第一篇：解放思想 深化改革前郭縣政務大廳努力開創工作新局面

解放思想 深化改革

前郭縣政務大廳努力開創工作新局面

郭 振 春

前郭縣政務大廳從去年8月21日啟動到今天，在前郭縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的熱情指導下，全體干部職工齊心努力，實現了一次性啟動，一次性運行，一次性成功。這期間，大廳先后接受了省、市政府政務公開部門的檢查指導，接待了來自省內的大安、敦化、柳河、安圖等8個縣（市）同行10個批次的工作交流，得到了很多寶貴意見、建議和較好的評價。截止目前，進廳的41個部門（單位）的87個窗口，承擔389項行政審批和117項行政事業性收費任務，共完成行政審批27000余件，完成行政事業性收費352萬元，共計接待來廳辦事群眾近59000人次。

一是統一思想認識，堅定發展信心。開辦政務大廳，實行“一站式”辦公，實現“一條龍”服務，是全面貫徹落實省委、省政府關于行政管理體制改革、推行行政審批權相對集中改革的重要舉措，也是促進經濟社會發展、關注民生，特別是推進服務型、法制型政府建設的重要舉措。政務大廳籌建之初，針對個別部門、個別同志對建設政務大廳、實行集中審批的不理解，政府主要領導多次在各種場合強調要統一思想，提高認識，顧全大局，堅定信心。政府分管領導親自指揮，嚴格要求，破解難題，敢于負責。有了領導的堅強領導和大力支持，政務大廳管理辦公室和進廳各部門緊密配合，很快統一了思想認識，進一步堅定了建設全省一流政務大廳的信心，高質量地完成了項目清理、職能劃轉、人員培訓、設備調試等基礎工作，為政務大廳的順利啟動奠定了堅實的基礎。

二是加強制度建設，規范服務行為。大廳管理辦公室與窗口單位一道，高度重視大廳制度建設。先后制訂了“一次性”告知制度、督查督辦制度、例會制度、投訴舉報制度、考勤制度、安全保衛制度、微機室管理制度、配電室管理制度、日常保潔制度以及工作人員服務規范，形成了《前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府政務大廳工作制度》匯編，使各項工作均有章可循，較好地規范了服務行為。

三是突出項目管理，實現陽光服務。在行政審批項目清理的基礎上，政務大廳管理管理辦公室與窗口單位一道，按照“政務公開、陽光政務”的要求，對每一個審批項目都實行了項目名稱、項目編號、主辦部門、項目類型、審批和收費依據、審批報件、審批申報材料目錄、承諾時限、收費標準的全部公開，通過辦事指南小冊子（宣傳單）、電子觸摸屏和政務大廳網站對外公布。對項目因政策調整需要變更時，嚴格按照文件要求由大廳辦與窗口共同做出調整并對外公布，確保項目合法有效。與此同時，大廳也對項目管理有特殊要求的會計核算中心、公安戶政、交通運政、工商注冊、新型農村合作醫療等部門和單位進行了特殊安排，需要部門系統專線的給予滿足；需要獨立設置服務器的，在機房給予安排。目前，由于實行規范化管理，沒有出現審批項目的差錯，同時也打消了辦事群眾的疑慮，密切了政府和群眾的關系。

四是堅持以人為本，強化載體建設。按照“政務大廳的各項設施都要體現以人為本”的思路，大廳辦與窗口單位一道，在載體建設上不斷探索和實踐。在大廳三個門的明顯位置設置了窗口樓層分布圖和電子觸摸屏，便于辦事群眾及時到達辦事窗口。通過大屏幕公布各項制度、發布重要信息，全國哀悼日期間連續三天播發國務院關于向地震遇難同胞志哀的公告，營造了莊嚴肅穆的氛圍，教育了辦事群眾，樹立了政府形象。窗口單位根據工作特點，印制了精美的辦事指南，隨時免費提供給辦事群眾，并公布了窗口電話和辦事人員職責，確保事前事后的經常溝通，減少辦事群眾往返行程。在大廳兩層樓常年安排大廳辦協調督查科全體工作人員做聯絡員，全天負責辦事群眾的引導和協調、處理窗口需要大廳辦解決的問題。充分發揮監察投訴、行政復議窗口和公安值勤室的職能作用，認真對待和解決群眾在辦事過程中的舉報和投訴，對負有責任的窗口和人員予以批評和糾正，還權于群眾；對無理取鬧的個別分子予以批評教育直至采取強制措施，確保政務大廳真正成為人民群眾自己的溫馨的辦事場所和人民政府為民服務的重要陣地。

