第一篇：再接再厲　開創就業和再就業工作新局面

國務院在京隆重召開全國再就業工作表彰大會，表彰為就業和再就業工作做出突出貢獻的單位和個人，總結交流近年來就業再就業工作的成功經驗，并對下一步工作進行部署。這是全國首次對再就業先進單位和先進個人進行表彰，充分體現了黨中央、國務院對就業再就業工作的高度重視，對下崗失業人員的深切關懷，必將在全社會引起強烈反響，極大地鼓舞再就業工作戰線上廣大干部職工的積極性，有力地推動就業和再就業工作再上新臺階。就業是民生之本。就業和再就業工作，關系億萬人民群眾的切身利益，關系改革發展穩定的大局，關系實現全面建設小康社會的宏偉目標。黨中央、國務院一貫高度重視就業和再就業工作，近年來作出一系列重大決策和重要部署，初步形成了有中國特色的積極就業政策體系，特別是黨的十六大以來，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，就業和再就業工作取得重大進展。在這一過程中，全國涌現出一大批有突出貢獻、感人事跡的先進集體和先進個人。他們中有胸懷大局、腳踏實地、以高度負責的態度做好就業和再就業工作的先進工作單位；有滿腔熱情、兢兢業業、始終把群眾利益放在第一位、為下崗失業人員排憂解難的先進工作者；有響應號召、主動承擔社會責任、分流安置企業富余人員、吸納下崗失業人員的先進企業；有自強不息、頑強拼搏、艱苦創業的再就業先進個人。我國就業和再就業工作取得的成績，離不開他們的辛勤工作。我們一定要大力倡導和弘揚他們的精神，總結和推廣他們的經驗，始終堅持把就業和再就業工作放在更加突出的位置，始終堅持在經濟發展中擴大就業，始終堅持走中國特色的促進就業道路，始終堅持全黨動手、全社會動員、齊心協力、共同參與這一政治優勢和制勝法寶，再接再厲，開創就業和再就業工作新局面。開創就業和再就業工作新局面，既要充分肯定已取得的成績，又要清醒地認識我國就業問題的長期性、艱巨性、復雜性。當前及今后一個時期，我國就業的壓力仍相當大，勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾仍將長期存在。我們要客觀分析形勢，統一思想認識，按照執政為民的要求，進一步把工作做實做細，把各項再就業扶持政策真正落到實處。開創就業和再就業工作新局面，各地方各部門要把就業和再就業工作放在更加突出的位置，求真務實，創造性地開展工作。各級黨委、政府的一把手要高度重視，親自抓，負總責，做到領導到位、責任到位、政策到位、措施到位。各級領導干部要把這項關系人民群眾切身利益的工作真正掛在心上，多深入基層，傾聽群眾呼聲，了解百姓疾苦，實實在在地解決問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。開創就業和再就業工作新局面，各地區各部門要樹立科學的發展觀，著眼長遠，統籌兼顧，處理好經濟發展和擴大就業的關系，確立有利于擴大就業的經濟增長方式，形成有利于擴大就業的政策合力；注意把握改革調整的力度和節奏，切實做好失業調控工作，保持就業形勢穩定。開創就業和再就業工作新局面，涉及方方面面，必須動員全社會的力量，形成各方面共同參與、齊抓共管的工作格局。全社會要多關心下崗失業人員的生活，多為他們獻愛心、送溫暖，營造良好的社會環境。各類企業要努力開發更多就業崗位，提供更多就業機會。勞動者個人要在就業政策扶持幫助下，自強自立，努力實現就業再就業。就業和再就業工作，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，是堅持科學發展觀的實際行動。抓好這項工作，就是講政治，抓大事。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，深入貫徹會議精神，共同努力，扎實工作，為全面建設小康社會做出新的貢獻。

