第一篇:A.繼續(xù)解放思想 努力開創(chuàng)黨校工作新局面
求真務實 努力開創(chuàng)黨校工作新局面
——廉江市委黨校黨支部2011年度工作總結
一年以來,我校黨支部和全體共產黨員在市委市政府和直屬工委的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,積極拓寬工作新思路,開拓工作新領域,解放思想,真抓實干,黨支部工作取得了新的成效,促進了黨校的各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、過去一年的工作
(一)抓靈魂、抓學習。堅持用“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想統(tǒng)攬黨支部的工作全局。“三個代表”和科學發(fā)展觀是指導黨和國家一切工作的綱領和行動指南,也是支部工作的靈魂。一年來,我們堅持以“三個代表”和科學發(fā)展觀作為根本指導思想,貫穿于支部工作的全過程,保證了各項工作的順利完成。我們堅持以思想教育為切入點,深入學習十七屆六中全會精神、中共廉江市第十二次黨代會精神和廉江市“兩會” 精神。用“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀,武裝全體黨員,切實提高全體黨員的思想政治素質和理論水平。黨支委特別注重理論學習,認真堅持“三會一課”制度和黨員電化教育。按要求定期召開黨員大會、支部委員會。2011年,為了慶祝偉大的中國共產黨90歲華誕,同時也為了讓我校黨員同志牢記黨的使命,發(fā)揚革命傳統(tǒng),提高自身素質,加強我們的黨組織隊伍建設,讓黨員同志時刻以嚴格的標準要求自己,努力提高自己的業(yè)務水平和師德標準,共同促進黨校的發(fā)展。6月28、29日,黨支部36名黨員同志在學校會議室、教室及良垌山心村熱烈舉行了多種多樣“建黨90周年”七一慶?;顒??;顒又?,黨員同志們重溫了黨的歷史、回顧了建 黨90年的光輝歷程;黨員代表李孔楠、黃天上等暢談建黨90周年感受及今后的奮斗目標并給全體黨員授課;全體黨員宣誓;黨知識競賽及抽獎活動;黨支部書記講話;部分同志晚上觀看電影《建黨偉業(yè)》。通過上述的學習和活動,大大增強了黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。
2011年10月30日,黨支部及時召開會議,認真學習黨的十七屆六中全會精神。十七屆六中全會是我們黨第一次在全會上專門討論文化改革發(fā)展有關問題,第一次以全會決定的方式對文化改革發(fā)展作出部署,第一次提出建設社會主義文化強國的宏偉目標和戰(zhàn)略任務,這對于中國特色社會主義文化事業(yè)來說具有里程碑式的意義,標志著文化建設進入了一個新的發(fā)展階段。我校把學習貫徹落實十七屆六中全會精神作為當前的首要政治任務,牢固樹立文化育人的教育理念,加強社會主義先進文化教育,加強誠信教育,加強法制宣傳教育,弘揚科學精神,普及科學知識。廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動,掀起學習貫徹落實十七屆六中全會精神的高潮。在黨組織學習生活中,9位教師利用周一會議時間對十七屆六中全會的精神進行了精辟解讀和輔導。通過輔導學習,鼓舞了黨員同志的士氣、激發(fā)了同志們的工作熱情,他們表示將以更加自覺的精神、更加飽滿的熱情,投入到工作中去,進一步發(fā)揮黨校教育服務社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要作用。
(二)抓黨員教育管理。一是根據廉江市直屬機關工委廉直工發(fā)[2011]1號文件精神,結合本支部的實際,經支部大會討論通過,制定了《廉江市委黨校黨支部黨員目標管理方案》,使黨員明確了目標任務,支 2 部獎優(yōu)罰劣有了依據;二是堅持“三會一課”制度。三是抓好民主評議黨員工作。民主評議黨員是對黨員進行教育和監(jiān)督管理的重要措施,是扶持和發(fā)揚黨內的積極因素,克服消極因素的一種有效的方法。我支部都能根據市直屬工委民主評議黨員工作的通知精神進行民主評議黨員工作,黨員參評率達到100%。通過黨員的自評、群眾評議、支委審核、支部大會表決通過,全體黨員的合格率達到100%。在評議過程中,黨支部能夠按照市直屬工委的評議內容、評議方法和步驟進行,做到精心組織,保證人員、時間、內容三落實。全體黨員能夠從思想政治和工作方面檢查自己言行;能夠做到批評與自我批評,做到解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,聽取意見不怕刺,觸及思想不怕痛。
