第一篇：解放思想,開創(chuàng)財政工作新局面

解放思想，開創(chuàng)財政工作新局面

xx鎮(zhèn)財政管理分局xxx

響應省委關于“繼續(xù)解放思想，堅持改科學發(fā)展”的號召。市委、鎮(zhèn)委深入開展解放思想學習討論活動，推進思想大解放，更新觀念、創(chuàng)新思路，突破障礙，促進發(fā)展。作為一名財政工作者，作為一名基層財政分局的負責人，我重點學習了省委副書記、省長郭承錄關于解放思想的一系列重要講話，深刻體會到在新的歷史時期開展解放思想學習討論活動的重要性、必要性和迫切性，并聯(lián)系工作實際，就如何解放思想，開創(chuàng)財政工作新局面進行了深入的思考。

在剛剛過去的2007年，我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，克服困難，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，形成良好的發(fā)展勢頭，財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長，2007年實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入4608萬元，同比增長34.84 %。在取得成績的同時，我們亦清醒地看到，當前的財政工作面臨更大、更多的挑戰(zhàn)，一是財政收入總量還不夠大，財政收支矛盾還比較突出；二是財政穩(wěn)定的增收機制尚未建立，財政收入結構還有待進一步優(yōu)化，公共財政實力還比較弱。因此，我們必須摒棄固步自封的思想，增強憂患意識，努力做到“三個著力”，開創(chuàng)財政工作新局面：

一是要著力組織財政收入。充裕的財力是我們發(fā)展經(jīng)濟的前提和保證，是提高群眾生活質量的前提和保證。因此，解放思想首先要著力于組織財政收入，要圍繞2008年的財政收入工作任務，落實崗位目標責任制，落實責任人，明確時間進度要求，加強督查和通報，確保目標任務落到實處。

二是著力改進財政工作。圍繞突破困局解放思想，要深入挖掘，并著力解決我們在工作中遇到的突出問題，善用科學的手段加以解決。目前財政工作面臨的困難和問題還比較多，包括部門之間溝通協(xié)調問題；激勵機制問題；工作效能問題等，這些問題如果不加以解決，將會影響到我們工作的順利、有效開展，因此必須破除思想束縛，找準問題的突破口，下大力氣大膽加以解決。三是著力加強隊伍建設，堅持“業(yè)務建設與隊伍建設兩手抓，兩手都要硬”的方針，以開展解放思想學習討論活動為契機，狠抓政治理論學習，努力提高廣大財政干部隊伍的政治素養(yǎng)和綜合業(yè)務素質，建設學習型財政，狠抓班子建設，以身作則，勇于創(chuàng)新，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設創(chuàng)新型財政；狠抓作風建設，樹立大局意識、服務意識，培養(yǎng)和造就一支政治強、作風正、業(yè)務精的隊伍，促進廉潔、勤政、為民、務實的作風建設，樹立良好形象，建設服務型財政。

就個人而言，合格的財政工作者不是終身的。過去是“不進則退”，現(xiàn)在是“慢進則退”，只有與時俱進，不斷地學習與探

索，努力提高自己的業(yè)務水平，才能緊跟時代發(fā)展的步伐。在工作中要摒棄固步自封、停滯不前的思想，致力做到精通與知新。精通，就是要掌握財政基本理論，了解財政的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，掌握工作重點、難點，不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領，觸類旁通，運用自如；知新，就是要學習新知識，要有創(chuàng)新思想，這就要求財政工作者要汲取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結構，始終站在知識的前沿。時代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn)，思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務技能都必須緊隨時代步伐，不斷地更新、拓展、充實、提高。要勇敢地擯棄舊事物，接受新事物。要敏銳地了解新思想，認真研究新理論，不斷地提高自己駕馭工作的能力。

大浪淘沙，真金百煉。通過本次學習討論活動，我們要真正學以致用、學有所用。我們要時刻嚴格要求自己，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路，要善于動腦，勤于思考，要始終站在時代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，為開創(chuàng)財政工作新局面而努力奮斗！

第二篇：解放思想更新觀念開創(chuàng)工作新局面

解放思想更新觀念開創(chuàng)工作新局面

黨的十七大報告在黨的歷史上第一次明確提出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，要求全黨同志“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。解放思想作為黨的思想路線的本質要求，是研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的強大思想武器，在新的歷史時期，我們黨突出強調解放思想，有其特殊的現(xiàn)實意義。

通過參加醫(yī)院黨委組織開展的一系列扎實有效的學習和討論活動，自己的思想認識更加明晰和提高，下面談談一些初淺認識和體會。

一、為什么要解放思想

解放思想是一個永恒的主題，這已被我們黨的歷史發(fā)展所證明。立足醫(yī)院看醫(yī)院，跳出醫(yī)院看醫(yī)院，立足大局看醫(yī)院，我們沒有任何理由止步不前。這場解放思想大討論活動將事關醫(yī)院隊伍的思想大解放、觀念大更新和科學發(fā)展觀的牢固樹立，事關桂陽衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，事關中醫(yī)院的現(xiàn)在與未來，非常必要、非常正確和及時。

一要從深入剖析存在問題中認識解放思想。聯(lián)系我們的思想和工作實際，有很多影響貫徹落實科學發(fā)展的思想障礙，有不合時宜的觀念、做法和體制，有影響工作效能的不良習氣和作風等等。比如：一是閉關自守，眼界不寬，思維簡單，不重細節(jié)，不重落實；二是不敢大膽作為，不敢大膽

