第一篇：全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞

（2011年3月日）

同志們：

現在開會。

經縣政府同意，今天上午，我們在這里召開2011年全縣人力資源和社會保障工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、全市人社工作會議、縣委十五屆十次全會及縣“兩會”精神，回顧總結我縣二○一○年人力資源和社會保障工作，安排部署今年的各項工作，表彰獎勵先進集體和先進個人，動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，確保今年人力資源和社會保障各項工作任務全面完成。

參加今天會議的有各鄉鎮鄉鎮長、勞動保障事務所所長，九成宮鎮東西社區勞動保障工作站站長，縣就業、全民創業、推進農民進城落戶工作領導小組成員單位以及縣政府有關部門的負責同志，受表彰的外出務工先進村負責人及先進個人、人社系統全體干部職工。出席今天會議的有縣委常委、常務副縣長鄭維國同志、縣人大常委會副主任同志、縣政協同志。

今天的會議共有六項議程。首先進行第一項議程，請縣人社局局長賈素琳同志向大會作報告。

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下面進行第二項議程，表彰獎勵。

首先宣讀縣政府表彰決定和縣社保擴面征繳工作領導小組表彰通報。

下面由縣人社局副局長王銀喜同志宣讀縣人社系統表彰通報。

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現在頒獎，首先請2010年農村勞動力轉移就業工作先進集體崔木鎮、天堂鎮、酒房鄉、九成宮鎮、縣人社局上臺領獎。

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下面，請農村勞動力轉移就業工作先進村常豐鄉廟灣村、崔木鎮洪泉村、河西鄉河西村、桑樹塬鄉土橋村、九成宮鎮澄銘窯村、丈八鄉伙口村、招賢鎮板橋村、兩亭鎮豐和寺村、天堂鎮天堂村、酒房鄉麻夫村上臺領獎。

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下面，請2010年就業再就業工作先進集體縣農業局、林業局、供銷聯社、發改局上臺領獎。

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下面，請2010年新農保參保繳費第一名天堂鎮、第二名河西鄉以及超額完成城鎮職工養老保險擴面任務的縣養老經辦中心上臺領獎。

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下面，請外出務工先進個人吳少年、張曉斌、馬少華、單應

軍、任建華上臺領獎。

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下面，請外農民工返鄉創業先進個人劉森林、臼俊峰、王翠俠、趙海峰、許世杰上臺領獎。

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下面、請創業之星潘品茹、舒登濤、盧曉東、趙忠宏上臺領獎。

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鑒于時間關系，受表彰的人社系統先進單位和先進個人會上不再頒獎，請這些單位和個人會后在縣人社局領取獎牌和證書。所有受到表彰獎勵的先進單位和個人的獎金會后在縣人社局領取。

讓我們以熱烈的掌聲向受表彰的先進單位和個人表示祝賀！下面進行三項議程，為招賢鎮10戶農村居民頒發城鎮戶口本。…………………………………………………………

下面進行第四項議程，大會交流發言：

首先請九成宮鎮發言，請大家歡迎，崔木鎮準備。

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下面請崔木鎮發言，請大家歡迎，兩亭鎮準備。

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下面請兩亭鎮發言，請大家歡迎，縣工信局準備。

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下面請縣工信局圍繞就業再就業工作作表態發言，請大家歡迎，縣住建局準備。

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下面請縣住建局圍繞推進農民進城落戶工作作表態發言，請大家歡迎，發言就到這里。

下面進行第五項議程，簽訂目標責任書。

請各鄉鎮領導上臺與縣政府領導簽訂2010年人力資源和社會保障工作目標責任書。順序為：酒房鄉、兩亭鎮、天堂鎮、招賢鎮、丈八鄉、河西鄉、崔木鎮、常豐鄉、桑樹塬鄉、九成宮鎮。

有關縣級部門的目標責任書會后簽訂。

下面進行第六項議程，請縣委常委、縣政府常務副縣長鄭維國同志作重要講話（大家歡迎）。

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同志們，這次全縣人力資源和社會保障工作會議各項議程已進行完畢，上面縣人社局重點就今年全縣就業、社保和推進工作做了全面安排部署，縣政府對2010年涌現出的就業再就業工作、農村勞動力轉移就業工作先進集體、新型農村社會養老保險和外出務工先進村、先進個人進行表彰獎勵，人社局對全系統先進單位和先進個人進行了表彰。九成宮鎮等3個鄉鎮和2個縣級部門分別作了大會發言，縣政府與各鄉鎮和有關縣級部門簽訂了2011年人力資源和社會保障工作目標責任書，縣政府鄭縣長作了重要講話，會議開得很緊湊，達到了預期的目的。下面，我就貫徹落

實這次會議精神，再講三點意見：

一要認真及時傳達好會議精神。會后，各鄉鎮、各部門要及時召開領導班子會和全體干部會，組織班子成員和全體干部認真學習會議精神，領會精神實質，及時研究制定貫徹落實的具體措施和辦法，采取多種形式，大力宣傳、落實就業、保障和推進工作各項政策措施，重點宣傳創業先進典型，以創業促進就業，讓創業成為廣大群眾的自覺追求，努力在全縣形成創業有功，就業有為、致富光榮的鮮明導向，真正使全民創業、充分就業在全社會蔚然成風。

二要明確目標任務，落實工作責任。這次會議下達了2011年人力資源和社會保障工作目標任務，對城鎮就業、農村勞動力轉移就業、新農保、城鎮居民醫療保險及推進農民進城落戶任務，職工養老、醫療、工傷、失業、生育保險等政策措施都很明確。各鄉鎮、各部門要強化責任意識、服務意識，積極為創業就業者排憂解難，為城鄉就業者多服務，多幫忙，不添亂，努力營造良好的就業環境。同時要把農村勞動力轉移就業、城鎮就業、各項社會保險等目標任務再細化、再分解，量化到崗、細化到人，明確包抓領導，進一步夯實工作責任，確保每一項工作有人抓、有人管。

