機作業標準化的主體

實現農業生產標準化的過程，必須由熟練掌握標準的農機駕駛員和達到標準技術狀態的農業機械來完成，通過實施各項農機化作業標準，確保各項農機作業達到生產要求，從而生產出標準的優質農產品。

2.1農機擁有者是實現農機作業標準化的關鍵

隨著農村產業結構調整和農村體制改革，農村土地規模經營越來越顯現出在農業生產中的優勢，這種方式既保障了農民收入，也促進了農業科學化生產，標準化種植和合理化管理的發展。從事農業生產中機械化有償作業的農機大戶和農機服務組織也將取代一家一戶擁有農機具的格局。農民是農業機械化的主體，而擁有和使用這些農業機械的農機手也就自然成為實施農機標準化的主體。這種既節約社會資源，提高農民收入和解決農民就業，又能實現農機具最大利用率的方式，必將成為推動農機作業標準化的進程的主要動力。

2.2 加強培訓，奠定標準化實施的素質基礎

沒有“標準人”，干不出“標準活”。因此，加強標準的制（修）定和宣貫，加強科技培訓，提高農業技術人員和農機手的綜合素質，建立一支具備專業技術和標準化知識的農機標準化推廣、應用隊伍，建立現代農機標準化信息咨詢服務網絡和體系，對農民選擇和使用農機具的方法進行規范和指導，就成為一種必然。只有農機操作者的素質水平提高了，才能保證農機作業和農業生產的標準化。所以，在積極制定各項農機作業標準的同時，還要積極做好農機標準的宣貫工作，通過技術培訓方式，讓農機使用人員掌握這些標準、應用這些標準就成為農機作業標準化的基礎了。體系建設和典型示范是農機作業標準化實施的促進措施

重點圍繞著種植業結構調整、農業產業化龍頭企業、綠色食品基地、農業科技示范園區、主要農作物和高效經濟作物開展農機作業標準化生產，在農田作業的各個環節上認真實施，從而有效地把標準化工作貫穿于農機作業的始終。

3.1 建立農機作業標準化體系

針對我市農業生產實際，要不斷完善和建立農機作業標準化體系。標準化需要大力推廣和認真實施，才能變成現實的效益和成果，建立農機作業標準化制修訂和推廣體系是農業標準化工作的重要環節。

農機部門和技術監督部門要在認真調查研究、借鑒國內外先進經驗、聘請專家論證的基礎上，把農機作業標準逐步整理、研究、修訂和完善起來，制定貫穿整個農業生產全過程的農機作業質量標準，形成比較完整的、標準較高的、農機作業標準化體系。標準體系包括整地、播種、深施肥、栽植、噴霧、中耕、收獲、加工等農機作業環節的質量標準和質量檢測評價方法，具有質量要求明確，指標量化清晰，操作簡便可行的特點，為實施和檢查農業機械作業質量提供重要的技術依據，使農機作業有章可循，農機作業質量檢查有法可依，農機化生產時時、處處、事事都有標準依據和規章約束。

標準化體系制定必須堅持四條原則。一是以現有國際標準、國家標準、地方標準為基礎和依

據。二是從農業生產的實際出發，總結現有的成功經驗，制定切實可行的補充標準。三是標準制定具有相對穩定性，同時要根據客觀實際需要不斷提高和完善。四是注意農機作業標準的系統性，使各項農機作業標準統一協調。

3.2 建立示范點，促進農機作業標準化建設

通過建立示全程機械化標準作業示范區和關鍵環節標準化示范點，實施農機作業標準化，總結實施區農機作業標準化經驗，形成本區域內重要農作物農機作業標準化的生產模式，促進土地要素流轉，探索農業適度規范經營和連片種植，以利于帶動相關作物的農機標準化生產，提高農機作業標準化水平。

天津市經過一年的試驗示范，各示范點都總結出一些適于本地區的農機作業標準化生產模式，在實際應用中，起到了典型引導，以點帶面的作用。在示范點建設上，一是制定了切實可行的實施方案。幫助示范點認真制定科學的實施方案，使示范點從組織領導到技術指導都成立了相關組織，認真落實和執行農機作業標準，充分發揮示范點輻射帶動作用。二是加強對示范點工作指導。市農機局組織有關處、站技術人員，在春播到秋整地的每個作業環節上，深入到示范點的試驗田指導農機標準化作業，發現問題及時研究解決，為繼續提高農機作業標準化水平積累原始技術資料和科學依據。三是初步形成了主產作物農機標準化生產的模式。