五是創新工作方法，提高服務質量。在“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育和“機關作風建設年”及全省“繼續解放思想、推動吉林振興”解放思想大討論活動中，政務大廳各個窗口工作人員，以極大的工作熱情，不斷解放思想，通過創新工作方法，服務質量不斷提高。發改局窗口工作人員在審批過程中，幫助投資人修改可研報告，提前完成了審批；國土資源局窗口主動聯系現場踏查，服務十分熱情周到；環境保護局窗口認真審核環評有關文件，嚴把環保關；建設局窗口在搞好審批的同時，多次接待并幫助協調解決農民工工資問題；工商局窗口在迎接國家檢查的繁重工作中，合理分工，沒有耽誤工作；計生局窗口頻繁往來于市局和窗口之間，一名工作人員在孩子患嚴重心臟病的情況下，克服重重困難，保證大廳工作。衛生局窗口在業務不能全部進廳的情況下，主動幫助辦事群眾聯系局內科室業務，不讓群眾跑瞎道。民族宗教局窗口多次放棄雙休日為大安市新艾里蒙古族鄉翻譯蒙文。林業局窗口主動工作，把一些前審后批項目變成了即辦項目，使本來需要幾天辦完的事項，一個小時就辦好了。從項目統計上看，進廳窗口單位多數都能提前辦結，提前辦結率在90%以上。此外，新農合、公安戶政窗口人員少，而工作量特別大，辦事人員成分復雜，工作人員壓力較大，經常加班加點工作，沒有一絲抱怨。

六是注重隊伍建設，打造團隊精神。“大廳是前郭形象，窗口是部門形象”。政務大廳的每位工作人員都有責任、有義務維護和樹立政務大廳的前郭形象和窗口的部門形象。帶著這種責任感和使命感，他們從簡化辦事程序、壓縮辦事時限、熱情周到服務、提高服務質量為切入點，狠抓隊伍建設，通過人的主觀能動性的提高，推動工作的主動開展。在大廳管理辦隊伍建設上，他們秉持“服務第一、管理第二”的思路，教育每位同志從小事做起，從辦事群眾關注的一點一滴做起，從窗口工作人員的些許要求做起，盡量滿足辦事群眾和窗口工作人員的正當要求，努力搭建和諧的大廳辦公平臺。最直接、縣有效的做法就是認真聽取辦事群眾的意見，認真聽取窗口人員的意見，對好的意見、可行的意見迅速采納并落實。對不能辦到的事情也講明白、說清楚，爭取理解。在服務的過程中，增進了同志之間的感情，也實現了有效的管理。在窗口單位這支隊伍建設上，除了通過大廳辦積極服務和管理之外，大廳建立了首席代表會議和大廳全體會議制度。首席代表會議重點任務是傳達、學習縣委、縣政府重要會議、重要文件精神并組織落實；統一思想，統一認識；通報近期各窗口工作動態，并著重解決窗口在辦事過程中存在的問題，批評不正之風，做到警鐘長鳴，會議不定期召開。大廳全體會議主要完成兩項任務，一項內容是由各窗口首席代表針對本部門的工作進行講課，通過講課，一方面進一步扎實講課窗口工作人員的業務功底，另一方面也使其他窗口人員對講課窗口工作情況進行了解，長期堅持下去有助于工作人員整體水平的提高。另一項內容是學習黨中央、國務院和省市縣黨委政府的重要文件和重大戰略部署。今年以來先后組織了黨的十七大精神、黨風廉政建設、省委九屆五次全會報告，縣委工作報告、縣政府工作報告等重要文件的學習和宣傳，有效地提高了窗口工作人員政策理論水平和服務意識。與此同時，通過辦事群眾監督、紀委軟環境辦監督和人大代表政協委員評議，促進隊伍建設水平不斷提高。

在今后的工作中，該廳將沿著“繼續解放思想，強化服務意識、創辦效率大廳”的基本思路，按照王珉書記在省委九屆五次全會上指出的“各級政府和部門都要把手中的權力當作責任、當作服務，把執行文件的規范性要求與從實際出發的靈活性結合起來，創造性地做好工作”的要求，創造政務大廳新局面。一是加強服務。正確認識大廳工作職責，把服務放在第一位。用辦事群眾“高興不高興、滿意不滿意、答應不答應”來檢驗我們的工作。二是狠抓業務。繼續做好項目清理把關和窗口管理工作，努力使應進廳的項目都進廳，設置的窗口更加合理，工作的效率不斷提高。今年下半年，要協調各窗口單位認真做好省第三批權限下放的接收工作，確保下放權限一次性進入政務大廳并有效運行。三是搞好培訓。主要在部門完成業務人員培訓，在大廳完成局域網絡軟件使用培訓，在大廳完成規章制度的學習培訓。四是強化管理。主要是抓好大廳的工作秩序管理、工作作風管理、安全管理、治安管理、衛生管理等各個方面的管理，完善各項制度，實現管理制度化、規范化。

