第一篇:河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作若干規(guī)定的通知
河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作若干
規(guī)定的通知
辦字〔2011〕4號
河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作若干規(guī)定的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
《關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一一年一月七日
關(guān)于加強尾礦庫安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定
為進一步加強尾礦庫安全監(jiān)管,做好山谷型、傍山型尾礦庫安全生產(chǎn)工作,預(yù)防重大事故發(fā)生,實現(xiàn)我省礦山采選業(yè)可持續(xù)發(fā)展,制定本規(guī)定。
一、嚴格依法依規(guī),從嚴審批項目
(一)嚴格控制凈資產(chǎn)少于5000萬元人民幣企業(yè)的新建尾礦庫、選礦(含尾礦庫)、礦石采選(含尾礦庫)項目的審批。
(二)嚴格控制庫容小于100萬立方米、服務(wù)年限少于5年的尾礦庫建設(shè)項目審批。
(三)嚴格控制尾礦庫下游的安全距離。新建尾礦庫下游2公里沖擊范圍內(nèi)不得有居民區(qū)、村莊和重要設(shè)施;現(xiàn)有尾礦庫下游2公里沖擊范圍內(nèi)不得新增居民、生產(chǎn)和生活設(shè)施。
(四)嚴格按照分級管理的原則做好尾礦庫項目的核準、備案。新建尾礦庫、選礦(含尾礦庫)、礦石采選(含尾礦庫)省級以下項目實行省、市兩級管理。礦石采選(含尾礦庫)、選廠(含尾礦庫)、已有選廠新建三等以上尾礦庫的建設(shè)項目由省發(fā)展改革部門核準、備案,其他尾礦庫的建設(shè)項目由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門核準、備案。
(五)新建尾礦庫、選礦(含尾礦庫)、礦石采選(含尾礦庫)項目須首先進行尾礦庫安全預(yù)評價,企業(yè)需持省、市安全監(jiān)管部門出具的尾礦庫安全預(yù)評價報告?zhèn)浒缸C明和其他相關(guān)資料到同級發(fā)展改革部門辦理核準、備案手續(xù)。
(六)尾礦庫建設(shè)要合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。以礦山采選業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣(市、區(qū))要將尾礦庫建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合礦產(chǎn)資源整合、企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級和新農(nóng)村建設(shè),抓緊制定當?shù)匚驳V庫建設(shè)“十二五”規(guī)劃,及時開展尾礦庫建設(shè)規(guī)劃安全評價、環(huán)境評價。有關(guān)部門將對沒有制定尾礦庫建設(shè)“十二五”規(guī)劃和未完成規(guī)劃安全評價、環(huán)境評價的縣(市、區(qū))尾礦庫建設(shè)項目實施限批。
二、明確建設(shè)要求,確保工程質(zhì)量
(一)進一步規(guī)范尾礦庫設(shè)計行為。三等以上(含三等)尾礦庫須由甲級資質(zhì)單位設(shè)計,三等以下尾礦庫須由相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計,設(shè)計人員須是設(shè)計單位在冊人員,設(shè)計資質(zhì)不得轉(zhuǎn)借、掛靠。
(二)嚴格尾礦庫施工、監(jiān)理單位管理。三等以上(含三等)尾礦庫須由具有二級以上土木工程、三級以上水力水電和三級以上礦山施工資質(zhì)的單位施工,監(jiān)理單位必須具有同行業(yè)乙級以上監(jiān)理資質(zhì)。三等以下尾礦庫須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工、監(jiān)理。
(三)實行尾礦庫施工質(zhì)量終身負責(zé)制。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位須嚴格遵守工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,保證設(shè)計合理、施工質(zhì)量可靠。由于設(shè)計、施工存在問題導(dǎo)致的一切損失,均由相關(guān)單位負責(zé)。
三、采取有效措施,加強安全管理
(一)尾礦庫兩側(cè)須標明設(shè)計壩高、堆積壩外坡坡度線。尾礦庫基礎(chǔ)工程施工完畢投入試生產(chǎn)前,須對設(shè)計壩高、堆積壩外坡坡度線(在兩側(cè)山體每上升10米設(shè)置一處堆積壩外坡標志點)等作出永久性明顯標識。尾礦庫堆積壩須嚴格按標識堆積,超出堆積范圍的,各級監(jiān)管監(jiān)察部門要責(zé)令企業(yè)改正,并依法從嚴處理。
(二)關(guān)閉不具備條件的尾礦庫。對不具備頒證條件、停用和廢棄的尾礦庫,由當?shù)乜h(市、區(qū))政府組織實施關(guān)閉。現(xiàn)有企業(yè)的尾礦庫閉庫工作由企業(yè)承擔,無主庫關(guān)閉工作由當?shù)卣袚S捎谖驳V庫關(guān)閉不到位而發(fā)生事故的,追究縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加快尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的辦理進度。自2011年1月1日起,無證尾礦庫一律先停產(chǎn)后辦證。各地要高度重視尾礦庫的頒證工作,對符合發(fā)證條件的,要從快辦理。對符合條件而拖延不辦的,一經(jīng)查實,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)落實尾礦庫打非工作責(zé)任制。凡在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)存在尾礦庫非法生產(chǎn)行為,未
采取有效措施制止的,視情節(jié)輕重,對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人給予降職、撤職或者開除公職的行政處分;在縣級行政區(qū)域內(nèi)存在兩處或者兩處以上尾礦庫非法生產(chǎn)行為而未采取有效措施制止的,視情節(jié)輕重,對所在縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人給予降職、撤職或者開除公職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二篇:河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知(辦字〔2010〕156號)
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知
辦字?2010?156號
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
《河北省尾礦庫整治專項行動方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際認真貫徹實施。
二○一○年十二月十三日
河北省尾礦庫整治專項行動方案
為進一步加強我省尾礦庫安全生產(chǎn)工作,確定在全省范圍內(nèi)開展尾礦庫整治專項行動(以下簡稱專項行動),現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,狠抓企業(yè)主體責(zé)任的落實,通過社會監(jiān)督和嚴格的目標考核、責(zé)任追究,集中打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,立足于查大隱患、防大事故,切實強化尾礦庫安全監(jiān)管工作,規(guī)范尾礦庫企業(yè)生產(chǎn)行為,促進全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標 通過專項行動對全省所有尾礦庫逐一進行統(tǒng)計、檢查,進一步摸清全省尾礦庫底數(shù),詳細掌握各種尾礦庫的基本情況;督促尾礦庫企業(yè)落實主體責(zé)任,完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)條件;建立責(zé)任制,著重解決危庫、險庫、無主管部門的尾礦庫的隱患治理問題;明確主管單位、落實隱患治理資金,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫,依法取締各類非法尾礦庫;建立尾礦庫日常安全監(jiān)管、隱患排查整改相結(jié)合的長效機制,及時消除尾礦庫重大安全隱患,堅決杜絕尾礦庫重特大事故的發(fā)生。
三、檢查范圍和內(nèi)容
各地要對行政區(qū)域內(nèi)所有尾礦庫(包括在建、運行、閉庫和閉庫后再利用的尾礦庫)逐一進行檢查,檢查面要達到百分之百。檢查人員要如實填寫《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》(附后),做到一庫一表。具體檢查內(nèi)容如下:
(一)在建尾礦庫。
1立項(審批、核準、備案)手續(xù)。2預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計及批復(fù)。3施工單位資質(zhì)、施工記錄。4監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理記錄。
5安全設(shè)施建設(shè)情況(初期壩位置、壩型、尺寸及施工質(zhì)量,排洪系統(tǒng)的位置、形狀、尺寸、施工質(zhì)量)。