突破，謹小慎微，不敢創(chuàng)新；三是“怕”字當頭，避重就輕，不求有功，但求無過，不敢負責等等。這些是我們長期以來存在的，有的表現(xiàn)形式隱敝一些，有的還在不斷發(fā)展和漫延。這些思想觀念、體制和作風上存在的問題，只有通過解放思想大討論，才能得到有效解決。

二要從應對各種挑戰(zhàn)的形勢中認識解放思想。當今時代，社會和經(jīng)濟發(fā)展日新月異，目不暇接。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也在突飛猛進，我們在促進科學發(fā)展，提高隊伍素質，提高醫(yī)療質量和優(yōu)化服務等方面都將面臨許多新情況、新任務和更多的困難與挑戰(zhàn)，而我們的工作任務也比過去繁重得多，責任也比過去重，風險也比過去大得多。我們要應對種種挑戰(zhàn)，就必須深入解放思想。

三要從趕超工作發(fā)展差距中認識解放思想。縱向比較比出信心，橫向比較比出差距。近年來，我們的工作取得了很多成效，得到了上級肯定和廣大人民群眾的稱贊，各項工作都邁上了一個新臺階，這是有目共睹的。但是必須清醒地認識到，我們的工作發(fā)展水平離全面建設小康社會和現(xiàn)代化的目標還有較大差距，與先進發(fā)達地區(qū)醫(yī)療同行相比，我們還存在許多差距和不足。現(xiàn)在全國各行各業(yè)都在搶抓機遇，加快發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)也一樣。我們不發(fā)展就要繼續(xù)落后，發(fā)展慢了也要落后。因此更要通過大討論推進思想進一步解放，才能更好地趕超工作中的發(fā)展差距。

二、怎樣解放思想

面對新形勢，我們要站在新的歷史起點上，充分認識解

放思想的必要性和重要性，進一步增強解放思想的自覺性和堅定性。

一要在解放思想中統(tǒng)一思想。這次解放思想大討論活動，就是要立足實際，找準、查清思想上工作上存在的突出問題，敢于突破自我，突破思想，從剖析具體問題入手，分析具體原因，制定具體措施，對自身存在的與科學發(fā)展不相適應的思想、觀念、作風，來一輪徹底的自省，來一次觸及靈魂、脫胎換骨的革命，在解放思想中統(tǒng)一思想，形成共識，達到共為。做到：堅決破除安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強的觀念；堅決破除因循守舊、狹隘封閉的思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作的觀念；堅決破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，牢固樹立敢想敢干、敢于負責的觀念；堅決破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固樹立求真務實、真抓實干的觀念；堅決克服自我封閉、自我陶醉的現(xiàn)象，牢固樹立開放競爭、團結奮進的意識；堅決克服責任不落實、工作不到位的現(xiàn)象，牢固樹立認真負責、扎實苦干的意識；堅決克服忽視細節(jié)、敷衍塞責的現(xiàn)象，牢固樹立追求一流、打造精品的意識；堅決克服個人主義、自由散漫的現(xiàn)象，牢固樹立令行禁止、政令通達的意識。要在查擺問題中解放思想，在更新觀念中解決問題。

二要聯(lián)系自身思想和工作實際，立說立行解放思想。實踐和創(chuàng)新永無止境。鄧小平同志曾經(jīng)指出“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。”實事求是是我們黨的思想路線的靈魂和核心，這就要

求我們要把實事求是作為解放思想的出發(fā)點和落腳點。就是要聯(lián)系自身思想和工作實際，樹立科學的思維方式，尊重客觀規(guī)律，始終保持清醒頭腦，勇于正視和解決自身思想觀念的差距，切實解決好影響醫(yī)院發(fā)展的實際問題，要從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，從我們正在做的事情做起，推動工作的開展和落實，切實把解放思想落實到每一項具體工作中，真正以思想的解放帶動創(chuàng)造力的釋放，以觀念的更新帶動工作的創(chuàng)新，以每項工作的新成效來檢驗思想解放的成果。要著力對自己的思想觀念、政治覺悟、思路辦法、能力本領和工作作風等方面作再認識。

三要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領思想，指導實踐。在工作實踐中要按照科學發(fā)展觀的要求，加強自身學習和增強不斷受教育的自覺性，切實解決思想認識問題、思路辦法問題、能力本領問題、機制制度問題和工作作風問題，努力使自己適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，適應黨委的工作要求，適應人民群眾要求。在工作實踐中要更加堅定群眾利益無小事的理念，牢固樹立科學發(fā)展觀，把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題放在第一位，加強學習，廉潔自律，認真履職。在實現(xiàn)政治、業(yè)務、作風 “三過硬”上下功夫。

三、解放思想要抓具體、重創(chuàng)新、見行動、求實效 解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯(lián)系本人辦公室工作實際，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：

一要勤于學習。應時刻不忘學習，正所謂“學海無涯”。

首先要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤。其次要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用。最后要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干。要深入系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想及黨的路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務知識，以及科技、管理、業(yè)務等各方面的知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。要加強管理知識的學習，在學習中要向領導學，還要虛心向身邊的同志、醫(yī)務人員學習，在實踐中學習。通過不斷的學習，深刻思想，更新管理工作觀念，掌握領導技巧，從而創(chuàng)新工作思路，以更好地滿足醫(yī)院管理需求，適應新時期醫(yī)院工作的需要。