三要強化督促檢查，促進工作落實。從現在起，各鄉鎮、各部門要認真謀劃，采取措施，抓好落實。要按照政府主導，市場運作的方式，通過培育就業主體，擴大就業渠道，增加就業崗位，促進充分就業。要摸清底子，在建好人才、就業、社會保障工作各種信息數據庫的同時，針對工作中存在的薄弱環節，找準工作切入點和突破口，定期分析研究，及時解決存在的困難和問題，全面促進人力資源和社會保障工作再上新臺階。縣人社局要切實負起牽頭抓總的職責，定期組織有關單位對各鄉鎮、各部門農村勞動力轉移就業、城鎮就業、新農保及農民進城落戶等各項工作進展情況進行專項督查，并在全縣通報，以確保各項工作任務真正落到實處。

今天上午的大會就開到這里。下午由縣人社局組織召開基層人力資源和社會保障工作業務培訓會，請各鄉鎮勞動保障事務所所長，東西社區勞動保障工作站站長，部門業務主管人員，人社系統全體人員與下午1:30在會議室參加會議。

散會。

第二篇：2015年全人力資源社會保障

2015年全市人力資源社會保障

工作總結

2015年，青島市人力資源和社會保障局圍繞中心、服務大局，扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持民生為本、人才優先的工作主線，主動適應經濟發展新常態，主動作為，改革創新，攻堅克難，各項工作穩中有進、穩中向好，實現新跨越。

一、就業形勢總體平穩，創業扶持體系更加完善

全年新增城鄉就業41.4萬人，其中城鎮就業20.3萬人、農村勞動力轉移就業21.1萬人，政策性扶持創業2.3萬人，同比增長5.8%；期末城鎮登記失業率3%。

（一）建立“大眾化”創業孵化體系。以市政府名義出臺《關于實施大眾創業工程打造創業之都的意見》，圍繞創業環境、創業扶持、創業服務等7個方面，形成23項共促創業的新制度。推廣海爾“人人創客”模式，創業大學與青島廣播電視大學實現一體化辦學，加快建設青島創業總部、中德創業大學，實施大學生創業“海鷗行動計劃”，激發大眾創業活力，打造經濟發展“新引擎”。

（二）實施“普惠制”就業公共服務。圍繞全面實施城鄉一體化的就業政策，對全市勞動力資源實施動態管理，健全失業預警報告制度，提高勞動力資源配置針對性。首次發布就業創業政 1 策、服務和責任“三項清單”，啟用青島就業網，打造“互聯網+就業創業”服務新模式。在全國率先實施重點建設項目與就業聯動機制，對接全市1677個重點建設項目用工需求，累計吸納就業22.8萬人。

（三）實施“系統化”職業技能培訓。實施技能青島工程，健全職業培訓政策，完善職業培訓一體化管理平臺，職業技能培訓服務全部向基層下沉，在全省率先成立職業技能鑒定專家委員會，規范職業技能鑒定規程，組織完成各類職業培訓8.5萬人，培訓農村轉移勞動力1.6萬人，緩解就業結構性矛盾、提高就業穩定性。

（四）實行“精準化”就業行動。完善大學生就業聯盟，實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，接收高校畢業生7.3萬人，就業率96%。開展農民工“職業技能提升”、“權益保障”、“公共服務”專項行動，促進農村勞動力轉移就業17萬人。實施“送政策、送崗位、送技能、送服務”就業援助活動，幫扶困難人員實現就業22130人，就業率92.1%。

二、社會保障體系運行平穩，制度改革穩步推進

社會保障制度建設取得新突破，全年征繳各類社保基金超過440億元，及時足額支付社保待遇，社保基金整體收支平衡。

（一）穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革。落實國家、省頂層設計，整合市、區（市）政策，出臺機關事業單位養老保險制度改革實施辦法，在21家市級機關單位啟動參保繳費工作。

（二）全面實施城鄉統籌的基本醫療保險制度。貫徹落實《青島市社會醫療保險辦法》，城鄉居民統一享受基本醫療保險、大病醫療保險、大病醫療救助三層醫療保障，長期醫療護理保險、大病醫療救助制度向農村延伸，有2.5萬名失能和半失能老人享受護理保險待遇，3.9萬名參保患者享受大病救助待遇，形成了覆蓋900萬市民的公平、普惠醫保新格局。

（三）提高各項社保待遇水平。連續第11次提高企業退休人員基本養老金，人均月增長265元，將居民養老保險基礎養老金提高到每人每月130元。調整基本醫療保險、生育保險“三個目錄”(藥品目錄、診療項目目錄、醫療服務設施目錄)，降低參保患者個人負擔，將居民大病醫療保險起付標準降低到1.8萬元。連續第9次提高失業保險金標準，達到每人每月950元。調整1-4級工傷人員傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金待遇標準，每月向3374人發放相關工傷待遇557.9萬元。

（四）創新經辦管理服務。加快推進醫保支付方式改革，在全國率先啟動社商合作新模式，引入商業保險公司承辦社保經辦業務，緩解經辦服務壓力。統一規范企業養老保險補繳辦法，出臺農民工參加社會保險政策，解除參保人員社會保障后顧之憂。制定實施《青島市自主擇業軍轉干部異地醫療管理辦法》，出臺社會保障卡管理辦法，推進社保卡一體化應用，新版社保卡實現參保人群全覆蓋。

（五）強化社保基金風險防控。完善社會保險欺詐案件查處和移送規程，啟用青島市醫療服務監控系統，實現對定點醫療服 3 務機構的事前、事中、事后全過程監控。建立市、區（市）稽查聯動機制，開展稽查專項行動，稽查各類參保企業2.6萬戶、涉及參保職工76萬人。

三、重大人才工程持續推進，人才引進培養取得新進展 全年共引進各類人才11.9萬人，同比增長1.74%，其中博士和正高職稱人才1243人，碩士、副高職稱和高技能人才11364人，引進外國專家3104人。我市首次入選“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”前五強。

