第一篇：2014年全省人力資源和社會保障工作會議在沈陽召開

2014年全省人力資源和社會保障工作會議在沈陽召開

2014年1月14日，全省人力資源和社會保障工作會議在沈陽召開。省委組織部副部長、省人社廳廳長、黨組書記李樹民作了題目為《以黨的十八屆三中全會精神為引領全面推動人力資源社會保障事業改革發展》的工作報告。省人社廳黨組副書記、副廳長、省公務員局局長陳守力傳達了全國人力資源和社會保障工作會議精神。會議由省人社廳黨組副書記、副廳長林國軍主持。

李樹民在工作報告中，全面總結了2013年全省人力資源和社會保障工作。他指出，全系統干部職工在省委、省政府的堅強領導下，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，按照“實施兩大戰略、推進兩大建設、深化兩項改革”的總體布局，統籌兼顧、突出重點，穩中求進、狠抓落實，圓滿完成了全年各項工作任務。一是堅持把就業放在第一位，以促進高校畢業生就業為重點，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，強化公共就業服務和就業援助，實現了更高質量的就業，全省實名制就業102.2萬人，城鎮登記失業率控制在3.4%，全省就業局勢總體穩定。二是覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設全面加強，城鄉各項社會保險覆蓋范圍進一步擴大，保障水平普遍提高。三是以引進和培養高層次高技能人才為重點，人才強省戰略深入實施，人才引進、培養、服務力度進一步加大。四是機關事業單位人事制度改革不斷深化，公務員制度更加科學規范，事業單位人事管理更加完善。五是以強化宏觀調控為重點，工資制度改革穩步推進，規范了公務員津貼補貼，著力實施事業單位績效工資，提高了最低工資標準。六是貫徹勞動合同法，依法維護勞動者權益，強化勞動保障執法監察和勞動人事爭議調處工作，和諧勞動關系建設取得積極進展。

李樹民強調，黨的十八屆三中全會為人社領域重大的制度和體制改革明確了方向和任務，提出了新的要求。推進人社領域各項改革，是當前和今后一個時期的重點任務。全省各級人社部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，落實省委十一屆七次全會暨全省經濟工作會議、全國人力資源和社會保障工作會議確定的各項任務，圍繞“民生為本、人才優先”工作主線，堅持穩中求進總基調，把改革創新貫穿于就業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配和勞動關系調整的各個環節，全面推動全省人力資源和社會保障事業改革發展。

李樹民廳長指出，2014年全省人力資源社會保障工作的主要目標任務是：一要大力促進就業創業。全年實名制就業100萬人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內，就業局勢保持總體穩定。突出抓好高校畢業生就業工作，確保年底前高校畢業生總體就業率比2013年不降低、有提高，確保有就業需求的“兩難”高校畢業生100%就業。統籌做好城鎮就業困難人員、農村勞動力等重點群體就業工作，確保公益性崗位補貼和靈活就業人員社會保險補貼按時足額發放，確保零就業家庭保持動態為零。推進全民創業援助三年行動計劃，扶持創業帶頭人1萬人，帶動就業6萬人。二要進一步完善城鄉社會保障制度，擴大社會保障覆蓋面，城鎮企業基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到1658萬人、2370萬人、660萬人、901萬人和770萬人。積極籌措資金，確保各項社會保險待遇及時足額支付。進一步提高社會保險待遇水平，繼續按照10%標準提高企業退休人員基本養老金標準，提高城鎮居民醫療保險政府補助標準，全面開展城鎮居民大病保險。加大社會保障卡發行和應用力度，增發565萬張，持卡人數達到1800萬人。三要全面加強人才隊伍建設。堅持黨管人才的原則，完善大力引進人才、科學培養人才、廣泛集聚人才、用好用活人才的機制，創新人才政策，推進有關重大人才政策制定和重大人才工程實施，形成人才“政策洼地”。圍繞科技創新、經濟結構調整，以科技重大專項、科技創新型企業、特色產業集群龍頭企業為重點，引進海外研發團隊200個。四要全面加強公務員管理。強化公務員制度和隊伍建設，推進依法考錄，著力解決基層和艱苦邊遠地區機關招人難、留人難問題。穩步推進公務員分類管理、聘任制試點和中層干部選拔任用管理，深入開展公開遴選工作。制定公務員考核辦

法，加強公務員考核特別是平時考核。強化表彰獎勵管理，深入開展從嚴清理和規范評比達標表彰評估活動。深化公務員培訓，加大基層公務員培訓力度，繼續推進職業道德建設工程。五要深化工資收入分配制度和事業單位人事制度改革。規范公務員津貼補貼，合理調控地區間的收入差距。推進事業單位實施績效工資工作，建立事業單位收入分配激勵機制。加強企業工資收入分配宏觀管理，推動企業建立工資決定機制、工資正常增長機制和支付保障機制。加強對國有企業工資內外收入分配的監督管理，開展企業薪酬調查工作。深化人事制度改革，鞏固和擴大人員聘用、崗位管理、公開招聘和競聘上崗制度成果。六要大力推進和諧勞動關系建設。強化勞動關系調整，依法規范勞務派遣，企業勞動合同簽訂率達到92%。提升勞動人事爭議處理效能，仲裁案件當期結案率達到95%以上。開展勞動用工、社會保險、工資支付等專項執法檢查，及時查辦勞動者投訴舉報案件，嚴厲查處重大違法侵權案件。完善農民工工資支付保障制度，開展農民工工資支付執法行動，綜合治理農民工工資拖欠問題。