4． 結束語

加強農機作業標準化推廣力度，提升農業綜合生產能力是我們開展農機作業標準化工作的目標。要通過制定標準化作業技術規程，積極促進標準化實施。用召開農機標準化生產現場會，將標準及時發放到示范戶和有機戶手中，進行必要的培訓，使農機使用者作業按標準干，檢查按標準看，做到培訓、指導、檢查相結合，努力提高農機作業標準化水平。充分發揮農業機械在農業生產中的科技載體作用，實施標準化、規范化作業，促進質量效益型農業健康發展，加速農村發展，農業增效和農民增收步伐。

為提升農業綜合生產能力，在農業生產中應進一步建立科學合理的標準化作業體系，保護農業環境和提高農業現代化水平，促進農業可持續發展，實現種子生產標準化、農藝措施標準化、農機管理標準化、田間作業標準化，使各項農業標準化工作有機得結合在一起，共同作用，促進農業生產標準化的實現。

面對農業發展的新形勢，對農機作業標準化工作的認識就應該提升到實現農業現代化的高度，提升到建設社會主義新農村的高度，使農機作業標準化工作在廣大干部群眾思想中得到共識和重視，為實施農機作業標準化奠定堅實基礎，并以不斷推進農機生產作業標準化來促進農業綜合生產能力的提高，為建設新農村作出貢獻。

第三篇：多管齊下 增強農業綜合生產能力

ｘｘ位于四川省東北部，嘉陵江中游，全縣幅員面積1332平方公里，轄46個鄉鎮，1個街道辦事處，總人口68萬，耕地面積45萬畝，是一個以種養業為主的農業縣。近年來，全縣上下緊緊圍繞建設“特色農業大縣”、“綠色生態靚縣”的奮斗目標，深入貫徹中央1號文件精神，以助農增收為目標，以做強產業為重點，以夯實基礎為保障，在增強農業綜合生產能

力上狠下功夫，實現了農民增收、農業增效、農業綜合生產能力增強。

一、主要成效

1、農業生產環境得到較大改善

近年來，我縣以改善農業生產環境為重點，著力完善農業基礎設施，努力提高土地產出能力，提高耕地質量。

2002年以來，我縣以轉變觀念為突破口，力破“畏首畏尾，急功近利”、“以我為主、小打小鬧”、“條框定性，經驗引路”的思想，堅持以市場配置資源，采取“賣、聚、爭、投”多管齊下，堅持大、中微并建，充分利用項目補貼、財政支農資金吸納民間資本，廣泛籌集建設資金，全縣農田水利基本建設走上了健康、快速發展軌道。兩年來，共投入農田水利建設資金1.1億元，群眾投工投勞2918萬個，完成24座小

（一）、小

（二）型病險水庫整治，開渠配套116公里，新建小微水利工程316處，新增有效灌面22萬畝，啟動了47個高標準的興水示范村建設，完成了以“六個一”為內容的戶辦工程4800戶；一次性完成了23萬畝林業綠化，其中退耕還林9萬畝，荒山造林14萬畝，栽植生態林5萬畝；全縣新建村道公路602公里，改擴建217公里，建標美路25條109公里；全縣改造中低產田土2萬畝，治理水土流失面積48平方公里，完成了27個扶貧新村建設，同時我們開展以產業培置為重點，新村建設為載體，組織建設為保障，大力實施小康示范村建設，經過兩年的努力，全縣農村基礎設施條件得到較大改善，助推了農業增收、農民增收、農村繁榮。2000年以來，我縣農田水利基本建設榮獲省水利工作先進縣、林業綠化模范縣等稱號，2003年，林業、水利獲全市一等獎，2004年，林業、水利、農機分別獲全市一等獎，ｘｘ農田水利基本建設創造的“賣、聚、爭、投”經驗在全市推廣。