（一）完善人才引進培養政策。出臺積分落戶實施細則，首批611人獲得積分落戶資格，我市成為繼廣州、深圳之后第三個推行積分落戶的副省級城市。啟動中等職業學校和技工學校教師職稱制度改革試點，實施專業技術人才知識更新工程，制定人力資源服務業發展扶持政策，出臺事業單位特設崗位管理辦法，完善人才引進機制。

（二）加大人才專項培育力度。創新開展“一帶一路”戰略、財富管理等專項引才行動，成功舉辦第15屆中國藍色國際人才暨產學研合作洽談會，290個高端產學研項目落戶青島。新建9家海外引智工作站，引進外國專家1612人。組織“金藍領”培訓，實施“名師帶徒”計劃，首次舉辦振超技能大獎頒獎典禮，發放20萬元重獎兩名振超技能大獎獲得者，全年新增高技能人才1.8萬人，同比增長13%。

（三）完善人才公共服務。理順人才公共服務平臺管理機制，4 升級中國青島人才網，在全市推行人才交流標準化服務。在全國率先建立魅力城市建設工作體系。規范高層次人才服務專窗建設，首次為258名高層次人才發放“服務綠卡”。首次在一帶一路沿線國家開展人才招聘工作，開展首屆“英才月”活動，與128家重點高校達成高層次人才戰略合作協議，吸引549個高新技術項目來青創新創業。

（四）拓展高層次人才創新創業渠道。建成全市首個大學生眾創空間，建成湛山創客工廠，建設院士專家創新創業園。實施博士后培養留青計劃，建成3家省級博士后創新實踐基地，與專家工作站、博士后科研工作站共同形成“兩站一基地”產學研引才新格局。啟用博士創業園三期，累計入駐企業115家。擴建高層次人才中心，整體孵化面積約3萬平方米，45家入駐企業全年實現產值6.73億元。

四、機關事業單位管理更加科學有序

（一）穩妥推進機關事業單位人事制度改革。全面實施縣級以下機關公務員職務與職級并行制度，完成6名聘任制公務員招聘工作。出臺中小學聘用制教師管理辦法，招聘首批3000余名聘用制教師，緩解教師不足難題。在中德生態園開展職員管理改革試點，開展事業單位技術職員制改革試點，出臺深化事業單位人事制度改革意見，進一步激發事業單位人員干事創業活力。

（二）完善機關事業單位考錄制度。將公務員考錄計劃最大限度向基層崗位傾斜，擴大技校生報考鄉鎮公務員職位范圍，事 5 業單位統一公開招聘實現省、市同步。堅持公開、公平、公正原則，圓滿完成411名公務員考錄、5036名事業單位人員公開招聘。創新軍轉干部安置，在市直單位首次開展“人崗相適”試點，全年穩妥安置軍轉干部652人。

（三）健全考核培訓制度。首次建立新錄用公務員宣誓制度，開通市級機關處級以下公務員在線考試專欄，完善在線考試制度。出臺公務員公共服務實訓實施意見，創建26個公共服務實訓基地，組織機關公務員實訓3500余人，提升公職人員服務能力。在全市11家單位推行公務員平時考核試點，加強公務員日常管理和監督。

（四）完善機關事業單位收入分配制度。制定深化事業單位工作人員收入分配制度改革意見，制定事業單位技術職員制度收入分配試點意見。提高鄉鎮工作補貼標準，在縣級市事業單位管理人員實行新績效工資標準，完成機關事業單位工資結構調整工作。

五、勞動關系保持和諧穩定

全年受理勞動保障監察案件5256起、勞動人事爭議案件10595起，按期結案率98%以上，保障勞動者合法權益。

（一）健全勞動關系政策。開展國有企業負責人薪酬制度改革，出臺規范勞動關系有關問題意見，制定勞務派遣管理、執行最低工資制度、勞動者患病或非因工負傷醫療期管理辦法，進一步規范用工行為。

（二）加強企業工資分配宏觀調控。調整最低工資標準，六區、四市用人單位月最低工資標準分別調整為1600元、1450元。發布2015年企業工資指導線，基準線為平均工資增長14%，上線（預警線）為平均工資增長19%，下線為平均工資增長5%。發布358個職位工資指導價位，指導企業加強人工成本管理。

（三）提升勞動關系和諧度。指導黃島區積極爭創國家級構建和諧勞動關系綜合試驗區。全面推進勞動用工網上備案，備案職工達到235萬人，促進勞動關系更加規范。深入推進集體協商制度建設，完善和諧勞動關系審查制度，促進企業規范管理。

（四）加強勞動維權力度。穩妥做好環保搬遷企業、關閉破產企業職工分流安置工作。建立市屬重點企業定點聯系人制度，開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查，為勞動者追發工資待遇7895萬余元。完善勞動人事爭議調處機制，推進基層調解組織規范化，實施常態化辦案監督機制，提升爭議處理效能。

六、基本公共服務水平進一步提升

（一）規范基層服務平臺建設。探索開展“小街道大社區服務模式”、“三級聯動精細化服務法”、“柜員制服務模式”，開展了基層服務平臺“雙十佳”（十佳服務明星、十佳服務平臺）評選活動，實施人力資源社會保障基層平臺達標行動，區（市）、街道(鎮)人力資源社會保障服務平臺全部建成，社區（行政村）人社服務站覆蓋率達到98%。

（二）暢通網絡服務平臺。出臺“互聯網+政務”實施方案，建成“移動版”局辦公信息網、門戶網站及網辦平臺，開發“智慧人社”手機APP，完善網上便民服務大廳、自助服務一體機，網上服務日均辦理業務量27萬余次，自助服務事項達到200多項，形成“窗口、網上、手機”三位一體的公共服務平臺，人力資源社會保障服務更加便捷。我市“智慧人社”項目榮獲國家工信部頒發的全國智慧城市創新獎。