第二篇：全市 2011年人力資源和社會保障工作會議召開

全市 2011年人力資源和社會保障工作會議召開

來源：呼和浩特市日報 上傳日期：2011/3/22 閱讀次數：143

53月21日，呼和浩特市 2011年人力資源和社會保障工作會議召開，會議深入貫徹落實市委十屆十一次全委會議和全區人力資源和社會保障工作會議精神，總結“十一五”時期的工作，明確“十二五”時期的主要任務，安排部署今年的工作。

市委副書記蘭恩華，市委常委、常務副市長趙江濤，市人大常委會副主任劉敏，市政協副主席魯劍鈞出席會議。

自治區人力資源和社會保障廳副廳長王燕峰應邀出席。

會議明確“十二五”期間全市人力資源和社會保障工作的目標是：城鎮每年新增就業 3.7萬人以上，城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療保險參保人數突破 40萬和 128萬人，城鄉居民養老保險基本實現全覆蓋，失業、工傷、生育保險參保人數分別達到 45

萬、44萬和 48萬人，收入分配關系更加合理，人才保證更加有力，勞動關系更加和諧。趙江濤在充分肯定“十一五”時期我市人力資源和社會保障工作成績的同時指出，要充分認識工作中面臨的形勢和存在的問題，采取有力措施，認真加以解決。要下大力氣促進就業，抓擴大就業、抓全民創業、抓職業培訓；不斷提高社會保障能力，擴大社會保險覆蓋范圍、逐步提高社會保險待遇水平、繼續規范社保金監管工作；切實加強人才隊伍建設，加快推進人事制度改革，重視和加強引進智力工作；著力構建和諧勞動關系；全面加強人力資源和社會保障系統的作風和能力建設。

會上，趙江濤代表市政府與各旗縣區（金川、如意工業園區）有關負責人簽訂了 2011年人力資源和社會保障工作責任狀。

第三篇：以人為本銳意進取---富寧縣召開人力資源和社會保障工作會議（定稿）

以人為本銳意進取

---富寧縣召開人力資源和社會保障工作會議

2012年3月22日，富寧縣召開人力資源和社會保障工作會議。會議總結了2011全縣人力資源和社會保障工作，對2012年的工作作了具體的部署。副縣長李艷紅同志出席會議并作了重要講話，會議由縣委常委、縣委組織部部長馬正良同志主持?？h人大常委會副主任吳洪有，縣政協副主席謝明福及縣委、人大、政府、政協辦公室負責同志，縣直各單位及部分企業負責人，各鄉鎮分管領導、社會保障服務中心主任，共計130余人參加會議。

會上，由縣人力資源和社會保障局黨委書記、局長張義勇同志作《以人為本 銳意進取，確保人力資源和社會保障工作邁上新臺階》的工作報告，認真總結了2011年我縣人社部門工作所取得的成績及存在的困難和問題，并就2012年工作作了具體安排和部署。

2012年人社局將準確定位、主動融入、積極作為，緊緊圍繞“民生為本，人才優先”兩大主題，深入實施充分就業和人才強縣戰略，大力推進基層基礎建設，培養和優化高素質的人才隊伍和建立以人為本的和諧勞動關系，全面完成目標任務，為推進富寧又好又快發展做出積極貢獻。重點目標任務：一是就業工作方面：力爭發放創業貸款2500萬元，扶持350人創業，開發就業崗位1500個，其中公益性崗位150個，城鎮新增就業1500人，城鎮登記失業率控制在4%以內，確保每個有就業能力的城鎮家庭至少有1人實現就業，大中專畢業生就業率不低于上年水平，新增農村勞動

力轉移就業6500人次。二是社會保險方面：積極貫徹落實保障政策，力爭全縣參加養老、工傷、生育、失業、醫療保險（城鎮職工醫療保險、居民醫療保險）分別為6471人、5451人、4834人、8156人、35511人。參保總人數達到60423人次以上。三是勞動關系方面：加大執法監察力度，進一步有效遏制用人單位的違法行為，切實維護勞動者合法權益，維護社會和諧穩定。力爭勞動合同簽訂率達98%以上，勞動爭議仲裁結案率達95 %以上。四是人事人才方面：力爭具有高級職稱的專業技術人才達到310人，具有中級職稱的專業技術人才達到2000人。高技能人才新增80人，高技能人才總量達538人。確保人事檔案順利達標一級驗收。

李艷紅副縣長在講話中，指出，人力資源和社會保障工作會議十分重要，對進一步統一思想，凝心聚力，扎實做好今年的人社工作，具有十分重要的意義。人社工作涉及到經濟社會發展的方方面面，都是關乎全局、關乎民生的大事，具有很強的實效性，工作任務繁重，各鄉鎮和縣級各部門，要搶抓機遇不遲疑、下定決心不猶豫、提振精神不滑坡、奮力趕超不減速，著力推進全縣人社工作實現新的跨越。一是圍繞“十大品牌“建設為抓手，全力推進農業產業化、新型工業化、城鎮規模化和教育現代化，努力實現全縣經濟社會又好又快發展思路，著力抓好人才引進工作工作。二是圍繞保障和改善民生，深入開展“四群教育”活動，著力抓好就業和社會保障工作。三是圍繞人才強縣戰略，著力抓好人才人事工作。四是圍繞省州的統一安排部署，著力做好機關事業單位工資收入分配工作。五是圍繞“和諧富寧”建設，著力做好構建和諧勞動關系工作。

