第一篇:深化改革 強化管理努力開創企業經營管理工作新局面
深化改革 強化管理 努力開創企業經營管理工作新局面同志們: 我局直屬企業改革自今年x月x日啟動以來,在x局的正確領導和大力支持下,在局黨委的高度重視下,在全局干部職工特別是在各企業領導和員工的積極參與和努力下,各項工作按既定的方案有計劃有步驟地進行,效果明顯,成績顯著,取得了實質上的進展,較好地完成了企業改革第一階段的各項任務。今天,我們在此召開企業經營管理工作會議,聽取了x家企業的工作匯報,各企業的工作匯報客觀全面又實事求是,講成績實實在在,查找問題不遮不掩,各企業還交流了一些管理方面的經驗,很有特色,有借鑒意義,對下一步工作打算也是比較符合實際的。這次會議既是企業改革階段性的總結會,又是一次深化改革、謀求發展的交流會。本次會議結束后,各單位要認真組織全體員工認真學習好、貫徹好這次會議精神,進一步統一思想、提高認識、明確任務、理清思路、增強信心,深化企業改革,闖出企業發展的新路子。下面,我就企業改革進展情況及下一步工作談幾點看法和意見:
一、對企業改革的基本認識 企業改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過改革,各企業人心思變,人心思進,干部職工精神面貌、工作狀態發生了巨大的變化,各企業領導抓管理、抓經營,生產節節上升,企業改革后的這些變化是有目共睹的,從局黨政領導、機關各處室到企業員工,對改革都是給予了充分的肯定。改革后的企業充滿活力、面貌一新,概括起來,至少在以下幾個方面發生了較大變化:
(一)通過改革,廣大干部職工的思想觀念轉變了。長期以來,我局下屬企業不講經濟效益,領導不敢管,職工不想干,出工不出力、干好干壞一個樣,這些與市場經濟要求格格不入的舊觀念,一度成為企業發展的阻力。在企業改革中,局領導親自帶隊深入企業,與干部職工面對面的交流思想,引導企業廣大員工解放思想,轉變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認識,廣大干部員工都能理解改革,支持改革,大家在觀念上行動上真正轉到了適應市場經濟要求上來,廣大員工的精神面貌煥然一新,參與生產經營的熱情提高了,主動學習的積極性增強了,各企業都煥發出蓬勃生機,呈現出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。
(二)通過改革,企業管理體制和運行機制理順了。改革前,局屬企業在生產經營管理方面缺少自主權,缺乏經營決策自主權,大事小事均需向局匯報或請示,這在很大程度上制約了企業的發展空間。我們的企業人員多,成本高,債務重,管理亂,效益低,缺乏基本的市場競爭能力和持續發展能力,造成這種情況的原因是多方面的,但主要還是體制和機制上的原因。我們針對這些問題對癥下藥,建立了管理人員能上能下的制度,減少了組織機構、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革,優化了勞動組織結構,公司在崗人數大幅度降低,而勞動生產率卻大大提高了。在分配制度改革方面,改變了傳統的分配模式,由一次分配變為實行固定工資與浮動工資相結合的二次分配,員工的收入與公司的效益、個人的業績掛鉤。在企業生產經營方面,為使企業有充分的自主權,除涉及國有資產處置和比較重大的事項需向局請示外,其他各方面的工作基本都是由企業自主決定。
(三)通過改革,各企業的家底基本摸清了。改革前,局屬企業的許多物業和設備均由局隨意調撥,從而造成大量的產權不清、手續不全、賬實不符,企業與企業之間的“三角債”比較嚴重。為此,我們在改革之初便通過企業自我清查,力爭把家底摸準、摸實、摸細,并把資產、債務和人員狀況作為重點內容進行認真的核實,做到了改革前心中有數,思路清晰,避免盲目性。我們從產權界定開始,本著尊重歷史、正視現實的原則,按照有關政策規定,著力解決歷史遺留的各種問題;還委托有資質的中介機構經過為期一年的工作,對各企業的資產進行了財務審計和資產評估,對有關賬務進行了梳理和規范,真正做到了賬務明了,產權清晰,責任明確,同時也為我們的改革提供了翔實的依據。
(四)通過改革,企業的經濟效益有了明顯提高。改革前,我們的企業關系不順,運作不規范,“等、靠、要”思想嚴重,企業嚴重虧損,職工則旱澇保收,即無責任,又不痛惜,企業的生存與發展到了相當危險的地步。面對如此被動的局面,我們通過對工資分配制度、勞動人事制度等改革,與企業經營管理者簽訂資產經營責任書,明確雙方的權利與義務,充分調動廣大干部職工的工作積極性和主動性,新上任的各企業領導班子,講團結,講民主,講實干,講效益,緊緊圍繞“提高企業經濟效益”這一中心而開展工作,在提高經營收入、開源節流、增收節支上做文章,在提高企業管理水平上下功夫,各企業出現了“抓經營、講效益、抓生產、求發展”的全新局面。實踐證明,企業改革是有成效的,如x公司較去年同期相比,物業出租率上升x%,經營收入增長了x%;x公司物業出租率已達x%,7~10月份每月比局下達的經營目標任務減虧x萬元;x公司每月比局下達的經營目標任務減虧x萬元;x公司7~10月份實現凈利潤x萬元,與去年同期虧損8萬元相比,實現了扭虧為盈,其他各企業的情況也較改革前有了明顯的提高。[1] [2][3]下一頁
第二篇:深化改革 強化管理努力開創企業經營管理工作新局面
深化改革 強化管理
努力開創企業經營管理工作新局面
同志們:
我局直屬企業改革自今年*月*日啟動以來,在*局的正確領導和大力支持下,在局黨委的高度重視下,在全局干部職工特別是在各企業領導和員工的積極參與和努力下,各項工作按既定的方案有計劃有步驟地進行,效果明顯,成績顯著,取得了實質上的進展,較好地完成了企業改革第一階段的各項任務。