2、特色農業初見成效

近年來，我縣以培育特色產業為重點，以提升品質為核心，大力促進農產品結構和農業產業結構的優化升級，促進了優勢農產品向優勢區域集中，努力增強優勢農產品的市場競爭力。

一是圍繞“擴面、強管、增值”做文章，實施標準化管理，水果產業效益明顯提升。近兩年來，我縣全面推行水果標準化管理，果品品質不斷提升，錦橙100號已通過全國無公害農產品標準認證。兩年來，我縣共培育錦橙100號標準化管理示范片3個，面積達到1.2萬畝，錦橙100號遠銷12個省，優質錦橙搶購一空，今年產地批發價達到1.6元/公斤，同比增加25%，僅此一項，果農人均增收120元以上；二是按照“發揮優勢，重點培育，規模發展”的思路，在培育良種、扶持大戶、拓展市場上狠下功夫，2004年，全縣建成了20萬頭優質肉豬產業帶，百萬只溪河養鴨帶，10萬頭山羊產業帶，1萬頭肉牛產業帶，全縣出欄生豬60.5萬頭，產值達到4.8億元，人均增收98元；出欄小家禽930萬只，產值達到1.4億元，人均增收30元；出欄草食牲畜33萬頭，產值6100萬元，人均增收13元，僅畜牧業一項人均增收141元。三是擴大復種指數和采取轉、代、租等方式對3.8萬畝撂荒土地全面復耕，大力推廣“地膜玉米、旱育拋秧、雜糯間栽、苕豆套作、秸桿覆蓋沃土免耕”五大技術，全面實施以戶平1000株高梁、戶平1畝地膜花生、戶平1畝雜糯間栽、戶平1畝苕豆套作為主要內容的“四個一”工程，糧食播面同比增加6萬畝，同比增加11%，農民人均增收32元。

3、龍頭帶動明顯增強

近年來，我縣以統籌城鄉發展為重點，不斷創新經營機制，積極招引和培育龍頭企業，探索以工哺農的新模式，促進工農互動。

2003年我縣成功引進成都客商黃萬燦收購已破產多年的肉聯廠建起了年銷售收入達9000萬元的齊祥食品公司，為11萬農戶解決了銷路。2004年，我們又成功引進成都創景物業公司在我縣投資2500萬元創建四川邦農實業公司，該公司已收購我縣停產多年的飼料公司、面粉廠，并在河舒新建常年飼養dly種豬2500頭，年出欄dly肉豬3萬頭的良繁養殖場，同時采取“公司+良繁場+農戶”的運作模式，已首批與450戶年飼養dly生豬100頭以上的大戶簽訂認養合同，實行“統一規劃圈舍，統一提供仔豬，統一提供飼養，統一技術指導，統一疫病防治，統一代農銷售”的方式，大力發展dly養豬大戶，三年內使我縣生豬良種率達60%以上，我縣2004年出肥生豬60萬頭，接良繁率達60%計算(本文權屬好范文所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，dly肉豬將達到36萬

頭，再加上450戶年出欄100頭以上的大戶，出肥累計達40萬頭以上，dly肉豬價格比普通肉豬價格高2元/公斤，每頭可多創收180元以上，全縣可多增收7200萬元，僅此一項，人均可增收133元，隨著養殖規模的不斷擴大，龍頭企業帶動作用不斷增強，農民增收的幅度將更大。同時，我縣的綠源油脂、蓬雪面粉、可口爽、金華紡織、海峽絲綢等農副產品

加工龍頭企業，與13.3萬農戶建立了緊密的利益關系，三壩果協、生豬合作社、恒基農業等一批專業合作組織大力發展訂單農業，與農戶簽訂了2.3萬份訂單，為農戶解除了后顧之憂。

二、基本經驗

我縣圍繞增強農業綜合生產能力做了一些積極的探索，取得了一些成績，總結起來有以下幾個方面的經驗。

1、增強農業綜合生產能力，必須全面準確貫徹涉農政策。我們充分宣傳中央1號文件，嚴格執行農稅“三不一降低”、“糧食直補”等一系列政策，強化土地制度、產權制度，糧食流通體制、金融體制改革、健全農民負擔監督管理機制，充分調動了農民種田積極性，從而增強了糧食生產能力。

2、增強農業綜合生產能力，必須增大對農業的投入。增強農業綜合生產能力，投入是關鍵，采取增大財政支農力度，農業投資擔保，市場配置資源等多種形式，用好財政、項目資金，激活民間資金，擴大信貸規模，增大了對農業綜合生產能力建設的投入。

3、增強農業綜合生產能力，必須增強龍頭帶動能力。我縣采取引外龍、育新龍、扶強龍等多策并舉，促進龍頭企業的發展，支持龍頭企業與農戶建成緊密的利益共同體，延長產業鏈，增強市場競爭力。