(三)抓教學。教學質量是黨校的生命線。黨校作為培訓輪訓各級黨政領導干部的主渠道、主陣地。她融學歷班次和主體班次教育于一體,充分發(fā)揮著“三個陣地、一個熔爐”的作用,是黨性鍛煉的熔爐,是干部成長的搖籃。無論是主體班還是學歷班,我們都以提高教學質量為已任,以提高教學質量求生存,以提高教學質量求發(fā)展。為此,我校黨政班子狠抓了教學管理:(1)抓好教學計劃的制訂和落實。為了更好地辦好主體班次,我們要求干部培訓科在年初就要認真、科學地制訂培訓輪訓計劃,并積極組織實施。在舉辦主體班培訓輪訓時,我們事前都作了周密布署,要求有上課任務的教師在講課之前,集體備課,互相交流,集思廣益,取長補短,互相促進。老師在上課之前要進行排練,然后由其他教師提出改進意見。這樣,教師每上一個專題課,都凝聚著集體智慧的結晶。絕大多數教師所上的課,教學效果都令學員滿意,受學員好評,社會評價也較高。(2)對于學歷班次,我們嚴格執(zhí)行中央黨校函授學院和省委黨校函授學院的制訂的教學計劃,按時按量編好課程表,由教務科組織監(jiān)督實施。工作的中心是上好每一節(jié)課。為確保上課質量,我們每學期都精選專業(yè)對口的教師安 排上課任務,要求每位教師認真吃透教材,理論聯(lián)系實際進行備課,力求講課深入淺出,引人入勝,增強學員參加黨校學習的積極性、主動性和自覺性,擴大黨校教師的社會影響。為提高教師的理論水平和業(yè)務能力,我們經常召集教師召開教學研討會,或下鄉(xiāng)調研,搞社會調查,并寫成有價值調查報告或工作研究,這樣,教師們增強了對廉江市市情感性認識,再由感性認識上開為理性認識,為市委市府作決策提供參考,做市委市府的助手。另外,我們還組織教師學習和運用多媒體教學的操作技巧,進一步提高了教師的現代化教學能力和水平。(3)抓好教師的科研工作,鼓勵教師深入社會調查研究,撰寫具有理論價值和有指導實踐意義的論文,以科研促進教學,并制定了獎勵辦法。
(四)抓組織建設。為了增加黨的新鮮血液,把優(yōu)秀分子吸收到黨內來。2010年以來,我支委五人作了分工,分別負責對二名建黨對象進行考察培養(yǎng),對他們進行思想政治教育,經常聯(lián)系談心,交流思想,鼓勵他們積極做好本職工作,爭取向黨組織靠攏,并實事求是地指出他們存在的問題,使二名建黨對象在思想上、政治上、工作上都有長足進步,兩名建黨對象現在是黨組織的后備人。
(五)抓陣地建設。黨員的電教室是對黨員進行黨課教育的重要場所,是黨員之家。為此,我支部成立了黨員電教領導小組,負責對全體黨員進行電化教育的領導工作。由于我校場地有限,暫時電教室設在會議室,由專人保管電教設備,定期播放。投入一定資金征訂黨報黨刊和其他雜志,上班時間開放閱覽室,為廣大黨員提供大量的精神食糧。另外,我支部還認真辦好黨員學習宣傳欄,定期出版黨員的思想匯報或心得體會。
總之,一年以來,我支部的全體黨員能嚴格要求自己,遵紀守法,認真學習和實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,絕大多數黨員按時按額交納黨費;在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致;在工作、學習、生活中起了先鋒模范作用。黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。
當然,我們在總結成績的同時,也存在一些不容忽視的問題;一些黨 員運用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導實踐的能力還不夠強;陣地建設有待加強;反映本單位的黨建信息報道不多;教師科研成果質量不高;由于地方工資低,高層次人才留不住,等等,對這些問題,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以正視和解決。
二、今后工作的思路及設想
1、開展“雙學一爭”活動。
要堅持把學習十七屆六中全會精神和即將召開的十八大精神作為當前和今后一個時期全體黨員干部教育的首要政治任務,認真開展“雙學一爭”(學習十八大報告,學習業(yè)務知識,爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵)主題實踐活動。通過多種形式,切實用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,用中國特色社會主義理論體系統(tǒng)領黨建工作。
2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3、建立和健全各項規(guī)章制度,用制度管錢、管物、管人、管事,使各項工作逐步規(guī)范化、制度化,從而提高管理水平、工作效率和服務質量。認真貫徹落實《中共廉江市委黨校校產管理規(guī)定》、《中共廉江市委黨校評先進科室和先進個人的條件及獎勵辦法》、《廉江市委黨校干部職工獎懲制度》、《廉江市委黨校出差旅費報銷規(guī)定》等制度。
4、繼續(xù)解放思想,抓住各種機遇,加大創(chuàng)收力度,想方設法增加收入;廣開門路,開源節(jié)流,走聯(lián)合辦學路子,彌補黨校財政經費不足,不斷改善教學條件和教職工的工作、生活條件。關注民生,改善民生,逐步提高干部職工的福利待遇,關心離退休同志的物質和精神生活。
5、搞好科研工作??茖W研究是搞好教學工作的基礎。鼓勵解放思想,大膽探索,運用馬克思主義的基本原理,對本市改革開放和現代化建設的重大理論問題和實際問題,特別是對那些熱點、難點問題進行調查研究,總結經驗,探索規(guī)律,提出對策,為提高教學質量服務,為經濟建設服務,為市委市府的決策服務。
6、抓好教師隊伍建設。我們要把加強教師隊伍建設作為辦學的中心環(huán)節(jié)抓緊抓好。有計劃、有組織地開展公開教學活動,通過評教評議,不 斷總結經驗,逐步提高教師的業(yè)務素質和教學水平;組織教師進行社會調查,深入實際,提高他們分析問題、解決問題的能力;鼓勵教師積極參加系統(tǒng)和有關部門舉辦的學術交流和研討活動,交流經驗,汲取“營養(yǎng)”,在經濟條件許可的情況下,分期分批組織一些教師外出參觀學習,以擴大教師視野,增長見識。