今天,我們在此召開企業經營管理工作會議,聽取了*家企業的工作匯報,各企業的工作匯報客觀全面又實事求是,講成績實實在在,查找問題不遮不掩,各企業還交流了一些管理方面的經驗,很有特色,有借鑒意義,對下一步工作打算也是比較符合實際的。這次會議既是企業改革階段性的總結會,又是一次深化改革、謀求發展的交流會。本次會議結束后,各單位要認真組織全體員工認真學習好、貫徹好這次會議精神,進一步統一思想、提高認識、明確任務、理清思路、增強信心,深化企業改革,闖出企業發展的新路子。
下面,我就企業改革進展情況及下一步工作談幾點看法和意見:
一、對企業改革的基本認識
企業改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過改革,各企業人心思變,人心思進,干部職工精神面貌、工作狀態發生了巨大的變化,各企業領導抓管理、抓經營,生產節節上升,企業改革后的這些變化是有目共睹的,從局黨政領導、機關各處室到企業員工,對改革都是給予了充分的肯定。改革后的企業充滿活力、面貌一新,概括起來,至少在以下幾個方面發生了較大變化:
(一)通過改革,廣大干部職工的思想觀念轉變了。長期以來,我局下屬企業不講經濟效益,領導不敢管,職工不想干,出工不出力、干好干壞一個樣,這些與市場經濟要求格格不入的舊觀念,一度成為企業發展的阻力。在企業改革中,局領導親自帶隊深入企業,與干部職工面對面的交流思想,引導企業廣大員工解放思想,轉變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認識,廣大干部員工都能理解改革,支持改革,大家在觀念上行動上真正轉到了適應市場經濟要求上來,廣大員工的精神面貌煥然一新,參與生產經營的熱情提高了,主動學習的積極性增強了,各企業都煥發出蓬勃生機,呈現出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。
(二)通過改革,企業管理體制和運行機制理順了。改革前,局屬企業在生產經營管理方面缺少自主權,缺乏經營決策自主權,大事小事均需向局匯報或請示,這在很大程度上制約了企業的發展空間。我們的企業人員多,成本高,債務重,管理亂,效益低,缺乏基本的市場競爭能力和持續發展能力,造成這種情況的原因是多方面的,但主要還是體制和機制上的原因。我們針對這些問題對癥下藥,建立了管理人員能上能下的制度,減少了組織機構、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革,優化了勞動組織結構,公司在崗人數大幅度降低,而勞動生產率卻大大提高了。在分配制度改革方面,改變了傳統的分配模式,由一次分配變為實行固定工資與浮動工資相結合的二次分配,員工的收入與公司的效益、個人的業績掛鉤。在企業生產經營方面,為使企業有充分的自主權,除涉及國有資產處置和比較重大的事項需向局請示外,其他各方面的工作基本都是由企業自主決定。
(三)通過改革,各企業的家底基本摸清了。改革前,局屬企業的許多物業和設備均由局隨意調撥,從而造成大量的產權不清、手續不全、賬實不符,企業與企業之間的“三角債”比較嚴重。為此,我們在改革之初便通過企業自我清查,力爭把家底摸準、摸實、摸細,并把資產、債務和人員狀況作為重點內容進行認真的核實,做到了改革前心中有數,思路清晰,避免盲目性。我們從產權界定開始,本著尊重歷史、正視現實的原則,按照有關政策規定,著力解決歷史遺留的各種問題;還委托有資質的中介機構經過為期一年的工作,對各企業的資產進行了財務審計和資產評估,對有關賬務進行了梳理和規范,真正做到了賬務明了,產權清晰,責任明確,同時也為我們的改革提供了翔實的依據。
(四)通過改革,企業的經濟效益有了明顯提高。改革前,我們的企業關系不順,運作不規范,“等、靠、要”思想嚴重,企業嚴重虧損,職工則旱澇保收,即無責任,又不痛惜,企業的生存與發展到了相當危險的地步。面對如此被動的局面,我們通過對工資分配制度、勞動人事制度等改革,與企業經營管理者簽訂資產經營責任書,明確雙方的權利與義務,充分調動廣大干部職工的工作積極性和主動性,新上任的各企業領導班子,講團結,講民主,講實干,講效益,緊緊圍繞“提高企業經濟效益”這一中心而開展工作,在提高經營收入、開源節流、增收節支上做文章,在提高企業管理水平上下功夫,各企業出現了“抓經營、講效益、抓生產、求發展”的全新局面。實踐證明,企業改革是有成效的,如*公司較去年同期相比,物業出租率上升*%,經營收入增長了*%;*公司物業出租率已達*%,7~10月份每月比局下達的經營目標任務減虧*萬元;*公司每月比局下達的經營目標任務減虧*萬元;*公司7~10月份實現凈利潤*萬元,與去年同期虧損8萬元相比,實現了扭虧為盈,其他各企業的情況也較改革前有了明顯的提高。
同志們,我們今天的改革僅僅走出了一小步,僅僅有了一個良好的開局,并不意味著企業改革的任務全部完成,并不意味著企業改革的完全成功。形勢在不斷變化和發展,企業改革也面臨著新任務,后面還有很長的路要走,還有很多事要做,我們一定要振奮精神,真抓實干,與時俱進,深化改革,以改革促發展,在改革中發展,在改革中壯大,努力開創我局直屬企業經營管理的新局面。
二、進一步深化改革,加強企業經營管理
一是要深化改革。我們對企業管理體制及運行機制進行了一些初步的改革,為企業注入了新的活力。但由于我們的基礎薄弱,企業改革之后還存在這樣或那樣的問題,在一部分員工中“平均主義、大鍋飯”的舊觀念仍然存在;在如何正確處理眼前利益與長遠利益關系問題上仍有模糊認識;在建立以崗位工資為主多種分配形式并存的分配制度等方面還要進一步破除大鍋飯的錯誤思想。進一步深化企業改革,沒有現成的模式照搬,只能在探索中前進,在前進中不斷探索。我們的企業在過去積存的弊端非一日之寒,自然我們也不能期望一次改革就把所有的問題給予徹底解決。在企業改革中即使出現這樣那樣的問題與不足,也屬正常,在所難免,這些問題和不足也只能通過不斷深化改革來解決。因此,我們要進一步統一思想,提高認識,不斷發現問題,解決問題,深化改革,最終實現企業改革的目的。