第二篇：解放思想加強調研努力開創山區婦聯工作新局面

近日，市婦聯組織本單位及下屬單位全體干部職工開展第二階段的解放思想學習討論活動。再次認真地學習了市委賴斌副書記在全市開展解放思想學習討論活動轉段動員大會上的講話精神，確定了5個調研專題，提出實現四個突破，解決四方面的問題。

一、開展5個專題調研

1、五年來婦女兒童發展和婦聯工作的成就和基本經驗，當前婦

女兒童發展和婦聯工作面臨的主要困難和問題，存在哪些思想障礙，解決對策建議

2、如何進一步解放思想，創新婦聯工作的方式方法和機制，真正發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用；

3、如何整合資源，有所為有所不為，做大做強婦聯工作品牌；

4、借助落實省委黨建帶婦建“意見”精神的契機，推動黨委重視解決婦聯組織、隊伍建設等問題，有什么新舉措；

5、結合農村婦女“雙學雙比”活動開展20周年，調查了解婦女培訓情況，探索新時期開展婦女培訓的新思路和新舉措。

二、實現四個突破，解決四方面的問題

一是要在婦聯工作社會化上有大的突破，解決婦聯工作資源不足的難題。如依靠醫療衛生部門深化“婦女衛生健康行”活動，更好地為婦女群眾提供衛生健康服務；依靠法院、司法等的法律工作者，做好婦女維權信訪工作，更好地維護婦女兒童合法權益；通過充分調動各行各業創建“巾幗文明崗”的積極性等，積極爭取社會資源和力量參與支持婦聯工作，解決婦聯無權無物，婦聯工作難開展的問題。

二是要在婦聯工作項目化上有大的突破，解決婦聯工作無為、無位的問題。學習省婦聯及其他地區婦聯工作的先進經驗，認真總結幫助單親特困母親建安居房項目取得成功的經驗，加大婦聯工作項目化力度，提高婦聯工作成效，改變婦聯開個會、搞個活動就過去，不容易被人記住，看不到婦聯工作成績的狀況，提高婦聯工作成效，提高婦聯工作的社會影響力，解決婦聯工作無為、無位的問題。

三是要在創品牌特色工作上有大的突破，解決婦聯工作地方特色不夠鮮明的問題。要在充分調查研究的基礎上，結合本地實際，抓住本地區婦女兒童發展，婦聯工作的重點難點問題，有所為有所不為，抓出品牌，抓出特色。

四是要在“新農村、新女性”、“巾幗建功活動”特別是“崗村聯建”活動上有大的突破，解決統籌推進城鄉婦女協調發展的問題。加大活動的力度，創新活動的形式，推動城鄉婦女工作互相支持、互相發展，推動城鄉婦女協調發展，更好地組織動員婦女為建設山區經濟強市、構建和諧云浮作貢獻。

第三篇：A.繼續解放思想 努力開創黨校工作新局面

求真務實 努力開創黨校工作新局面

——廉江市委黨校黨支部2011工作總結

一年以來，我校黨支部和全體共產黨員在市委市政府和直屬工委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，堅持立黨為公，執政為民，積極拓寬工作新思路，開拓工作新領域，解放思想，真抓實干，黨支部工作取得了新的成效，促進了黨校的各項事業的穩步發展。