第二篇:如何開創(chuàng)縣級黨校工作新局面
經驗和做法
一、深刻認識新形勢下加強黨校工作的重大意義?!吨泄仓醒朦h校工作條例》充分肯定了黨校工作在建設黨的新的偉大工程的作用,進一步強調新形勢下做好黨校工作的重要性。“基礎不牢,地動山搖”,縣級黨校面臨的歷史使命和責任更為重要。
(一)加強黨校工作,是深入學習實踐科學發(fā)展觀,用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重要舉措。黨校是學習研究和宣傳馬克思主義理論,學習研究和宣傳科學發(fā)展觀的重要陣地。加強黨校工作,實現科學發(fā)展觀系統(tǒng)進教材、生動進課堂、扎實進頭腦,能夠促使廣大黨員干部深刻認識科學發(fā)展觀的歷史地位、重大意義,不斷提高運用科學發(fā)展觀分析問題、指導實踐的本領,切實把科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的思路、促進科學發(fā)展的政策、領導科學發(fā)展的能力,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(二)加強黨校工作,是貫徹落實條例精神,開創(chuàng)黨校工作新局面的實際步驟?!包h校姓黨”,要更好地發(fā)揮黨校在奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,在全面推進黨的建設新的偉大工程中的重要作用,充分發(fā)揮培訓輪訓領導干部的主渠道作用、黨的理論武裝工作的重要陣地作用、推進黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用、建設學習型政黨的積極推動作用、促進領導干部加強黨性鍛煉的熔爐作用;牢固樹立大局意識、黨的意識、創(chuàng)新意識、勤儉意識、紀律意識,立足本職,主動服務結合實際創(chuàng)新路,加強培訓求實效,推動黨校工作和黨校事業(yè)取得新進步和新發(fā)展。
(三)加強黨校工作,是大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質,加快實現小康社會的現實需要。當前,建設小康和諧社會,迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。基層黨校是縣委直接領導下培訓黨員干部的學校,在整個干部教育培訓體系中具有不可替代的作用。加強基層黨校工作,全面落實新一輪大規(guī)模培訓干部的戰(zhàn)略任務,有利于不斷提高廣大黨員干部的綜合素質和能力水平,為實現縣域經濟社會發(fā)展提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、解放思想,創(chuàng)新縣級黨校發(fā)展新格局。
學習貫徹《中共中央黨校工作條例》精神,縣級黨校一定要抓住機遇,解放思想,創(chuàng)新培訓理念,全面貫徹科學發(fā)展觀,明確新時期黨校工作的指導思想、目標要求和基本任務,扎實推進黨校教學和管理體制改革,優(yōu)化整合培訓資源,擴大培訓對象,豐富培訓內容,創(chuàng)新培訓機制,提高培訓質量,圍繞縣域經濟、社會發(fā)展、新農村建設和黨的建設新的偉大工程構建以縣級黨校為中心的黨員干部隊伍和各類人才教育培訓新格局。
一是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實黨的十七大和《中共中央黨校工作條例》精神,緊緊圍繞縣委、政府工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的辦學方針,堅持特色立校、質量興校、改革強校、從嚴治校,充分發(fā)揮在干部教育培訓中的重要陣地和熔爐作用。
二是要對黨校事業(yè)要有新認識、對黨校發(fā)展要有新思路、對黨校工作要有新保障,努力實現新突破:完善教學布局,創(chuàng)新教學方式,在提高教學質量上實現新突破;加強理論研究,深化理論創(chuàng)新,在推進調查研究上實現新突破;完善制度規(guī)范,實行科學管理,在落實從嚴治校上實現新突破;整合教育資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,在改革辦學體制上實現新突破;加大投入力度,改善辦學條件,在強化基礎保障上實現新突破。通過不懈努力,盡快把縣委黨校建設成為全省一流的貧困縣縣級黨校,使黨校工作步入全省先進行列。
三、深化改革,拓展黨校發(fā)展新舉措。
學習貫徹《中共中央黨校工作條例》精神,縣級黨校關鍵在于充分發(fā)揮自身職能作用,以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展。堅持以教學為中心,努力提高教育培訓質量。堅持以科研為基礎,扎實推進理論研究和理論創(chuàng)新。堅持人才強校戰(zhàn)略,切實加強黨校教師和人才隊伍建設。堅持從嚴治校,進一步提高黨校管理水平。