深化企業改革,各企業要繼續做好宣傳教育工作。前段時間,我局出現了個別企業員工對現狀不滿,并提出訴訟的情況,原因是多方面的,但思想政治工作做得不夠深入、不夠到位也是一個因素,我們各企業負責人一定要進一步引導員工解放思想,轉變觀念,識大體,顧大局,正確處理好整體與局部、集體與個人的關系,使人人都能意識到在社會發展的新形勢下,在市場經濟條件下企業也與自然界一樣,物競天擇,適者生存,企業不改革只有死路一條,人不適應潮流就會被淘汰。做好員工的思想工作,并不意味著遷就,允許員工有想法,但不允許員工消極怠工,做為企業的一名員工,要珍惜自己的工作,要愛企業如同愛家一樣,不但要出工,還要出力,更要出成效。人在企業,要依照企業的規矩辦事。企業要教育員工認清形勢,徹底轉變觀念,順應企業改革的這一潮流趨勢,從而牢固樹立起危機意識,提高投身改革的自覺性、積極性。同時要加快改革的步伐,按照局直屬改革與發展總體方案中提出的目標、步驟與要求,積極探索,進一步理順關系,完善管理機制,進一步鞏固企業改革的成績,增強企業的競爭能力,不斷提高企業經濟效益。
二是要加強管理。管理是企業發展的基礎。首先各企業要緊密結合本單位的實際情況,按照建立現代企業制度的要求,制訂出符合本企業實際的規章制度,如財務管理、勞動紀律、崗位職責、效績考核辦法等,這是一項非常重要的工作。制度是管理的依據,要建立一套科學的、全面的、嚴格的管理制度,使員工有章可循,真正做到用制度來管人管事管物,這一點剛才在聽匯報時,有些企業如*等公司已經開了個好頭,并且做得較好,我們應大力推廣。當然,光有一個好的規章管理制度還不行,還必須認真按照制度辦事,而且要不折不扣地執行。我們一定要改變過去那種憑經驗辦事的作風,隨意辦事的作風,盲目辦事的作風,把我們的管理逐步納入程序化、規范化、科學化的軌道,實現向管理要效益的目標。在這里,我要特別強調和要求的是:各企業務必要抓緊制訂出企業發展的長遠規劃目標和實施方案、計劃;各企業凡有貸款、借款、負債的,要盡快擬訂出還貸、還款、償債計劃。管家理財、開源節流,制定目標,謀取發展,也是企業管理的重要內容,各企業不可忽視。
三是講求經濟效益。當今的市場競爭,是實力的競爭,人才的競爭,產品和服務質量的競爭。從某種意義上講,成本決定一個企業的競爭力。企業經營的成本,包括管理成本、人工成本、財務成本等,這些元素構成企業經營的總成本。計算成本乃是企業的經營之道,降低成本則是企業確保市場競爭力的主要手段,是提高企業經濟效益的基礎。我們要有一種“降低成本為基礎,創造利潤求發展”的經營理念,要牢固樹立經濟效益的意識。企業改革以來,特別是分配制度的改革,把職工的收入與工作績效掛起鉤來,對于提高企業的經濟效益無疑起到了很大的催進作用,今后要繼續加大力度,不斷探索,在企業經營活動中,企業首先要算經濟帳,不做虧本生意,投入必須有產出,產出必求高效益,使投入與產出保持正比例的增長關系。員工的收入要與其工作績效掛鉤。明年各單位經營目標責任制中的指標必須要在今年的基礎上有所提高:按成本管理模式考核的單位,成本指標必須進一步降低;按利潤增長模式考核的盈利單位,目標利潤必須有所提高;允許政策性虧損的單位,虧損額必須降低;總之一句話,贏利的企業要多贏利,減虧的企業要多減虧。不然,面對巨大的市場壓力,企業不創造新的利潤,靠什么生存,靠什么發展。
四是要增強市場風險意識。在市場經濟體制下,我們開展任何一項經濟活動特別是投資活動,一定要遵循市場規律,認真做好可行性研究,絕不可盲目投資。要堅決杜絕投資的“三拍”現象,即拍腦袋、拍胸脯、拍屁股現象。現在,局在下放企業經營權方面已做出了很大的努力,局對一般投資的管理實行備案制,對重大投資的管實行審批制。我們的各企業對于一般的投資必須建立起民主和科學的投資決策程序和投資項目管理制度,要盡量吃透市場,充分占有市場信息,認真做好每個項目的可行性研究。投資時要充分考慮一些不可預見因素和企業是否具有投資的條件,避免因決策失誤或投資無效益而造成損失,一定要增強風險意識。
五是增強市場競爭意識。在市場經濟體制下,企業作為平等的市場競爭主體,要生存與發展,就必須以市場為中心,以自身優勢為依托,以獲取利潤為目的,這樣才能成為真正的市場經營實體和競爭主體,才能實現企業的健康、持續、快速發展。在競爭激烈的市場中,我們的企業必須樹立積極參與市場競爭的意識。從原來的那種“等、靠、要”的舊思想、舊觀念中走出來,要學會在商海中游泳,把市場競爭意識貫徹落實到企業的經營決策、管理理念中去。其次,要樹立品牌意識。從企業自身發展來講,品牌是潛在的生產力,反映著一個企業的綜合發展水平。在市場經濟條件下,品牌就好比是企業的身份證,是企業無形資產的載體,也是一個企業信用體現,是市場競爭的入場券。我們企業要謀取長遠的發展,要做強做大,就必須樹立品牌意識,努力創造自己的品牌。就我們現有的企業來說,物業類的企業創造管理服務品牌,用高質量的服務、高水平的管理拓展企業發展的空間;工程類的企業,要爭取多出精品工程,逐步地樹立起自己的品牌,用優質工程打開市場大門;其他專業的企業也要結合自己專業特點創造本專業的品牌。可以這樣說,品牌有多大,市場就有多大。企業創造品牌并不容易,要有“十年寒窗苦讀書”的毅力和恒心,要付出加倍的努力。創造品牌就要講質量,講產品質量,講服務質量,講工程質量,沒有質量,無異于無源之水,無本之木。希望我們這些企業走出一條發展壯大的新路,在強手如林的行業里立于不敗之地。
同志們,局直屬企業改革工作,經過大家的共同努力,已有了一個良好的開端,為今后的深化改革,為完成經濟任務,實現長遠發展目標奠定了基礎,各企業一定要按照局直屬企業改革與發展的總體戰略部署和統一要求,以這次會議為契機,繼續保持前一階段的工作熱情和勁頭,樹立新的科學發展觀,堅持以人為本、求真務實的精神,與時俱進、勇于創新,強化管理、深化改革,努力開創企業發展的新局面,不斷取得改革和發展的新成就,為我市公路事業的發展做出新的貢獻。
謝謝大家!