一、過去一年的工作

（一）抓靈魂、抓學習。堅持用“三個代表”和科學發展觀重要思想統攬黨支部的工作全局。“三個代表”和科學發展觀是指導黨和國家一切工作的綱領和行動指南，也是支部工作的靈魂。一年來，我們堅持以“三個代表”和科學發展觀作為根本指導思想，貫穿于支部工作的全過程，保證了各項工作的順利完成。我們堅持以思想教育為切入點，深入學習十七屆六中全會精神、中共廉江市第十二次黨代會精神和廉江市“兩會” 精神。用“三個代表”的重要思想和科學發展觀，武裝全體黨員，切實提高全體黨員的思想政治素質和理論水平。黨支委特別注重理論學習，認真堅持“三會一課”制度和黨員電化教育。按要求定期召開黨員大會、支部委員會。2011年，為了慶祝偉大的中國共產黨90歲華誕，同時也為了讓我校黨員同志牢記黨的使命，發揚革命傳統，提高自身素質，加強我們的黨組織隊伍建設，讓黨員同志時刻以嚴格的標準要求自己，努力提高自己的業務水平和師德標準，共同促進黨校的發展。6月28、29日，黨支部36名黨員同志在學校會議室、教室及良垌山心村熱烈舉行了多種多樣“建黨90周年”七一慶祝活動。活動中，黨員同志們重溫了黨的歷史、回顧了建 黨90年的光輝歷程；黨員代表李孔楠、黃天上等暢談建黨90周年感受及今后的奮斗目標并給全體黨員授課；全體黨員宣誓；黨知識競賽及抽獎活動；黨支部書記講話；部分同志晚上觀看電影《建黨偉業》。通過上述的學習和活動，大大增強了黨支部的戰斗力、凝聚力和吸引力。

2011年10月30日，黨支部及時召開會議，認真學習黨的十七屆六中全會精神。十七屆六中全會是我們黨第一次在全會上專門討論文化改革發展有關問題，第一次以全會決定的方式對文化改革發展作出部署，第一次提出建設社會主義文化強國的宏偉目標和戰略任務，這對于中國特色社會主義文化事業來說具有里程碑式的意義，標志著文化建設進入了一個新的發展階段。我校把學習貫徹落實十七屆六中全會精神作為當前的首要政治任務，牢固樹立文化育人的教育理念，加強社會主義先進文化教育，加強誠信教育，加強法制宣傳教育，弘揚科學精神，普及科學知識。廣泛開展優秀傳統文化教育普及活動，掀起學習貫徹落實十七屆六中全會精神的高潮。在黨組織學習生活中，9位教師利用周一會議時間對十七屆六中全會的精神進行了精辟解讀和輔導。通過輔導學習，鼓舞了黨員同志的士氣、激發了同志們的工作熱情，他們表示將以更加自覺的精神、更加飽滿的熱情，投入到工作中去，進一步發揮黨校教育服務社會主義文化大發展大繁榮的重要作用。

（二）抓黨員教育管理。一是根據廉江市直屬機關工委廉直工發[2011]1號文件精神，結合本支部的實際，經支部大會討論通過，制定了《廉江市委黨校黨支部黨員目標管理方案》，使黨員明確了目標任務，支 2 部獎優罰劣有了依據；二是堅持“三會一課”制度。三是抓好民主評議黨員工作。民主評議黨員是對黨員進行教育和監督管理的重要措施，是扶持和發揚黨內的積極因素，克服消極因素的一種有效的方法。我支部都能根據市直屬工委民主評議黨員工作的通知精神進行民主評議黨員工作，黨員參評率達到100%。通過黨員的自評、群眾評議、支委審核、支部大會表決通過，全體黨員的合格率達到100%。在評議過程中，黨支部能夠按照市直屬工委的評議內容、評議方法和步驟進行，做到精心組織，保證人員、時間、內容三落實。全體黨員能夠從思想政治和工作方面檢查自己言行；能夠做到批評與自我批評，做到解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛。

（三）抓教學。教學質量是黨校的生命線。黨校作為培訓輪訓各級黨政領導干部的主渠道、主陣地。她融學歷班次和主體班次教育于一體，充分發揮著“三個陣地、一個熔爐”的作用，是黨性鍛煉的熔爐，是干部成長的搖籃。無論是主體班還是學歷班，我們都以提高教學質量為已任，以提高教學質量求生存，以提高教學質量求發展。為此，我校黨政班子狠抓了教學管理：（1）抓好教學計劃的制訂和落實。為了更好地辦好主體班次，我們要求干部培訓科在年初就要認真、科學地制訂培訓輪訓計劃，并積極組織實施。在舉辦主體班培訓輪訓時，我們事前都作了周密布署，要求有上課任務的教師在講課之前，集體備課，互相交流，集思廣益，取長補短，互相促進。老師在上課之前要進行排練，然后由其他教師提出改進意見。這樣，教師每上一個專題課，都凝聚著集體智慧的結晶。絕大多數教師所上的課，教學效果都令學員滿意，受學員好評，社會評價也較高。（2）對于學歷班次，我們嚴格執行中央黨校函授學院和省委黨校函授學院的制訂的教學計劃，按時按量編好課程表，由教務科組織監督實施。工作的中心是上好每一節課。為確保上課質量，我們每學期都精選專業對口的教師安 排上課任務，要求每位教師認真吃透教材，理論聯系實際進行備課，力求講課深入淺出，引人入勝，增強學員參加黨校學習的積極性、主動性和自覺性，擴大黨校教師的社會影響。為提高教師的理論水平和業務能力，我們經常召集教師召開教學研討會，或下鄉調研，搞社會調查，并寫成有價值調查報告或工作研究，這樣，教師們增強了對廉江市市情感性認識，再由感性認識上開為理性認識，為市委市府作決策提供參考，做市委市府的助手。另外，我們還組織教師學習和運用多媒體教學的操作技巧，進一步提高了教師的現代化教學能力和水平。（3）抓好教師的科研工作，鼓勵教師深入社會調查研究，撰寫具有理論價值和有指導實踐意義的論文，以科研促進教學，并制定了獎勵辦法。