第二篇：站在戰略高度開創就業和再就業工作新局面

最近，黨中央、國務院召開全國再就業工作會議,非常及時，十分重要。全國再就業工作會議，主題重大而鮮明，意義重大而深遠，舉措重大而具體，責任重大而明確。江總書記所作的重要講話，站在全局的、戰略的高度，準確把握時代要求和國情特點，科學分析了當前面臨的形勢，深刻闡述了做好就業和再就業工作的重大意義，為我們研究解決經濟生活中的深層次矛盾和問題指明了前進方向、提供了新的思路?？倳浀闹v話內涵豐富、思想深刻，關注民生、體恤民情，順乎民意、深得民心。朱钅容基總理的重要講話和吳邦國副總理的工作報告，對促進再就業和繼續加強社會保障工作，都提出了明確要求。提交會議討論的政策性文件，覆蓋面廣，操作性強，含金量高，扶持力度大。中央召開的再就業工作會議精神，既符合全國的實際，也完全切合江蘇的實際，對于我們做好新時期就業和再就業工作是一個有力的推動，對全面推進改革開放和現代化建設也具有重要的指導意義。我們一定要深入學習領會，全面貫徹落實，真正把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，統一到江總書記和朱總理講話的精神上來，努力開創江蘇就業和再就業工作新局面。就業問題是個世界性的難題，而再就業問題則是我國現階段最具緊迫性的課題。與許多發達國家和發展中國家相比，我國人口眾多、資源不足的基本國情和體制轉軌、結構轉型的艱巨任務，決定了就業和再就業問題更加復雜，擴大就業的任務更加繁重，解決再就業問題更為迫切。黨和政府歷來高度重視就業工作。按照中央的統一部署，近年來我省各級黨委、政府采取了一系列政策措施，各部門和社會各方面也都做了大量工作，在實現經濟快速穩定增長的同時，保持了就業形勢的基本穩定?？偟目?，我省就業和再就業形勢是好的，但仍存在不少問題和隱憂，焦點集中在下崗失業人員再就業上。這已成為帶有全局性影響的重大問題。具體表現為“一大反差”、“三個突出”、“三個碰頭”和“四期交匯”。“一大反差”是，在經濟保持較高增速的情況下，失業率卻呈攀升之勢，高增長并未帶來高就業，這個現象值得高度注意?！叭齻€突出”：一是總量供求矛盾突出。勞動力明顯供過于求，是我們必須面對的嚴峻現實。二是就業結構性矛盾突出。具有勞動能力和就業愿望的勞動力數量眾多，但由于勞動力素質與崗位需求不相適應，不同地區和行業勞動力供求不平衡，加劇了結構性失業的矛盾。三是困難群體再就業矛盾十分突出。一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗職工，形成了較龐大的再就業困難群體，目前全省約有15萬人左右，占下崗失業人員的1/4左右。“三個碰頭”是，企業下崗失業人員再就業、城鎮新增勞動力就業和農民進城打工同時并存的局面將維持較長一個時期?！八钠诮粎R”是，“十五”期間，我省處于新增勞動力的高峰期，改革調整的集中期，加入世貿組織后競爭就業的激蕩期，農村富余勞動力轉向城鎮的聚集期。在這種情況下，就業和再就業矛盾空前復雜地交織在一起，增加了工作的緊迫性和艱巨性，形勢不容樂觀，絲毫大意不得，松懈不得，拖延不得。就業和再就業工作事關全局，影響長遠，涉及社會的穩定、國家的長治久安和人民群眾的切身利益，既是一個重大的經濟問題，又是一個重大的政治問題；既是長期而艱巨的戰略任務，又是重大而現實的緊迫任務。要充分認識到，促進就業和再就業是加快發展的內在動力，是實現富民強省的根本途徑，是執政為民的重要體現，是經濟體制改革和經濟結構調整成敗的關鍵因素，是維護穩定的基本前提。全省各級黨委、政府要把全社會的力量動員起來，努力解決好就業和再就業這個極富挑戰性的問題。抓好這件大事，就是富民強省、維護穩定的重大舉措，就是功在當代、利及長遠的重大政績，就是支持大局、服務社會的重大貢獻。當前我們面臨的就業與再就業形勢雖然比較嚴峻，但這是前進中的問題、發展中的矛盾，與一些國家由于經濟衰退引起的嚴重失業有著很大的區別。只要我們切實貫徹中央的決策和部署，保持奮發有為的精神狀態，依靠全省上下的共同努力，就完全有信心、有決心、有基礎、有能力解決好就業和再就業問題。在全面建設小康社會的發展新階段，江蘇這樣基礎較強、條件較好的省份，理應在就業和再就業方面做得更有成效；蘇南地區和大中城市，理應在增加就業方面為全省的大局作更大的貢獻。做好就業工作，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，集中力量攻堅。當前，幫助下崗失業人員再就業是黨和政府全局工作中刻不容緩的當務之急，是整個就業工作的重點。全省相當數量的下崗失業人員及其家庭生活十分困難，常常受到子女上學、生病就醫等問題的嚴重困擾，特別是有不少下崗職工和隱性失業人員都集中在嚴重虧損或瀕臨破產的企業，單位和個人都無力接續社會保險關系。只有幫助他們重新就業，靠勞動收入的提高才能從根本上解除后顧之憂。國有企業下崗失業人員，過去為國家和地方建設作出過貢獻，現在他們下崗失業，實際上也是以工資收入的減少和生活水平的下降來繼續幫助政府、支持改革。為此，我們必須把解決好他們的再就業問題作為就業工作的重中之重，這是維護改革發展穩定大局的客觀需要，也是各級黨委、政府和全社會義不容辭的責任。面對就業和再就業工作的嚴峻形勢和繁重任務，全省各級黨委、政府一定要根據全國再就業工作會議確定的指導思想和工作思路，樹立辯證的發展觀和就業觀，堅持與時俱進、開拓創新，堅持標本兼治、重在治本，走出一條既能保持經濟持續快速健康發展，又能充分促進就業的新路子。結合我省的實際，今后工作中必須把握好以下六條：

1、努力追求經濟增長與就業增長良性互動。經濟增長與擴大就業相互影響、相互促進。當前，面對日益增大的就業尤其是再就業壓力，我們要主動調整宏觀政策取向，把控制失業率作為發展戰略和宏觀調控的優先目標。發展是硬道理，是執政興國的第一要務，是解決就業問題的根本途徑。加快經濟和社會事業的發展，創造更多的勞動崗位和就業空間，是解決就業和再就業問題最根本、最主動、最實際的途徑，是富裕人民和安定天下最基本、最積極、最有效的舉措。離開了發展，就業就成了無源之水、無本之木。我們一定要堅持搶抓機遇、加快發展不動搖，對于事關全省當前和長遠發展的一些重大問題，要加強研究，深化細化各項措施，切實加以解決，同時在抓發展中要注意提高經濟增長對就業的拉動能力，努力形成發展與就業互動并進的新格局。

2、實行經濟結構調整與就業結構調整協調推進。推進經濟結構戰略性調整，是順應世界范圍內結構調整的大趨勢、提高經濟競爭力的必然選擇，必須毫不動搖地作為現階段經濟工作的主線。但推進結構調整，應當高度重視人力資源豐富、生產力水平多層次性與所有制結構多樣性并存的國情、省情特點，使經濟結構的優化和就業結構的優化同步協調地推進，不能只考慮就業矛盾而人為地放慢結構調整步伐，也不能一味強調產業高度化而置就業壓力和人力資源優勢于不顧。要適應產業優化升級的需要，改善就業結構和就業方式，大力發展教育尤其是職業技術教育，著力提高勞動者素質；要注意發展能夠創造更多就業崗位的產業和企業。今后我省吸納就業的主要渠道是在服務業、中小企業、個體私營企業和外資企業。因此，我們在經濟結構調整中，既要積極發展高新技術產業，又要大力發展勞動密集型的傳統產業，尤其要重視發展就業彈性大的服務業，重點是就業容量大、門檻低的旅游業、社區服務業、商貿餐飲業等；既要積極發展具有較強國際競爭力的企業集團，又要扶持發展中小企業；既要加強國有企業的改制改組改造，又要加快發展外資企業、個體私營企業；既要引進來，又要“走出去”，積極開拓國際勞務市場。

3、搞好企業制度創新與勞動就業機制創新銜接配套。建立以市場為導向的就業體制與機制，是企業改革順利進行的必要條件。要加快國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組步伐，企業實行兼并破產、下崗分流、減員增效，必須與實施再就業工程結合起來，充分考慮財政、企業、職工和社會保障的承受能力。凡有條件的企業都應通過主輔分離等方法盡可能分流安置富余人員，絕不能簡單地向社會一推了之。要把培育勞動力市場擺上重要位置，著力建設面向社會、設施一流的勞動服務場所和覆蓋全省、資源共享的市場供求信息網絡，健全就業再就業服務體系，逐步形成并完善勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業的新機制。

4、促進城鄉與地區之間勞動力統籌就業和有序流動?？s小地區差距、城鄉差別和工農差別，從根本上解決“三農”問題，關鍵在引導、促進勞動力主要是農村富余勞動力在更大范圍內有序流動和就業。要在重點做好城鎮下崗失業人員再就業工作的同時，統籌兼顧城鎮新增勞動力和農村富余勞動力的就業問題。大力實施城市化戰略，加快城市化和城市現代化進程，不僅是解決城鎮就業的迫切需要，而且對于減少農民、富裕農民效果十分顯著。這一點已被我省近年來的實踐所證明。要鞏固和擴大行政區劃調整的成果，深化戶籍、土地制度和投融資體制改革，做強做大做優做美中心城市，加強縣城和重點中心鎮建設，提高城鎮對勞動力等各類生產要素的吸納力、承載力。要繼續把勞務輸出作為南北掛鉤協作的重要內容，促進區域共同發展。加快農業產業化、農村工業化，推動農村勞動力向非農領域轉移。積極引導城市連鎖企業向農村延伸、加工企業向鄉鎮工業小區集聚，拓展新的發展和就業空間。