6安全設(shè)施驗收情況。
7三等尾礦庫在線監(jiān)測安裝情況。8未批先建、未驗收取證擅自投入使用情況。
(二)生產(chǎn)運行尾礦庫。
1審批手續(xù)是否完備。主要包括:立項(審批、核準、備案)手續(xù)、預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計及批復(fù)、驗收評價報告、竣工驗收批復(fù)、圖紙資料等。
2相關(guān)證照是否齊全。主要包括:營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、非煤礦山主要負責(zé)人資格證書、安全生產(chǎn)管理人員資格證書、特殊崗位操作人員資格證書等。
3“三項制度”是否完善。主要包括:主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。
4尾礦庫潰壩、洪水漫頂應(yīng)急預(yù)案編制、備案及演練情況;冬季放礦措施的制定情況;安全費用提取和風(fēng)險抵押金繳納情況。
5包庫責(zé)任制落實情況。要求每個尾礦庫由政府或者部門負責(zé)同志包庫,三等尾礦庫由縣處級負責(zé)同志包庫。
6初期壩、堆積壩的穩(wěn)定情況。主要檢查:初期壩的外形尺寸及透水性;堆積壩的外坡比;壩體有無裂縫,有無滑動跡象;排滲設(shè)施的設(shè)置是否符合設(shè)計要求;壩體有無滲漏出逸點,出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量;壩肩截水溝和壩面排水溝等壩面保護設(shè)施是否完好。
7觀測設(shè)施、設(shè)備安裝使用情況。主要檢查:四等以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施,是否按要求進行了觀測記錄;三等以上尾礦庫是否安裝好在線監(jiān)測系統(tǒng)。
8排洪設(shè)施的建設(shè)使用情況。主要檢查:排洪設(shè)施的形狀尺寸、質(zhì)量是否符合設(shè)計要求;排水井、排水斜槽、排水涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝等排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況。
9照明、通信、庫區(qū)警示標識的設(shè)置情況。
10生產(chǎn)運行主要指標的控制情況。主要檢查:最小安全超高、最小干灘長度、尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比等是否滿足設(shè)計與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求;灘頂高程是否滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。
11尾礦庫壩體穩(wěn)定性專項評價情況。尾礦壩堆積到設(shè)計最終壩高的1/2至2/3高度時,是否對壩體進行了全面的勘察,并進行壩體穩(wěn)定性專項評價。
12尾礦庫庫區(qū)安全影響因素。主要檢查:周邊山體有無滑坡、塌方和泥石流等異常情況;庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在違章爆破、采石、建筑、尾礦回采、取水、排放廢棄物等危及尾礦庫安全的行為。
13尾礦庫下游情況。主要指下游村莊、公路、水源地等重要生活及工業(yè)設(shè)施的規(guī)模、分布情況。
(三)閉庫尾礦庫。
1閉庫手續(xù)履行情況。檢查閉庫檔案情況,包括安全評價、閉庫設(shè)計、施工及驗收、審批文件等。
2初期壩、堆積壩的外坡情況。3排洪系統(tǒng)的可靠性。4庫內(nèi)存水情況。
5閉庫后有無再利用的情況。6日常檢查情況。
四、工作安排
本次專項行動自2010年12月20日開始,至2011年3月25日結(jié)束。各企業(yè)要按照本方案確定的檢查內(nèi)容在12月25日前完成自查工作。各地自12月26日起開始對本行政區(qū)域內(nèi)所有尾礦庫逐一進行安全檢查和隱患排查。三等以上尾礦庫專項行動由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一安排;四等及以下尾礦庫專項行動由市、縣負責(zé)。
五、主要措施
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,一律停止生產(chǎn)運行,依法給予處理并實施關(guān)閉;安全生產(chǎn)許可證過期仍繼續(xù)運行的尾礦庫,一律停止生產(chǎn)運行,并依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理,限期辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù);對未按照有關(guān)規(guī)定進行立項審批的新建尾礦庫、未履行尾礦庫安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的尾礦庫新、改、擴建工程,一律停止建設(shè),限期補辦相關(guān)手續(xù),并依法進行處理;對于已經(jīng)達到或超過設(shè)計標高的尾礦庫一律停止使用,履行閉庫程序。
(二)對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)達不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫,要限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,必須由相應(yīng)資質(zhì)單位制定整改方案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門審核備案。
(三)對沒有正規(guī)設(shè)計或者手續(xù)不齊全就投入生產(chǎn)運營的尾礦庫,一律停止運行,限期整改并按要求補做壩體穩(wěn)定性分析報告、安全評價報告和相關(guān)設(shè)計。
(四)對擅自更改設(shè)計方案進行施工、未按設(shè)計要求運行的尾礦庫,一律停止施工或運行,由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計部門制定整改設(shè)計,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門審批。
(五)對確定為危庫、出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的,要立即停止運行,并采取應(yīng)急措施確保安全;對確定為險庫的,要責(zé)令立即消除險情;對確定為病庫的,要督促其限期按正常庫標準進行整治,全面消除隱患。
(六)企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪排滲操作的作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的,要責(zé)令糾正,并依法進行處理。
(七)對實施關(guān)閉的尾礦庫,嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定進行處理,即“閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé),對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負責(zé);無上級主管部門或者出資人不明確的,由縣級以上人民政府指定管理單位”。
(八)尾礦庫威脅到下游村莊、道路、水源地、重大設(shè)施的,要組織專家制定安全防范措施并監(jiān)督企業(yè)予以落實。企業(yè)須制訂詳實的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。經(jīng)過論證,下游村莊及重要設(shè)施需要搬遷的必須實施搬遷。
(九)對采選一體的企業(yè),尾礦庫不合格的應(yīng)連同礦山、選廠一起實施停產(chǎn)(暫扣安全生產(chǎn)許可證)或關(guān)閉。
六、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。各級政府要高度重視專項行動,進一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感。凡建有尾礦庫的市、縣(市、區(qū))要成立由政府主要負責(zé)同志任組長的尾礦庫整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)本行政區(qū)域?qū)m椥袆拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)。要集中人力、物力和時間,督促尾礦庫企業(yè)積極配合專項行動的開展。要依靠設(shè)計部門、安全評價機構(gòu)、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢,邀請專業(yè)技術(shù)人員參與專項行動。要落實人員、車輛、資金和設(shè)備,確保專項行動順利開展。
(二)嚴明紀律,務(wù)實求真。各級政府要根據(jù)本地工作任務(wù),抽調(diào)精干力量組成檢查組,在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)。檢查組成員在檢查過程中要嚴格遵守紀律,本著誰檢查、誰簽字、誰對檢查結(jié)果負責(zé)的原則,按照方案確定的檢查內(nèi)容,認真檢查、記錄發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,填寫《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法進行處理。