供稿：周建澤審簽：農承禎

第四篇：人力資源社會保障工作會議講話

人力資源社會保障工作會議講話

今天，我們召開全市人社系統半年工作座談會議，主要任務是總結上半年工作，分析當前形勢，部署下半年工作。

前面，X

個縣(市、區)緊密結合工作實際，介紹了經驗，討論了問題，提出了建議，希望大家取長補短、學習借鑒。剛才，各分管局領導就分管工作講了很好的意見，我完全贊成。

今年上半年，全市人社系統認真落實市委、市政府的決策部署，按照年初全市人社工作會議要求，堅持圍繞中心、服務大局，主動適應經濟發展新常態，銳意進取，勇于擔當。

各項工作取得明顯成效，主要體現在三個方面：

重點工作扎實開展。一是推進重點群體就業。做好高校畢業生就業見習基地的認定和見習人員的管理工作，加強離校未就業高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力實名制登記和跟蹤服務，落實就業援助對象管理認定辦法，加強公益性崗位人員管理。二是加快推進“雙創”工作。制定積極的創業政策，報請市政府出臺了《X》，健全了創業公共服務體系，提升了創業比例和創業成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事業單位分類改革中人事管理和社會保障工作的貫徹實施意見。全面開展機關事業單位“吃空餉”集中整治行動，進一步完善事業單位公開招聘實施辦法，有效解決了基層單位人才招引難題。五是切實規范工資收入分配秩序。牽頭做好了市屬國有企業負責人薪酬制度改革工作。及時調整全市最低工資標準，及時發布全市企業工資指導線。

四是進一步完善社會保障體系。加大社保擴面征繳工作力度，完善了公務員醫療補助制度、城鎮職工居民基本醫療保險和補充醫保制度以及大病保險制度，成功推行了付費制度改革和居民門診統籌，建立了多層次的城鎮醫保體系;及時依法修訂了工傷保險政策，強力推進建筑業工傷保險工作。加強社?；鸨O管，從嚴查處社?；鹋e報案件。

重大改革穩步推進。一是積極加強公務員制度改革和隊伍建設，嚴格把握全市縣以下機關公務員職務與職級并行制度政策，并穩慎推進。二是同步推進機關事業單位養老保險制度與工資制度改革。全面清理“老機?！痹圏c情況，建實參保人員個人賬戶，及時報送全市工資樣本采集數據。報請市政府出臺了機關事業單位人員工資調整實施辦法，調標兌現工作已經全面完成。三是創新醫保監管制度。積極推進醫療智能監控系統建設，做好了監控系統規則制定、前期測試、系統完善等相關工作，目前已投入試運行，我市醫療保險服務智能監控模式有望全國推廣。四是創新社保經辦管理服務模式。積極推進五險統一征收工作，正式啟動了社保、醫保市級統籌工作，形成了政府統一領導、人社部門牽頭抓總、相關部門各司其職、市、縣、基層平臺三級聯動、業務信息系統互聯共享的工作格局。

重要基礎不斷夯實。一是以基層平臺為支撐，將

X

項勞動就業和社會保險經辦業務下延至鄉鎮(街道)、社區，逐一制定了操作規程，落實風險防控措施，確保延伸服務事項沉得下、辦得了、不違規，促進城鄉居民就地就近享受人力資源社會保障優質服務。二是以信息化為支撐，做實就業創業和社會保障基礎工作。整合新建了人社官網，開通了政務微博和微信公眾平臺，實現公共服務平臺線上與線下綜合運行。完善全市農村勞動力信息數據庫，按月分析監測數據，按季分析就業形勢。金保工程建設加快提速，發放社會保障卡

X

萬張，城鎮職工居民醫保實現市內“一卡通”，信息化水平進一步提高。三是全力維護人社領域和諧穩定，大力加強基層調解組織建設，積極應對和妥善處理涉人涉勞矛盾糾紛，建立健全農民工工資清欠綜合治理機制，扎實推進中小企業勞動合同制度，加大勞動保障監察執法力度，切實規范企業用工行為，積極維護勞動者合法權益。認真落實人社領域社會穩定風險評估制度，圍繞重點群體、敏感時節落實應急工作預案，堅守了不發生大規模群體集訪、造成嚴重社會影響上訪事件的工作底線。

這些成績的取得，一靠市委、市政府的高度重視和親切關懷;二靠全系統領導班子的精誠團結和共同拼搏;三靠全系統干部職工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我謹代表市人社局黨組，向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

下半年的工作任務更為艱巨繁重，我們要全力做好高校畢業生、返鄉農民工等重點群體的就業創業工作，保持就業局勢穩定;扎實推進統籌城鄉的社會保障體系建設，編織安全可靠的社會保障網;著力加強高層次、高技能人才隊伍建設，為