5、堅持完善基本生活保障與加強就業保障同時并舉。建立社會保障體系是深化改革、擴大就業、維護穩定的重要舉措，必須抓緊推進和完善。但“兩個確?！焙统鞘小暗捅！碑吘故恰岸档住钡姆谰€，只能?；旧睢６黾泳蜆I和實現再就業則是富民的治本之策，是形成社會保障資金良性循環機制、扭轉“食之者眾、生之者寡”狀況的根本途徑。當前，要在繼續搞好“三條保障線”銜接、落實好“四?！贝胧┑那疤嵯?，實行“兩移并重”：一是關口前移，就是采取積極的就業政策，把社會保障的關口由保障下崗失業人員基本生活前移到促進就業和再就業上來；二是重心下移，就是順應基本生活保障與失業保險并軌、下崗職工由“單位人”轉向“社會人”的趨勢，充分發揮街道、社區在就業和保障服務方面的作用。

6、推動市場調節與政府調控有機結合。解決就業再就業問題，主要還是要靠市場調節，必須始終發揮好市場機制的基礎性作用，政府不能包攬就業，事實上也包不了。但市場機制有其自身的缺陷和不足，需要政府調控加以彌補。各級政府要科學制定就業規劃，實行積極的就業政策，健全勞動力市場體系，依法維護勞動力市場秩序，營造良好的就業、創業環境，在企業用工和農民進城打工或創業問題上消除年齡、性別、身份的歧視，對特殊困難對象積極實施就業援助，完善就業服務和社會保障。為辦好就業這件大事，政府該花的錢一定要花。財政再困難，也要擠出錢來支持就業。要在抓好增收的同時，節省一切可以節省的開支，首先保證多用一些在再就業和社會保障上。江總書記一再強調，黨政領導干部要講政治、抓大事，善于從全局高度思考和處理問題。做好就業和再就業工作，是當前政治、經濟、社會生活中的大事、要事和難事，必須擺在黨委、政府工作的突出位置，務必抓緊抓細抓實抓好。現在，中央的大政方針已定，省里的要求和措施已經明確，關鍵是要加強領導，狠抓落實，務必做到認識到位、責任到位、政策到位、資金到位、措施到位。

1、健全領導責任體系，實行嚴格的目標考核。各級黨委、政府要對本地區就業和再就業工作負總責，建立黨政一把手負責制。要量化、分解目標任務，簽定責任狀，一級抓一級，層層抓落實。把增加就業崗位和控制失業率，列為黨政領導班子、領導干部政績考核的重要內容。充實加強基層一線的領導和服務力量，在街道社區和任務較重的鄉鎮健全機構，落實經費，完善就業和再就業服務網絡。新時期的就業和再就業工作是一個新的課題。領導干部要改進作風，深入基層、深入企業、深入群眾，及時分析新情況，研究新對策，總結新經驗，解決新問題。要尊重群眾首創精神，鼓勵基層大膽探索，勇于在解決重點、難點問題上尋求突破。

2、加強統籌協調和政策落實力度，充分發揮各部門、各單位和社會各方面的積極性。要根據中央《通知》要求，抓緊深化、細化、實化促進就業再就業的政策措施。各部門執行政策、制訂細則，思想要解放，態度要積極，政策要配套，力度要更大，凡中央和省已明確了的優惠政策，不能后退，不能模糊，不能扯皮，要加大政策的含金量，增強措施的可操作性。政策取向上，尤其要充分體現鼓勵和扶持自主創業。狠抓落實，關鍵在于抓好政策和資金雙到位，確?，F有扶持優惠政策不折不扣地得到貫徹執行，把黨和政府的溫暖送到每一個下崗失業人員的心坎上。要加強督促檢查，重點督查稅費減免政策的到位情況和下崗失業人員對有關職能部門再就業服務的滿意程度。各部門、各有關方面都要牢固樹立群眾觀念，恪守為民的職責，帶著深厚的感情，發揚務實的作風，真心實意地關心和幫助下崗失業人員，最大限度地為黨和政府分憂，為下崗失業人員解難，為大局穩定盡職盡力。

3、充分發揮黨的政治優勢，做好深入細致的思想政治工作?；鶎雍推髽I黨組織應大力宣傳黨和政府的有關方針政策，運用再就業典型，引導下崗失業人員正確理解、支持和擁護改革，轉變擇業觀念，激發自主就業、自主創業的熱情，自覺維護改革發展穩定的大局。各級領導干部，要與下崗失業人員保持密切聯系，想其所思，幫其所需，救其所急。每個黨員都要充分發揮先鋒模范作用，以實際行動團結和帶領下崗失業人員，在國家政策扶持和社會幫助下，依靠自身努力實現再就業。黨的十六大即將隆重舉行。讓我們更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞富民強省、率先基本實現現代化的目標，進一步提高認識，轉變作風，開拓進取，真抓實干，以改革開放、經濟發展、社會穩定和就業再就業工作的優異成績迎接黨的十六大勝利召開!

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

第三篇：開創黨建工作新局面

大膽探索勇于實踐

不斷開創黨建工作新局面

——淺談學習十七大報告幾點體會

作者-張茜

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于我們黨提高執政能力、履行執政使命，團結帶領全國各族人民開創中國特色社會主義事業新局面，將產生重大而深遠的影響。作為管理工程局1000多名黨員，50多個黨支部的水電五局實業總公司，適應時代發展的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，大膽創新，積極開創黨建工作新局面顯得猶為重要。我們通過認真學習十七大報告，聆聽工程局十七大專題輔導講座，并結合實業總公司工作實踐經驗，深刻領會十七大精神，認真落實科學發展觀，對如何開創企業黨建工作，淺談幾點體會。

一、充分認識企業黨組織工作的重要性和發揮作用的必要性

發揮企業黨組織的政治核心作用，是一個重大的政治問題，其重要性和所發揮的作用主要表現在：保證和監督了黨和國家的方針政策在企業的貫徹執行；并參與企業重大問題的決策；全心全意依靠職工群眾，支持職代會和工團組織依照各自的章程獨立自主全面工作；領導企業思想政治工作和精神文明建設，努力建設一支有理想、有道德，有文化、有

1紀律的職工隊伍；加強企業黨組織自身建設，圍繞企業的中心任務充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業的發展進步提供組織保證和精神動力。