(三)嚴格考核,落實責(zé)任。專項行動實行隱患治理分包責(zé)任制,由分包負責(zé)同志將隱患整改到位。三等以上尾礦庫由縣級負責(zé)同志分包,三等以下由科、局級負責(zé)同志分包。各級政府要抓緊確定分包負責(zé)同志。省、市、縣三級檢查完畢后,檢查組成員和分包負責(zé)同志要在《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》上簽字,并分存被檢查企業(yè)、分包負責(zé)同志和省、市、縣安全監(jiān)管局。
(四)上網(wǎng)公布,接受監(jiān)督。專項行動結(jié)束后,以市為單位對行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫檢查情況進行匯總,于2011年4月15日前將《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》報省安全監(jiān)管局,并在全省公示,接受社會監(jiān)督。
(五)打擊非法,嚴肅處理。各地要把打擊非法違法尾礦庫作為專項行動的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取有力措施,堅決打擊非法違法尾礦庫。凡確定為非法的尾礦庫要依法處理并及時實施關(guān)閉;對關(guān)閉的尾礦庫要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)關(guān)閉不到位或拖延關(guān)閉的,要及時通過法律途徑解決,確保關(guān)閉工作取得實效;凡拒絕整改或整改后仍不合格的應(yīng)依法給予關(guān)閉。
第三篇:鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于進一步開展尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作
【發(fā)布單位】鞍山市人民政府 【發(fā)布文號】鞍政辦發(fā)[2009]1號 【發(fā)布日期】2009-01-19 【生效日期】2009-01-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】鞍山市
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于進一步開展尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作的通知
(鞍政辦發(fā)[2009]1號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
為進一步深化尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治工作,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫,確保尾礦庫安全使用,按照省政府尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治調(diào)度會議要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、堅決關(guān)閉不具備安全條件、污染環(huán)境的尾礦庫
以2008年12月31日為截止日期,凡下游有居民且未作壩體穩(wěn)定性分析或經(jīng)分析達不到安全條件的山谷型、傍山型尾礦庫,以及其它未履行環(huán)保審批手續(xù)的各類型尾礦庫,要立即予以關(guān)閉。請各縣(市)、區(qū)政府以政府文件形式將需要關(guān)閉的尾礦庫名單于1月23日前上報市安委會辦公室,然后統(tǒng)一上報市政府。
二、認真抓好閉庫工作
對決定關(guān)閉的尾礦庫要區(qū)分不同情況,抓好閉庫工作。對于山谷型、傍山型尾礦庫必須按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求履行閉庫手續(xù),消除事故隱患。對尾礦池和平地型尾礦庫,可聘請專家制定方案,予以推平、覆蓋,恢復(fù)植被。鑒于需要關(guān)閉的尾礦庫數(shù)量較多,上述工作由各縣(市)、區(qū)負責(zé)審查和批復(fù),于6月15日前,各縣(市)、區(qū)政府要將閉庫情況以政府文件形式上報市政府并抄送市安委會辦公室。
三、抓緊進行違規(guī)尾礦庫的限期整改治理工作
對未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的尾礦庫要嚴格審查,補辦相關(guān)手續(xù)。對拒絕整改和未按期整改合格的要依法予以關(guān)閉。各縣(市)、區(qū)政府要抓緊初審工作,合格一個,上報一個,經(jīng)市政府常務(wù)會議批準后方可恢復(fù)生產(chǎn)運行。初審、上報工作必須于5月底前完成。
四、切實制定和完善應(yīng)急預(yù)案
對存在隱患的尾礦庫,在下游居民搬遷或者尾礦庫閉庫沒有完成之前,各縣(市)、區(qū)政府要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,確保安全,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
五、落實責(zé)任,嚴肅責(zé)任追究制度
對每一個尾礦庫(包括目前停產(chǎn)整頓的、已經(jīng)和將要關(guān)閉、閉庫的以及正常生產(chǎn)運行的),都要落實安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全監(jiān)管責(zé)任人。請各縣(市)、區(qū)安監(jiān)局認真填報《鞍山市尾礦庫安全生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任落實表》,于1月23日前報到市安委會辦公室備案。
對在尾礦庫專項整治行動中,工作不認真、走過場、失職、瀆職、弄虛作假的地區(qū)、單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
附件:鞍山市尾礦庫安全生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任落實表(略)
二○○九年一月十九日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河北省重點建設(shè)項目稽察實施辦法
【發(fā)布單位】80302
【發(fā)布文號】冀政辦函[2000]10號 【發(fā)布日期】2000-04-17 【生效日期】2000-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《河北省重點建設(shè)項目稽察實施辦法
(試行)》的通知
(冀政辦函〔2000〕10號2000年4月17日)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
《河北省重點建設(shè)項目稽察實施辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。試行過程中的有關(guān)問題請及時向省政府辦公廳反饋。
河北省重點建設(shè)項目稽察實施辦法(試行)
一、一、總則
(一)為加強對重點建設(shè)項目的監(jiān)督管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)資金的安全及合理使用,提高投資效益,省政府成立了河北省重點建設(shè)項目稽察特派員辦公室(以下簡稱稽察辦公室),負責(zé)對全省重點建設(shè)項目進行政府監(jiān)督。為規(guī)范重點建設(shè)項目稽察工作,保證稽察工作客觀、公正,提高稽察效率和質(zhì)量,促進全省重點建設(shè)項目順序?qū)嵤贫ū巨k法。
(二)重點建設(shè)項目稽察的基本任務(wù)是依法對列入稽察范圍項目的建設(shè)進行程序性稽察,對建設(shè)過程的主要環(huán)節(jié)和主要方面進行監(jiān)督檢查。圍繞項目審批程序和資金使用、工程質(zhì)量、建設(shè)進度等,重點監(jiān)督檢查項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標制、監(jiān)理制、審計制和管理責(zé)任制等“六制”的落實情況。通過稽察促使項目單位全面強化管理,促進項目建設(shè)順利進行。
(三)省重點建設(shè)項目稽察的范圍主要是:列入省重點建設(shè)計劃管理的項目;有政府出資、融資的,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的項目;省政府等上級機關(guān)交辦稽察的項目;群眾舉報確需稽察的項目。
(四)省稽察辦公室負責(zé)組織對省重點建設(shè)項目的稽察工作和稽察特派員及特派員助理的日常管理工作。各級各有關(guān)部門和項目建設(shè)單位應(yīng)當積極支持、配合省重點建設(shè)項目稽察工作,要如實反映情況、提供資料,并為稽察人員開展稽察工作提供必要的條件。
(五)重點建設(shè)項目稽察,應(yīng)建立監(jiān)測和重大建設(shè)事項報告制度,實行現(xiàn)場稽察與平時監(jiān)控相結(jié)合;建立舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
(六)重點建設(shè)項目稽察工作應(yīng)堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則,不干預(yù)被稽察項目正常建設(shè)活動。
二、二、稽察內(nèi)容
(七)根據(jù)重點項目稽察的基本任務(wù),重點項目稽察的內(nèi)容包括:審批程序稽察、項目法人稽察、勘察與設(shè)計稽察、工程招標投標稽察、開工條件稽察、施工和工程進度稽察、設(shè)備材料采購稽察、工程監(jiān)理稽察、工程質(zhì)量稽察、資金使用和概算控制稽察、投資環(huán)境稽察、竣工驗收稽察和項目效益稽察等。