X

跨越發展提供堅實的人才支撐;大力加強勞動監察和糾紛調解，促進勞動關系和諧穩定。

同時，要統籌抓好各項業務工作的開展。關于下半年的具體工作，各位分管局領導已經作了安排部署，我就不再講了。下面，我重點從工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作規律、提高人力資源社會保障工作科學化水平，講幾點意見。

一、關于堅持圍繞中心、服務大局的問題

什么是“中心”?上級最重視、群眾最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服務大局、服從全局既是做事的要求，也是做人的要求。換句話說，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。

人社部門是政府的重要職能部門，在大局中具有突出的地位和作用。從“四個全面”的奮斗目標看，每一個方面都涉及到人社工作的具體內容;從政府承擔的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能看，每一項職能都有人社部門的具體職責;從省委十屆六次全會和市委工作會議的總體部署看，每一項部署都有人社部門的具體任務。我們只有真正把圍繞中心、服務大局的理念喊響、叫明、樹牢，把圍繞中心、服務大局的工作做深、做細、做實，才能確保不迷失方向。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下開展工作。面對“穩增長”，我們如何在服務企業、服務項目、服務民生方面著力，發揮人社系統在社會經濟中“兜底”作用，防止經濟下行向就業末端傳遞，我們應該作為，也必須作為;面對“扶貧攻堅”，我們如何在開展技能培訓、開發就業崗位、提供養老保險醫療保險服務，構建和諧勞動關系方面應該有所作為，也必須有所作為;面對“凈化政治生態”，我們如何在營造公平公正的選人環境，加強政風行風建設方面應該有所作為，也必須有所作為。

圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下謀劃。當前和今后一個時期，就全國而言，面對經濟下行，實施“穩增長”就是大局;就全省而言，面對全面小康任務繁重，實施“扶貧攻堅”就是大局;就

X

而言，既有“穩增長”發展經濟和“扶貧攻堅”的雙重任務，還有凈化政治生態的壓力，這就是

X的大局。我們要時刻牢記大局，做到大局了然于胸、各項工作服從服務大局。要密切關注形勢變化給人社工作帶來的影響，順勢而為、主動作為。我們每個干部特別是主要負責同志，要識大體、顧大局，善于站在政治、全局和戰略的高度思考問題、謀劃工作。

堅持圍繞中心、服務大局，同時要爭取黨委政府重視。人社部門是各級黨委、政府的重要工作部門，倍受關心和重視。同時人社部門又是一個工作任務繁重，工作壓力巨大的熱點部門，每一項重點工作的推進，每一次矛盾的化解，都離不開黨委的重視，政府的支持。我們行使的是一個部門的權力，而我們承擔的卻是一個政府的責任，所以，我們既要主動為黨委、政府和經濟社會發展出主意、想辦法、解難題，也要積極爭取黨委、政府的關心、重視和支持;既要“悶到干”，又要主動匯報，從而為推動人社工作創造良好的外部環境。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺處理好局部與全局的關系。我們應知道我們都有一個共同名字：X

人社人;我們應知道我們都有一個共同的目標：為人社系統爭光。全市人社系統要牢固樹立“一盤棋”的思想，認真貫徹落實全市統一的政策規定和工作部署，做到不打折扣、不搞變通、不作選擇，不推諉扯皮，出臺政策不碰全局“底線”，化解矛盾不上推下卸，確保政令暢通、主動擔當。

二、關于堅持以人為本、民生優先的問題

堅持以人為本、民生優先，就要著力破解群眾反映強烈的民生難題。以人為本、民生優先不是抽象的，而是具體的，必須體現到解決具體問題上。要把群眾最關心的事排一排，把群眾反映最強烈的問題理一理，做到民思我想、民呼我應、民求我為。要從就業、社會保障、收入分配、維權維穩等熱點難點問題入手，辦好一批群眾最急最盼的好事實事，讓他們看得見、摸得著、享受得到，樹立起人社部門善辦事、快辦事、辦好事的良好形象。

堅持以人為本、民生優先，對于人社部門來講尤為重要。在新的形勢下，群眾對我們的工作寄予新的更高期待，期待就業更充分、工作更穩定、社保更可靠，期待社會縱向流動更順暢、勞動者權益保障更有效、公共服務更便捷。我們必須始終堅持以人為本、民生優先這一根本立場，把以人為本、民生優先作為我們工作的核心價值取向，始終把群眾需求當作第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，才能凝聚起促進人社事業新跨越的強大動力。

堅持以人為本、民生優先，就要著力為群眾提供優質高效的基本公共服務。人力資源社會保障基層公共服務是社會管理和公共事業的重要方面，我們的政策落實和工作推動都要靠基層的服務來實現。盡管我們的公共服務體系已經基本形成，但隨著事業快速發展，現有的公共服務還難以滿足群眾需要。我們要以公共服務可及性、均等化為目標，著力構建覆蓋面廣、功能齊全、布局合理的基層公共服務體系，尤其要加快推進基層平臺建設和信息化建設，提高服務效率，創新服務方式，為群眾提供優質高效的服務。