黨的十七大向全黨提出的加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，是具有戰略性、歷史性和時代性的重大課題。企業黨組織，既是黨的路線方針政策的實踐者和推動者，又是企業生產經營和改革發展的組織領導者，對于鞏固和加強黨的執政基礎，負有重要的責任。隨著水電行業改革的不斷深化，市場競爭越來越激烈，為了適應形勢發展的要求，我們要繼續解放思想，轉變觀念，大力加強各級黨組織的建設，尤其要在全面提升企業領導班子的治企能力上下功夫，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，積極帶領職工群眾，努力營造良好的文化氛圍，為我局的發展壯大提供精神動力、智力支持和組織保證，肩負起時代賦予我們企業黨組織的神圣使命。

二、圍繞發展大局，扎實推進基層組織建設。

去年以來，我們實業總公司在局黨委工程局的正確領導的大力支持下，從實際出發，重點發展了物業、門窗業和輸變電工程等非水電經濟項目，取得了一定的成效，與此同時，隨著新的經濟組織不斷增多，加上社區建設特別是離退休職工、下崗職工群體工作比重較大，給我們實業總公司黨的建工作帶來了一些新的問題。

為此，我們根據工作的需要，隨時調整并建立健全各級黨的組織，發展新黨員，增加黨組織和黨員的復蓋面，同時從三個方面加強基層黨組織建設。一是加強基層黨組織的制度建設，確保各項工作落到實處。在各基層黨組織建立黨政聯席會議制度，干部學習制度、干部聯系群眾制度、黨員教育培訓制度，進一步完善實業總公司系統各級黨建工作運行機制。二是加強工程局離退休老黨員的思想教育，進一步增強組織紀律觀念。在離退休黨員中開展內容豐富的政治理論學習和法制教育，不斷提高離退休黨員干部的政治素養，提高黨性修養，促進企業的和諧，保障基地的穩定。三是加強基層黨員隊伍思想教育，進一步改善基層黨群干群關系。著力解決基層黨員隊伍中存在的突出矛盾,切實發揮黨員的先鋒模范作用，大力開展扶貧幫困活動，強化基層黨員的責任和奉獻意識，增強黨組織在群眾中的影響力，感召力和凝聚力。

三、抓好社區黨建工作，搞好特色文化建設。

實業總公司黨委充分發揮現有文化資源優勢，大力推行特色文化建設，創建文化型社區。通過廣泛宣傳，加強領導，強化責任，在各基地形成了共識，及時制定了工作目標，落實了具體工作與責任。

在社區黨建方面，首先要繼續抓好實業總公司各基地社區黨建建設，以服務群眾為重點，進一步加快社區基礎設施

建設，不斷增強社區特色服務功能，為總公司轄區單位和居民群眾提供全方位、多層次、寬領域的服務，給群眾創造安居樂業的良好環境。其次要建立健全以總公司黨委為核心、各基地黨組織為基礎、全系統黨員為主體的黨建工作體系，積極探索加強對總公司黨建工作的研究和指導。另外還要積極探索各基地黨組織與所屬各單位黨組織共建和在職黨員雙重管理的新途徑、新方法，完善、落實、推廣黨建聯席會議制度，動員和組織各單位黨組織和黨員共同為黨建工作出力，構建實業總公司的黨建工作新格局。

三、大膽創新，激發黨建工作活力。

創新是社會發展和進步的不竭動力。黨建工作必須積極適應新形勢、新任務的要求，不斷創新，始終保持生機與活力。要不斷推進工作方式創新和制度創新，把最大限度地調動黨員干部的積極性作為檢驗工作成效的標準，進一步增強黨建工作的開放性、前瞻性和創造性，發揮黨建工作為經濟社會發展提供保證的作用。要在黨員發展工作上大膽創新，積極做好發展優秀青年入黨，擴大黨的執政基礎和群眾基礎。要在組織建設上大膽創新，圍繞實業總公司黨建工作上抓提高、抓服務、抓規范、抓創建的工作思路，切實提高各級黨組織的建設水平。要在黨員教育管理上大膽創新，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理，真正把“黨要管黨”的要求落實好。

四、狠抓落實，提高基層黨建工作整體水平。

抓好工作落實是提高黨建工作水平的重要保證。各級黨組織要始終把黨建工作擺在重要位置，切實加強組織領導，明確工作職責，始終把握好黨建工作的主動權。要積極適應黨建工作新要求，把基層黨建工作的內容由集中整建轉變到經常性工作上來，把工作重點由解決熱點、難點問題轉變到解決基層黨建工作深層次矛盾和問題上來，把工作方法由依靠臨時性措施、突擊性活動轉變到健全制度、完善機制、工作創新上來，把工作力量由單純依靠組織、基層轉變到整合力量、齊抓管控上來，不斷豐富黨建工作內容，拓展活動載體，創新活動途徑，進一步提高實業總公司黨建工作水平。要進一步強化工作責任，各級黨組織特別是主要領導班子要牢固樹立抓黨建工作，就是抓住工作的關鍵和根本，認真履行職責，常思、常議、常謀基層黨建工作，對基層黨建的各項工作周密安排部署，精心組織實施。要充分發揮基層黨組織和廣大黨員群眾的首創精神，支持鼓勵基層黨組織大膽創新，及時對基層黨建工作中涌現出的先進經驗和創新成果進行總結推廣，促進實業總公司黨建工作整體水平不斷提高。

五、大膽探索，勇于實踐，提升黨建工作新高度。從實業總公司的特殊性出發，以先進的企業文化建設，推動企業更好地向前發展，提高廣大干部職工的認識，積極有效的開展群眾性強、適用性廣的各種文娛活動，扎實開展

各類宣傳活動和組織學習活動，凝聚人心，團結力量，樹立和落實科學發展觀，構建和諧企業，從提高企業的核心競爭力，促進企業可持續發展的前提下積極培育能夠符合時代要求，適應本企業特色的企業文化，牢固樹立企業為人、企業靠人的人本理念，發揮企業文化的凝聚、導向、激勵和轉化等功能，用愿景鼓舞人，用機制激勵人，用環境培育人。最大限度挖掘員工內在潛能，提升員工的思想境界，提高員工的忠誠度、歸屬感和自律能力，激發員工的積極性、創造性和團隊精神，實現員工價值升華與企業蓬勃發展的有機統一，把企業文化建設提高到一個新的高度。

總之，以改革創新精神，加強企業黨建工作，充分發揮黨組織的監督保障作用，需要我們堅持不懈地努力探索和實踐。今后，我們將用胡總書記在十七大報告中的要求激勵我們更加注重以理論學習為導向，以穩定發展為追求，以落實責任為動力，構建起健全完善的黨建工作的制度體系和管理體系，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結一心同廣大干部職工一道為開創黨建工作新局面而努力奮斗。