1、構建新型教育培訓體系。根據新形勢新任務對黨員干部隊伍建設提出的新要求,著眼于黨員干部隊伍理論學習、黨性修養(yǎng)與業(yè)務能力提升,擴大覆蓋面,拓展渠道,構建黨員干部隊伍教育培訓體系。要在鞏固原黨校教育培訓體系的基礎上,建立縣委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、縣委黨校具體負責,把各部門的培訓工作統(tǒng)一納入黨校教育培訓體系,形成分工合理、優(yōu)勢互補、資源整合、聯(lián)動發(fā)展的培訓網絡。努力使干部隊伍教育培訓向縱深發(fā)展,向基層延伸。逐步形成規(guī)范、開放、競爭、有序的干部教育培訓新格局。
2、拓展教育培訓內容。加強黨性教育和黨性修養(yǎng),歷來是黨校教育的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨校姓“黨”原則的具體體現。十七大和《中共中央黨校工作條例》都提出要以改革創(chuàng)新精神繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程,對黨員干部的黨性教育和修養(yǎng)提出了新的更高的要求。特別強調,要使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。加強形勢和縣情教育,引導黨員干部正確認識國際國內形勢和縣情。準確理解、正確把握黨的方針政策和縣委的各項戰(zhàn)略決策和重要部署,增強貫徹落實黨的路線方針政策和縣委各項重要決策、部署的自覺性、堅定性。要加強農村黨員干部文化素質和生產技能培訓,推動黨員干部學習現代經濟知識、科學知識、社會知識、法律知識,特別要結合本地農村、農業(yè)發(fā)展變化的新特點,適應推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化的需要,加強農村黨員生產技能、實用技術培訓等。努力使黨員開闊視野、更新觀念、提高素質,切實提高他們帶頭致富的本領。
3、創(chuàng)新教育培訓模式。要圍繞提高培訓質量,創(chuàng)新培訓方式和方法,不斷探索符合縣情實際的新型培訓模式。要根據培訓對象和培訓內容的特點,積極創(chuàng)新培訓方式,努力做到:校內培訓與校外培訓相結合,課堂培訓與基地示范結合,教師面授與電化教學(遠程教育)相結合,統(tǒng)一安排內容與“菜單”自選相結合,集中培訓與分散培訓相結合,長期常規(guī)培訓與短期專項培訓相結合。要改革培訓教學方法,改變傳統(tǒng)的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓方法,推進教師與學員雙向交流的互動式教學方法,根據教學內容和對象,綜合運用案例分析、研討交流、專題講座、學員論壇、現場教學、情景模擬、問答辯論等多種培訓方法,使黨校教育培訓工作更加貼近縣級基層黨員干部的需要。
四、堅持黨校姓黨,不斷加強對黨校工作的領導
學習落實《中共中央黨校工作條例》精神,創(chuàng)新縣級黨校發(fā)展,關鍵在縣委、政府的高度重視和支持,不斷加強對黨校工作的領導。
一是要把黨校工作擺上重要位置??h委要把黨校工作納入縣委整體工作部署和黨的建設總體安排,列入重要議事日程,認真解決黨校改革和發(fā)展的重大問題,進一步推動黨校工作的科學化、制度化、規(guī)范化。
二是要加強領導班子和師資隊伍建設。縣委要從黨的事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),選好配強黨校領導班子,調優(yōu)配強師資力量,真正把黨校作為黨的事業(yè)的重要部門加強班子和隊伍建設的力度。
三是要加大對黨校的投入。黨校工作所需經費全額列入縣政府財政預算,并隨著財政收入的增長而逐步增加,除了按照規(guī)定及時足額撥付的人員經費和公用經費外,還應及時足額撥付相應的辦學經費,包括教學業(yè)務經費、科研經費、專項購置經費、圖書資料經費、后勤保障經費、信息化建設經費、師資培訓經費、基本建設經費等,以滿足黨校事業(yè)發(fā)展的需要。
四是增強整體合力??h委要建立、完善干部教育培訓工作聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調好黨校與縣委、政府各部門的關系,協(xié)調好黨校與其他教育培訓機構的關系,健全溝通合作機制,努力形成相互協(xié)調、密切配合、大力支持的黨校工作新格局。
第三篇:解放思想加強調研努力開創(chuàng)山區(qū)婦聯(lián)工作新局面
近日,市婦聯(lián)組織本單位及下屬單位全體干部職工開展第二階段的解放思想學習討論活動。再次認真地學習了市委賴斌副書記在全市開展解放思想學習討論活動轉段動員大會上的講話精神,確定了5個調研專題,提出實現四個突破,解決四方面的問題。
一、開展5個專題調研
1、五年來婦女兒童發(fā)展和婦聯(lián)工作的成就和基本經驗,當前婦
女兒童發(fā)展和婦聯(lián)工作面臨的主要困難和問題,存在哪些思想障礙,解決對策建議
2、如何進一步解放思想,創(chuàng)新婦聯(lián)工作的方式方法和機制,真正發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用;
3、如何整合資源,有所為有所不為,做大做強婦聯(lián)工作品牌;