堅持以人為本、民生優先，就要著力激發人的創造活力。要充分發揮政府人才工作綜合管理部門的作用，切實解決制約人才成長發展的體制機制問題，進一步加強以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，讓創新活力競相迸發，讓優秀人才脫穎而出，為

X

科學發展、加快發展提供堅實的人才支撐和智力保障。

三、關于堅持嚴格紀律、保持激情的問題

任何決策部署要產生實際效果，關鍵在于落實。實干就是能力，落實就是水平。我們有些工作之所以進展不大，最主要的原因就是抓落實不力。無需回避，近年來，由于各方面原因的影響，部分干部干事創業的激情減退，效率降低，這就需要我們的領導干部一方面要學會用事業去鼓舞人，要學會用感情去凝聚人，要學會用未來去激勵人。

另一方面，要強調政治紀律和政治規矩，做到凡事有安排必有回應，凡事有安排必有落實，從而激勵全系統干部進一步煥發奮斗激情和創造活力，以更加務實的作風、更加扎實的舉措抓好落實。

堅持轉變作風、保持激情，就要在嚴明紀律上見成效。大家一定要時刻牢記，社會上有千萬只眼睛在注視著我們，在他們的眼里，我們應該是“神”而不是普通的“人”，所以我們一定要有如履薄冰、如臨深淵的感覺對待紀律作風和政風行風建設。

要全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，著力營造清清爽爽、明明白白的良好風氣。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之禍，常存慎獨之心，常懷律己之念，堅守紀律紅線。要加強內部巡查力度，出現問題的及時處理，樹立和維護人社干部隊伍的良好形象。

四、關于堅持維護公平、促進公平的問題

我們工作的核心是人，要協調好利益關系、處理好利益矛盾，關鍵在于維護公平、促進公平。比如就業方面，就業公平實際上就是一種機會公平。沒有公平的就業機會，社會個體向上流動的通道就會受到限制，社會階層就容易固化，發展就會失去活力。比如社會保障方面，作為調節社會分配的基本制度，社會保障的功能之一就是彌補初次分配的不足，必須更加注重公平。比如人事人才、勞動關系方面，社會對公務員考錄、事業單位公開招聘以及勞務派遣等方面的關切，體現的就是對公平價值的高度關注。

因此，我們的一切工作都要注意把握好公平這一尺度，從政策制定、程序規范、工作推進各個環節入手，維護和促進權利公平、機會公平、規則公平。

堅持維護公平、促進公平，就要完善公平的制度。制度更帶有根本性、穩定性和長期性。人社工作要體現公平，最根本的是要在制度設計上做到公平公正，以制度促進公平，以制度維護公平。無論是就業創業政策的制定、社會保障制度的完善，還是收入分配制度改革的推進，都必須落實公平原則，使群眾能夠共享改革發展成果。

我們要進一步完善就業以及公務員管理和事業單位人事管理的相關制度，營造公平的制度環境，給人以更多的機會和平臺，給人以更大的職業發展空間。

堅持維護公平、促進公平，就要強化公平的理念。隨著經濟社會的發展，勞動者權益意識和平等意識逐步增強，對人社工作公平性的要求也越來越高，這是社會進步的表現。我們必須以積極的態度回應群眾訴求，牢固樹立公平理念，并將其貫穿于各項工作和工作的各個環節。無論是完善政策措施，還是推進工作落實、開展公共服務，都必須從維護公平的角度來考量，朝促進公平的方向去推進。

要公正用權，恪守為民之責，多辦利民之事，真正為人民掌好權、用好權;要公正服務，無論是體制內人員還是體制外人員，無論是城鎮職工、城鎮居民還是農村居民，都要一視同仁、平等對待;要依法行政、公正執法，講黨性不講私情，講原則不講關系，嚴格按法律、政策和規定辦事，自覺接受群眾的監督和批評。

第五篇：在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

同志們：

剛才，××同志宣讀了×××常務副縣長對全縣人社工作的批示，肯定了過去一年我縣的人社工作，并對2022年的工作提出了明確要求，我們要按照曾常務的要求，抓好貫徹落實。會議對2021全縣“民生工程”就業和社會保障工作組織實施先進單位、人力資源和社會保障服務工作先進單位、“民生工程”就業和社會保障工作先進個人進行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！××同志對人社系統黨風廉政建設工作進行了總結和部署，縣紀委監委第四派駐紀檢組組長×××對全系統黨風廉政建設工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、2021年工作回顧

過去的一年，是極不平凡、極為不易的一年。在縣委縣政府的正確領導和上級人社部門的精心指導下，全縣人社系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神，凝心聚力、真抓實干，統籌推進疫情防控和人社工作，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，圓滿完成了全年各項目標任務，為全縣經濟社會發展做出了應有的貢獻。