第三篇:努力開創我縣機構編制管理工作新局面
與時俱進
開拓進取
努力開創我縣機構編制管理工作新局面
同志們:
這次會議是經縣委、縣政府和縣編委領導研究同意召開的。會議的主要任務是,學習貫徹中央、省、市編辦會議精神,總結回顧2010年全縣機構編制工作,研究部署當前和今后一個時期的機構編制工作。下面,我根據縣編委研究的意見,講幾個問題。
一、2010年我縣機構編制工作簡要回顧
2010年是落實“十一五”規劃收關之年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣機構編制管理工作圍繞中心,服務大局,銳意創新,克難攻堅,在政府機構改革,促進政府職能轉變、推進事業單位改革、強化機構編制管理和鞏固鄉鎮機構改革成果等方面,取得了可喜的成績。
(一)政府機構改革工作順利完成
我縣政府機構改革工作從2009年6月開始啟動,2010年3月正式組織實施,在各部門的支持和密切配合下,各項工作穩步推進,目前各項改革任務已經完成,政府各部門運行平穩,達到了預期目的。通過本次改革,全縣政府系統共設置24個工作部門,議事協調辦事機構1個。在“三定”
工作中,按照“轉變職能、理順關系、明確和強化責任、優化結構、嚴控編制”的要求,共取消職責34項,增加職責21項,加強職責80項,梳理劃轉部門間職責分工42項,進一步健全完善了部門間協調配合機制。納入“三定”范圍的政府各個部門行政編制總量沒有突破,其中行政編制443名、政法專項編制377名;部門內設機構由原來的502個減少為472個,減少30個,精簡比例為5.97%。
在這里需要重點提一下的是:在這次政府機構改革中,機構編制管理體制做了調整,縣機構編制部門列入黨委機構序列,單獨設置,這是中央的要求,是從經濟社會發展全局出發,為加強機構編制管理工作做出的一項重大舉措,這必將對機構編制部門的能力素質和工作水平提出更高的要求。能不能適應這一要求,完成新的歷史使命,對于機構編制部門來說,無疑是一個重大考驗。機構編制部門一定要以這次調整為契機,進一步增強責任感和緊迫感,搶抓機遇、準確定位,認真履行職責,不辜負縣委、縣政府和市編委的期望。
(二)鄉鎮機構改革成果進一步鞏固
我縣2005年深化和完善鄉鎮機構改革以來,認真貫徹落實中央、省關于深化農村綜合改革的有關方針和政策,堅守社會穩定、財政供養人員只減不增兩條底線,切實鞏固鄉鎮機構改革成果,實現了16個鄉鎮人員5年內只減不增的目標,進一步促進了鄉鎮社會的穩定,同時,建全了鄉鎮機構
和人員編制管理的嚴控機制,規范和完善了鄉鎮機構和人員編制管理制度,鄉鎮政府職能有了新突破。全縣各鄉鎮以建立為民服務中心為突破口,簡化行政審批程序、整合行政資源,強化了鄉鎮政府的服務功能,有效地提升了工作效率和工作實效。
(三)行政審批制度改革有了新突破
一是進一步精簡行政審批項目。按照省、市關于進一步深化行政管理體制和行政審批制度改革的要求,通過對縣直各部門保留的行政審批事項清理、調整和規范,進一步優化了發展環境。二是進一步規范行政審批機構。按照縣委、縣政府的指示精神,對縣直24家具有多項審批事項的部門的內設機構進行了整合,統一進駐行政服務大廳辦公,簡化了審批環節,方便了廣大群眾。三是進一步健全行政審批服務體系。在不增機構、不增人員的前提下,在全縣范圍內完善了鄉鎮為民服務全程代理體系,行政審批服務站點延伸到鄉村、街道,強化了審批服務工作的“便民、惠民”意識,使審批工作更加規范和便捷。
(四)機構編制日常管理工作邁出新步伐
機構編制管理部門認真貫徹執行省、縣有關機構編制管理的政策和規定,切實加強機構編制管理工作。一是積極做好消化黨政機關超編人員工作,按照中央2011年前完成消化黨政機關超編人員和混用事業編制人員的要求,制定了黨
政機關位四項分流措施,有力控制了黨政機關的進人用編,為2011年前完成消化黨政機關超編人員工作打下了堅實的基礎。二是按照機構編制規范化管理要求,開展了全縣機關事業單位機構、名稱、印章和人員編制核查、清理調查工作,有力地推動了機構編制管理的規范化,維護了機構編制的嚴肅性。三是機構編制督查工作取得新成果,縣編辦與人事、監察等部門積極配合,先后對個別縣直部門和鄉鎮的人員編制等遺留問題進行了督查處理,查處和糾正了一些違反編制紀律的問題,有力地維護了機構編制管理的嚴肅性和權威性。四是建立健全了全縣機關事業機構編制統計制度。目前,我縣已形成了機構編制統計的月報、年報制度,為領導提供了決策依據,充分發揮了機構編制統計工作的服務、監督作用。
(七)事業單位法人登記工作水平有了提高
去年,我縣成功舉辦了登記管理和事業單位法人培訓班,進一步擴大了登記管理工作的影響。事業單位法人登記工作的規范化、制度化建設邁出了新步伐,2010事業單位年檢率達95%,全面實現了“三專”制,即“程序入專機,資料入專柜,管理有專人。”進一步提高了事業單位法人登記管理工作水平。
同志們,上述成績的取得,主要是得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于各級黨委、政府和各部門的大力支持,更得益于全縣機構編制工作戰線上全體同志的盡心盡責和團結工作。
二、認清形勢,明確方向,全力做好2011年機構編制工作
同志們,機構編制工作是我們黨加強執政能力建設、鞏固國家政權、優化配置執政資源的基礎性工作,涉及面廣,政治性和政策性都很強,直接關系到黨和政府為人民服務宗旨的實現,關系到改革發展穩定的全局。當前,經濟體制改革不斷深化,政治體制改革穩步推進,社會管理體制改革逐步展開,行政管理體制改革日漸深入。面對新形勢、新任務,機構編制工作任重道遠。在縣委、縣政府的正確領導下,我縣的經濟社會發展已步入良性、協調和快速發展的軌道。但是我們也要清醒地認識到,目前是發展的關鍵時期、改革的攻堅階段,各種深層次矛盾愈加凸顯,改革、發展和穩定面臨的問題更加突出,人民群眾對政府行政管理和公共服務給予了更多的期望和要求,行政管理體制改革和機構改革的任務將越來越重。這對全縣機構編制部門和機構編制工作提出了更新、更高的要求,我們要充分認識機構編制工作在“科學發展,加快發展,和諧發展,實現富民強縣”目標中的重要地位和保障作用,自覺增強責任感、使命感,找準工作定位,抓住工作重點,創新工作措施,服務于全縣工作大局。按照上述要求,今年要著重抓好以下幾項工作。