（三）推進簡政放權。將行政許可、非許可事項和政務服務事項共21項精簡為行政許可和非許可審批事項共5項，精簡率達到76.2%；制定完成全局行政權力清單，向社會公布185項行政權力清單、17項公共服務事項、45項責任清單，明晰權力界限，明確辦理程序，強化責任追究。

第三篇：人力資源社會保障工作會議講話

人力資源社會保障工作會議講話

今天，我們召開全市人社系統半年工作座談會議，主要任務是總結上半年工作，分析當前形勢，部署下半年工作。

前面，X

個縣(市、區)緊密結合工作實際，介紹了經驗，討論了問題，提出了建議，希望大家取長補短、學習借鑒。剛才，各分管局領導就分管工作講了很好的意見，我完全贊成。

今年上半年，全市人社系統認真落實市委、市政府的決策部署，按照年初全市人社工作會議要求，堅持圍繞中心、服務大局，主動適應經濟發展新常態，銳意進取，勇于擔當。

各項工作取得明顯成效，主要體現在三個方面：

重點工作扎實開展。一是推進重點群體就業。做好高校畢業生就業見習基地的認定和見習人員的管理工作，加強離校未就業高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力實名制登記和跟蹤服務，落實就業援助對象管理認定辦法，加強公益性崗位人員管理。二是加快推進“雙創”工作。制定積極的創業政策，報請市政府出臺了《X》，健全了創業公共服務體系，提升了創業比例和創業成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事業單位分類改革中人事管理和社會保障工作的貫徹實施意見。全面開展機關事業單位“吃空餉”集中整治行動，進一步完善事業單位公開招聘實施辦法，有效解決了基層單位人才招引難題。五是切實規范工資收入分配秩序。牽頭做好了市屬國有企業負責人薪酬制度改革工作。及時調整全市最低工資標準，及時發布全市企業工資指導線。

四是進一步完善社會保障體系。加大社保擴面征繳工作力度，完善了公務員醫療補助制度、城鎮職工居民基本醫療保險和補充醫保制度以及大病保險制度，成功推行了付費制度改革和居民門診統籌，建立了多層次的城鎮醫保體系;及時依法修訂了工傷保險政策，強力推進建筑業工傷保險工作。加強社保基金監管，從嚴查處社保基金舉報案件。

重大改革穩步推進。一是積極加強公務員制度改革和隊伍建設，嚴格把握全市縣以下機關公務員職務與職級并行制度政策，并穩慎推進。二是同步推進機關事業單位養老保險制度與工資制度改革。全面清理“老機保”試點情況，建實參保人員個人賬戶，及時報送全市工資樣本采集數據。報請市政府出臺了機關事業單位人員工資調整實施辦法，調標兌現工作已經全面完成。三是創新醫保監管制度。積極推進醫療智能監控系統建設，做好了監控系統規則制定、前期測試、系統完善等相關工作，目前已投入試運行，我市醫療保險服務智能監控模式有望全國推廣。四是創新社保經辦管理服務模式。積極推進五險統一征收工作，正式啟動了社保、醫保市級統籌工作，形成了政府統一領導、人社部門牽頭抓總、相關部門各司其職、市、縣、基層平臺三級聯動、業務信息系統互聯共享的工作格局。

重要基礎不斷夯實。一是以基層平臺為支撐，將

X

項勞動就業和社會保險經辦業務下延至鄉鎮(街道)、社區，逐一制定了操作規程，落實風險防控措施，確保延伸服務事項沉得下、辦得了、不違規，促進城鄉居民就地就近享受人力資源社會保障優質服務。二是以信息化為支撐，做實就業創業和社會保障基礎工作。整合新建了人社官網，開通了政務微博和微信公眾平臺，實現公共服務平臺線上與線下綜合運行。完善全市農村勞動力信息數據庫，按月分析監測數據，按季分析就業形勢。金保工程建設加快提速，發放社會保障卡

X

萬張，城鎮職工居民醫保實現市內“一卡通”，信息化水平進一步提高。三是全力維護人社領域和諧穩定，大力加強基層調解組織建設，積極應對和妥善處理涉人涉勞矛盾糾紛，建立健全農民工工資清欠綜合治理機制，扎實推進中小企業勞動合同制度，加大勞動保障監察執法力度，切實規范企業用工行為，積極維護勞動者合法權益。認真落實人社領域社會穩定風險評估制度，圍繞重點群體、敏感時節落實應急工作預案，堅守了不發生大規模群體集訪、造成嚴重社會影響上訪事件的工作底線。

這些成績的取得，一靠市委、市政府的高度重視和親切關懷;二靠全系統領導班子的精誠團結和共同拼搏;三靠全系統干部職工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我謹代表市人社局黨組，向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

下半年的工作任務更為艱巨繁重，我們要全力做好高校畢業生、返鄉農民工等重點群體的就業創業工作，保持就業局勢穩定;扎實推進統籌城鄉的社會保障體系建設，編織安全可靠的社會保障網;著力加強高層次、高技能人才隊伍建設，為

X

跨越發展提供堅實的人才支撐;大力加強勞動監察和糾紛調解，促進勞動關系和諧穩定。

同時，要統籌抓好各項業務工作的開展。關于下半年的具體工作，各位分管局領導已經作了安排部署，我就不再講了。下面，我重點從工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作規律、提高人力資源社會保障工作科學化水平，講幾點意見。

一、關于堅持圍繞中心、服務大局的問題

什么是“中心”?上級最重視、群眾最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服務大局、服從全局既是做事的要求，也是做人的要求。換句話說，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。