（四）抓組織建設。為了增加黨的新鮮血液，把優秀分子吸收到黨內來。2010年以來，我支委五人作了分工，分別負責對二名建黨對象進行考察培養，對他們進行思想政治教育，經常聯系談心，交流思想，鼓勵他們積極做好本職工作，爭取向黨組織靠攏，并實事求是地指出他們存在的問題，使二名建黨對象在思想上、政治上、工作上都有長足進步，兩名建黨對象現在是黨組織的后備人。

（五）抓陣地建設。黨員的電教室是對黨員進行黨課教育的重要場所，是黨員之家。為此，我支部成立了黨員電教領導小組，負責對全體黨員進行電化教育的領導工作。由于我校場地有限，暫時電教室設在會議室，由專人保管電教設備，定期播放。投入一定資金征訂黨報黨刊和其他雜志，上班時間開放閱覽室，為廣大黨員提供大量的精神食糧。另外，我支部還認真辦好黨員學習宣傳欄，定期出版黨員的思想匯報或心得體會。

總之，一年以來，我支部的全體黨員能嚴格要求自己，遵紀守法，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，絕大多數黨員按時按額交納黨費；在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致；在工作、學習、生活中起了先鋒模范作用。黨支部充分發揮了戰斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發展的組織者、推動者和實踐者。

當然，我們在總結成績的同時，也存在一些不容忽視的問題；一些黨 員運用“三個代表”重要思想和科學發展觀指導實踐的能力還不夠強；陣地建設有待加強；反映本單位的黨建信息報道不多；教師科研成果質量不高；由于地方工資低，高層次人才留不住，等等，對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中切實加以正視和解決。

二、今后工作的思路及設想

1、開展“雙學一爭”活動。

要堅持把學習十七屆六中全會精神和即將召開的十八大精神作為當前和今后一個時期全體黨員干部教育的首要政治任務，認真開展“雙學一爭”（學習十八大報告，學習業務知識，爭當實踐科學發展觀排頭兵）主題實踐活動。通過多種形式，切實用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用中國特色社會主義理論體系統領黨建工作。

2、開展創先爭優活動。

3、建立和健全各項規章制度，用制度管錢、管物、管人、管事，使各項工作逐步規范化、制度化，從而提高管理水平、工作效率和服務質量。認真貫徹落實《中共廉江市委黨校校產管理規定》、《中共廉江市委黨校評先進科室和先進個人的條件及獎勵辦法》、《廉江市委黨校干部職工獎懲制度》、《廉江市委黨校出差旅費報銷規定》等制度。

4、繼續解放思想，抓住各種機遇，加大創收力度，想方設法增加收入；廣開門路，開源節流，走聯合辦學路子，彌補黨校財政經費不足，不斷改善教學條件和教職工的工作、生活條件。關注民生，改善民生，逐步提高干部職工的福利待遇，關心離退休同志的物質和精神生活。

5、搞好科研工作。科學研究是搞好教學工作的基礎。鼓勵解放思想，大膽探索，運用馬克思主義的基本原理，對本市改革開放和現代化建設的重大理論問題和實際問題，特別是對那些熱點、難點問題進行調查研究，總結經驗，探索規律，提出對策，為提高教學質量服務，為經濟建設服務，為市委市府的決策服務。