二要善于思考。“學而不思則罔”，一個人僅僅學習而不思考，那將等于什么也沒有學到。思考是一種能力，要根據(jù)掌握的第一手資料，運用自己所學的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉化為自己的東西。在工作中不會一帆風順，難免會遇到困難與挫折，這時要正確認清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾。在工作中一定要注意方式和方法不能一成不變，要開動腦筋，要充分運用所學的知識和工作經(jīng)驗，根據(jù)崗位工作職責，積極思考如何打開工作局面。

三要勇于實踐。就是要牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學習與行動結合起來，目的是要促進我院跨越式發(fā)展。

四要敢于轉變。我們在工作過程中，會面臨各種各樣的人和事，面臨著各種考驗，通過學習，認真總結，積極主動解決認識上的問題，轉變工作作風，提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，在工作中既要把握好原則性，又要靈活多變，同時，要能夠放下身段，破除舊觀念，熱情周到地為臨床科室服務，做好溝通與協(xié)調工作。

腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。只要我們勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，徹底解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務，我們相信通過全院職工的共同努力，醫(yī)院一定能夠得到持續(xù)、健康、快速、和諧的發(fā)展。

解放思想只有起點，沒有終點，堅持一切從不斷發(fā)展變化著的客觀實際出發(fā)，通過不斷認識、研究發(fā)展變化著的新事物、新情況，不斷得出符合客觀實際的新認識、新結論，在實踐中使這些認識得到不斷升華和發(fā)展，以此指導我們的工作。這同樣也是醫(yī)院工作創(chuàng)新與發(fā)展的一大法寶。

2010年8月23日

第三篇：解放思想 開創(chuàng)路政管理工作新局面

解放思想，開創(chuàng)路政管理工作新局面

——韶關市新豐公路局路政管理所

近年來，我局路政管理工作緊緊圍繞“依法保護路產(chǎn)，維護路權，保障公路安全暢通，為經(jīng)濟建設服務”這一主題，不斷加大路政管理力度，在管理方法上動腦筋，認真探索路政管理新途徑，創(chuàng)新了路政巡查模式和創(chuàng)新了公路綠化的“種、管、護”工作，探索出一條符合新形勢下路政管理的新路子，有效地促進了路政管理全面開展。

一、創(chuàng)新路政巡查模式，將路政巡查重心下移到養(yǎng)護中心，制定養(yǎng)護中心路政巡查制度。

我局路政管理所5名路政員承擔境內(nèi)157.009公里國、省道的路政管理任務，由于公路建設快步發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟市場的繁榮，公路兩側違章建筑、亂堆亂放、打場曬谷，以及運輸車輛沿路拋灑，損毀水溝、護欄等行為時有發(fā)生，而我局路政管理所僅有5名路政員，顯然難以承受巨大的路政管理壓力。為了強化路政管理工作，及時、準確地發(fā)現(xiàn)各種違章行為，我局著力創(chuàng)新路政管理機制，將公路巡查重心下移由養(yǎng)護中心負責把關，路政管理所主要集中精力做好路產(chǎn)路權的維護和違章整治工作，從而使各種違章行為能及時發(fā)現(xiàn)和及時處理，公路違章行為有了較大下降。

主要措施：

1、制定養(yǎng)護中心路政巡查制度。把路政巡查工作列入養(yǎng)護中心職責范圍，要求養(yǎng)護中心將養(yǎng)護巡路與路政巡查結合起來，發(fā)現(xiàn)路政案件及時上報路政管理所處理，并實行每日養(yǎng)護巡路與路政巡查分開

記錄制度。養(yǎng)護中心路政巡查工作好壞與養(yǎng)護中心每月、季度評分掛鉤，實行獎罰制度。

2、由路政管理所與各養(yǎng)護中心簽訂《公路巡查責任合同書》，各養(yǎng)護中心養(yǎng)護的公路巡查工作由各養(yǎng)護中心負責，養(yǎng)護中心巡查時發(fā)現(xiàn)違章行為，可制止的，要及時制止，不能處理的要及時上報路政管理所。如果養(yǎng)護中心巡查不正常，巡查記錄不全或發(fā)現(xiàn)違章案件上報不及時，月、季考評將按規(guī)定扣分。

3、針對各養(yǎng)護中心管養(yǎng)線路長，公路巡查成本大的實際情況，為了保證養(yǎng)護中心每日巡查正常，降低巡查成本，我局為各養(yǎng)護中心配備了一輛耗油量低的微型小四輪作為專用巡查車輛，提高了路政巡查效率。

主要效益：

1、以往，我局因路政管理人員少，而管養(yǎng)路段點多、線長，公路巡查成本高、任務重、壓力大，現(xiàn)將路政巡查重心下移到養(yǎng)護中心，有效減輕了路政管理所的工作壓力，降低了路政巡查成本，使路政管理所能集中精力做好路產(chǎn)路權的維護和違章整治工作上。

2、將路政巡查工作重心下移到養(yǎng)護中心，養(yǎng)護中心可使每次巡查集路政、養(yǎng)護于一身，使路政巡查和養(yǎng)護巡路方式上重疊，從而有效地整合了路政和養(yǎng)護資源，避免了因重復巡查造成人力、物力的浪費，走出了一條開源節(jié)流的新路子，也提高了路政巡查力度和效率。