(八)審批程序稽察。主要內(nèi)容包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告是否經(jīng)過審批,審批程序是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
(九)項目法人稽察。主要內(nèi)容包括:項目法人責(zé)任制是否落實,組織機構(gòu)是否符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;項目法人的各項規(guī)章制度是否健全,執(zhí)行是否嚴格;列入省重點建設(shè)項目計劃的項目,重點項目管理責(zé)任制是否落實。
(十)勘察與設(shè)計稽察。主要內(nèi)容包括:勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定;勘察、設(shè)計的深度和質(zhì)量是否滿足要求;設(shè)計依據(jù)、標準、規(guī)范、定額等是否嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)計變更是否按規(guī)定進行報批;對勘察、設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量和信譽以及服務(wù)水平進行評價。
(十一)工程招標投標稽察。主要內(nèi)容包括:建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設(shè)備、材料的采購是否進行了招標,招投標運作是否規(guī)范;簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴密、可靠、規(guī)范;有無中標后進行轉(zhuǎn)包、違法分包的問題。
(十二)分工條件稽察。主要內(nèi)容包括:項目資本金及其他建設(shè)資金的落實、施工組織設(shè)計大綱的編制、主體工程(或控制性工程)施工招標、設(shè)計圖紙交付協(xié)議的簽訂、監(jiān)理招標、征地拆遷及四通一平工作、需要的主要設(shè)備和材料的訂貨等開工條件是否具備。
(十三)施工和工程進度稽察。主要內(nèi)容包括:施工單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定,施工技術(shù)方案和施工機械設(shè)備、技術(shù)人員、施工方法、安全控制、設(shè)備和材料使用、工程進度是否符合合同要求;對施工企業(yè)的施工質(zhì)量、總體水平和信譽進行評價。
(十四)設(shè)備、材料采購稽察。主要內(nèi)容包括:設(shè)備、材料的采購合同,尤其是引進國外成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的合同是否嚴密、可靠,是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定,合同執(zhí)行情況如何;對設(shè)備、材料廠家和供應(yīng)商信譽進行綜合評價。
(十五)工程監(jiān)理稽察。主要內(nèi)容包括:監(jiān)理單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)以及監(jiān)理手段是否滿足工程建設(shè)的要求;監(jiān)理工作是否規(guī)范;對監(jiān)理單位信譽進行綜合評價。
(十六)工程質(zhì)量稽察。主要內(nèi)容包括:項目、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系是否建立和健全,質(zhì)量責(zé)任制是否落實;工程質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,是否出現(xiàn)過質(zhì)量事故;是否存在瞞報工程質(zhì)量事故和在工程質(zhì)量事故處理中弄虛作假的問題;質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的檢驗評定工作是否規(guī)范和到位。
(十七)資金使用和概算控制稽察。主要內(nèi)容包括:項目單位的財務(wù)制度是否健全,財務(wù)管理是否規(guī)范;項目的資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定,資金到位情況如何;資金的使用是否符合概算和有關(guān)規(guī)定,支付是否按照合同執(zhí)行;概算控制措施是否落實,概算審批和調(diào)整是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定,有無挪用項目資金等問題。
(十八)投資環(huán)境稽察。主要內(nèi)容包括:項目所在地的各個部門和各個方面有無對建設(shè)項目亂收費、亂攤派、亂集資的現(xiàn)象,有無以各種借口干擾、影響項目建設(shè)的情況;項目所在地政府是否為重點項目及時提供各種服務(wù),是否及時解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)問題,有無推諉扯皮現(xiàn)象。
(十九)竣工驗收稽察。主要內(nèi)容包括:竣工驗收是否符合國家和省有關(guān)規(guī)定和驗收標準,主要結(jié)論和意見是否符合實際情況。
(二十)項目效益稽察。主要內(nèi)容包括:項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益是否達到了可行性研究預(yù)定的目標。項目建設(shè)對環(huán)境的影響是否控制在國家和省有關(guān)環(huán)保規(guī)定的范圍內(nèi)。
三、三、稽察工作程序
(二十一)確定稽察項目。稽察辦公室應(yīng)當適時了解計劃、經(jīng)貿(mào)部門對有關(guān)項目可行性研究報告的審查情況,在可行性研究報告批準后即介入對項目的跟蹤監(jiān)督。稽察項目名單由稽察辦公室提出,由省計委負責(zé)會同財政廳、審計廳審計(同一個項目應(yīng)避免在同一內(nèi)交叉檢查監(jiān)督),報省政府審定。需要進行專項性稽察的項目,報經(jīng)省政府同意后隨時安排。
(二十二)建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫。稽察組應(yīng)設(shè)法收集開展項目稽察工作所需的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫。
(二十三)制訂項目稽察提綱。稽察提綱要具有較強的可操作性,能夠指導(dǎo)實際稽察工作。
(二十四)現(xiàn)場稽察。稽察組應(yīng)按照稽察計劃安排,根據(jù)稽察提綱內(nèi)容進行實地稽察。
(二十五)編寫和提交稽察報告。每次稽察結(jié)束后,稽察組應(yīng)及時提交稽察報告。稽察報告的主要內(nèi)容包括:項目基本情況、存在的主要問題(或經(jīng)驗)、相關(guān)建議等。稽察報告由稽察特派員簽字,經(jīng)稽察辦公室審核后報送省計委;項目存在重大問題的,上報省政府。稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況,可直接向省政府或省計委報告,并及時向稽察辦公室通報情況。
(二十六)下達整改通知。針對被稽察項目存在的主要問題,應(yīng)下達包括整改意見和處理決定在內(nèi)的整改通知,督促項目整改。整改通知以省計委名義下發(fā)。
(二十七)復(fù)查驗收。稽察辦公室應(yīng)當適時組織稽察人員對項目整改情況進行復(fù)查,并提交復(fù)查報告。復(fù)查報告經(jīng)稽察辦公室審核后,報省計委。復(fù)查驗收合格后,應(yīng)當終止對被稽察項目的處理。
(二十八)總結(jié)表彰。對項目建設(shè)管理規(guī)范,成績突出的,稽察辦公室應(yīng)當提請省計委進行表彰。
(二十九)立卷和歸檔。項目稽察材料、憑證、稽察報告、整改通知,應(yīng)根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行分類整理,集中立卷和歸檔。有政府出資、融資的項目,同時還應(yīng)將有關(guān)資料抄送省財政、審計部門。
四、四、對違規(guī)、違紀及違法問題進行處理
(三十)針對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題,由省計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理決定,或者向有關(guān)部門提出建議。
對項目法人違反國家和省基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理:
1、責(zé)令限期整改;
2、通報批評;
3、建議建設(shè)項目主管部門對項目單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整或重組;
4、建議財政部門暫停撥付、凍結(jié)或者收回政府投資;
5、建議金融機構(gòu)停止貸款,對嚴重違規(guī)有可能造成貸款損失的,還可提前收回貸款,并追究項目法人相應(yīng)的法律責(zé)任;
6、建議有關(guān)部門依法予以相應(yīng)的行政處罰;
7、暫停項目建設(shè)。
對施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位、主要材料與設(shè)備供應(yīng)商、總承包單位及有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu),在項目前期工作和建設(shè)過程中違反國家和省基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定,負有相關(guān)責(zé)任的,可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理:
1、責(zé)令限期整改;
2、通報批評;
3、責(zé)成項目法人撤換相關(guān)責(zé)任單位,依法重新進行招標;