第四篇：開創工商聯工作新局面

[2011.11]臨猗縣工商聯第十屆會員代表大會文件<

>

轉型跨越

優化服務 努力開創工商聯工作新局面

臨猗縣工商聯第十次會員代表大會報告

（2011年11月

日）

郭 長 勝

各位代表、同志們：

現在，我受臨猗縣工商聯第九屆執委會的委托，向大會做工作報告，請各位代表審議，請出席的各位領導予以指導，并請列席的各界朋友和各位嘉賓提出意見。

五年來的工作回顧

自2006年12月26日我縣工商聯第九次會員代表大會召開以來，本屆執委會在縣委、政府的堅強領導下，在市委統戰部、市工商聯和縣委統戰部的具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹 落實中共十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》，主動適應新形勢，勇于擔當新使命，充分發揮工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁、紐帶和助手作用，積極引導、熱情幫助、有效扶持、大力促進，為推動我縣非公有制經濟的蓬勃發展和全體非公經濟人士的健康成長，做出了積極的貢獻，先后多次受到省、市工商聯的表彰，并跨入了全省先進行列。

五年來，我們主要做了以下五方面工作：

一、深入調查研究，積極履行參政議政職能 加強調查研究、積極建言獻策是認真履行工商聯參政議政職能的需要。五年來，我們緊緊圍繞縣委、政府的戰略決策和中心工作，注重發揮會員企業在經濟發展中的主體地位與參政議政優勢，堅持圍繞中心，突出重點，從實出發，重在解難，廣泛開展調查研究和建言獻策活動，為縣委、政府進行經濟發展決策提供科學依據。2008年我們通過走訪上百人，召開座談會11次，先后提交了《如何開展新時期非公經濟人士思想政治工作》、《推進以工促農，重在扶持惠農，促進民企科學發展》、《我縣企業在經濟危機中面臨的主要問題》等五篇調研報告與建議；2009年我們深入30多個企業，召開10 多次座談會，提交了《如何應對經濟危機，促進民營企業平穩較快發展》的調查與建議；2010年，我們根據當時全縣民營企業普遍存在的問題，提交了《優化民營經濟發展的外部環境與自身因素》、《金融危機帶來企業用工情況及對策》、《民營參與新農村建設的思路與建議》等；今年上半年，我們又在充分調研的基礎上，提交了《臨猗縣民營經濟轉型的發展方向》等調查與建議。每年我縣“兩會”召開之際，我們都要聯系和組織會員中的人大代表、政協委員，針對非公經濟發展中的突出問題，進行專題調查研究，參與率達到40%以上。五年來，共提出各種議案、提案和建議230件，呈送專題調研報告27件。這些調查和建議得到了縣委、政府的高度重視，縣委、政府在我們的調查和建議基礎上，圍繞創優民企發展環境、加快思想政治工作，加大招商引資力度等，采取了相應的措施，臨猗民營企業得到了蓬勃發展：五年間，我縣會員企業引進達效建設項目50個，總投資達到120億元，新增產值60億元，利稅6.3億元。到“十一五”末，規模以上會員企業達到49個，年產值億元以上會員企業達到18個，民企工業增加值比“十五”末增長348.57%。會員企業已經成為臨猗經濟社會發展的主力軍和生力軍。

二、正確引導培育，建設高素質的非公人士隊伍 提升會員綜合素質，培養優秀的社會主義事業創業者和建設者，讓非公經濟人士真正成為時代的先鋒，是工商聯的又一項根本任務。五年來，我們始終堅持以人為本，注重加強思想政治工作，大力實施人才培養戰略，培育和造就了一支高素質的非公人士隊伍。

2007年，為了學習貫徹好黨的十七大精神，我們聘請有關專家為全體會員進行專題講座，用十七大精神武裝會員頭腦，增加了工商聯會員在經濟和社會發展中的自主創新意識。2008年，圍繞紀念改革開放30周年活動，我們撰寫了一萬多字的《在改革開放中發展奮進的臨猗縣工商聯》，開展了新一輪的解放思想大討論，要求廣大會員人人講成長，個個談體會，舉行了大型的慶祝活動和演講比賽，進一步增強了廣大會員的改革開放意識，激發了他們的積極性和創造性。2009年，我們以慶祝新中國成立60周年為契機，在廣大會員中大力開展中國特色社會主義、愛國主義和科學發展觀教育活動，召開了110名會員參加的慶祝座談會，引導12個會員企業參與了縣委、政府舉辦的《臨猗人民趕太陽》大型慶祝文藝晚會，進一步提高了建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的創業激情。2011年，在慶祝中國共產黨成立90周年活動中，我們又在廣大會員中開展了依靠黨、跟黨走的教育實踐活動，登門走訪了 8名建國前的農村老黨員，為他們每人送上了3000元慰問金，大大提升了廣大會員的政治素質和非公企業的品位，有效增強了工商聯的影響力和凝聚力。

思想教育開紅花，人才成長結碩果。目前，我縣會員企業中已建立黨組織的達37家，建立工會組織的達40家，受到省、市、國家級表彰的3家。今年，有43名會員被推選為人大代表、政協委員，其中有12名會員被推選為省、市人大代表、政協委員。另外，還有11名會員當選為省、市乃至全國勞動模范。工商聯會員真正成為時代的先鋒和模范人物，我們感到非常自豪！

三、強化服務職能，為會員及會員企業當好娘家人 作為非公經濟人士自己的組織，工商聯肩負著全心全意為廣大會員和會員企業服務的重任。為此，我們始終遵循“服務立會、服務興會、服務強會”的宗旨，為廣大會員和會員企業當好“娘家人”。

首先發揮輿論優勢，通過廣播、電視、報刊及內部刊物等載體，多形式、多渠道宣傳黨和國家關于發展非公經濟的方針、政策和法律、法規，讓廣大會員和會員企業真正理解和掌握黨和國家在發展非公經濟方面的理論和導向。先后多次與縣電視臺、《臨猗通訊》聯合開設了《新晉商萬企聯萬戶感恩行動》、《民企扶持新農 村建設》、《在改革開放中崛起的臨猗民營企業》、《非公企業爭先創優活動》等專欄，大力宣傳報道會員企業的發展業績，樹立他們當中的先進典型。五年來，共宣傳報道會員企業39家、優秀會員46名，大大提升了廣大會員的社會地位和影響力，讓他們成為享譽全縣的風云人物，很大程度弘揚了廣大會員的創業和奉獻精神。

第二提升會員素質，幫助會員和會員企業增強現代經營理念、提高科學發展能力。我們先后舉辦了《公司法》、《企業法》、《勞動合同法》、《勞動者合法權益保護法》及現代企業管理和合同仲裁知識培訓講座達5次。通過我們的努力，有效地提高了會員和會員企業的經營管理水平，我縣民營企業的發展已經步入工業現代化之路，有的在全省乃至全國已經嶄露頭角：“十一五”期間，我聯共有8家會員企業制定或參與制定國家行業標準，有4家企業獲得國家馳名商標認定，有11家企業獲得全省著名商標認定，會員企業中申報國家、省、市科技項目66項，申報專利135件，有8項科研成果通過省級鑒定驗收，其中兩項達到國際先進水平。