4、借助落實省委黨建帶婦建“意見”精神的契機,推動黨委重視解決婦聯(lián)組織、隊伍建設等問題,有什么新舉措;
5、結合農村婦女“雙學雙比”活動開展20周年,調查了解婦女培訓情況,探索新時期開展婦女培訓的新思路和新舉措。
二、實現四個突破,解決四方面的問題
一是要在婦聯(lián)工作社會化上有大的突破,解決婦聯(lián)工作資源不足的難題。如依靠醫(yī)療衛(wèi)生部門深化“婦女衛(wèi)生健康行”活動,更好地為婦女群眾提供衛(wèi)生健康服務;依靠法院、司法等的法律工作者,做好婦女維權信訪工作,更好地維護婦女兒童合法權益;通過充分調動各行各業(yè)創(chuàng)建“巾幗文明崗”的積極性等,積極爭取社會資源和力量參與支持婦聯(lián)工作,解決婦聯(lián)無權無物,婦聯(lián)工作難開展的問題。
二是要在婦聯(lián)工作項目化上有大的突破,解決婦聯(lián)工作無為、無位的問題。學習省婦聯(lián)及其他地區(qū)婦聯(lián)工作的先進經驗,認真總結幫助單親特困母親建安居房項目取得成功的經驗,加大婦聯(lián)工作項目化力度,提高婦聯(lián)工作成效,改變婦聯(lián)開個會、搞個活動就過去,不容易被人記住,看不到婦聯(lián)工作成績的狀況,提高婦聯(lián)工作成效,提高婦聯(lián)工作的社會影響力,解決婦聯(lián)工作無為、無位的問題。
三是要在創(chuàng)品牌特色工作上有大的突破,解決婦聯(lián)工作地方特色不夠鮮明的問題。要在充分調查研究的基礎上,結合本地實際,抓住本地區(qū)婦女兒童發(fā)展,婦聯(lián)工作的重點難點問題,有所為有所不為,抓出品牌,抓出特色。
四是要在“新農村、新女性”、“巾幗建功活動”特別是“崗村聯(lián)建”活動上有大的突破,解決統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調發(fā)展的問題。加大活動的力度,創(chuàng)新活動的形式,推動城鄉(xiāng)婦女工作互相支持、互相發(fā)展,推動城鄉(xiāng)婦女協(xié)調發(fā)展,更好地組織動員婦女為建設山區(qū)經濟強市、構建和諧云浮作貢獻。
第四篇:解放思想,努力開創(chuàng)龍崗城管工作新局面(典型材料)
解放思想,努力開創(chuàng)龍崗城管工作新局面
解放思想,就是要使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是要實事求是、創(chuàng)造性地工作。解放思想,核心在于轉變觀念、更新思路,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,以新的思路、新的理念和世界眼光、戰(zhàn)略思維來應對、解決前進路上的新情況、新問題。
2007年6月25日,胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話,深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題,其中指出:“做到四個堅定不移,對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要”,在“四個堅定不移”中,頭一個就是堅定不移地解放思想。隨后,黨的十七大報告又特別強調指出:解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶??梢娫诋斍靶蝿菹陆夥潘枷氲臉O端重要性。
龍崗是深圳的后發(fā)展地區(qū),2004年開始城市化,此前一度欠下諸多城市管理的老賬,目前全區(qū)市政基礎設施、園林綠化規(guī)劃和建設依然相對滯后,同時又面臨著政府財政基礎相對薄弱的問題。但是,隨著特區(qū)內外一體化進程的不斷推進,加上“大運”的召開在即,亟待龍崗在極短時間內,創(chuàng)造出一個面對世界各地來賓的良好的城市環(huán)境。這對于城市管理者而言,壓力非常的大,在這種情況下,我們只有解放思想,才能形成新思路,拿出新辦法,去解決這些新問題。
一、創(chuàng)新體制,讓市場化走入城市管理。
由于傳統(tǒng)的管理體制和運行機制繼續(xù)存在,在很大程度
1上制約了龍崗區(qū)城市管理水平的提高,比如說在環(huán)衛(wèi)體制上,在一些街道和社區(qū)里,清掃工作仍是由原行政村(居委會)負責,街道沒有統(tǒng)一管理,沒有形成專業(yè)化的清掃隊伍,清掃保潔質量得不到保證,難于做到連續(xù)保潔,嚴重阻礙了城市面貌的改觀。當前,龍崗區(qū)城管局正在積極探索創(chuàng)新城管工作體制、機制,讓市場化走入城市管理。以有效提高城市管理的工作效能。
一是下大力氣推動全區(qū)全面實施環(huán)衛(wèi)體制改革。將環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作全面推向市場,引入競爭機制,通過招投標的方式選擇專業(yè)的清掃公司,實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、專業(yè)化。目前大鵬、坂田、龍崗等街道實施市場化后效果非常明顯。我局計劃在2008年6月底前,使全區(qū)13個街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔全面實施市場化、專業(yè)化運作,全面實現環(huán)衛(wèi)的精細化管理。