3、，我局路政管理所每日上路巡查，都要消耗大量人力、物力、財力和時間，且難以保證每日能全線完成巡查任務。而養(yǎng)護中心職工

作為公路管養(yǎng)一線人員，能夠隨時掌握道路隨機信息，將路政巡查工作重心下移到養(yǎng)護中心，路政管理所就能每日掌握全線管養(yǎng)路段的路政狀態(tài)。

二、創(chuàng)新公路綠化“種、管、護”工作，推進公路綠化、美化工作上新臺階。

1、狠抓公路綠化種植質量關，確保種植一段，成活一段，達標一段。針對我局管養(yǎng)路段多數(shù)是改建路段，綠化缺口大，可直接綠化種植路段少的實際情況，為了使公路綠化、美化整體上的統(tǒng)一和美觀，我局專門對養(yǎng)護公路的綠化種植問題進行了考察、分析，研究制定出一套切實可行的種植措施：一是對不可綠化或難以綠化的路段，調派小型挖掘機進行開山、鑿巖、整形造地等工程，創(chuàng)造條件打造綠化平臺進行綠化種植。二是調運優(yōu)質泥土鋪蓋，對綠化種植土地進行土壤改善處理，改善綠化樹苗生長環(huán)境。三是選擇優(yōu)質綠化樹苗品種的基礎上，嚴格按照規(guī)格大小挖樹穴，把好種植、澆水、施肥關，確保綠化種植成活率。

2、公路綠化工作涉及面廣，必然遇到綠化用地，綠化人為破壞，牲畜損壞等問題，因此，爭取政府支持、社會支持尤為重要。為了做好這項工作，我局積極主動向縣人大、縣政府及各有關單位反映，提出保護公路綠化的工作意見，爭取社會共同支持，全民參與愛護公路的一草一木。通過我局不厭其煩的努力，得到了縣委、縣政府、縣人大的重視和大力支持，縣人大經(jīng)常視察公路養(yǎng)護情況，非常重視公路綠化工作，并由我局提出保護公路綠化的實施意見，整理成文字材料，由縣政府再整理匯編成文件，發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施執(zhí)行。縣政府還同各鎮(zhèn)簽訂了公路綠化責任合同書，鎮(zhèn)政府又同各村委簽訂合約書，從而引起了各鎮(zhèn)及公路沿線村對公路綠化的重視，在公路綠化用地問題上給予大力支持，有力地促進了公路綠化的建設。

3、針對我局過去到外地購苗購花草等成本大，而且在購買和運輸中出現(xiàn)的時間差，擔誤了綠化種植的最佳時機，加上時間倉促，新購樹苗質量達不到要求，種下的樹苗生長率低，使公路綠化工作顯得被動。因此，為了節(jié)約資金，提高綠化工作效率，我局積極鼓勵各養(yǎng)護中心大力發(fā)展苗圃場生產(chǎn)，并把育苗工作列入各養(yǎng)護中心養(yǎng)護工作職責范圍，定下任務指標，所育苗種，局按質量標準內(nèi)部收購。為了保證育苗質量，各養(yǎng)護中心大力培育“營養(yǎng)”袋裝樹苗和花草，如各養(yǎng)護中心培育的優(yōu)質桉樹苗，每年就能滿足各線公路大量種植的需要，為我局及時種植和補種綠化苗提供了保障。

幾年來，我局路政管理工作在上級主管部門的正確領導和重視支持下，經(jīng)過路政管理所全體人員和養(yǎng)護中心職工的共同努力下，取得了可喜成績，但按新形勢下路政管理工作的高標準，嚴要求還存在一定距離。今后，我們將腳踏實地，以現(xiàn)有的建設成果，認真學習兄弟縣（市）局的先進經(jīng)驗，繼續(xù)努力，再接再厲，把路政管理工作推向新臺階。

二〇〇九年四月九日

第四篇：以解放思想開創(chuàng)共青團新局面

以解放思想開創(chuàng)共青團工作新局面

2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，是我國舉辦奧運會之年，還是改革開放30周年。黨的十七大指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨的事業(yè)需要創(chuàng)新，共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，也需要不斷在創(chuàng)新中尋求發(fā)展。當前，我們臨湘的發(fā)展正處于一個新的起點上，全市上下正在認真開展“繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展”學習教育活動，通過這次學習教育活動，將更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，挖掘優(yōu)勢，搶抓機遇，進一步強化發(fā)展意識，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以思想的大解放促進經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。新時期下，解放思想對促進青年事業(yè)繁榮進步、推動共青團事業(yè)科學發(fā)展，意義十分重大，影響非常深遠。我結合此次解放思想大討論活動就共青團工作如何服務于大局，談三點認識和體會，向各位領導作個思想?yún)R報。

一、要通過解放思想不斷創(chuàng)新共青團和青年工作思路。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，科學技術的突飛猛進，世界范圍內(nèi)思想文化的相互激蕩，共青團工作面臨的新環(huán)境新情況越來復雜。思想是行動的先導，社會實踐永無止境，思想解放也永無止境。創(chuàng)新共青團和青年工作的思路，要善于從共青團和青年工作所處的時代特征中尋求工作思路創(chuàng)新，善于從黨政工作大局和青年現(xiàn)實需求中