6、抓好教師隊伍建設。我們要把加強教師隊伍建設作為辦學的中心環節抓緊抓好。有計劃、有組織地開展公開教學活動，通過評教評議，不 斷總結經驗，逐步提高教師的業務素質和教學水平；組織教師進行社會調查，深入實際，提高他們分析問題、解決問題的能力；鼓勵教師積極參加系統和有關部門舉辦的學術交流和研討活動，交流經驗，汲取“營養”，在經濟條件許可的情況下，分期分批組織一些教師外出參觀學習，以擴大教師視野，增長見識。

第四篇：解放思想,努力開創龍崗城管工作新局面(典型材料)

解放思想，努力開創龍崗城管工作新局面

解放思想，就是要使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是要實事求是、創造性地工作。解放思想，核心在于轉變觀念、更新思路，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，以新的思路、新的理念和世界眼光、戰略思維來應對、解決前進路上的新情況、新問題。

2007年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發表重要講話，深刻闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，其中指出:“做到四個堅定不移，對保持黨和國家事業順利發展的大局至關重要”，在“四個堅定不移”中，頭一個就是堅定不移地解放思想。隨后，黨的十七大報告又特別強調指出：解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。可見在當前形勢下解放思想的極端重要性。

龍崗是深圳的后發展地區，2004年開始城市化，此前一度欠下諸多城市管理的老賬，目前全區市政基礎設施、園林綠化規劃和建設依然相對滯后，同時又面臨著政府財政基礎相對薄弱的問題。但是，隨著特區內外一體化進程的不斷推進，加上“大運”的召開在即，亟待龍崗在極短時間內，創造出一個面對世界各地來賓的良好的城市環境。這對于城市管理者而言，壓力非常的大，在這種情況下，我們只有解放思想，才能形成新思路，拿出新辦法，去解決這些新問題。

一、創新體制，讓市場化走入城市管理。

由于傳統的管理體制和運行機制繼續存在，在很大程度

1上制約了龍崗區城市管理水平的提高，比如說在環衛體制上，在一些街道和社區里，清掃工作仍是由原行政村（居委會）負責，街道沒有統一管理，沒有形成專業化的清掃隊伍，清掃保潔質量得不到保證，難于做到連續保潔，嚴重阻礙了城市面貌的改觀。當前，龍崗區城管局正在積極探索創新城管工作體制、機制，讓市場化走入城市管理。以有效提高城市管理的工作效能。

一是下大力氣推動全區全面實施環衛體制改革。將環衛清掃保潔工作全面推向市場，引入競爭機制，通過招投標的方式選擇專業的清掃公司，實施環衛作業市場化、專業化。目前大鵬、坂田、龍崗等街道實施市場化后效果非常明顯。我局計劃在2008年6月底前，使全區13個街道環衛清掃保潔全面實施市場化、專業化運作，全面實現環衛的精細化管理。

二是摸索“政府規劃、企業出資”的綠化改造新模式。2007年，龍崗區城管局已通過發動企業（開發商）出資，改造建設了尚景欣園、依山郡、公園大地、城市花園等7個社區公園，面積達4.3萬平方米，企業投資共計647萬元。從而達到政府減輕了負擔、提高了社區綠化檔次、居民受益、出資者滿意等多方受益的效果。3年內，龍崗區城管局計劃將發動企業改造建設公共綠地的投資增加到2000萬元。

三是推行城市管理基礎設施出讓經營權模式的改革。實施戶外廣告占用公共用地有償使用改革。制訂完善戶外廣告拍賣辦法和拍賣方案，并將全區立柱式廣告位進行分期拍

賣，2008年上半年第一批已拍賣5個廣告位，拍賣總價達1235萬元。今后戶外大型廣告將全部實行拍賣，逐步實現廣告管理的規范化、市場化。同時，嘗試余泥渣土受納場經營權拍賣。全區將規劃建設10個受納場，并全部進行經營權拍賣。以上全部收入上繳財政，挖掘社會公共資源效益。

四是將園林綠化管養工作逐步推向社會。通過引入市場競爭機制，將綠化管養工作承包給專業的管養公司進行管養，并聘請專業監理公司對綠化管養單位進行監理，改變過去外行管內行的現象，實行考評，將考評結果與管養承包經費掛鉤，同時根據考核結果進行末位淘汰。