二是摸索“政府規(guī)劃、企業(yè)出資”的綠化改造新模式。2007年,龍崗區(qū)城管局已通過發(fā)動企業(yè)(開發(fā)商)出資,改造建設了尚景欣園、依山郡、公園大地、城市花園等7個社區(qū)公園,面積達4.3萬平方米,企業(yè)投資共計647萬元。從而達到政府減輕了負擔、提高了社區(qū)綠化檔次、居民受益、出資者滿意等多方受益的效果。3年內,龍崗區(qū)城管局計劃將發(fā)動企業(yè)改造建設公共綠地的投資增加到2000萬元。
三是推行城市管理基礎設施出讓經營權模式的改革。實施戶外廣告占用公共用地有償使用改革。制訂完善戶外廣告拍賣辦法和拍賣方案,并將全區(qū)立柱式廣告位進行分期拍
賣,2008年上半年第一批已拍賣5個廣告位,拍賣總價達1235萬元。今后戶外大型廣告將全部實行拍賣,逐步實現廣告管理的規(guī)范化、市場化。同時,嘗試余泥渣土受納場經營權拍賣。全區(qū)將規(guī)劃建設10個受納場,并全部進行經營權拍賣。以上全部收入上繳財政,挖掘社會公共資源效益。
四是將園林綠化管養(yǎng)工作逐步推向社會。通過引入市場競爭機制,將綠化管養(yǎng)工作承包給專業(yè)的管養(yǎng)公司進行管養(yǎng),并聘請專業(yè)監(jiān)理公司對綠化管養(yǎng)單位進行監(jiān)理,改變過去外行管內行的現象,實行考評,將考評結果與管養(yǎng)承包經費掛鉤,同時根據考核結果進行末位淘汰。
二、創(chuàng)新方法,讓市民主動參與城市管理。
“人民城市人民管、管好城市為人民”始終是城管工作的一條重要原則。城市管理不是一個人的事,而是大家的事;只有讓大家都有了主人的意識,城管工作才能真正發(fā)揮實效、長效。如果說城市管理是一出劇目,政府的“導演”作用固不可缺,但最終的精彩演出,必須依靠人民群眾這個“主角 ”的出色表演。龍崗區(qū)城管局深刻意識到了這一點,2008年,龍崗區(qū)城管局將通過采取系列措施喚起群眾參與城市管理的熱情,使群眾從“要我管”向“我要管”轉變,主動關心和參與城市管理:
一是與《深圳僑報》等媒體合辦 “迎大運、講文明、樹新風、創(chuàng)和諧”的專題欄目。通過與《深圳僑報》合作,開辟專欄,采取“曝光不文明現象——市民點評——改正建議”三部曲的形式,對亂扔垃圾、隨地吐痰、踐踏綠地、損
壞公物、亂躺亂臥、講臟話粗話等不文明行為進行剖析,引導市民在受教育的同時敢于向不文明行為說不,讓全社會共同來營造城市文明環(huán)境。
二是積極開展“城市管理宣傳周”活動。通過制作電視專題片,公益廣告,電影短片(我局計劃和龍崗區(qū)電影公司進行合作,在“電影下鄉(xiāng)”、“電影進社區(qū)”等活動中,播放相關城管宣傳的內容,讓廣大群眾和外來務工者保護城市的環(huán)境,理解和參與城管工作)以及宣傳畫冊等,引導廣大市民積極參與城市管理工作。
三是通過邀請生活在龍崗的政協(xié)委員、人大代表、外來勞務工、學生、普通市民等人,參加 “迎大運、講環(huán)?!斌w驗環(huán)衛(wèi)活動。通過活動,引導大家珍惜環(huán)衛(wèi)工人勞動成果,愛護環(huán)境。通過全方位、多角度的宣傳教育,引導龍崗市民從細節(jié)入手提升文明禮貌意識、民主意識、自主意識、自律意識,持續(xù)加強市民的榮譽感建設、責任感建設和歸屬感建設。培養(yǎng)龍崗市民的“東道主”、“主人翁”意識,塑造龍崗市民講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的良好形象。
三、創(chuàng)新手段,讓城管執(zhí)法更加人性化、高效化。當前,城市管理對象的種類、數量紛繁復雜,城市管理工作涉及到社會的方方面面,特別是行政執(zhí)法工作,與廣大市民生活息息相關,常規(guī)的管理方法和手段已不能適應城市發(fā)展的需要,必須對城市管理的手段進行創(chuàng)新。
今后我們將從執(zhí)法理念、執(zhí)法方式和手段等方面進行創(chuàng)新和嘗試。堅持以細致的宣傳、思想工作為先導,在嚴格執(zhí)法的基礎上,妥善解決群眾的實際困難,引導群眾自覺服從
管理,處處體現人本理念。實施執(zhí)法關口前移,在違法行為還未發(fā)生時讓當事人感受到法律的威嚴,使其不敢以身試法,繼續(xù)推廣預先告知、溫馨提示、打招呼等方法,達到“三減少一提高”的目的,即:減少政府部門和老百姓之間的沖突和對峙,減少群眾的損失,減少政府部門的執(zhí)法成本,提高執(zhí)法的人性化和服務化。
一是在執(zhí)法理念上,增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務意識、和諧意識。牢固樹立以人為本、以和諧為特征的城管執(zhí)法新理念,按照構建社會主義和諧社會的要求,積極倡導和諧城管執(zhí)法,全面推行人性化執(zhí)法,實現由“被動執(zhí)法管理”向“主動引導服務”的轉變,提高執(zhí)法管理服務標準,做到“嚴格執(zhí)法,有情操作”,通過推廣“關口前移,力量下沉”等做法,努力爭取群眾對城管執(zhí)法工作的理解和支持。比如說在查處亂擺賣的問題上,逐漸改變過去那種動不動就“整治、罰款、沒收”的執(zhí)法思維,注重教育、引導,進一步拉近城管執(zhí)法與群眾的距離。