尋求工作思路創(chuàng)新，努力圍繞黨政關心的重點、社會關注的焦點、青年關切的熱點、共青團工作面臨的難點去觀察、去思考、去探索，努力使思維觀念適應新情況、新問題，努力使主觀認識和客觀存在相統(tǒng)一。創(chuàng)新是無中求有，有中求好，思路的探索過程是艱辛的，是需要付出辛勤勞動的。創(chuàng)新無捷徑，但是有竅門，那就是反復實踐，從實踐中來，到實踐中去，實踐出真知。

二、通過解放思想切實改進團干部作風。組織紀律和作風關系到組織的生命，關系到人心向背，關系到一個組織的形象，也關系到一個組織的凝聚力、吸引力，決定了組織的戰(zhàn)斗力。團干部的作風直接影響到共青團的形象，影響到團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響到團的事業(yè)的發(fā)展，甚至會影響到黨的事業(yè)。團干部作風的主流是好的，應該充分肯定的。但是，對照黨對干部作風建設的要求，對照廣大青年對團干部的期望，團干部作風還有差距。一些團干部身上存在一些突出的作風問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是學風不實，學習沒有緊迫感，沒有自覺性，學習風氣不濃，學習風氣不扎實。團干部一定要勤學習、會學習、苦學習，在問題查擺階段，每個團干部人人都要動手，人人都要寫體會，人人都要制定措施。在查擺問題階段要專門召開一次“解放思想促學風”交流會，組織機關干部一起談團組織和團干部如何抓好學習的問題；二是紀律不嚴，有些同志認為共青團的工作沒有硬指標、硬任務、硬考核，工作紀律不夠嚴明，不推不動，推也不動；三是嬌驕之風，吃不得苦，受不了批評，經(jīng)不住困難，擺功勞，擺資格，沾沾自喜，不能正確評價他人，不和先進比，總和落

后比；四是心態(tài)浮躁，不是把團的崗位當成一個學習的崗位、鍛煉的崗位，熱衷于做表面文章，工作不扎實，不愿做打基礎、謀長遠的工作。以上這些問題，只是初步的歸納，盡管只在少部分團干部、一定范圍中存在，但危害不可低估。如果聽任這些不良之風蔓延，勢必嚴重損害共青團的良好形象，最終會損害黨的事業(yè)，這些問題務必要在解放思想大討論查擺問題階段予以查清楚、擺明白，并切實加以改進。

三、通過解放思想樹立新時期團干部形象。團干部是團組織開展工作、組織活動的主體，建設一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍，是共青團事業(yè)發(fā)展的關鍵。團干部要通過對不良作風的自查自糾，為團員青年樹立起如下形象：一是認真學習的形象，樹立終身學習的思想，不斷加強學習，提高思想理論水平，更新完善知識結構，增強實際工作的能力。二是勇于創(chuàng)新的形象，不因循守舊，不墨守成規(guī)，不畏首畏尾，敢于正視矛盾，善于解決矛盾，在大膽探索中實現(xiàn)突破，在拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強預見，不斷提高開拓創(chuàng)新的能力。三是扎實工作的形象，大興求真務實的作風，通過腳踏實地的行動，通過扎扎實實的努力，把工作落到實處，使我們的工作取得實效。四是廉潔自律的形象，團干部要自珍自重、自律自省，倡導良好的生活作風和健康的生活情趣，樹立廉潔自律的形象。

各位領導，青年是社會的希望和未來，共青團事業(yè)是一個充滿生機和希望的事業(yè)，共青團的工作是一項光榮而重要的工作。既然時代選擇了我們，我們就應該把它做好，因為它也是發(fā)展的機遇，是鍛煉的熔爐，是展示的舞臺。在共青團工作的崗位上我們將繼續(xù)解放思想，推進科學發(fā)展，以實際行動和優(yōu)異成績完成黨交給的各項任務，用青春、活力和智慧為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻。只有這樣我們才能無愧于社會，無愧于青春。

第五篇：解放思想 推進“三轉” 開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面

解放思想 推進“三轉” 開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面

發(fā)布時間：2014-01-15來 源：湖北省紀委監(jiān)察廳閱讀次數(shù)：51 分享

侯長安

今年11月王岐山同志在我省視察調研時發(fā)表一系列重要講話，對“轉職能、轉方式、轉作風”問題態(tài)度十分堅定、目標非常明確、要求非常具體。對這個問題我們必須下決心解決好，也可以解決好。

一、為什么要推進“三轉”

首先，推進“三轉”是形勢所迫。一是黨的十八大開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，黨和國家的事業(yè)站在了一個新的歷史起點上，國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)出新的特點。二是面臨著全面深化改革的歷史性任務。三是反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。對于這些宏觀大勢，我們要正確把握、清醒認識。成都武侯祠有一幅對聯(lián)。上聯(lián)是：能攻心則反側自消，自古知兵非好戰(zhàn)；下聯(lián)是：不審勢則寬嚴皆誤，后來治蜀要深思。諸葛亮一代英才，治蜀成就斐然，但為了完成劉備遺愿，不審時度勢，七出祁山，耗費國力，最終導致蜀國的滅亡，教訓深刻。