（一）過去的一年，我們全力以赴做好就業創業工作

一方面我們全力以赴保就業。積極拓寬高校畢業生、退役軍人、就業困難人員就業渠道，全力服務重點群體就業。持續開展職業技能提升行動，提前超額完成2021年的職業技能提升行動目標任務。大力推進創業孵化基地建設，落實幫扶政策，成功創建了一個省級創業孵化基地和一個市級創業孵化基地。精心搭建了線上線下用工平臺，線上開展了“網上招聘會”和“網絡招工月”等活動，線下組織好了每月的招聘會和春風行動、金秋招聘月、送崗下鄉等現場招聘活動。另一方面我們盡心竭力保市場主體。援企穩崗政策，穩崗返還、技能提升等各項獎補資金均落實到位。建立了24小時重點企業用工調度保障機制，實時掌握并及時推送企業用工需求和勞動力就業需求，全力服務企業用工。積極引進xx民益人力資源有限公司，并組織寧夏、河南等人力資源服務公司在我縣開展上門勞務合作，組織安保泰、緣生藥業、杰浩等企業參加省、市在深圳、南昌等地舉辦的引才系列交流活動，解決企業急需緊缺技工難題。2021年，園區招工形勢好于往年。全年實現城鎮新增就業××××人，就業困難人員就業×××人，城鎮登記失業率控制在×××％，零就業家庭繼續保持動態清零，新增轉移農村勞動力××××人，企業職工崗位技能培訓××××人，創業培訓××××人，失業保險參?！痢痢痢寥?，發放創業擔保貸款×××億元，圓滿完成了全年各項目標任務。

（二）過去的一年，我們全心全意做好社會保障服務

全縣社會保險累計參保××萬人次，收繳保費×××億元，發放各項養老保險待遇×××億元，資金滾存結余×××億元，其中城鎮職工養老保險基金為省級統籌，工傷保險基金為市級統籌。深入實施全民參保計劃，以工業園企業為重點，開展了走訪、宣傳活動，今年全縣新增職工參加養老保險×××人。社?？ㄐ略霭l行××××張，總發行量已達×××萬張。持續實施助保貸款擴圍行動，全年辦理助保貸款×批××人次，發放金額×××萬元。嚴格落實被征地農民參加基本養老保險繳費補貼政策，共有××××名被征地農民繳交了當年的養老保險費。進一步擴大工傷保險統籌覆蓋面，全年認定工傷×××起，為×××人次支付工傷保險待遇×××萬元。全面落實了降費減負、階段性減免社會保險費和政府代繳政策。準確穩妥發放退休人員職業年金。完成了工傷保險內部控制專項檢查，建立了社?；鸨O管長效機制，加大了違規領取養老金追繳力度，保障了社會保險基金安全穩定運行。全力推進社保業務網上辦，繼續推進“xx人社”手機APP認證。持續推進“放管服”改革，全面梳理社保服務事項和經辦流程，積極推行告知承諾制，大力精簡各類辦事證明材料，實現群眾辦事“一次辦”，業務服務水平穩步提升。

（三）過去的一年，我們努力擴大全縣人才隊伍

持續加大基層工作人員招聘力度，2021年招聘事業單位工作人員××人，“三定向”培養計劃××人，“三支一扶”招募××人，教育、衛生專業技術人員××人，高層次人才引進××人。我們還通過走進高校招聘人才、“走出去”引進人才等新方式，促成多名應屆畢業生、沿海高精尖人才與企業達成就業意向。積極推薦人才項目，全年申報正高級資格×人、高級資格××人、中級資格××人，認定初級資格××人，聘任專業技術職務×××人。推薦×××、××等四人申報省政府特殊津貼，其中×××被批準享受2021年省政府特殊津貼。毛小菊手工茶制作技能大師工作室獲批2021宜春市技能大師工作室。進一步規范津貼補貼和各項獎金福利發放，落實義務教育教師工資待遇。進一步完善人才服務管理，做好了全縣各級各類公辦學校、教育行政部門事業單位專業技術崗位核定工作。

（四）過去的一年，我們妥善處理勞動關系

積極開展了保障農民工工資支付、農民工實名制監管、各項專項執法檢查等工作，收取企業繳納的農民工工資保證金××××萬元，退付農民工工資保證金×××萬元，保證金累計結余××××萬元。全年累計接待群眾咨詢舉報投訴××起，涉及人員×××人次，為勞動者落實工資待遇×××萬元。受理調處欠薪信訪×××起，為×××名職工解決被拖欠工資×××萬元。加大仲裁調解力度，推行案前調解機制，提升辦案效率，充分發揮調解在勞動人事爭議案件中的作用，今年以來，收到勞動仲裁申請××起，立案受理××起，調解結案×起，裁決結案×起，時效內結案率100％，共計為××名勞動者維護各項待遇××萬元。

（五）過去的一年，我們盡心助力全縣疫情防控大局

面臨去年8月份新冠肺炎疫情反復，全系統上下堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決服從上級統一部署，認真履職，積極落實疫情防控各項工作措施，切實做好疫情防控各項工作。圓滿完成了“清湖小區”、“公路段宿舍”、“二中廉租房”“人社局職工宿舍區”卡點值守任務，開展了清湖小區住戶排查，重點人員體溫監測等工作。及時印發有關勞動用工、重點企業用工調度、雙職工家庭子女陪護、外出務工返鄉人員就業創業、企業復工復產穩就業等多個政策文件，持續做好企業與求職者對接招聘，助力企業復工復產。積極落實上級政策，為企業撥付“減、降、免、緩、補、返”等各項優惠政策補貼××××萬元。及時調整工作措施，推進人社業務網上辦，確保了人社業務經辦安全、有序開展。