(一)全面完成政府機構改革掃尾工作
目前,縣級的“三定”工作已經完成,各單位要按照“三定”規定,盡快把內設機構和人員調整到位,確保達到預期目標。這里要特別強調,“三定”規定必須嚴格執行,任何單位和個人都無權在“三定”之外增加內設機構、人員編制和領導職數。政府機構改革,要嚴格執行改革方案,規范操作,加快進度,有序推進,不打折扣,要采取得力措施,確保三月底前全面完成改革掃尾任務。對改革方案的落實情況,縣編辦要組織督導評估,深入查找存在的問題,督促各項改革要求落實到位,切實鞏固改革成果。各政府工作部門要按照建設服務型政府的要求,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,深化行政審批制度改革, 進一步強化社會管理和公共服務職能,加強審批監管,減少和規范行政審批,努力提高行政效能,提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。
(二)要進一步完善機構編制實名制管理機制 實名制管理是管住管好機構編制的有效手段。機構編制部門要按照中央和省、市有關要求,牽頭抓好實名制管理工作,研究制定用編增人報批制度,加強對編制使用的管理,既要管住總量,又要管好結構,從源頭上預防超編進人。各有關部門要明確責任分工,加強協調配合,加快實現機構編制、工作人員與財政預算的相互配合和有效制約。今后,任何機關
事業單位增加人員,必須先向機構編制部門提出用編申請,待機構編制部門根據單位實際情況確定編制使用意見后,再由用人單位憑用編許可增加人員,并納入實名制管理。未納入實名制管理的人員,有關部門不能核定工資計劃、辦理社會保險,不能核定預算、核撥經費。
(三)做好事業單位改革準備工作,進一步完善公共服務體系。
根據中央、省、市的要求,今年要繼續開展事業單位改革的前期準備工作,事業單位改革的基本思路是,按照政事分開、事企分開的原則,規范、發展、搞活事業單位。在事業單位改革過程中,主要是把握三點:一是分類推進。根據事業單位不同的特點和功能,將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和提供公益服務三大類。對承擔行政職能的事業單位,結合深化行政管理體制改革和實施《公務員法》,逐步轉為行政機構或進行整合;對主要從事生產經營活動的事業單位,逐步轉為企業;對主要提供公益服務的事業單位,將進一步規范,繼續保留在事業單位序列。二是配套改革。事業單位改革涉及方方面面,要與人事、財政、文化、教育、衛生體制以及社會保障機制的改革結合起來,在人事、工資、財務、社保等方面,建立健全相關制度,為促進事業單位改革和發展提供保障。
(四)切實加強機構編制管理,嚴格控制財政供養人員
近期,我縣“兩辦”轉發了《關于進一步加強和規范機構編制管理工作的意見》,《意見》在明確機構編制管理部門職責、嚴格控制機構人員編制、新進和人員調動管理、人員退出編制序列管理、完善部門間相互配合約束機制等方面提出了更加具體的要求,特別是編制和財政供養方面存在的問題,我想重點強調一下:
目前,我縣財政供養人員雖然控制在省編制部門下達的財政供養指標之內,但是人員編制分布不合理的現象尚未解決,有的單位人浮于事,超編嚴重,有的單位占編吃空餉現象長期存在,因此,強化機構編制管理,必須長抓不懈。一是要加強機構編制審批管理。機構編制部門要嚴格執行“三定”方案,從嚴審批編制,不亂開口子。二是要規范部門預算。財政要根據各部門“三定”方案確定的單位職責、機構設置和人員定編情況,研究制定部門預算,核撥工作經費,絕不允許“吃空餉”現象存在。三是要健全機構編制管理協調約束機制。各級各部門一定要牢固樹立編制意識,嚴格機構編制管理紀律,杜絕超編用人、超職數配備干部和超范圍核撥經費。對隨意突破編制自行增加的人員和超職數配備的干部,組織、人事部門一律不予認可,財政部門一律不予核撥經費和統發工資。編制部門要從嚴把關,對擅自增加的機構、編制和超編制進人,一律不予承認。紀檢監察部門要加強對各單 8
位的機構和人員編制執行情況的檢查,重點查處違反中央編辦“五不準”規定的行為和“吃空餉”問題。
(五)注重機構編制干部隊伍建設
一要加強思想政治建設。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,不斷提高機構編制干部的政治素質,牢固樹立大局意識、發展意識、廉政勤政意識,為新形勢下做好機構編制工作打下堅實的基礎。二要加強業務建設。按照中編辦提出的“學習調研立辦”的要求,積極營造全體人員加強理論和業務學習的氛圍。進一步加大業務培訓力度,加快知識更新,搞好知識儲備。三要加強作風建設。深入開展“講正氣,樹新風,促效能”活動,進一步增強機構編制系統干部的公仆意識、責任意識。當好黨委、政府的參謀和助手,樹立機構編制部門廉潔高效的良好形象。
同志們,過去的一年,我們付出辛勞,取得了突出成績,倍感欣慰;展望未來,我們信心滿懷,大有可為。讓我們在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下,認真落實科學發展觀,振奮精神,真抓實干,開拓進取,努力開創機構編制工作新局面,為我縣經濟社會發展做出更大貢獻!