對新一屆黨中央開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列新部署新舉措進行梳理和思考，就不難理解為什么當前中央要把懲治腐敗作為主要任務，把遏制腐敗蔓延作為重要目標。從中央對當前反腐敗斗爭形勢的判斷到提出八項規(guī)定，開展群眾路線教育實踐活動重點治理“四風”，再到十八屆三中全會加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和出臺厲行節(jié)約反對浪費條例；從中央紀委部署清理會員卡、禁止用公款購買月餅和煙花爆竹等年貨，再到持續(xù)不斷地查處省部級領導干部違紀違法案件等，這一系列舉措，體現(xiàn)了中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略思路的重大調整。關于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，中央用的是“依然嚴峻復雜”這句話來概括的。“依然嚴峻復雜”主要表現(xiàn)在三個方面：一是腐敗問題依然多發(fā)，在一些地區(qū)和部門還沒有得到有效遏制；二是不良作風積習甚深，“四風”方面的問題還比較突出，而這些又是滋生腐敗的溫床，人民群眾十分不滿；三是一些黨組織軟弱渙散、紀律松弛。這三個方面歸結起來就是腐敗問題、作風問題、紀律問題。面對當前“依然嚴峻復雜”的形勢，岐山同志講：“當前要以治標為主，為治本贏得時間”。中央懲防體系五年規(guī)劃也明確指出：“把堅決遏制腐敗勢頭作為推進懲防體系建設的重要任務和工作目標”。這是中央根據(jù)當前反腐敗斗爭最大的形勢、最大的實際，對反腐敗戰(zhàn)略重點作出的重大調整，也體現(xiàn)了反腐敗的客觀規(guī)律。就比如一個病人住院，首先要采取治標措施把高燒退下來、把炎癥控制住，再對癥施治，這是基本的道理。如果看不到當前形勢的嚴重性，分不清輕重緩急，秩序顛倒，就會事倍功半，達不到遏制腐敗勢頭的目的。在這方面我們是有實踐教訓的。

中央在加大治標力度的同時，治本的力度也越來越大，措施也越來越具體、越有效。這里面有兩條主線：一條線是通過遏制腐敗蔓延，來為治本贏得時間、營造氛圍。今年以來，中央明顯加大懲治力度，加大巡視成果的運用，不到一年時間已經(jīng)查處16名省部級以上領導干部，形成強大的震懾力，同時也為治本探索規(guī)律、積累經(jīng)驗。另一條線是通過加強作風建設和紀律建設以達到鏟除滋生腐敗的溫床和土壤的目的。中央領導同志指出，產(chǎn)生腐敗問題的重要土壤是不正之風，產(chǎn)生不正之風的重要原因是組織渙散、紀律松弛。今年中央通過開展群眾路線教育實踐活動著力解決“四風”問題，十八屆三中全會接著對健全作風建設常態(tài)化機制進行部署，并出臺了《厲行節(jié)約反對浪費條例》、《國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)定，更加注重從法規(guī)制度層面解決問題，明年將著力加強紀律建設解決組織渙散、紀律松弛問題。這些實際上都是通過具體措施一步步推進治本，而且抓在關鍵點上、“牽住了牛鼻子”。認識了這些道理，就應該明白當前為什么要把工作重點轉移到執(zhí)行紀律、作風建設、查辦案件上來。

其次，推進“三轉”是黨章所定。紀律檢查委員會的職責是黨章規(guī)定的，行政監(jiān)察職能是行政監(jiān)察法規(guī)定的，界定都很清楚。三中全會提出了黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任問題，這是對黨章的豐富和詮釋。李鴻忠同志近期在省委常委擴大會議上講，他認為黨委的主體責任是責任體系，一是各司其職，分解落實，黨委書記要起中心和動力的作用；二是各負其責，分擔獎懲，該追到哪一級就要追到哪一級；三是紀委專責，抓好本業(yè)，要當?shù)米锶说摹皩I(yè)戶”、執(zhí)法執(zhí)紀的“專業(yè)戶”、查辦案件的“專業(yè)戶”，是“憲兵的憲兵”。岐山同志在參觀中共五大會址時講，紀檢監(jiān)察機關從誕生之日起，舉起的不僅是反腐倡廉的大旗，而且是執(zhí)紀監(jiān)督的大旗。1927年在國民黨發(fā)動“四一二”反革命政變的大背景下，中共五大選舉產(chǎn)生中央監(jiān)察委員會，主要職責是通過嚴格執(zhí)行黨的紀律來清理黨內(nèi)的叛徒、純潔黨的隊伍。后來在革命、建設和改革的不同歷史時期，紀檢機關的職能在不斷完善、不斷調整，但最根本的職責還是執(zhí)紀監(jiān)督，這是紀檢機關與生俱來的使命。

把紀檢機關的職責回歸到“執(zhí)紀監(jiān)督”這一本源上來，有利于我們集中優(yōu)勢兵力，更加有力地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。過去我們在履行職責方面，做了一些大包大攬的事情，如優(yōu)化環(huán)境、招商引資、招標投標等都直接參與進去，沒有突出主業(yè)，沒有盡到主責，效果并不好。現(xiàn)在把“張開的十指”收攏、攥緊，形成拳頭，集中解決當前的腐敗問題、黨的紀律建設和作風建設方面的問題，有利于紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮更大、更好的作用。