二是在執(zhí)法方式上,由粗放型管理向文明型管理轉變,由經驗型管理向法治型管理轉變;由突擊型管理向長效型管理轉變;由簡單執(zhí)法向科學執(zhí)法轉變。在日常執(zhí)法工作中,努力做到“四個結合”。即守點與巡查相結合,疏導與防堵相結合,長效管理與集中整治相結合,專業(yè)執(zhí)法與群眾參與、部門聯(lián)動相結合。使城管隊伍呈現一流的精神風貌,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,為構建和諧龍崗做出積極的貢獻。
三是通過高科技的有效應用來提高城管工作效能。充分發(fā)揮數字化城管系統(tǒng)平臺的作用,加強數字化城管隊伍建
設,通過這一平臺實現執(zhí)法監(jiān)督與查處的有效分離,大幅提高發(fā)現問題和處理問題的能力。同時,加大數字化城管工作網格與“大綜管”責任網格相統(tǒng)一的研究力度,拓寬數字城管在公安、應急指揮、綜治維穩(wěn)、人口、民政、計生和社區(qū)管理等領域的應用,盡快將“大綜管”格局中問題發(fā)現的環(huán)節(jié)納入到數字化城管系統(tǒng)中來,提高日常執(zhí)法工作中發(fā)現問題和處理問題的及時率,達到資源共享,使數字化城管系統(tǒng)的功效得到最大限度的發(fā)揮。通過健全數字化城管評價指標體系,不斷強化各部門的責任意識,促進各相關單位提高處臵能力,從而進一步提高案件的處理效率,提高城市精細化管理水平。使之由低效率運行向高效率運行轉變,由“小城管”向“大城管”轉變。
腳步達不到的地方,眼光可以達到;眼光達不到的地方,思想可以達到。只要我們能真正解放思想,高效為民服務,全面落實科學發(fā)展觀,將創(chuàng)新的做法在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華,從自身做起,認真履行職責,努力做好服務,龍崗區(qū)的城市管理工作一定能夠得到持續(xù)、快速發(fā)展,我們的社會一定會更穩(wěn)定、更和諧。
第五篇:繼續(xù)解放思想樹立改革觀念努力開創(chuàng)全市質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面
繼續(xù)解放思想樹立改革觀念
努力開創(chuàng)全市質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面
衡明德
當前,繼續(xù)解放思想大討論活動正在全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)深入開展。開展繼續(xù)解放思想大討論,是促進紀檢監(jiān)察干部主動適應反腐倡廉新形勢、牢固樹立爭創(chuàng)一流業(yè)績意識的需要,也是促進作風效能建設取得更好成效的需要。紀檢監(jiān)察干部作為質監(jiān)系統(tǒng)專門執(zhí)紀監(jiān)督的力量,肩負著協(xié)助黨組抓好黨風、行風的神圣職責,有責任、有義務率先解放思想、率先剖析查找問題,只有解放思想,更新觀念,并把問題找準確、找具體,才能為下一步的工作打下堅實基礎。
一、增強意識,將繼續(xù)解放思想落實到工作中
(一)堅決破除固步自封的思想,增強發(fā)展意識
針對紀檢監(jiān)察干部中存在著小成即滿、不思進取的意識,通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動,教育和引導紀檢監(jiān)察干部樹立敢為人先、只爭朝夕的競爭意識,激勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,帶動其思危求進,攻堅克難,發(fā)奮爭先。
(二)堅決破除因循守舊的思想,增強創(chuàng)新意識
因循守舊的思想觀念,嚴重影響了紀檢監(jiān)察干部積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,制約著紀檢監(jiān)察工作的深入開展。要通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動,使紀檢監(jiān)察干部破除舊思想,增強創(chuàng)新意識,開闊新視野、理出新思路、達到新境界。
(三)堅決破除自甘平庸的思想,增強競爭意識
紀檢監(jiān)察工作涉及的領域越來越多,工作任務越來越繁重,工作要求也越來越高。只有繼續(xù)解放思想,牢固樹立強烈的競爭意識,對比先進找差距,變壓力為動力,才能在競爭中求發(fā)展,在競爭中求進步,在競爭中創(chuàng)輝煌。
二、強化落實,確保完成工作目標任務
(一)深化教育,加強領導干部政治紀律和廉潔自律意識要抓好學習教育活動