第四篇:完善機制 強化管理努力開創標準化工作新局面專題
深化改革 完善機制 強化管理 努力開創標準化工作新局面
——全國標準化工作會議在南京舉行
1月13-14日,國家標準化管理委員會在南京召開了全國標準化工作會議(地方)。國家質檢總局黨組書記、局長王勇到會并作了重要講話。國家質檢總局黨組成員、國家標準委主任紀正昆作了工作報告。江蘇省副省長李小敏出席會議并致辭。
王勇局長在講話中充分肯定了一年來標準化工作改革創新所取得的成效,要求要深刻領會中央經濟工作會議的精神實質,深刻領會胡錦濤總書記、溫家寶總理和王岐山副總理對標準化工作提出的各項要求,從服務經濟社會發展大局、充分發揮政策導向作用的高度,切實增強做好標準化工作的責任感;從推進經濟結構調整和轉變經濟發展方式的高度,切實增強做好標準化工作的緊迫感;從維護人民群眾生命健康安全、促進社會和諧穩定的高度切實增強做好標準化工作的使命感。
王勇局長從政治高度,對做好標準化工作提出了進一步的要求:一是要切實提高標準化工作的政治意識。要本著對國家和人民高度負責的態度,進一步提高政治素質,找準定位、增強責任意識,把標準化工作同國家經濟政策和社會公共政策緊密結合起來,從講政治的高度做好標準化各項工作。二是要切實以改革創新的精神建立標準化工作新機制。要在全面改革標準化運行機制、提高標準的整體水平和質量、加緊研究和出臺標準化相關政策法規、做好標準化信息服務上下功夫。三是要切實提高標準化工作的管理水平。要用ISO 9000質量管理的理念和方法,健全標準化管理的各項規章制度,嚴格管理,強化監督,努力提高標準化工作的科學性和有效性。要樹立大質量的觀念,把標準化工作和質檢工作有機地融合,特別是要融入到各地質量興省的規劃和方案當中,做到相互促進,共同發展。要加強隊伍建設,積極營造有利于干部和人才成長的良好環境,努力造就一支政治強、業務精、作風硬、善管理的標準化專業隊伍。
王勇局長特別強調,要切實強化地方標準化工作。要緊緊圍繞地方經濟社會發展的要求,緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作,突出地方特色開展標準化工作。一是突出農業標準化工作的基礎地位。把農業標準化作為推動地方標準化工作的重要抓手,擴大農業標準化生產的覆蓋面,促進地方經濟發展。二是加強企業標準化工作的指導。有重點、有步驟地引導和支持科研單位和企業參與國家和國際標準化活動工作。三是建立科學合理的地方標準化工作新機制,積極爭取地方政府的支持,多角度、多渠道地增強地方標準化工作的生機與活力。
王勇局長最后強調,要以開展“強化管理年”為契機,切實轉變工作作風,弘揚解放思想、改革創新之風;弘揚審時度勢,雷厲風行之風;弘揚求真務實、真抓實干之風;弘揚顧全大局、齊心協力之風;弘揚科學發展、服務人民群眾之風,真正做到寓管理于服務之中,在服務中體現管理,完成好黨和人民賦予我們的艱巨任務。
紀正昆主任在工作報告中回顧了2009年的標準化工作,特別是近年來的農業標準化工作。要求2010年要繼續堅持“解放思想、轉變觀念、改革創新、科學發展”的工作方針,更加牢固地樹立服務的觀念、科學的觀念和法制的觀念,在“調結構、健全標準體系,保質量、著力提升水平,提速度、適應發展需求,增效益、講求工作有效,強管理、建立法治機制”五個方面狠下功夫,全面實施國家標準化戰略,深入開展“強化管理年”活動,著力提高標準化工作的科學性和有效性,更好地服務經濟社會又好又快發展。
紀正昆主任要求,全國標準化戰線要緊緊圍繞總局關于質量提升活動等一系列重要工作部署,結合標準化工作實際,著力從農業強基礎、工業上水平、服務拓領域、國際謀突破四個方面扎實工作,開創新局面。一是加大農業標準化工作力度,適應現代農業發展和建設社會主義新農村的需要。要進一步完善農業標準體系,加大農業標準的實施力度,深入開展農業標準化示范工作,拓寬農業標準化工作的新領域,加強農業標準化研究;二是促進工業標準水平再上新臺階,滿足走新型工業化道路的需要。要著力抓好國家重點產業領域、資源節約和環境保護、高新技術標準化工作,加強組織機構代碼和物品編碼工作,配合抓好涉及人身健康安全標準的實施與檢查;三是大力拓寬服務業標準化工作領域,適應現代服務業發展的需要。要進一步健全服務業標準體系,積極推廣服務業標準化和良好行為企業試點的經驗,加強對試點工作的指導和管理,保障試點建設的有序推進;四是擴展國際標準化工作領域,進一步增強我國在國際標準化活動中的話語權。要加強我國參與國際標準化活動的組織與管理,抓好實質性參與國際標準制修訂工作,加強國際標準化合作和交流。
紀正昆主任也強調了深入開展“強化管理年”活動,著力提高干部隊伍的政治素質。要建立法治,強化標準制修訂、技術委員會、標準宣貫、實施和信息反饋、企業標準化、地方標準化、標準化科研等方面的管理,加強標準化科研機構建設,做好標準化“十二五”規劃的編制工作,繼續抓好關系標準化事業科學長遠發展的四件大事,提高標準化工作的有效性,著力提升服務經濟社會科學發展的能力和水平。
會議還對2008-2009由地方局推薦的206項標準頒發了中國標準創新貢獻獎。廣東省等6個單位的代表在會上就開展農業標準化工作的經驗進行了大會交流。與會代表還現場考察了江蘇省句容市國家級農業標準化示范區。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級市及新疆生產建設兵團質量技術監督局分管標準化工作的負責同志、標準化研究院所的主要負責同志,國家質檢總局各司(局)、國家認監委,有關直屬單位的主要負責同志,江蘇出入境檢驗檢疫局的負責同志參加了會議。會后國家標準委將近期組織各行業部門召開標準化工作會議,研究部署相關工作。
(曾雁鴻摘編)
第五篇:努力開創反腐倡廉新局面
澠池縣職業中專
努力開創反腐倡廉新局面
——澠池職專“反腐倡廉崤函行” 活動紀實
“反腐倡廉崤函行”宣傳教育工作是我校黨風廉政建設的一項基礎性工作,也是一項長期的重要的工作。過去的一年,經過各方面的共同努力,我們學校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大,成效更加明顯。特別是通過“點”、“面”結合地宣傳反腐敗形勢和工作成效,充分發揮查案的治本功能,不斷對黨員干部進行示范教育和警示教育,提高了全社會對反腐倡廉工作的認可度。
通過扎實推進廉政文化“五進”活動,在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。但是,我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環節:比如,有的地方工作思路不夠清晰,重點不夠突出,特色不鮮明;有的組織協調作用發揮不夠好,陣地意識不強,宣傳聲勢不夠大;有的不善于創新,宣傳教育缺乏吸引力和感染力,入耳入腦的效果不夠理想等等。
對此,我們必須進一步提高認識,增強工作的自覺性,增強信心,銳意進取,使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色,更加深入人心。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務十分繁重,希望大家再接再厲,不斷努力,切實把反腐倡廉宣傳教育各項工作任務抓緊抓好抓落實。下面,我講四點意見。
一、充分認識反腐倡廉宣教工作的重要性,自覺增強抓好宣教工作的責任感和緊迫感 我們校長李雪峰同志就曾在校領導班子會議上一再強調:“思想教育是反腐倡廉工作的關鍵環節,是拒腐防變的基礎性工作。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,加強宣傳教育,使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響,對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用。”