三、存在的主要問題

1、農業投入不足。我縣非國貧、省貧縣，受國家傾斜較少，縣級財政是一個典型的“吃飯財政”，對投入農業心有余而力不足，致使我縣農業基礎設施脆弱，耕地質量較差，農業綜合生產能力不高。

2、支農政策難以充分調動群眾的積極性。由于我縣是典型的丘陵縣，人多地少，中央的惠農政策對農業的影響起不到舉足輕重的作用，難以充分發揮群眾的積極性。

3、龍頭企業融資難。

四、建議

1、加大龍頭企業扶持。縣以下的農業龍頭企業特別是加工龍頭企業，由生產規模、技術設備等原因，往往是初級產品加工，社會效益好，經濟效益差，企業融資比較困難，建議中央、省出臺優惠政策，給予非貧困縣龍頭企業擴張、升級等貸款貼息。

2、加大對丘陵地區產業化建設的扶持。丘陵地區由于經濟相對落后，生產條件相對較差，區域優勢不明顯，發展產業化經營遠比平原地區困難，建議中央、省加大對丘陵地區農業產業化特別是種養業在項目上的扶持力度。

3、改革和完善服務體系。當前農業服務體系存在管理錯位，服務缺位，縣級農業部門只管務不管人，鄉鎮只管人，難管業務。造成后來的“三級一戶”的服務體系難以發揮作用，建議省市進一步理順管理體制，充分調動基層服務站所的作用。

4、建立助農增收的長效機制。要穩定和強化已有的各項支農政策，調動農民務農種糧和各級地方政府重農抓糧的積極性。

第四篇：多管齊下,增強農業綜合生產能力

一、主要成效

1、農業生產環境得到較大改善

近年來，我縣以改善農業生產環境為重點，著力完善農業基礎設施，努力提高土地產出能力，提高耕地質量。

2、特色農業初見成效

近年來，我縣以培育特色產業為重點，以提升品質為核心，大力促進農產品結構和農業產業結構的優化升級，促進了優勢農產品向優勢區域集中，努力增強優勢農產品的市場競爭力。

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3、龍頭帶動明顯增強

近年來，我縣以統籌城鄉發展為重點，不斷創新經營機制，積極招引和培育龍頭企業，探索以工哺農的新模式，促進工農互動。

二、基本經驗

我縣圍繞增強農業綜合生產能力做了一些積極的探索，取得了一些成績，總結起來有以下幾個方面的經驗。

1、增強農業綜合生產能力，必須全面準確貫徹涉農政策。我們充分宣傳中央1號文件，嚴格執行農稅“三不一降低”、“糧食直補”等一系列政策，強化土地制度、產權制度，糧食流通體制、金融體制改革、健全農民負擔監督管理機制，充分調動了農民種田積極性，從而增強了糧食生產能力。

2、增強農業綜合生產能力，必須增大對農業的投入。增強農業綜合生產能力，投入是關鍵，采取增大財政支農力度，農業投資擔保，市場配置資源等多種形式，用好財政、項目資金，激活民間資金，擴大信貸規模，增大了對農業綜合生產能力建設的投入。

3、增強農業綜合生產能力，必須增強龍頭帶動能力。我縣采取引外龍、育新龍、扶強龍等多策并舉，促進龍頭企業的發展，支持龍頭企業與農戶建成緊密的利益共同體，延長產業鏈，增強市場競爭力。

三、存在的主要問題

1、農業投入不足。我縣非國貧、省貧縣，受國家傾斜較少，縣級財政是一個典型的“吃飯財政”，對投入農業心有余而力不足，致使我縣農業基礎設施脆弱，耕地質量較差，農業綜合生產能力不高。

2、支農政策難以充分調動群眾的積極性。由于我縣是典型的丘陵縣，人多地少，中央的惠農政策對農業的影響起不到舉足輕重的作用，難以充分發揮群眾的積極性。

3、龍頭企業融資難。

四、建議

1、加大龍頭企業扶持。縣以下的農業龍頭企業特別是加工龍頭企業，由生產規模、技術設備等原因，往往是初級產品加工，社會效益好，經濟效益差，企業融資比較困難，建議中央、省出臺優惠政策，給予非貧困縣龍頭企業擴張、升級等貸款貼息。