人社部門是政府的重要職能部門，在大局中具有突出的地位和作用。從“四個全面”的奮斗目標看，每一個方面都涉及到人社工作的具體內容;從政府承擔的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能看，每一項職能都有人社部門的具體職責;從省委十屆六次全會和市委工作會議的總體部署看，每一項部署都有人社部門的具體任務。我們只有真正把圍繞中心、服務大局的理念喊響、叫明、樹牢，把圍繞中心、服務大局的工作做深、做細、做實，才能確保不迷失方向。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下開展工作。面對“穩增長”，我們如何在服務企業、服務項目、服務民生方面著力，發揮人社系統在社會經濟中“兜底”作用，防止經濟下行向就業末端傳遞，我們應該作為，也必須作為;面對“扶貧攻堅”，我們如何在開展技能培訓、開發就業崗位、提供養老保險醫療保險服務，構建和諧勞動關系方面應該有所作為，也必須有所作為;面對“凈化政治生態”，我們如何在營造公平公正的選人環境，加強政風行風建設方面應該有所作為，也必須有所作為。

圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下謀劃。當前和今后一個時期，就全國而言，面對經濟下行，實施“穩增長”就是大局;就全省而言，面對全面小康任務繁重，實施“扶貧攻堅”就是大局;就

X

而言，既有“穩增長”發展經濟和“扶貧攻堅”的雙重任務，還有凈化政治生態的壓力，這就是

X的大局。我們要時刻牢記大局，做到大局了然于胸、各項工作服從服務大局。要密切關注形勢變化給人社工作帶來的影響，順勢而為、主動作為。我們每個干部特別是主要負責同志，要識大體、顧大局，善于站在政治、全局和戰略的高度思考問題、謀劃工作。

堅持圍繞中心、服務大局，同時要爭取黨委政府重視。人社部門是各級黨委、政府的重要工作部門，倍受關心和重視。同時人社部門又是一個工作任務繁重，工作壓力巨大的熱點部門，每一項重點工作的推進，每一次矛盾的化解，都離不開黨委的重視，政府的支持。我們行使的是一個部門的權力，而我們承擔的卻是一個政府的責任，所以，我們既要主動為黨委、政府和經濟社會發展出主意、想辦法、解難題，也要積極爭取黨委、政府的關心、重視和支持;既要“悶到干”，又要主動匯報，從而為推動人社工作創造良好的外部環境。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺處理好局部與全局的關系。我們應知道我們都有一個共同名字：X

人社人;我們應知道我們都有一個共同的目標：為人社系統爭光。全市人社系統要牢固樹立“一盤棋”的思想，認真貫徹落實全市統一的政策規定和工作部署，做到不打折扣、不搞變通、不作選擇，不推諉扯皮，出臺政策不碰全局“底線”，化解矛盾不上推下卸，確保政令暢通、主動擔當。

二、關于堅持以人為本、民生優先的問題

堅持以人為本、民生優先，就要著力破解群眾反映強烈的民生難題。以人為本、民生優先不是抽象的，而是具體的，必須體現到解決具體問題上。要把群眾最關心的事排一排，把群眾反映最強烈的問題理一理，做到民思我想、民呼我應、民求我為。要從就業、社會保障、收入分配、維權維穩等熱點難點問題入手，辦好一批群眾最急最盼的好事實事，讓他們看得見、摸得著、享受得到，樹立起人社部門善辦事、快辦事、辦好事的良好形象。

堅持以人為本、民生優先，對于人社部門來講尤為重要。在新的形勢下，群眾對我們的工作寄予新的更高期待，期待就業更充分、工作更穩定、社保更可靠，期待社會縱向流動更順暢、勞動者權益保障更有效、公共服務更便捷。我們必須始終堅持以人為本、民生優先這一根本立場，把以人為本、民生優先作為我們工作的核心價值取向，始終把群眾需求當作第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，才能凝聚起促進人社事業新跨越的強大動力。

堅持以人為本、民生優先，就要著力為群眾提供優質高效的基本公共服務。人力資源社會保障基層公共服務是社會管理和公共事業的重要方面，我們的政策落實和工作推動都要靠基層的服務來實現。盡管我們的公共服務體系已經基本形成，但隨著事業快速發展，現有的公共服務還難以滿足群眾需要。我們要以公共服務可及性、均等化為目標，著力構建覆蓋面廣、功能齊全、布局合理的基層公共服務體系，尤其要加快推進基層平臺建設和信息化建設，提高服務效率，創新服務方式，為群眾提供優質高效的服務。

堅持以人為本、民生優先，就要著力激發人的創造活力。要充分發揮政府人才工作綜合管理部門的作用，切實解決制約人才成長發展的體制機制問題，進一步加強以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，讓創新活力競相迸發，讓優秀人才脫穎而出，為

X

科學發展、加快發展提供堅實的人才支撐和智力保障。

三、關于堅持嚴格紀律、保持激情的問題

任何決策部署要產生實際效果，關鍵在于落實。實干就是能力，落實就是水平。我們有些工作之所以進展不大，最主要的原因就是抓落實不力。無需回避，近年來，由于各方面原因的影響，部分干部干事創業的激情減退，效率降低，這就需要我們的領導干部一方面要學會用事業去鼓舞人，要學會用感情去凝聚人，要學會用未來去激勵人。

另一方面，要強調政治紀律和政治規矩，做到凡事有安排必有回應，凡事有安排必有落實，從而激勵全系統干部進一步煥發奮斗激情和創造活力，以更加務實的作風、更加扎實的舉措抓好落實。

堅持轉變作風、保持激情，就要在嚴明紀律上見成效。大家一定要時刻牢記，社會上有千萬只眼睛在注視著我們，在他們的眼里，我們應該是“神”而不是普通的“人”，所以我們一定要有如履薄冰、如臨深淵的感覺對待紀律作風和政風行風建設。

要全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，著力營造清清爽爽、明明白白的良好風氣。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之禍，常存慎獨之心，常懷律己之念，堅守紀律紅線。要加強內部巡查力度，出現問題的及時處理，樹立和維護人社干部隊伍的良好形象。

四、關于堅持維護公平、促進公平的問題

我們工作的核心是人，要協調好利益關系、處理好利益矛盾，關鍵在于維護公平、促進公平。比如就業方面，就業公平實際上就是一種機會公平。沒有公平的就業機會，社會個體向上流動的通道就會受到限制，社會階層就容易固化，發展就會失去活力。比如社會保障方面，作為調節社會分配的基本制度，社會保障的功能之一就是彌補初次分配的不足，必須更加注重公平。比如人事人才、勞動關系方面，社會對公務員考錄、事業單位公開招聘以及勞務派遣等方面的關切，體現的就是對公平價值的高度關注。