首先,宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎。開展反腐倡廉工作,不論是部署任務,還是推動、總結工作,都離不開宣傳教育。否則,難以統一思想,提高認識,凝聚力量,營造輿論氛圍,推動工作深入開展。與此同時,抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面,通過加強理論灌輸、黨紀政紀條規教育,對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀能起到潛移默化的引導作用,有利于提升思想境界,激發進取精神;另一方面,通過查處案件,剖析反面典型,能對黨員干部起到警戒防范作用,使他們吸取教訓,增強拒腐防變能力。因此,反腐倡廉無論是治本策略,還是治標措施,思想教育都是其中的基礎性工作。
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其次,反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環節。中共中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中,提出了教育、制度、監督并重的新理念,把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監督同等重要的地位。沒有教育先行,黨員干部的素質不會提高,法紀觀念和接受監督的意識不會增強,再好的制度在執行中也會因此打折扣,甚至流于形式。我們要立足于教育,著眼于防范,按照《實施綱要》的要求,首先從宣傳教育上破題,為抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系創造良好的條件,打下堅實的基礎。
再次,反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀檢監察組織一項經常性的重要工作。當前,我國改革發展進入關鍵時期,執政環境越來越復雜,利益誘惑越來越直接,權力考驗越來越嚴峻。從查處的違法違紀案件看,一些黨員干部以權謀私、錢權交易、腐化墮落,正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結果。因此,我們只有經常性地開展反腐倡廉宣傳教育,幫助黨員干部筑牢思想道德防線,才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,思想更加純潔,情操更加高尚,切實做到為民、務實、清廉。
二、突出工作重點,不斷增強反腐倡廉宣傳教育在全社會的影響力
2010年我們學校反腐倡廉宣傳教育工作,要按照《實施綱要》的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,充分發揮教育的基礎性作用,采取綜合措施,形成強大合力,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供強有力的精神動力和輿論氛圍。按照我們三門峽市紀委三紀辦<2010>11號文的安排部署,結合我們學校實際,在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位,多層次的學習。在今年要突出以下重點,面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。
(一)切實開展黨章宣傳教育活動。我們校長李雪峰同志多次強調,我們全校要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。按照上級的要求,我們學校黨組織要迅速掀起學習領會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮,認真組織廣大黨員從國際與國內、理論與實踐、歷史與現實的結合上,深入學習黨章的主要內容和精神實質。
(二)認真開展社會主義榮辱觀教育。3月4日,李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時,明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,抓住了當前廣大干部群眾普遍關心的一個問題,抓住了促進社會風氣進一步好轉的關鍵。這是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題,也是加強反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內容。我們要認真學習領會,在工作中切實抓好貫徹落實。
(三)深入推進廉政文化建設。廉政文化是社會主義先進文化的重要內容。今年要從以下方面推進廉政文化建設:一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量,采取多種方式,重點唱響《牢記“兩個務必”》、《八個堅持、八個反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進”活動。各地各單位要結合實際,通過設立廉政文化專欄、廉政文化知識競賽、創作演出有地方特色的廉政文藝節目等形式,2 / 5
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力求活動抓出特色,抓出“亮點”。三是要加強配合協作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團委、婦聯等群眾團體,要按照職責分工,發揮職能優勢,積極主動地開展工作,保證廉政文化建設深入推進。
(四)切實加強對領導干部的反腐倡廉教育。一是要進一步規范領導干部反腐倡廉教育。紀檢監察機關要會同有關部門,健全完善并堅持好黨政主要領導講廉政黨課等制度。各級黨政主要領導今年至少要講一次關于遵守黨的紀律特別是政治紀律和組織人事紀律的黨課。各級黨委(黨組)理論學習中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學習。二是加強領導干部廉潔從政教育。要以學習黨章為主題,把理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育進一步引向深入。三是加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對重點行業、重點崗位領導干部的黨風廉政專題教育。四是充分發揮黨校等干部培訓機構的主陣地作用,把反腐倡廉教育納入教學計劃,開設專門課程,提高反腐倡廉教育的質量。
三、改進方式方法,增強宣教工作的針對性和實效性
宣傳教育工作的活力和實效,重在提高針對性,增強感染力。必須探索宣傳教育工作的規律、特點,抓住黨員干部和廣大群眾的思想實際和關注的熱點、焦點,把握節奏,創新形式,推動工作深入開展。
(一)堅持三個結合。
一是堅持經常性宣傳和集中重點宣傳相結合。宣傳教育要收到實效,首先要堅持做好經常性工作,春風化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘,強化輿論引導,經常性地加強正面宣傳,使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效,提高對反腐敗工作的認可度,取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。其次,要高度重視宣傳教育的震撼力,既利用黨內各種組織生活加強教育,又圍繞重點工作、中心工作,適時集中宣傳報道,營造反腐倡廉的濃烈氛圍。