二、創新方法，讓市民主動參與城市管理。

“人民城市人民管、管好城市為人民”始終是城管工作的一條重要原則。城市管理不是一個人的事，而是大家的事；只有讓大家都有了主人的意識，城管工作才能真正發揮實效、長效。如果說城市管理是一出劇目，政府的“導演”作用固不可缺，但最終的精彩演出，必須依靠人民群眾這個“主角 ”的出色表演。龍崗區城管局深刻意識到了這一點，2008年，龍崗區城管局將通過采取系列措施喚起群眾參與城市管理的熱情，使群眾從“要我管”向“我要管”轉變，主動關心和參與城市管理：

一是與《深圳僑報》等媒體合辦 “迎大運、講文明、樹新風、創和諧”的專題欄目。通過與《深圳僑報》合作，開辟專欄，采取“曝光不文明現象——市民點評——改正建議”三部曲的形式，對亂扔垃圾、隨地吐痰、踐踏綠地、損

壞公物、亂躺亂臥、講臟話粗話等不文明行為進行剖析，引導市民在受教育的同時敢于向不文明行為說不，讓全社會共同來營造城市文明環境。

二是積極開展“城市管理宣傳周”活動。通過制作電視專題片，公益廣告，電影短片（我局計劃和龍崗區電影公司進行合作，在“電影下鄉”、“電影進社區”等活動中，播放相關城管宣傳的內容，讓廣大群眾和外來務工者保護城市的環境，理解和參與城管工作）以及宣傳畫冊等，引導廣大市民積極參與城市管理工作。

三是通過邀請生活在龍崗的政協委員、人大代表、外來勞務工、學生、普通市民等人，參加 “迎大運、講環保”體驗環衛活動。通過活動，引導大家珍惜環衛工人勞動成果，愛護環境。通過全方位、多角度的宣傳教育，引導龍崗市民從細節入手提升文明禮貌意識、民主意識、自主意識、自律意識，持續加強市民的榮譽感建設、責任感建設和歸屬感建設。培養龍崗市民的“東道主”、“主人翁”意識，塑造龍崗市民講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的良好形象。

三、創新手段，讓城管執法更加人性化、高效化。當前，城市管理對象的種類、數量紛繁復雜，城市管理工作涉及到社會的方方面面，特別是行政執法工作，與廣大市民生活息息相關，常規的管理方法和手段已不能適應城市發展的需要，必須對城市管理的手段進行創新。

今后我們將從執法理念、執法方式和手段等方面進行創新和嘗試。堅持以細致的宣傳、思想工作為先導，在嚴格執法的基礎上，妥善解決群眾的實際困難，引導群眾自覺服從

管理，處處體現人本理念。實施執法關口前移，在違法行為還未發生時讓當事人感受到法律的威嚴，使其不敢以身試法，繼續推廣預先告知、溫馨提示、打招呼等方法，達到“三減少一提高”的目的，即：減少政府部門和老百姓之間的沖突和對峙，減少群眾的損失，減少政府部門的執法成本，提高執法的人性化和服務化。

一是在執法理念上，增強發展意識、創新意識、服務意識、和諧意識。牢固樹立以人為本、以和諧為特征的城管執法新理念，按照構建社會主義和諧社會的要求，積極倡導和諧城管執法，全面推行人性化執法，實現由“被動執法管理”向“主動引導服務”的轉變，提高執法管理服務標準，做到“嚴格執法，有情操作”，通過推廣“關口前移，力量下沉”等做法，努力爭取群眾對城管執法工作的理解和支持。比如說在查處亂擺賣的問題上，逐漸改變過去那種動不動就“整治、罰款、沒收”的執法思維，注重教育、引導，進一步拉近城管執法與群眾的距離。

二是在執法方式上，由粗放型管理向文明型管理轉變，由經驗型管理向法治型管理轉變；由突擊型管理向長效型管理轉變；由簡單執法向科學執法轉變。在日常執法工作中，努力做到“四個結合”。即守點與巡查相結合，疏導與防堵相結合，長效管理與集中整治相結合，專業執法與群眾參與、部門聯動相結合。使城管隊伍呈現一流的精神風貌，創造一流的工作業績，為構建和諧龍崗做出積極的貢獻。

三是通過高科技的有效應用來提高城管工作效能。充分發揮數字化城管系統平臺的作用，加強數字化城管隊伍建

設，通過這一平臺實現執法監督與查處的有效分離，大幅提高發現問題和處理問題的能力。同時，加大數字化城管工作網格與“大綜管”責任網格相統一的研究力度，拓寬數字城管在公安、應急指揮、綜治維穩、人口、民政、計生和社區管理等領域的應用，盡快將“大綜管”格局中問題發現的環節納入到數字化城管系統中來，提高日常執法工作中發現問題和處理問題的及時率，達到資源共享，使數字化城管系統的功效得到最大限度的發揮。通過健全數字化城管評價指標體系，不斷強化各部門的責任意識，促進各相關單位提高處臵能力，從而進一步提高案件的處理效率，提高城市精細化管理水平。使之由低效率運行向高效率運行轉變，由“小城管”向“大城管”轉變。

腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到。只要我們能真正解放思想，高效為民服務，全面落實科學發展觀，將創新的做法在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務，龍崗區的城市管理工作一定能夠得到持續、快速發展，我們的社會一定會更穩定、更和諧。

第五篇：解放思想,開創財政工作新局面

解放思想，開創財政工作新局面

xx鎮財政管理分局xxx

響應省委關于“繼續解放思想，堅持改科學發展”的號召。市委、鎮委深入開展解放思想學習討論活動，推進思想大解放，更新觀念、創新思路，突破障礙，促進發展。作為一名財政工作者，作為一名基層財政分局的負責人，我重點學習了省委副書記、省長郭承錄關于解放思想的一系列重要講話，深刻體會到在新的歷史時期開展解放思想學習討論活動的重要性、必要性和迫切性，并聯系工作實際，就如何解放思想，開創財政工作新局面進行了深入的思考。

在剛剛過去的2007年，我鎮堅持以科學發展觀為統領，創新思路，發揮優勢，克服困難，大力發展非公經濟，形成良好的發展勢頭，財政收入持續穩步增長，2007年實現鎮級財政收入4608萬元，同比增長34.84 %。在取得成績的同時，我們亦清醒地看到，當前的財政工作面臨更大、更多的挑戰，一是財政收入總量還不夠大，財政收支矛盾還比較突出；二是財政穩定的增收機制尚未建立，財政收入結構還有待進一步優化，公共財政實力還比較弱。因此，我們必須摒棄固步自封的思想，增強憂患意識，努力做到“三個著力”，開創財政工作新局面：

一是要著力組織財政收入。充裕的財力是我們發展經濟的前提和保證，是提高群眾生活質量的前提和保證。因此，解放思想首先要著力于組織財政收入，要圍繞2008年的財政收入工作任務，落實崗位目標責任制，落實責任人，明確時間進度要求，加強督查和通報，確保目標任務落到實處。

二是著力改進財政工作。圍繞突破困局解放思想，要深入挖掘，并著力解決我們在工作中遇到的突出問題，善用科學的手段加以解決。目前財政工作面臨的困難和問題還比較多，包括部門之間溝通協調問題；激勵機制問題；工作效能問題等，這些問題如果不加以解決，將會影響到我們工作的順利、有效開展，因此必須破除思想束縛，找準問題的突破口，下大力氣大膽加以解決。三是著力加強隊伍建設，堅持“業務建設與隊伍建設兩手抓，兩手都要硬”的方針，以開展解放思想學習討論活動為契機，狠抓政治理論學習，努力提高廣大財政干部隊伍的政治素養和綜合業務素質，建設學習型財政，狠抓班子建設，以身作則，勇于創新，進一步增強凝聚力和戰斗力，建設創新型財政；狠抓作風建設，樹立大局意識、服務意識，培養和造就一支政治強、作風正、業務精的隊伍，促進廉潔、勤政、為民、務實的作風建設，樹立良好形象，建設服務型財政。

就個人而言，合格的財政工作者不是終身的。過去是“不進則退”，現在是“慢進則退”，只有與時俱進，不斷地學習與探

索，努力提高自己的業務水平，才能緊跟時代發展的步伐。在工作中要摒棄固步自封、停滯不前的思想，致力做到精通與知新。精通，就是要掌握財政基本理論，了解財政的歷史、現狀、發展趨勢，掌握工作重點、難點，不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領，觸類旁通，運用自如；知新，就是要學習新知識，要有創新思想，這就要求財政工作者要汲取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結構，始終站在知識的前沿。時代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰，思想觀念、工作方法、專業知識、業務技能都必須緊隨時代步伐，不斷地更新、拓展、充實、提高。要勇敢地擯棄舊事物，接受新事物。要敏銳地了解新思想，認真研究新理論，不斷地提高自己駕馭工作的能力。

大浪淘沙，真金百煉。通過本次學習討論活動，我們要真正學以致用、學有所用。我們要時刻嚴格要求自己，解放思想，更新觀念，創新思路，要善于動腦，勤于思考，要始終站在時代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，為開創財政工作新局面而努力奮斗！