2、加大對丘陵地區產業化建設的扶持。丘陵地區由于經濟相對落后，生產條件相對較差，區域優勢不明顯，發展產業化經營遠比平原地區困難，建議中央、省加大對丘陵地區農業產業化特別是種養業在項目上的扶持力度。

3、改革和完善服務體系。當前農業服務體系存在管理錯位，服務缺位，縣級農業部門只管務不管人，鄉鎮只管人，難管業務。造成后來的“三級一戶”的服務體系難以發揮作用，建議省市進一步理順管理體制，充分調動基層服務站所的作用。

4、建立助農增收的長效機制。要穩定和強化已有的各項支農政策，調動農民務農種糧和各級地方政府重農抓糧的積極性。

第五篇：著力提升農業產業化發展水平

著力提升農業產業化發展水平

農業產業化發展是分散小生產與社會化大市場對接的重要途徑，是促進農業發展、農民增收和農村繁榮的重要依托，是轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量。近年來，我國農業產業化進入發展提高階段，龍頭企業實力不斷壯大，產業鏈條不斷完善，輻射帶動能力不斷提高，為鞏固發展農業農村經濟好形勢發揮了重要作用。但也應看到，我國農業產業化仍然面臨一些突出問題，主要表現在：龍頭企業整體實力不強，大部分企業經營方式粗放，規模化程度低，科技創新能力較弱；龍頭企業結構不合理，加工企業多、流通企業少，初級加工企業多、精深加工企業少；龍頭企業與農戶的利益聯結機制有待完善；融資難問題沒有根本緩解；等等。解決這些問題，提升農業產業化發展水平，目前需要在以下幾方面著力。

推進體制機制創新。一是推進土地流轉體制機制創新。允許農民通過土地租賃、入股等形式轉讓土地承包經營權。同時，搭建土地流轉交易平臺，加強流轉管理和服務，促進農業規模經營。二是推進農業科技體制機制創新。建立健全以政府為主導、公益性為主，涵蓋投入、研發、推廣等領域，產學研、農科教緊密結合的農業科技體系。三是推進利益聯結機制創新。大力發展農民專業合作組織和各類聯結農戶與龍頭企業的服務組織，建立健全行業自律機制。鼓勵龍頭企業設立風險資金、實行利潤返還等，建立健全風險保障機制。及時總結推廣實踐經驗，不斷創新完善利益聯結方式。四是推進投融資體制機制創新。鼓勵信貸資金向農業流動，支持涉農金融產品和服務創新。培育多元投資主體，引導工商企業、外資、民間資本等進入農業產業化經營領域。

構建新型農業經營體系。在堅持家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制基礎上，加快推進家庭承包經營向提高集約化水平方向發展、統一經營向提高組織化程度方向發展。一是培育新型經營主體。包括培育農民專業合作社，培育新型農民，鼓勵種田能手和專業大戶發展家庭農場，鼓勵和引導返鄉農民工、工商企業、大中專院校畢業生、鄉土人才創辦農業企業。二是完善農產品市場體系。根據市場經濟規律和農產品生產流通特點，建設一批國家級產地市場、區域性產地市場和農村田頭市場，構建定位布局科學、互相銜接補充、運轉高效順暢的農產品市場體系。三是發展農業社會化服務組織。構建覆蓋農業產前、產中、產后服務全程，綜合配套、機制靈活、保障有力、運轉高效的新型農業社會化服務體系，總的方向是主體多元化、形式多樣化，重點是強化公益性監管服務機構建設。

培育壯大龍頭企業。龍頭企業在農業產業化發展中居于核心地位、起著主導作用。提升農業產業化發展水平，關鍵是培育壯大龍頭企業。一是加強龍頭企業原料生產基地建設，支持符合條件的龍頭企業開展中低產田改造、高標準基本農田建設、土地整治、糧食生產基地和標準化規模養殖基地建設等，切實改善生產設施條件。二是推動龍頭企業規模化集約化發展，完善法人治理結構，推行標準化管理，加強品牌建設；引導企業增加研發投入，加強人才培養和自主創新，提高市場競爭能力。三是推動龍頭企業集群發展。建立農業產業化示范基地，加強示范基地技術創新、質量檢測、物流信息、品牌推介等公共服務平臺建設。四是改善金融服務，拓寬資金渠道，切實解決龍頭企業融資難問題。