第三深化服務領域，通過我聯獨創的“五服務、一扶持”，讓法律維權服務、會計事項服務、融資解困服務、人才技術服務、政策信息服務，及擔保公司的資金扶持 成為我聯服務會員及會員企業的長效機制。五年來，我們先后幫助14家會員企業聘請了法律顧問，通過訴訟收回貨款達610余萬元，幫助會員企業審查合同273份，全部實現賬目電子化、規范化，引進各種人才72名。擔保公司通過科學有效運作，共為會員企業引進資金和取得貸款2億多元，僅今年上半年就為兩個會員企業擔保貸款4000多萬元。今年我們又開展了“心連心關愛會員活動”，我聯會員人人建立了基本情況電子檔案，組織了健康體檢，進行了每年一次的生日慰問關愛活動，真正把溫暖送到會員心中。我們的服務工作走上了日?；?、規范化、長效化的軌道。

四、引深 “雙思”教育，努力展示臨猗民企風采。通過多年的引導和教育，“致富思源，富而思進，回報社會，勇于奉獻”已經成為我聯廣大會員的共同追求和自覺行動，每遇突發事件，廣大會員都能挺身而出，主動為政府分憂。2008年，在南方部分地區遭受嚴重雪災之際，我聯會員捐款捐物，共計7萬多元。汶川大地震發生之后，廣大會員立即響應我聯發出的《積極行動起來大力支援抗震救災》的倡議，向災區捐款捐物達262萬元，會員中有23名黨員主動繳納特殊黨費12.66萬 元。廣大會員經常投入扶貧、救殘等慈善事業和公益事業活動，據統計，參與人數達到100多人，累計資助資金達1000萬元，慰問農村困難“五老”達50人。今年，在開展的“關愛孤殘兒童，奉獻一片愛心”活動中，我們收到會員為博達學校孤殘學生捐款達5.8萬元；在開展“非公有制企業雙擁活動”中，我們在12家會員企業中進行了國防教育與雙擁活動，慰問老紅軍、老八路、企業復原軍人32名，積極接納下崗軍人10名。特別值得一提的是，我聯會員陳玉芳同志撫養教育56名孤殘兒童的事跡，在社會上引起了很大的反響，成為了家喻戶曉的先進典型。

我們始終把實施“凝聚力”工程、開展“新晉商萬企聯萬戶感恩行動”作為弘揚光彩事業的平臺，先后下發了實施方案和《關于在會員中開展“四個一活動”的實施方案》等文件推動這一活動的持續開展。五年來，21家會員企業對口援建21個新農村建設，實施基礎設施項目5個，開展公益活動4次，累計投入資金達120余萬元，幫助困難戶、資助貧困生達100名，在廣大會員企業持之以恒，堅持不懈的幫扶下，東盛莊等幫扶村跨入了新農村建設的先進行列。

五、強化自身建設，下大力氣建好“會員之家” 切實加強工商聯執委會和機關建設，是做好工商聯工作的重要保障。五年來，我們緊緊依靠廣大會員，實施了5個創優：一是創優辦公條件，建成高標準的“會員之家”。通過廣大會員的群策群力、無私奉獻，我們投資140多萬元，歷經兩年時間，建成了一座共計五層，建筑面積1508平方米的辦公大樓，這座功能齊全、設施完善的辦公大樓極大地改善了工商聯的辦公和服務條件，為工商聯的下一步發展奠定了良好的基礎。二是創優集體領導，充分發揮執委會作用。我們堅持每年一次的執委會會議制度，發揚民主，共商大事，每次會議突出一個重點，力求從理論和實踐的結合上作出決策，由執委會委員率先垂范，帶頭實踐，先后對幫扶新農村建設、爭當建設中國特色社會主義優秀建設者、支援汶川抗震救災等重點課題，做出決議決定，充分發揮了集體領導的智慧。同時組織執委成員參與縣政府組織的項目建設觀摩活動，解放思想，互相交流，有效地發揮了表率和帶頭作用。三是創優會員隊伍，不斷壯大工商聯隊伍。我們在注重普遍提高的基礎上，根據形勢發展，積極吸納新會員，壯大工商聯隊伍和力量。五年來，先 后吸納新會員32名，其中會員企業9名，個體會員23名，使我聯現有會員達到了166名，大大增強了新生力量和內在活力。四是創優引導服務。我們以辦好《臨猗商會》內部刊物為平臺，貫徹政策，傳播信息，交流經驗，彰顯典型，共印發20期，信息量達到121條，為廣大會員提供了指導引導服務。五是創優工作機制，實現機關工作規范化、現代化。工商聯機關始終堅持每周一次的集體學習制度、半年小結，年終總結的評比制度、服務執委會和開展活動制度、各個服務機構工作制度等，機關辦公實現電腦運作現代化，大大提高了服務效能和工作效率。

在五年來的工作和實踐中，我們深刻地認識到，工商聯作為中國共產黨領導的人民團體和民間商會，要恰如其分地發揮好黨和政府聯系非公有制經濟人士、協助政府管理非公有制經濟的橋梁、紐帶和助手作用，就必須堅持做到5個不動搖：即緊密依靠黨政領導不動搖；緊密團結廣大會員不動搖；認真貫徹黨和國家方針、政策和法律、法規不動搖；圍繞和實施科學發展的時代主題不動搖；大力培養建設中國特色社會主義優秀建設者和奉獻者不動搖。當然，在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還有很多不足，與新形勢的要求還很不適應：我們的主動意識、服務意識和開拓進取意識還不夠強，開展的領域還不夠廣，會務和商務活動形式不夠多樣，與會員的聯系也不夠密切等。這些問題和不足都需要在今后的工作中努力加以改進和加強。

同志們，五年來，我們做了大量的工作，取得了一定的成效，這是縣委、政府堅強領導的結果，是市工商聯、縣委統戰部大力支持的結果，也是廣大會員和會員企業真抓實干、奮力拼搏、精誠合作、鼎力支持的結果。在此，我代表縣工商聯九屆執委會向各位領導和全體會員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年的工作思路與建議

各位代表，同志們！十二五規劃為今后五年我國經濟社會發展提出了明確的目標?？h黨代會、人大會、政協會也確定了我縣以工業崛起為靈魂，振興第二、三產業，實現轉型跨越發展的新思路和新任務。新形勢賦予了我們工商聯組織新的使命，也為我們非公有制經濟提供了新的發展機遇。擺在我們面前的任務既光榮又艱 巨，我們有決心、有信心，通過以下幾方面的不斷努力，把我縣工商聯工作提升到一個新的水平。