4、建議有關(guān)部門依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低其資質(zhì)等級,直至吊銷其資質(zhì)證書;
5、建議有關(guān)部門對負有責(zé)任的執(zhí)業(yè)注冊人員責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè);吊銷執(zhí)業(yè)注冊證書,一定時期內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊;
6、建議工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
7、建議有關(guān)部門依法予以其他相應(yīng)的行政處罰。
對嚴重違反國家和省基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項目,項目單位和省直主管部門和所在市又不積極配合有關(guān)部門進行整改的,視其情節(jié)建議有關(guān)部門暫停該部門、所在市同類新項目的審批和資金的撥付。
(三十一)對違規(guī)、違紀及違法問題的處理,實行分工負責(zé)和處理結(jié)果反饋報告制度。成立由有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會,對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究、協(xié)調(diào)。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,由有關(guān)部門按職責(zé)認真調(diào)查核實,依法作出行政處分和行政處罰。對重大和復(fù)雜問題,由省計委與其他有關(guān)主管部門共同調(diào)查處理。稽察辦公室要對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤督辦,直至問題完全解決。
1、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告未經(jīng)審批,或?qū)徟绦虿环蠂液褪∮嘘P(guān)規(guī)定的,由項目審批部門負責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋省計劃部門和稽察辦公室。
2、項目法人責(zé)任制不落實,組織機構(gòu)不符合規(guī)定,項目法人的各項規(guī)章制度不健全,執(zhí)行不嚴格的,由項目單位的行業(yè)主管部門負責(zé)督促整改并將結(jié)果反饋稽察辦公室。
3、建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與項目建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,未按規(guī)定進行招投標或招投標運作不規(guī)范,存在中標后進行轉(zhuǎn)包、違法分包的;采購合同不符合國家和省有關(guān)規(guī)定,合同執(zhí)行存在問題的,由有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門和工商行政管理部門負責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋省計劃部門和稽察辦公室。
4、勘察、設(shè)計單位的勘察、設(shè)計深度和質(zhì)量達不到規(guī)范和合同要求,設(shè)計依據(jù)、標準、規(guī)范、定額等未嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,重大設(shè)計變更未按規(guī)定進行報批的,由行業(yè)主管部門、資質(zhì)認定部門負責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室。
5、監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員以及監(jiān)理手段不能滿足工程建設(shè)的要求,監(jiān)理工作不規(guī)范的,由建設(shè)行政主管部門負責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室。
6、項目單位及施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系不健全,質(zhì)量責(zé)任制不落實,進場的業(yè)主設(shè)備、材料不符合設(shè)計要求,工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)過質(zhì)量事故、瞞報工程質(zhì)量事故和在工程質(zhì)量事故處理中弄虛作假的,由工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室,重大問題的處理結(jié)果報省政府。
7、項目單位的財務(wù)制度不健全,財務(wù)管理不規(guī)范,項目的資金來源不符合有關(guān)規(guī)定,資金的使用不符合概算和有關(guān)規(guī)定,支付未按照合同執(zhí)行的;存在超規(guī)模超標準建設(shè)問題,概算調(diào)整未按有關(guān)規(guī)定報批,存在弄虛作假騙取國家和省投資,截留、擠占、挪用項目建設(shè)資金等問題的,由財政部門、審計部門和計劃部門負責(zé)處理,重大問題的處理結(jié)果報省政府。
8、項目所在地對建設(shè)項目亂收費、亂攤派、亂集資,或以各種借口干擾、影響項目建設(shè)的,由項目所在地政府負責(zé)處理并將處理結(jié)果反饋稽察辦公室。
9、竣工驗收不符合國家和省有關(guān)規(guī)定和標準,竣工驗收的有關(guān)資料不符合實際情況的,由稽察辦公室負責(zé)查處,重大問題的查處結(jié)果報省政府。
(三十二)對稽察發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀或違法行為的建設(shè)單位和施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,以及有關(guān)行政監(jiān)督部門存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、以權(quán)謀私等腐敗行為的國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他有關(guān)人員,由其所在單位、其行政主管機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)按人事管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴重的不僅要追究直接責(zé)任人員的黨紀政紀責(zé)任,還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三十三)對稽察發(fā)現(xiàn)涉及省內(nèi)其他部門和設(shè)區(qū)市的違規(guī)違紀或違法行為,要以省計委公函的形式移交有關(guān)部門和市進行查處,有關(guān)部門和市應(yīng)將查處結(jié)果及時反饋稽察辦公室。涉及省外的問題,上報國家計委另行處理。
五、五、稽察工作方法
(三十四)對被稽察的重點建設(shè)項目每年至少進行一至二次現(xiàn)場稽察,并通過信息系統(tǒng)對項目實施情況進行經(jīng)常性跟蹤監(jiān)測。
(三十五)現(xiàn)場稽察可采取對項目建設(shè)進行全面稽察的方式,也可采取對某一方面或幾個方面進行重點稽察的方式。必要時,還可采取對某個環(huán)節(jié)和某些方面進行跟蹤稽察的方式。
(三十六)現(xiàn)場稽察工作主要采取聽、看、查、核、談等方式,對重要的證詞、證據(jù)可進行錄音、復(fù)印、拍賣或攝像。
1、聽取項目主管單位、項目單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對項目建設(shè)過程的情況匯報;
2、查閱項目的有關(guān)文件和資料,包括向有關(guān)部門調(diào)查核實項目的有關(guān)審批文件,設(shè)計資料、設(shè)計圖紙,招投標的有關(guān)文件、資料和簽訂的各種合同,建設(shè)項目的財務(wù)報表、會計帳簿、會計憑證,項目單位的各項規(guī)章制度,監(jiān)理日志和監(jiān)理報告;
3、核實有關(guān)情況,包括向有關(guān)部門調(diào)查核實項目的資金來源和資金使用情況,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)、合同執(zhí)行、現(xiàn)場服務(wù)和信譽情況;
4、實地察看工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況,有關(guān)質(zhì)量檢測機構(gòu)和檢測設(shè)備的情況,必要時可以進行抽樣檢驗;
5、與參建單位的有關(guān)人員或周圍的群眾座談,多方面了解情況。
(三十七)根據(jù)需要,可以與財政、審計、金融、建設(shè)等有關(guān)部門組織聯(lián)合稽察組對某些項目進行稽察,也可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與稽察,或者委托有資質(zhì)的機構(gòu)對某項內(nèi)容進行檢驗和鑒定。
(三十八)稽察結(jié)束后,稽察組應(yīng)向項目單位再次核實情況,以確保稽察的準確性;必要時還要與當?shù)卣陀嘘P(guān)部門交換意見,通報稽察情況。
六、六、稽察辦公室的職責(zé)及稽察人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
(三十九)稽察辦公室的主要職責(zé):
1、根據(jù)國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),研究制訂我省重點建設(shè)項目稽察的具體規(guī)定和稽察特派員管理辦法,研究提出有關(guān)項目監(jiān)管的政策和建議。