因此，我們的一切工作都要注意把握好公平這一尺度，從政策制定、程序規范、工作推進各個環節入手，維護和促進權利公平、機會公平、規則公平。

堅持維護公平、促進公平，就要完善公平的制度。制度更帶有根本性、穩定性和長期性。人社工作要體現公平，最根本的是要在制度設計上做到公平公正，以制度促進公平，以制度維護公平。無論是就業創業政策的制定、社會保障制度的完善，還是收入分配制度改革的推進，都必須落實公平原則，使群眾能夠共享改革發展成果。

我們要進一步完善就業以及公務員管理和事業單位人事管理的相關制度，營造公平的制度環境，給人以更多的機會和平臺，給人以更大的職業發展空間。

堅持維護公平、促進公平，就要強化公平的理念。隨著經濟社會的發展，勞動者權益意識和平等意識逐步增強，對人社工作公平性的要求也越來越高，這是社會進步的表現。我們必須以積極的態度回應群眾訴求，牢固樹立公平理念，并將其貫穿于各項工作和工作的各個環節。無論是完善政策措施，還是推進工作落實、開展公共服務，都必須從維護公平的角度來考量，朝促進公平的方向去推進。

要公正用權，恪守為民之責，多辦利民之事，真正為人民掌好權、用好權;要公正服務，無論是體制內人員還是體制外人員，無論是城鎮職工、城鎮居民還是農村居民，都要一視同仁、平等對待;要依法行政、公正執法，講黨性不講私情，講原則不講關系，嚴格按法律、政策和規定辦事，自覺接受群眾的監督和批評。

第四篇：2011年全市人力資源和社會保障工作會議主持詞

全市人力資源和社會保障工作會議

主持詞

同志們：

現在開會，請大家將手機關閉或調至靜音狀態。

今天我們在這里召開全市人力資源和社會保障工作會議，主要任務是全面貫徹落實市委二屆十一次全委會精神，回顧總結“十一五”期間的人力資源和社會保障工作，安排部署“十二五”及今年的工作任務。

出席今天會議的有市委常委、市政府常務副市長徐啟方同志；

參加今天會議的有各縣區的主管縣區長、高新區管委會分管主任，各縣區人社局局長；市直各部門、中省駐安有關單位負責同志；市進城辦全體同志；市人社局科級以上干部和直屬單位負責人。

今天的會議有四項議程，一是請市人社局作工作報告；二是宣讀表彰決定，三是對獲表彰單位進行頒獎；四是請徐市長作重要講話。

現在進行第一項議程：請市人力資源和社會保障局黨組書記、局長趙良亭同志作工作報告。

現在進行第二項議程：宣讀表彰決定。

去年以來，在市委、市政府的正確領導下，各縣區人民政府和全市人力資源社會保障系統堅持把促進就業作為改善民生的首要任務，強化領導、扎實工作，涌現出了一批全國、全省

1先進典型，下面由我來宣讀獲得省政府、人社部、省人社廳和市政府表彰的先進集體。

（一）獲得“全省促進就業工作先進集體”榮譽的有石泉縣人民政府；獲得“全省農村勞動力轉移就業工作先進集體”榮譽的有白河縣人民政府、嵐皋縣人民政府；獲得“全省充分就業星級社區”榮譽的有漢濱區老城辦事處培新街社區、石泉縣城關鎮北街社區；獲得“全國人力資源和社會保障系統2008—2010優質服務窗口”榮譽的有石泉縣城鄉創業就業服務局；獲得“全省人力資源和社會保障系統2008—2010優質服務窗口”榮譽的有市公共職業介紹中心、市機關事業單位社會保險基金辦公室、漢濱區人才交流服務中心、漢濱區勞動保障局勞動爭議仲裁股仲裁大廳、平利縣勞動培訓就業中心。

（二）獲得市政府表彰的全市促進就業工作先進集體榮譽的有：獲得市政府表彰的全市勞動力轉移就業工作先進集體榮譽的有：。

下面，請市人力資源和社會保障局副局長宣讀2010人力資源和社會保障工作目標責任考核結果通報和表彰決定。

……

現在進行第三項議程：：對獲表彰單位進行頒獎。

首先，請獲得省政府、人社部和省人社廳表彰的負責同志上臺領獎，請在主席臺就坐的各位領導為獲表彰集體代頒獎牌。

下面，請獲得市政府表彰的負責同志上臺領獎，請在主席臺就坐的各位領導為獲表彰集體頒發獎牌。

讓我們以熱烈的掌聲向獲得表彰的單位表示熱烈祝賀。由

于時間關系，頒獎儀式就進行到這里，請獲得全市優質服務窗口稱號所在縣區人社局辦公室的同志，會后到會務組領取獎牌。

……

現在進行第四項議程：請市委常委、市政府常務副市長作重要講話，大家歡迎。

……

同志們，剛才市人社局作了工作報告，對2010人力資源和社會保障工作先進集體進行了表彰，最后市長作了重要講話。市長的講話重點突出、指導性強，深入剖析了全市人力資源和社會保障工作工作面臨的機遇和挑戰，分析了全市人社工作存在的問題和不足，明確了下一步的工作思路和目標任務，增強了我們做好人社工作的信心和決心。下面我就會議貫徹落實講三點要求：

一是要深刻學習領會會議精神。各縣區、各有關部門下去以后要認真學習、深刻領會此次會議精神，要結合工作實際，認真研究確定2011年工作思路、工作重點和目標任務，做到早計劃、早啟動、早落實，同時，要明確工作責任，夯實工作措施，確保各項工作落實。