一、適應新的發展形勢，明確工作思路和總體目標 今后五年我縣工商聯的工作思路和總體目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，認真落實中央、省、市、縣方針、政策和部署，認清形勢，堅定信心，開拓進取，以促進縣域經濟發展為要務，以構建和諧企業、和諧臨猗為己任，認真落實“團結、服務、引導、教育”八字方針，緊緊圍繞縣委、政府的戰略決策和中心工作，進一步引導非公有制經濟健康發展、引導非公有制經濟代表人士健康成長，認真履行工商聯統戰性、經濟性、民間性和各項職能，為促進我縣工業新崛起，為建設和諧文明、充滿活力、生態優美、民富縣強的新臨猗做出更大的貢獻。

二、加強自身建設，進一步發揮好五個作用 在未來的五年，我們要按照政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的要求，努力加強自身建設，進一步發揮好五個作用。一是豐富載體，著力提高。在加強非公有制經濟人士思想教育，培養優秀的創 業者、建設者和奉獻者工作中進一步發揮好積極引導作用。二是開展調研，建言獻策。在協同非公有制經濟人士參與國家政治生活與社會事務中進一步發揮好紐帶作用。三是深化服務，傾心幫助。在配合政府管理服務非公有制經濟發展中進一步發揮好助手作用。四是廣泛聯絡，典型帶動。在推動光彩事業和扶持新農村建設中進一步發揮好促進作用。五是維護權益，化解矛盾。在非公有制企業構建和諧社會與和諧勞動關系中進一步發揮好積極作用。

三、緊扣發展主題，有效開展四大服務活動。一是搭建聯系領導橋梁，開展為非公經濟轉型跨越發展服務活動。我們一定要在加強黨和政府聯系非公有制經濟人士、協助政府管理非公有制經濟、贏得黨政對非公有制經濟領導、指導和支持上做大文章。緊扣科學發展這個時代主題、緊密結合我縣非公有制經濟發展中急需解決的困難，持續做好專題調研、建言獻策，每年 “兩會”期間，力爭拿出五至十個有質量的議案和建議，力求為縣委、政府指導非公有制經濟發展提供科學依據，充分調動和發揮非公有制經濟人士的主體作用，促進非公經濟更加健康蓬勃發展；要積極協助非公經濟人士引進開發新項目，取得縣委、政府的指導支持，加速 轉型跨越發展，要經常深入民營企業調查研究，針對急需解決的問題向有關領導進行匯報，力求出臺對應的舉措；要積極發動和引導廣大會員，滿腔熱情地投入全縣開展的“項目大會戰”熱潮，爭當轉型跨越發展先鋒，推動我縣非公有制經濟再鑄輝煌。

二是加強政治思想工作，開展培養優秀建設者服務活動。我們要繼續堅持以人為本，實施人才培養戰略，積極引導幫助非公經濟人士健康成長。要認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，大興企業文化，加強精神文明建設，以先進理論武裝人，以先進文化引導人，讓各個非公企業都成為培養人才的搖籃；要根據黨和政府提出的新任務、新要求，舉辦各種培訓教育活動以及外出考察學習活動，每年至少兩次，深入進行社會主義核心價值觀教育，促進全體會員思想更解放，視野更開闊，工作更創新，企業更興旺；要持續開展社會主義勞動競賽，經常樹立和弘揚非公有制經濟人士的先進典型和先進人物，讓優秀的建設者成批涌現；要進一步加強非公有制經濟的黨組織和工會建設，確保黨的方針、政策的有效落實，使思想政治工作成為推動非公經濟科學發展的強大動力。三是大力弘揚奉獻精神，開展光彩事業服務活動。自立發展，回報社會是我們廣大會員的優秀美德，也是一個優秀建設者時代風采和人生價值的具體體現。在今后五年，我們要經常開展以扶貧、助殘、解困為重點的光彩事業活動，以服務全社會的實際行動，讓全社會了解和認識我們非公企業和非公人士。“四個一”幫扶農村新農村建設活動，力爭30個以上的企業成為企村對口幫扶典型，實現工農共興，互惠雙贏，為全面建設小康社會做出更大貢獻。

四是不斷創優自身職能，開展為全體會員辦實事服務活動。我們工商聯機關，是全體會員之家，我們執委會代表大家行使民主權力。我們一定要不斷創新工作機制，使服務工作做到經?；㈤L效化，要把每個會員的事情放在心上，急其所難，幫其所需，進一步做到“五大”服務工作；要按照縣委提出的六個在一起，即永遠與激情在一起、永遠與超越在一起、永遠與創新在一起、永遠與務實在一起、永遠與規矩在一起、永遠與成功在一起的要求，進一步搞好機關自身建設，進一步辦好《臨猗商會》內部刊，廣泛同各個部門、各個媒體加強聯系，廣聚群智，為我們助力。我相信，在大家的共同努力下，我們縣工商聯一定會成為開創社會主義事業的一流社會團體，我們廣大會員一定會成為全社會矚目的優秀群體和時代先鋒。

各位代表，同志們，“十二五”建設的號角已經吹響，奔向全面建設小康社會的前進步伐已經邁出，展望未來，工商聯事業任重道遠。我們作為建設中國特色社會主義的主力軍和生力軍，使命非凡，大有可為。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在縣委、政府的堅強領導下，以飽滿的熱情和與時俱進的精神，團結和帶領廣大會員，同心同德，銳意進取，轉型跨越，優化服務，進一步開創工商聯工作的新局面，為促進我縣非公有制經濟的健康快速發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

二0一一年十一月

日

第五篇：如何開創縣級黨校工作新局面

經驗和做法

一、深刻認識新形勢下加強黨校工作的重大意義。《中共中央黨校工作條例》充分肯定了黨校工作在建設黨的新的偉大工程的作用，進一步強調新形勢下做好黨校工作的重要性?！盎A不牢，地動山搖”，縣級黨校面臨的歷史使命和責任更為重要。

（一）加強黨校工作，是深入學習實踐科學發展觀，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重要舉措。黨校是學習研究和宣傳馬克思主義理論，學習研究和宣傳科學發展觀的重要陣地。加強黨校工作，實現科學發展觀系統進教材、生動進課堂、扎實進頭腦，能夠促使廣大黨員干部深刻認識科學發展觀的歷史地位、重大意義，不斷提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領，切實把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的思路、促進科學發展的政策、領導科學發展的能力，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（二）加強黨校工作，是貫徹落實條例精神，開創黨校工作新局面的實際步驟。“黨校姓黨”，要更好地發揮黨校在奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，在全面推進黨的建設新的偉大工程中的重要作用，充分發揮培訓輪訓領導干部的主渠道作用、黨的理論武裝工作的重要陣地作用、推進黨的理論創新的生力軍作用、建設學習型政黨的積極推動作用、促進領導干部加強黨性鍛煉的熔爐作用；牢固樹立大局意識、黨的意識、創新意識、勤儉意識、紀律意識，立足本職，主動服務結合實際創新路，加強培訓求實效，推動黨校工作和黨校事業取得新進步和新發展。