當前要把學習貫徹黨的十七大精神作為重要的政治任務。要進一步加強和完善黨組中心組學習制度,用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展反腐倡廉教育,發(fā)揮先進典型的示范作用和反面案例的警示作用,加強對黨員領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。加強政治紀律教育。督促黨員干部自覺遵守黨的政治紀律,增強黨性原則,堅決落實中央和自治區(qū)黨委確定的各項任務,認真執(zhí)行區(qū)局黨組的工作部署,做到令行禁止。認真執(zhí)行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,對領導干部收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,利用職務和職務影響經商辦企業(yè)等問題進行重點監(jiān)督。認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風,堅決反對和制止奢侈浪費。精簡會議文件、改進文風會風,改進公務接待工作,降低行政成本。做好規(guī)范津貼補貼工作,加強經營性資產管理,杜絕“小金
庫”。制止公款出國(境)旅游,糾正超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。認真落實黨內監(jiān)督各項規(guī)定,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。開展對黨內監(jiān)督條例實施情況的檢查,認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,搞好黨員領導干部個人有關事項的集中報告工作。完善領導干部離任經濟責任審計工作,加強對專項資金和重要項目的審計。
(二)加大治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
鞏固和擴大產品質量和食品安全專項整治的成果,開展對28大類食品執(zhí)法檢查,抓好總局部署的10類產品質量突出問題的集中整治,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心、生活得舒心。認真做好減輕農民和企業(yè)負擔工作,加強對農資的監(jiān)督抽查,堅決懲處制售假冒偽劣農資坑農害農的行為。堅決糾正和查處亂收費、亂罰款、亂辦班行為。切實落實“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的糾風工作責任制,加強糾風工作和行風建設。利用電子監(jiān)察系統(tǒng)和質量管理體系的四大監(jiān)督職能開展行政效能監(jiān)察,加強對工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。加強對行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查,加大行政執(zhí)法過錯追究力度。完善技術機構監(jiān)管辦法,加強對技術機構的監(jiān)管工作。積極政務環(huán)境評議活動,虛心聽取社會和群眾意見,不斷改進質監(jiān)工作。
(三)繼續(xù)保持查辦案件工作力度,懲治違紀違法行為 根據新形勢下質監(jiān)系統(tǒng)違紀違法案件的新特點,重點查辦官商勾結、權錢交易的案件;利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認證評審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊、侵害企業(yè)和群眾利益的案件;因失職瀆職造成產品質量安全、食品安全和特種設備安全重大責任事故的案件;嚴重違反財經紀律的案件;包庇縱容制售假冒偽劣產品的案件。繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作。要經常查一查有沒有以權謀私、牟取非法利益,索賄受賄行為;查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
(四)創(chuàng)新制度,進一步抓好治本抓源頭工作
全面推進“1476”管理工程,把黨風廉政建設與質量管理體系有機結合,以質量管理體系為載體,深化黨風廉政建設治本抓源頭工作和機關效能建設。完善和實行行政審批“三分離”、行政執(zhí)法“三分離”,完善電子監(jiān)察系統(tǒng),開展對行政處罰案件進行“開門審案”的試點,在部分復混肥生產企業(yè)進行電子索證索票動態(tài)監(jiān)管試點。把權力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,確保權力在陽光下運行。繼續(xù)落實領導干部職務任期、回避、交流制度,實行體現科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合評價方法。加強財務監(jiān)管,提高經費使用的效率和透明度。要抓好非稅收入全部納入財政預算,實行收支兩條線管理。
(五)明確責任,切實加強對反腐倡廉建設的領導
堅持黨的領導,是加強反腐倡廉建設的根本政治保證。各級黨組是反腐倡廉建設的責任主體,要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任。要把反腐倡廉工作與質監(jiān)工作結合起來,安排部署下去,落到實處。做到在檢查質監(jiān)工作的同時檢查反腐倡廉工作任務的落實情況。