二是加強溝通協調。市長對今年的各項工作開展提出了明確要求，各縣區、各有關部門要嚴格按照工作要求和標準，高質量、高標準的做好2011各項工作，一方面要加強與省、市政府和部門的工作聯絡，積極爭取上級政府和部門的資金和項目支持，把各項惠民政策措施夯實、抓好,另一方面各級人社部門要進一步進一步解放思想，強化大局意識和服務意識，積

極爭取各級黨委、政府對人社事業的重視和支持，確保人社工作開局良好。

三是要狠抓工作落實。如何把會議精神貫徹好、落實好，關鍵在落實，各縣區、各有關部門要突出抓好涉及民生的就業再就業、社會保障等重點工作，加大投入力度，確保取得實效；針對新形勢下人社事業發展面臨的新任務、新要求，要在思路上創新、在方法上創新、在制度上創新，努力創造就業崗位，不斷提高勞動力就業水平，特別是要幫助困難群體實現就業，同時，要敢于打破傳統的用人選人標準，不拘一格選拔人才、培養人才，為安康跨越發展提供人才保障。

今天的會議到此結束，請各縣區于2月30日前把會議精神貫徹落實情況書面上報市政府辦公室。

散會!

第五篇：2017年全人力資源和社會保障工作情況

2017年全市人力資源和社會保障工作情況

濰坊市人力資源和社會保障局

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市人力資源和社會保障部門以迎接黨的十九大勝利召開為精神動力，深入貫徹落實省第十一次黨代會和市十二次黨代會精神，扎實開展“作風建設年”活動，圍繞推進“四個城市”建設，著力轉作風、提效能、促發展，突出擔當干事，持續轉變作風，人力資源和社會保障事業取得了明顯成效，為全市經濟社會平穩較快發展做出了積極貢獻。

（一）就業創業工作實現新突破。聚焦聚力活力城市建設，深入落實積極的就業政策，加快創建創業型示范城市，努力實現創業帶動就業的倍增效應。就業形勢總體穩定。全市實現城鎮新增就業11.2萬人，完成計劃的112%，就業困難人員實現就業人數4312人，城鎮登記失業率控制在2.91%，低于控制目標0.89個百分點，在下行壓力下就業局勢保持總體穩定。創業活力顯著增強。科學編制《濰坊市創建創業型示范城市實施方案》，召開創建創業型示范城市動員大會，積極推進“185”創業行動計劃，通過完善政策、搭建平臺、提升服務，全面激發社會創業活力，著力打造“濰坊創業、創業濰坊”城市品牌。全市新增參與創業活動10.8萬人，同比增長5.9%，新增省級創業孵化示范基地3家、市級創業孵化示范平臺11家，全市各類創業平臺達到172家，其中省級示范平臺14家、市級58家，總量居全省前列。創新“多會合一”高校畢業生就業服務模式，制定了進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見，高校畢業生就業局勢總體穩定。加快創業擔保貸款政策落實，發放創業擔貸款8.4億元，帶動就業2.3萬人。積極推 動農村創業工作，實施“培訓下鄉”“田間課堂”等特色培訓項目，結合特色產業建立農村電商、農村創業合作社等新型農村創業特色平臺92處，我市“農村創業套餐服務返鄉創業”的做法被省長專報信息刊發。完善創業培訓體系，創業大學分校建設實現縣市區全覆蓋，形成了“總部+分校+輔導站+教學點”的教學網絡體系，推動了創業大學集團化規模化發展，累計帶動全市組織職業培訓8.2 萬人，其中創業培訓1.75萬人。在國務院第四次大督查中，濰坊創業大學作為全省唯一代表接受國務院督導組現場督查，山東省創業大學的創新做法受到國務院通報表揚。就業服務精準發力。在全省率先開展就業創業證與社會保障卡“證卡合一”試點，勞動者通過社保卡可以辦理就業失業登記、職業技能培訓、創業擔保貸款等各項業務，社保卡成為勞動者享受就業服務和就業政策的“第二身份證”，目前提供就業服務8.69萬人次，濰坊“證卡合一”試點經驗在全省推廣。全市共舉辦招聘洽談會567場，累計提供就業崗位21.4萬個次。成功舉辦“中國大學生精準就業服務暨返鄉創業大會”、“濰坊市大學生創新創業大賽”、“2017大學生雙創服務發展論壇”和“新型農民創業大賽”等系列活動，表彰獎勵了一批創業典型，進一步營造了全民創業的良好氛圍。在首屆全國創業就業服務展示交流活動中，我市23個項目全部獲得“優秀項目獎”，居全省首位。

（二）人才隊伍建設取得新業績。圍繞推動“產業強市”建設，創新人才引進培養、使用評價和激勵機制，以高層次和高技能人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設。高端人才聚集效應凸現。堅持需求導向，積極探索市場化引智工作新模式，成功舉辦了“旅歐博士濰坊行”、“外國院士高級專家濰坊行”、“2017硅谷創業 者濰坊行”和“高端專家濰坊行”等活動，新增4人入選國務院特殊津貼專家，有3名外國專家、1個專家團隊入選省“外專雙百計劃”，盛瑞傳動的王書翰入選“國家百千萬人才工程”，被授予“國家有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號，實現我市國家級人才工程零的突破。全市共引進高層次人才3211人，引進高端外國專家530人次，組織執行引智項目335個，引進國外新技術、新品種257項。其中，為天潤重工引進的鑿巖機項目填補國內空白。技能人才隊伍培養成效顯著。深入推進高技能人才振興發展計劃，組織實施“金藍領”項目和“千名青年技師素質提升”工程，全市新增高技能人才8949人，組織職業技能鑒定8.3萬人。我市選手袁強勇奪第44屆世界技能大賽金牌，實現了世界技能大賽山東省金牌零的突破。平臺支撐能力不斷增強。新增國家級技能大師工作室1家，新增齊魯技能大師特色工作站1家，濰坊市技師學院被確定為世界技能大賽省級集訓基地。全市博士后科研工作站達到30家，博士后創新實踐基地達到8家。考務管理更趨合理規范。加強人事鑒定考務精細化管理，順利完成公務員考錄、事業單位公開招聘、專業技術資格、技能鑒定等大型考務活動，組織各類人事考試17.7萬人次，職業技能鑒定8.3萬人次。