2、了解項目前期工作有關(guān)情況,提出稽察項目計劃。
3、負責(zé)稽察特派員及稽察特派員助理的派出、培訓(xùn)及管理工作。
4、負責(zé)稽察報告的匯總、審核,報請省計委下達整改意見,并監(jiān)督落實。
5、負責(zé)與各市、各部門的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
6、承辦省政府、國家計委重大項目稽察特派員辦公室及省計委交辦的其他工作。
(四十)稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護,任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù),不得打擊報復(fù)稽察人員。稽察人員開展稽察業(yè)務(wù)時享有下列權(quán)利:
1、可以要求項目單位提供與稽察有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù),查閱項目單位的會計帳簿、會計憑證等財務(wù)資料,必要時可對有關(guān)人員進行質(zhì)詢;
2、可以向項目參建單位、設(shè)備材料供應(yīng)商以及與建設(shè)項目有關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位調(diào)查和了解有關(guān)情況,必要時也可查閱這些單位的有關(guān)會計帳簿、會計憑證等資料;
3、根據(jù)工作需要,可以經(jīng)稽察辦公室商請各級有關(guān)管理部門提供相關(guān)資料;
4、可隨時進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與項目建設(shè)有關(guān)的場所和地點進行現(xiàn)場查驗和取證;
5、監(jiān)督項目初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計審查、招標投標、竣工驗收等重大活動,參加項目建設(shè)有關(guān)重要會議。
6、在稽察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)明顯存在的需要立即制止的問題時,可當場責(zé)令予以糾正。
(四十一)稽察人員應(yīng)當履行下列義務(wù):
1、依法行使職責(zé),堅持原則,自覺維護國家利益;
2、自覺接受人民群眾監(jiān)督,不越權(quán)干預(yù)項目單位的正常建設(shè)活動;
3、認真進行稽察工作,保證工作質(zhì)量和效率,及時完成稽察任務(wù);
4、客觀公正、實事求是地反映項目建設(shè)的情況和問題;
5、對建設(shè)單位反映的需要上級部門解決和協(xié)調(diào)的問題,應(yīng)及時向有關(guān)部門反映,并幫助解決。
6、辦理稽察事項時,與被稽察單位或者稽察事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避;
7、保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。
(四十二)稽察人員應(yīng)當嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自覺糾正和防止各種違規(guī)違紀行為。
(四十三)稽察人員在稽察工作中成績突出,為維護國家利益做出重要貢獻的,應(yīng)給予獎勵。具體辦法另行規(guī)定。
(四十四)稽察人員有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、對被稽察項目的重大問題隱匿不報,嚴重失職的;
2、與被稽察單位串通,編造虛假稽察報告的;
3、干預(yù)被稽察單位正常的建設(shè)活動,致使其合法權(quán)益受到損害的;
4、泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的;
5、違反國家機關(guān)工作人員廉潔從政有關(guān)規(guī)定的。
七、七、被稽察單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
(四十五)被稽察單位在接受稽察時享有下列權(quán)利:
1、對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題,可以向稽察人員進行申辯;對稽察報告和處理意見有異議的,可以向稽察辦公室提出申訴。
2、發(fā)現(xiàn)稽察人員有違紀、違法行為的,有權(quán)向稽察辦公室、監(jiān)察部門和司法機關(guān)投訴。
3、對需要上級單位協(xié)調(diào)解決的問題以及外界干擾工程建設(shè)的情況,可向稽察辦公室報告。
(四十六)被稽察單位應(yīng)當履行下列義務(wù):
1、積極協(xié)助稽察人員的工作,如實提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)。
2、自覺執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目月信息報表制度、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度。
3、下列文件、資料、數(shù)據(jù)和信息必須及時報送稽察辦公室:
(1)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等的總說明,開工報告及各階段批復(fù)文件復(fù)印件;
(2)咨詢單位的項目評估意見、初步設(shè)計的專家評審意見;
(3)上報有關(guān)部門審批的關(guān)于調(diào)整項目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、資金來源、投資概算等方面的報告及批復(fù)文件復(fù)印件;
(4)監(jiān)理月報和向項目法人的報告;
(5)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質(zhì)和資信證書復(fù)印件,各參建單位的基本情況介紹;
(6)重大設(shè)計變更報告及批復(fù)文件復(fù)印件;
(7)政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查驗收報告;
(8)項目單位編制的實施計劃,季度、會計報表,建設(shè)項目基本情況表,項目建設(shè)月度信息報表;
(9)審計單位的審計報告;
(10)有關(guān)竣工驗收的文件復(fù)印件;
(11)稽察單位要求報送的其他資料。
4、下列重大事項必須及時報告稽察辦公室:
(1)項目初步設(shè)計和概算調(diào)整審查;
(2)項目招標、評標;
(3)項目單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動;
(4)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的更換以及不合格施工隊伍的清除出場;
(5)重大質(zhì)量、安全事故;
(6)項目竣工驗收;
(7)重要的經(jīng)驗教訓(xùn)現(xiàn)場會議或總結(jié)會議;
(8)其他相關(guān)的重大事項。
5、對稽察人員在稽察過程中指出的急需糾正的問題,應(yīng)當立即停止有關(guān)行為,并采取適當措施積極挽回其造成的損失。
6、接到整改通知后,應(yīng)按要求認真進行整改,并將整改結(jié)果按要求期限報省計委并抄送稽察辦公室。
(四十七)被稽察項目單位、有關(guān)單位和個人有下列行為的,對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人,提請有關(guān)部門和當?shù)卣o予行政或紀律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任:
1、違反本辦法第(四十六)條之1、3、4、5款規(guī)定的;
2、拒絕、阻礙稽察人員執(zhí)行任務(wù)或者打擊報復(fù)稽察人員的;
3、向稽察人員饋贈物品、支付報酬、提供福利待遇,影響稽察人員公正履行職責(zé)的。
八、八、附則
(四十八)稽察人員在項目稽察過程中所發(fā)生的交通、住宿等費用,先由市計委墊付,省稽察辦公室每半年與市計委結(jié)算一次,各市不得將墊支費用轉(zhuǎn)嫁給項目單位。市計委無力墊付的,由稽察辦公室直接結(jié)算。
(四十九)各市對市一級政府出資、融資和管理項目的稽察、可參照本辦法制定具體的實施細則。
(五十)本辦法由省計委負責(zé)解釋并組織實施。
(五十一)本辦法自頒布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:”活動的通知河北省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年
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【法規(guī)名稱】河北省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知
【頒布單位】河北省人民政府辦公廳
【發(fā)文字號】冀政辦〔2010〕4號
【頒布時間】2010-3-
4【實施日期】2010-3-4
【正文】
河北省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2010〕15號)和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進一步落實深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”),加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)(以下簡稱“三項建設(shè)”)有關(guān)要求,推進安全生產(chǎn)承諾制,啟動職業(yè)危害監(jiān)管工作,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、以落實“三項制度”和簽訂安全生產(chǎn)承諾書為重點,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制