第三，推進“三轉”是改革所需。十八屆三中全會《決定》第36條指出，關于“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”的重大改革部署，對于進一步增強紀檢機關的監(jiān)督職能、提升紀檢機關的獨立性和權威性，具有里程碑式的意義。這也體現(xiàn)我們黨對反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化，是對紀檢機關的高度信任與期待。要充分認識到，中央和省委給我們的權力越大，我們的責任和壓力就越大，越要堅定不移地落實“三轉”的要求，突出主業(yè)、明確主責做好工作。實行“兩為主”（查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告；各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主）機制后，按照目前情況，省紀委機關要管市州、省直機關和省屬高校、企事業(yè)單位的紀委書記（紀檢組長）、副書記（副組長）將近290人，每年還要管省本級和市州、省直單位的問題線索上千起，管查辦縣（處級）以上干部案件200件左右，這么大的攤子、這么多的任務、這么重的責任，如果我們還按原來的老思維、老方法、老套路履行職責，就難以管好這支隊伍，難以發(fā)揮反腐敗主力部隊的作用，就不可能應對當前依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，就有可能辜負中央和省委的信任和期待，讓人民群眾失望。

二、“三轉”轉什么

首先，要認識“三轉”是一個有機統(tǒng)一的整體。解放思想是前提和引領，轉職能是核心和關鍵，轉方式是措施和途徑，轉作風是動力和保證，三者相輔相成，構成促進紀檢監(jiān)察機關科學履行職責的“組合拳”。“三轉”的目的，就是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關及其干部“思想更加解放、職能更加明確、重點更加突出、方法更加科學、作風更加務實”。

其次，要把握“三轉”的基本思路。首先，要解放思想、實事求是、適應大勢、與時俱進。樹立和強化五個理念或思維：一是改革理念。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，也對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新作出了重大部署。紀檢機關作為執(zhí)紀部門，首要任務就是要為全面深化改革提供堅強有力的紀律保證，同時抓好全系統(tǒng)重大改革措施的貫徹落實。岐山同志在視察湖北時指出，要形成領導干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的機制。我們各項工作都要圍繞全面深化改革和實現(xiàn)“三不”要求來定任務、添措施、建機制，以保證和促進全面深化改革和實現(xiàn)“三不”目標來檢驗實際工作成效。二是法治理念。十八屆三中全會強調必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。從根本上講，嚴明黨的紀律與加強法治建設的目標是一致的，都是為了維護人民權益、維護社會公平正義。我們紀檢監(jiān)察干部要把強化執(zhí)紀監(jiān)督意識與樹立法治理念統(tǒng)一起來，嚴守法治規(guī)則，履行法定職責，依法行使權力。無論是審查案件、黨紀政紀監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察，還是信訪舉報、糾風治亂等工作，其目的、權限、內(nèi)容、手段、程序、結果都要合乎法律規(guī)定，尊重和保障公民權利，維護公平正義。三是務實理念。《詩經(jīng)》里有一句話叫“靡不有初，鮮克有終”。意思是說：做人做事沒有不肯善始的，但很少有善終的。為什么不善終？除了不能鍥而不舍、持之以恒的原因外，就是開始的目標、要求定高了，貪大求功、好高騖遠，脫離實際，結果做不到、實現(xiàn)不了。因此，我們做計劃、抓工作，都要體現(xiàn)黨的實事求是的思想路線，既要站得高、看得遠，還要結合實際情況，堅持循序漸進，由簡到繁、由淺入深、由易到難，做到踏石留印、抓鐵有痕，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，確保取信于民。四是“再監(jiān)督”理念。十八屆三中全會明確指出，落實黨風廉政建設責任制黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任。這個監(jiān)督責任，就是對“監(jiān)督者再監(jiān)督”。李鴻忠同志講紀檢監(jiān)察機關是“憲兵的憲兵”，主要任務是對職能部門履行監(jiān)管職責的情況進行監(jiān)督，這個比喻很形象、定位很準確。過去，我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作，有的專業(yè)性、業(yè)務性很強，我們并不很懂，牽扯精力過多，干的很累，職能部門也認為我們“喧賓奪主”。對于這些不合時宜的工作方法，要大力扭轉，切實把職能轉到“再監(jiān)督”上來。五是底線思維。底線思維實質上是一種安全保障和風險防控意識。就是凡事從最壞處想，爭取最好的結果，這樣才能有備無患、未雨綢繆，把握工作的主動權。我們的監(jiān)督檢查、紀律執(zhí)行、案件審查包括辦案安全等工作，都要樹立這個思維，做到原則不能丟、底線不能破、紅線不能踩、高壓線要帶電。

轉職能，就是要突出主業(yè)、明確主責、加強主力。強調“三主”，就是把握事物矛盾的運動規(guī)律，要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。“突出主業(yè)”就是要分清主次、突出重點，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭。根據(jù)中央紀委的精神，今后一個時期紀檢監(jiān)察機關的主業(yè)就是“懲治腐敗、作風建設、紀律建設”這三大任務。“明確主責”，就是要明確紀檢監(jiān)察機關的執(zhí)紀監(jiān)督責任。是監(jiān)督者就干監(jiān)督的活，當裁判員就不能當運動員，不能決策、執(zhí)行、監(jiān)督三方面的權力和責任混淆不清。同時監(jiān)督者也要對監(jiān)督行為負責任，如果監(jiān)督責任沒有落實和履行好，也要追責問責。加強主力，就是集中力量把自己的主業(yè)抓好抓實。要圍繞懲治腐敗、作風建設、紀律建設三大任務來排兵布陣、調兵遣將，加強主力部隊建設，將精力、人力、財力、物力向“主業(yè)”傾斜。要通過對省紀委機關各室職能的再梳理，一方面搞清楚哪些工作要直接監(jiān)督、哪些要再監(jiān)督、有哪些手段方法。不能把應該直接監(jiān)督的工作推出去，也不能把應該再監(jiān)督的工作直接攬到手上；另一方面要搞清楚哪些轉、哪些不轉，哪些現(xiàn)在可以轉、哪些下一步轉，一項一項要理出頭緒來。做到成熟一個轉一個，不成熟的待條件成熟了再轉。