（三）社會保障能力得到新提升。圍繞“品質城市”建設，加快完善社會保障體系。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，全市養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到664.24萬人、825.86萬人、96.6萬、131.57萬人、87.48萬人。全市戶籍人員登記信息入庫率已達99.9%，入庫數量、質量指標均位居全省前列。我市先后在全國全省試點工作會議上作典型發言，濰坊試點工作走在全國前列。社會保險“三化”建設加速推進。以開發應用“社會保 險數據整理信息系統”為支撐，研發了“業務內控、繳費稽核、分析監控、電子病歷”四個業務系統，開通了“人臉識別認證、網上證明查詢打印、受理地辦結”三項便民服務，建立了“參保實名制、責任終身制、社會征信制”三項管理制度，形成了具有濰坊特色的社保智能化信息系統，建立了“一體化”經辦業務鏈條。全面梳理社保公共服務事項目錄，對8類1000多項業務流程進行梳理和優化再造，優化再造社保經辦流程246項，全市830萬人實現參保實名制，基本實現了“一網一庫一卡一號”。拓展社保卡應用功能，開通社保卡應用122項，在全省率先實現社保卡虛擬支付功能，基本實現“一卡通行”。累計發放社保卡768萬，持卡人數居全省前列。社會保險制度日趨完善。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革，制定出臺跨統籌地區流動就業人員養老保險轉移接續政策，全面建立職工大病保險制度，醫療職工大病保險報銷額度達到120萬元，切實提高了大病保障水平。完善醫養康護相結合的職工長期護理保險制度，累計2.9萬人次享受長期護理保險待遇，促進了養老服務業發展。社會保險待遇穩步提高。調整提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金，平均增幅達到6.1 %，全市50.07萬名退休人員從中受益。為152.7萬參保居民按時足額領取養老金17.5億元。深入落實援企穩崗政策，進一步降低養老保險和失業保險繳費費率，為1.4萬家企業減征養老保險3.4億元，減征失業保險5200萬元，切實減輕了企業負擔，穩定了就業崗位。大病保險制度順利實施，進一步擴大職工醫保報銷范圍，報銷大病保險273.4萬元，減輕了大病患者的醫療費用負擔。積極推進跨省異地就醫聯網結算，全市19家醫院接入國家異地就醫結算系統，全市結算參保人員524人次，醫療費2081.9萬元，跨省異地就醫 直接結算居全省前列，在國務院第四次大督查中，異地就醫直接結算工作得到督查組的充分肯定。建筑業參加工傷保險實現全覆蓋，提前半年完成“同舟計劃”三年目標任務。勞動能力鑒定質量不斷完善，組織鑒定3834人次，打造了勞動能力鑒定陽光品牌。

（四）人事管理服務取得新進展。深化人事制度改革，在組織部門的主導下，穩慎推進公務員職務與職級并行試點工作。積極開展公務員“四類”培訓，嚴格規范公務員獎懲，深入推進公務員平時量化考核工作，市直部門公務員平時考核實現全覆蓋。完善事業單位人事管理制度，落實崗位設置政策，核準崗位設置方案事業單位4130個，占總數的99.1%。堅持依法科學公平的原則，認真組織開展公務員考錄和事業單位公開招聘工作，全市考錄公務員543名，招聘市直事業單位人員326名，干部隊伍結構進一步優化。積極做好軍轉干部安置工作，接收軍轉干部538名，其中，計劃安置291名，自主擇業247名，接收隨調家屬18名，軍轉干部安置率、安置政策落實率均達到100%。企業軍轉干部各項解困維穩政策全面落實，妥善化解矛盾糾紛，實現了零到省零進京目標。

（五）收入分配制度改革取得新成效。穩步推進收入分配制度改革。作為全省唯一試點城市，以打造可復制、可持續、可推廣的“濰坊模板”為目標，制定了《濰坊市公立醫院薪酬制度改革試點實施方案》，在市直7家公立醫院穩步推進試點工作，成功承辦了全國公立醫院薪酬制度改革試點研討會議，省廳以我市試點經驗在會上作了典型發言。企業工資宏觀調控進一步加強，制定發布2017企業工資指導線和人力資源市場工資指導價位730個，全市最低工資標準調整為1810元和1640元。穩步推進國有企業負責人薪酬制度改革，發布了國企基本年薪預發標準，啟動了濰坊銀行負責 人薪酬制度改革，國企薪酬制度改革走在全省前列。

（六）勞動關系工作得到新加強。貫徹落實省市關于做好退役士兵安置和權益保障工作部署，全面落實退役士兵勞動關系、社會保障、就業創業政策，切實維護了退役士兵的權益。和諧勞動關系扎實推進，全市6家企業被表彰為省級勞動關系和諧企業，指導諸城市創建勞動關系和諧城市全省試點工作，經驗做法在全省創建現場會上作典型發言。加強勞動合同管理，勞動用工備案人數達到117.8萬人，勞動用工動態監管機制更加健全。穩步推進勞動人事仲裁信息化、標準化建設，處理勞動人事爭議案件4107件，結案率達到98.5%。深入開展“萬人下基層”化解信訪積案和矛盾糾紛活動、排查安全隱患防范四類風險專項行動，全力做好黨的十九大、全國及省、市“兩會”期間的安保維穩工作，確保了勞動關系和諧與社會穩定。全年受理來信來訪4252件，處理政務服務熱線承辦單960余件，處結率為100%。勞動保障監察執法效能不斷提升，修訂完善《濰坊市人力資源社會保障誠信等級評價實施辦法》，建立了重大勞動保障違法行為社會公布制度，促進了依法規范勞動用工行為。發揮智能監察系統作用，依法查處勞動違法案件4188起，責令支付工資報酬7296.9萬元，補繳社會保險費636.9萬元，有力維護了勞動者合法權益。