（六）過去的一年，我們狠抓就業扶貧出實效

堅決貫徹落實上級關于做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的決策部署，圍繞實現“一人就業、全家脫貧”的目標，通過“六個一批”的舉措（扶貧產業項目承接一批、扶貧車間園區企業吸納一批、協助外出復工返崗一批、扶持自主創業一批、引進中介機構推介一批、政府兜底安置一批），幫助全縣貧困勞動力實現就業創業。全縣建檔立卡農村貧困勞動力××××人，已實現就業××××人，就業率為×××％。

過去的一年，面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的工作任務，全縣人社干部職工堅持以人民為中心，主動適應新常態，團結務實，開拓創新，攻堅克難，圓滿完成各項目標任務，在全市人力資源和社會保障工作綜合考評中，我縣取得了第一名的驕人成績，縣社保局獲得了“全市社會保險工作先進單位”，省人社廳還給我縣發來感謝信，對我縣就業創業工作給予了充分肯定。同時，在全縣高質量發展考核中，我局再次有望進入先進行列。這些矚目的成績，離不開縣委、縣政府正確領導和上級人社部門的精心指導，離不開各鄉鎮黨委政府、各有關部門和社會各界的大力支持配合，離不開全系統干部職工的實干擔當和辛勤汗水。借此機會，我代表縣人社局向關心、支持、配合人社事業發展的各級領導和同志們，表示衷心的感謝。

同時，我們也清醒地看到，人社工作還面臨不少矛盾、困難和問題。如園區企業職工養老保險參保率偏低；鄉鎮基層服務平臺建設有待加強；全縣高技能人才總量偏少，技能人才引進的力度不大等。這些問題需要我們在今后的工作中著力加以改進和解決。

二、2022年工作任務

2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會和省、市、縣黨代會精神，以及省、市人社工作會議精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進的工作總基調，聚焦高質量發展主題，以“穩就業、保民生”為重點，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，整體推進人事人才、勞動關系、營商環境、公共服務和疫情防控等工作，深化行風建設，強化信息化支持，防范化解重大風險挑戰，努力在危機中育新機、于變局中開新局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）實施就業優先戰略，千方百計穩定和擴大就業。

堅持把穩就業作為第一位的工作和頭等大事，落實和完善就業優先政策，持續筑牢穩的基礎、守住保的底線。確保全年新增城鎮就業××××人，發放創業擔保貸款×××億元，城鎮登記失業率控制在××％以內。扎實推進市政府民生實事“高質量充分就業示范鄉鎮（街道）、村（社區）創建”項目實施。持續推進重點群體就業，實施高校畢業生就業創業促進計劃、青年見習計劃和“三支一扶”招募計劃，促進高校畢業生就業。暢通農民工就業渠道，加強跨區域勞務協作，強化跟蹤對接服務，積極引導農民工有序外出就業、就地就近就業和返鄉入鄉創業。全面落實援企穩崗政策，落實創業扶持政策，大力開展職業技能培訓，健全完善公益性崗位管理體系，積極開發就業崗位，吸納更多返鄉農民工就業。持續開展就業援助活動，通過組織專場招聘會、發放失業保險金和失業補助金、社保補貼、公益性崗位補貼、開展職業培訓等舉措，促進就業困難人員就業。加大創業擔保貸款政策、一次性創業補貼的實施力度。加強職業培訓基礎能力建設，支持各類企業和技工院校深化產教融合、校企合作。積極推進康養職業技能培訓計劃、“互聯網＋職業技能培訓”計劃。積極做好就業重點群體職業培訓，全面推行企業新型學徒制。持續發揮好創業孵化基地孵化效應。深化基層平臺建設，為勞動者提供職業指導、創業指導、就業培訓、信息咨詢等服務，推動線下實體網點服務與線上互聯網服務深度融合，實現就業服務“八統一”和“一網通辦”，提升服務水平。

（二）完善社會保障體系，全面提升社會保障服務水平。

健全社會保險制度體系，按要求積極推進社會保障制度改革，落實好企業職工養老保險基金省級統收統支制度，做好實施企業職工養老保險全國統籌制度改革的對接準備工作。規范機關事業單位養老保險繳費基數和待遇平穩銜接政策，推進機關事業單位養老保險制度平穩運行。繼續實施全民參保計劃，建立全民參保登記動態清零機制，聚焦貧困人口、靈活就業人員、新業態從業人員等重點人群和園區企業有針對性地開展擴面工作，提高園區企業職工的參保率，保持企業用工穩定，鼓勵和引導未參保人員早參保、長繳費，并列入2022年鄉鎮民生工程考核項目。推動中小企業、私營企業和農民工等參加失業保險。繼續落實助保貸款工作，擴大助保對象年齡和適用范圍。進一步規范基金收支管理，開展基金精算分析，建立基金績效考核激勵約束機制，按要求設立社保基金收入、支出兩個專戶，加強社?；鸨O管。長年開展對離退休人員領取養老金進行資格認證，加大違規領取養老金追繳力度。繼續推進社會保險業務在xx人社一體化綜合信息系統、“贛服通”、“xx人社”APP等平臺上的運用，實現單位經辦事項網上辦、個人業務“掌上辦”，切實提高社保業務辦理水平和辦事效率。