在全省開展“安全生產(chǎn)承諾制深化年”活動,做好安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)“回頭看”工作,進一步擴展企事業(yè)單位承諾范圍和內(nèi)容;開展安全生產(chǎn)承諾制示范單位經(jīng)驗推廣活動,在企業(yè)內(nèi)部加強“三項制度”建設(shè),進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程,使其覆蓋企業(yè)每個員工、每個工作環(huán)節(jié),做到有法可依、有章可循;研究制定“三項制度”地方標準,建立強制履行和兌現(xiàn)承諾制度,將承諾制工作制度化、規(guī)范化;將創(chuàng)建“安全生產(chǎn)星級企業(yè)”、安全標準化、模板化管理等活動與承諾制建設(shè)結(jié)合起來,在承諾制的大框架下開展好各項活動。
三、以抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治和重大危險源監(jiān)管為主要內(nèi)容,深化安全生產(chǎn)治理行動
(一)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理責(zé)任。各企事業(yè)單位要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,做到隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。定期排查本單位的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的人員給予表彰獎勵。
(二)深化安全專項整治。深化煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通運輸、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、消防、民航、鐵路、農(nóng)業(yè)機械、冶金建材等行業(yè)(領(lǐng)域)安全治理整頓。全面做好煤礦安全生產(chǎn)工作。各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))要落實省政府批復(fù)的整合方案,抓緊完成整合重組目標任務(wù),確保2010年底前將小煤礦數(shù)量控制在國家批準的數(shù)量內(nèi)。強力推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的更新?lián)Q代,加大瓦斯抽采力度,年內(nèi)凡具備抽采條件的煤礦必須實現(xiàn)“抽采達標”。全面整頓非煤礦山生產(chǎn)秩序,嚴厲打擊非法采礦行為,徹底取締非法礦山。嚴肅查處未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事開采活動、安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)。按照“先關(guān)閉、后整合”和“一個礦體原則上只能有一個開采主體”的原則開展礦山整合工作,解決一證多井開采、一個礦體多個開采主體等突出問題。繼續(xù)推進安全距離不達標企業(yè)搬遷,除經(jīng)省政府批準延期搬遷的4家企業(yè)外,其余13家企業(yè)在年底前完成搬遷或由當?shù)卣?zé)令停產(chǎn)搬遷,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。積極推進危險工序生產(chǎn)裝置自動控制改造。加快安全標準化建設(shè),所有液氯、液氨生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)要實現(xiàn)安全標準化。鞏固提升煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全基礎(chǔ)條件,嚴厲查處違反“三定”組織生產(chǎn)、擅自出租分包工(庫)房和超許可范圍經(jīng)營等違規(guī)行為,推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標準化,淘汰規(guī)模小、安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè);深化道路交通安全整治,認真排查治理危險路段,嚴厲打擊非法營運、違法載人,認真查處超載、超速和疲勞、酒后駕駛等行為。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理,防范路外事故。加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養(yǎng),減少飛行安全隱患;抓好商場(超市)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的安全檢查,深入治理“三合一”、“多合一”場所,對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要加大整改治理力度;深化建筑施工安全專項整治,全面核查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,杜絕不具備資質(zhì)的企業(yè)進入市場,嚴格重點建設(shè)項目、村鎮(zhèn)建設(shè)工程現(xiàn)場安全監(jiān)管,防范坍塌、墜落和機械傷害等事故發(fā)生。在冶金行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治,深刻汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn),以防范漏爐、壓力容器爆炸、煤氣等有毒有害氣體泄漏等為重點,對生產(chǎn)過程中的冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)多發(fā)工序及高爐煤氣等關(guān)鍵部位進行全面排查。
(三)加強重大危險源的監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》,對重大危險源進行辨識、登記建檔、建章立制,完善監(jiān)察設(shè)施,落實監(jiān)控責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要加強監(jiān)管,落實重大危險源監(jiān)管機構(gòu)和人員,制定重大危險源辨識、登記、備案等具體辦法并督促落實;建立重大危險源信息
管理系統(tǒng),隨時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源信息;對企業(yè)不按規(guī)定辨識、登記、監(jiān)控重大危險源的,依法進行處罰。
四、以打擊非法違法行為和治理安全隱患為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各級安全監(jiān)管部門和其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,強化跟蹤檢查,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強日常監(jiān)督管理,組織開展針對隱患排查治理、建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”、尾礦庫治理、煤礦瓦斯治理、建筑施工現(xiàn)場安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)規(guī)章制度與標準規(guī)程落實和安全教育等方面的日常執(zhí)法監(jiān)察。創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法工作方式,推動行政執(zhí)法日常化、常態(tài)化,突出時效性,根據(jù)年內(nèi)重大節(jié)假日和特殊時期安全生產(chǎn)的特點,組織專業(yè)人員有針對性地開展集中執(zhí)法檢查,適時開展煤礦、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、職業(yè)危害、冶金建材、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。各級安委會辦公室要組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門共同參與對建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點建設(shè)項目、人員密集場所、旅游、水利、電力等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,依法處罰安全生產(chǎn)違法行為。各級各有關(guān)部門要嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,對證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放、停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)、違法違規(guī)進行建設(shè)、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治等違法行為,依法嚴厲打擊。
五、以實施職業(yè)安全許可和開展粉塵與劇毒物品危害治理專項行動為重點,全力推進作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作