二是堅持示范教育和警示教育相結合。開展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼優的先進典型,善于發現勤廉兼優的先進人物和優秀事跡,充分發揮示范帶動和激勵引導作用。開展警示教育,要善于抓住違紀違法典型特別是頂風違紀違法的人與事,深刻剖析原因和教訓,并通過攝制、觀看警示教育片等形式,使廣大黨員干部舉一反三,引以為戒。
三是堅持突出重點與整體推進相結合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務重、涉及面寬,其中有對黨員干部的教育,又有面向社會的宣傳,還有干部培訓任務。這就要求突出重點、整體推進,集中力量,精心組織實施,努力面向全社會,分層次、有針對性地開展內容豐富多彩、形式生動活潑的宣傳教育。
(二)進一步加強反腐倡廉電化教育和網絡宣傳。要不斷充實反腐倡廉電化教育工作力量,建立健全工作制度和運行機制。要在提高電教工作水平上下功夫,制作一批高質量的電教片,充分反映我們學校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認真組織觀看中央、省紀委制作的電教片,把觀看電教片作為制度長期堅持下來,使反腐倡廉電化教育
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經常化。充分發揮計算機信息網絡的優勢,圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞我們學校反腐倡廉重點工作,圍繞群眾反映的熱點問題,加大反腐倡廉網絡宣傳工作的力度。要建立健全網絡宣傳工作的相關制度,充分發揮網絡在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。要建立網評隊伍,組織力量積極開展網絡評論,針對網上黨風廉政輿論中的熱點問題,主動應對,及時發帖、跟貼,宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事實,批駁謬論,疏導輿論。要加強對輿情的監控,要加強對網絡宣傳的管理,及時刪除有害信息。
(三)不斷拓展宣傳教育領域、創新宣傳教育形式。要認真貫徹落實中共澠池縣紀委宣傳部《關于做好反腐倡廉工作宣傳報道的意見》,整合資源,凝聚力量,大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發布制度,加強與新聞媒體的溝通聯系,適時通報反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目,要自覺擔負起反腐倡廉宣傳教育責任,集中優勢欄目,組織專題報道,形成反腐倡廉的宣傳強勢。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣,豐富多彩。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式,又要大膽創新,精心策劃,積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過創作反腐倡廉題材的文藝節目、制作反腐倡廉宣傳品、發送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式,使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作,抓住群眾反映的熱點問題,有針對性地開展宣傳教育。要堅持正確輿論導向,以正面宣傳為主,引導廣大群眾正確認識反腐敗形勢,增強反腐敗信心。要堅持和完善新聞通氣和新聞發布制度,要嚴肅宣傳紀律,認真執行《關于規范領導干部違紀違法案件報道工作的規定》,加強腐敗案件報道的審批工作,按照分級負責、歸口管理的原則審批把關,保證宣傳報道的政治和社會效果。
四、加大工作力度,確保反腐倡廉宣教工作扎實有效
一是加強組織協調。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署,整合資源,凝聚力量,進一步完善黨委重視、紀委協調、部門配合、上下聯動的“大宣教”格局,營造良好的反腐倡廉輿論氛圍,提高全社會對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可度。要自覺擔負起反腐倡廉宣傳教育責任,加強及時報道、熱點追蹤和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣傳強勢。要認真落實反腐倡廉宣傳教育工作協調小組會議制度,每半年至少召開一次協調會議,通報工作情況,研究部署下一階段工作任務;要不斷提高組織協調能力,爭取領導支持,爭取群眾的理解、支持和參與,贏得工作主動權。同時,各職能部門要搞好溝通協商,加強配合,優勢互補,共同營造良好的宣傳輿論氛圍。
二是加強管理和督查。實行目標管理和過程管理,堅持具體抓,抓具體,抓緊抓實,一抓到底。要搞好任務分解,壓力傳遞,明確目標要求,制定具體措施,做到責任到單位、到部門、到個人。要加強督查,推動工作扎實開展;要注意總結,以總結謀發展,以總結求進步,以總結促提高。要健全激勵機制。建立科學、合理、有效的考核評比制度,認真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度,充分發揮黨風廉政宣傳教育特邀通訊員和網絡評論員的作用。
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三是加強調研。調查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢下,黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題,迫切要求我們創新理念,開闊視野,緊緊圍繞改革、發展、穩定工作大局和反腐倡廉工作重點,深入扎實地開展調查研究。要進一步增強責任感和使命感,提高反腐倡廉調研工作為領導決策服務的貼近度和推進度,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供實踐經驗和理論指導。要明確反腐倡廉調研的著力點,加強對戰略性、前瞻性、系統性問題的調查研究,加強對典型經驗的調查研究,加強對群眾反映的熱點難點問題的調查研究,加強對農村基層、城市社區黨風廉政建設的調查研究,加強對貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的調查研究;要在深入和運用上狠下功夫,多出有價值的調研成果,重視調研成果的轉化和運用。要進一步加強對調研工作的組織領導,重點調研課題要成立課題組,領導要掛帥,親自指導和參與調研,進一步加強調研工作制度建設,推動調研工作規范化、制度化。
做好反腐倡廉宣傳教育工作,意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要按照我們中共澠池縣紀委會議的要求和部署,開拓創新,狠抓落實,進一步加大工作力度,以貫徹落實《實施綱要》為契機,扎扎實實地完成好今年的各項工作任務,推動我們澠池縣職業中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階,為構建和諧澠池營造良好環境。
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