（三）圍繞人才強縣戰略，加強人才隊伍建設。

加大人才引進力度，積極申報并切實做好事業單位人員招聘工作。研究出臺促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見，暢通人才跨地區、跨行業、跨所有制流動渠道。積極做好專業技術人員職稱申報、職務聘任和專業技術人員職稱申報、考核認定工作。做好全縣專業技術人員公需科目繼續教育工作。積極開展省政府特殊津貼、百千萬人才工程推薦、省市技能大師工作室、xx省博士后科研工作站、“宜春工匠”、“贛鄱工匠”和xx省“能工巧匠”等各種人才項目申報工作。進一步健全和完善以企業行業為主體，學校教育與企業培養相互結合的高技能人才培養體系。

（四）推進事業單位人事制度改革。

做好人事管理工作堅持規范程序、分類指導、分級管理，探索符合不同行業、專業和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業單位崗位設置管理工作力度，落實事業單位管理崗位職員等級晉升工作，調整事業單位崗位結構比例。積極做好事業單位改革的崗位設置調整、社保轉移接續、涉改人員待遇保障等工作。

（五）維護勞動者合法權益，努力構建和諧勞動關系。

推進實施“和諧同行”能力提升三年行動計劃，推動落實三年行動計劃實施方案。組織動員企業積極參加第二屆模范勞動關系和諧單位評選表彰。進一步完善勞動關系三方協調機制，全面落實勞動合同制度和勞動用工備案制度。充分發揮勞動監察投訴熱線作用，暢通投訴舉報渠道，積極開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況。全力做好治欠保支工作，做好農民工工資實名制監管，扎實開展根治欠薪工作。深化勞動保障守法誠信制度建設，規范勞動保障違法行為社會公布、欠薪“黑名單”管理。完善“雙隨機、一公開”監管，加大農民工工資支付、人力資源市場秩序、勞動用工等重點領域的監察執法力度，落實農民工與城鎮職工享受同工同酬的權利。積極做好工傷認定工作，及時進行調查核實。繼續把握“重調解、慎裁決”辦案原則，認真貫徹實施勞動仲裁法律法規，持續推廣運用“智慧仲裁”辦案系統，繼續加強基層調解組織建設，加大勞動人事爭議調處力度，充分發揮仲裁在勞動人事爭議案件中的調解作用。

（六）提高工作效率，全力做好各項綜合基礎性工作。

健全就業扶貧政策與鄉村振興銜接長效機制，精心謀劃并實施好鄉村振興發展舉措，持續做好組織勞務輸出、扶貧車間吸納就業等工作，統籌用好公益性崗位，精準實施就業援助。持續提升人社業務經辦能力，推進“一次不跑”“打包快跑”和“一鏈辦”等服務新模式，全面開展線上線下人社政務服務“好差評”，積極開展崗位技能練兵和業務培訓，不斷提升人社公共服務水平和質量。持續完善公共服務體系建設。全面推廣應用一體化綜合信息系統，大力推進“一窗受理”綜合窗口，積極做好第三代社會保障卡發放和電子社?？ê灠l工作，廣泛推廣“一卡通”應用。

三、做好2022年人社工作有關要求

我們要緊緊圍繞2022年工作目標，切實把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，持續改進作風、強化工作措施，全力以赴做好人社領域各項工作。

一要始終把政治建設擺在首位。堅持以政治建設為統領，全面加強黨的建設和干部隊伍建設，不斷夯實人社事業行穩致遠的基礎。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終站穩正確的政治立場，增強政治自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要精心組織開展好迎接學習宣傳貫徹黨的二十大系列活動，引導黨員干部堅守初心使命，積極擔當作為。并鞏固深化黨史學習教育成果，全面提高機關黨建工作質量。

二要不斷提升干事創業本領。要保持本領恐慌的緊迫感和危機感，落實習近平總書記關于提高“七種能力”和增強“八種本領”的要求，持續學習、系統學習，不斷掌握新知識、開拓新視野，切實增強把握大局、運用政策、分析研究、統籌謀劃、改革創新等方面的能力，使思想和行動跟緊黨中央要求、跟緊時代潮流、跟緊事業發展需要。

三要馳而不息改進工作作風。持續加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，馳而不息整治“怕慢假庸散”作風頑疾，要牢固樹立強烈的爭先創優意識，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態抓執行抓落實，努力打造一支政治過硬、能打硬仗、作風優良的人社干部隊伍，不斷推動靖安人社工作高質量發展。

四要加強黨風廉政建設。堅定不移地推進全面從嚴治黨，堅決扛起管黨治黨主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加大對就業資金、社?；?、人事考試等重點崗位和關鍵環節的監督管理，堅決糾正和查處損害群眾利益的行為，嚴厲懲處群眾身邊的腐敗行為。要嚴格落實黨風廉政建設各項規章制度，在防范化解人社領域重大風險挑戰上持續用力，強化廉政防控舉措，加強警示教育，全系統干部要把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，抓早抓小，防微杜漸，做到知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實市委以案促改、以案促建、以案促治的要求，努力打造政治清明、黨風清淳、干部清正的清廉人社。

同志們，夢想在前，使命催征，我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅強領導下，堅定信念、振奮精神，持續推進全縣人力資源和社會保障工作再創輝煌，以優異成績向黨的二十大獻禮！謝謝大家！