在高危劇毒等職業(yè)危害較為嚴重的行業(yè)實施職業(yè)安全許可證制度;以礦山開采、石英砂加工等產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的企業(yè)為治理重點,開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動;加大投入,盡快建立職業(yè)危害檢測鑒定、評價評審、宣傳培訓(xùn)、信息裝備、應(yīng)急救援五大技術(shù)體系,為職業(yè)危害監(jiān)管提供有力支撐;將控制職業(yè)危害工作納入安全生產(chǎn)承諾制內(nèi)容,有職業(yè)危害的企業(yè)必須設(shè)置或指定控制職業(yè)危害管理機構(gòu)或組織,配備專(兼)職專業(yè)管理人員,做好職業(yè)危害管理工作;加快控制職業(yè)危害相關(guān)政策措施的研究制定,盡快形成控制職業(yè)危害的政策體系。
六、以強化安全意識和提高安全素質(zhì)為目標,深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動
(一)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)燕趙行”等活動。廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進典型和經(jīng)驗,曝光違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大事故典型案例。深入開展“安康杯”等群眾性活動,提高全民安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。
(二)全面強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。進一步推進全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。嚴格落實“三級培訓(xùn)”為重點的企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度,加強和改進企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)及農(nóng)民工、臨時工、外包工、派遣工的上崗、轉(zhuǎn)崗安全知識培訓(xùn)。在完成企
業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,全面落實農(nóng)民工培訓(xùn)三年規(guī)劃。
七、以“三項建設(shè)”為重點,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
(一)強化安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。在市、縣、鄉(xiāng)三級政府實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進。對安全生產(chǎn)工作的考核實行“一票否決”制,凡是死亡事故超過控制指標、事故經(jīng)濟損失較大并造成惡劣影響或安全生產(chǎn)綜合考核成績較差的地區(qū),要向上一級政府作出深刻檢查,取消其主要負責(zé)人和分管負責(zé)人評優(yōu)評先資格。
(二)深化安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時清理與安全生產(chǎn)法律法規(guī)相抵觸或不符合當前安全生產(chǎn)實際的規(guī)范性文件,加快制定《河北省安全生產(chǎn)檢測檢驗管理規(guī)定》等規(guī)章,全面啟動安全生產(chǎn)地方標準制定工作。
(三)深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。保持縣(市、區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)的相對穩(wěn)定,保證機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四到位”。對職業(yè)危害監(jiān)管、事故處理等重點工作,各設(shè)區(qū)市和重點縣(市、區(qū))要有機構(gòu)、有人員。負有行業(yè)管理職責(zé)的企業(yè)主管部門要明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管,做到安全工作有人管、有人抓,不缺位、不空位。完善安全監(jiān)管監(jiān)察干部交流制度,加強對政府負責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)切實加強應(yīng)急救援工作。加快建立覆蓋所有行業(yè)(領(lǐng)域)的應(yīng)急救援體系,完成省、市、重點縣(市、區(qū))應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組建工作。抓緊建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,開展礦山企業(yè)救護服務(wù),完善應(yīng)急救援隊伍調(diào)用及物資征用的相關(guān)工作,啟動省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地建設(shè)項目,完成項目建議書及可行性研究報告的編制。加強應(yīng)急救援保障制度建設(shè),建立應(yīng)急救援資金保障、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享等機制。盡快建立社會化救援補償機制,完善救護隊員優(yōu)撫政策及保障措施。建立省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)與國家、應(yīng)急救援基地等的互聯(lián)互通、資源共享。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,組織開展企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的評審備案工作,積極組織開展應(yīng)急救援演練活動,加大預(yù)案檢查力度,將應(yīng)急救援預(yù)案管理納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。
(五)加大安全生產(chǎn)投入。抓緊做好“十二五”規(guī)劃編制工作,制定實施全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察保障能力建設(shè)規(guī)劃。在全省推行安全責(zé)任保險工作。督促企業(yè)認真落實安全費用提取等政策,建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,加強審計監(jiān)督,保證專款專用。各級政府要建立安全生產(chǎn)專項資金,落實相關(guān)配套資金,確保重大隱患治理、應(yīng)急救援、安全宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。支持煤礦等高危企業(yè)進行技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力,鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
(六)認真做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管部門要按照國家和省有關(guān)要求,認真做好事故調(diào)查相關(guān)工作。事故處理要堅持“四不放過”原
則,切實做到查清事故原因,追究責(zé)任者責(zé)任,教育廣大職工群眾,落實安全防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。在責(zé)任追究上,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,對事故發(fā)生負有責(zé)任的要嚴肅追究。
八、加強組織實施,確保“安全生產(chǎn)年”各項工作落到實處
在全省開展深化“安全生產(chǎn)年”活動,是促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生的重要手段,是國家的明確要求和省委、省政府的重大決策。各級各部門和各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步提高做好“安全生產(chǎn)年”工作重要性的認識,把思想和行動統(tǒng)一到國家和省委、省政府的總體部署上來,鞏固“干部作風(fēng)建設(shè)年”成果,加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各界齊抓共管,安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級安委會負責(zé)協(xié)調(diào)解決活動中遇到的重大問題,組織督導(dǎo)各地深入開展“安全生產(chǎn)年”各項工作的實施。各級各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),組織好本級本部門“安全生產(chǎn)年”的各項工作。各設(shè)區(qū)市、省政府有關(guān)部門將具體工作方案于3月20日前書面報送省安委會辦公室。建立健全信息報送制度,掌握本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)深化“安全生產(chǎn)年”工作情況,并將季度總結(jié)報告和全年總結(jié)報告及時報送省安委會辦公室。
二○一○年三月四日
文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))