（三）加強黨校工作，是大規模培訓干部、大幅度提高干部素質，加快實現小康社會的現實需要。當前，建設小康和諧社會，迫切需要培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍?；鶎狱h校是縣委直接領導下培訓黨員干部的學校，在整個干部教育培訓體系中具有不可替代的作用。加強基層黨校工作，全面落實新一輪大規模培訓干部的戰略任務，有利于不斷提高廣大黨員干部的綜合素質和能力水平，為實現縣域經濟社會發展提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、解放思想，創新縣級黨校發展新格局。

學習貫徹《中共中央黨校工作條例》精神，縣級黨校一定要抓住機遇，解放思想，創新培訓理念，全面貫徹科學發展觀，明確新時期黨校工作的指導思想、目標要求和基本任務，扎實推進黨校教學和管理體制改革，優化整合培訓資源，擴大培訓對象，豐富培訓內容，創新培訓機制，提高培訓質量，圍繞縣域經濟、社會發展、新農村建設和黨的建設新的偉大工程構建以縣級黨校為中心的黨員干部隊伍和各類人才教育培訓新格局。

一是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大和《中共中央黨校工作條例》精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的辦學方針，堅持特色立校、質量興校、改革強校、從嚴治校，充分發揮在干部教育培訓中的重要陣地和熔爐作用。

二是要對黨校事業要有新認識、對黨校發展要有新思路、對黨校工作要有新保障，努力實現新突破：完善教學布局，創新教學方式，在提高教學質量上實現新突破；加強理論研究，深化理論創新，在推進調查研究上實現新突破；完善制度規范，實行科學管理，在落實從嚴治校上實現新突破；整合教育資源，發揮整體優勢，在改革辦學體制上實現新突破；加大投入力度，改善辦學條件，在強化基礎保障上實現新突破。通過不懈努力，盡快把縣委黨校建設成為全省一流的貧困縣縣級黨校，使黨校工作步入全省先進行列。

三、深化改革，拓展黨校發展新舉措。

學習貫徹《中共中央黨校工作條例》精神，縣級黨校關鍵在于充分發揮自身職能作用，以改革促創新，以創新促發展。堅持以教學為中心，努力提高教育培訓質量。堅持以科研為基礎，扎實推進理論研究和理論創新。堅持人才強校戰略，切實加強黨校教師和人才隊伍建設。堅持從嚴治校，進一步提高黨校管理水平。

1、構建新型教育培訓體系。根據新形勢新任務對黨員干部隊伍建設提出的新要求，著眼于黨員干部隊伍理論學習、黨性修養與業務能力提升，擴大覆蓋面，拓展渠道，構建黨員干部隊伍教育培訓體系。要在鞏固原黨校教育培訓體系的基礎上，建立縣委統一領導、組織部門牽頭協調、縣委黨校具體負責，把各部門的培訓工作統一納入黨校教育培訓體系，形成分工合理、優勢互補、資源整合、聯動發展的培訓網絡。努力使干部隊伍教育培訓向縱深發展，向基層延伸。逐步形成規范、開放、競爭、有序的干部教育培訓新格局。

2、拓展教育培訓內容。加強黨性教育和黨性修養，歷來是黨校教育的優良傳統，也是黨校姓“黨”原則的具體體現。十七大和《中共中央黨校工作條例》都提出要以改革創新精神繼續推進黨的建設新的偉大工程，對黨員干部的黨性教育和修養提出了新的更高的要求。特別強調，要使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。加強形勢和縣情教育，引導黨員干部正確認識國際國內形勢和縣情。準確理解、正確把握黨的方針政策和縣委的各項戰略決策和重要部署，增強貫徹落實黨的路線方針政策和縣委各項重要決策、部署的自覺性、堅定性。要加強農村黨員干部文化素質和生產技能培訓，推動黨員干部學習現代經濟知識、科學知識、社會知識、法律知識，特別要結合本地農村、農業發展變化的新特點，適應推進工業化、城鎮化和農業產業化的需要，加強農村黨員生產技能、實用技術培訓等。努力使黨員開闊視野、更新觀念、提高素質，切實提高他們帶頭致富的本領。

3、創新教育培訓模式。要圍繞提高培訓質量，創新培訓方式和方法，不斷探索符合縣情實際的新型培訓模式。要根據培訓對象和培訓內容的特點，積極創新培訓方式，努力做到：校內培訓與校外培訓相結合，課堂培訓與基地示范結合，教師面授與電化教學（遠程教育）相結合，統一安排內容與“菜單”自選相結合，集中培訓與分散培訓相結合，長期常規培訓與短期專項培訓相結合。要改革培訓教學方法，改變傳統的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓方法，推進教師與學員雙向交流的互動式教學方法，根據教學內容和對象，綜合運用案例分析、研討交流、專題講座、學員論壇、現場教學、情景模擬、問答辯論等多種培訓方法，使黨校教育培訓工作更加貼近縣級基層黨員干部的需要。

四、堅持黨校姓黨，不斷加強對黨校工作的領導

學習落實《中共中央黨校工作條例》精神，創新縣級黨校發展，關鍵在縣委、政府的高度重視和支持，不斷加強對黨校工作的領導。

一是要把黨校工作擺上重要位置?？h委要把黨校工作納入縣委整體工作部署和黨的建設總體安排，列入重要議事日程，認真解決黨校改革和發展的重大問題，進一步推動黨校工作的科學化、制度化、規范化。

二是要加強領導班子和師資隊伍建設?？h委要從黨的事業發展的全局出發，選好配強黨校領導班子，調優配強師資力量，真正把黨校作為黨的事業的重要部門加強班子和隊伍建設的力度。

三是要加大對黨校的投入。黨校工作所需經費全額列入縣政府財政預算，并隨著財政收入的增長而逐步增加，除了按照規定及時足額撥付的人員經費和公用經費外，還應及時足額撥付相應的辦學經費，包括教學業務經費、科研經費、專項購置經費、圖書資料經費、后勤保障經費、信息化建設經費、師資培訓經費、基本建設經費等，以滿足黨校事業發展的需要。

四是增強整體合力?？h委要建立、完善干部教育培訓工作聯席會議制度，積極協調好黨校與縣委、政府各部門的關系，協調好黨校與其他教育培訓機構的關系，健全溝通合作機制，努力形成相互協調、密切配合、大力支持的黨校工作新格局。