轉方式，就是要做到應對有方、措施有力、落實有效。轉方式不管怎么轉，要堅持兩個原則：一是要圍繞轉職能來轉方式。職能轉了，相應的工作方式方法也要與之相適應；二是要體現(xiàn)有為、有力、有效的要求，不能把職能轉虛了、效果轉沒了，不能一講“轉職能”就進退失據(jù)，不知道怎么抓工作了。比如，在案件審查方面，要由過去的“挖深查透”向抓早抓小、快查快結轉變，不求個個重處，爭取沒有遺漏，讓所有違紀的問題進入視野。對過去花大精力，卻沒有遏制住腐敗蔓延的勢頭，要反思、總結。這其中一個重要原因就是懲治的面不夠，一個案子上一、二十個人，搞半年甚至一年，哪還有精力辦其他案子呢？所以要抓早抓小。只要有舉報、有線索，就要通過調查、函詢、誡勉談話等方式讓干部警惕。將來案件工作的評價標準不能單純追求大案，而是重查處率。更不能“放水養(yǎng)魚”，把魚養(yǎng)大了、養(yǎng)肥了，對黨的事業(yè)的危害是巨大的。在黨風政風監(jiān)督方面，要由過去“大而全”式的監(jiān)督向靈活、務實的監(jiān)督方式轉變，注意運用明察暗訪、巡視監(jiān)督、信訪舉報、線索排查、信訪督查、案件審查、經(jīng)濟責任審計、函詢、約談、行風評議、電視問政、“簽字背書”以及民主、公開、科技等措施和手段，來增強監(jiān)督實效；在執(zhí)紀問責方面，要由過去單一性手段向綜合性手段轉變。注重綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話、公開通報、典型曝光以及下發(fā)紀律文書、監(jiān)察文書等手段進行執(zhí)紀問責，維護黨紀政紀的嚴肅性。今后，凡涉及違反八項規(guī)定方面的問題，能曝光的盡量曝光，讓人民群眾來監(jiān)督。對于在案件查處過程中牽涉到非主要審查對象的其他干部違紀問題，也要追究“連帶”責任，不能讓違紀者逍遙法外。

轉作風，就是要做到自身過硬、求真務實、聯(lián)系群眾。“自身過硬”，就是要做到“肩硬”，既有擔當?shù)木瘢钟袚數(shù)哪芰Γ弧把病保鸵薄⒄龤狻⒄桑扔袆傉话⒌墓菤猓钟姓讼日旱牡讱狻！扒笳鎰諏崱保褪且龅健扒闆r明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”。“聯(lián)系群眾”，就是要始終堅持黨的群眾路線，維護群眾利益，接受群眾監(jiān)督，不辜負人民群眾的期待。最忌諱“三轉”轉得沒事干、沒責任、沒壓力，越是要“三轉”，越是要迎難而上、奮發(fā)有為、改革創(chuàng)新、勇于探索。

三、如何推進“三轉”

“三轉”不是亂轉，必須要堅持正確方向、把握明確的目標，循序漸進、有條不紊。

第一，要圍繞中心轉。“圍繞中心、服務大局”是紀檢監(jiān)察工作的根本方針。我們一切工作職能的調整、工作方法的改進，都是為了更好地貫徹這一方針，而不是偏離或動搖這個方針。紀檢機關作為黨的重要領導機構，必須堅決擁護、服從和支持、保證黨的領導。離開了黨委的正確領導和大力支持，我們的工作將會一事無成。圍繞中心、服務大局的前提和立足點是正確履行執(zhí)紀監(jiān)督職責，而不是越位、錯位去代行其他部門的職能。岐山同志明確講，紀檢監(jiān)察各項決策部署和工作措施都必須圍繞黨委的中心工作來開展，我們履行監(jiān)督責任必須對黨委負責，開展反腐敗組織協(xié)調必須在黨委的統(tǒng)一領導下進行，落實紀檢干部的提名權也必須堅持黨管干部的原則。

第二，要以上帶下轉。任何事情都有一個“上行下效”的效應。“三轉”首先從中央紀委機關抓起，現(xiàn)在壓力傳導到省級紀委。作為省級紀委的領導干部，每一個人都要解放思想，消除疑慮，形成統(tǒng)一共識，并積極行動起來，圍繞自身的職能定位推動“三轉”深入開展，為基層紀委同志帶好頭、作好示范。

第三，要在繼承和創(chuàng)新中轉。“三轉”的目的是為了集中精力、聚焦主業(yè)，更好地履行黨章賦予我們的職責和任務，而不是對過去的全盤否認。因此，大家要注意處理好繼承與發(fā)展的關系，對過去經(jīng)過實踐證明了的好的工作理念、模式、方法和經(jīng)驗必須堅持，切實保持工作連續(xù)性和有效性，推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。

（本文根據(jù)侯長安同志在2013年省紀委常委務虛會上的講話編輯整理）